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(市局)两个减负方案(洪地税发[2008]317号)

南昌市地方税务局文件

洪地税发…2008?317号

关于印发《南昌市地方税务局落实“两个减负”

优化纳税服务工作实施方案》的通知

各县、区局,局属各单位:

现将?南昌市地方税务局落实“两个减负”优化纳税服务工作实施方案?印发给你们,请认真遵照执行。

二○○八年八月十六日

南昌市地方税务局落实“两个减负”

优化纳税服务工作实施方案

为切实减轻纳税人不必要的办税负担和基层地税部门额外的工作负担(以下简称“两个减负”)、优化纳税服务,根据?国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见?(国税发…2007?106号)及?江西省地方税务局落实“两个减负”优化纳税服务工作实施方案?(赣地税发…2008?80号),结合全市地税工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,落实“三个服务”,以提高税法遵从度为目的,以优化流程为导向,充分依托信息化手段,切实减轻纳税人和基层地税部门的负担,维护纳税人合法权益,改进工作作风,提高工作效能,努力构建和谐的税收征纳关系,营造良好的地税工作环境。

二、工作原则

落实“两个减负”,优化纳税服务工作中要遵循以下基本原则:

(一)科学发展原则。牢固树立和认真落实科学发展观,进一步解放思想,与时俱进,坚持以人为本,全面协调,统筹兼顾,正确处理好税收征纳关系,创新征管服务手段,建立“两个减负”的长效机制。

(二)依法减负原则。严格遵行各项法律、法规和相关政策,不能擅自制定违法减负项目,步入为减负而减负的误区。

(三)管理效能原则。注重节约征纳成本,做到有的放矢,对管理重点和薄弱点,应强化管理;同时,简并一切不利于经济发展、不利于为纳税人和基层地税部门服务的、不必要的、重复的工作流程,提高地税行政管理效能、提高税收征管质量。

(四)实事求是原则。既要防止消极减负,造成工作重复繁琐、效能低下;也要防止过度减负,造成工作疏于管理、有章不循、有法不依。

三、工作任务

开展“两个减负”,优化纳税服务主要有以下工作任务:

(一)优化办税流程。在不违背法律法规和规范性文件的前提下,由市局信息中心向省局报告,争取早日实现对现有的繁杂、不合理流程进行精简,减少环节、缩短时间、提高效率。力求办税流程做到职责清晰、衔接顺畅;划分审核审批事项类别,明确各自职责权限,适当下放涉税审核审批权限。

(二)优化信息系统。由市局信息中心负责与省局沟通,以进一步优化信息系统程序设计,减少冗余数据,提高系统运行速度;合理配置权限,方便每个层次的地税人员查询数据;利用现有的系统数据,实现有数据源的日常报表和台帐自动生成;根据工作需要,及时完善软件功能;要确保数据录入质量,防止弄虚作假造成数据失真、形成垃圾数据;拓宽系统的应用范围,逐步实现通过系统进行纳税评估、税收管理员日常工作记录、涉税资

料电子化管理等功能。

(三)优化纳税服务。根据征管要求和办税业务工作量,合理设置办税服务厅的窗口数量和办税人员,完善“一窗式”、“一站式”服务内容;创新多元化办税渠道,在试点的基础上,尽快在全省推行网上办税;推行POS机划卡缴税、银行批量扣税,落实简易申报、简并征期制度;落实一次性告知、一次性办结、预约服务、限时服务、延时服务、首问工作责任制等工作承诺;拓宽税收宣传渠道,充分利用地税网站、手机短信、广播电视、报刊杂志等媒介为纳税人传送税法、答疑解惑。

(四)规范涉税资料。严格按照“一户式”管理的要求,采集纳税人的各项涉税资料信息,推广征管资料电子化管理软件,做到纳税人涉税资料一次性采集,实现信息共享。落实?国家税务总局关于简化纳税人向税务机关提供有关审验证件的通知?(国税函…2007?149号)和?国家税务总局关于印发?纳税人财务会计报表报送管理办法?的通知?(国税发…2005?20号)要求,不得让纳税人报送国家税收相关法律、法规和总局、省局有关文件规定以外的涉税资料,相同的涉税资料不得要求纳税人重复报送;对纳税人报送的符合?中华人民共和国电子签名法?规定条件的涉税资料数据电文,可不再要求报送纸质资料。

(五)规范报表报送。落实?国家税务总局关于清理简并征管业务报表的通知?(国税函…2006?1275号)精神,按照“自动生成为主、手工填报为辅”的要求,应用信息化技术手段,逐步减少手工填报的报表数量,实现报表的自动生成、报送。系统

能够自动生成或获得数据的报表,不得要求下级部门报送;确因工作需要增加的日常性报表,需报本级主要领导批准后方能增加;确应工作需要增加的临时性、一次性报表,报本级分管领导批准后方能增加。保留合理的、补充必要的、废止过时的、归并重复的报表,尽量减少报表数量。

(六)规范会议安排。会议实行计划管理制度,计划外会议原则上不安排。会议严格控制数量和规模,减少会议次数,压缩会议规模,缩短会议期限。要改进会议方式,充分利用信息网络召开视频会议,一般不在每月上旬的征收期安排视频会议。

(七)规范文件处理。减少发文数量,对可发可不发的文件坚决不发;能通过电话、传真、内部网络解决问题的,不必行文;凡发一次文能解决的事项,决不重复发文;原则上已公开发布的办法、制度、文件,不再照抄照搬层层下发;压缩文件篇幅,文字精练准确、条理清晰、格式规范;文件拟定的措施要注重针对性、指导性和可操作性;充分依托网络系统,推广综合办公系统(OA),提高公文处理效率。

(八)规范干部培训。一是合理安排培训内容,区分培训对象和层次,结合岗位工作实际需求,有针对性地开展培训,因人施教、按需施教;二是合理配置人力资源,发挥所学知识的作用,学以致用、人尽其才;三是合理安排培训时间,统筹好培训内容,长期培训与短期培训相结合,力求提升培训质量。

(九)加强部门协作。通过办公会、局务会、部门联席会议等形式,加强部门工作的统筹协调。对部门安排的工作,相似相

近的统一协调、合并开展,避免重复布置各类会议、考核、评比、检查、调查、报送雷同报表等工作;强化部门协同配合,杜绝工作中产生的脱节、扯皮推诿现象;上级部门要严格控制布置给基层的临时性和突击性工作,减少基层不必要的工作负担;加强与工商、国税等外单位联系,完善信息交换共享机制,减轻基层的信息采集和调查工作负担。

四、工作步骤

要以纳税人和基层地税部门关心的重点、热点和难点问题作为突破口,采取“突出重点、分步实施”的方法,切实解决纳税人和基层地税部门的各类负担。2008年具体实施步骤如下:(一)汇集整理:结合工作实际及省局“两个减负”方案,市局汇集整理了各个层面的意见和建议(详见附件1、2)和“简并纳税人报送的涉税资料清单”(详见附件3)。其中针对纳税人推出了15条减负措施,减少纳税人报送资料26项;针对基层地税部门出台了20条减负措施,取消基层上报资料14项。

(二)研究部署:各单位要在调查摸底的基础上,结合实际,制定出当地减负工作方案,明确工作任务、强化“两个减负”工作的工作部署。

(三)组织实施:组织对各类报表的简并,开发日常业务报表报系统自动生成功能;组织办税流程的优化,减少办税环节,简化办税文书;积极创新服务手段,推广网上办税,切实维护纳税人权益;继续落实总局关于纳税人报送有关审验证件和财务报表的有关规定;精简规范地税会议文件管理等“两个减负”工作

的开展。

(四)检查督导:对开展“两个减负”工作逐项检查,评估工作实效。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各单位要充分认识新形势下“两个减负”优化纳税服务工作的重要性、紧迫性和长期性,牢固树立为纳税人服务和为基层服务思想,切实转变工作思路,将其摆在全局工作的重要位置,抓紧抓好。

(二)精心组织,加强领导。各单位要指定专门部门、专门人员负责“两个减负”工作的安排、指导、协调、督导,严密组织,统筹安排,加强协调,把“两个减负”工作落到实处。

(三)分级管理,明确职责。各单位要分工负责,明确职责,整体联动。要对“两个减负”工作加强考核监督,不仅要考核地税内部减负工作落实情况,还要广泛征求纳税人评议意见。对不认真执行“两个减负”工作要求、造成的严重后果的,要依据有关规定追究相关人员责任。

附件:1.“减轻纳税人负担”具体措施明细表

2.“减轻基层负担”具体措施明细表

3.简并纳税人报送的涉税资料清单

附件1:

