重大环境因素和重大危险源识别培训

重大环境因素、重大危险源识别培训记录

时间：2007年8月30日晚7：00～9：00

地点：项目部会议室

主持人：刘洪波

参加人员：项目领导、各业务科室人员、施工员、安全员、劳务队负责人

主要内容：

1、环境因素的识别和评价执行《环境因素识别和评价程序》，其控制内容主要有：

a识别要考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态及施工生产全过程的多种环境因素，如大气排放、水体排放、废物管理、土地污染、噪声污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社会问题；

b识别的方法有调查法、现场观察法、现场监测法、专家评估法、水平对比法、过程分析法等；

c评价重要环境因素的方法有与法律法规、标准对比、视环境影响的规模范围、环境影响的严重程度及专家评估、水平对比等。

2、对危险源辨别和风险评价执行《危险源辩识和风险评价程序》，其控制内容如下：

a危险源辨别要考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态和施工生产活动全过程的多种危险危害因素，如物体打击、车辆危害、触电、火灾、爆炸等；

b重要危险危害因素识别的方法有经验对比法、过程分析法、安全检查法、系统分析法、利用事故树分析法、故障树分析法等，确定主要危险、危害因素，并列出清单；

c依据法律、法规、行业标准要求及危险危害影响的程度和规模等进行风险评价，其评价的方法有定性评价、半定量评价、定量评价、专家评估、员工参与、领导确认等；

d针对主要危险、危害因素，制定消除减弱和预防措施。

二○○七年八月三十日

环境因素识别与评价、危险源辨识与风险评价控制程序

1.目的 全面识别和辨识集团公司产品和服务过程中能够控制和可以施加影响的环境因素及危险源，汇总并评价，以便判定对环境与职业健康安全具有重大影响或可能具有重大影响的环境因素和危险源，进行全面管理和有效的风险控制。 2.范围 适用于集团公司产品和服务过程中的环境因素识别、危险源辨识、评价和控制。 3.职责 3.1 管理者代表负责重要环境因素清单和不可接受风险清单的审批。 3.2 综合经营计划部负责环境因素和危险源的评审、确认、评价以及制定对重要环境因素和不可接受风险的措施计划。 3.3 各部门负责按要求对本部门所属范围、人员、设备进行环境因素识别和危险源的辨识工作，汇总并进行控制。 3.4各二级单位负责各单位环境因素识别、危险源辨识管理工作。 4.工作程序 4.1环境因素识别、危险源辨识 4.1.1 每年第一季度，综合经营计划部负责组织各部门进行环境因素识别、危险源辨识工作。 4.1.2 各部门负责按照要求从产品生产组织投入和产出过程中识别出环境因素。识别时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态，从向大气排放、向水体排放、废弃物管理、土地的污染、噪声的影响、能源和资源的有效利用、相关方的影响、当地其它环境问题及社区问题等若干方面识别出所有环境因素。识别工作结束后按要求填写《环境因素识别、评价和控制措施表》。 4.1.3 各部门负责按作业区域、工艺流程对照物理性、化学性、生物性、心理性、生理性、行为性、作业环境不良等关注方面进行危险源辨识，辨识过程要特别关注“三种时态”、“三种状态”。辨识工作结束后按要求填写《危险源辨识、评价和控制措施表》。对危险源进行辨识时应考虑： a) 常规和非常规活动； b) 所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动； c) 人的行为、能力和其他人为因素； d) 已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生

工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)使用指南

附件1 工贸行业较大危险因素辨识与防范 指导手册（2016版）使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四…2016?31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义 （一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

（三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四…2016?31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习 企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册版》使用指南

