形势与政策 之 伊朗核问题摘要

[摘要]近来的一系列事件表明,美国仍然对伊朗采取强压和有限接触的“双轨战略”,而伊朗努力抓住机遇,积极介入中东事务,扩大外交攻势,欲借助国际社会力量改变目前的状态。但第四轮制裁决议的通过,使得原本由巴西、土耳其和伊朗达成的“核燃料交换协议”所带来的一线希望破灭,伊朗核问题再次陷入僵局。伊朗核问题之所以难以取得进展,关键是受多种因素制约,最关键的原因是因为伊朗目前所处的安全困境没有得到解决所致。

[关键词]伊朗核问题动态根源

一、伊朗核问题的新动态

伊朗近来的一系列动向值得关注:就在2010年5月31日,以色列袭击国际救援船队事件以后,伊朗公开表示,伊朗的革命卫队愿意为国际救援提供军事护航,并派遣两艘救援船只前往加沙,这表明伊朗想借以色列袭船事件摆脱外交孤立,6月初,

伊朗又密集展开外交攻势,分别对俄罗斯、土耳其、塔吉克斯坦和中国进行访问,欲借助国际社会的力量来化解伊核问题僵局,主动寻求国际社会的支持,抓住一切机遇融入到国际社会,为自己争取一个正常的发展空间。尽管伊朗在伊核问题上态度积极,但仍未能阻止美国推动下的新一轮制裁。2010年6月9日上午,在美国纽约联合国总部,联合国安理会通过了关于伊朗核问题的第1929号决议,决定对伊朗实行自2006年以来的第四轮制裁。表面上看,第四轮制裁决议的通过是美国等西方国家在伊朗核问题博弈中的胜利,但这只会使得伊朗进一步捍卫本国利益,继续发展核事业。甚至会使伊朗采取不合作姿势,消弱联合国在伊朗核问题上的权威性。但目前伊朗仍然表示将继续在国际原子能机构的监管下进行铀浓缩工作。

二、伊朗核问题的发展进程

在美国及其他西方国家的支持下,伊朗于上个世纪50年代开始核能开发。1979年伊斯兰革命以后,伊朗的核能项目陷于停滞状态。1980年美国与伊朗断交,美国多次指责伊朗秘密发展核武器,对伊朗采取“遏制”政策。2003年2月伊朗宣布提炼出“核电站燃料铀”后,伊朗核计划遭美国严重质疑,伊朗问题开始凸显。同年10月,在国际社会的周旋下,伊朗中止了铀浓缩活动并于12月18日签署《不扩散核武器条约》附加议定书。2006年1月10日,伊朗恢复中止了两年多的核燃料研究。2006年4月11日伊朗宣布已成功生产出纯度为3.5%的低纯度浓缩铀。2007年4月,伊朗宣布已能进行“工业规模”的核燃料生产。2007年8月28日内贾德表示伊朗已是一个“核国家”,已有3000多台离心机投入运作。一年之后,2008年7月26日内贾德表示已拥有近6000台离心机。2009年4月,伊朗首座核燃料工厂落成,每年可生产40吨核燃料。2009年9月,国际原子能结构证实伊朗正在建造第二座铀浓缩工厂。2010年2月11日,内贾德宣布伊朗已经生产出第一批纯度为20%的浓缩铀。2010年2月16日,内贾德表示伊朗最近完成了新一代离心机试验,其功率是目前离心机的5倍,不久后投入使用。2010年2月19日国际原子能机构在一份报告中指责伊朗正在