“减轻纳税人负担”具体措施明细表(非表格类)

号减负内容减负措施

责任处室

落实层级牵头单位配合单位

1纳税人反映税务部门检(调)查过多,如日

常评估、日常检查、专项检查、税务稽查、

工作调研、纳税人走访等。

办公室在下发文件时负责审核,对近期有关处室开展的内容相似相近的检查、调查、

考核等工作或可联合开展的工作提出整合建议,取得处室同意后,合并下文开展工作。

严格控制布置给基层的临时性和突击性工作。办公室各处室

市局及县、区

局落实

2目前征管部门的税源普查、税政部门的税源

专题调查、计财部门的税源专项调查及各类

税收分析、税负调查等,存在容易产生重复

找纳税人要数据的情况。

原则上省局不再组织税源普查,由各地根据实际情况自行安排,其它调查、调研尽量

安排在一起开展,调查调研数据共享。

征管处

一处、二处、

计财处

市局落实

严格落实纳税人资料,一户式管理制度,不得要求纳税人重复提供资料和数据。原则

上可通过纳税人财务报表、申报表获得的信息,不得再要求纳税人报送此类信息;完

善管理信息系统的涉税信息功能模块,加强与工商、国税等外单位联系,完善信息交

换共享机制,反映纳税人财务信息、经营信息、其它部门信息(房地产信息、车辆信

息、GDP等)。

主要落实在

县、区局

3办税存在“多头跑”现象。如运输车辆纳税

人超额开具运输发票要求县局审核时,存在

“多头找、多次跑”的现象;再就业税收优

惠减免,存在纳税人在办税服务厅、管理分

局和机关股室“多头找、多次跑”的现象。

对现有的繁杂、不合理流程进行精简,减少环节、缩短时间、提高效率;非审核审批

类业务即时受理即时办结;落实一次性告知、一次性办结、预约服务、限时服务、延

时服务、首问工作责任制等工作承诺;划分审核审批事项类别,明确各自职责权限,

适当下放涉税审核审批权限;拓宽税收宣传渠道,充分利用地税网站、手机短信、广

播电视等媒介为纳税人传送税法、答疑解惑;制作常用涉税业务简易办税流程图和涉

税业务范本,大厅申报期设立导税服务咨询台。规范办各业务处室

省局精简和

优化流程后,

主要落实在

县、区局

4纳税申报时拥挤采取申报审核、发票审核等“先受理后处理”的应急措施;提高管理信息系统的运行

速度;根据征管要求和办税业务工作量,合理设置办税服务厅的窗口数量和办税人员;

有条件的地方推行叫号服务系统,缓解纳税人站立排队缴税的压力;落实“简易申报、

简并征期”制度、POS机划卡缴税办法、银行批量扣税办法;在试点的基础上,尽快

在全省推广网上办税系统;尽快建立并推广财税库行横向联网系统,通过电子网络系

统办理税收征缴入库;推行纳税人按行业或地段在申报期内区别不同时段申报制度。

征管处、信息

中心

市局办税服务

主要落实在

市局办税服

务厅及各县、

区局办税服

务厅

9

5纳税人办理税务登记时需提供身份证复印

件、营业执照复印件、涉及税务优惠的还要

提供税收优惠证件(如下岗再就业优惠证)

复印件,当其办理税收减免税申请、行政许

可、发票领购等事项时,还要重复提供上列

资料;查帐征收纳税人正常申报、办理减免

税事项、财产损失认定、所得税汇算清缴等

涉税事项时,需重复提供报表。

严格按照“一户式”管理的要求,只要在办理税务登记过程中提供了的证件或资料、

日常管理工作中报送了的报表等,在以后办理各项涉税业务时不再要求纳税人重复报

送;积极推广征管资料电子化管理软件;对纳税人报送的符合?中华人民共和国电子

签名法?规定条件的涉税资料数据电文,可不再要求报送纸质资料。征管处各业务处室

“一户式”管

理主要落实

在县、区局,

省局征管资

料电子化管

理软件开发

完成后再行

推广

6纳税人申请停业登记,需在停业前到办税服

务厅办理,办税服务厅受理后打印数日后领

取?核准停业通知单?,停业期满后,纳税

人又要到办税服务厅领取税务登记证及申请

复业。因此,纳税人为办理一次停业登记就

要找税务机关3-4趟。同时停歇业审批,要

经过税收管理员岗、分局长岗、征管股长岗、

分管局长岗,流程太多。

停业期满征管系统提供自动复业功能。在停业期间,管理部门要加强巡管巡查。流程

终审建议设在分局长岗即可,缩短纳税办税时间。征管处信息中心

省局精简和

优化流程后,

主要落实在

县、区局

7纳税人缴纳防洪保安资金要到银行进行转

账,有时缴几元钱,要跑一趟银行,多头跑

让纳税人极为不便。基层单位从方便纳税人角度,让纳税人自行选择缴款方式。税政一处计财处

主要落实在

县、区局

8再就业审批纳税人书面申请不再报送税政一处市局落实

9 个人所得税系统,经常会出现系统运行不畅

的情况,给纳税人带来不便,日常与征管系

统的连接过程中,常出现已导入个税系统,

但无法从征管系统调取信息开票的情况;未

推行个税系统的地方,纳税人基本上手工填

写报送“个人支付清单”,员工较多的企业

财务人员填写“个人支付清单”工作量太大。

个税软件问题及时向总局报告,以便进一步完善;未推广个人所得税扣缴系统的地方,

仍应按规定报送有关资料。税政二处信息中心

逐级上报总

局解决

10

“减轻纳税人负担”具体措施明细表(表格类)

序号减负内容减负措施

责任处室

落实层级牵头单位配合单位

1门市发票申请单设计过于复杂由规范办组织文本评审,征求业务处室意见后,简化设计申请表。规范办发票所市局落实

2 发票使用量小的纳税人每月发票只有几份,但

却要按月进行发票缴销和报验

对于发票使用量小的纳税人,发票缴销时间放宽一个月,同时采取“验

旧购新”的形式领购发票发票所主要落实在县、区局

3

在购销发票时填写的?纳税人领购发票申请

表?、?发票购(印)、用、存月(季)报表?、

?用票户领购发票开具使用情况表?必要性不

大。

取消?纳税人领购发票申请表?、取消?发票购(印)、用、存月(季)

报表?、取消?用票户领购发票开具使用情况表?发票所主要落实在县、区局

4发票兑奖手续过于繁琐,各种表格过多;纳税

根据省局安排,发票兑奖事项由省局征管处和计财处协商优化后,市

局发票所负责具体实施。(目前市局发票所已根据工作需要设计出简

便的发票兑奖程序及相关表格)发票所市局落实

5?个体工商户定额信息采集表?在税务登记表

中已有所反映,?定期定额户自行申报纳税定

额表?在?个体工商户定额核定审批表?中有

反映。重复内容可以简化。征管处主要落实在县、区局

6各税种的纳税申报表设计过于繁杂。在分类管理基础上,对查帐征收纳税人使用单税种申报表,原则上双

定征收纳税人、临时纳税人使用综合申报表,但核定征收企业所得税

的纳税人应按规定应报送?企业所得税月(季)预缴纳税申报表(B

类)?。规范办

税政一处、税

政二处

纳税申报表的设计权限

在总局或省局

11

附件2:

“减轻基层负担”具体措施明细表(非表格类)