附件 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义

（一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习

企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：

关于危险源和环境因素辨识

关于危险源和环境因素辨识、评价管理的规定 第一条目的 为了使公司职业健康安全和环境管理体系能够有效地运行并持续改进，对所有活动及服务中的危险源和环境因素进行全面的辨识与评价，实现对职业健康安全风险和环境因素的全面管理和有效控制，特制定本规定。 第二条适用范围 1. 本规定适用于公司所有活动及服务所产生的与职业健康安全、环境因素有关的危险源、环境因素的二次辨识、评价活动。 2. 不适用于本公司危险源和环境因素的初始辨识、评价。 第三条职责 1. 公司管理者代表负责重要环境因素和重大危险源清单的审核与批准。 2. 全公司危险源和环境因素分为二级管理。公司负责对本单位辨识的危险源和环境因素以及重大危险源和重要环境因素进行管理。项目经理部负责对本项目辨识的危险源和环境因素以及重大危险源和重要环境因素进行控制。 3. 公司安保科是本办法的主控部门，负责指导公司各业务部门、项目经理部环境因素和危险源的调查评价，并汇总调查评价结果，编制并发放《环境因素调查评价表（指南）》和《危险源辨识及风险评价表（指南）》；负责组织评价公司重要环境因素和重大危险源，编制公司《重要环境因素清单》和《重大危险源清单》，经公司管理者代表批准后发放到各业务部门与各项目经理部。 4. 公司安保科负责组织相关部门针对公司重要环境因素和重大危险源制定相应的控制措施。 5. 公司安保科每三年定期组织机关各相关部门和所属各单位，更新识别施工生产及办公活动中的环境因素和危险源，并对出现本规定（第五条、㈡、2.⑴）情况时的重要环境因素和重大危险源更新评价。 6. 公司综合办公室负责对本单位办公楼或办公场所环境因素和危险源进行识别、排查。 7. 公司技术质量科负责对推广“四新”时可能发生的危险和环境破坏进行评估。 8. 公司机关各业务部门负责对本部门分管业务工作范围环境因素和危险源进行识别、排查，并分别报安保科汇总。 9. 项目经理部根据公司《环境因素调查评价表（指南）》和《危险源辨识及风险评价表（指南）》负责对本项目施工生产、办公、生活区域内的环境因素和危险源进行二次识别、评价。项目工程部门负责编制健康安全和环保的控制措施或管理方案；项目安全部门负责监督检查落实情况。 第四条识别和评价方法

危险源、环境因素识别和控制制度(DOC)

危险源、环境因素识别和控制制度

1.0目的 为全面有效指导核电事业部下属各单位（以下简称各项目部）对所在施工作业场所的职业健康安全活动中可能存在的危险有害因素及环境因素进行辨识，风险评价和控制措施制定，最终达到降低HSE风险，持续改进HSE管理绩效，特制定本程序。 2.0适用范围 本程序适用于事业部本部及各项目部在工程建造期间的危险源和环境有害因素识别、评价与控制方面的各项管理工作。 3.0参考文件 ◆《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001） ◆《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004） ◆《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） ◆《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质（2009）87号） ◆核电工程事业部《HSE管理手册》（HXNPD-GM-HSE-999，B版） 4.0责任 4.1本部安全部 ◆负责对本程序编制、修订和解释，并指导各项目部开展风险和环境因素识别、 评价及控制管理； ◆负责建立事业部重大危险源和重大环境因素辨识清单； ◆负责对各项目部的危险源和环境因素的控制管理措施落实情况的监督检查。 4.2本部其他部门 ◆负责组织对本职能部门工作中危险源和环境因素进行识别、评价和风险控制。 4.3各项目部 ◆负责对本项目生产经营活动过程中的各类危险源和环境因素进行识别、评价并 落实控制措施；特别是针对重大风险的分项工程/活动制定高风险专项安全控 制措施，并进行监督； ◆提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序。

5.0程序 5.1危害辨识、风险评价和控制管理 5.1.1危险源识别 （1）危险源识别评价单元及辨识小组 ◆项目部应根据组织规模划分危险评价单元。划分危险评价单元时，如有固定工 作场所的按工作场所划分，无固定工作场所的按施工工序划分； ◆项目在施工阶段，项目部成立“三级”危险/危害因素辨识小组：项目部级危险 /危害因素辨识小组、施工队级危险/危害因素辨识小组以及工段级危险/危害因 素辨识小组。各级危险源辨识小组由工程、技术、安全等专业人员组成，根据 所管辖区域和施工活动进行危害辨识和危险评价； ◆对危险/危害辨识小组成员要进行系统危害辨识及风险评价原理及专业知识的 培训，使其具备危害辨识和危险评价的能力； ◆对危险性高、辨识专业性较强的特殊评价区域，要对辨识小组成员进行具有针 对性的专项培训。 （2）危险源识别的范围 项目部各级危险辨识小组在识别作业风险和危害因素时要求应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上。主要应考虑以下几个方面的内容： ◆常规活动（如正常的生产活动）和非常规活动（如临时抢修等）； ◆所有进入作业场所的人员（含雇员、合同方人员和访问者）； ◆生产作业设施，如建筑物、设备、设施等（含单位所有或租赁使用的）； ◆存在重大风险的分项工程/活动； ◆从事高风险作业活动的人员； ◆重大危险源的辨识应符合GB18218-2000《重大危险源辨识》中的有关规定。 （3）危险源识别的方法 危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树、故障树等方法。 5.1.2危险源评价方法 项目部各级风险辨识小组对辨识的风险进行评价，评价要联系生产实际，参照已往的经验和控制效果进行，既要分析可能发生的事故后果，更要实事求是地分析事故发生

