中国上海自贸区建设的进展问题及政策建议_

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中国上海自贸区建设的进展问题及政策建议①

祝佳音

（吉林大学经济学院，吉林长春 130012）

摘 要：建立中国上海自由贸易实验区是新一届政府应对国际经济环境变化的重大举措，也是中国经济进一步深化改革的必经之路。本文从贸易、投资和金融三个领域深入分析了上海自贸区建设的基本框架和最新进展，并从宏观调控、贸易投资以及相关金融改革三个方面研究了上海自贸区建设存在的主要问题和面临的挑战。最后，本文就如何进一步完善上海贸区建设提出了相关政策建议。关键词：上海自贸区；改革；负面清单；金融创新

中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1009 - 3109（2014）07-0005-05

作者简介：祝佳音，女，汉族，吉林大学经济学院国际商务专业硕士研究生。

① 基金项目：国家自然科学基金国际（地区）合作与交流项目“Financial System Reform and Its Impact on Outward FDI of

Private-owned Enterprises: A Research based on Firm-level Data and Field Investigation in Three Provinces of East China”（项目批准号：GZ943）。

21世纪以来，多哈贸易谈判进程始终僵持不下。因此，国际贸易规则谈判始终难以取得突破性进展。全球金融危机爆发后，国际贸易和金融格局发生了显著变化。在此背景下，以美国为首的全球投资规则谈判（如TPP）逐渐取代了全球贸易规则谈判。这一重大变化对于目前仍缺席这一新“游戏规则”的制定与博弈过程的中国而言，无疑是一个十分巨大的挑战。从这个意义上说，2013年以来中国推出的上海自由贸易区建设有可能成为中国对接全球贸易和服务业新规则的窗口。目前，中国经济正处于改革和转变时期：一方面，受全球金融危机余波的影响，海外需求疲弱，出口增速下降，致使中国无法继续依赖外贸出口拉动本国经济增长，从而不得不寻求平衡型增长模式；而另一方面，中国的金融体制也将面临新一轮深化改革，上海自贸区的建设将为利率市场化、资本账户开放乃至人民币国际化提供先行先试的重要平台。因此，上海自贸区的建设对中国而言具有十分重大的现实意义。本文将在系统回顾上海自贸区建设框架与进展的基础上，探讨当前面临的主要问题与挑战，并提出相关政策建议。

一、上海自贸区建设的框架与进展（一）贸易领域的改革框架与进展1.推进贸易发展方式转变。

伴随着TPP以及TTIP等一系列新的国际贸易和投资秩序的出炉，以及我国加工贸易收益逐渐较少，资源环保成本不断提高，我国贸易发展的不平衡、不协调、不可持续问题日渐突出。在我国传统制造业比较优势逐步弱化的背景下，我国的贸易发展方式必须有所转变。因此，加快转变外贸发展方式不仅仅是为了适应全球经济变化的客观要求，更是提高中国外贸可持续发展能力和国际竞争力的必然选择。根据国务院发布的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》）的要求，上海自贸区贸易转型的方向是积极培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争优势。目前，从总体上看，我国仍处于全球贸易价值链的中低端，可以在上海自由贸易试验区内尝试推动贸易方式的转变工作，巩固中国制造、中国加工从而推动中国研发与设计走向世界。此举无疑将有助于提升中国在全球贸易价值链

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中的地位。对于贸易转型升级，《方案》鼓励跨国公司在上海自贸区内建立亚太地区总部；鼓励在上海自贸区内发展离岸贸易、大宗商品交易、融资租赁等。具体来看：

首先，鼓励跨国公司建立亚太地区总部。目前上海自贸区内提出利率市场化、外汇制度改革、发展人民币离岸金融等一系列改革举措。这一切都为跨国公司在上海自贸区内建立区域总部提供了必要条件。由于跨国公司地区总部具有很强的辐射作用，可以提升城市功能、产业带动、人才聚集、技术进步和税收贡献等，全面推动地区经济发展，并提升中国在全球经济格局中的国际竞争力。

其次，鼓励企业开展离岸业务。根据《方案》的要求，上海自贸区将支持区内企业发展离岸业务。这一举措将为企业带来四大优势：第一，开展离岸业务的公司只需每年支付当地政府一项固定费用，其他相应税收可减免；第二，开展离岸业务的公司可以利用离岸法区的相关规定与世界其他国家海外公司建立良好的经贸关系；第三，公司开展的离岸业务不受外汇管制；第四，开展离岸业务的公司可享受高度保密权利。

再次，建立国际大宗商品交易和资源配置平台。近年来，中国在国际大宗商品交易市场上的地位不断提高。在上海自贸区内设置国际大宗商品交易和资源配置平台将有助于提升中国对国际大宗商品价格的影响力。2013年9月29日，中国证监会发文称，拟同意上海期货交易所在自贸区内筹建上海国际能源交易中心股份有限公司，将承担和推进国际原油期货平台筹建工作。同时，上海自贸区也将逐步允许境外企业参与商品期货交易，努力将上海自贸区打造成为全球大宗商品的集散地。

最后，鼓励融资租赁。根据《方案》提出的要求，拟对区内注册的各类融资租赁公司及项目子公司，实施融资租赁货物出口退税的试点政策等税收优惠政策。同时不再设置融资租赁公司在区内设立单机单船子公司的最低注册资本限制，允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务等等。

2.促进国际贸易和国际物流发展。

《方案》指出，自贸区将发挥外高桥港、洋山深水港、浦东空港的联动作用，发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经济等产业，将上海建成国际运航中心。打造世界一流的国际物流平台同时促进国际贸易往来。

首先，加快发展航运指数衍生品交易业务。交通运输部与上海市政府联合发布了《关于落实（中国上海自由贸易试验区总体方案）加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》，明确指出要加快发展航运指数衍生品业务。中国是最大的集装箱货源国，在上海自贸区内加快发展航运指数衍生品业务有助于提升上海国际航运在国际运输市场的地位。同时聚集更多的航运要素，从而改善上海国际航运的软环境。

其次，鼓励开展国际中转集拼业务。拓展洋山保税港区国际中转集拼功能，在全国率先实现境外货物与国内货物的整合拼箱操作。这一举措对于需要进行国际物流操作的企业来说，可以简化操作的流程，一方面能够降低企业的运输成本，提高国际物流的运作效率。另一方面能够进一步缩小与韩国釜山、新加坡、中国香港等国际港口在功能服务方面的差距。

3.创新贸易监管制度。

从监管的过程来看，核准制下的监管重在文本监管，也就是实物与文本的相符、文本与法律的相符。在上海自贸区内，政府对企业投资和经营活动的事前监管、文本监管过程在很大程度上失灵，这就意味着新形势下的政府监管必须采取新的、更加高级的手段。根据自贸区创新的管理模式来看，这一新的、更加高级的贸易监管有如下三个特点：一是重点监管事中和事后。二是迈向高科技监管，针对于事中和事后监管，需要政府利用多种现代科技手段，以及采用不定时抽查、曝光和借助社会监督等形式进行监管。三是宏观监管，在上海自贸区内政府监管将退出企业微观运行领域，逐步转向宏观监控、公共服务和公共安全领域。

