平安城市项目建议书
XXXXX平安城市
项目建议书
中国电子科技集团公司第十五研究所
2015年8月
1 概述
1.1 XXXXX城市安全管理现状与需求
XXXXX当前城市安全形势具有多样性、复杂性、犯罪作案手段隐蔽性以及刑事案件高发性的特点。这些特点都对XXXXX执法部门提出了更高的要求。
XXXXX执法部门现有的治安视频监控系统及其它技防手段并不能覆盖辖区内的主要路段、重要设施及重点防范场所，不能完全保障人民群众的安居乐业，不能有效维护公民游行的正常秩序，不能有效打击违法犯罪的不良行为，因此迫切需要对现有的治安视频监控系统进行升级和改造，增加公共安全监控点位和移动指挥调度的数量，规范对各区域监控的管理、使用制度，最大限度地发挥社会治安监控系统在治安、刑事案件高发的防范、控制和打击中的积极作用，以适应XXXXX经济建设和发展的需要，适应XXXXX人民群众安居乐业的需要。
结合自身在国内外多年的公共安全项目实施经验，对XXXXX城市安全管理提出以视频监控网络为依托、数字集群为辅助的“城市安全管理平台”解决方案。
2 解决方案
2.1 方案目标
拟通过本方案，在XXXXX着重建设公共视频监控系统和数字集群指挥调度系统，形成“城市安全管理平台”，全面提高XXXXX社会治安综合防控能力和突发事件的应急处置能力。
2.2 方案设计思路
2.2.1 统一管理平台
城市安全管理平台提供视频应用功能和统一的接入服务，包括整合国家治安图像资源和社会图像资源，并可提供包括执法部门以及其他部门共享调用。系统平台软件支持最新跨区域联网标准，并且采用APP架构，以服务模块的方式添加，把视频监控、智能交通、指挥调度、网管运维等融合在一个平台中，支持分布式部署架构。
城市安全管理平台整合视频专网上的高清动态视频治安视频子系统、高清治安卡口子系统、智能视频分析子系统、移动无线执法系统等视频图像资源，其他相关部门可共享视频专网上的监控资源。
2.2.2 多层次防控策略
1、治安卡口防控系统：在城市主要出入城道路、市内主干道路、高架上下匝道口等处部署高清智能卡口车辆智能监测记录系统，整体规划合理布局，形成由“外环”、“中环”、“内环”三道防线组成的多层“包围圈”防控系统。系统采用一体化嵌入式高清网络卡口摄像机对过往车辆进行自动监测和数据处理，记录车辆照片、前排司乘人员面目特征、识别车牌号码和车身颜色等信息，同时，每个卡口摄像机除输出高清图片流外，还可输出高清视频流实时传回指挥中心。
2、主要道路防控系统：城市主要路口设置卡口型高清电子警察系统，对道路交通信息进行自动监测和数据处理。采用高清抓拍单元记录违章车辆高清晰照片和视频，自动识别违章车辆车牌号码，同时支持电警摄像机支持视频流输出，可对进行存储或供后端指挥中心做监看使用。同时，安装路口快球摄像机与枪型摄像机，实时摄录路口治安与交通情况，治安、交通、市政的相关部门可以远程监控路口视频图像；
3、城区治安防控系统：综合考虑城区内的人员密集度、人员流动速率等因素，按照行政区划、区域面积、重点单位分布，对全市监控区域进行网格化划分，实现监控点的合理布局，在城市重点部位、场所主要路口路段、城市出入口、案件多发地带等设置监控点。系统从执法应用角度出发，结合网络高清监控系统、非压缩高清监控系统、智能化监控系统等多种成熟、先进的技术，综合应用，充分发挥出系统的实战效能。
4、移动无线执法系统：采用车载和单兵移动取证执法系统能快速部署到城市及其周边的各个区域，对紧急事件可实现快速响应，通过各级指挥中心远程调度和指挥，增强了城市治安管理的灵活性和机动性，实现对城市全方位治安情势的覆盖。
5、整合社会面监控资源纳入执法管控范围：充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和学校、酒店、小区、娱乐场所等社会视频图像资源，实现更大范围视频图像资源的信息共享。
2.2.3 多级管理架构
城市安全管理平台纵向级联实现国家、省（市）、区（县）的共享，地区级平台具有最高的管理权限，国家、省（市）执法机关平台既受上级平台的管理控制，也管理和控制下级综合管理平台/监控平台，区（县）派出所监控平台既受上级综合管理平台的管理控制，也管理和控制前端监控设备，平台之间通过授权实现有条件的资源共享。
2.2.4 数字集群应急指挥
城市安全管理平台一旦发现警情或者接到报警，就需要执法部门立即进行响应，在指挥调度上我所推荐可靠易用的数字集群通信系统。
2.3 建设内容
为全面提高XXXXX社会治安综合防控能力和突发事件的应急处置能力，并考虑到XXXXX城市整体治安防控管理策略，城市安全管理平台具体建设任务可分解为：治安卡口防控系统、城市干道防控系统、城区治安防控系统、无线图像监控系统及与之相关的通信、支撑与保障系统，通过各个子系统的建设达到综合防控体系建立的目的。
2.3.1 整体架构
整体架构由感知层、传输层、数据中心层、数据支撑层和业务应用层五个层次构成。系统体系结构图如图所示：
图表2-1整体架构图
感知层：主要为各类视频资源和数字集群应用终端。包括治安视频监控、卡口、电警、3G/4G车载、单兵、视音频编码器、视音频存储、执法部门内部视频监控报警系统、社会视频监控报警系统、集群手台、车台等，是系统应用的基础资源，由前端视频监控点、前端卡口监控点、视频编码、视频和数据存储等部分组成。
传输层：包括有线视频专网、无线网（含数字集群通信网），为监控报警信息的传输提供灵活、可靠的通信保障。由光纤、光收发器、交换机、有/无线路由器等部分组成。
数据中心层：包括指挥中心和数字集群基站。由电视墙、监视器、监控客户端、操作台和数字集群基站等部分组成。
数据支撑层：为用户提供资源访问和应用服务。包括管理服务器、流媒体转发服务器、媒体网关服务器、报警转发服务器和数据库等组成。
业务应用层：包括电子警察、智能卡口、视频监控、无线图像、指挥调度、运维保障管理等系统应用。
2.3.2 城市安全管理平台
城市安全管理平台，融合了治安卡口、城市干道、城区治安、无线图像监控、智能运维管理等多个系统，是一套综合视频监控应用平台。可满足城市治安监控、指挥调度、刑侦、设备运维等多方面应用和管理需要。
城市安全管理平台整体解决方案在治安监控功能基础上，进一步接入卡口、电警系统，并进行相关的业务应用。提供对违章事件的发生地点、时间、车辆等方面信息数据的统计和分析；可以对各卡口的车辆、违章车辆、报警车辆进行过滤、分类统计；提供套牌车辆查询、连续违法分析、同行车辆查询、首次入城分析、落脚点分析等卡口技战功能。可实现基于GIS的全业务操作。包括摄像头管理、图层管理、地图操作、视频监控、GPS定位和监控、录像回放、智能交通、综合查询、报警管理、统计分析、运维管理、系统管理等功能，支持警力部署、视频侦查、指挥中心、交通诱导、应急指挥等实战业务，支持考勤、绩效考核等业务管理应用。为建成基于网络环境的、实时的、可视化的监控集成系统，建设GIS地理信息服务平台，通过简单直观的统一Web界面，除提供基本的空间数据浏览、查询功能外，还可以在电子地图上综合显示监控设备的各种状态、运行、统计信息，为指挥中心管理人员对出现的各类事件做出快速反应。
其中，智能实战应用则是围绕城市安全应用展开，为警察执法部门提供基于视频监控系统的业务应用，满足执法部门对视频的实战应用需求，包括：视频综合防控、指挥调度视频辅助、案事件视频侦查研判、智能交通管理、视频警务督察等几大类。视频业务应用系统是在视频监控、城市报警、智能交通、智慧物联等平安城市联网工程之后，进一步提高城市安全信息化水平，发挥高科技优势，实现技防系统的针对执法业务的深度应用，是符合解放警力、维护社会稳定的重大技术创新。
另外，智能运维管理系统则提供对主机、存储、网络、视频设备的监控与运维管理，部署在执法视频专网。智能运维管理系统可以对设备、平台等资源进行综合管理，对设备图像质量进行监控管理，对设备资源进行网络管理包括查询和配置等，建立运维管理流程，从而实现设备资源的综合管理与运维和全网自维护的一体化管理。
2.3.3 治安卡口防控系统
通过治安卡口防控系统构建“外环”、“内环”、“中环”三层卡口防控体系：