环境因素危险源及控制措施

. 测量专业院作业环境因素和危险源及控制措施 一、危险源

二、环境因素 三、危险源控制措施 1、地面施工现场测量 1）进入施工现场前，必须详细了解场地周围的环境，确保绝对安全时方可进行测量工作。 2）在现场从事测量工作时，必须佩带安全帽、严禁在起重机下活动； 3）在进行选点、迁站等工作时，必须随时注意周边环境的变化，避免意外事故的发生。 4）在使用仪器设备前，必须观察现场环境，并确认安全时方可进行操作。仪器架设好时，应安排有专人看管，以防意外情况发生造成仪器设备的损坏。 5）由于现场人员或机械设备施工，对测量工作的安全、精度有影响时，测量人员有责任与工地负责人进行协调，待条件具备时方可进行工作。 6）必须严格遵守施工现场的安全管理制度。 2、道路施工测量 1）在人、车流量大的街道上作业时，必须穿着反光背心，架设仪器、觇牌时，应设置安全警示标志牌（墩），必要时还应安排专人担任安全警戒员。迁站时要撤除安全警示标志牌（墩），应将器材纵向肩扛行进，防治发生意外。 2）在道路上进行管线调查等工作时，应设置明显的安全标志，并派专人维护交通秩序，确保作业人员及设备的安全。 3）夜间施工测量时，设立有照明设备的安全标志，并增派人员巡视现场，加强对作业人员及仪器设备的安全保护。 4）在立交桥附近及道路弯道和视线不清的地点作业时，应事先设置安全警示标志牌（墩），

必要时安排专人担任指挥。 5）工间休息应离开铁路、道路中心隔离带、繁华街道旁，选择安全地点休息。 3、地铁工程测量 1）竖井投点搭设操作台与仪器架设平台时，所使用的材料必须能够承载工作人员及仪器的三倍重量以上，操作台与仪器架设平台的搭设必须稳定坚固，确认其安全时方可上去作业。 2）竖井投点时，作业人员必须佩带安全带，并固定在稳定的物体上。 3）井内工作的人员必须佩带安全帽，并设有专人观望井上情况，避免物体坠落造成危害。 4）在隧道内工作必须佩带安全帽、工作鞋、照明设备等，以确保工作的安全。 5）工作环境存在隐患时，必须及时与施工单位进行协调处理，确保安全时方可进入隧道工作。 4、高空测量作业 1）现场作业人员应佩戴安全防护带。作业前，认真检查攀登工具和安全防护带保证完好。安全防护带要高挂低用，不能打结使用。 2）传递仪器和工具时，禁止抛投。使用的绳索要结实，滑轮转动要灵活，禁止使用短股或未经检查过的绳索，以防坠落伤人。 3）在建筑物、构筑物上工作时，必须对周围环境或设施进行充分了解后方可进入现场，在危险环境中工作时，应有人进行瞭望方可进入现场，安全帽、安全带等设备必须佩带齐全，确保作业中的安全。 4）在现场作业时，必须注意高压线、低压线、发射塔等设备的影响，严禁使用金属塔尺、跟踪杆接触电线，避免造成人身危险。 5雨季的测量作业 （1）结合雨季特点科学合理地作好计划安排，制订切实可行的措施，以克服季节特点带来的困难，达到保证进度、工程质量和施工安全的目的； （2）随时掌握气象动态，以便合理地安排测量工作； （3）雨季测量，合理调整雨天作业项目，注意仪器设备的保养及防潮； （4）要注意仪器的防雨，尽量不要在阴雨天气使用仪器，在雷电天气不要作业，避免雷击； （5）配备雨季作业必需的劳保防护用具，以满足雨季工作的需要； （6）雨季过后结合工程实际情况，对控制网尤其是水准网进行分段检查。 6夏高温季节的测量作业 （1）结合夏高温季节特点科学合理地做好计划安排，制订切实可行的措施，以克服季节

企业较大危险因素辨识管控责任制度(附各种表格)