（二）投资领域的改革框架与进展

1.推动投资便利化。

由于我国对外投资政策不断变革和实施“走出去”战略，从2003年开始，我国企业对外投资经历了长达十年的快速增长。但是我国对外投资管理

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励区内企业最大化利用境内外两种资源，提高跨境融资的便利等等。

2.增强金融服务业功能。

在上海自贸区内允许建立面向国际的交易平台，从而推动境外的企业参与商品期货交易。支持在自贸区内建立外资银行和中外合资银行，支持建立综合性的金融服务平台，支持开展和培育人民币跨境再保险业务。使金融服务业对区内符合条件的民营资本和外资机构全面开放。

3.推进金融相关配套改革。

从2013年9月底公布的《方案》看，在上海自贸区推进金融服务业对外开放和金融综合改革，建设符合国际规则的开放型金融体系和金融市场将是下一阶段中国金融改革综合实验的核心目标。围绕这一核心目标进行延展，上海自贸区在新一轮金融综合改革和金融开放方面将承担如下重要使命：第一，发展人民币离岸金融市场，建立开放型金融市场体系；第二，推进人民币汇率形成机制改革，试点资本项目自由兑换；第三，加快利率市场化改革，优化资本配置；第四，以金融自由化和市场化改革为导向，建立上海自贸区“金融创新试验场”。

二、上海自贸区建设面临的主要问题与挑战（一）宏观调控定位与监管思路的创新1.“负面清单”模式的问题与挑战。

第一，负面清单的质量仍然不高。原有的外商投资壁垒仍然存在，内容没有实质性改变，面面俱到的负面清单则与正面清单无异。第二，存在隐性壁垒。现行负面清单的管理模式意味着外资企业、国有企业、民营企业都有权进入没有明令禁止的行业，但与之相关的项目核准、财政金融等制度体系的改革却没有及时跟进。第三，投资准入的标准模糊。负面清单对限制或禁止外资进入的领域做出了详细规定，但是缺乏对外资“标准”的界定。第四，政府很难在短时间内达到智能转变。负面清单管理模式的推出打破了政府30余年的合同章程审批制度，新的创新体制的实现还需要修订相关规章制度，短期内难以实现。

2.抑制非法套利与反洗钱的压力。

体制仍存在着许多不足。中国（上海）自由贸易实验区对此做出了更加积极的制度创新，倾向于境外投资自由化、便利化。这为我国企业赴境外投资提供了新的机遇。投资便利化试点主要涵盖了四个方面：第一，对外商投资试行准入前国民待遇；第二，探索建立“负面清单”管理模式；第三，扩大服务领域开放；第四，境外投资开办企业实行备案制。不难看出，《方案》指明了上海自贸区企业境外投资政策改革的方向并为我国企业对外投资扫除了某些国内制度障碍，我国企业境外投资发展将迎来新的机遇。

2.探索负面清单模式。

负面清单是指，凡是针对外贸的与民国待遇、最惠国待遇不符的管理措施、业绩要求、管理要求等方面措施，均以清单方式列明。之前我国一直使用《外商投资产业指导目录》明确了“法无规定不可为”，而如今推出的负面清单模式则是“法无禁止皆可为”。探索负面清单模式将有助于我国的贸易规则与国际贸易新规则相接轨，进一步增强外国投资者开展对华贸易和投资的信心与积极性。与此同时，也有助于鼓励国内企业创新，减少政府审批，依靠市场机制打破垄断。

3.创新投资管理体制。

上海自贸区正在积极实行扩大投资领域开放的要求，创新投资管理体制。努力打造宽松便利投资环境的同时，积极创新监管服务模式。主要是推进实施“一线放开、二线安全高效管住”，着力打造“宽进严出”的商业环境。“宽进严出”的要求体现在商事登记制度改革。企业实行年度报告公示制度、登记机关建立经营异常名录制度、试验区建立企业监管信息共享制度等三大措施，积极推动信息公开和诚信体系建设。在此基础上，上海自贸区将事先审批转为注重事中、事后监管，同时坚持备案管理制度。

（三）金融领域的改革框架与进展1.深化金融领域的开放创新。

在风险可控的前提下，在上海自贸区内加快金融领域的开放创新。例如：资本项目开放、利率市场化、人民币跨境使用等进行试点。尝试外汇市场开放，建立与自贸区相适应的外汇管理体制。鼓

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促进双重职责，这导致管理办法难以统一协调，第二，在投资促进服务中收费项目多，针对企业制定战略和规划少，同时在中国出口信用保险公司中存在保费高，理赔服务难等问题。第三，我国尚未正式出台海外投资法，更没有建立完善的对外投资法律体系。

3.拓宽中资企业对外投、融资渠道问题。上海自贸区提出的金融制度创新及外汇管理制度改革，为境外融资和汇兑扫清了障碍。但是我国正处于对外直接投资发展的初期，仍然以国内融资为主。我国政府针对“走出去”企业的资金支持仍然存在较为严重的结构偏向。对于国有企业和民营企业一直未做到平等对待。此外，我国境内金融市场不够发达，银行审批手续过于繁琐，耗时长，成本高，在境内贷款担保面临很多限制。这一系列问题导致我国民营企业海外投资能力低。目前，上海自贸区内还没有针对这些问题提出有效的解决办法。

（三）自贸区建设与相关金融改革的协同1.自贸区利率市场化试点改革问题。

第一，价格竞争风险可能加剧银行业面临的经营危机。由于我国商业银行盈利主要依靠净利息收入。利率市场化后银行资金成本会随着价格竞争而不断上升，这可能导致银行之间相互抬高存款利率的同时压低贷款利率，减少净利息收入。第二，增加信贷风险。利率市场化将大幅提高对人民币的需求，银行为了保证净利息收入来源往往会调高贷款利率。贷款利率过高会增加企业融资成本，企业不得不放弃低风险、低收益的项目而转向高风险且高收益的项目。第三，由于境外货币需求的动态难以判断，导致不能迅速调节国内货币的供给和需求。利率的浮动会对国内物价水平的稳定性产生干扰，可能会产生通货膨胀风险。

2.人民币汇率形成机制改革的尝试。

汇率风险是自贸区金融改革中一个不可回避的问题。在上海自贸区内将会涌入许多企业在自贸区内备案，届时会出现境内外大量货币涌向自贸区，形成庞大的“资金堰塞湖”。自贸区的资金水位带来人民币升值压力，可能导致更大的资产泡沫。事实上，许多发展中国家在经济发展到一定程

上海自贸区的建立是提供优惠政策以促进进出口、外国直接投资和当地就业等。这些优惠政策在一定程度上放松了金融和贸易管制，从而也暴露了可能被犯罪分子利用的薄弱环节。首先，缺乏非法套利和反洗钱的预防措施。区内部分金融机构和企业的交易活动难免会使用现金，进而往往伴随着非法套利和洗钱的风险。目前，上海自贸区在预防措施方面的规定仍不够完备。其次，监管仍然较为松懈。尽管在自贸区内的一些经营类活动会受到海关和其他政府机构的监督，但往往这些监管机构的管理与执法能力过于松懈或缺失，使犯罪分子在知识产权、供应链安全、价值欺诈等方面趁虚而入。

