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田园城市对中国城市规划的影响

田园城市对中国城市规划的影响 英国社会改革家霍华德提出的田园城市理论是一种城市建设和社会改革理论，倡议建立一种兼具城市和乡村优点的田园城市，用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。 作为19世纪末20世纪初西方重要的社会改良学说，田园城市理论的诞生有着深刻的社会和时代背景，深刻地影响着西方现代城市规划学的产生和发展。本文把对田园城市理论的关注视角从西方扩大到东方的近代中国，就“新潮”的田园城市理论如何通过当时中国市政学者的积极引介而传入中国，以及它对民国时期市政学者的城市理念以及当时中国城市规划建设产生的影响等问题进行了论述。 20世纪20年代以后，中国市政改革运动普遍开展，大量吸收西方最新的市政体制和城市规划建设思想，成为这一改革运动的重要理论来源。当时的田园城市理论作为其中最重要的理论之一也渐入中国。曾在国内外大学里学习市政学或相关相近学科的新型市政学者发挥了重要的作用，他们积极地把田园城市理论引介到中国，希冀改善每况愈下的城市生活环境，防止中国的城市建设重蹈西方城市过去因“激进进展”而出现的种种问题的覆辙，打破城市与乡村两者发展相互隔离的状态，实现二者的平衡发展，此外，还可应对新的战争形势下城市防空的需要。市政学者们积极宣传和引介田园城市理论的同时，提出了详细的田园城市理论的实施计划。然而，他们的实施计划只是在片断式解读和简单套用霍华德田园城市模式的基础之上，对其物质技术形态和西方其他一些市政改革潮流成果进行拼筹的结果。有意无意地忽视了霍华德以土地制度改革为核心的“社会城市”的社会改革思想。当然，田园城市理论的出现和他们的田园城市市政计划也在一定程度上影响着市政学者的市政理念。他们极力呼吁对城市规划设计的重视，以保证中国城市发展沿着科学健康的道路进行，强调分散主义原则和对城市进行功能的分区规划，开始注意城市与农村之间的平衡协调发展，反对城市繁荣发达、乡村破败落后的畸形发展状态，注重城市里公园、广场等公共活动场所的规划建设，等等。在欧美先进的市政理论对中国市政改革运动的“合力”作用下，田园城市理论在民国时期城市规划建设实践的过程中留下了许多局部片段式的“田园城市”印迹，主要体现在民国时期主要城市的规划建设方案的制定、新村建设、城市公园等公共场所的开辟等方面。就总体影响而言，一是城市新区的规划，这与霍华德避开日益膨胀的伦敦市区，在郊区进行莱切沃斯和韦林两座田园城市的建设做法如出一辙；二是在抗日战争胜利以后，中国的城市规划多主张分散主义，这又显然与田园城市理论及源于田园城市理论的卫星城市、有机疏散、邻里单位等分散主义的规划理论密切相关。而民国时期各地所进行的“新村建设”和城市“模范住宅区”建设、城市绿地系统的详细规划和布置及其取得的一定成效，则是时人对田园城市模式进行了局部解读和仿效的结果。 田园城市理论的影响 田园城市理论是19世纪末20世纪初英国社会改革家埃比尼泽.霍华德在其1898年出版的《明日---一条通往真正改革的和平道路》一书中提出的著名的城市建设和社会改革理论。霍华德还积极地将自己的思想付诸实践,亲自主持建设了莱奇沃思和韦林两座田园城市。霍华德的田园城市理论对世界大多数国家的城市规划,特别是二战后西方国家的新城建设和城市理论产生过很大的影响,被城市规划学家和史学家视为城市规划史上最有影响的理论之一。今天的有关城市规划的教科书几乎无不介绍霍华德的著作与理论。 近些年来,随着我国历史学科研究的深入,环境史学和城市史学作为历史学的分支学科,得到较大的发展,由此,历史学界开始了对霍华德田园城市理论的关注。在此就田园城市理论