企业较大危险因素辨识管控责任制度 1、目的 为了切实做好较大危险有害因素辨识及管控工作，提高事故纵深预防能力，最大限度避免各类事故发生，实现公司科学发展和安全发展，按照“管生产必须管安全”和“不安全不生产”的原则，特制订本责任制。 2、适用范围 本制度对公司各职能部门、各生产单位以及各级各类人员开展较大危险有害因素辨识及管控的职责、方法、处置程序及考核要求等做出了严格规定。 3、编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《山东省安全生产条例》 3.3《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》(安监总管四〔2016〕31号)等 4、术语与定义 4.1较大危险有害因素(Major hazord，简称MH)，是指导致或可能导致较大伤亡事故或职业健康损坏的根源、状态或行为，或它们的组合。 4.2较大危险有害因素辨识(Major hazord identification，简称MHI)，是指识别较大危险有害因素的位置、可能导致事故以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 4.3风险控制措施(Risk control measures )，是指为防止危险有害因素诱发事故而采取的工程控制、管理、防护以及异常应急措施。 5、工作职责 5.1公司主要负责人是开展MHI工作的第一责任人，对该项工作的开展过程及有效性全面负责，为该项工作的开展提供必要的人力、物力和财力支持。 5.2公司分管安全负责人(安全总监)协助主要负责人具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。 5.3公司安全生产部是开展MHI工作的牵头组织部门，并承担公司层面的组织、指导、考核等主要职责。 5.4各职能部门、各生产单位的主要负责人是本部门、本单位开展MHI工作的第一责任人，对该项工作在本部门、本单位开展的全过程负总责。 5.5各级各类人员应按照本责任制要求，积极参与并履行好各自职责。 6、工作要求 6.1公司主要负责人应明确对开展MHI提出要求，为该项工作的有效开展提供人力、物力和财力投入，为专题培训、外聘资源、专项检查等提供保障，定期听取该项工作的专题汇报并为持续提升

环境因素识别评价与危险源辨识评价

环境因素识别评价与危险 源辨识评价 Prepared on 22 November 2020

环境因素识别评价与危险源辨识评 价 目的 通过建立和保持此程序，对本项目在建筑施工活动、过程和服务中的危害和危险进行辨识并评价，确定出重大危险因素，根据公司相关情况的变化及有关法律、法规和其他要求的变化，定期识别并评价重大危险因素，实现对重大危险因素的预防和有效控制。以确保职业健康安全体系的建立并达到有效运行。 1.适用范围 本标准适用于本项目在建筑施工活动、过程和服务中能够控制和必须施加影响的危险因素的识别与评价。 2.引用标准和文件 2.1.GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范 2.2.《许昌市建设工程施工现场安全文明施工质量标准》 2.3.许昌项目管理公司《安全文明施工管理制度汇编》 2.4.项目许昌管理公司《项目管理手册》 4 . 目标、指标 达到市安全文明工地标准。 5. 职责 项目执行经理： -------审批重大危险因素，经理部负责组织本项目所属范围内的危险源辨识与风险评价，填写《环境因素识别评价与危险源辨识评价表》，并报公司工程管理部。

现场经理： -------领导工程部负责对现场危险源辨识、风险评价的确认、 汇总、核定，编制《环境因素识别评价与危险源辨识评价表》，组织有关人 员对危害和风险进行评价，确定重大危险因素。 行政部： -------负责识别公司总部的危险因素，填写《环境因素识别评价与危险源辨识评价表》，并报公司工程管理部。 业务相对独立的专业部门（材设部：；机电部：）负责与部门责任相 关的危害辨识与评价，填写《环境因素识别评价与危险源辨识评价表》。6. 工作程序 工程部组织危险源辨识、风险评价工作。 行政人事部对生活区、办公区危险源辨识、风险评价工作。 经理部组成危险源辨识、评价小组并开展本项目危险源辨识、评价工作。 参加危险源辨识与评价的主要人员提前进行专业培训。 培训内容： 6.4.1 施工工艺与安全技术管理。 6.4.2 施工作业人员安全技术操作规程；特种作业指导书。 6.4.3 设备设施安装、运行、维护基本知识。 6.4.4 有毒有害原材料储存与使用方法。 本项目危险因素存在范围： 6.5.1管理：工程技术、操作规程、人员技能培训、教育过程控制。 6.5.2人员素质：人员意识、操作规程、经验。 6.5.3环境条件：施工现场作业环境与条件。 6.5.4职业卫生、消防。 危险源辨识方法 本项目主要采取以下几种方法 6.6.1询问与交流 6.6.2现场观察 6.6.3查询有关记录 6.6.4获取外部信息 6.6.5安全检查表法