3.法制环境建设面临的主要问题。

第一，立法缺失问题。准入国民待遇制度的实施意味着在上海自贸区内既包含了民营企业，也包括了外资企业。这导致原有的《公司法》不能满足制度改革创新的需求。因此，对于自贸区内新的贸易业态、新的制度创新以及新的问题应当有相应的立法跟进。第二，法律协调统一问题。针对于上海自贸区内外政策不统一的情况，应将自贸区内外对接的法律适用机制进行合理的统一规范。第三，争端管理问题。上海自贸区内设有专门的争端解决机构。然而，目前上海自贸区内的法庭的管辖权有限并且管辖内容不够清晰，导致其服务实验区的作用有限。针对于投资者与政府之间的纠纷，合理采用国际争端解决机制是上海自贸区法制建设的目标。

（二）贸易投资领域面临的问题与挑战1.投资风险问题。

中国对外投资的快速增长，致使一些国家加大了FDI保护主义。也使得中国企业海外投资风险逐渐提高。其主要原因包括，第一，国内投资者不熟悉当地法律，导致投资者应对经济风险和文化差异的能力较弱；第二，政治风险过高，例如在发展中国家的投资将要面临政治局势动荡和法制不健全等诸多问题；第三，国内投资者容易受到歧视，难以通过东道国的投资安全审查机制。

2.投资服务体系问题。

我国在投资服务体系方面主要存在以下三个问题：第一，对外投资促进服务机构都兼具监管和

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合理的推进资本市场开放进程可以解决资本市场开放后的诸多风险问题。

（三）建立健全自贸区配套法规、监管和税收政策

实施负面清单管理模式、金融创新、投资便利化可能对市场及企业带来安全风险问题，所以应加快适应上海自贸区改革开放需求的立法程序，建立全面的区内投资贸易行业监管制度。在保障区内贸易、投资的正常运行和规范有序的同时，也要确保区内法制与区外法制的互动对接。应当在上海自贸区内建立和完善优质的司法保障和法律服务系统，提供多元化争端解决机制，以维护自贸区的经济运行秩序。参考文献：

[1]马宇. 自贸区负面清单凸现根本缺陷 [N]. 中国经营报, 2013-10-14.

[2]上海对外经贸大学2011计划办公室、上海对外经贸大学科研处. 中国(上海)自由贸易实验区研究蓝皮书 [M].

格致出版社, 2013.

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[9]武剑. 中国（上海）自贸区金融改革展望 [J]. 新金融, 2013-11-15.

[10]袁志刚. 中国（上海）自由贸易实验区新战略研究 [M]. 格致出版社, 2013.

度后，都曾尝试过汇率市场化，但由于经验、实力不足，致使改革进展迟缓，因而积聚起巨大的资产泡沫。一旦泡沫崩溃，即引发金融危机，使实体经济遭受重创。

3.自贸区资本账户开放试点。

中国目前还没有完全实现资本项目可兑换，但可在上海自贸区内先进行尝试。由于资本项目开放所带来的风险较大，必须有一个循序渐进的过程。上海自贸区试水人民币自由兑换和跨境资本流动，可以让企业直接以投资为目的，自由兑换人民币，方便资本跨境投融资。人民币资本项目可兑换的放开会引起资金量增加，境外的人民币会回流到上海自贸区。人民币资本项目的开放力度较大，如资本项目基本放开，那么境外的大量资金会通过这个渠道窗口进入自贸区，并且再推向其他地方造成一定的金融风险。

三、相关政策建议

（一）促进上海自贸区贸易自由化和贸易便利化发展

应当进一步推进上海自贸区的贸易自由化和便利化，特别是扩大服务贸易出口。通过扩大开放，促进服务业管理体制和企业机制的日益完善。应不断创新组织形式，健全对外投资管理机制，扩大和提高对外直接投资的规模和技术含量。应当在上海自贸区内建立贸易投资自由化服务机构和相关研究机构，形成自贸区内统一的贸易自由化水平的评估指标和相关机制。

（二）加快金融市场改革、合理推进资本市场开放

为降低上海自贸区内外的套利行为，应加快人民币汇率与利率形成机制改革。让人民币价格在更大程度上由市场供求决定，从而消除套利交易的动机。中国政府应努力完善金融市场自由化。这样才能与上海自贸区的资本市场国际化进程相适应。

(下转33页)

Commercial Bank

商业银行

两类农村新型金融机构各自发挥优势，强强联合，共同发展。

(三)要政策扶持

财政要对村镇银行真正发放农户的贷款进行贴息或设立专项基金奖励，以激励农村新型金融机

构将信贷资金投向“三农”。也要设立农村资金互助社发展基金，鼓励更多的农户和农村小企业创办资金互助社，以资金为纽带，增强农户的组织化、合作化程度，促进“三农”经济的大发展。

(上接9页)

On the Progress, Problems, and Policy Suggestions of the Construction of

Shanghai FTA, China

ZHU Jiayin

Abstract : The construction of Shanghai FTA, one of the signi ? cant measures of the new Chinese government to adapt to the fast changing international economic environment, is also a necessary road to further reform of Chinese economy. The paper analyzed the basic structure and new development of the construction of Shanghai FTA, mainly from the three perspectives of trade, investment, and ? nance. Main problems and challenges in the area of macro planning, trade, investment, and ? nancial reforms have also been investigated. In the end, relevant policy suggestions were made.Key Words : Shanghai FTA; Reform; Negative List; Financial Innovation

（责任编辑：何昆烨）

Village Banks "Path Villages and Peasant Households" Choice in Siping

Pattern as an Example

LI Zhonghua

Abstract : Increasing rural banks, to solve the rural financial institutions in China area network coverage is low, ? nancial shortage, inadequate competition is important. But as the village bank service object (Agriculture) there is a contradiction between the positioning and its commercial operation, and the village banks generally set up a short time, the high cost of credit, funds are mainly invested in agriculture related enterprises and large farms, so the credit service "village households", service of scattered farmers are difficult. The village banks if more involved in the county of large projects, will and the original intention of setting up from. Obviously, the path to ? nd a village and town bank real support of more practical signi ? cance.

