安全计划书

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连云港庙岭三期工程安全生产管理

保证计划书

受控状态：

编制：签发：

编制日期：二00三年八月十日发布日期：二00三年八月二十日

中港三航局连云港庙岭三期工程项目经理部连云港庙岭三期工程安全生产管理保证计划书

一、工程概况：

连云港庙岭三期工程为顺岸泊位水工建筑物，位于连云港庙岭二期集装箱码头东侧，主要由码头、驳岸、道路组成。本工程为第五代集装箱的泊位二个，总长度644m，分9个分段，码头宽度45.8m。结构为高桩梁板式，桩基为?1200mmB1型预应力砼大管桩和?1400mm冲孔灌注桩；上部结构采用预应力砼梁板和现浇砼面层结构型式；驳岸为全清淤抛石和L型挡土墙混合结构；道路为高强度砼联锁块面层结构。

该工程为全国第一座全预应力结构码头。

建设管理单位：连云港建港指挥部

设计单位：交通部第三航务工程勘察设计院

监理单位：连云港科谊监理有限公司

施工单位：中港三航局连云港庙岭三期工程项目经理部

工程造价：

工程地点：连云港庙岭港区集装箱码头东侧

施工工艺：测量工程；桩基工程(大管桩沉桩、冲孔灌注桩)；上部结构工程；混凝土构件预制及安装；水上抛填；抛石围堤施工开工日期：二00三年八月十八日

主体竣工日期：二00四年十二月三十日

二、安全管理目标：

1．因工死亡事故为0；

2．因工重伤事故为0；

3．重大火灾事故为0；

4．重大机损船损事故为0；

5．重大交通事故为0；

6．因工轻伤事故率≤3‰；

7．一次直接经济损失≤3万元；

8．争创局安全生产先进单位。

三、主要设备和安全生产重点控制部位：

1．主要设备：

打桩船、起重船、砼搅拌船、方驳、拖轮、冲孔桩钻机、砼泵、砼运输机械、木工机械、钢筋加工机械、起重机、龙门吊等

2．重点控制部位：

（1）预应力施工张拉作业；

（2）水陆交通运输及水上作业；

（3）预制构件的吊装及安装作业；

（4）水上冲孔灌注桩施工作业；

（5）水上砼大管桩沉桩施工作业；

（6）现场电器设备及电箱的管理；

（7）对分包单位的施工安全管理。

四、安全生产组织机构：

1. 安全生产、防火管理委员会：

主任：陈东振副主任：孙其章、王永涛

委员：张耀辉、杜厚新、孔祥华、钟网成、张爱刚、贺军

2．安委会职责：

（1）学习上级关于安全生产的文件和指示，结合本工程项目施工生产的实际研究贯彻实施意见，负责“安全管理总体计划”

的实施；

（2）组织安全检查，发现隐患和违章，责成有关人员整改和负责考核及处罚兑现工作；

（3）按时召开安全例会，研究协调和解决本工程项目施工中安全生产方面的重大问题；

（4）负责对分包单位的安全资质审查和督促安全协议书的签订及安全交底。

3．安全员配备：

（1）连云港庙岭三期工程项目经理部配备专职安全员：钟网成.

（2）项目部各工段班组均设兼职安全员，各分包单位均设专（兼）职安全员；

4．安全生产管理网络

五、项目经理安全生产责任制。

1贯彻执行国家地方政府和上级有关安全生产方针政策和规章制度，对本单位安全生产和职工的劳动保护工作负全面管理责任，负本单位安全生产管理第一责任。

2.主持制定年度安全生产管理目标实施计划（项目经理部编制项目工程安全生产管理计划书）、安全技术措施费用计划，组织制定本单位安全生产管理制度以及所属职能人员、工段、班组、岗位的安全生产责任制及考核、奖励、处罚规定。