第一道防线是市际防线，在城市外围与其他省、市相接壤的区域的国道线、省道线等交通道路上安装智能卡口摄像机；第二道防线是主城区防线，在主城区边界以及边界以内的城市道路上安装双向道路智能卡口摄像机；第三道防线是区县际防线，各区县行政区域边界主要出入道路口上安装智能卡口摄像机。在道路条件允许的情况下，各地应在卡口点位附近配套建设视频监控点位，形成与机动车道同步的非机动车道、人行道视频记录，提高防线的完整性。
本系统设计围绕城市道路展开，是为了在城市监控管理系统中形成一个关注人和车信息的管控体系。主要实现自动车牌检测与识别、目标特征查询以、车辆布控、定位、轨迹回放等功能。
2.3.4 城市干道防控系统
城内交通干道防控系统，主要包括交警相关的电子警察、交通测速等组成部分。
电子警察主要功能是在红绿灯交叉路口进行车辆违章检测以及对过往车辆的抓拍和号牌识别，既能为交警业务提供道路交通的管控数据，亦能为执法侦查业务提供情报基础数据。通过对数据进行深度挖掘的智能研判系统，可以实现更多的业务应用，节省警力。如：通过智能尾随车辆分析，打击盗抢车辆的犯罪。
测速系统，主要以交警业务为主，为交通平台提供超速违章证据；为治安防控系统提供卡口过车信息。应用于高速公路及环城公路上重点地段、高危路段等。
2.3.5 城区治安防控系统
城区治安防控体系是指采用高清监控技术针对城区重点单位、重点场所、重点部位、道路交通、街面道路等实施全方位的覆盖，主要包括：固定治安监控点、重点区域监控点、可变范围监控点、高空瞭望点与智能化应用点。
固定治安监控点：是指采用枪机或者枪机+球机的方式进行监控的点，实现了实时监控场景的概况、观察到人车目标，肉眼方式看清车牌。
重点区域监控点：是指对某些重要区域点位，采用非压缩高清监控技术，在实现高清图像的同时，保障无损画质与超低的传输延时，满足用户指挥作战的更高需求。
可变范围监控点：针对某些较长的街道、宽阔的事故多发区、较大场景的重点单位，如需要看清楚每个进入监控场景移动目标的细节特征，则可选用了智能球机联动监控，可实现对事件触发特定区域移动目标的多角度抓拍、特写、跟踪，还支持区域内违章停车检测等智能化应用。
高空瞭望点：在城市某些制高点，配置集成高变倍镜头的高清枪机实现对城市大范围整体情况的监控。
智能化应用点：某些监控点位配合后端智能化服务器实现智能化应用，包括违章停车检测、道路拥堵等。
2.3.6 无线图像监控系统
目前，社会治安监控点大多数是固定监控点，实现对固定目标或一个有限监控区域的视频监控，城市治安管理不可避免地存在盲点，使犯罪分子抱着侥幸心理有机可乘，破坏城市治安环境、威胁到人民生命财产安全。
同时，警察在执行治安任务时，存在治安执法难、上级指挥信息沟通难的等问题，不能记录执法过程信息、上级领导和指挥中心不能实时了解一线治安执法现状等情况，只能通过常规的通信手段或逐级上报的方式，影响了重要治安事件的快速决策。
借助无线传输技术和视频监控技术的快速发展，建立一套无线图像监控系统，包括
3G/4G车载移动执法系统和单兵执法系统，是治安监控和治安管理的有力补充。
2.3.7 智能视频分析系统
智能视频分析系统部署于视频专网视频共享平台上。该系统可对高清视频图像进行分析（今后可按需简单灵活扩展）。智能视频分析系统实现对运动目标的检测、跟踪、分类，发现监控画面中的异常情况，并能够以最快和最佳的方式发出警报和提供有用信息，提高报警处理的及时性，从而能够更加有效的协助监控人员处理危机，并最大限度的降低误报和漏报现象。
2.3.8 数据存储系统建设
在国家、省市、区县派出所均设置图像存储中心，派出所建立基础视频存储库用于周期性图像存储，在分局建立二级图像库用于价值图像的存储，省市执法部门建立与案件有关的一级图像库，用于长期保存。
基础存储策略：采用一体化分布式NVR网络视频存储系统保存辖区内所有前端报警监控点视音频信息，支持循环覆盖，保留数据30天以上。
二级库、一级库备份存储策略：分局、市局根据需要对有价值的基础存储视频录像进行备份和归档；证据和案件资料进行永久保存，采用专业控制器架构IPSAN。
重点区域非压缩高清系统：非压缩高清信号通过视频综合平台编码后写入IPSAN中进行30天的不间断存储。
2.3.9 数字集群建设
数字集群，是指“专用移动通信系统”，数字集群通信是二十世纪末兴起的新型移动通信系统，它除了具备公众移动通信网（GSM、CDMA）所能提供的个人移动通信服务外，还能实现个人与群体间的任意通信，并可进行自主编控，是集对讲机、GSM、CDMA和图像传输于一体的智能化通信网。数字集群通信在技术上的特点和优势决定了它不仅具备个人通信的全部功能，而且它能控制与实现个人与群体间任意通讯，保密性高，功能丰富，真正全面实现了通讯的智能化。
（1）组呼和群呼功能
对用户进行分组，分为一组的用户可以使用同一个信道进行呼叫，组内的其他用户都可以收到，从而很容易完成同一个行动小组内的通信，并且不受其他的影响。RA支持延迟进入的模式，也就是小组成员可以随时加入小组，进行呼叫和接收。
群呼功能就是“一呼百应”的模式，一个用户发起呼叫，全网用户都可以接收，并且只占用一个信道，这尤其适合大型集会等场合的调度指挥，是一般移动通信无法完成的。
（2）用户优先级
不同等级的用户具有不同的优先级，高等级的用户可以进行强拆和强插，也就是可以随时中断低等级用户的通信，从而有效的保证高等级用户的通信。这样可以保证在信道比较忙的时候，有效的保证高等级用户的信息发出（例如中心站的指挥信息，现场用户的实时信息等）。不会像公网那样因为信道阻塞而无法通信。
（3）单站模式和脱网直呼
设备在设计的过程中考虑了多种冗余、备份并支持降级使用功能。在基站和控制中心失去联系的情况下，基站自动转为单站模式，只要基站能保证供电。在这种情况下，同一基站覆盖范围的终端用户仍能保持通话，可以实现组呼等功能。并且可以启动备份的无线链路，从而保证基站与控制中心的连接。
终端还具有脱网直呼的功能，在接收不到基站的信号的时候，可以转为对讲模式，保证用户之间的通信。
（4）大区制组网
实施大区制低密度组网，一个基站可以覆盖几十公里的范围，因而只要少数几个基站就可以完成对一个地区的覆盖，如果在对基站进行备份和独立的电源设计，抗毁性高，可以有效的保证应急情况下的通信。
如果一个地区通信中断，还可以以移动基站等的形式进行覆盖，一个单载波移动基站，体积小，供电省，覆盖距离大，可以保证一定区域内有效地调度指挥等功能。
2.3.10 指挥中心建设
指挥中心作为执法部门了解、掌握视频监控资源的直属机构，无论在执行日常视频监控任务、或是案事件侦破时的视频资源获取，还是案事件侦破过程的实战业务应用等都发挥着极为重要的作用。因此，指挥中心建设都要求根据指挥中心所管辖范围及应用场景的不同，结合指挥中心前端接入点位数量的不同、存储容量的不同、监控需求的不同、业务应用的差异，以系统平台建设方案为基础，对各级别指挥中心的建设提出不同的方案要求，以满足其不同的监控业务应用，提升监控系统效率，降低指挥中心建设成本。
?功能特点：
a)集中控制功能：集音频、视频、编解码设备（视频监控、出入口控制、周界
报警、停车场管理、安检防恐）各个分系统，体现统一集成的控制中心系统。
b)显示功能：主要建设电视墙对视频监控系统图像直观实时显示、多画面集中
图像处理、调阅、查看、回放、事件处理等功能。
c)统一指挥调度及信息处理功能：信息接收、存储、转化、传送和发布等功能。
d)储存设备：储存视频图像、数据、图表、各项报警日志、日常事件、设备配
置等信息的设备，主要是记录所有数据备份，方便日后数据调阅、查询等。
e)各系统之间联动功能：各项分系统之间可以实现接口开放实施联动功能。
2.4 实施计划
综合考虑XXXXX实际情况，按照总体规划、分步实施的原则，XXXXX城市安全建设应该分为三个大的阶段，分别是“打基础、跨区域、全覆盖”。每个阶段周期为2年，三个阶段预计为6年。
第一阶段首先需要打下牢固的底层基础，以首都金边和其他重要城市为试点，建设基础通信网络以及国家级的城市安全管理相关系统，进行小范围覆盖，以建立整个安全城市安全信息化体系。
第二阶段通过标准化接口，进行跨省、市覆盖，实现跨区域指挥调度。