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》使用指南

附件 《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册 （2016版）》使用指南 一、适用围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的容融入到企业危险因素辨识与防工作中。 二、术语和定义

（一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习

企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：

7较大危险因素辨识管控责任制度

有限公司 安全生产双体系建设文件 LT/ST-03 较大危险因素辨识管控责任制度 第A版 编制：邓 审核：李 批准： 2020-05-18发布2020-05-25实施 有限公司

较大危险因素辨识管控责任制度 1.目的 为了切实做好较大危险有害因素辨识及管控工作，提高事故纵深预防能力，最大限度避免各类事故发生，实现公司科学发展和安全发展，按照“管生产必须管安全”和“不安全不生产”的原则，特制订本责任制。 2.适用范围 本制度对公司各职能部门以及各级各类人员开展较大危险有害因素辨识及管控的职责、方法、处置程序及考核要求等做出了严格规定。 3.编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《山东省安全生产条例》 3.3《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号）等 4.术语与定义 （1）较大危险有害因素（Majorhazord，简称MH），是指导致或可能导致较大伤亡事故或职业健康损坏的根源、状态或行为，或它们的组合。 （2）较大危险有害因素辨识（Majorhazordidentification，简称MHI），是指识别较大危险有害因素的位置、可能导致事故以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （3）风险控制措施（Riskcontrolmeasures），是指为防止危险有害因素诱发事故而采取的工程控制、管理、防护以及异常应急措施。 5.工作职责 5.1公司总经理是开展MHI工作的第一责任人，对该项工作的开展过程及有效性全面负责，为该项工作的开展提供必要的人力、物力和财力支持。

5.2公司安环部长协助总经理具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。 5.3公司安环部是开展MHI工作的牵头组织部门，并承担公司层面的组织、指导、考核等主要职责。 5.4各职能部门、各生产单位的主要负责人是本部门、本单位开展MHI工作的第一责任人，对该项工作在本部门、本单位开展的全过程负总责。 5.5各级各类人员应按照本责任制要求，积极参与并履行好各自职责。 6.工作要求 6.1公司总经理应明确对开展MHI提出要求，为该项工作的有效开展提供人力、物力和财力投入，为专题培训、外聘资源、专项检查等提供保障，定期听取该项工作的专题汇报并为持续提升MH管控水平提出要求。 6.2公司安环部部长协助主要负责人具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。具体指导、督导该项工作扎实有效开展。定期召开协调和促进专题会，对该项工作开展质量负责。 6.3公司安环部作为推动MHI工作的主责部门，应做好以下工作： 6.3.1组织关于推动MHI专题培训； 6.3.2负责编制实施推动MHI工作方案，报分管安环部部长审核和主要负责人批准后实施； 6.3.3负责组织有关部门和单位编制MH及MHI的工作标准、方法及技术指南，并组织相关层次的教育培训，确保标准及指南得到系统理解，掌握具体工作方法； 6.3.4负责组织制定实施MHI考核标准和考核要求。 6.4职能部门负责人应按照公司制定的有关MH和MHI实施方案、标准及技术指南，组织好本部门和本单位扎实有效地开展好该项工作，针对本部门和本单位具体情况细化工作方案，并建立健全各类实施记录。 6.5各级各类人员应积极参加公司组织相关专题培训，领会和掌握开展MH的方法、知识和技能，及时完成公司及实施方案规定的职责要求。

环境因素、危险源名词解释

环境因素 环境因素是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。其中包括时间和空间因素。 一．识别环境因素的步骤 1.选择组织的过程（活动、产品或服务） 2.确定过程伴随的环境因素 3.确定环境影响 二．环境因素的分类 1.水、气、声、渣等污染物排放或处置 2.能源、资源、原材料消耗 3.相关方的环境问题及要求 4.其他 三．确定环境因素的依据 1.客观地具有或可能具有环境影响的 2.法律法规及要求有明确规定 3.积极的或负面的 4.相关方有要求的 5.其他 四．识别环境因素的方法分类 1.物料衡算 2.产品生命周期 3.问卷调查 4.专家咨询 5.现场观察（查看和面谈） 6.头脑风暴 7.查阅文件和记录 8.测量 9.水平对比——内部、同行业或其他行业比较 10.纵向对比——组织的现在和过去比较 上述方法各有利弊，具体实施识别时，有必要将各种方法组 合使用，下面将部分方法予以介绍： 问卷评审是通过事先准备好的一系列问题，通过到现场察看和与人员交谈的方式，来获取环境因素的信息。问卷的设计应本着全面和定性与定量相结合的原则。问卷包括的内容应尽量覆盖组织活动、产品、以及其上、下游相关环境问题中的所有环境因素，一个组织内的不同部门可用同样的设计好的问卷，虽然这样在一定程度上缺乏针对性，但为一个部门设计一份调查卷是不实际的。典型的调查卷中的问题可包括如下内容：