Key Words : Village Bank; Route Choice; Jilin Province

（责任编辑：刘晓鑫）

案例分析：上海自贸区金融改革的创新与难点(100分)

案例分析：上海自贸区金融改革的创新与难点（100分）单选题： 1.上海保监局股权信息监管改革采用（）的方式，实现保险专业中介机构股权信息与工商企业登记信息的互联互通。（3.0分） A.互联网+保险中介监管 B.互联网+监管部门监管 C.保险中介+监管部门监管 D.互联网监管 2.基于综合化经营的探索，以及自贸区金融改革与上海国际金融中心建设的联动发展需要，未来金融监管从机构监管转向（）。（ 3.0分） A.部门监管 B.功能监管 C.个人监管 D.上级监管 3.2015年，上海自贸区进行扩围，同时设立三个新的自贸区，其中不包括（）。（3.0分） A.广东 B.天津

C.福建 D.浙江 4.上海股权交易中心设立（），发挥资本市场支持科创型中小企业发展作用。（3.0分） A.新三板 B.科技创新板 C.中小企业板 D.创业板 5.围绕“金改51条”和“金改40条”，各金融监管机构和相关部门出台了一系列实施细则，一共（）个。（3.0分） A.24 B.25 C.26 D.27 6.上海保监局大力推进保险业务管理制度改革，实施（），大幅提升保险企业供给能力。（3.0分） A.航运保险产品登记制

B.航运保险产品注册制 C.航运保险产品实名制 D.航运保险产品公开制 7.人民银行推出银行间债券市场等对外开放新举措，探索实施（）。（3.0分） A.正面清单管理 B.负面清单管理 C.全面清单管理 D.局部清单管理 8.上海自贸区金融改革的金融创新案例一共发布（）批，共65个案例。（3.0分） A.四 B.五 C.六 D.七 9.福建自由贸易试验区在金融改革中的重点是（）。（3.0分） A.深化粤港澳合作 B.发展融资租赁

上海自贸区发展模式及溢出效应终稿

河北工业大学城市学院 毕业论文 作者：张凯学号：118466系：经济管理系 专业：国际经济与贸易 题目：中国（上海）自贸区的发展模式及溢出效应分析 指导者：赵学礼副教授 评阅者： 2015年6月10日

中国（上海）自贸区的发展模式及溢出效应 摘要： 2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立，上海成为了中国大陆境内的首个自由贸易园区，对于中国而言自贸区是个新鲜事物，如何认识这一新兴的特殊区域一直是大家关注的焦点。本篇文章将以国际贸易政策和国际经济技术合作为理论基础研究上海自贸区诞生的国际背景和国内的发展状况。探讨中国选择上海作为首个自由贸易试验区的原因以及建立自贸区的意义。参考上海自由贸易区的门户网站和政府推出的总体改革方案，以国际经济学和国际投资为理论基础来探讨和总结上海自贸区这个新型特殊监管区的区域范围，发展基础、发展重点、发展方向和发展模式。总结上海自贸区经过了将近两年的发展，对区域和相关行业以及中国整体的发展战略带来的影响。也会进一步的分析上海自贸区的大幅度的扩大开放措施可能会带来的问题、威胁和面对此威胁的应对措施。自己对于上海自贸区更开放的发展提出了一些建议，对于上海自贸区的将来做了一个美好的展望。 关键词：自由贸易园区发展重点制度改革效应

目录 1引言 (1) 1.1中国的发展现状 (1) 1.2成立上海自贸区的目的 (2) 2文献综述 (2) 3上海自贸区概述 (3) 3.1FTA和FTZ (3) 3.2发展历程 (4) 3.3上海的优势和现状 (4) 4上海自贸区主要任务分析 (5) 4.1政府职能转变 (5) 4.2投资领域试点 (5) 4.3贸易领域试点 (6) 4.4金融领域试点 (6) 4.5服务领域开放 (6) 5上海自贸区的发展现状和发展模式 (7) 5.1发展现状 (7) 5.2区域特点 (8) 5.3发展基础 (9) 5.4发展方向 (9) 5.5发展重点 (10) 5.6发展模式 (10) 6上海自贸区的溢出效应 (11) 6.1区域影响 (11) 6.2行业影响 (13) 6.3虹吸效应 (15) 6.4竞争效应 (15) 7发展问题 (15) 7.1问题 (15) 7.2对策 (16) 8发展建议 (16) 结论 (18) 参考文献 (19) 致谢 (20)

上海自贸区进口食品市场现状调研

上海自贸区进口食品市场现状调研 011213118 张家乐 一、调研背景 进口零食、进口休闲食品专卖店是近两年国内的新兴行业，进口食品以口味新奇、包装精美、口感好的优点，赢得了国人的认可，零食队伍在不断扩大，吃零食在某种程度上已成为一种时尚潮流，因此，零食专卖店越来越炙手可热。然而，由于流通渠道匮乏，目前，大部分中国消费者至今仍与进口食品无缘！国内进口食品销售的渠道仅仅在上海、北京、广州等大型城市KA国际超市（如沃尔玛、麦德龙），即便如此，近5年来，中国进口食品市场总额年平均增长率仍高达15%。专家预测：随着中国国民收入不断增加，进口食品必将融入中国人的生活，对国内市场产生长期冲击和巨大影响。 令人惊喜的是，面对这座尚未发掘的金矿，虎视眈眈的对手几乎没有！虽然有KA国际超市销售，由于其仅仅在大型城市，其高昂的价格以及有限的品类限制了它成为进口食品销售的主渠道。可以说，至今中国内地没有一家形成规模的进口食品专卖销售的品牌企业，投资进口食品专卖，投资中国零售市场唯一尚未发掘的金矿必将为您带来滚滚财源！ 国家统计局发言人指出：自2005年以来，中国国内消费市场呈现快速增长的态势，而且中国国内消费市场结构出现整体升级的明显趋势！研究显示：中国80后甚至90后出生的独生子女群将在未来十年内成为消费市场的主流力量！他们受西方文化和生活方式的影响必将颠覆性的改变中国国内消费市场的架构！以时尚、品质、美味为代表的进口食品将迎来超高速发展期。据美国食品工业协会预测，到2018年中国将成为全球最大的进口食品消费国，届时中国大陆进口食品市场规模高达4800亿人民币。21世纪属于中国，未来十年是中国进口食品“井喷式”高速发展的“黄金十年”，投资进口食品专卖=投资未来十年最具发展潜力的黄金产业，必将为广大投资者带来无限美好的前景！