序号减负内容减负措施

责任处室

落实层级牵头单位配合单位

1上级部门在向基层布置工作任务时给基层工作的时

间太短。

布置任务处室要考虑到工作量的大小,给予基层充足的工作时间,办公室在发文时对工

作时间要求进行把关。原则上本级地税部门能通过系统查询数据完成的报表,不得要求

基层报送。各处室市局落实

2系统内部检查考核存在多头布置现象,如监察、法规、

征管、税政等部门对基层分别布置的执法监察、执法

检查、票证检查、税收政策执行检查等。

各处室检查工作要有计划,并报法规处汇总,对年初有计划的,应统筹在一起,原则上

对各类内容相同、相近、相关联的检查尽量合并压缩,不要分散单项检查。取消各种不

必要的检查、考核和评比等项目。法规处各处室市局落实

3行业税收管理以单项税种管理办法下发,增加了文件

数量,增加了台帐设置数量,也相应增加了上级对下

级的考核检查项目,如涉及医疗卫生机构的税收管理

办法有?江西省医疗卫生机构企业所得税征收管理办

法?、?江西省医疗机构营业税管理办法?和?江西

省地方税务局地方税收减免管理办法?(试行),办

法都要求设置减免税台帐,但台帐却未统一规范;涉

及房地产业税收管理办法有?江西省房地产营业税征

收管理暂行办法?、?江西省房地产开发地方税收项

目管理实施办法?、?江西省地方税务局土地增值税

征收管理暂行办法?。

在不影响科学化精细化管理、确保管理质量前提下,减少文件数量,规范统一行业管理

台帐。各业务处室主要在省局

4管理信息系统运行速度慢,查询数据、导出报表权限

限制过大,数据仓库中的数据与系统中的数据不一

致,没有下岗再就业税收优惠纳税人年检名单的提醒

功能,系统中入库率、滞纳金加收率会出现超过100%

的现象,税务认定(如税收优惠)到期没有自动提醒

功能,影响工作效率。

进一步优化信息系统程序设计,减少冗余数据,提高系统运行速度;合理配置权限,方

便每个层次的地税人员查询数据;利用现有的系统数据,实现有数据源的日常报表和台

帐自动生成;根据工作需要,及时完善软件功能;要确保数据录入质量,防止弄虚作假

造成数据失真、形成垃圾数据;拓宽系统的应用范围,逐步实现通过系统进行纳税评估、

税收管理员日常工作记录、涉税资料电子化管理等功能。进一步加强数据质量管理工作,

努力压缩垃圾数据数量。信息中心各业务处室

系统优化在

省局,数据录

入质量和拓

宽系统的应

用范围主要

在县、区局

12

5管理信息系统中设置给县区局分管业务的副局长、征

管股长审批的事项太多,占用了大量的时间和精力。

组织各地对现有的办税流程进行一次优化摸底调查,取得具体的需求,再与相关处室沟

通,制定优化方案,积极处理或报省局信息中心协商处理。各业务处室

信息中心、规

范办主要在省局

6省、市、县(区)局各种视频培训过多,理论层面培

训居多,贴近基层需求培训偏少。

一是合理安排培训内容,区分培训对象和层次,结合岗位工作实际需求,有针对性地开

展培训,因人施教、按需施教;二是合理配置人力资源,发挥所学知识的作用,学以致

用、人尽其才;三是合理安排培训时间,统筹好培训内容,长期培训与短期培训相结合,

力求提升培训质量。培训中心

主要落实在

省、市、县三

级培训部门

7 避免重复培训所产生的额外负担市局组织的培训若与省局组织的出现重复时,市局将调整培训计划,适当减少参训人员

数量或培训期数培训中心市局落实

8非业务工作负担重,非业务工作过多。主要有写通讯

报道、写调研文章、写各种活动自查报告、应付各种

检查调研。

减少或减轻不必要的非业务工作负担,通讯报道不搞全员考核,提倡文秘人员、报道骨

干积极撰写。落实办公室对通讯报送以质量考核为主、取消数量考核的要求。

办公室、机关

党委、文化办

主要在省、市

9 写心得体会、写读书笔记根据市政府“四个一”理论学习规定,机关干部每年学习笔记一万字,是目标考评的要求;市局对基层读书笔记不做硬性规定,字数由基层自定。

10会议安排过多,会议时间过长,内容过多。会议实行计划管理制度,计划外会议原则上不安排。会议严格控制数量和规模,减少会

议次数,压缩会议规模,缩短会议期限。要改进会议方式,充分利用信息网络召开视频

会议,一般不在每月上旬的征收期安排视频会议。办公室各处室

主要是各级

各部门的合

理安排

11文件过多,文件层层转发。减少发文数量,对可发可不发的文件坚决不发;能通过电话、传真、内部网络解决问题

的,不必行文;凡发一次文能解决的事项,决不重复发文;原则上已公开发布的办法、

制度、文件,不再照抄照搬层层下发;压缩文件篇幅,文字精练准确、条理清晰、格式

规范;文件拟定的措施要注重针对性、指导性和可操作性;充分依托网络系统,推广综

合办公系统(OA),提高公文处理效率。办公室各处室

主要是各级

各部门的合

理安排

13

“减轻基层负担”具体措施明细表(表格类)

序号减负内容减负措施

责任处室

落实层级牵头单位配合单位

1有电子资料的还要求提供纸质资料。有电子资料的不再要求报送纸质资料,没有的尽量向电子化转化。各处室主要在各级各部门

2 1-11月会计、统计纸质报表取消纸质报表计财处市局落实

3 1-5月经费纸质报表取消纸质报表计财处市局落实

4 税收收入分析纸质材料电子文档按月分单位报局领导,取消纸质报表计财处市局落实

5税收计划执行情况分析指导书(A41004)中要求设区

市以下编制的分析表包括:?地税收入分单位完成情

况表?(表5)、?地税收入分税种完成情况表?(表

11)、?营业税分单位完成情况表?(表10)、?营

业税分项目完成情况表?(表6)。此四份分析表已在

快报上全部反映,出现重复。取消列举分析表的报送。计财处主要在省局和市局

6大部分报表和台帐系统不能自动生成,报表过多。优化软件设计,利用现有的系统数据,实现有数据源的日常报表和台帐自动生成;不

能自动生成的报表、台帐应实现共享,相关部门需要时,可以直接从系统中调阅;系

统能够自动生成或获得数据的报表,不得要求下级部门报送;确因工作需要增加的日

常性报表,需报本级主要领导批准后方能增加;确应工作需要增加的临时性、一次性

报表,报本级分管领导批准后方能增加。

信息中心各业务处室主要在省局近期与规范办联合,组织各地对现有的报表台帐进行一次优化摸底调查,取得具体的

表样、需求和建议,再与相关处室沟通,制定自动生成方案,报信息中心协商处理。

7管理人员开展日常巡查、检查、评估工作涉及表格多,

工作性质类似。

规范办与相关处室联系协调,清理现有表证单书,规范化表证单书应与相关处室文件

规定一致。规范办各业务处室主要在省局和市局

8规范化文本中,流程繁复,表格过多,增加基层工作

量。

本着“保留合理的、补充必要的、废止过时的、归并重复的”原则,及时进行整合优

化。根据法律法规文件的变更及时修订规范化文本,对繁琐、无意义的流程进行优化。

规范办各业务处室主要在省局

近期与规范办联合,组织各地对现有的规范化文本进行一次优化摸底调查,取得具体

需求和建议,再与相关处室沟通,制定最终优化方案。

9各税种减免备案表未统一设置,各地格式不统一,目

前仅有文书性质的?受理备案通知书?,不能满足管

理需求。

由规范办组织文本评审,设计能够反映纳税人备案减免税收的性质、金额、期限等情

况的综合税种减免备案表。规范办税政一、二处主要在省局

14

附件3:

简并纳税人报送的涉税资料清单及落实部门

一、取消的办税业务清单

(一)取消软件企业的税务资格认定,原因是非税务机关认定。(责任处室:税政二处)

(二)取消高校高科企业的税务资格认定,原因是非税务机关认定。(责任处室:税政二处)

(三)取消环保企业的税务资格认定,原因是非税务机关认定。(责任处室:税政二处)

(四)取消高新技术产业企业的税务资格认定,原因是非税务机关认定。(责任处室:税政二处)

(五)取消总机构提取管理费税前扣除申请,原因是政策已改变。(责任处室:税政二处)

(六)取消技术改造国产设备投资抵免税务资格认定,原因是政策已改变。(责任处室:税政二处)

(七)取消社会福利企业抵免企业所得税申请,原因是政策已改变。(责任处室:税政二处)

(八)技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请,原因是政策已改变。(责任处室:税政二处)

(九)取消社会福利企业抵免税务资格认定,原因是政策已改变。(责任处室:征管处)

二、减少的涉税资料清单

(一)设立税务登记(单位纳税人)-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《税务登记表(适用单位纳税人)》一份(只需报送一份,联合办证2份)。

2.《房屋、土地、车船情况登记表》一份(只需报送一份,联合办证2份)。

3.税务机关要求提供的其他证件资料,原因是不明确的资料。

4.总机构董事会决议,原因是无报送依据。

(二)设立登记(个体经营)-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《税务登记表(适用个体经营)》一份(只需报送一份,联合办证2份)。

2.《房屋、土地、车船情况登记表》一份(只需报送一份,联合办证2份)。

3.其他需要提供的有关证件、资料,原因是不明确的资料。

(三)设立登记(临时)-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《税务登记表(适用临时税务登记纳税人)》一份(只需报送一份,联合办证2份)。