第三阶段主要实现纵深发展，向下覆盖，在前两个阶段的基础上，完善图像数据的采集、比对分析，为各项业务处理提供辅助决策，提升社会公共安全城市安全、国防安全等方面的业务处理能力，并加强业务系统之间互联互通的能力，与其他政府部门协同办公，全面提升总体效能，提高处理效率和业务处理能力，使得整个信息化建设提升到一个新的层次。2.5 实施步骤
1、前期调研
2、项目预算与详细设计
3、项目实施
4、项目验收投入运营
5、项目售后与运维保障
3 效益
3.1 社会效益
1、对XXXXX国家发展的影响
提升国家安全城市安全能力，提升XXXXX国际地位。
2、对城市发展的影响
通过城市安全管理平台的建设，可以全方面提升城市安全管理能力，同时减少交通拥堵与改善社会公共秩序。
3、对政府执法部门的影响
加强政府部门执法人员的执法准确性，降低人力监控成本。对已发生违法犯罪案件的侦破和未发生违法犯罪的预防和震慑起到关键作用。
3.2 经济效益
1、能通过本系统实时监控，预见与及时打击违法犯罪的实施，直接降低受害方和国家的经济损失。
2、跨平台资源共享，降低建设成本。通过网络平台的统一和整合，实现新建监控和已建设监控共同利用。
3、通过电子警察违章处罚，不但提升了车辆行驶规范和行人道路安全，而且罚款可做为投资人直接投资回报，经济效益明显。现在，已有很多国家很多城市的电子警察建设，都采取由第三方投资与政府相关职能部分共同管理的共建模式。
4 项目前景展望
通过对本阶段项目的建设，将提升XXXXX城市安全管理的应急处理能力和治安管理水平。展望未来，在第二阶段，跨区域跨平台的系统整合和信息共享将成为今后发展重点。待全部完成时，可实现国家级、省（市）级和区（县）级的全面城市安全监控。同时，本平台可横向结合XXXXX警务信息化、消防信息化、网络信息安全等其他方向的平安城市建设，可实现城市安全管理全面覆盖、资源共享，实现城市安全管理与交通管理、打防控系统的有机结合，不断提高城市管理水平和预防、打击犯罪、维护社会稳定的能力。
随着城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理的进一步发展，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等高技术手段，可对政府行政管理、企业经营发展和城市居民生活工作过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，可为政府构建一个更高效的城市运营管理环境，可为企业创造一个更有利的商业发展环境，可为市民提供一个更美好的生活和工作环境。
可见，城市安全管理的建设与发展，是建设平安城市的前提，更是建设智慧城市的根本。因此，现阶段做好城市安全管理项目的规划与实施，势必将为城市未来发展夯实基础！
智慧城市设备项目建议书
智慧城市设备项目 建议书 规划设计 / 投资分析
摘要说明— 近年来，国务院出台相关文件，诸如《关于促进快递业发展的若干意见》《快递条例》以及地方性的法规规章，都明确提出推动属地化解决快递进校园、进社区、进机关难的现实问题，这为智能快递柜的发展提供了相关的政策支持；加上科技的进步大幅度推动了新兴媒体的发展，依靠新媒体而逐渐出现的各种新形态不断渗透到了社会经济的发展和人们的日常生活当中；还有，我国快递行业业务量快速增长，2017年增长速度超过25%，消费者日益增长的巨大购物需求无疑对于智能快递柜的发展来说，有着巨大的发展潜力。 近年来，国务院出台相关文件，诸如《关于促进快递业发展的若干意见》《快递条例》以及地方性的法规规章，都明确提出推动属地化解决快递进校园、进社区、进机关难的现实问题，这为智能快递柜的发展提供了相关的政策支持；加上科技的进步大幅度推动了新兴媒体的发展，依靠新媒体而逐渐出现的各种新形态不断渗透到了社会经济的发展和人们的日常生活当中；还有，我国快递行业业务量快速增长，2017年增长速度超过25%，消费者日益增长的巨大购物需求无疑对于智能快递柜的发展来说，有着巨大的发展潜力。 近年来，国务院出台相关文件，诸如《关于促进快递业发展的若干意见》《快递条例》以及地方性的法规规章，都明确提出推动属地
化解决快递进校园、进社区、进机关难的现实问题，这为智能快递柜 的发展提供了相关的政策支持；加上科技的进步大幅度推动了新兴媒 体的发展，依靠新媒体而逐渐出现的各种新形态不断渗透到了社会经 济的发展和人们的日常生活当中；还有，我国快递行业业务量快速增长，2017年增长速度超过25%，消费者日益增长的巨大购物需求无疑 对于智能快递柜的发展来说，有着巨大的发展潜力。 该智慧城市设备项目计划总投资10048.25万元，其中：固定资产投资8030.03万元，占项目总投资的79.91%；流动资金2018.22万元，占项目 总投资的20.09%。 达产年营业收入19708.00万元，总成本费用15427.63万元，税金及 附加197.74万元，利润总额4280.37万元，利税总额5068.51万元，税后 净利润3210.28万元，达产年纳税总额1858.23万元；达产年投资利润率42.60%，投资利税率50.44%，投资回报率31.95%，全部投资回收期4.63年，提供就业职位394个。 提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设 施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工 程及安全卫生、消防工程等。
项目建议书工作可行性研究报告材料编制服务方案设计
项目建议书可行性研究报告编制服务方案 1.8 项目设计计划 1.8.1 项目建议书编制方案 项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 （1）项目建议书编制工作流程 1）签订委托协议 如我公司中标，招标人与我公司就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 2）组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要
求等我公司组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由项目负责人负责统筹协调。项目组进行行业相关信息与市场、文本编制、技术方案、融资与财务、政策与法律等的研究。 3）制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 4）调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。 5）方案编制与优化 在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。 6）项目评价 对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设
城市交通规划项目建议书
市市政工程咨询中心十分荣幸获邀参加“市城市交通规划”投标工作。为了尽可能多地吸纳国际现代城市交通规划的经验，特邀请阿特金斯顾问公司予以协助，组成充分理解中国实际、又具有国际视野的工作团队。 市市政工程咨询中心全权负责该项目的所有事宜。
目录 第一部分研究单位的业绩与经验 (5) 1经验与优势 (1) 1.1 资质优势 (1) 1.2 专业优势 (1) 1.3 丰富的合作经验 (2) 1.4 良好的信誉 (2) 2 主持单位市市政工程咨询中心 (3) 2.1 市市政工程咨询中心概况 (3) 2.2 市市政工程咨询中心的业绩 (4) 2.3 市市政工程咨询中心的优势 (8) 2.3.1 经验优势 (8) 2.3.2 资源优势 (8) 2.3.3 技术优势 (9) 2.3.4 服务优势 (10) 3 协助单位市阿特金斯顾问有限公司 (11) 3.1 阿特金斯公司经验优势 (11) 3.2 阿特金斯公司的优势 (14)