3.严格执行和落实安全生产第一责任负责制到位标准：

——阅批和传达学习上级或公司有关安全生产的文件或安全质量记录，并组织实施。

——主持每月一次安全工作例会。

——组织每月一次的安全生产检查，对查出的隐患和违章，责成安全员督促逐条整改措施的落实和处罚兑现。

——按规定配备专（兼）职安全员，支持和指导安全员工作。

——定期检查和督促其他行政领导和职能人员严格履行各自的安全生产责任制，保证安全、生产“五同时”原则落到实处。

——按时参加上级指定的安全生产会议和安全活动。

4、对分包单位的安全生产负有直接管理责任，必须采取有效的管理措施。落实对分包单位安全管理到位标准的要求：

——资质审查到位；

——合同条款到位；

——签订安全协议书到位；

——安全技术交底到位；

——借用设备交接验收到位；

——检查督促到位；

5、发生各类因工伤亡、火灾、道路交通事故时，必须在第一时间内到达事故现场，组织抢救，及时按事故报告制度立即上报，并依照“三不放过”原则，认真调查分析，提出处理意见和改进措施，负责事故善后处理的组织工作。

6、以上到位要求必须督促安全员做好完整的文字记录资料。

项目经理部其他人员安全生产责任制按上级有关部门和项目部制定的各岗位安全生产责任制执行。

六、安全管理总体计划：

1.健全安全管理网络：项目经理是本工程安全生产第一责任人，并有一名副经理主管安全生产工作，经理部设专职安全员，负责日常安全管理、安全教育、安全监督检查。工段班组设兼职安全员，负责检查，监督本工段班组安全生产工作。

2.施工区域所有施工船舶都要配备足够的锚缆，地笼和水上救生设备，施工区域设立信号灯与危险标志，并有专人看护，防止发生安全事故。

3.预制构件的吊装，对起重机具及吊索认真进行验算，派有经验的起重工统一指挥吊装，指挥信号要统一，吊臂下不得有人停留，起重机械不准超荷或带病作业。

4.施工期间专人收听记录天气预报，及时掌握天气变化情况，台风季节要成立专门的防台指挥小组，制定防台应急计划，准备防台应急器材与船舶避风计划，并安排专人值班。台风来临前对各种结构及生产设施要进行抗风加固，施工船只拖至避风锚地避风。

5.由于施工海域港口作业船舶来往频繁，船舶调度必须加强和海事

局、港务局联系，以防发生发生船损事故。

6.严肃安全纪律：进入施工现场必须戴好安全帽，水上作业必须穿好救生衣，高空作业系好安全带，现场电器设备按规定架设并经常进行安全检查。在码头施工中注意有无孔洞，防止坠落。使用振捣棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关。电源线不得有破皮漏电。

7.建立安全否决制度及安全奖罚制度并严格执行。

8.预应力施工张拉钢筋时在张拉车的尾端安装安全挡板，台座的另一端后面设置安全墙；张拉时两端严禁站人，也不准进入台座张拉线内，张拉前和初应力调整后对设备及钢筋的连接器、锚具等均应检查，以保证工作正常进行。当预应力钢筋拉到控制张拉后，宜停2—3分钟再拧紧螺母锚固。此时操作人员应站在侧面。张拉前面必须将千斤顶的中心在同一水平面内，操作人员在张拉过程中应站在千斤顶外侧。

预应力钢筋初应力调整前后，正式张拉前应对预应力钢筋底部保护层垫块仔细重新检查，以确保底部钢筋保护层的正确。预应力钢筋张拉完后，对设计位置的偏差不得大于5mm,箍筋也不得倾斜，否则必须放松调整后重新进行张拉。

9.夏季必须有防暑降温措施，冬季要采取防滑防冻措施。

10.分包单位的安全管理：

（1）.分包单位资质审查到位，在未签定施工经济合同前对分包单位进行安全资质审查、填写《分包单位安全资质审查表》。

（2）.与分包单位合同条款签到位，在签定经济合同时，合同条款中应明确关于双方安全生产职责条文，确保安全生产。

（3）.签定安全协议到位，将合同中的“安全生产条款”具体化，促使安全生产和责任落实到人.