2.实际生产、经营场所证明(房屋产权证,租赁协议或无

偿使用证明),原因是无报送依据。

3.房屋产权证、土地使用证、机动车行使证等证件的复印件,原因是政策已改变。

4.税务机关要求提供的其他证件资料,原因是不明确的资料。

(四)变更登记(涉及税务登记证件内容变化的)-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《变更税务登记表》一份(只需报送一份)。

2.组织机构统一代码证书(副本)的复印件,原因是重复报送的资料。

3.变更法人的需提供法人代表1寸照片,原因是无报送依据。

4.税务机关要求提供的其他证件资料,原因是不明确的资料。

(五)变更登记(其他)-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《变更税务登记表》一份(只需报送一份)。

2.税务机关要求提供的其他证件资料,原因是不明确的资料。

(六)注销税务登记-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《注销税务登记申请审批表》一份(只需报送一份)。

2.注销申请报告,原因是整合到主表中。

3.总机构注销的,需提交其分支机构的有关注销税务登记证明资料,原因是无报送依据。

4.税务机关要求提供的其他证件资料,原因是不明确的资料。

(七)税务登记验证、换证-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《税务登记表》一份(只需报送一份)。

2.组织机构统一代码证书及复印件,原因是重复报送的资料。

3.营业执照副本复印件,原因是重复报送的资料。

4.税务机关要求提供的其他证件资料,原因是不明确的资料。

(八)外出经营报验登记-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《外出经营活动税收管理证明》一份(只需报送一份)。

2.《外出经营活动情况申报表》一份(只需报送一份)。

3.《税务登记证》(副本)的复印件,原因是重复报送的资料。

(九)遗失税务证件报告-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.遗失、被盗证件后,公安机关或其他有关部门出具的立案处理证明、说明,原因是缺少可操作性。

2.税务机关要求提供的其他材料,原因是不明确的资料。

(十)下岗再就业年检-----责任处室:税政一处

建议减少报送的资料是:

1.《税务登记证》复印件,原因是重复报送的资料;

2.《工商营业执照》副本复印件,原因是重复报送的资料;

3.再就业人员身份证复印件,原因是重复报送的资料;

4.《再就业优惠证》复印件,原因是重复报送的资料。

(十一)延期申报申请-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《延期申报申请核准表》2份(只需报送一份)

2.税款预缴入库税票、代扣代缴、代收代缴税款报告表等资料,原因是重复报送的资料。

3.税务机关要求提供的其他证件资料,原因是不明确的资料。

(十二)延期缴纳税款申请审批-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《税务登记证》(副本)复印件,原因是重复报送的资料。

2.资产负债表,原因是重复报送的资料。

3.申请延期缴纳税款报告,原因是整合到主表中。

4.税务机关要求的其他证件资料,原因是不明确的资料。

(十三)纳税人合并(分立)情况报告-----责任处室:征管处

减少报送的资料是:

1.《纳税人合并(分立)情况报告书》一份(报送两份)。

2.有权机构出具的验资报告或评估报告,原因是不明确的资料。

3.有关合同、章程、协议书,原因是无报送依据。

4.主管部门批复文件(无主管部门除外),原因是无报送依据。

5.董事会或股东会决议原件及复印件,原因是无报送依据。

6.主管税务机关要求提交的其他资料,原因是不明确的资料。

(十四)企业财产损失所得税税前扣除申请-----责任处室:税政二处

减少报送的资料是:

1.书面申请,原因是整合到主表中。

(十五)纳税人减免税申请审批-----责任处室:税政一、二处

减少报送的资料是:

1.《税务登记证》复印件,原因是重复报送的资料。

2.纳税人书面申请资料,原因是整合到主表中。

中小学减负实施方案

中小学减负实施方案 【篇一: 小学减负工作实施方案】 大单小学减负工作活动方案 为切实减轻学生课业负担,深入推进素质教育,我校将认真贯彻《河北省教育厅关于转发教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校‘减负万里行’活动的通知》教育工作会议精神,切实减轻学生课业负担,努力实现“三个还给”(把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子)。在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型,在全校适时推广。教学常规管理工作将在“实”字上下功夫,在“细”字上做文章,积极探索精细化管理新路子,抓得严、抓得精,收到“实效”。 为更有效的做好此项工作,特制定此实施方案。 一、指导思想: 以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据,进一步加强教育教学各项管理,全面推进教改,努力在发展学生个性,培养学生创新精神、实践能力方面出成效,全面提高学生素质。 二、具体措施: (一)进一步加强学习,提高认识,实现四个转变。 “减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观,树立教育为提高民族素质,为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观,树立学生综合素质提高,个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育,忽视思想品德教育和纪律法制教育,树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输,轻能力培养的教育观,树立面向全体学生,因材施教,知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行,即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系,

是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程,社会各界应该统一认识,协力合作,共同来完成。 (二)自觉从三方面“负重”,努力使学生“减负”。 欲得学生“减负”,教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”,从实施素质教育精神的大局出发,将切实减轻学生过重负担作为已任,勇挑重担,不负重托;二是在业务提高上“负重”,自我“加压”,更新观念,解放思想,不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”,一丝不苟,扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效益。 1、教师认真编写课时计划,内容包括教学目的要求,教学重点、难点,教具准备,教学过程,作业训练,板书设计等。教学目的要求要具体明确,重点难点要认真研究处理,做到分散难点,减少坡度。 对重、难点及最基础的内容,要舍得花工夫去钻研,夯实学生基础。 2、全面了解学生知识、技能、智力状况,根据学科、教材内容特点,优选教学方法,正确运用教学原理,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,充分调动学生的学习积极性和主动性。 3、切实把素质教育落实到课堂教学中,课堂教学要落实三要素,即: 面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法,采用启发式教学,不满堂罐,课堂上尽量让学生做到“三动”,即动脑想,动口说,动手写,保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力,在合格的基础上培养优秀,在全面发展的前提下发展个性。 4、严格按课程表上课,不挪上它课,不私自调课,技能科学课一律按要求上足课时,课堂不得挤占他用。 (三)加强xx管理,提高育德效益。 在加强对学生文化知识教育的同时,高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。要认真研究新时期青少年思想品

小学生减负实施方案

小学生减负实施方案 小学生减负实施方案范文 为了确保事情或工作扎实开展,往往需要预先制定好方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那要怎么制定科学的方案呢?以下是小编收集整理的小学生减负实施方案范文,欢迎阅读与收藏。 一、指导思想: 以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据,进一步加强教育教学各项管理,全面推进教改,努力在发展学生个性,培养学生创新精神、实践能力方面出成效,全面提高学生素质。 二、具体措施: (一)进一步加强学习,提高认识,实现四个转变。 “减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观,树立教育为提高民族素质,为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观,树立学生综合素质提高,个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育,忽视思想品德教育和纪律法制教育,树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输,轻能力培养的教育观,树

立面向全体学生,因材施教,知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行,即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系,是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程,社会各界应该统一认识,协力合作,共同来完成。 (二)自觉从三方面“负重”,努力使学生“减负”。 欲得学生“减负”,教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”,从实施素质教育精神的大局出发,将切实减轻学生过重负担作为已任,勇挑重担,不负重托;二是在业务提高上“负重”,自我“加压”,更新观念,解放思想,不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”,一丝不苟,扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效益。 1、教师认真编写课时计划,内容包括教学目的要求,教学重点、难点,教具准备,教学过程,作业训练,板书设计等。教学目的要求要具体明确,重点难点要认真研究处理,做到分散难点,减少坡度。对重、难点及最基础的内容,要舍得花工夫去钻研,夯实学生基础。 2、全面了解学生知识、技能、智力状况,根据学科、教材内容特点,优选教学方法,正确运用教学原理,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,充分调动学生的学习

XXXXX局税务文化建设情况汇报

税务文化建设来源于税收事业的需要,支撑和推动着税收事业的科学发展,是新形势下推进税收事业创新发展的重要抓手。近年来,XXXXX局根据总局、省局及市局有关税务文化建设的工作要求,围绕省局提出的“践行核心价值观,汇聚发展正能量”指导方针,大力弘扬“尚德崇法务实至善”的核心价值理念,结合县局实际情况,坚持以人为本、文化兴税的目标导向,通过发挥税务文化的导向功能、凝聚功能、鞭策功能、管理功能和辐射功能,积极创建学习型组织,广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动,营造法治、文明、和谐、规范的税收工作环境,树立依法治税、敬业爱岗、诚信服务、廉洁高效的良好形象,使税务文化建设贯穿、渗透到税收工作的各个层面和环节,推动凤阳国税事业实现新跨越。 一、多措并举,齐抓共建 (一)高度重视,加强领导。成立了由县局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,办公室、人事教育、工会、机关党办等部门负责人为成员的税务文化建设领导小组,全局上下形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,参与部门各负其责,层次分明、职责明确的税务文化建设组织体系,对税务文化建设工作从计划安排、措施制定、考核落实等诸环节进行了详细部署。县局通过将税务文化建设项目落实情况纳入绩效考核,督促各参与部门真抓实干,认真完成目标任务。同时,县局在建设经费上给予了充分保障,为税务文化建设工作的快速推进提供了有力的保障。