第二部分任务理解与工作建议 (15) 1 概述 (18) 1.1 项目背景 (18) 1.2 规划围与规划年限 (19) 1.3 主要工作容 (19) 2 项目容分解 (20) 2.1 城市交通规划 (20) 2.1.1 研究目标与研究任务 (20) 2.1.2 规划理念与技术路线 (21) 2.1.3 研究容分解 (23) 2.2 城市公共交通规划 (33) 2.2.1 规划目标 (33) 2.2.2 指导思想与技术路线 (34) 2.2.3 工作任务 (37) 2.2.4 主要工作容 (38) 2.3 城市道路交通管理规划 (46) 2.3.1 工作任务与工作目标 (46) 2.3.2 规划层次 (49) 2.3.3 指导思想与技术路线 (49) 2.3.4 主要工作容及分解 (52) 2.3.5 对工作有决定性的外部影响因素及解决措施 (60) 2.3.6 分阶段工作大纲 (61)
(完整版)规划项目建议书
综合开发项目建议书 编制单位 编制日期
第一编.项目策划： 1.1项目策划意义 项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握 项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设 计营销提出初步设想，作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。
1.2项目概况： 1.3项目建设条件分析 1.3.1有利条件 区位适中，交通便捷 林木葱翠，风景秀丽 文化意蕴，地灵人杰 水清如镜，山水有情 周边环境，蓄势待发 132尚待解决的问题: 用地权的问题 用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。
公路接口问题 基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。 建设规划问题 基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。 开发管理机构问题 目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司, 健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。 其他问题 1.4项目名称: 项目名称为：------ 项目综合开发规划 ――以松泉为名，突出基地自然景观特征。 “松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。 “泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。 “地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。 1.5项目定性与定位： 随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日，黄金周假日消费和外出旅游日 益增多.一方面刺激了旅游市场的消费，同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅 游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不 能吸引游客。 所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面：
智慧城市项目建议书
“智慧城市”建设思路及建设内容
2013年 8月
目录 一、项目背景................................................................................ 错误!未定义书签。 二、项目概念................................................................................ 错误!未定义书签。 三、必要性和可行性.................................................................... 错误!未定义书签。 （一）必要性......................................................................... 错误!未定义书签。 （二）可行性......................................................................... 错误!未定义书签。 四、建设目的................................................................................ 错误!未定义书签。 五、建设理念................................................................................ 错误!未定义书签。 六、建设内容................................................................................ 错误!未定义书签。 （一）城市运行管理服务中心............................................. 错误!未定义书签。 （二）信息基础保障体系建设............................................. 错误!未定义书签。 1、网络基础设施工程...................................................................... 错误!未定义书签。 2、云计算数据中心工程.................................................................. 错误!未定义书签。 3、公共基础数据库工程.................................................................. 错误!未定义书签。 4、物联设施智能化工程.................................................................. 错误!未定义书签。 （三）智慧政务体系建设..................................................... 错误!未定义书签。 1、电子政务工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 2、管理创新工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 （四）智慧民生体系建设..................................................... 错误!未定义书签。 1、智慧交通工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 2、智慧城管工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 3、智慧教育工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 4、平安城市工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 5、智慧环保工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 6、智慧社区工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 7、智慧医疗工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 8、智慧国土工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 9、智慧水务工程.............................................................................. 错误!未定义书签。 （五）智慧经济体系建设..................................................... 错误!未定义书签。