上海自贸区的离岸金融业务

【摘要】上海自贸区是中国政府在上海设立的区域性自由贸易园区，也是我国大陆境内的第一个自由贸易区。自上海自贸区挂牌成立以来，其离岸金融业务的发展是人们关注的焦点。建立上海自贸区离岸金融中心不仅有助于上海自贸区和国际金融中心的建设，而且对我国的改革和发展有重大的意义。本文着重探讨发展离岸金融业务的原因、建立离岸金融中心的政策和离岸金融风险的防范。 【关键词】上海自贸区离岸金融业务 一、离岸金融业务的概念 开办离岸金融业务的银行在本国地域上注册成立，但基本上不受本国金融法规的约束，这种银行被称为离岸银行，从而它所办理的业务就叫做离岸金融业务。通俗的来说就是，开办该种业务的银行吸收国外居民的资金，并且为国外居民服务的一种金融活动。比如，我国的一家证券公司将总部设立在山东，它经营的活动却是从非中国居民那里吸收的资金，并且把这些资金投放在非我国居民那里，则这家公司就是进行的离岸金融业务。 离岸金融业务的种类：同业外汇拆借，国际结算，咨询、见证业务，发行大额可转让存款证，外汇贷款，外汇担保，国家外汇管理局批准的其它业务等。 二、上海自贸区为何要着重发展离岸金融业务 上海自贸区的建立规划方案中，包括了许多自由贸易实验区服务业务，但其中着重提出了离岸金融业务。当时离岸金融业务在我们国家的金融业务领域中还是相对陌生的一个词汇。到底是何原因推动上海自贸区大力发展我国的离岸金融业务？接下来我们从三方面来分析。一是建立离岸金融业务的原因；二是自贸区建立离岸金融中心的意义。 （一）、建立离岸金融业务的原因 在上海自贸区的建立中，有很多内容涉及到了离岸金融业务，与之相关的还有汇率自由兑换、利率市场化等。上海自贸区的建立促进了离岸金融业务的发展；离岸金融业务的发展也可以促进国内相关业务向自贸区发展，有利于与国际接轨，进一步促进自贸区的建设。建立离岸金融业务的原因总结如下： （1）、离岸金融市场是一个无国籍的的市场，它不受任何一个国家的法令的管制。离岸金融业务几乎不用遵守国内金融的法律法规。在办理相关手续方面比较简便，有时可以享受免税的待遇。从而会缩短业务办理的周期，提高金融交易的效率。 （2）、在离岸金融业务中进行交易的国币为国外货币，在进行借贷的时候，借款人可以自由选择货币的种类。并且借款人与贷款人均为非国内居民，他们之间进行借贷的资金为进外资金。 （二）、自贸区建立离岸金融中心的意义 上海自贸区是开放促进改革的又一次尝试，会把中国的改革推向另一个新的阶段。离岸金融中心的建立对我国金融业的发展可以起到促进作用。上海自贸区离岸金融中心的构建不仅有助于上海自贸区更好的建设，而且会对我国未来的发展和改革产生深远的意义。 首先，离岸金融可以为上海自贸区的建立阻挡一些风险。由于上海自贸区将为企业提供与境外市场合作的机会，到时企业法人可以在自贸区内完成货币自由兑换，这就扩大了人民币自由流动的规模，建立离岸金融中心可以起到防范国际资本流动的冲击；在金融中心内更加市场化的利率与汇率水平也可以阻挡国际邮资套利的机会。 然后，上海自贸区的建立涉及到了很多离岸金融服务的需求。由于国内的金融机构提供的金融服务有限，然而大部分自贸区内的企业在经营中有频繁的跨境收付款业务，上海自贸区的建立就为这些企业走出去提供了便利的条件，因此这些企业就迫切需要离岸金融服务。 最后，上海自贸区金融中心的建立为上海国际金融中心建立的前提条件。在国际上，许多重要的国际金融中心已经形成了一定规模的离岸金融市场。为了跟上国际发展的步伐，建

上海自贸区现状：现实困境和突破方向

上海自贸区现状：现实困境和突破方向 在2013年9月挂牌建立的上海自贸区，迄今已走过了一年半的时间。上海自贸区曾经被国务院和上海市政府寄予了很高的期望，要求其能够对中国的全面深化改革探索出可以复制的经验。建立伊始，上海自贸区也经历了一段热闹，它的版图也从原有的22多平方公里扩展到了目前的120多平方公里，陆家嘴、外高桥、金桥、张江等几个浦东开发早期建立的开发区和在其后陆续开发的洋山保税港区和浦东机场保税区都已囊括其中。但是，一个难以否认的事实是，上海自贸区离它的预期目标还有不小的差距，随着时间的推移，它的光环正在淡化，人们对它的期望也在降低。 按照上海市委书记韩正和市长杨雄在多个场合的讲话，建立上海自贸区的目的，并不是希望它能够为上海的GDP发展增加多少贡献，而是希望通过自贸区来为政府管理市场提供新的、可以复制的模式，并在条件成熟的情况下对外推广。上海自贸区管委会对区内企业实施的是负面清单管理制度，这可以有效地提高企业设立和运作的效率。在上海自贸区开设之前，国务院曾提请全国人大常委会在自贸区暂停执行《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》，这显现出一个重要的信号，外资进入上海自贸区内将完全按照中国所提供的国民待遇，不再设立专门针对外资的审批程序，并且在多个领域放宽了我国专门针对外资的进入领域。 但问题在于，在上海自贸区暂停执行这几项法律期间，特别是在推行负面清单制度以帮助企业减负的同时，国内其他地方也已在推进此项改革。此项由国务院持续推进的以简政放权为目标的改革，在一年多的时间里持续地取消和下放了500多项行政审批事项，这项改革的推进，使全国各地原来被行政审批压抑的市场活力得到了释放，但在客观上也冲淡了上海自贸区能够显示的改革成效。

上海自贸区的建立和影响

《每周经济热点》期末作业 上海自贸区的建立和影响 国际经济与贸易学院国际商务1班 20125547 宾恒辉 腹有诗书气自华

本周经济热点：上海自贸区的建成和影响 什么是自贸区：自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定， 相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。有时它也用来指一国国内一个或多个消除了关税和贸易配额，并且对经济的行政干预较小的区域。 上海自贸区的提出背景 一、随着通信、网络、计算机等技术的发展，与货物相关的服务生产呈现全球分段化的趋势。另一方面，服务平台型企业大量涌现，服务范围经济越发重要。在这种背景下，原来的跨国公司业务模式不断发生变化，新型跨国公司和商业模式不断出现，这需要更进一步的贸易自由化和便利化。而我国目前的服务监管体制尚不适应这一趋势。 二、多边体制谈判受阻，高版本的区域贸易协议不断出现。当前以美国为首的西方国家，正积极推动美欧自贸区谈判（TPP）和跨太平洋伙伴关系协议（TTIP），并有意将中国排斥在外。中国迫切需要改变，以适应更加复杂严峻的未来世界贸易规则、格局。 三、人口红利逐渐消失使得基于人口红利的经济增长变得越来越缓慢。加之世界经济总体形势的疲软，使得中国当前以加工制造业为主的低技能出口受到严重威胁，经济转型迫在眉睫。我国经济版本要升级，需要进一步对外开放。 四、上海作为全国的金融、贸易、航运和物流中心，对中国经济的发展和转型起着示范重任。上海GDP增速徘徊在个位数，连续几年排名位于全国倒数位，上海经济发展陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。 上海自贸区的目标和任务 建立上海自贸区的主要目标和任务有以下几点：一是助力扭转外贸颓势，用开放扩大内需，用开放形成倒逼机制，用开放促进新一轮改革，推动完善开放型经济体制机制；二是推动中国加入太平洋伙伴关系协议，并有望成为中国加入该协议的首个窗口，以积极的行动应对国际贸易的新挑战；三是推动上海中心城市建设，建设新型城市发展制度。 自贸区的基本制度框架是紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。 上海自贸区的建立不是针对某一个地区，而是承担了国家扩大开放，进一步推进改革“试验田”的任务，主要是在政府职能转变、管理模式创新等方面进行探索。在适应国际投资和服务贸易新规则的形势下，为在更高水平上管理经济积累经验，形成一套可复制、可推广的做法，能够更好地服务全国。 上海自贸区的影响 腹有诗书气自华