1.产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？ 2.产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多少？ 3.使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？ 4.在产品设计中如何考虑环境问题？ 5.有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？ 6．水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？ 7.有哪些环保设备？维护状况如何？ 8.产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置的？ 9.主要噪声源有哪些？厂界是否达标？ 10.有否居民投诉情况？做没做调查？ 以上只是一部分问卷调查内容，组织可根据实际情况制订完整的问卷提纲。 危险源 定义：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。工业生产作业过程的危险源一般分为七类。 1.概念 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。 实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。 2.构成 危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、

环境因素与危险源识别程序

环境因素、危险源识别与评价控制程序 1、目的 对现场施工活动和服务中能够控制和可能施加影响的环境因素、危险源进行识别、评价、控制，以实现环境保护，减少环境影响，保障员工的职业健康安全。 2、适用范围 适用于公司在生产过程和服务中能够控制的和可能施加影响的环境因素和危险源的识别与评价。 3、职责 3.1 质量部是本程序的主控部门 负责对全公司环境因素、危险源进行识别、汇总、评价，应编制《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》，确定重要环境因素、重大危险源。 3.2 采购部、生产部、财务部、销售部、人事部、工艺维护部 负责公司办公、生产区域内的环境因素、危险源的识别、评价和控制。 4 工作程序 4.1 准备 4.1.1 开工前，各项目部成立安全管理领导工作小组。项目经理组织领导工作小组，根据工程特点、施工现场平面布臵、施工工艺、供方及相关方等的要求，对该项目进行环境因素、危险源识别，范围应覆盖所有作业场所、施工、生活区域，识别结果填写《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》。 a、界定施工现场或作业活动、产品和服务； b、环境因素、危险源识别的定性和定量评价； c、确定重要环境因素、重大危险源。 4.1.2 环境因素、危险源识别和风险评价的主要人员应接受过专业培训。 4.2 界定活动、产品和服务应考虑 4.2.1 施工过程及施工工艺。 4.2.2 所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动。 4.2.3 设备设施的安装、维护、拆除、运行。

4.2.4 有毒有害材料、物质的贮存、保管、使用。 4.3 环境因素的识别与分类 4.3.1 运用现场观察法和查阅资料或记录的方法识别生产、作业活动和服务中存在的环境因素。 4.3.2 工程开工前，质量部结合生产特点,充分识别环境因素，建立《环境因素调查评价表》。 4.3.3 识别环境因素的依据 识别环境因素应考虑三种状态、三种时态和八个方面 a、三种状态： 正常状态：指固定、例行性且计划中的作业与程序，如生产连续运行。 异常状态：指在计划中，然而不是例行性的作业，如生产的开车、停机、检修等。 紧急状态：指可能或已发生的紧急事件，如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等。 b、三种时态： 过去：以往遗留的环境问题。 现在：现在正在发生的、并持续到未来的环境问题。 将来：不可预见什么时候发生且对环境造成较大影响，如：新材料的使用、工艺变化、产品服务、法律法规和其它要求变化可能带来的环境问题。 c、八个方面： 向大气的排放； 向水体的排放； 向土地的排放； 原材料和自然资源的使用； 能源使用； 能量释放（如热、辐射、振动等）； 废物与副产品； 物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。 4.4 危险源的辩识与分类 4.4.1 危险源辩识的方法