城市设计方案项目建议书
深圳市宝安中心区碧海片区城市设计方案国际咨询 项目建议书 二○○八年二月
目录 一、现状及自然条件研判 (3) （一）现状概况 (3) （二）条件研判 (3) 二、城市功能定位及职能设定 (4) 三、规划理念 (5) （一）总体理念 (5) （二）设计目标 (5) （三）规划注重整合处理好以下关系: (5) 四、规划管理政策初步建议 (6) （一）编制规划设计导则，为城市规划管理提供依据。 (6) （二）研究土地开发和利用新模式，实现城市与地方利益的协调和统一 (6) 五、整体城市设计初步概念构思 (7) 六、重点地段城市设计初步概念构思 (8) （一）“重点地段城市设计”区域的选择 (8) （二）重点地段城市设计初步概念构思 (8)
深圳市宝安中心区碧海片区城市设计方案国际咨询 项目建议书 一、现状及自然条件研判 （一）现状概况 深圳市宝安中心区碧海片区 位于深圳市西部，片区东部紧邻 宝安中心区滨海片区，北部临近 平峦山、铁仔山郊野公园，南部 紧邻大铲湾港区，西部靠近宝安 国际机场，设计范围为宝安大道、 新安六路、海滨大道和碧海湾公 园以东围合的区域，规划区总用 地面积约824公顷。场地背山面 海，位于宝安中心组团滨海地区， 是宝安中心区的重要组成部分。 片区内现状总人口约为6.5万人。现状建筑类型以居住建筑为主，其中又以乡村居民自建私宅（R4）为主，少量为工业建筑，主要由原各行政村自行开发建设。 （二）条件研判 1、区位重要 片区位于深圳市东部，沿江东北侧，紧靠大铲港区，是深圳联系广州和宝安机场的门户和重要的海上运输窗口地区，对于展示深圳形象，为大铲港区配套服务有着十分重要的作用。 2、自然条件优越
项目建议书、可行性研究、初步设计三阶段报告编制要求
一、总体定位 （一）三阶段划分 根据国家前期工作管理要求，目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等3个阶段，其中项目建议书、可行性研究阶段主要是为满足项目的立项决策要求；初步设计阶段时，项目已纳入基建程序。 水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础，而三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准。 （二）与以往有关规程规范的关系 1993年,电力工业部和水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；1996年，水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施，对规范和指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量和提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。 随着经济社会的发展和国家投资体制的改革，对水利前期工作的要求也不断提高，为满足国家投资决策和投资计划管理的要求，并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念，对三阶段报告编制规程进行了修（制）订。 （三）三阶段报告编制规程的主要作用 1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。 2.可行性研究应对项目进行方案比较，对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。可行性研究报告是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
中国某市智慧城市建设整体方案建议书(完整版)
xxxxx 智慧城市建设规划方案xxxxx电子科技有限公司
目录 一、概述 (6) 二、智慧城市概念 (8) 2.1.什么是智慧城市 (8) 2.2.建设智慧城市的意义和作用 (8) 2.2.1．意义 (9) 2.2.2．作用 (11) 三、xxxx市基本情况与现状 (16) 3.1.基本概况 (16) 3.2.发展现状 (18) 3.3.存在问题 (18) 四、xxx市智慧城市发展目标 (19) 4.1.智慧城市建设的主导思想 (19) 4.2.智慧城市建设目标 (19) 4.2.1.高标准的智慧城市基础设施 (19) 4.2.2.高水平的城市数字化管理 (20) 4.2.3.高增长的城市信息化经济 (21) 4.2.4.高水准的城市数字化生活 (21) 4.2.5.高质量的城市数字化环境 (22) 4.3.智慧城市的建设原则 (22) 4.3.1.统筹规划、政府主导 (22) 4.3.2.需求导向、注重实用 (23)
4.3.3.以民为本、服务经济 (23) 4.3.4.统一标准、联合建设 (24) 4.3.5.互联互通、资源共享 (24) 五、xxxx市智慧城市建设总体规划 (25) 5.1.智慧城市总体设计 (25) 5.2.建设主要任务 (26) 5.2.1.资源共享 (26) 5.2.2.服务民生 (27) 5.2.3.健康发展 (27) 5.3.重点项目规划 (28) 5.3.1.智慧基础设施 (28) 5.3.2.智慧政务应用 (30) 5.3.3.智慧民生应用 (33) 5.3.4.智慧产业应用 (36) 六、xxxx市智慧城市建设实施方案 (39) 6.1.云服务中心 (39) 6.1.2.政务云 (43) 6.1.2.1.建设目的 (43) 6.1.2.2.电子政务基础云平台建设关键 (44) 6.1.2.3.电子政务云平台整体框架 (47) 6.1.2.4.电子政务云平台云服务 (49) 6.1.3.电商云 (65)
图书管理系统设计开发项目建议书
图书管理系统设计开发项目建议书
图书管理系统可行性研究报告 .................................... 错误！未定义书签。 1 1.引言 (4) 1.1 编写目旳` (4) 1.2 项目背景 (4) 1.3 定义 (4) 1.4 1参考资料 (4) 2 可行性研究旳`前提 (5) 2.1 要求 (5) 2.2 目标 (6) 2.3 条件，假定和限定 (7) 2.4 决定可行性旳`主要因素 (7) 3 对现有系统旳`分析 (8) 3.1 业务流程及数据流图 (8) 4 所建议旳`系统 (8) 4.1 影响 (9) 4.2 技术条件方面旳`可行性 (10) 5 经济可行性分析 (10) 5.1 投资成本 (10) 5.2 收益 (12) 5.3 成本/收益分析： (13) 6 社会因素可行性分析 (14) 6.1 法律方面旳`可行性 (14)
6.2 用户使用可行性 (14) 7 结论 (14)
11.引言 1.1编写目旳` 编写本报告旳`目旳`是研究本系统旳`总体需求、实现方案，并分析开发系统旳`可行性，为决策者提供是否开发该系统旳`依据和建议. 1.2项目背景 开发软件名称：图书管理系统. 项目开发者：××学院“图书管理系统”开发小组： ×××(×号，组长)，×××(×号)，…… 用户单位：××学院 1.3定义 图书管理系统对于现代图书馆而言，是能否发挥其教学科研旳`作用旳`至关重要技术平台.对于读者和图书管理员来说，是能否方便快速获取信息旳`关键.所以，图书管理系统应该能够为用户提供充足旳`信息和快捷方便旳`操作手段. 1.41参考资料 （1）钱乐秋等，《软件工程》，青还大学出版社； （2）张害藩，《软件工程导论》（第四版），清华大学出版社； （3）王珊等，《数据库原理及设计》，清华大学出版社； （4）赵池龙等，《软件工程实践教程》，电子工业出版社.