成都建设世界现代田园城市概念总体规划

世界现代田园城市概念总体规划图 副市长刘仆接受记者专访，详解成都建设 2010年4月9日成都商报电子版 规划呈现世界现代田园城市的美丽蓝图 未来成都建成世界现代田园城市到底是什么样子？这个备受关注的话题现在有了令人激动的答案。眼前的概念规划图就是为成都未来拍了一张彩色照片，十分美丽、打动人心、令人向往。记者专访副市长刘仆，请他详解概念规划图，畅谈建设世界现代田园城市的方方面面。 记者：未来成都建成世界现代田园城市到底是什么样子？这个备受关注的话题现在有了令人激动的答案。眼前的概念规划图就是为成都未来拍了一张彩色照片，十分美丽、打动人心、令人向往。请问，这份规划的主要内容是什么？ 刘仆：去年底，市委确定了建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标。根据市委、市政府的要求，我们编制了一系列的规划。“世界现代田园城市”的总体规划，以及空间布局、城乡形态是依据正在实施的“一区两带六走廊”规划提出来的。“一区”主要是指中心城区，或叫主城区；“两带”指龙门山、龙泉山生态带；“六个走廊”则是串珠式发展的副中心或卫星城，空间布局是走廊式的。这是在成都城乡一体化既有规划基础上提出来的，不是完全截然与过去划断而提出的全新的规划。 按照田园城市的理念和要求，我们在全域成都的视野下，进一步将整个成都分为四个总体功能区、13个市级产业功能区和11条示范线，明确了建设世界现代田园城市的规划建设导则。 世界现代田园城市的总体功能区 记者：从规划图上看，成都被划分为几个不同的发展区域，请问这是什么意思？ 刘仆：我先介绍四大总体功能区。第一个，两带生态及旅游发展区，就是龙门山生态带和龙泉山生态带。龙门山、龙泉山是成都市的生态屏障，也是

成都-世界田园城市规划纲要

第一部分基础和条件 1、生态本底； 2、文化底蕴； 3、经济基础； 4、区域中心； 5、城乡统筹基础； 6、全球化与中国崛起； 第二部分核心内容 1、内涵； 2、与霍华德“田园城市”的比较； 3、“三步走”战略； 第三部分总体功能分区 1、全域成都规划：“一区两带六走廊”； 2、总体功能分区； (1)、两带生态及旅游发展区； (2)、优化型发展区； (3)、提升型发展区； (4)、扩展型发展区； 3、区域合作； 4、城乡形态和空间布局； 第四部分市级战略功能区 1、天府新城（高新技术产业区）； 2、金融总部商务区； 3、东部新城文化创意产业综合功能区； 4、北部新城现代商贸综合功能区； 5、西部新城现代服务业综合功能区； 6、“198”生态及现代服务业综合功能区； 7、龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区； 8、汽车产业综合功能区； 9、新能源产业功能区； 10、新材料产业功能区；

11、石化产业功能区； 12、国际航空枢纽综合功能区； 13、国际铁路物流枢纽功能区；第五部分区（市）县战略功能区

一、生态本底：优越的自然条件，良好的生态本底 中国城市规划设计院院长李晓江： “千年传承的山水田林是成都构建“现代田园”的本底基础。

世界城市都有承载自身历史传统和独特人文特征的空间载体，而成都的载体是都江堰及平原灌区系统，是成都平原独特生活和生产方式的缔造者，世界水利发展史的重要遗存。” “山、水、田、林”四大要素构成独特的生态本底 “山”即龙门山、龙泉山 “水”即岷江水系和沱江水系 “田”即都江堰精华灌区 ■现代农业承载基础■城乡生态环境 “林”即林盘 ■传统居住方式■生产生活环境■城乡生态系统 二、文化底蕴

