商丘市城市房屋拆迁管理实施办法

商丘市城市房屋拆迁管理实施办法(商丘市人民政府令第10号)

字体: 小中大| 打印发布: 2007-11-22 13:23 作者: xinnight 来源: 查看: 19次

商丘市城市房屋拆迁管理实施办法(商丘市人民政府令第10号)

商丘市城市房屋拆迁管理实施办法

商丘市人民政府令第10号

第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《河南省城市房屋拆迁管理条例》以及国家有关法律、行政法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在本市城市规划区内国有土地上进行建设，需要拆迁房屋及其附属物、市政公用设施及其他建筑物、构筑物，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、房屋承租人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第五条本办法所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。

本办法所称拆迁单位，是指依法取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托，对被拆迁人进行动员，组织签订和实施拆迁补偿安置协议，组织拆除房屋及其附属物和其他建筑物、构筑物的单位。

第六条商丘市建设行政主管部门是我市城市房屋拆迁的行政主管部门，其所属的城市房屋拆迁管理机构负责城市房屋拆迁的日常管理工作。

市辖县（市、区）人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。

市、县（市、区）计划、规划、房产、土地、市政、公安、价格等有关部门，应依照有关法律、法规、规章和本办法的规定，按照各自的职责，互相配合，保证城市房屋拆迁工作的顺利进行。

第七条市房屋拆迁管理部门的主要职责：

（一）负责宣传、执行有关城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件；

（二）起草本市城市房屋拆迁的规范性文件；

（三）受理拆迁申请，审核房屋拆迁计划和拆迁补偿、安置方案，核发《房屋拆迁许可证》，发布拆迁公告；

（四）负责对拆迁单位、拆除施工单位资质的审批、审查；

（五）依法对房屋拆迁补偿安置纠纷进行调解、裁决；

（六）对城市房屋拆迁活动进行监督、指导、检查、验收，监督房屋拆迁中的房屋评估活动；

（七）负责城市房屋拆迁档案管理；

（八）依法查处违反城市房屋拆迁管理法律、法规的行为。

第八条房屋拆迁实行拆迁许可证制度。未取得《房屋拆迁许可证》的，不得实施拆迁。

第九条建设项目经城市规划行政主管部门选址定点后，需要拆迁房屋及其附属物、市政公用设施和其他建筑物、构筑物的，应持下列资料向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提出申请：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

第十条房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对符合下列条件的申请人颁发《房屋拆迁许可证》：

（一）提交的资料齐全、合法、有效；

（二）申请的拆迁范围与批准的项目用地范围一致；

（三）拆迁补偿安置资金足额落实到位；

（四）拆迁计划和拆迁方案符合本办法规定。

拆迁人申请领取《房屋拆迁许可证》时，应向房屋拆迁管理部门缴纳拆迁管理费，其标准按省财政、价格主管部门的规定执行。

第十一条房屋拆迁管理部门应当自《房屋拆迁许可证》核发之日起5日内，将《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁人应当及时将公告内容告知被拆迁人。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十二条拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限期满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内予以答复。

第十三条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。

接受委托的拆迁单位，应当具有省辖市以上建设行政主管部门颁发的房屋拆迁资格证书。

工程指挥部等临时机构和房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十四条拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起15日内，将拆迁委托合同上报房屋拆迁管理部门备案。

拆迁人委托拆迁单位实施拆迁，应当向拆迁单位支付拆迁服务费，其标准按当地物价部门核定的标准执行。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十五条自拆迁公告公布之日起，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋及其附属物和其他建筑物、构筑物；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办

理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过12个月。拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过12个月。

第十六条拆迁人与被拆迁人应当依照本办法规定，就补偿方式和补偿金额、安置房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任、解决争议的方法以及当事人认为需要约定的其他事项，订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议的示范文本由市房屋拆迁管理部门拟制，供拆迁当事人参照使用。

第十七条房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

第十八条拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十九条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第二十条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县（市、区）人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十一条拆迁房屋及其附属物和其他建筑物、构筑物，有下列情况之一的，拆迁人应当提出补偿安置方案，报拆迁管理部门审核同意，经公证机关公证，并办理证据保全、补偿费提存后，可先行拆迁：

（一）产权不明或所有权人下落不明的；

（二）产权有纠纷尚未解决而城市建设又急需拆迁的；

（三）产权共有人对补偿安置方式达不成协议的；

（四）房产管理部门代管的。

第二十二条拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律、法规的规定办理。

第二十三条尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁管理部门审核同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第二十四条拆迁人在约定或者裁决的搬迁期限内，不得对未搬迁的被拆迁人或者房屋承租人停止供水、供电、供气、供暖，不得强行拆除被拆迁人未搬迁的房屋。

拆迁人不得向被拆迁人非法收取各种费用，不得为其他单位向被拆迁人代收、代扣各种费用。

第二十五条房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

拆迁人在办理《房屋拆迁许可证》时，应按照规定将拆迁补偿安置资金存入房屋拆迁管理部门指定的银行账户，在房屋拆迁管理部门的监督下使用，保证被拆迁人按时、足额领取。

第二十六条房屋拆除应当文明施工。施工现场应当采取必要的安全措施，防尘降噪，保持环境清洁。

第二十七条拆迁人完成拆迁后，应及时提出验收申请，房屋拆迁管理部门应当按照《房屋拆迁许可证》确定的内容组织验收。

第二十八条拆迁结束后30日内，拆迁人应到房产管理部门办理产权灭籍手续；需要变更土地使用权的，应到土地管理部门办理土地使用权变更手续。

第二十九条房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三十条公安、教育、房产、公用事业、电力等部门应当及时办理和安排被拆迁人户口转移、子女转学转托、住房产权手续以及用水、用电等事宜。