规划项目建议书
湖南省茶陵县规划项目建议书 目录 一、工作背景 (2) 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 (2) 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 (2) 3 实现城乡统筹发展的需要 (2) 4 落实县委县政府发展目标，实现茶陵经济腾飞的需要 (3) 二、研究范围 (3) 三、工作思路 (4) 1 研究目的 (4) 2 研究框架 (5) 四、工作内容与研究重点 (8) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》 (8) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》 (10) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》 (11) 五、工作方法 (12) 1 资料“千层饼叠加整合”分析法 (12) 2 问题与目标导向法 (12) 3 比较研究与案例分析法 (12) 4 多方案比较法 (13) 5 公众参与法 (13) 六、成果体系 (13) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》成果 (13) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》成果 (14) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》成果 (15)
七、时间计划 (16) 八、人员安排 (17) 九、费用估算 (18) 十．服务承诺 (19)
一、工作背景 茶陵地处“吴头楚尾”，因中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名，拥有丰富的自然、人文景观，但限于经济发展水平及交通条件的限制，城市发展一直徘徊在较低的水平，城市丰富的自然人文风貌没有得到很好的体现。而如今，106国道、320省道、醴茶铁路在县城交汇,还有正在施工的衡炎高速公路贯穿全境，西联京珠，东接井冈山。境内还有正在申报立项的衡茶吉铁路，这将让茶陵成为湘东地区的交通枢纽，联结京广、京九两大铁路动脉的要地，茶陵“三省交汇、兵家必争”的战略地位开始显现。 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 茶陵地处湖南东部，隶属株州市，位于中部长株潭城市群范围内，长株潭城市群有着较强的辐射和带动能力，特别是最近被国家发改委批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，这为位于长株潭城市群内的茶陵带来了新的机遇和挑战，如何顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型发展道路，在保持现有的良好自然和生态环境的同时，顺利实现社会经济快速发展，成为茶陵在新形势下的新课题。 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 茶陵是湘赣边境地区交通枢纽，京广、京九铁路侧翼东西，醴茶铁路、106国道，三南公路交汇于此，周边县（市）物资多在此集散。特别是衡炎高速、衡茶吉铁路等国家重大基础设施的修建，将大大提升茶陵的交通区位优势，为茶陵带来新的发展机遇，如何充分发挥国家重大基础设施的带动作用，有效促进地区快速发展，是本次规划的重要任务。 3 实现城乡统筹发展的需要 城乡统筹发展是新时期国家发展的重大政策，茶陵在推进县城扩容提质的同时，结合衡茶吉铁路站场等重大基础设施落户茶陵县城周边乡镇地区的历史机遇，
智慧城市建设项目建议书
智慧城市建设项目建议书 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 为深入贯彻落实科学发展观,顺应十八大报告中提出的工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路发展的新趋势。把**市信息化建设推向新阶段,全面建设城市高质量的生活方式和环境,提高人民生活的综合水平,实现经济与社会的协调发展的智慧城市。 一、建设智慧城市的意义 建设智慧城市,是促进现代化社会智慧发展面临的难得的历史机遇。智慧城市,是在新一代信息技术和知识经济的加速发展的背景下,以三网融合,电信网、广播电视网、互联网,、物联网、云计算等组合为基础,以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征,以智慧技术、智慧产业、智慧民生、智慧城市管理、智慧生活等为重要内容,具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征的城市发展新模式。实现城市各功能协调运作,使城市高效运转,为市民提供更高的生活品质,为城市中的企事业提供良好的发展空间。 建设智慧城市,可促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用,发挥信息技术对经济社会发展的引领支撑作用,有利于加快经济转型升级,有利于创新社会管理方式,有利于提高资源配置效率,使**市抢占未来发展的制高点、争创发展新优势。**市应抢抓机遇,齐心协力,扎实推进智慧城市建设。 二、建设智慧城市的优势 **市作为振兴老工业基地、沿海经济带开发开放龙头城市,在调整产业结构、转变经济增长方式中,不断探索新路,战略性为智慧城市建立提供了强有力的“智新兴产业迅速生根发芽。
过去几年,物联网在**市各领域取得明显成效。2011年**市得到国家*万元的物联网专项支持,**市投入资金*万元用于本地物联网相关技术应用和产业发展,带动社会各行业投入*万元用于物联网发展,这为智慧城市建设提供了物联网基础。 过去5年,**市互联网用户达*多万户,宽带接入速率最高位8M,有线数字电视用户达*多万,移动网络已经实现了100%覆盖,移动电话普及率达116%。同时,**市是国家电子政务发展试点城市,建成了国内第一个万兆全交换的政务外网基础城域网络。市政府也正式启动“无线城市”建设,**市共计建设WLAN AP热点3多万个,实现城市主要商业区、公共场所等区域高覆盖,信息网络已初具规模,这为智慧城市建立提供了信息网络的必要条件。 推进智慧城市建设,意味着**市未来将成为一座信息资源共享、城市运转高效、公共服务便捷的智慧之城。 三、建设智慧城市的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十八大报告中指出,我们要坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,为实现这个伟大目标,发展仍是解决我国各项问题的关键,实施创新驱动发展战略,以科技创新为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,发展智慧城市,应紧密围绕国家的创新战略,通过提升创新能力,用先进的生产力为人民谋福祉。 落实中共**市委十一届三次全会提出的,**市将坚持城市智慧化的发展方向,在加强和创新社会管理方面提升**市竞争力,使城市运行更安全有效,使市民生活更加便捷舒适。 落实国家测绘地理信息局推进智慧城市时空信息云平台建设的通知,进一步推动城市信息化进程,更好地满足城市运行、管理与服务的自动化、智能化需求,及时有效地为智慧城市探索与建设提供地理信息服务,国家测绘地理信息局决定组织开