秘密研发核弹头。另一份报告称,伊朗已自主生产至少5.7公斤的高纯度浓缩铀,低纯度浓缩铀的保有量超过两吨。

三、国际社会就伊朗核问题所达成的协议

自从2006年以来,在美国和欧盟的竭力推动下,国际社会已对伊朗实行了一个警告决议和4个制裁决议,也提出过解决伊朗核问题的几种方案,包括:2004年11月,德国、法国、英国三国与伊朗在巴黎初步达成协议,德国、法国、英国三国承诺提供核技术、核燃料和一座轻水反应堆,但由于双方存有分歧,巴黎协议未果;2009年10月1日,五个常任理事国加上德国与伊朗在日内瓦进行会谈,伊朗原则上同意由俄罗斯帮助提炼所需的浓缩铀,然后转交法国。但在在接下来的10月19日,美国、俄罗斯、法国在维也纳与伊朗磋商,国际原子能机构总干事巴拉迪提出“低浓缩”外加工方案,伊朗表示不接受法国作为其核燃料供应国。2009年11月18日,伊朗方面表示可以考虑在伊朗境内进行核燃料交换但交换必须得到“百分之百的”保证并且要求“同时交换”。2009年12月18日,伊朗表示愿意在土耳其境内与有关方面进行核燃料交换,但是法国反对。2010年2月23日,伊朗表示愿意在本国境内交换核燃料,并且首次公开表示愿意一次性交换1200公斤低纯度浓缩铀,此前伊朗只是同意分批交换。就在5月18日,美国主导下的五个常任理事国外加德国就制裁伊朗达成的草案的前一天,即5月17日,伊朗与巴西、土耳其达成“核燃料交换协议”,伊朗同意将1.2吨纯度为3.5%的浓缩铀运往土耳其,以交换120公斤纯度为20%的浓缩铀。伊朗正值新一轮制裁即将达到的敏感时期作出这一决定,正如美国国务卿克林顿·希拉里所言,是伊朗的一种拖延战术。因为这份协议并不能解除美国的顾虑,也不能解决伊朗核问题。这里有三个理由可以说明:首先,伊朗并没有承诺停止浓缩铀活动;第二,存在土耳其的核燃料其归属权仍属于伊朗,伊朗可以随时召回用作他用;第三,运往土耳其的1.2吨浓缩铀可能只是伊朗现存浓缩铀的一半甚至更少,其余部分仍可进行研制。尽管这份交换协议不能改变美国坚持对伊朗制裁的态度,但却打乱了新制裁草案的时间计划,从而使得伊朗掌握了主动,进而推动国际社会的力量来化解这场危机。

四、伊朗核问题解决的可能性分析

伊朗核问题不外乎有两种结局:一种是双方僵持下去,终以武力解决;另一种是

双方作出妥协、让步,核危机化解。笔者倾向于后者。美国是不会轻易对伊朗动武的,由几个理由可以说明:第一,美国没有出兵占领伊朗的理由。美国至今还没有找到伊朗研制核弹的确凿证据,伊朗一直以来坚称自己是和平利用核能,并且伊朗与国际原子能机构的合作还在继续。第二,伊朗有较强的军事力量和其它手段反击美国的军事占领,使美国继阿富汗和伊拉克之后再次陷入第三个不可自拔的泥潭,结局可能比前两次更惨。伊朗目前拥有几十万的正规军和十三万视死如归的“伊斯兰革命卫队”

及“动员穷人部队”,并且配备较先进的武器设备。第三,伊朗还掌控着强大的石油武器。伊朗拥有1200亿桶的石油和29万亿立方米的天然气储量,并且还控制着霍尔木兹海峡,如果美国对伊朗动武,伊朗一旦封锁和堵死霍尔木兹海峡的话,世界将因此陷入严重的能源危机。美国则成为罪魁祸首,罪责难逃。更何况武力也不可能达到彻底最终解决伊朗核活动的目的。伊朗对此早有防备,一些重要的有关设施早已转移到山区或是很深的地下,轰炸是不可能彻底摧毁它们的。双方交恶对彼此都没有好处,美国和欧盟对此都十分明白,即使是实施最严厉的制裁也难以压服伊朗,为此,自己的利益也将受到影响,而且都不愿使自己陷入泥潭。从伊朗方面来讲,不久前刚从与伊拉克的长期战争中摆脱出来,经济重建任务还没彻底完成,国内各方面问题和困难还很多,现在与强大的美国打一场战争,只能是迫不得已时的最坏选择。双方虽然都很强硬,但都没有将政治谈判的路堵死。