上海自贸区建设项目总结与回顾

上海自贸区建设项目总结与回顾 自贸试验区的核心任务是制度创新，改革难度大、考验多，许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法，要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放，只要能够为国家战略做出贡献，这样的改革试验就有价值，非常值得探索。 市委昨天下午举行常委学习会，听取关于推进中国(上海)自由贸易试验区建设的专题辅导报告。市委书记韩正主持会议并强调，建设中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院从国内外大势出发，统筹国内国际两个大局、顺应全球经贸发展趋势，在新形势下推进改革开放的重大举措、重大尝试，我们必须牢牢立足国家战略，增强改革自觉，以敢担当的责任感、以改革的勇气和智慧，大胆探索，积极有序推进中国(上海)自由贸易试验区建设各项工作。 韩正指出，建设中国(上海)自由贸易试验区是一项国家的重大战略，对于我们国家在新形势下参与国际竞争、参与世界经济规则制定，意义重大。这是中央交给上海的重大任务，我们必须按照中央的部署，牢牢立足国家战略，加快以开放促改革，用高质量的试验成果为实现国家战略做出应有的贡献。我们必须增强改革自觉，改革的自觉来自解放思想和认识进一步提高。“自贸试验区的核心任务是制度创新，改革难度大、考验多，许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法，要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放，只要能够为国家战略做出贡献，这样的改革试验就有价值，非常值得探索。”我们不仅要有改革的勇气，更要有改革的智慧，否则深层次改革就很难突破。“自贸试验区各项工作，需要我们有敢担当的责任感。” 韩正指出，中国(上海)自由贸易试验区建设是个渐进过程，必须建立在防范风险的基础上。要按照中央部署，积极有序地推进各项改革工作，紧紧依靠国家各部门的支持、指导和帮助，全市各方面要从本部门做起、从各级领导干部做起，做到“改革不停步，积小胜为大胜”，力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式，更好地服务全国。 市委副书记、市长杨雄对推进自贸试验区建设工作提出要求并进行部署。他说，要坚定不移地立足国家战略和全局利益，统筹谋划、稳步推进自贸试验区各项改革任务，绝不能被本部门本地区的局部利益所羁绊。要充分认识自贸试验区建设任务艰巨、时间紧迫，必须合力推进。要在把握重点上合力推进，把精力集中到制度创新

上海自贸区的影响和发展的文献综述

上海自贸区的影响和发展的文献综述 专业：班级：姓名：指导老师： 1.引言 随着中国加入WTO，世界经济格局发生了重大的变化，中国面临着机遇与挑战，同时，中国也是经济全球化的受益者，需继续坚持扩大开放的战略，采取积极主动的措施，推动全球化朝着更加均衡的方向发展。入世十多年的经验显示，开放引入竞争激发了中国企业的活力。当前尤其需要进一步对外开放，促进企业转型，为经济注入活力，推动中国经济“升级版”的实现。 中国(上海)自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这项重大改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力，各项工作影响大、难度高。 2.上海自贸区成立的背景及原因 2013年8月22日国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区，该自由贸易园区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。 推动上海中心建设，对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。 上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现，它采取特殊的监管政策和优惠税收，对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大的促进作用，对离岸金融和航运服务也有极大的推动作用。上海自贸区的建立将会促使上海成为继伦敦、鹿特丹之后另一大转口贸易港，对我国的外贸也将起到积极促进的作用。 上海自贸区自筹备以来，主要工作方向有两个： 对外：负面清单模式，推动投资领域开放，与国际规则相接轨，与双边多边区域经济合

上海自贸区五大产业

上海自贸区规划五大产业导向 分别为国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造 上海自贸试验区正在制定新的产业规划和形态规划，以国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造五大产业为导向，进一步提升区内服务业比重，加快传统产业转型升级，深化在功能创新拓展、产业转型升级、资源要素配置等方面的试点，形成与上海“四个中心”建设的联动机制。 贸易中心建设方面，自贸试验区要成为上海贸易中心建设的重要平台。一是搭建贸易平台，包括建设面向国际、服务国内的大宗商品交易平台，做大做强保税展示交易平台，加快对外贸易文化基地建设，建立跨境电子商务服务平台。二是打造总部经济，推进亚太营运商计划，大力发展整合贸易、物流、结算功能、实体运作的亚太地区总部。同时，搭建境外投资管理平台，打造中国跨国公司的“走出去”基地。三是发展新型贸易，促进跨境维修、国际检测、信息服务、离岸服务外包等服务贸易、离岸贸易新型业态发展。 在金融中心建设方面，自贸试验区要成为上海金融中心建设的重要突破口。当前的推进重点，一是建设面向国际的多层次金融市场交易平台，支持国际能源交易中心尽快开展业务，推动中国外汇交易中心、金融期货交易所、上海黄金交易所、股交中心等金融服务平台在区内设立交易场所和开展产品交易，形成试验区多层次的金融市场体系。二是增强服务实体经济的能力。鼓励企业开展对外直接投资，支持境内股权投资企业开展境外投资，争取通过债权、股权、资产证券化等多种方式拓展企业融资渠道，促进投

融资便利化。同时探索在扩大人民币跨境使用、推动外汇管理方式转变等方面先行先试。三是深化拓展融资租赁、期货保税交割等金融服务功能。四是探索对民营资本、民营银行的准入开放。 在航运中心建设方面，自贸试验区要成为上海航运中心建设的重要载体。一是推动上海国际枢纽港建设，探索国际中转和国际中转集拼业务发展，推动扩大启运港退税试点范围，促进上海港和浦东机场进一步提升中转比例，优化集疏运结构。二是发展航运服务业，培育航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业，推动落实国际船舶登记政策，吸引航运产业链高端环节和新型业态集聚。 同时，自贸试验区还要积极推动科技创新和战略性新兴产业发展，成为上海转型发展的重要支撑。在科技创新方面，依托自贸试验区进口研发设备、研发耗材免税政策，积极发展创新型研发中心和技术服务中心，开展产品设计、生产研发、技术创新等业务活动。在战略性新兴产业方面，通过探索经营总部加生产型分支机构的做法，并落实选择性纳税政策，实现高端制造企业的区内外联动，吸引一批战略性新兴产业项目落户发展。