世界现代田园城市规划建设理念再认识

世界现代田园城市规划建设理念再认识 规划作为城市发展的先行指引，其理念决定了城市战略目标的前瞻性和世界性。前段时间，规划部门为世界现代田园城市构建了一个总体规划框架，提出了“多中心、组团式、网络化”的新型城乡空间格局、“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的田园城市图景以及规划建设“九化”原则。当前，全市上下正按规划奋力推进战略功能区、示范线建设以及土地综合整治等重点工作，掀起了建设世界现代田园城市的热潮。可以设想，未来十几年的跨越式发展建设将奠定成都这座特大中心城市的总体格局，决定以后数十甚至上百年的城市形态、风貌特色和生活品质。有如千年传承的都江堰水利工程，一项科学合理的规划建设理念可能长久地造福于一座城市。而城市一旦建成再要修改，绝非朝夕之功，且要付出极大的经济代价。 规划是城市空间关系的统筹，核心其实是人与自然的关系调整，体现了发展观的价值取向。因此在建设世界现代田园城市的起步之年以及未来的实践认识过程中，我们在总体规划框架下对一些具体理念展开深入研究和积极探讨，既是对田园城市理论体系的充实和丰富，也对进一步厘清世界现 —2— 代田园城市的规划建设思路具有重要意义。 、深入探讨田园城市包含的城市发展先进理念 一个多世纪以前，霍华德提出田园城市理论，针对的是已完成工业化的英国， 当时伦敦正被拥挤、污染等大城市病严重困扰。田园城市理论主张城市与乡村在分离之后重新走向融合，综合城市与乡村的优点。从现在来看，田园城市体现“自然之美、社会公正、城乡一体”的核心思想，包含符合后工业化时代要求的城市发展先进理念。建设世界现代田园城市是成都瞄准全球化、信息化和后工业化时代的重大战略布局。目前中国整体已进入工业化中期后半阶段，北京、上海已处于后工业 化阶段。成都整体处于工业化中期向后期的过渡阶段，中心城区已步入工业化后 期。在发展水平上，成都要追赶北京、上海；但在城市建设上，成都要努力超越北京、上海，营造最具特点、全国最优的人居环境。 作为面向后工业化时代的战略定位，田园城市至少包含以下 5 个方面的城市发

解读【成都建设世界现代田园城市概念总体规划】

世界现代田园城市概念总体规划图 2010年4月9日成都商报电子版 规划呈现世界现代田园城市的美丽蓝图 未来成都建成世界现代田园城市到底是什么样子？这个备受关注的话题现在有了令人激动的答案。眼前的概念规划图就是为成都未来拍了一张彩色照片，十分美丽、打动人心、令人向往。记者专访副市长刘仆，请他详解概念规划图，畅谈建设世界现代田园城市的方方面面。 记者：未来成都建成世界现代田园城市到底是什么样子？这个备受关注的话题现在有了令人激动的答案。眼前的概念规划图就是为成都未来拍了一张彩色照片，十分美丽、打动人心、令人向往。请问，这份规划的主要内容是什么？ 刘仆：去年底，市委确定了建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标。根据市委、市政府的要求，我们编制了一系列的规划。“世界现代田园城市”的总体规划，以及空间布局、城乡形态是依据正在实施的“一区两带六走廊”规划提出来的。“一区”主要是指中心城区，或叫主城区；“两带”指龙门山、龙泉山生态带；“六个走廊”则是串珠式发展的副中心或卫星城，空间布局是走廊式的。这是在成都城乡一体化既有规划基础上提出来的，不是完全截然与过去划断而提出的全新的规划。 按照田园城市的理念和要求，我们在全域成都的视野下，进一步将整个成都分为四个总体功能区、13个市级产业功能区和11条示范线，明确了建设世界现代田园城市的规划建设导则。

世界现代田园城市的总体功能区 记者：从规划图上看，成都被划分为几个不同的发展区域，请问这是什么意思？ 四大总体功能区。 第一个，两带生态及旅游发展区，就是龙门山生态带和龙泉山生态带。 龙门山、龙泉山是成都市的生态屏障，也是旅游产业的重点发展区。范围包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、双流、龙泉驿、青白江和金堂的山区。要求充分保护和尊重生态本底，建成成都的生态保护屏障，同时建成具有世界影响力的旅游目的地和旅游发展区域。从最近的情况、灾后重建的情况来看，龙门山脉地区实际上是受地震影响最大的地区，也是成都的旅游经济区。经过两年重建，基本具备了既是生态保护区又是现代旅游发展区的基础和雏形。特别是都江堰和大邑，发展确实令人耳目一新，具备了世界现代田园城市的雏形和感官印象--大邑新场、花水湾、西岭雪山，以及都江堰虹口，都给人这种切身的感受。 第二个是优化型发展区，优化型发展区是以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展的区域。范围包括市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江等以平原为主的地区。该区域是我市都江堰自流灌溉区和基本农田集中分布区，城镇布局应注重显山露水，充分体现“城在田中”。 第三个是扩展型发展区，是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津以丘陵为主的地区。城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。本质上说就是要加快发展，主要布局现代产业的一个区域。这恰恰和上世纪90年代中后期提出来的成都向东向南发展规划相契合。 第四个是提升型发展区，是以现代服务业为主导的发展区域。