环境因素危险源及控制措施

测量专业院作业环境因素和危险源及控制措施一、危险源

二、环境因素 三、危险源控制措施 1、地面施工现场测量 1）进入施工现场前，必须详细了解场地周围的环境，确保绝对安全时方可进行测量工作。 2）在现场从事测量工作时，必须佩带安全帽、严禁在起重机下活动； 3）在进行选点、迁站等工作时，必须随时注意周边环境的变化，避免意外事故的发生。 4）在使用仪器设备前，必须观察现场环境，并确认安全时方可进行操作。仪器架设好时，应安排有专人看管，以防意外情况发生造成仪器设备的损坏。 5）由于现场人员或机械设备施工，对测量工作的安全、精度有影响时，测量人员有责任与工地负责人进行协调，待条件具备时方可进行工作。 6）必须严格遵守施工现场的安全管理制度。 2、道路施工测量 1）在人、车流量大的街道上作业时，必须穿着反光背心，架设仪器、觇牌时，应设置安全警示标志牌（墩），必要时还应安排专人担任安全警戒员。迁站时要撤除安全警示标志牌（墩），应将器材纵向肩扛行进，防治发生意外。 2）在道路上进行管线调查等工作时，应设置明显的安全标志，并派专人维护交通秩序，确保作业人员及设备的安全。 3）夜间施工测量时，设立有照明设备的安全标志，并增派人员巡视现场，加强对作业人员及仪器设备的安全保护。 4）在立交桥附近及道路弯道和视线不清的地点作业时，应事先设置安全警示标志牌（墩），必要时安排专人担任指挥。

5）工间休息应离开铁路、道路中心隔离带、繁华街道旁，选择安全地点休息。 3、地铁工程测量 1）竖井投点搭设操作台与仪器架设平台时，所使用的材料必须能够承载工作人员及仪器的三倍重量以上，操作台与仪器架设平台的搭设必须稳定坚固，确认其安全时方可上去作业。 2）竖井投点时，作业人员必须佩带安全带，并固定在稳定的物体上。 3）井内工作的人员必须佩带安全帽，并设有专人观望井上情况，避免物体坠落造成危害。 4）在隧道内工作必须佩带安全帽、工作鞋、照明设备等，以确保工作的安全。 5）工作环境存在隐患时，必须及时与施工单位进行协调处理，确保安全时方可进入隧道工作。 4、高空测量作业 1）现场作业人员应佩戴安全防护带。作业前，认真检查攀登工具和安全防护带保证完好。安全防护带要高挂低用，不能打结使用。 2）传递仪器和工具时，禁止抛投。使用的绳索要结实，滑轮转动要灵活，禁止使用短股或未经检查过的绳索，以防坠落伤人。 3）在建筑物、构筑物上工作时，必须对周围环境或设施进行充分了解后方可进入现场，在危险环境中工作时，应有人进行瞭望方可进入现场，安全帽、安全带等设备必须佩带齐全，确保作业中的安全。 4）在现场作业时，必须注意高压线、低压线、发射塔等设备的影响，严禁使用金属塔尺、跟踪杆接触电线，避免造成人身危险。 5雨季的测量作业 （1）结合雨季特点科学合理地作好计划安排，制订切实可行的措施，以克服季节特点带来的困难，达到保证进度、工程质量和施工安全的目的； （2）随时掌握气象动态，以便合理地安排测量工作； （3）雨季测量，合理调整雨天作业项目，注意仪器设备的保养及防潮； （4）要注意仪器的防雨，尽量不要在阴雨天气使用仪器，在雷电天气不要作业，避免雷击； （5）配备雨季作业必需的劳保防护用具，以满足雨季工作的需要； （6）雨季过后结合工程实际情况，对控制网尤其是水准网进行分段检查。 6夏高温季节的测量作业 （1）结合夏高温季节特点科学合理地做好计划安排，制订切实可行的措施，以克服季节特点带来的困难，达到保证进度、工程质量和施工安全的目的；

工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册

《工贸行业较大危险因素辨识与防范 指导手册（2016版）》使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。

对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义 （一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取

企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习 企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。

危险源和环境因素辨识

文件名称危险源和环境因素辩识、评 价和控制程序生效日期 2015年1月6 日 文件编号SEB23G/0/04-04A 页数共13页危险源和环境因素辩识、评价和控制程序 (依据GB/T24001－1996 idt ISO14001:1996标准) (依据GB/T28001－2001标准) 受控文件未经许可不得复制 受控号持有人 中铁二十三局集团有限公司 编制人审核人批准人 修改记录 版本号修改页修改内容概要修改人审核人批准人生效日期