第三十一条拆迁人应当依照有关法律、法规和本办法规定，对被拆迁人给予补偿安置。

拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑和批准建设时规定如遇规划调整应无条件拆除的临时建筑，不予补偿安置；拆除未超过批准期限的临时建筑不予安置，但应按照其建筑面积的重置成新价结合剩余期限给予补偿。

第三十二条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除国家另有规定外，被拆迁人可以选择补偿方式。

房屋拆迁不得因建设项目、工程性质及被拆迁人的不同，实行不同的补偿安置标准。

第三十三条被拆迁房屋的货币补偿金额，根据房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由取得国家或省房地产估价资质的机构，以当地人民政府上一年度公布的货币补偿基准价为基本依据，结合该房屋具体区位、用途、建筑结构、建筑面积、成新、楼层、装修等因素评估确定。货币补偿基准价每年制定并公布一次，遇重大调整时应当召开听证会。

被拆迁房屋的用途、建筑面积按房屋所有权证的记载为准；房屋所有权证未记载的，房屋用途以建设工程规划批准文件为准，经县级以上人民政府有关部门批准改变房屋用途的，以实际用途为准，建筑面积以房产测量机构实际测量结果为准。

估价机构评估时，应当遵守估价规范，做到公开、公平、公正。

第三十四条实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第三十三条的规定，分别计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

第三十五条对被拆迁房屋进行价格评估时，拆迁人与被拆迁人选择同一估价机构的，共同签订委托协议，评估费用由拆迁人支付。拆迁人或被拆迁人对估价机构的评估结果有争议的，可以委托其他估价机构重新进行评估，评估费用由委托方支付。两个评估结果在省规定的误差范围之内的，执行原评估结果；评估结果超过省规定的误差范围的，拆迁当事人可以协商解决；协商不成的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门组织评估专家对评估结果进行裁定。

拆迁人与被拆迁人分别选择估价机构的，分别签订委托协议并承担评估费用。两个评估结果在省规定的误差范围之内的，执行被拆迁人委托估价机构的评估结果；两个评估结果超出省规定的误差范围的，拆迁当事人可以协商解决；协商不成的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门组织评估专家对评估结果进行裁定。

拆迁人和被拆迁人对被拆迁房屋补偿金额协商一致的，可以不对被拆迁房屋进行评估。

第三十六条拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，特殊情况下，经所在地人民政府批准可以给予货币补偿。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第三十七条被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十八条拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第三十九条拆迁在建工程，拆迁人应根据房地产评估机构评估的价值，对被拆迁人给予补偿。

第四十条对被拆迁人的安置地点，应按照有利于城市规划的实施和旧城改造的原则，

可以就地安置，也可以易地安置。对于安置两套（含两套）以上住房的，应高低层次搭配。

第四十一条拆迁人提供的拆迁安置用房必须符合国家有关质量安全标准和规范，产权明晰，并符合拆迁补偿安置协议的约定。

拆迁安置用房确需变更规划、设计内容的，必须征得被拆迁人同意，不得低于拆迁补偿安置协议中约定的各项标准。被拆迁人不同意时，不得变更拆迁安置用房规划及设计内容。

第四十二条实行产权调换和以房屋拆迁补偿安置费购买房屋的，等额部分免缴交易管理费。

第四十三条拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费，实施过渡性安置的搬迁补助费增加一倍。

拆迁人以期房调换产权的，拆迁双方当事人应根据建设周期等因素，在拆迁补偿安置协议中约定过渡期限。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费标准，由房屋所在地人民政府房屋拆迁管理部门会同同级物价行政主管部门制定，报同级人民政府批准后执行。

第四十四条拆迁人不得擅自延长过渡期限，周转房的使用人应当按时腾退周转房。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，拆迁人应当自逾期之月起双倍支付临时安置补助费；对由拆迁人提供周转房的使用人，应当自逾期之月起付给临时安置补助费。拆迁补偿安置协议另有约定的，从其约定。

第四十五条因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予被拆迁人或房屋承租人下列补偿：

（一）按国家、省、市规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁和安装费用；

（二）因拆迁而无法恢复使用的设备，按重置价结合成新结算的费用；

（三）给予房屋产权所有人按被拆迁房屋建筑面积计算的经营性损失补贴。

经营性损失补贴的标准由市人民政府根据当时物价情况制定。

第四十六条未取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁的，房屋拆迁管理部门应当责令其立即停止拆迁，没收违法所得，并处3万元以上5万元以下罚款，给被拆迁人造成损失的，应予赔偿。

第四十七条拆迁人在约定或者裁决的搬迁期限，强行拆除被拆迁人未搬迁的房屋，给

被拆迁人造成损失的，应予赔偿，房屋拆迁管理部门应当对其处5万元以上10万元以下罚款；拆迁人对未搬迁的被拆迁人、房屋承租人停止供水、供电、供气、供暖的，房屋拆迁管理部门应当责令其立即改正，赔偿被拆迁人的损失，并对拆迁人处以3万元以上5万元以下罚款。