上海自贸区基础发展方向与机遇(下)答案

上海自贸区的基础、发展方向与机遇（下）试卷 [考试时限]：60分钟 [分数]：75分 1、上海自贸区离岸金融业务向国内外所有个人和机构开放，但在中短期，除了国内居民机构和海外华人，西方国家将是最大的客户来源地。 正确 错误 2、目前，大多数新兴市场的经济增加在很大程度上都还依赖于初级产品牛市，但初级产品牛市不可持续。 正确 错误 3、自由化、与国际惯例接轨能有效促进金融中心的发展，上海自贸区设立隔阂限制。因此，上海永远超不过香港。 正确 错误 4、如果美国国内的危机变成全球危机，那么美元的汇率会受到打击走向疲软。 正确 错误 5、未来人民币非常有可能会变成国际金融市场的避风港。 正确 错误 6、目前，在所有国家中，新兴市场对人民币作为储备资产和贸易计价结算货币的接受程度仍低于西方国家。 正确 错误 7、联储退出量化宽松可能会引起新兴市场的动荡，进一步可能成为上海自

贸区离岸金融业务发展的机遇。 正确 错误 8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧的十年，也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。 正确 错误 9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利，其对经济生活的管理都一样。 正确 错误 10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面，要减少法制旗号下的过度管制。 正确 错误 11、上海自贸区离岸金融中心属于（）。 内外混合型 内外分离型 混合业务型 避税港型 12、目前，在所有国家中，（）对人民币作为储备资产和贸易结算货币的接受程度更高。 美国 欧盟 新兴市场 日本 13、根据本讲，美元汇率有一个奇怪现象：如果美国国内爆发的危机变成全球危机，那么美元汇率将（）。

自贸区行业现状及发展趋势分析报告

中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告 （2015-2020年） 报告编号：1620860

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.wendangku.net/doc/c612729622.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息 报告名称：中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告（2015-2020年） 报告编号：1620860 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7920 元可开具增值税专用发票 网上阅读：huangFenXiQianJingYuCe.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 自2001年以来，我国自贸区建设从无到有，从小到大，取得了重大进展，初步形成了周边自贸平台和全球自贸区网络，不仅在国内外产生了良好的政治经济效应，而且为我国经济贸易平稳较快发展发挥了重要作用。截至2013年底，我国正在建设18个自贸区，其中已签署12个自贸协定，正在谈判6个自贸协定。 据中国产业调研网发布的中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告（2015-2020年）显示，2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立，它是中国大陆境内第一个自由贸易区，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。结合国外经验以及市场预期，上海自贸区在贸易、税收、金融和投资四大领域值得期待。从国外自贸区发展范例来看，信息服务、地产、物流、国际贸易、金融、航运服务六大行业有望在自贸区建立或发展过程中受益。 自贸区所带来的巨大经济利益和发展机遇让许多地政府侧目。目前，天津东疆、广东前海、南沙、横琴、白云空港、浙江舟山、重庆等城市均采取不同策略，争取自由贸易区试点机会。 《中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告（2015-2020年）》依据国家权威机构及自贸区相关协会等渠道的权威资料数据，结合自贸区行业发展所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对自贸区行业进行调研分析。 《中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告（2015-2020年）》内容严谨、数据翔实，通过辅以大量直观的图表帮助自贸区行业企业准确把握自贸区行业发展动向、正确制定企业发展战略和投资策略。 中国产业调研网发布的中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告（2015-2020年）是自贸区业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握自贸区行业发展趋势，洞悉自贸区行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。 正文目录 第一章自贸区概述 1.1 自贸区概念界定 1.1.1 广义自贸区FTA

工作心得：复制推广自贸区经验需要注意的若干问题

工作心得：复制推广自贸区经验需要注意的若干问题 自由贸易试验区是一项重大国家战略，是我国在新形势下推进改革开放的重大举措。中国（上海）自由贸易试验区设立一年多后，党中央、国务院决定依托现有新区、园区，在天津、福建、广东特定区域再设三个自由贸易园区（以下简称自贸区），力图在更大范围推动实施新一轮高水平对外开放。除自贸区外，我国还有许多区域开放型经济比较发达，进出口总量大，对外经贸活动频繁，与自贸区一道是引领我国开放型经济发展的主力军。在全球新一轮区域经济一体化加速调整的背景下，这些区域亟须发挥优势、抢抓机遇，加快复制推广自贸区经验，提高适应高标准国际经贸规则的能力，着力构建开放型经济新体制，带动我国开放型经济发展水平的整体提升。 复制推广自贸区经验时不我待 2014年12月，国务院发文部署推广上海自贸区可复制改革试点经验工作，明确了可复制、可推广的35项改革措施，并强调：原则上，除涉及法律修订、上海国际金融中心建设事项外，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国范围内推广的要推广到全国。改革开放以来，国内一大批城市利用独特优势，抓住国际产业转移等机遇，以各类开发区为载体，大力发展开放型经济，“农转工”“内转外”取得显著成效。进入21世纪，面对日新月异的技术变革、日益加剧的要素制约和日趋激烈的外部竞争，这些城市所处的国内外环境已经发生显著变化，必须在抓紧复制推广自贸区经验的基础上开拓创新，着力推动开放型经济的“量转质”。 金融危机至今，全球经济复苏缓慢脆弱，发展模式面临新的调整。发达经济体复

苏步调不一，美国和英国反弹明显，日本经济有所改善，欧元区整体乏力。以“金砖国家”为代表的新兴经济体增长放缓、内部分化，特别是俄罗斯经济持续下行。贸易投资保护主义升温，经贸摩擦政治化倾向抬头。同时，新一轮区域经济合作蓬勃发展，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等超大自由贸易区正加快孕育，各类自由贸易协定大量涌现，将对经济全球化的走向产生深远影响。 当前，国内经济发展进入“新常态”，“三期叠加”影响日益凸显，拉动经济增长的“三驾马车”动力不足，劳动力、土地等要素成本价格进入集中上升期，能源资源和生态环境约束不断强化，低成本制造的传统优势受到削弱，企业生产经营困难加剧，房地产、金融等领域存在风险隐患，经济下行压力仍然较大。 近年来，我国沿海开放城市的综合营商成本、资源环境承载能力等支撑快速发展的有利因素均发生较大变化，原有的以出口导向型制造业为主的开放服务体系已不能很好地适应新情况、新要求。上海自贸区和深圳前海、福建平潭、珠海横琴等区域在贸易便利化、服务业开放、外资准入管理等方面都有重大突破性改革。中西部地区则凭借较为充沛的要素资源优势，展现出强劲增长势头。特别是紧邻自贸区的城市，面临高端虹吸、底端蚕食的可能，开放型经济主要指标增速趋缓，向改革要红利已成为这些城市新一轮发展的必然选择。 四大自贸区各有所长 扩围后，上海自贸区深化改革开放的内容仍然锁定在加快转变政府职能、创新投资管理制度、创新贸易监管制度、创新金融制度、加强法制和政策保障等五个方面，核心内容仍然体现在投资、贸易和金融的“三个自由化”。实质性的重大突破，在于