成都田园城市规划建设导则

目录： 1、布局组团化 1.1 总体布局组团化 1.2 建设项目布局组团化 2、产业高端化 2.1 高心技术产业与现代化制造业 2.2 现代服务业 2.3 现代农业 3、建设集约化 3.1 资源利用集约化 3.2 城镇建设集约化 3.3 产业发展集约化 3.4 农村发展集约化 4、功能复合化 4.1 城市功能布局复合 4.2 建设项目功能复合 4.3 地下与地上空间复合利用 4.4 强化中心 5、空间人性化 5.1 空间尺度人性化 5.2 功能人性化 5.3 设施人性化 6、环境田园化 6.1 保护生态屏障 6.2 体现“城在田中” 60

6.3 体现“园在城中” 6.4 小城镇与农村新型社区居住环境田园化 6.5 道路及河流两侧体现田园风光 6.6 保护林盘 7、风貌多样化 7.1 天际轮廓多样化 7.2 建筑风格多样化 7.3 保护和彰显历史文化特色 7.4 打造标志 8、交通网络化 8.1 强化枢纽 8.2 构件全域综合交通网络 9、配套标准化 9.1 分级配置标准 9.2 分类配置标准 1.布局组团化 60

布局组团化包括总体布局组团化和建设项目布局组团化。 1.1总体布局组团化 构建多中心、组团式、网络化城乡空间格局，城、镇、村之间以田园隔离，防止“摊大饼”和连片发展，形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的整体风貌。 60

图 1.1多中心、组团式、网络化城乡空间格局概念图 1.2建设项目布局组团化 建设项目应与周边环境和谐相融，形成疏密结合的空间布局形态，营造良好的生产生活环境。 图 1.2.1建设项目布局组团化示意图（“198”地区建设项目） 60

关于理想中田园城市规划设计方案的汇报

关于理想中田园城市规划设计方案的汇报 报件主题：理想田园城市规划设计 根据您2014年11月27日9号批件的指示，以及2014年11月19日晚会议精神，我部对田园城市理想图示的相关要求，做了系统理解和分析。摆脱常规城市规划设计理念，为实现理想中的田园城市，为市民提供优质便利的生产、生活配套资源，采用地上、地下立体综合开发手法，对理想中的田园城市进行地上、地下空间综合规划，打破常规做出创新，因此在实施过程中也需要与政府合作出台相应的法律法规，作为我集团田园城市开发建设的政策支持。理想中的田园城市规划模型，具体图纸详见附件。妥否，请批示。 一、实现“节约土地” 按照总裁的指示，理想中的田园城市人口规模达到200万人。 依据城市规划建设用地标准，新建城市人均城市建设用地指标应在85.1～105.0 m2/人内确定，以此计算200万人城市按规范要求用地规模为170.2～210.0平方公里。 本次规划田园城市体现“生态”“绿色”、“文明”、“低碳”的理念；相比常规城市规划可节约土地约30%，城市建设用地规模为119.14～147.0平方公里，节约土地资源主要来自以下三个方面： 1、土地开发模式采用“地上”“地下”统一立体开发 在用地规划布局上“地下”开发承担了本来属于地上层面的用地，这里包含了零售商业用地、城市轨道交通用地、公用交通场站用地、公共停车场用地、供应设施用地、环境设施等六项用地；这六项用地约占城市建

设用地的比例达到12.5 %。 2、道路交通系统 本次规划交通出行选择公共电气交通、公共交通工具、地下轨道交通、慢行步道四种方式，这样城市道路用地的断面形式与常规城市道路相比发生了很大的转变，因此城市道路用地的占比可以从常规的20%下降至7%，即节约了13.0%占比的土地。 3、由于地下用地的开发，同比例的居住用地人口容量加大，相应同人口的居住用地比例相应减少4.5%。 二、实现“绿色出行”