第四十八条拆迁人未能按时、足额向被拆迁人发放补偿安置资金的，房屋拆迁管理部门应当责令其限期改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。拆迁人应当对被拆迁人双倍支付由此造成的同期储蓄利息损失。

第四十九条估价机构显失公正、弄虚作假的，其评估结果无效，房屋拆迁管理部门应当责令其退回评估费用，并处5万元以上10万元以下罚款。

第五十条拆迁人擅自变更拆迁安置用房规划、设计内容的，由房屋拆迁管理部门责令其改正，并处5万元以上10万元以下罚款。

第五十一条房屋拆迁管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由有关部门对直接责任人员及其主管

人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件的；

（二）核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件后不履行监督管理职责的；

（三）违法接受拆迁委托的；

（四）违法发布拆迁公告的；

（五）违法作出行政裁决的；

（六）对违法行为不予查处的；

（七）滥用职权，徇私舞弊，非法干涉房屋拆迁活动的；

（八）其他在房屋拆迁管理工作中的失职行为，造成严重后果的。

第五十二条在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本办法执行。

第五十三条各县（市、区）人民政府可以参照本办法制定拆迁管理实施细则。

第五十四条本办法由市人民政府法制办公室负责解释。

第五十五条本办法自公布之日起30日后施行。

2000年12月13日公布的《商丘市城市建设拆迁管理实施办法》同时废止。本办法实施前批准的拆迁项目，拆迁补偿安置仍按原规定执行。

城市房屋拆迁管理条例实施细则【最新】

城市房屋拆迁管理条例实施细则 第一章总则 第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，应当遵守本办法。 第三条省人民**建设行政主管部门对本省 城市房屋拆迁工作实施监督管理。 市、县人民**负责管理城市房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)，对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。 县级以上地方人民**有关部门和城镇人民**、街道办事处应当依照各自职责，互相配合，保证城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。 第四条拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安

置;被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第二章拆迁管理 第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地市、县人民**房屋拆迁管理部门提交下列资料: (一)建设项目批准文件; (二)建设用地规划许可证; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 前款第(四)项规定的拆迁计划，包括拆迁范围、方式、期限等;拆迁方案包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费用概算、产权调换房屋安置标准、新建安置房屋平面设计图和地点、临时过渡方式及具体措施等。第(五)项规定的拆迁补偿安置资金的存款额度不少于被拆

迁房屋总建筑面积乘以上一年同类地段、同类性质房屋的货币补偿基准价，拆迁人用于产权调换的房屋可以折价计入。 第六条房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起30日内进行审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的，退回申请，并说明理由。 房屋拆迁许可证核准的拆迁范围，不得超过建设用地规划许可证核定的用地范围。 第七条房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，将房屋拆迁许可证中载明的建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置标准等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。 第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要扩大或者缩小拆迁范围、延长拆迁期限的，拆迁人应当向房屋拆迁管理部门提出申请。 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起10日内进行审查，对

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迁管理部门提出申请： （一）建设项目批准文件； （二）建设用地规划许可证； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁计划和拆迁方案； （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安臵资金存款证明； （六）法律、法规和规章规定的其他资料。 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。 第七条禁止任何单位和个人涂改、伪造、转借、买卖房屋拆迁许可证。 第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。 拆迁人不得擅自扩大或者缩小拆迁范围；确需扩大或者缩小的，应当依法重新办理房屋拆迁许可证。 拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁需要延期的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向核发房屋拆迁许可证的房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。 拆迁期限由房屋拆迁管理部门根据拆迁规模、拆迁项目性质确定。 第九条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。被委托的拆迁单位不得再委托拆迁业务。 拆迁单位应当具备下列条件： （一）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；

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(二)建设用地规划许可证或者建设项目规划设计批准方案; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明。 政府储备的土地在出让前需拆迁的，由土地储备机构作为拆迁房屋的单位，免交前款(一)、(二)项规定的资料。 拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告。 第七条拆迁计划和拆迁方案应当包括下列内容： (一)拆迁范围、方式、期限; (二)拆迁范围内房屋的结构、用途、建成年代、建筑面积、产权产籍等基本情况; (三)拆迁补偿安置费用概算，补偿安置资金落实情况;

重庆市城市房屋拆迁管理条例(1992)

重庆市城市房屋拆迁管理条例 （１９９２年８月２８日重庆市第十一届人民代表大会 常务委员会第二十七次会议通过１９９２年９月２６日 四川省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准） 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条凡在本市行政区域城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本条例。 第三条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。 本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。 第四条城市房屋拆迁应遵循国家、集体、个人利益兼顾的原则。拆迁当事人对房屋拆迁工作应积极支持、配合。 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于住房制度改革和旧城改造，促进社会经济发展。 第五条拆迁人必须依照本条例的规定，办理各项拆迁手续，对房屋所有人给予补偿，对房屋使用人给予安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条市人民政府房地产行政管理部门（以下简称市屋房拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。 区（市）县人民政府房地产行政管理部门或者人民政府授权的部门（以下简称区（市）县房屋拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。 第七条市房屋拆迁主管部门的主要职责是： （一）执行有关城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和政策； （二）对房屋拆迁被委托人的资质审查，核发房屋拆迁资格证书； （三）制定房屋评估标准； （四）审查房屋拆迁计划和补偿、安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；（五）对房屋拆迁活动进行监督检查； （六）裁决房屋拆迁补偿和安置纠纷； （七）可以向同级人民政府申报限期拆迁决定和强制拆迁决定，或者申请人民法院强制拆迁； （八）对违反本条例的行为进行处罚。 区（市）县房屋拆迁主管部门的主要职责是本条第一款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项。 第八条市、区（市）县人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导，对在城市房屋拆迁