(二)营造氛围,深化认识。为了提高和统一税务干部对税务文化建设的思想认识,做到人人自觉参与,主动投入,我局采取多种形式,加大宣传教育力度。一是税务文化上墙。县局因地制宜,针对机关办公楼特点,将走廊通道打造成图文并茂、美观大方的税务文化长廊,在每个楼层都挂有名言警句书法作品,以精神树廉、警示明廉,让税务文化走廊成为精神熏陶的阵地、净化心灵的课堂。二是文化宣传上网。以县局网站为舆论阵地,通过开辟宣传专栏、撰写专题文章、交流心得体会等方式,进行大张旗鼓的宣传,让广大干部职工理解开展税务文化建设活动的重大意义,大力营造精神氛围。三是文化理念入心。以熟练掌握新媒体技术的青年干部为班底,组建了XXXX局网络文明传播志愿者服务队,开展网上文明传播活动,在全局营造出风正气顺、廉洁高效的和谐环境,形成了修心养廉、积极进取的良好氛围。 (三)创新思维,丰富载体。 创新是税务精神文化不可或缺的重要组成部分,是税务文化建设工作深入推进的不竭动力。我局立足工作实际,在税务文化活动形式上不断推陈创新。一是依托职工阅览室丰富的藏书资源,定期在全县国税系统开展全民阅读活动,组织全体税务干部针对各自工作岗位制定个人年度读书学习计划,明确学习目标。二是制定《XXXXX局职工兴趣小组活动方案》,综合干部职工兴趣爱好,成立了篮球、羽毛球、乒乓球、摄影、书法等13个兴趣小组,明确活动时间,安排活动地点,严格活动纪律,确保税收工作与兴趣活动“两不误”。三是定期举办

实验小学小学生减负实施方案

侯咽集镇实验小学学生减负实施方案 中小学生课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育 的重要问题,是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题。为全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,全面提高教育教学质量,全面提高我校小学生的综合素质和创新能力,坚决贯彻落实国家、省、市、关于切实减轻中小学生负担的相关文件、通知精神,进一步推进治理教育乱收费工作,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《基础教育课程改革纲要》为指导,以中央、省、市有关“减负”要求为依据,坚持以“以人为本”,培养学生全面发展和注重学生身心健康为培养目标,全面贯彻落实党的教育方针,采取有效措施,依法规范教育教学行为,加强领导和监督,切实减轻中小学生过重的负担,全面推进素质教育的实施。 二、措施与相关规定 1、组织落实,责任落实。我校成立了减负工作领导小组,组长由校长担任,副组长由教务主任担任。要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定,完善各项督导制度,把“减负”工作纳入教师考核。 2、积极探索新的教学模式,提高课堂教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道,是提高教学质量,减轻学生过重负担的基本措施之一。因此,要积极探索新的教学模式,改进课堂教学,要求教师全身心地投入教育,钻研教材、研究教法、学法认真备课。同时,教学中要摆正“减负”与提高质量之间的关系,真正做到轻负担提质量。 3、创设良好的育人环境,减轻学生心理压力。让学生有一个平衡的心态, 能在宽松愉悦的环境里学习,促使学生主动学习,主动发展,培养学生的创新精神和实践能力,各校要改善育人环境,改善师生的人际关系,尊重学生,信任学生,关心爱护学生,耐心帮助、辅导、教育学生,特别要如强对“后进生”的帮辅工作,同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神,减轻学生的精神负担,促进学生的心理健康。加强心

学校减负增效实施方案

2016-2017XX 乡初级中学初中学生减负实施方案 一、指导思想: 为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护青少年学生健康和谐地发展,认真贯彻江上级有关文件规定,结合学校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”,以保证学生的健康成长。 二、组织宣传 1. 成立以一把手校长为组长的“减负增效”工作领导小组,切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。 2. 召开教师会议,组织学习相关文件精神,强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育的情况。 3. 利用校园网、升旗仪式、家长会、家访、电话沟通等多种形式,向学生、家长、社会宣讲素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长和社会的理解、支持和监督,形成合力共同做好减负工作。 4. 各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增加或合理运用,为出台我校“减负增效”实施方案献计献策。 三、组织实施

1. 严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课。不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品德、社会、劳技等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。 2. 严格控制学生在校活动总量。初中生在校活动时间不超过8 小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表,”初中生每天在校集中学习时间不得超过7 小时,每天体育锻炼不少于1 小时。 3. 严格控制学生课外作业量。六年级不超过一小时,七八年级不超过一个半小时,九年级不超过两个小时。作业量当质精,不布置机械重复和大量抄写的作业。 4. 严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩,不得以检测成绩排列学生的名次,不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。 5. 严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包,个别学生谈话,学期组织一次全校性的问卷调查,校长室联合家长委员会,采取电话、座谈会、问卷等多形式向家长了解相关情况。 6. 要严格执行教育部有关学生竞赛活动的管理规定,不得组织 -可编辑修改 -

小学减负工作方案

白旄镇中心小学减负工作方案 一、指导思想: 为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护青少年学生健康和谐地发展,认真贯彻江苏省教育厅“五严”规定,结合学校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”,以保证学生的健康成长。 二、组织宣传 成立以一把手校长为组长的“减负增效”工作领导小组,切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。 召开教师会议,组织学习“省24号文件”精神;省厅《关于中小学在校时间有关问题的通知》、《关于进一步规范中小学考试问题的通知》以及镇江市教育局教研室《关于进一步加强中小学教学常规管理的意见》文件精神,强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育的情况。 利用校园网站、红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式,向学生、家长、社会宣讲素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长和社会的理解、支持和监督,形成合力共同做好减负工作。 各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增加或合理运用,为出台我校“减负增效”实施方案献计献策。

三、组织实施 严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课。不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品德、社会、劳技等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。 严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”,小学生每天在校集中学习时间不得超过6小时,每天体育锻炼不少于1小时。 严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当质精,不布置机械重复和大量抄写的作业。 严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩,不得以检测成绩排列学生的名次,不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。 严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包,个别学生谈话,学期组织一次全校性的问卷调查,校长室联合家长委员会,采取电话、座谈会、问卷等多形式向家长了解相关情况。 要严格执行教育部有关学生竞赛活动的管理规定,不得组织学生参加除省教育厅公布的年度“中小学生竞赛活动项目”以外

开展“税务文化建设月”活动情况汇报

开展“税务文化建设月”活动情况汇报 开展“税务文化建设月”活动情况汇报 省局教育处: 根据省局《关于开展全省国税系统“税务文化建设月”活动的通知》文件精神,6月份以来,铜陵市国税局围绕“唱响主旋律,展示新形象,促进大发展”活动主题,在全市国税系统集中开展了“税务文化建设月”活动,现将有关活动开展情况报告如下: 一、加强组织领导,营造浓厚活动氛围为扎实推进系统税务文化建设,确保“税务文化建设月”活动取得实效,丰富职工文化生活,市局根据省局“税务文化建设月”活动要求,结合铜陵国税实际,研究

制定了《铜陵市国家税务局“税务文化建设月”活动实施方案》,以开展书画摄影作品征集评选、职工大众广播体操推行活动、庆祝建党90周年党史宣讲以及组队开展羽毛球、乒乓球比赛等活动为主要形式,并明确了各项活动的承办部门、参加人员、活动内容、举办方式、活动保障等事项。在活动实施过程中,市局及各区、县局相关领导积极参与书法评选、体操活动和羽毛球比赛等,带动了干部职工参与税务文化建设活动的热情;市局网站及时对活动开展情况进行跟踪报道,加大了信息宣传力度,在系统上下形成了浓厚的活动氛围。 二、丰富活动载体,深化文化建设主题开展书画摄影作品征集评选。面向在职职工和离退休干部,采取自愿报送和定向约稿相结合的形式,广泛征集书画摄影作品。各参赛作品作者通过书法、绘画、篆刻、摄影等形式,以庆祝建党90周年为主要内容,讴歌了中国共产党90年来走过的光辉历程,表达了对党和国