“数字城市”项目建议书
“数字**”项目报告
目录 1数字**的概述 (3) 1.1“数字城市”建设背景 (3) 1.2建设“数字**”的意义和作用 (5) 2数字**的必要性和可行性 (5) 2.1技术的可行性 (5) 2.2 建设“数字**”的条件 (6) 3数字**的建设目标 (6) 3.1 提高**市的信息化水平和生活质量。 (6) 3.2促进经济的发展。 (6) 3.3提高**市政府的管理决策水平。 (6) 3.4提高**市的规划水平，促进城市的合理发展。 (7) 3.5合理利用**市资源，平衡城市的生态环境。 (7) 3.6进行数据和信息的有偿服务。 (7) 4 数字**初步设计方案 (7) 4.1 “数字**”的设计思路 (7) 4.1.1总体规划，分步实施 (7) 4.1.2实用性的工程 (7) 4.1.3界面美观友好 (8) 4.1.4标准性和前瞻性原则 (8) 4.1.5 经济效益原则 (8) 4.1.6 安全性和稳定性原则 (8) 4.1.7 开放性和可扩展性原则 (8) 4.2 “数字**”工程组成 (9) 4.3 工程结构 (9) 4.4 “数字**”系统功能 (11) 4.4.1 基础信息发布系统 (11) 4.4.2资源与环境信息发布系统 (12) 4.4.3政府办公信息发布系统 (12) 4.5其它城市地理信息系统 (12) 4.6维护和管理系统 (12) 5“数字**”工程初步实施方案 (12) 5.1“数字**”分步实施计划 (12) 5.1.1第一阶段： (13) 5.1.2第二阶段： (13) 5.1.3第三阶段 (14) 5.2系统建设的过程 (14) 5.3系统建库 (15) 5.3.1基础地形数据的建库 (15) 5.3.2各种专题图形数据的建库 (16) 5.3.3社会经济属性数据建库 (16) 5.3.4各种政策法规文档数据建库 (16) 5.3.5多媒体数据建库 (16) 5.4系统建设的主要技术路线 (16)
项目建议书
千岛湖风景分区界首地区控制性详细规划 项 目 建 议 书 杭州市城市规划设计研究院 2009年2月
目录 1．背景解读 2、规划重点、难点 3、成果内容 4、技术力量组织 5、设计周期与项目报价
1．背景解读 1.1 深化分区规划，强化控制、指导建设。 新一轮《千岛湖风景名胜区分区规划》已2007年基本完成，目前处于送审阶段。分区规划重新界定了千岛湖风景名胜区核心景区与风景区范围线，明确了风景区主要的保护与控制要求，为完善风景区的控制与管理提供了依据。界首地区包括了分属于西南湖景区的摄云风景小区和中心湖景区的梅峰风景小区的一部分。作为千岛湖风景分区重要组成部分，要通过控制性详细规划的编制来深化和细化分区规划的总体控制与发展要求，强化对景区保护与发展的控制，同时，有效指导修建性详细规划编制与相关项目建设。 1.2、区位交通条件改善，政策条件支持，面临新一轮旅游度假项目开发热潮。 近几年，随着旅游业态的转型，千岛湖风景区由观光旅游逐步向休闲度假的旅游目的地转型。淳安县按照“以湖兴县”的要求，大力发展旅游休闲经济。省、市各级政府大力支持千岛湖旅游事业发展，2007年，浙江省人民政府批准成立千岛湖进贤湾旅游度假区，作为千岛湖旅游度假重要发展区域的界首地区，2008年，界首休闲旅游度假区被纳入杭州市100个综合体建设中。另外，随着淳开公路千汾线建成通车，界首地区的可达性得到了很大提高，面临着前所未有的发展休闲度假产业的良机。在这种背景之下，新一轮旅游度假项目开发热潮已到来，如界首地区已经确定雨润秀水国际旅游度假区等项目。为此，作为风景名胜区组成部分及外围控制区块，急需编制控规具体指导区块发展和控制。 1.3 协调风景区与旅游综合体（度假区）关系，强化融合与衔接 由于界首地区作为千岛湖旅游度假重要发展区域，旅游综合体等的建设涉及与风景名胜区的关系如何处理的问题。因为旅游度假基地（区）与风景名胜区在目标导向、发展侧重点、控制重点等方面都有一定差异。因此，如何协调两者关系，理顺两者管理体制，强化衔接，寻求休闲度假产业发展与风景名胜资源保护的最大平衡点，是本次规划重点与难点。 1.4 落实《风景名胜区条例》管理要求，完善景区规划体系
深圳市智慧城市-云计算产业园项目建议书
“深圳市智慧城市-云计算产业园” 项目建议书 深圳市贝尔信智能系统有限公司 智慧城市研究院 二零一二年七月二十四日
目录 一、项目背景 二、项目选址 三、产业政策 四、项目意义 五、项目投资 六、可行性分析
一、项目背景 深圳市“智慧城市-云计算产业园”项目提出的背景是： （1）国家超级计算深圳中心（深圳云计算中心），总投资12.3亿元，一期建设用地面积1.2万平方米，总建筑面积4.3万平方米。主机系统由中国科学院计算技术研究所研制、曙光信息产业（北京）有限公司制造，2010年5月经世界超级计算机组织实测确认，运算速度达每秒1271万亿次，排名世界第二，该项目是国家863计划、广东省和深圳市重大项目。 国家超级计算深圳中心（深圳云计算中心）立足深圳、面向全国、服务华南、港、澳、台及东南亚地区，将承担各种大规模科学计算和工程计算任务，同时以其强大的数据处理和存储能力为社会提供云计算服务，将建成功能齐全、平台丰富、高效节能、国际一流的高性能计算研究开发中心和云计算服务中心。 （2）“南山云谷”创新产业园位于南山区西丽留仙洞大道两侧，将优先吸引以云计算为核心优势的互联网与电子商务企业，包括网络游戏、物联网及三网融合等信息科技企业的入驻，并将涵盖生物医疗和新能源新材料两大战略产业等，形成南山区产业集群化和规模化效应最大的产业园区之一。 （3）根据7月初国家超算深圳中心召开的南山区企业对接会的消息，目前深圳云计算中心运营成本为56万元/天，因此，政府迫切需要企业积极使用国家超算深圳中心的计算能力和资源，开发各类行业应用，充分发挥深圳云计算中心的作用。 二、项目选址：南山云谷 深圳市智慧城市-云计算产业园选址在南山云谷的好处： （1）毗邻国家超算深圳中心（深圳云计算中心）； （2）毗邻南方科技大学； （3）毗邻西丽大学城； （4）毗邻中科院先进技术研究院； （5）传输线路距离超算中心最近； （6）与地铁五号线相距很近，交通出现便利。 三、项目方向：符合政策 （1）积极发展网络经济，加紧推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用，提升信息服务能力，着力建设无线城市、智慧深圳。【中共深圳市委深圳市人民政府关于加快转变经济发展方式的决定，深发…2010?12号（2010年10月12日）】
湖北重点项目-智慧城市运营中心项目可行性研究报告(编制大纲)
编制单位： 湖北重点项目 - 智慧城市运营 中心项 目可行性研究报告 北京智博睿投资咨询有限公
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资 决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等关联报告：智慧城市运营中心项目建议书智慧城市运营中心项目申请报告智慧城市运营中心项目商业计划书智慧城市运营中心项目节能评估报告 智慧城市运营中心项目资金申请报告 智慧城市运营中心项目市场调查研究报告 智慧城市运营中心项目投资价值分析报告 智慧城市运营中心项目投资风险分析报告智慧城市运营中心项目行业发展前景预测分析报告 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章总论1.1智慧城市运营中心项目概况