长春市城市房屋拆迁管理条例(细则)

《长春市城市房屋拆迁管理条例》实施细则 长春市人民政府令第11号 《〈长春市城市房屋拆迁管理条例〉实施细则》业经2004年10月30日市政府第33次常务会议讨论通过，现予发布，自公布之日起施行。 市长：祝业精 二○○四年十一月六日 《长春市城市房屋拆迁管理条例》 实施细则 第一条为了加强城市房屋拆迁管理，做好拆迁补偿、安置工作，根据《长春市城市房屋拆迁管理条例》，制定本细则。 第二条凡申请领取房屋拆迁许可证的单位均应当编制拆迁计划和拆迁方案。 拆迁计划内容应当包括拆迁范围、被拆迁房屋的基本状况（用途、面积、权属）、拆迁实施单位、拆迁实施步骤、拆迁开始时间、结束时间和拆迁项目负责人及工作人员等事项。 拆迁方案内容应当包括拆迁补偿安置方式、拆迁补偿安置资金概算金额、产权调换安置房屋地点、面积、数量以及对特殊困难户的补偿安置措施。 市房屋拆迁管理部门应当对拆迁计划和拆迁方案进行审查，对不符合要求的拆迁计划或者拆迁方案，应当提出整改意见，整改审查合格前不予核发房屋拆迁许可证。 第三条在拆迁项目批准前，申请房屋拆迁许可证的单位应当足额存储拆迁补偿安置资金；拆迁补偿安置资金包括按照房地产市场价格测算的被拆迁房屋货币补偿金额、搬迁补助费、临时安置补助费和停产停业补助费。 申请房屋拆迁许可证的单位应当提交金融机构出具的资金证明，对资金不足的，市房屋拆迁管理部门不予核发房屋拆迁许可证。

第四条房屋拆迁许可证自颁发之日起3个月内未实施拆迁的，视为自行废止。 第五条拆迁人与拆迁单位变更、解除拆迁委托合同的，应当自变更、解除拆迁委托合同之日起15日内报市房屋拆迁管理部门备案。 第六条市房屋拆迁管理部门应当依法对拆迁单位实施监督、检查、指导和管理。对拆迁工作人员进行法律、政策和业务培训，对经过培训并考核合格的拆迁工作人员发放拆迁业务培训合格证书。 第七条拆迁当事人应当在具有拆迁评估资格的房地产估价机构中协商共同选定1家拆迁估价机构。 拆迁人和半数以上的被拆迁人、房屋承租人选择了同一拆迁估价机构的，应当视为协商共同选定。 采取抽签方式确定拆迁估价机构的，由被拆迁人和房屋承租人推选5名抽签候选人，由被拆迁人和房屋承租人在候选人中投票确定1名抽签人。抽签人应当在公证人员的现场公证下抽签确定拆迁估价机构。 第八条拆迁估价机构应当将分户的初步估价结果进行公示，公示期限为7日。拆迁当事人对估价结果有异议的，拆迁估价机构应当对拆迁估价的依据、原则、程序、方法、参数选取、计算过程和结果的产生做出解释；对需要复查的，拆迁估价机构应当出具书面复查意见。 公示期满后，拆迁估价机构应当将整体估价报告和分户估价报告提供给拆迁当事人，作为拆迁补偿、安置的依据。 第九条拆迁当事人应当使用统一印制的拆迁补偿安置协议书。拆迁补偿安置协议书签订后拆迁人应当报送市房屋拆迁管理部门备案。 第十条拆迁补偿安置协议订立前，拆迁人不得要求被拆迁人或者房屋承租人搬迁。 第十一条市房屋拆迁管理部门应当按照规定的程序、时限受理裁决申请和做出裁决；对不符合受理条件的，应当书面通知申请人。 市房屋拆迁管理部门工作人员与裁决事项有利害关系的，应当回避。 第十二条被拆迁人或者房屋承租人搬迁后，应当告知拆迁人验收。 第十三条被拆迁人或者房屋承租人可以凭拆迁补偿安置协议书或者裁决书等向公安、邮政、电信、公用事业、民政、劳动和社会保障、教育等部门或者单位申请办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、供水、供电、煤气、低保、劳动

《城市房屋拆迁管理条例》修改

2001年：《城市房屋拆迁管理条例》修改 2010-01-29 08:49 来源：中国青年报 中国青年报12月17日报道 12月16日下午1时许，国务院法制办举行的修改《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“现行条例”)专家座谈会在经历了4个多小时的激烈讨论后才结束。 今天距离2007年12月14日，即新《拆迁条例》首次提交国务院常务会议审议未能通过已经过去了整整两年，距离2007年10月1日《物权法》实施也已经过去了两年多，而这个由《物权法》直接“催生”的行政法规，目前出台前景依然不明朗。 中国青年报记者采访了参加今天上午座谈会的部分专家以及相关业内人士后了解到，新条例之所以迟迟未能出台，是由于拆迁领域已经形成了包括被拆迁人、开发商和地方政府在内的比较固定的利益格局，即使是细微的政策调整也会涉及地方经济发展与保护公民合法财产权如何平衡的问题。 用国务院法制办副主任郜风涛的话说，如何修改拆迁条例“存在很多不同意见”，“大家意见分歧比较大”。 然而，现行条例与《宪法》、《物权法》直接抵触、必须进行彻底修改已经成为多方共识的前提下，修改过程中涉及的诸多核心问题，如公共利益如何界定、政府在拆迁中扮演何种角色、如何区分为了公共利益的拆迁和纯商业目的拆迁、补偿标准如何确定等等，目前仍无统一意见。