家未来事业发展的美好祝愿,体现了国税干部昂首奋进、积极进取的精神状态。经过层层遴选,市局组织人员精心挑选了8幅作品上报省局参加评选。 开展大众广播体操健身活动。市局以省局开展大众广播体操集中展示活动为契机,在全市国税系统中积极推行体操健身活动。一是组建体操方阵参评。市局抽调了64人组成88人的方阵,利用工余时间和节假日,集中开展队列和体操训练。为保证拍摄效果,训练过程中,采取逐人、逐列通过的方式,加大训练量,做到动作规范、整齐划一。 参训人员克服炎热天气和训练疲劳,在较短的时间内完成了训练任务,确保视频摄录工作如期完成。二是全面推行体操健身活动。以参加体操方阵人员为主要培训力量,在系统各单位进行普及推广,并将大众广播体操作为工间操制度予以长期坚持,积极倡导“快乐工作、健康生活”的理念。 开展群众性文体活动。开展党史宣讲活

学校减负提质工作实施方案

猛舟小学减负提质工作实施方案 一、指导思想 以《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》为指导,贯彻落实市教委《减轻义务教育阶段学生过重课业负担,深入推进素质教育十项规定》,切实减轻学生过重的课业负担,全面推进素质教育,提高教育质量,特制定本方案。 二、组织机构 (一)领导小组 组长:潘宁 副组长:吴小丹 成员:黄洁霞马泽艳 (二)工作责任 组长:全面引领督促学校“减负提质”工作 副组长:分工合作,全面协调学校“减负提质”工作,制定相关规章制度,并指导工作的督促贯彻落实。 成员:积极进行“减负提质”工作宣传,带头并指导全体教师具体落实“减负提质”各项措施,对“减负提质”具体过程进行的督促,并及时收集、反馈工作信息。 三、实施细则 (一)严格执行课程计划,严禁违规补课。 1、学校要按照《教育课程计划》,开齐课程,上足课时。每周开设4节体育课,合理安排大课间体育活动,保证学生在校期间体

育锻炼时间每天不少于1小时。一、二年级每周安排2节写字课; 一至六年级每周安排音乐、美术课各2节;三至六年级综合实践活动课按课程计划上足课时。 2、教师严格按照各学科课时量安排教学,不得以任何理由增减课程和课时。 3、任课教师严格按课表上课,遵守课堂秩序和教学规范,不得随意调课、占课,不得随意剥夺学生上课权。 4、各科教学要严格按照国家颁发的课程标准开展教学,不得随意加深教学内容,提高教学要求。 5、学校不得占用节假日和休息时间组织或者变相组织学生集体补课,不得将校舍、设施设备等租(借)给社会机构和个人举办各类补习班、培训班。 6、严禁在职教职工举办或者参与学生有偿补习活动,严禁组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补习活动。 (二)、控制学生在校学习时间,保证学生周活动总量。 1、学生上午上课时间,小学不得早于8:20。学生每天学习时间(包括自习),小学不超过6小时。 2、严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间。 3、严禁组织学生上早自习、午自习。 4、严禁占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课和进行全班性集体补课。 5、课程表内的自习课应由学生自己支配,不得用于上课和集体补课。

小学减负工作实施方案

大单小学减负工作活动方案 为切实减轻学生课业负担,深入推进素质教育,我校将认真贯彻《河北省教育厅关于转发<教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校‘减负万里行’活动的通知>的通知》教育工作会议精神,切实减轻学生课业负担,努力实现“三个还给”(把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子)。在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型,在全校适时推广。教学常规管理工作将在“实”字上下功夫,在“细”字上做文章,积极探索精细化管理新路子,抓得严、抓得精,收到“实效”。 为更有效的做好此项工作,特制定此实施方案。 一、指导思想: 以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据,进一步加强教育教学各项管理,全面推进教改,努力在发展学生个性,培养学生创新精神、实践能力方面出成效,全面提高学生素质。 二、具体措施: (一)进一步加强学习,提高认识,实现四个转变。 “减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观,树立教育为提高民族素质,为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观,树立学生综合素质提高,个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育,忽视思想品德教育和纪律法制教育,树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输,轻能力培养的教育观,树立面向全体学生,因材施教,知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行,即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系,是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程,社会各界应该统一认识,协力合作,共同来完成。

小学减负提质工作方案

小学减负提质工作方案 根据《富拉尔基区教育局创建学生减轻课业负担改革示范区工作方案》 的要求,进一步加强我校以“有效教学”为课堂教学改革方向,以“学测评”三元教学模式实施为突破口的整体课程改革工作,大力提高教学质量,切实 减轻学生学习负担,根据我校实际情况,制定本方案。一、工作目标:通过 课堂教学模式改革和作业布置、批改方式改进提高课堂教学效率,使学生通 过养成良好学习习惯,进而具有一定的自学能力,从而提高学习能力和效果,减轻学习负担。二、具体措施:1.语文、数学所有年级按“学测评”三元教 学模式授课。2.语文课每课(课文,非指1课时)前有预习学案。数学新授 课有当堂检测。学生完成、使用后的学案、当堂检测卷由教师保管,复习阶 段可再次使用,学期末交由学校作为档案材料。3.预习学案和当堂检测由教 师根据课程目标和学情科学命题制卷,并以电子形式保存样卷,上传到个人 教育博客。4.英语学科应按“学测评”三元教学模式思想设计课堂教学,突 出体现自主学习和当堂检测、即时评价的要求,向课堂40分钟要效益。要探 讨英语预习的有效方式,提高学生英语自学能力。5. 精心设计教案,语文教案为教案+预习学案,教案模板参考王晓欧语文电子教案();数学为教案加当堂检测,教案模板参考黄海波电子教案()。 语文数学教案应按本校教学模式要求预设教学环节,按本校教案模板撰写教案。教师可在本校已有合格电子教案基础上结合学情,借鉴修改使用,但禁 止随意下载、转载其他网络资源。教案要保证和实际课堂教学时间的一致性,一般要求提前一周备出下一周的课时量,不得突击完成。对于无案授课除按 教师考核细则扣分以外,情节严重的按学校教育教学事故处理办法进行处分。 6.语数外之外其他学科要落实当堂教学当堂检测的原则,不留家庭书面作业。

税务系统绩效管理文化

税务系统绩效管理文化 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

税务绩效文化建设 目前,税务部门绩效管理是自上而下谈论、关注和推行推行的一个热点,而税务文化建设又是税务部门的一项长期工作。作为基层的税务部门,如何在科学有效的推行绩效管理过程中,推动和加强税务文化建设,进而反过来推动绩效管理工作,是我们基层税务部门面临的新课题,也是基层务税部门加强干部队伍管理,提高工作效率的一种有效途径。 一、绩效文化的组成 一般意义上认为文化的组成结构有四个方面,分别是物质文化、制度文化、行为文化与精神文化,当中精神文化是在人们长期的社会实践活动中总结演化出来的一种思维模式与价值观念,也是人类文化的核心组成。从绩效管理的一般演变过程分析绩效文化的组成,包含了物质、行为、制度与精神四个方面的内容。 1、绩效文化结构图 物质层。这是绩效文化最表层的一部分,属于一种物质表现形态存在形式的表层绩效文化研究对象,也是形成绩效文化精神层面与制度层面最基础与最本质的前提,借助工作、学习与生活的方式表现。物质层面的绩效文化其存在的目的是为了建设一个优秀的绩效管理气氛。 行为层。也就是绩效行为文化,其属于组织工作人员在工作、学习以及生活过程中出现的活动文化,在绩效文化中属于一个较浅显的一部分内容。其工作的中心是行为文化,也是组织工作的形态、作风与表现和人际处理关系的一种动态表现形式,其反映的是一种绩效文化的核心价值理念。 制度层。这在绩效文化中属于一个中间层级,主要是对组织与当中的成员行为出现的规范性与约束性的影响,其属于组织绩效有关的各种规章制度、道德要求与工作人员的行为准则之和。集中表现了绩效文化的物质层与精神层对组织和当中成员约束行为的一种要求,包含有组织领导制度、组织架构与绩效管理制度等等多方面的内容[1]。 精神层。简单的说就是绩效精神文化,其属于组织在长时间的实践过程中所得到的心理定位与价值取向,其所反映的是全体的工作人员一同追寻的目标与共同的认识,也是组织的道德观、价值观与绩效观的综合表现。绩效精神文化属于绩效价值观