项目规划设计建议书
项目规划设计建议书 一、项目规划设计编制大纲 1、项目以弘扬炎帝文化为主轴，光大炎帝业绩，发扬炎帝精神，后人缅怀祭拜始祖---炎帝。挖掘红色文化，结合民间传说，对炎帝神农的传奇故事整理和编写，使之具有传奇特色的文化体系。 2、对业主方项目规划总要求，结合当今市场联想未来社会的发展及市场的展望，精心规划设计。 3、确定新东方炎帝神农国际旅游产业园一期二期的规划区域，对区域内的地形地貌进行勘测，对现有资源充分整合利用，全面分析，科学评价。 4、项目的规划设计，依据国家有关的现行政策及发展方向，充分利用和挖掘与其相关的资源，形成合力，使之顺利健康的运行。 5、项目的规划设计，要考虑近景效益与远景效益的关系，注重成本核算。 6、项目的规划设计，以古代的建筑造型为主轴，全面考虑，精心设计。 7、项目的规划设计，必须要考虑到国家的土地政策，充分利用土地资源，严禁造成土地资源的浪费。 8、项目的规划设计，道路及管网系统要合理布局，科学构成。 9、高山景点要根据项目特性结合自然环境，处理好特性与环境的关系。
10、项目规划设计，要处理好静与闹、人与自然、效益与发展、境内相互依存、相得益彰、游客与居民的关系等。环环相扣，互利共存。 11、项目规划设计，充分考虑防灾系统和安全系统，针对项目生存的重要性、严肃性与结合项目的特性要科学布局。 12、提出项目的近期、中期、远期的建设规划，分清轻与重、主与次、缓与急，确定2012年具体建设内容，规模投资估算以及实施安排。 13、详细规划各年度的用地计划，整体项目五年内完成。 14、对项目进行总体投资分析。 15、确定区域内的规格及红线位置。 二、项目区域内的自然环境及人文现状 项目处在群山脚下与炎帝陵毗邻，境内山川秀丽、景色优美、气候宜人、处处鸟语花香、溪水潺潺，总面积约800公顷，其中高山约540公顷，丘陵面积约200公顷，耕地面积约60公顷。区域由九个自然村民小组，总人口近900人，住户219所，当地民风淳朴。 三、项目设计的指导思想 以炎帝文化为项目建设的主轴，光大红色文化和历史文化，充分发挥优美的自然环境的作用，高起点、高标准、全方位的打造，突出古老建筑物的风格。 四、项目分为六大块 （一）主块：炎帝文化
智慧城市项目建议书
智慧城市项目建议书 【篇一：智慧城市建设项目建议书】 智慧城市建设项目建议书 为深入贯彻落实科学发展观,顺应十八大报告中提出的工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路发展的新趋势。把**市信息化建设推向 新阶段，全面建设城市高质量的生活方式和环境，提高人民生活的 综合水平，实现经济与社会的协调发展的智慧城市。 一、建设智慧城市的意义 建设智慧城市，是促进现代化社会智慧发展面临的难得的历史机遇。智慧城市，是在新一代信息技术和知识经济的加速发展的背景下， 以三网融合（电信网、广播电视网、互联网）、物联网、云计算等 组合为基础，以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧民生、智慧城市管理、智慧生活等为 重要内容，具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征的城 市发展新模式。实现城市各功能协调运作，使城市高效运转，为市 民提供更高的生活品质，为城市中的企事业提供良好的发展空间。 建设智慧城市，可促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用，发挥信息技术对经济社会 发展的引领支撑作用，有利于加快经济转型升级，有利于创新社会 管理方式，有利于提高资源配置效率，使**市抢占 未来发展的制高点、争创发展新优势。**市应抢抓机遇，齐心协力， 扎实推进智慧城市建设。 二、建设智慧城市的优势 **市作为振兴老工业基地、沿海经济带开发开放龙头城市，在调整 产业结构、转变经济增长方式中，不断探索新路，战略性新兴产业 迅速生根发芽，这为智慧城市建立提供了强有力的“智力”支撑。 过去几年，物联网在**市各领域取得明显成效。2011年**市得到国 家*万元的物联网专项支持，**市投入资金*万元用于本地物联网相关 技术应用和产业发展，带动社会各行业投入*万元用于物联网发展， 这为智慧城市建设提供了物联网基础。 过去5年，**市互联网用户达*多万户，宽带接入速率最高位8m， 有线数字电视用户达*多万，移动网络已经实现了100%覆盖，移动 电话普及率达116%。同时，**市是国家电子政务发展试点城市，建 成了国内第一个万兆全交换的政务外网基础城域网络。市政府也正
项目建议书、可行性研究、初步设计 三阶段报告编制要求
一、单选题【本题型共5道题】 1.三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的（）。 A．理论依据 B．法规性文件 C．技术标准 D．参考资料 用户答案：[C] 得分：6.00 2.初步设计文件经批准后，如发生重要修改和重大设计变更，须由以下哪个单位审查批准？（） A．业主单位 B．施工单位 C．地方政府 D．原审批机关 用户答案：[D] 得分：6.00 3.综合利用水库工程的正常蓄水位、汛期限制水位和规模较大电站的装机容量等规模指标，应在（）阶段基本选定。 A．项目建议书 B．可行性研究 C．初步设计 D．施工图 用户答案：[A] 得分：6.00 4.具有发电功能、同时承担农业灌溉、供水任务和有下游生态基流放水要求的综合利用水库，其出库流量具有（）等特点,因此应统筹分析各方面用水特点，协调发电用水与其它用水的关系，合理选择单机容量和机组机型。 A．出库流量过程较均匀 B．库水位变化小 C．水温较低 D．流量过程不均匀，水位变幅大 用户答案：[D] 得分：6.00 5.水电站调峰发电时，造成河道流量变化，可能影响下游河道内、外用水和生态环境，因此要进行（），分析电站调峰运行引起的下游河道流量、水位骤变和对供水、航运、生态的影响。
A．径流调节计算 B．回水计算 C．非恒定流水力学计算 D．定性分析 用户答案：[C] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.项目建设的必要性论证中需注意的问题（） A．对项目区存在的问题要进行深入调查和分析，了解问题的症结所在，尽量采用翔实具体的数据资料，客观真实地反映问题和影响 B．分析地区国民经济和社会发展规模及预测指标，以及论证对水利建设的需求时，要有可靠充分的依据，避免预测指标扩大化、盲目化 C．应尽可能量化计算拟建项目对促进经济社会发展、减少灾害损失等方面的作用和直接、间接效益，确实无法准确、可靠地计算量化效益时，应进行效果分析，并注意对问题、需求与作用三者关系的协调 D．针对满足流域和区域治理、开发、保护要求而确定的水利水电工程兴利除害等方面的的功能性任务 用户答案：[ABC] 得分：8.00 2.河道、河口的整治范围要根据以下哪些方面的要求分析确定？（） A．防洪（潮）、排涝 B．航道整治 C．农业与土地开发 D．水产养殖 E．水资源利用和生态保护 F．油田开发 用户答案：[ABCDE] 得分：8.00 3.水文计算要进行水文气象基本资料的收集整理，计算内容包括（） A．径流、洪水和涝水 B．泥沙、水位 C．水位流量关系 D．水文自动测报系统 用户答案：[ABCD] 得分：0.00 4.综合利用水库工程的死水位选择，要考虑哪些方面因素与要求？（）