文件名称危险源和环境因素辩识、 评价和控制程序 生效日期 2015年1月6 日 文件编号SEB23G/0/04-04A 页数共7页第1页

危险源和环境因素辩识、评价和控制程序 1 目的 确保项目部综合管理体系能够有效地运行并持续改进，对所有活动、产品及服务中的危险源和环境因素进行全面的辨识与评价，实现对职业健康安全风险及重要环境因素的全面管理和有效控制。 2 适用范围 适用于项目部施工现场及临时设施、项目部办公区域内与职业健康安全、环境有关的危险源及环境因素辨识及更新与管理活动。 3 术语和定义 引用集团公司《管理手册》中术语和定义。 4 相关文件或引用文件 《职业健康安全和环境目标、指标与管理方案控制程序》 5 职责 5.1 安全质量部 是本程序中有关安全方面危害因素辨识、评价和控制的主管部门。负责对各施工单位上报的有关安全的《重大危险源清单》收集备案；确定和编制项目部有关施工安全的《重大危险源清单》，且实施动态控制。 5.2 工程部 5.2.1是本程序中有关环境因素的辨识、评价和控制的主管部门。负责对各施工单位上报的《重要环境因素清单》的收集备案，确定和编制项目部《重要环境因素清单》，且实施动态控制。 5.2.2 负责施工中环境因素的辨识及评价工作，对一般环境因素应编制控制措施/作业指导书/技术交底书等，并组织实施；对重要环境因素应实施控制。 文件名称危险源和环境因素辩 识、评价和控制程序 生效日期 2015年1月6 日 文件编号SEB23G/0/04-04A 页数共7页第2页

环境因素和危险源辨识、风险评价与控制程序

制度与流程文件 Rules And Process Document —————————————————★———————————————— 工厂环境因素和危险源辨识、风险评价语控制 程序 FM(CX).257B404.01-0-2017 发布时间：2017年 3月6日实施日期：2017年 3月6日 *******有限公司 *************Co.,Ltd

1目的 为最大限度地辨识出产品设计、生产、服务等相关活动中存在的环境因素和危险源，评价其风险程度并进行有效控制，预防以保障工厂安全生产、减少环境/安全事故发生、保护员工职业健康，特制定本程序。 2范围 本程序适用于拓陆者工厂生产经营活动中环境因素和危险源辨识、风险评价与控制。 3术语及定义 3．1危险源：可能造成人员伤害或健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 3．2风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 3.3环境因素：一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。 4引用文件 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求 GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识 GB 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T24001-2015 环境管理体系要求及使用指南 5. 职能职责 6.管理内容及规定 6.1环境因素、危险源辩识实施

6.1.1工厂各单位均应组织本单位员工进行环境因素识别、危险源辩识，将辩识结果填入《环境因素识别评价登记表》、《危险源辩识评价登记表》（具体模板见附件2、附件3）。 6.1.2环境因素识别、危险源辩识活动要覆盖所有人员、所有设备设施和所有活动及相关的产品和服务过程（含相关方危险源的辩识）。 6.1.3环境因素识别、危险源辩识应充分考虑常规和非常规活动，辩识出正常、异常、紧急三种状态，正常状态指正常作业过程；异常状态指设备检修、设备停机，日常运行中较少发生但一定存在或可能发生的状态等；紧急状态指压力容器减压阀失灵可能导致爆炸的发生、动用明火可能导致火灾的发生等意外发生的状态。 6.1.4环境因素识别、危险源辩识参照国家标准生产过程危险和有害因素分类与代码，结合车辆、坠落、触电、高热、卷入、重物、中毒、缺氧等八大类别进行辩识，辩识过程关注四个方面，包括人、物、环境和管理因素。 6.1.5环境因素识别、危险源辩识同时还应考虑：所属地域、地质水文、地形、周围环境、道路交通、社区环境、气象条件、可能发生的自然灾害；所属地域内所有建筑物、道路、运输线、装卸区、消防通道、生活区域以及运动场所；事故应急的设备设施，抢救措施及辅助设备设施。考虑是否符合法律法规的要求。 6.1.6进行环境因素识别、危险源辩识时应从产品工艺设计（选材、确定零部件状态、工序设定）、作业活动及范围、设备设施等方面进行辩识，开展危险源辩识应有工艺主管、设备设施主管、安全主管参与辩识, 环境因素识别、危险源辩识人员应熟练掌握辨识方法。 6.2环境因素、危险源风险评价实施 6.2.1各单位对本单位辩识的环境因素、危险源进行评价，初步确定《重要环境因素清单》、《高度风险危险源清单》（具体模板见附件4）。 6.2.2危险源风险评价方法的确定 6.2.2.1是非判断法 当出现以下情况时可直接确认为高中度风险危险源。 1）GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》界定的重大危险源。 2）违反安全生产法律的。 3）有相关方合理抱怨的。 4）潜在的可能产生重大安全影响的。 5）曾发生过事故，相同事故类别重复发生（含职业病或职业中毒）且无适当控制措施的。 6.2.2.2 LEC法 L：事故发生可能性按下表判定 L按下表判定