中小学生减负工作实施方案

市中小学生减负工作实施方案 为全面贯彻党的十九大、国家和全省、全市教育大会精神,进一步深入实施素质教育,减轻学生过重课业负担,优化基础教育生态,促进中小学生全面健康成长,根据《GG省教育厅等九部门关于印发的通知》(粤教基〔2020〕2号)有关要求,结合我市实际,制定本方案。 一、进一步规范学校办学行为 1.坚持正确办学方向。全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律和人才培养规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标,坚持德智体美劳全面培养,发展素质教育,促进学生健康成长成才。 2.坚持义务教育免试就近入学。严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,为每所义务教育学校科学划定服务片区范围,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得通过考试或变相考试(面试、评测)等方式选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。坚决整治以任何形式提前选择生源,对生源地招生秩序造成冲击的行为。 3.规范普通高中招生行为。公办和民办普通高中学校要严格按审批机关统一批准的招生范围、招生计划、招生时间、招

生方式同步招生,严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生。落实优质普通高中招生指标分配到初中政策。完善自主招生,严格按照自主招生办法和程序组织自主招生录取工作,并主动公开招生的各环节和录取结果。 4.规范学校编班行为。义务教育学校各年级学生实行常态编班,严禁举办重点班。义务教育学校在编班时,要严格执行省定标准班额要求,按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班,均衡配置各班师资力量。义务教育学校不得按学生成绩进行编班,不得为编班进行任何形式的考试或测试。普通高中学校要根据普通高中课程方案和学生选课情况,合理排课编班,科学制订选课走班指南和课程实施方案。 5.加强学校课程管理。严格执行国家课程方案和课程标准,科学编排课程,按要求开齐开足开好各类课程,并按规定在校务公开栏、学校网站上公布课程安排表。规范地方课程和校本课程管理,义务教育学校不得引进境外课程。学校和教师不得随意增减课程课时,不得随意增减课程难度,特别要保证按规定开足、开齐体育与健康、信息技术课、艺术课(或音乐课、美术课)、综合实践活动等课程;确保学生每天体育锻炼1小时,条件允许情况下尽量安排在户外。优化义务教育综合实践活动课程结构,确保劳动教育课时不少于一半。专题教育项目实行教育部门归口管理,任何组织和个人不得随意要求学校增加专题教育内容。

减负实施方案

2013—2014学年度景泰县第四中学 学生减负实施方案 一、指导思想: 为了切实减轻学生的课业负担,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护青少年学生健康和谐的发展,认真贯彻落实教育部和地、县关于“减负”工作的有关文件精神,结合学校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来,以保证学生的健康成长。 二、工作思路: 1.成立以教导主任为组长的减负工作领导小组,切实加强对学生过重课业负担的监控,保证“减负”工作的实效性。 2.召开全体教师会议,组织学习教育部门领导“减负”工作的讲话和有关“减负”工作的文件,深入讨论,领会精神实质,在深刻理解“减负”深远意义的基础上,认真查实学生课业负担过重的现象,并立即予以纠正。 3.与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》,将“减负”工作落到实处。 4.搞好减负的宣传工作,通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负”的重要意义,取得社会和家长的理解、支持和监督,形成合力共同做好减负工作。 三、具体措施: 1.严格执行国家义务教育课程计划和调整意见,不随意增减

课程和课时。学校开足开好体育、艺术、社会、劳技等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。 2.严格控制学生在校活动总量。学校和教师不得早于学校规定时间组织学生上课。学校安排好学生的课余生活,给学生自由活动的时间。 3.严格控制学生课外作业量。每天课外作业量不超过1小时。不布置机械重复和大量抄写的作业,严禁用增加作业量的方式惩罚学生。要切实加强作业管理,提高训练质效,利用“智慧校园”平台每天向家长发布家庭作业。 4.严格控制考试次数和科目。每期只进行期中、期末考试(试卷原则上只供教师分析学情,不发给家长)外,课程以平时考查为主。 5.严格控制学科竞赛,经教育部和市、县批准的竞赛,也须遵循学生自愿参加的原则,不强行学生参加。 6.严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅材料,对专题教育资料也要慎重订购,尽可能减轻学生经济负担。 7.加强教师队伍建设,提高教师的综合教学能力。要研究高效的课堂,提高课堂教学效益,确保“减负”不减教学质量。 8.加强教学控制管理,深化教学研究。优化教学过程,努力提高课堂教学质量和效率,深入开展“高效课堂建设”活动,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学

搭建四个平台 推进税务文化建设

搭建四个平台推进税务文化建设 2011-04-25 16:21:34 | 来源:湖北省沙洋县国税局| 作者:姚卫叶凌在进行税务文化建设的过程中,沙洋县国税局抓住“四个平台”,坚持将文化建设渗透于整个税收管理活动之中,形成具有税务特色的管理文化,实现了以典型的事迹教育人、以优质的服务感染人、以优美的环境影响人、以精彩的活动凝聚人的目的。 ——以典型的事迹教育人。注重大力宣传优秀群体和个人典型,通过典型引路,充分发挥先进典型的示范和导向作用,在全系统先后树立了“廉政标兵”、“服务标兵”、“征管能手”、“青年岗位能手”、“政务先进个人”等各种先进典型,掀起了“学先进、比先进、超先进”的教育热潮。深入开展了争创“文明单位”、“青年文明号”,争当杰出青年卫士、先进个人等争先创优活动;开展了以青年文明号促和谐服务月、文化月、奉献月活动;开展了以“文明执法,细致服务”、“诚信为本,有诺必践”、扶贫济困为主要内容的服务软环境建设活动。通过活动,使广大税务干部的思想面貌和精神风貌得到极为明显的提高,县局连续三届被授予全省最佳文明单位、全省青年文明号称号,全市、全县最佳文明单位、全市党风廉政先进单位、全市五一劳动奖章、全市最佳办税服务厅等荣誉称号纷至沓来。 ——以优质的服务感染人。县局坚持以纳税人服务需求为出发点,为纳税人提供优质的服务。把每月的1日、15日定为“局长接待日”,开设解决纳税人热点、难点问题的“绿色通道”;推行了“行风在线访谈”活动,走进电视台、政府门户网站直播间,直接与群众“面对面”交流。以办税服务厅为依托,大力开展了办税服务厅标准化建设和服务竞赛活动,深化文明办税“八公开”、首问负责制、服务承诺制等税收服务制度。通过全面规范办税服务厅的设置,完善和优化纳税服务措施,积极构建网上认证、网上申报、银行划卡缴税等多元化纳税服务体系。在办税服务大厅深化完善了“八项服务”:即微笑服务、公开服务、首问服务、限时服务、弹性服务、承诺服务、监督服务和预约服务,办税服务厅基本达到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税秩序零障碍”的服务标准;还通过开设服务窗口委屈奖,要求干部做到“不让纳税人在我面前受委屈、不让工作在我手中延误、不让税款在我手中积压、不让差错在我手中出现、不让税务机关形象因我受到影响”,努力为地方经济发展提供良好的税收软环境。通过服务,拉近了与纳税人的距离;通过服务,提升税务干部的意识和素质;通过服务,营造了国税局服务性机关的良好形象,受到了沙洋社会各界人士的好评。几年来,县局接连被地方党委政府评为“服务经济发展先进单位”和“支持地方软环境建设先进单位”,在全县民主评议政风行风活动中名列第一名。 ——以优美的环境影响人。县局党组坚持认为:良好的工作环境不仅能够展示税务部门良好的形象,更能够激发税务干部的工作热情,潜移默化地影响税务干部的一言一行、一举一动。为使广大国税干部能有个舒适的工作环境,为使纳税人能有一个轻松的办税环境,县局在经费紧张的条件下,艰苦奋斗、勤俭节约,压缩公务经费开支,把有限经费用在建设上,用在改善办公环境和办公条件上。几年来,县局采取向上级申请经费、自筹资金等办法,对办税服务大厅进行了重新设置和装潢,建设了“干部培训中心”,改建了市局内部食堂,增添了办公设备,统一了办公用具和办公物品摆放,使县局机关面貌焕然一新。优美的办公环境、良好的物业管理、丰富的后勤保障措施,使税务干部有了“家”的感觉,“爱岗敬业”、“以局为家”不再成为口号,而是成为每名税务干部平时实实在在的行动。沙洋县国税局连续获得地方政府授予的“绿化先进单位”等荣誉称号。 ——以精彩的活动凝聚人。沙洋县局非常关注干部职工“八小时”之外的业余生活,本着“同呼吸、共命运、心连心”的原则,把开展各种健康向上的文体活动作为凝聚广大队伍干部向心力的一个重要手段,开展了卓有成效的活动。在全系统举办“税韵书香”系列读书活动,引导干部多读书、精读书、读好书;建立国税内、外网站,开设热点新闻、国税动态、法律