田园城市规划参考

在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的和平之路》为题的论著，提出了田园城市的理论。霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面对的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市——田园城市，以作为他对这些问题的解答。他的概念是：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性的农业地带围绕；城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。 根据霍华德的设想，田园城市包括城市和乡村两个部分。田园城市的居民生活于此，工作于此，在田园城市的边缘地区设有工厂企业。城市的规模必须加以限制，目的是为了保证城市不过度集中和拥挤，以免产生现有大城市所产生的各类弊病，同时也可使每户居民都能够方便地接近乡村自然空间。田园城市实质上就是城市和乡村的结合体，每一个田园城市的城区用地占总用地的1/6，若干个田园城市团结着中心城市（中心城市人口规模为58000人），呈圈状布置，借助于快速的交通工具（铁路）只需要几分钟就可以往来于田园城市与中心城市或田园城市之间。城市之间是农业用地，包括耕地、牧场、果园、森林以及农业学院、疗养院等，作为永久性保留的绿地，农业用地永远不得改作它用。 田园城市的城区平面呈圆形，中央是一个公园，有六条主干道路从中心向外辐射，把城市分成六个扇形地区。在其核心部位布置一些独立的公共建筑（市政厅、音乐厅、图书馆、剧场、医院和博物馆）。在城市走私线的外1/3处设一条环形的林阴大道，并以此形成补充性的城市公园，在此两侧均为居住用地。在居住建筑地区中，布置学校和教堂。在城区的最外围地区建设各类工厂、仓库和市场，一面对着最外层的环形道路，一面对着环形的铁路支线，交通非常方便。 霍华德不仅提出了田园城市的设想，以图解的形式描述了理想城市的原型，而且他还为实现这一设想进行了细致的考虑，他对资金的来源、土地的分配、城市财政的收支、田园城市的经营管理等都提出了具体的建议。他认为，工业和商业不能由公营垄断，要给私营以发展的条件。但是，城市中的所有土地必须归全体居民集体所有，使用土地必须交付租金。城市的收入全部来自租金，在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。 霍华德对田园城市的构想极可能受《乌托邦》一书影响，但是他解决城市问题的方法是顺应人性的，而不是像乌托邦那种极端社会主义。我们可以将其基本观念归纳为： 一都市不宜漫无限制的扩张，应以永久绿带来限制。 二为适应人的需求，理想的都市应具有城乡的优点，即城市乡村化、乡村城市化。 三理想的都市应该是自足性的，本身要有农业供应及工业计划。在霍华德的实际规划中有许多与众不同的特点，像有计划的疏散、市区大小、人口的限制、居住环境的舒适性、

新田园主义理念下的田园城市

新田园主义理念下的田园城市 规律与模式 一、城市发展的一般规律与模式 城市化建设，一般指由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会转变的过程。是社会经济发展的重要表现和必然结果，具体包括人口职业的转变、产业结构的调整、土地及地域空间的变化及文化领域的嬗变四大层面。 (一)城市化发展的规律 城市化发展有着一般的规律性。总结世界各国发展历程，城市化过程可以概括为一条稍被拉平的S形曲线。“S型”曲线呈现三个发

展阶段：初期、中期与后期阶段。每个阶段呈现不同的发展特征。 初期阶段（30%以下）生产力水平尚低，城市化的速度缓慢； 中期阶段（30%—70%）由于工业基础雄厚经济实力显著增加，城市化的速度加快； 稳定阶段（70%—90%）农业现代化的过程已基本完成，农村的剩余劳动力已基本上转化为城市人口。主要表现为城镇内部的职业结构由第二产业向第三产业转移

(二)城市化发展的模式 在城市化发展进程中，不同阶段，呈现出各自的特征和模式。在城市化到一定阶段后，郊区城市化、逆城市化、再城市化伴随而生，进而演化出现代城市发展的完整序列。 在这一过程中，以发达国家为典型的城市建设模式相应成熟。其中，最具有代表性的，是以美国的“摊大饼”为代表的“城市蔓延”模式和以欧洲的“撒芝麻”为代表的“城镇成长”模式。两种模式助推了各自城市的发展成就，而城市发展的方向和结果却不相同。 1.城市蔓延发展模式 城市蔓延发展模式，以美国为代表。具体特征表现为：以城市为中心，在大片农田或绿地上建设一座座新市镇和社区，吸引大规模城市移民来居住、生活和工作。 摊大饼模式发展迅速，经济增长与城市化建设成效显著，但是负面危害也很大，严重破坏了地区的集体历史记忆、自然环境和人文景观。 2.城市成长发展模式 城市增长发展模式，以欧洲为代表。主要特征为：以乡村为中心，通过村庄基础设施和公共服务设施的建设，改善人们的居住条件，吸

世界现代田园城市规划方案

世界现代田园城市建设导则目录： 1、布局组团化 1.1 总体布局组团化 1.2 建设项目布局组团化 2、产业高端化 2.1 高心技术产业与现代化制造业 2.2 现代服务业 2.3 现代农业 3、建设集约化 3.1 资源利用集约化 3.2 城镇建设集约化 3.3 产业发展集约化 3.4 农村发展集约化 4、功能复合化 4.1 城市功能布局复合 4.2 建设项目功能复合 4.3 地下与地上空间复合利用 4.4 强化中心 5、空间人性化