根治我国多年来拆迁领域产生的种种冲突，修改涉及拆迁领域的《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》等多部法律，也绝无毕其功于一役之可能，但好在新条例的加紧制定，迈出了弥足珍贵的一步。 现行条例导致的政府角色错位 现行条例出台于1991年。律师王才亮说，当时为了与《城市规划法》配套，国务院公布了该条例，立法思想是通过旧城改造房屋拆迁，改善城市居民的住房条件，当时的城市建设主体都是国有单位，政府主导整个拆迁过程，并不区分涉及公共利益和非公共利益的拆迁。 现行条例规定，城市房屋拆迁必须有利于城市规划和城市旧区改建，被拆迁人必须服从城市改造，在规定的期限内完成搬迁。 当时的拆迁模式是，被拆迁人拒绝拆迁的，实行强制拆迁，政府既是拆迁许可者，又是争议裁决者。 1994年我国开始第一次“房改”，当年《城市房地产管理法》出台，房地产开始市场化，也让地方政府开始借重“土地财政”。 2001年6月，修改后的现行拆迁条例公布并沿用至今，立法理念和确定的拆迁模式没有改变，不分公益和商业拆迁，政府角色严重错位的拆迁模式，逐渐成为拆迁矛盾的根源。 曾经参与《物权法》起草的中国人民大学法学院教授王轶对中国青年报记者表示，按照民商法法理，拆迁房屋包括征收拆迁和协议拆迁两种类型。征收拆迁的前提是征收，政府要通过征收先把土地使用权收回。

盐城市房屋拆迁补偿标准

盐城市房屋拆迁补偿标准 盐城市物价局和盐城市建设局关于盐城市区房屋拆迁补偿标准的通知市直各有关单位：根据《盐城市区房屋拆迁管理试行办法》的有关规定，现将市区房屋拆迁补偿标准通知如下： 盐城市物价局和建设局关于盐城市区房屋拆迁补偿标准的通知 对于那些居住在棚户区的居民而言，拆迁是一次改变居住环境的机会。 规范认定房屋性质 对被拆迁的房屋用途作了更明确的分类：被拆迁房屋用途分住宅用房、营业用房、其他非住宅房屋。 营业用房是指规划、住房保障房产管理部门确认的直接从事营业活动的商业服务用房，包括商业、金融保险业(直接从事对外营业的部分)、娱乐、餐饮、服务行业的用房，土地使用权供给方式按土地使用证确定。其他非住宅房屋包括营业用房的配套用房，生产、办公、仓储、医疗、文教、交通运输、手工作坊等用房。被拆迁房屋面积及用途不明确的，由市规划部门会同相关部门确定；对被拆迁房屋所涉及土地性质、取得方式、面积等不明确的，由市国土部门依法确定。

解读：该条规定，对被拆迁的房屋用途作了更加明确的分类。在过去，被拆迁房屋用途分主要分为住宅用房、营业用房、其他非住宅房屋三大类，没有详细的分类，在实际操作中容易产生纠纷，对被拆迁的房屋用途作了更加明确的分类。 其次，对于拆迁房屋面积和用途不明确的，以及房屋设计土地性质、取得方式、面积等不明确的，该条规定都明确了认定主体和解决办法。 老城区实行分区域定点安置安置房仍选在老城区，拆多少换多少。 依照市区城市规划、土地级差和行政区划等因素，将市区划分为老城区、建成区和新区三个区域。具体范围是：老城区为东至开放大道、南至大庆路、西至太平路—串场河沿线、北至黄海路围合范围；建成区为东至通榆河，南至开放大道以东为青年路、开放大道以西为东进路，西至西环路，北至新洋港围合范围(除老城区部分)；新区为市区上述范围以外的范围。 在整体拆迁安置上，市政府鼓励市区居住用房拆迁由老城区向外疏散跨区域安置。老城区范围内房屋拆迂，拆迁人应提供至少一处安置房源供被拆迁人选择。老城区范围内的被拆迁人选择老城区安置房源的，按被拆迁房屋合法建筑面积1：1定点安置；选择建成区的，

《城市房屋拆迁管理条例》(doc 19页)

《城市房屋拆迁管理条例》(doc 19页)

常州市城市房屋拆迁管理办法 第一章总则 第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。 本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第五条 市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁的管理部门（以下简称房屋拆迁管理部门），对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理，市城市房屋拆迁管理办公室具体负责本市城市房屋拆迁管理工作。各辖市人民政府城市房屋拆迁管理部门负责对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。

（二）建设用地规划许可证； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁计划和拆迁方案； （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金情况证明。 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。 第八条拆迁人在申领房屋拆迁许可证时，向房屋拆迁管理部门提交的拆迁计划和拆迁方案应当包括下列内容： （一）确切的拆迁范围； （二）拆迁范围内房屋的用途、面积、权属等现状； （三）拆迁的实施步骤和安全防护、环保措施； （四）拆迁资金、安置房、周转房或者其他临时过渡措施的落实情况； （五）拆迁的方式、时限等。 房屋拆迁管理部门在颁发房屋拆迁许可证时，应当附有详细的拆迁范围图。 第九条 拆迁补偿安置资金应当存入办理专项存款业务的金融机构。拆迁补偿安置资金总额应根据拆迁项目评估确定，拆迁人应当委托办理拆迁补偿安置资金专项存款业务的金融机构出具用于拆迁补偿安置的资金情况证明。 拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监管，具体办法由市房屋拆迁管