(4 ).安全技术交底到位：

分包单位进点和施工过程中，分别进行工程总体、分部分项工程安全技术交底。使本工程项目的施工工艺、危险因素、安全措施、危险点和重点控制部位等人人明白。交底人和被交底人互相签字，以示责任。

（5）.借用设备交接验收到位:

若分包单位借用工具、设备。甲乙双方派专业人员组织交接验收，共同填写《借用工具、设备交接验收记录》,互相签字认证。

（6）.检查督促到位：

施工过程中进行经常性安全检查，发现隐患或违章，及时签发《隐患整改通知书》或《违章罚款通知书》，督促分包单位及时整改或处罚兑现。

11．安全纪律：施工现场每个作业人员，必须严格遵守三航局“十二项安全生产纪律”和公司“安全操作十不准”，违反安全纪律应给予处罚。

12．安全生产保证体系要素及职能分配表

13.安全保证措施图：

安全生产管理实施细则及考核办法

第一章总则

第一条：为贯彻执行《安全生产法》和“安全第一，预防为主”

的方针以及公司《项目经理部安全管理标准》，确保连云港庙岭三期

水工工程施工安全，及安全目标的实现，结合经理部实际情况特制

定本《细则及考核办法》希全体人员认真执行。

第二条：根据国家《安全生产法》和企业《单位第一安全责任人到位标准》及“管生产必须管安全”的原则，项目经理对本工程

项目的施工安全负直接领导责任，其他经理和职能人员必须对自己

分管范围内的安全生产负责。

第三条：根据国家建设部《JGJ59—99建筑安全检查标准》，本着“安全具有否决权”和“谁施工谁负责安全”的原则。对各工

段班组以及参加本工程施工的各分包单位按本《办法》进行考核，

奖惩。

第二章组织机构与职能

第四条：经理部成立安全生产、防火管理委员会，陈东振任主任，王永涛、孙其章任付主任，张耀辉、杜厚新、钟网成、孔祥华、张爱刚、贺

军为委员。

其职能为；

1．每月25日组织安全生产大检查，责成被查单位整改隐患和处理违章。

2．每月30日召开一次安全例会，协调和解决本经理部安全生产，安全管理方面的重大问题，安例会的活动程序为：

①由项目经理陈东振（正职领导不在时，由其他副职领导）主

持，传达学习上级关于安全生产方面的文件和指示。

②检查上次按例会执行情况。

③分析当前安全生产形势。

④对检查或遇到的安全问题作出决定，及下一步工作重点。

3．建立健全各岗位安全责任制和各项操作规程，组织安全教育和检查考核。

4．严格执行安全奖惩考核制度，每月26日对各工段班组和各分包单位进行考核。

5．检查、督促本工程《安全生产管理计划书》的执行情况。

第五条：经理部配专职安全员一名，负责经理部的安全管理和日常工作。

第三章安全技术及施工现场安全管理

第六条：施工现场健全，设置“六牌二图”。

第七条：工程开工前要发航行通告，并按通告的规定从事作业和设置信号标志。

第八条：高空作业，水上作业安全措施必须落实到实处，严禁违章作业。

第九条：机、电设备的安全防护、保险装置必须齐全有效，严禁使用不合格电箱，每只电箱都必须有编号和责任人。

第十条：危险品的使用和保管必须严格按规定和操作规程执行。

第十一条：做好安全宣传教育工作：

①新进职工（民工）要进行“三级”、“三新”安全教育，并要

进行安全考试。特种作业必须持证上岗。全体职工每年度必须进行一次安全知识考试。（不包括各种安全活动考试）

②各工段、班组和各分包单位必须配一名兼职安全员，负责本

工段，班组日常安全工作，进行日常的安全教育和安全检查。每天工前开好工前会，进行安全交底，交清当天的作业内容人员分工，危险因素和相应的预防措施并做好安全活动记录。

第十二条：各分部、分项工程施工在技术交底的同时进行安全技术交底。

第十三条：施工现场危险区域及“洞口、临边”安全防护设施到位。并设置安全标志、警告牌等。

第十四条：施工现场的成品、半成品、物料、机具设备必须堆放整齐，排列设置合理。做到工完料尽场地清、文明施工。

第四章分包工程管理

第十五条：对分包工程的安全管理必须做到六到位，即：资质审查到位、合同条款到位、签订安全协议书到位、安全技术交底到位、借用设

备交接验收到位。

第十六条：严禁以包代管，负责分包项目的施工员同时要对所负责的项目安全管理负责。

第十七条：每月按工程进度款总额的5%收取安全保证金，用以对该施工队伍的安全考核。

第十八条：各施工人员进入现场必须严格执行各项安全纪律和规章制度，严禁违章作业。

第十九条：各分包单位必须制定安全制度和安全岗位职责。

并抄挂上墙。

第五章考核与奖惩

第二十条：所有施工人员必须严格遵守各项安全规章制纪律，严禁违章指挥，违章操作和违反劳动纪律。