5.1 空间尺度人性化 5.2 功能人性化 5.3 设施人性化 6、环境田园化 6.1 保护生态屏障 6.2 体现“城在田中” 6.3 体现“园在城中” 6.4 小城镇与农村新型社区居住环境田园化 6.5 道路及河流两侧体现田园风光 6.6 保护林盘 7、风貌多样化 7.1 天际轮廓多样化 7.2 建筑风格多样化 7.3 保护和彰显历史文化特色 7.4 打造标志 8、交通网络化 8.1 强化枢纽 8.2 构件全域综合交通网络 9、配套标准化 9.1 分级配置标准 9.2 分类配置标准

1. 布局组团化 布局组团化包括总体布局组团化和建设项目布局组团化。 1.1 总体布局组团化 构建多中心、组团式、网络化城乡空间格局，城、镇、村之间以田园隔离，防止“摊大饼”和连片发展，形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的整体风貌。 图1.1 多中心、组团式、网络化城乡空间格局概念图

1.2 建设项目布局组团化 建设项目应与周边环境和谐相融，形成疏密结合的空间布局形态，营造良好的生产生活环境。 图1.2.1 建设项目布局组团化示意图（“198”地区建设项目）

成都建设世界田园城市规划纲要

建设世界田园城市规划纲要 一、全域成都规划：“一区两带六走廊” “一区”为中心城区，是城市化主要发展区和产业高端化的主要集聚区。 “两带”为龙门山、龙泉山生态旅游发展带，既是自然生态保护带，也是山区旅游发展带，是成都市建设国际化旅游城市的主要承载区。 “六走廊”指成青、成灌、成温邛、成新、南部、成龙走廊。 二、总体功能分区 在充分保护和尊重生态本底的基础上，将全市域划分为四大总体功能分区，确定产业和城镇布局。 1、两带生态及旅游发展区： 龙门山和龙泉山是成都市的生态屏障，也是旅游产业的重点发展区。 2、优化型发展区： 以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展。该区域是我市都江堰自流灌溉区和基本农田集中分布区，城镇布局应注重显山露水，充分体现“城在田中”。 3、提升型发展区： 以现代服务业为主导。重点是优化调整产业结构，提高城市承载能力，提升城市功能和品质，改善人居环境，形成“园在城中”的城市格局。 4、扩展型发展区： 1 / 7

以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展。城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。 三、区域合作 在成都经济区范围内，规划了成德绵、成资遂、成眉乐、成雅和成阿5个区域产业合作区。 ■成德绵合作区： 以装备制造和高新技术产业合作为主； ■成资遂绵合作区： 以汽车制造和旅游产业合作为主； ■成眉乐合作区： 以新材料和石化下游产业合作为主； ■成雅、成阿合作区： 以旅游产业和现代农业合作为主。 四、城乡形态和空间布局 2 / 7

形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局和人性化、生活化的城市空间结构，既有优美的田园风光，也有强大的现代化功能，并体现丰富的历史文化内涵，在“全域成都”继而在成都经济区范围内形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的新型城乡形态。 四、市级战略功能区 01 天府新城（高新技术产业区） 02 金融总部商务区 03 东部新城文化创意产业综合功能区 04 北部新城现代商贸综合功能区 05 西部新城现代服务业综合功能区06 “198”生态及现代服务业综合功能区 07 龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区 08 汽车产业综合功能区 09 新能源产业功能区 10 新材料产业功能区11 石化产业功能区 3 / 7