案例分析：上海自贸区金融改革的创新与难点

案例分析：上海自贸区金融改革的创新与难点 单选题 1.上海自由贸易区金融改革一共经历了（）个阶段。（分） 我的答案：B√答对 2.福建自由贸易试验区在金融改革中的重点是（）。（分） / A.深化粤港澳合作 B.发展融资租赁 C.推进两岸金融合作 D.加快金融制度创新 我的答案：C√答对 3.上海保监局大力推进保险业务管理制度改革，实施（），大幅提升保险企业供给能力。（分） A.航运保险产品登记制 B.航运保险产品注册制 C.航运保险产品实名制 D.航运保险产品公开制 ; 我的答案：B√答对 4.上海保监局股权信息监管改革采用（）的方式，实现保险专业中介机构股权信息与工商企业登记信息的互联互通。（分） A.互联网+保险中介监管 B.互联网+监管部门监管 C.保险中介+监管部门监管 D.互联网监管 我的答案：A√答对 年，上海自贸区进行扩围，同时设立三个新的自贸区，其中不包括（）。（分） A.广东 B.天津

! C.福建 D.浙江 我的答案：D√答对 6.围绕“金改51条”和“金改40条”，各金融监管机构和相关部门出台了一系列实施细则，一共（）个。（分） 我的答案：D×答错 7.上海自贸区金融改革的金融创新案例一共发布（）批，共65个案例。（分） @ A.四 B.五 C.六 D.七 我的答案：C√答对 8.人民银行推出银行间债券市场等对外开放新举措，探索实施（）。（分） A.正面清单管理 B.负面清单管理 C.全面清单管理 D.局部清单管理 。 我的答案：B√答对 9.基于综合化经营的探索，以及自贸区金融改革与上海国际金融中心建设的联动发展需要，未来金融监管从机构监管转向（）。（分） A.部门监管 B.功能监管 C.个人监管 D.上级监管 我的答案：B√答对 10.上海股权交易中心设立（），发挥资本市场支持科创型中小企业发展作用。（分） A.新三板 B.科技创新板 、

上海自由贸易区的现状及问题研究

摘要 当前，世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命，以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标，带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下，建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式，但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点，详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点，对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结，针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足，从上海发展自由贸易区的角度，对其所需政策进行了深入的研究，同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。 关键词：自由贸易区上海自由贸易区优势

Abstract At present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone. The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet the development requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national condition. Key Words: Free Trade Zone Shanghai Free Trade Zone advantage

上海自贸区调查问卷

竭诚为您提供优质文档/双击可除 上海自贸区调查问卷 篇一：上海自由贸易区的现状及问题研究 摘要 当前，世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命，以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标，带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下，建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的 重要手段和方式，但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点，详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点，对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结，针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足，从上海发展自由贸易区的角度，对其所需政策进行了深入的研究，同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。

关键词：自由贸易区上海自由贸易区优势 abstract atpresent,themainfeatureoftheworldeconomicorderisth ecoexistenceoftheeconomicglobalizationandregionalec onomicintegration.thestatehasentitledtheshanghaiFre etradeareaofthegreathistoricalmissionpilot,tobecome chinasfirstinternationalFreetradezoneasthegoal,driv ingshanghaiandchinaseconomicdevelopment.thereisgoin gtobeasignificantimpactonthecountryseconomicdevelop mentstrategyinthishistoricopportunityofbuildingshan ghaiFreetradezone. theestablishedofshanghaiFreetradezoneisanimportantm eansandmethodtoachievefurtherreformandopeningup.how ever,chinascurrentpoliciesstillcannotmeetthedevelop mentrequirementsofshanghaiFreetradezone.inthispaper ,itintroducesthecharacteristicsoftheworldsFreetrade zonedevelopmentpolicyindetail,summarizedthepolicies ofthesuccessfulFreetradezonesintheworld,andanalyses thesystems.bycomparingtheworld’ssuccessfulmodelsandshanghaiFreetradezone,wecanfind

中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾

中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾-国际贸易 中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾 ■张国庆商务部驻上海特派处 中国（上海）自由贸易试验区自去年9月29日挂牌成立、10月1日正式运营，至今已经一年了。一年来，这个寄托着我们许多“新期待”的地方，发生了一些什么样的变化？这是我们大家所关心的事情。在这里，我谈点自己的实际观察和体会。 一、中国(上海)自由贸易试验区一年来建设取得了显著成效 （一）从改革层面上看 上海自贸区以转变政府职能为核心的制度改革取得了全面成功。它的工作亮点是以制订负面清单为依据，形成了一个更加开放透明的、以备案制为主的投资管理体制。现在，在上海自贸区设立企业，只要不涉及负面清单的，就不必审批，备个案就行了，五个工作日就可以办结备案手续。一年来，区内新设外资企业通过备案方式设立的比例超过90%。 贸易便利化进展迅速，“单一窗口”的监管制度创新已经形成，由“多个部门多头受理”改为“一个部门、一个窗口集中受理”，内资企业和负面清单外的外资企业四个工作日就可以领取到相关证照，比原来的29个工作日大为减少。到2016年，所有的单据，如海关税费、相关规费、查验辅助作业服务费用的电子支付，以及船舶和贸易许可与证书、外汇、出口退税等，都可以在“单一窗口”里办理完毕。围绕着“投资管理体制、贸易便利化、金融市场开放、事中事后监

管、产业扩大开放”五个方面的改革，所取得的经验和所形成的制度，正在走出自贸区，在上海以外的其他地区复制推广。 （二）从开放层面上看 总体方案确定的服务业23项开放措施全面实施，在电信、金融、航运、建筑、文化等重点领域的开放迈出了新步伐，目前已有283个项目落地。金融创新的制度框架已基本形成。在风险可控的前提下，人民币跨境使用全面开放，外币存款利率市场化，取消部分外汇管理行政审批，以及对一些银行、证券业、保险业简政放权，都取得了明显的进展。 自贸区金融服务业蓄势待发，近一年来，89家有金融牌照的机构，2000多家的金融服务业企业已经入驻自贸区。自今年6月18日启动自由贸易账户以来，已有10家银行接入自由贸易账户监管系统，开设自由贸易账户3235个，满足了企业开展跨境资金划拨和贸易融资的需要。1-8月，自贸区内人民币跨境结算金额1563亿元，跨境借款174亿元，跨境人民币支付4.8万笔。金融已成为自贸区的五大主导产业之一。 （三）从建设层面上来看 借助一系列制度创新，上海自贸区通关速度大为提高。进口通关平均时间较区外减少41.3%，出口通关时间较区外减少36.8%。在自贸区23项改革措施中，已有22项全面实施，还有1项将在近期实施。 自贸区的服务展示交易中心和资产交易中心已经启动。一些商业直销中心已经开始运营。自贸区五大功能平台建设正在加快。这五大功能平台是：跨国公司地区总部平台、亚太分拨中心平台、专业物流平台、高端现代服务业平台和功能性贸易平台。在贸易平台中，将建设石油天然气、铁矿石、棉花、液体化工品、白

开题报告上海自贸区doc

开题报告上海自贸区 篇一：上海自由贸易区的现状及问题研究 摘要 当前，世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命，以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标，带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下，建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式，但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点，详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点，对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结，针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足，从上海发展自由贸易区的角度，对其所需政策进行了深入的研究，同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。 关键词：自由贸易区上海自由贸易区优势Abstract At present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization

and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone. The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet the development requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national