第二十一条：各分包单位对查出的事故隐患必须按要求及时整改，对拒不整改或整改不及时的，或因此造成事故的，视情节轻重，给予经济处罚、责令停工、清退出场、直至交公安部门追究刑事责任。

第二十二条：各分包单位在每月25日必须把《安全考核评分表》自评情况报经理部，由经理部安委会审核评定。

第二十三条：考核评分在90分以上的单位当月的5%安全保证金不扣。

第二十四条：对日常安全检查发现有下列情况之一者罚款50元/人次：

1．未按规定穿、戴劳动防护用品及违反“三要”（进入施工现场要戴好安全帽、水上作业要穿好救生衣、高处作业要系好安全带）。

2．不参加安全考试或逃避考试者。

第二十五条：对班组长以上的管理人员，有以上情况之一者和屡教不改的违章责任人处50元~200元/人次的罚款。

第二十六条：对施工用电及其它违章视情况处罚100~2000元/次处。

第二十七条：分包单位未按“隐患整改通知`要求按期整改和资料反馈的处罚100~1000元/次。

第二十八条：对所罚款的金额由经理部安委会统一管理，作为对安全工作做得好的单位和个人奖励基金。

第二十九条：对有过违章作业或造成事故的个人和单位不得参加任何先进的评比。

第三十条：对执行安全管理细则好的工段、班组、分包单位全年考评都在90分以上无事故的，年底给予一定奖励。

第三十一条：本细则自下发之日起执行。

第三十二条：本细则解释权属经理部安委会。

附表：分包单位安全考核评分表

中港三航局连云港庙岭三期工程项目经理部

2003年8月30日

月份分包单位安全考核评分表

单位名称：年月

日

单位领导：填表人：

入场安全纪律

1.进入施工现场，必须戴好安全帽。正确使用个人劳动防护用品严禁

赤脚、穿高跟鞋、拖鞋和带小孩进入施工现场。

2.二米以上高空悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带，扣好保

险钩，登高作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。

3.高空作业事，不准往下或往上乱抛材料和工具、物件等。

4.各种电器机械设备必须有可靠、有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用，不得任意拆除电器设备安全装置。

5.不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。禁止从事非本工种作业。

6.吊装区域，非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，扒杆垂直下方不准站人。

7.严禁在禁火区吸烟或动用明火作业。

8.严禁酒后作业，不准在施工现场打闹。

安全生产六大纪律

一、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。

二、二米以上的高处悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。

三、高处作业时，不准往下或往上乱抛材料和工具等物件。

四、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方

能开工使用。

五、不懂电器和机械的人员蔓延金使用和玩弄机电设备。

六、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直

下方不准站人。

高处作业安全纪律

1．高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底易滑鞋，高空作业用的材料要堆放平稳，传送物件禁止抛掷。

2．遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止露天高空、起重和打桩作业。

3．无安全措施，禁止在屋架上弦支撑桁条，挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。

4．乘人的外用电梯，吊蓝应有可靠的安全装置，除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂，绳索和随同运料的吊蓝，吊装物上下。

5．高空作业与地面联系，应设通讯装置并专人负责。

6．凡高空独立作业人员，必须使用好安全带。

文明生产制度

1.服从领导分配，实行定额生产，按时完成上级部门布置的生产任务。

2.施工现场做到工完料尽场地清，实行限额领料，并及时办理领退手

续。

3.工具间，工棚清洁整齐，各种规章制度，操作规程抄挂上墙。