成都城市房屋88号令成都市城市房屋拆迁管理暂行办法

成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 88号令 阅读选项: 自动滚屏[左键停止] 作者: 来源: 阅读: 708 {所属类别}房屋建筑 {发布单位}四川省 {发布文号}---------- {发布日期} 2001-11-01 {生效日期}---------- {效力属性}有效 成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 成都市人民政府令第８８号 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁管理条

例》和《成都市城市房屋拆迁管理条例》，结合成都市实际，制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、改善生态环境，文物古迹保护。 第四条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被迁人是指被拆迁房屋的所有人。 第五条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、房屋承租人必须服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条成都市房产管理局主管本市城市房屋拆迁管理工作。成都市房屋拆迁管理处具体负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含高新区，以下简称五城区）内的城市房屋拆迁管理工作；其他区（市）县房产管理部门管理本区域内城市房屋拆迁工作。 公安、教育、电信、供电、供水、供气和广播电视等部门应当及时协助办理被拆迁人的户口迁移、学生转学、电话移机、有线电视迁装和水、电、气供应等有关事宜，除按照国家有关规定外，不得额外增加拆迁人和被拆迁人的负担。

房屋拆迁补偿的形式和标准(2017最新)

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.wendangku.net/doc/c77530735.html, 房屋拆迁补偿的形式和标准(2017最新) 拆迁补偿，是指拆迁人遵循等价原则，对被拆除房屋及其附属物的所有人因拆迁所受的损失给予合理弥补。 拆迁补偿的对象是被拆除房屋及其附属物的所有人。所有人在此不仅指产权人，还包括两种代管人：一是私有房屋的代管人，即私房的产权人不在本地或者由于其他特殊原因而委托的全权代理人;二是国家授权的国家所有的房屋及其附属物的管理人，即房地产管理局。 拆迁补偿的范围是被拆除的房屋及其附属物。但拆作违章建筑、超过期限的临时建筑不予补偿，拆除未超过批准期限的临时建筑物给予适当补偿。适当补偿可理解为对临时建筑在使用期限内的残存价值进行补偿。 国家保护房屋所有人的合法权益，这一原则在我国宪法、民法通则、私有房屋管理条例等法规中都有明确规定。因此，所有人要求拆迁人对拆迁房屋造成的损失给予补偿是他们的法定权利，拆迁人对所有人进行补偿是他们的法定义务。而且，拆迁补偿是一种民事法律关

系，双方当事人地位平等，应该遵循公平和等价有偿的民法原则。 一、拆迁补偿的形式 (一)拆迁补偿的形式有三种，即产权调换、作价补偿和产权调换与作价补偿相结合。 1、产权调换。 是指拆迁人用异地或者原土地上再建设的房屋与被拆迁人的房屋进行交换，被拆迁人原来的房屋被拆迁后仍然保留相应的房屋产权。 2、产权调换。 对于拆迁人来说有影响余房率的负面作用，但是有利于保护被拆迁人的房屋产权和其他合法权益，也是与住房制度改革的大趋势相符合的，所以《拆迁条例》赋予被拆迁人要求以产权调换的形式给予补偿的权利，并且规定：拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换。”当然，产权调换也不是绝对的，对于还建有特殊困难，又没有其他房屋可供调换的建设项目，被拆迁人产权调换的要求就不能给予支持。另外，拆除地上附属建筑物也不实行产权调换，但要付给被拆迁人拆迁补助费。

南通经济技术开发区房屋拆迁管理办法

各镇人民政府、街道办事处，开发区、风景区管委会，区各有关部门： 为加快推进全区拆迁安置工作，根据《南通市城市房屋拆迁管理办法》和《南通市拆迁补偿价评估技术规范》，结合崇川区实际，现对拆迁中的若干问题明确如下意见。 一、关于征地补偿 1、使用农改居剩余国有土地，实行村组养老人员安置费补差政策。即安置费补至17000元/人。该费用由村组管理，专款专用。 2、征用土地（包括使用农改居剩余国有土地）范围内的地面附着物补偿（不包括有线电视和高压线路），按镇8000元/亩、街道9000元/亩标准核拨给镇街，由镇街包干对产权人进行补偿。 3、在享受市政府[2004]10号文件政策前已被确定为无人组、且农村集体经济组织成员数据库为零的，留区70%剩余土地补偿费转归原农村集体经济组织所有。 4、已建立农村集体经济组织成员数据库的组，无论是建设用地，还是农用地，征用时土地补偿费均由区统筹，用于人员安置。 5、村办企业（含集体用地）的土地被征用，属村级土地的，其补偿费留区70%部分转归村所有。 6、村级农用地被征用后，考虑到不需安置农村集体经济组织成员，留区的70%土地补偿费仍转归村集体经济组织所有。 二、关于拆迁补偿 1、因全区范围内已停止民房建设审批，补空方政策仍按原规定执行。 2、对征用集体土地（含使用农改居剩余国有土地）拆迁的，每户给予2500元种田补贴。 三、关于享受低价位商品房面积 1、享受计划面积标准：1人户40平方米、2人户70平方米、3人户105平方米、4人户140平方米、5人户160平方米，5人以上户型每增加1人，安置标准增加20平方米。凡拆迁户现有住宅合法面积超过以上标准的，享受低价位商品房的面积按现有合法住宅面积执行；享受过福利分房或房改补贴政策的，已享受面积和现有农村合法住房面积合并计算。 2、适用对象：符合我区农村建房政策的被拆迁户。