田园城市理论与现代城市规划

田园城市理论与现代 城市规划 [摘要]“田园城市”既是城市规划的一种理 论指导，也是社会改革的创想。这一理论不仅 针对规划问题提出了一系列独创性的见解和主张，还设计了一套较完整的统筹城乡发展的社 会制度。其目标在于不断解决大城市畸形发展 引起的各种问题，推动城乡平衡发展这一城市 规划思想体系，这些理论被付诸于世界上许多 城市的规划建设，形成了现今形形色色的城市 形态，成为影响深远的世界性潮流。 [关键词]田园城市理论；城市规划 1 引言 我国的城市化，就其规模来说在人类历史上是空前的，也可能是绝后的。其艰巨性和复杂性，是任何一个发达国家都不能相提并论的。它不仅关系到今天，而且关系到明天，关系到后代。现在很多地方都在兴建城市，同时对城市各方面资源进行整合，进行调整，也在逐渐的改变着城市周围的环境。于是在城市化过程中产生了很多亟待解决的问题：9城市环境污染，空气质量下降，城市交通拥堵，用地紧张，居住条件下降，噪音污染，社会治安问题下降，城市交通拥堵，用地紧张，居住条件下降，噪音污染，社会治安等。 在19世纪末英国社会运动家霍华德关于城市计划的假想提出了田园城市的概念，20世纪初以来对世界许多国度的城市计划有很大影响。霍华德在他的著作《明日，一条通向真正改造的和平途径》中以为应当建设一种兼有城市和乡村长处的幻想城市，他称之为“田园城市”。田园城市本质上是城和乡的联合体。 2 正文 2.1 “田园城市”理论概述 1919年，英国“田园城市和城市计划协会”经与霍华德商讨后，明白提出田园城市的含义：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的范围能足以供给丰盛的社会生活，但不应超过这一水平；四周要有永久性农业地带缭绕，城市的土地归大众所有，由委员会受托掌管。 霍华德假想的田园城市包含城市和乡村两个部分。城市四周为农业用地所缭绕；城市居民经常就近得到新颖农产品的供给；农产品有最近的市场，但市场不只限于当地。田园城市的居民生活于此，工作于此。所有的土地归全部居民集体所有，应用土地必需缴付租金。城市的收入全体来自租金；在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。城市的范围必需加以限制，使每户居民都能极为便利地接近乡村自然空间。 “田园城市”是为健康、生活以及产业而设计的城市形态，包括城市和乡村两个部分，实质是城和乡的结合体，即用城乡一体的新社会结构形态取代城乡分离的旧社会结构形态。 2.2 “田园城市”理论关于解决城市问题的方案 霍华德针对现代社会出现的城市问题，提出带有先驱性的规划思想；城市规模、布局结构、人口密度、绿带等城市规划问题，提出一系列独创性的见解，是一个比较完整的城市规划思想体系。 霍华德关于解决城市问题的计划主要包含： 1、分散过火拥挤的城市人口，使居民返回乡村。他以为此举是一把万能钥匙，可以解决城市的各种社会问题。

世界现代田园城市规划建设总则

世界现代田园城市规划建设总导则 为充分体现现代城市、现代农村、现代产业、现代交通、生态环境和人文环境六大要素，“世界现代田园城市”示范线规划建设需要在布局组团化、产业高端化、建设集约化、功能复合化、空间人性化、环境田园化、风貌多样化、交通网络化和配套标准化九个方面进一步完善和提升： 一、布局组团化 （一）全市以中心城为核心，形成城、镇、村合理布局的市域城乡体系，城、镇、村之间以田园隔离，防止连片发展。 （二）构建走廊式、组团化、网络状城乡空间格局，形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的整体风貌。 二、产业高端化 形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系。按照“西部第一、全国一流”的标准，大力发展高端产业和产业高端，实现高附加值、高投入、高产出，从业人员收入达到中高水平。 （一）现代农业：规模化生产，与二、三产业协调联动发展，逐步形成与旅游、物流、商贸、加工结合的都市现代农业。

（二）高新技术产业与现代制造业：中心城重点发展总部经济和高新技术产业，二圈层重点发展高端产业，三圈层重点发展产业高端。 （三）现代服务业：分类聚集、规模发展，形成“一核集聚、四城辐射、两带带动”的发展格局。中心城退二进三，重点发展金融业、商业、文化创意等；二、三圈层重点发展文化创意产业、国际商贸、旅游和物流等。 三、建设集约化 在资源利用、城镇建设和产业发展等方面实行高度集约化。 （一）资源利用集约化 1.土地资源集约化利用：至2020年，成都建设用地增量空间有限，只有通过土地整理和提高用地集约度，才能实现可持续发展。 2.水资源集约化利用：成都是一个结构性缺水的城市，环境用水量不足。要实现可持续发展，必须通过城镇和产业集中集约发展，才有条件实现水资源循环利用，提高水资源集约利用水平。 3.能源集约化利用：成都市能源主要靠外部输入，成都电网为受端电网，城镇和产业必须集中集约发展才能提高能源利用效率。 （二）城镇建设集约化 城市和城镇采用高强度的集约化建设方式。