小学减负工作计划(一年级)

一年级减负计划 一、指导思想: 以教育局关于“减轻小学生课业负担意见”和“义务教育学校轻负优质教育的实施意见”为依据,进一步加强教育教学各项管理,全面推进教改,努力在发展学生个性,培养学生创新精神、实践能力方面出成效,全面提高学生素质。 二、具体措施: (一)进一步加强学习,提高认识,实现四个转变。 “减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观,树立教育为提高民族素质,为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观,树立学生综合素质提高,个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育,忽视思想品德教育和纪律法制教育,树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重视少数尖子生,而轻视大多数学生,重知识灌输,轻能力培养的教育观,树立面向全体学生,因材施教,知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行,即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系,是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及到全社会的系统工程,社会各界应该统一认识,协力合作,共同来完成。 (二)自觉从三方面“负重”,努力使学生“减负”。

欲得学生“减负”,教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”,从实施素质教育精神的大局出发,将切实减轻学生过重负担作为已任,勇挑重担,不负重托;二是在业务提高上“负重”,自我“加压”,更新观念,解放思想,不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”,一丝不苟,扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划,内容包括教学目的要求,教学重点、难点,教具准备,教学过程,作业训练,板书设计等。教学目的要求要具体明确,重点难点要认真研究处理,做到分散难点,减少坡度。对重、难点及最基础的内容,要舍得花工夫去钻研,夯实学生基础。 2、全面了解学生知识、技能、智力状况,根据学科、教材内容特点,优选教学方法,正确运用教学原理,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,充分调动学生的学习积极性和主动性。 3、切实把素质教育落实到课堂教学中,课堂教学要落实三要素,即:面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法,采用启发式教学,不满堂罐,课堂上尽量让学生做到“三动”,即动脑想,动口说,动手写,保证在课堂上留3-5分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力,在合格的基础上培养优秀,在全面发展的前提下发展个性。 4、严格按课程表上课,不挪上它课,不私自调课,技能科课一律按要求上足课时,课堂不得挤占他用。 (三)加强德育管理,提高育德效益。 在加强对学生文化知识教育的同时,高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。要认真研究新时期青少年思想品德状况,有针对性地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强德育在学科教学环节中的德育渗透。开展好心理健康教育,帮助和指导学生养成良好的道德品质和行为习惯。多引导和组织学生参加丰富多

小学减负工作方案3

小学减负工作案 滨河路小学 2017年9月 本学期,学校将认真贯彻各级教育工作会议精神,切实减轻学生课业负担,努力实现“三个还给”(把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子)。在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负

担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型,在全校适时推广。教学常规管理工作将在“实”字上下功夫,在“细”字上做文章,积极探索精细化管理新路子,抓得、抓得精,收到“实效”。 为更有效的做好此项工作,特制定此实施案。 一、指导思想: 以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据,进一步加强教育教学各项管理,全面推进教改,努力在发展学生个性,培养学生创新精神、实践能力面出成效,全面提高学生素质。 二、具体措施: (一)进一步加强学习,提高认识,实现四个转变。 “减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观,树立教育为提高民族素质,为社会主义现代化服务的目标观;转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观,树立学生综合素质提高,个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育,忽视思想品德教育和纪律法制教育,树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重知识灌输,轻能力培养的教育观,树立面向全体学生,因材施教,知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行,即“减负”不减质量。如正确处理好两者关系,是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程,社会各界应该统一认识,协力合作,共同来完成。

(二)自觉从三面“负重”,努力使学生“减负”。 欲得学生“减负”,教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”,从实施素质教育精神的大局出发,将切实减轻学生过重负担作为已任,勇挑重担,不负重托;二是在业务提高上“负重”,自我“加压”,更新观念,解放思想,不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”,一丝不苟,扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效益。 1、教师认真编写课时计划,容包括教学目的要求,教学重点、难点,教具准备,教学过程,作业训练,板书设计等。教学目的要求要具体明确,重点难点要认真研究处理,做到分散难点,减少坡度。对重、难点及最基础的容,要舍得花工夫去钻研,夯实学生基础。 2、全面了解学生知识、技能、智力状况,根据学科、教材容特点,优选教学法,正确运用教学原理,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,充分调动学生的学习积极性和主动性。 3、切实把素质教育落实到课堂教学中,课堂教学要落实三要素,即:面向全体、全面提高、主动发展。改进教学法,采用启发式教学,不满堂罐,课堂上尽量让学生做到“三动”,即动脑想,动口说,动手写,保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力,在合格的基础上培养优秀,在全面发展的前提下发展个性。

加强税务文化建设促进税收工作发展

加强税务文化建设促进税收工作发展 ◆邱红松 武汉市洪山区地方税务局在服务经济发展的同时,把建设税务文化作为抓手,着力提高全局干部职工的综合素质,创造了自身的工作特色,取得了显著成效。 一、税务文化建设的内涵与总体思路 该局抓文化建设一是以洪山地税干部个人的座右铭、格言、警句为切入点,以干部个人文化卡、科所文化墙、区局文化手册为载体,推动洪山地税特色文化的提炼和形成,实现精神追求、价值取向、行为准则、时代需求的和谐统一;二是以“盛德富国,臻于至善”为核心价值理念,具体就是:以德为本,聚财强国,明德亲民,追求卓越。并详细制定了文化建设的规划。 同时,精心构筑文化长廊。主要分为前言,第一部分《中国赋税文明史》(第一篇华夏赋税文明史诗、第二篇华夏赋税撷英、第三篇荆楚税痕、第四篇新中国税制演进),第二部分《洪山地税文化篇》(第一篇税务文化核心理念、第二篇税务物质文化、第三篇税务精神文化、第四篇税务制度文化、第五篇税务行为文化、第六篇税务廉政文化),第三部分《文化建设实践行》(第一篇区局文化建设实践、第二篇区局文化建设载体、第三篇科室所(局)文化建设实践、第四篇人生感悟集锦),第四部分《传承文化链接录》(“扫帚”精神——局长室邱红松推荐赏析、“拔钉”启示——办公室黄亚莉推荐赏析、韦睿作风——基层工作科王先水推荐赏析、木桶理论——人事科金艳推荐赏析、蝴蝶效应——基层工作李嵬推荐赏析),第五部分《书画作品荟萃》,后记。 该局文化建设总体思路是:2003年抓好试点,建立个人文化卡;2004年进行论证,召开专题研讨会;2005年建立科所(局)文化墙、

区局文化手册,重温文化理念及总结;2006年深化文化建设,提炼区局核心价值理念;2007年修订完善个人格言、警句、座右铭及区局核心价值理念;2008年—2010年基本形成具有洪山地税特色的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化和廉政文化体系。 税务文化是物质文化、行为文化、制度文化、精神文化和廉政文化的综合,是税务干部通过长期的工作实践形成的具有职业特点的群体意识和行为方式的总和。因此,洪山区地税局在开展文化建设之初就确立了其应具备的四个特点:一是注重工作实际;二是突出个性特色;三是不强求一致性;四是体现积极向上。 二、构建文化建设载体 洪山区地税局文化建设经过近五年来的不断发展,不断充实,形成了现有的格局: 1、制度文化载体:一套ISO9001税收质量管理体系、一本《税务标准化管理系统设计》、一本《工作日志》、一张《外出工作单》等,有效地推进了税收工作的规范化。 2、行为文化载体:一本《文明服务手册》、一个《先进事迹宣传栏》、一张《阳光办税与税企文化交流卡》、一个廉政教育基地和廉政教育月、一个帮困扶贫会、一个文化共建社区、一个扶贫点等,体现了税务工作的廉政文化和文明办税。 3、精神文化载体:一张个人文化卡、一面科所(局)文化墙、一本区局《文化手册》、一本《文化建设园地》、一条文化长廊、一个局史荣誉室;一个季度一本好书、一个季度一次演讲活动、一台自编自演的联欢会;一个登山队、围棋队、跳操队、乒乓球队、游泳队、一个图书室;一年一次综合运动会等,丰富了干部业余生活,体现了税务团队凝聚力。 4、物质文化载体:一栋温馨洁净的现代化办公大楼、几台用以接送干部职工上下班的班车、一个干部职工进行锻炼的职工之家、一间全市首创的电话报税中心、计算机教室等,营造了税务干部良好的

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