河南省城市房屋拆迁管理条例

河南省城市房屋拆迁管理条例河南省城市房屋拆迁管理条例（2002年9月27日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第一章、总则第一条、为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》以及国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条、在本省的城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。第三条、城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。历史文化名城的房屋拆迁，应当注意保持历史文化名城的特色。第四条、拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。第五条、省建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。省辖市、县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。第六条、县级以上人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导；计划、规划、国土资源等行政主管部门依照有关法律、法规的规定，按照各自的职责，负责与城市房屋拆迁有关的管理工作。第二章、拆迁管理第七条、房屋拆迁实行拆迁许可证制度。未取得房屋拆迁许可证的，不得实施拆迁。第八条、申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。第九条、房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内，对符合下列条件的申请人颁发房屋拆迁许可证：（一）提交的资料齐全、合法、有效；（二）申请的拆迁范围与批准的项目用地范围一致；（三）拆迁补偿安置资金足额落实到位；（四）拆迁计划和拆迁方案符合本条例规定。第十条、房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起五日内，将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁人应当及时将公告内容告知被拆迁人。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当向被拆迁人做好宣传、解释工作。第十一条、拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限期满十五日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内予以答复。[!--empirenews.page--] 第十二条、拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。接受委托的拆迁单位，应当具有省建设行政主管部门颁发的房屋拆迁资格证书。工程指挥部等临时性机构和房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第十三条、拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起十五日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。第十四条、自拆迁公告公布之日起，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过十二个月；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过十二个月。第十五条、拆迁人与被拆迁人应当依照本条例规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任、解决争议的方法以及当事人认为需要约定的其他事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。第十六条、房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。第十七条、拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁

北京市城市房屋拆迁管理办法

北京市城市房屋拆迁管理办法

北京市城市房屋拆迁管理办法》 [前世出家人发表于 -3-24 17:08:00] 北京市城市房屋拆迁管理办法》已经 10月29日市人民政府第40次常务会议经过，现予公布，自 11月1日起施行。 市长刘淇 二○○一年十一月一日 第一章总则 第一条为加强本市城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条本市城市房屋拆迁，必须符合城市规划，适应城镇住房制度改革，促进危旧房改造，有利于改进生态环境和保护文物古迹。 本市危旧房改造采取多种形式推进，鼓励居民结合住房制度改革实施危旧房改造。 第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。被拆迁人和被拆迁租赁房屋的承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。 本办法所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的建设单位。 本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有权人。 第五条市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）主管本市城市房屋拆迁管理工作，负责本办法的组织实施和监督检查。区、县房屋行政主管部门（以下简称区、县国土房管局）负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。 市和区、县人民政府有关部门应当按照各自的职责，做好城市房屋拆迁工作。

第二章拆迁管理 第六条建设单位取得房屋拆迁许可证后，方可作为拆迁人实施拆迁。 拆迁人能够自行拆迁，也能够委托拆迁。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。 市和区、县国土房管局不得接受拆迁委托。 第七条本市对城市房屋拆迁单位实行资格管理、资质等级评审和资质年审制度，具体办法由市国土房管局制定并公布。 第八条拆迁范围确定后，拆迁范围内暂停办理下列事项： （一）新建、改建、扩建房屋。 （二）房屋租赁。 （三）改变房屋、土地用途。 区、县国土房管局应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续，并在拆迁范围内予以公示。通知和公示应当载明拆迁范围、暂停事项和暂停期限。暂停期限不超过1年；建设单位需要延长暂停期限的，必须经区、县国土房管局批准，延长暂停期限不超过1年。 拆迁范围由区、县国土房管局按照规划许可证件批准的范围确定。 第九条建设单位申请核发房屋拆迁许可证时应当提交下列文件： （一）建设项目批准文件。 （二）建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证。 （三）国有土地使用批准文件。 （四）城市房屋拆迁资格证书。 （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证

1994年 大连市城市房屋拆迁管理条例

大连市城市房屋拆迁管理条例 1994年8月30日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 1995年1月1日 起施行。 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设的顺利进行，兼顾国家、集体、个人三者利益，维护拆迁人和被拆迁人的合法权益，依据国家有关法规的规定，制定本条例。 第二条凡在大连市城市规划区国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本条例。 第三条本条例所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的建设单位或个人。 本条例所称被拆迁人，是指被拆除房屋及其附属物的所有人和使用人。 第四条城市房屋拆迁必须符合城市总体规划、分区规划和详细规划的要求，在政府的宏观调控指导下，本着有利于完善城市综合功能和产业结构的调整，有利于新老市区协调发展，有利于改善和提高市民的物质文化生活水平，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。 第五条拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予合理补偿和妥善安置；被拆迁人应当服从国家的城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第六条市及县（市）、旅顺口区、金州区的房地产行政管理部门是同级人民政府管理本行政区城市房屋拆迁工作的主管部门，应依照国家法律、法规和本条例规定，认真做好房屋拆迁单位资格审查、发证，房屋拆迁工作人员培训考核，审批房屋拆迁计划和安置方案，颁发《房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告以及下达停止供水、供电、供煤气的通知等行政管理、监督、检查工作。 第七条市及区、市、县人民政府应加强对城市房屋拆迁工作的领导。各级规划土地、城建、公用、外经、公安、工商、税务、教育、交通等部门应配合拆迁主管部门，保障房屋拆迁工作顺利进行。 第八条房屋拆迁，须严格执行《大连市城市规划管理条例》，重点改造房屋质量低劣、设施简陋、交通不畅、环境污染严重地区。 对大连市城市总体规划中已确认的有特殊风格和有历史、文化、科学价值的建筑物、构筑物和人文景观，应当继续予以保护，并设置专门标志，如确有必要进行拆迁改建时，应由市规划土地局征得上级主管部门同意后，报市人民政府审批，并报市人大常委会备案。 第二章拆迁管理一般规定 第九条任何单位或个人需要拆迁房屋的，必须持国家规定批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向拆迁主管部门提出书面申请，经审查批准并发给《房屋拆迁许可证》后，方可进行房屋拆迁。房屋拆迁需要改变土地使用权的，必须依法取得土地使用权。 拆迁人实施房屋拆迁，不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。

城市房屋拆迁管理条例1991年修订文档

城市房屋拆迁管理条例1991年修订文档 Revision document of 1991 regulation on the managem ent of urban housing demolition 编订：JinTai College

城市房屋拆迁管理条例1991年修订文档 前言：条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的， 比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。本文档根据条例内 容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文 下载后内容可随意调整修改及打印。 城市房屋拆迁，是指在城市规划区内国有土地上实施的 房屋拆迁，当符合以上条件，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用中华人民共和国国务院令305号《城市房屋拆迁管理条例》进行。今天小泰给大家收集了相关信息，仅供查阅哦! 1991年修订版城市房屋拆迁管理条例全文 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，制定本条例。 第二条凡在城市规划区内国有土地上，因城市建设需要 拆迁房屋及其附属物的，适用本条例。 第三条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建 设单位或者个人。

本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。 第四条城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。 第五条拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条国务院房地产行政主管部门主管全国的城市房屋拆迁工作。 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者人民政府授权的部门（以下简称房屋拆迁主管部门），主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。 第七条县级以上地方人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人给予奖励。 第二章拆迁管理一般规定

国务院房屋拆迁管理条例

国务院房屋拆迁管理条例 第一条【立法宗旨】为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。 第二条【适用范围】在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。 第三条【拆迁原则】城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条【拆迁人与被拆迁人的定义】拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。 本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第五条【拆迁主管部门】国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。 县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。 县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章拆迁管理 第六条【拆迁的条件】拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。 第七条【申请拆迁许可证须提交的资料】申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料： (一)建设项目批准文件; (二)建设用地规划许可证; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。 第八条【拆迁公告与宣传】房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。 第九条【拆迁期限】拆迁人应当在房屋拆迁许可证确

城市房屋拆迁管理条例(2001)

城市房屋拆迁管理条例(2001) 【法规类别】搬迁拆迁安置 【发文字号】中华人民共和国国务院令第305号 【失效依据】国有土地上房屋征收与补偿条例 【发布部门】国务院 【发布日期】2001.06.13 【实施日期】2001.11.01 【时效性】失效 【效力级别】行政法规 中华人民共和国国务院令 （第３０５号） 《城市房屋拆迁管理条例》已经２００１年６月６日国务院第４０次常务会议通过，现予公布，自２００１年1１月１日起施行。 总理朱镕基 二００一年六月十三日 城市房屋拆迁管理条例

第一章总则 第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。 第二条在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。 本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第五条国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。 县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。 县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。 第二章拆迁管理 第六条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。 第七条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁

《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《城市房屋拆迁管理条例》的主要区别

《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《城市房屋拆迁管理条例》 的主要区别 国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》经 2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，于 2011年1月21日公布施行。同时， 2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》被废止。 一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《城市房屋拆迁管理条例》的主要区别 （一）适用范围不同 《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号，以下简称《拆迁条例》）规定的适用范围： 在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的。《拆迁条例》未区分公共利益拆迁和非因公共利益拆迁。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《征收条例》）规定的适用范围： 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋的。《征收条例》规定房屋征收必须是“保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要”，并对公共利益范围采取了列举式的规定。 （二）主体不同 《拆迁条例》规定的主体： 主要包括拆迁管理部门、拆迁人、拆迁单位以及被拆迁人。拆迁管理部门是指县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门，拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位，被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。

其中拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位（即拆迁单位）实施拆迁。 《征收条例》规定的主体： 主要包括征收决定主体、征收部门、征收实施单位以及被征收人。征收决定主体指市、县级人民政府，即市、区（市）县人民政府。征收部门指市、县级人民政府确定的组织实施房屋征收与补偿工作的部门，被征收人指被征收房屋所有权人。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。 （三）监督管理的主体不同 《拆迁条例》规定： 县级以上人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。 《征收条例》规定： 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。 （四）项目启动的前提条件不同 《拆迁条例》规定的启动前提条件： 取得建设项目批准文件、建设用地规划许可证等批准文件。 《征收条例》规定的启动前提条件： 房屋征收应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 （五）审批程序不同 《拆迁条例》规定的审批程序：