五、伊朗核问题的根源

伊朗核问题的根源在于伊朗所处的安全困境使然。无论是伊朗国内的执政派还是反对派在核问题上都保持一致,即伊朗核能开发是伊朗国家的正确选择,是一个主权国家不可剥夺的权力。也是伊朗的政治和战略选择,如果来自美国和以色列方面的安全顾虑没有消除或减弱的话,伊朗是不会轻易放弃核计划的。而且,伊朗已经为此付出了巨大的代价:经济上,伊朗已投入数千亿美元,严重拖累了石油工业的复苏,丧失了20年的发展机遇期;政治上,也引起了周边国家和西方的高度警觉。所以伊朗核问题不仅仅是伊朗一方的问题,需要三方都作出妥协和让步才能顺利解决。制裁措施也只能阻碍伊朗发展的步伐,不能从根本上解决伊朗核问题。

美伊关系恶化不仅会影响美伊两国,也会对美伊各自的中东战略产生影响。事实上,美国和伊朗在许多领域有利益互补之处:美国需要伊朗在反恐、防扩散、巴以问题上的合作,而伊朗也需要美国等西方国家的高新技术、对现行体制的认可和尽快恢复正常的发展环境。因此,只有美国和伊朗都作出努力,伊朗核问题才能控制到伊朗所宣称的“和平利用核能”的层面上。通过谈判和政治协商和平解决伊朗核问题才是损失最小的选择。

另有两件事情值得一提:一件是,2010年5月28日在美国纽约召开的《核不扩散武器条约》第八次审议大会上,189个缔约国决定2012年就建立中东无核武器区召开国际会议,呼吁以色列签署核不扩散条约,并将所有核设施纳入到国际原子能机构安保机制。美国和国际社会都推动建立中东无核区,如果中东建立无核区,可能最终促使以色列签署核不扩散条约,进而会消除以色列对伊朗的威胁,有利于伊朗核问题的解决;事实上,伊朗已经开始抓住这一契机,敦促国际社会对以色列施压,使以色列尽快加入到核不扩散条约中来,并希望美国及其他有核大国在核裁剪问题上作出表率。另一件是,2010年5月29日新加坡《联合早报》报道的有关美国预在中东地区

建立“导弹防御系统”的计划正逐渐形成,主要用于防范伊朗的攻击行动。笔者认为这一计划一旦实施,将会再次触怒伊朗,会使伊朗更加坚定继续发展核计划的决心,不利于伊朗核问题的解决。不过,目前这还只是美国正在酝酿中的计划,仍有变数存在。

伊朗目前致力于摆脱外交孤立,加强同反美国家的关系。但是美国才是影响伊朗外交的主要因素,也是伊朗无法回避的重要因素,改善并实现同美国关系的正常化,对伊朗争取一个正常的发展空间、真正融入到国际社会是至关重要的。但美伊关系目前仍处于一个复杂、敏感和易变的阶段。

总之,伊朗核问题在没有解决之前仍然会受到多种因素的影响,呈现起伏波动的特点,但解决伊朗核问题的前提是解决伊朗目前的安全顾虑。这需要美国和伊朗加强互信与沟通,共同作出妥协让步,加之国际社会的力量才能妥善解决。但这将是一个漫长的过程,伊美关系在未来几年里,依然是国际社会关注的焦点

关于形势与政策论文参考范文

关于形势与政策论文参考范文 形势与政策论文参考范文如下文 一、从“精英”向“大众”的转变 随着90年代中后期全国高校扩招规模的逐年加大，全国高等教育入学率居于高位，xx年高等教育入学总人数超过2300万人，毛入学率达到21%以上，高等教育快速发展，较好地满足了人民群众接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大众化教育的推进，大学生就业模式必然由精英教育阶段所形成的毕业生就业模式向大众化教育阶段所形成的毕业生就业模式转变。 在精英教育阶段，由于高等教育是稀缺资源，受教育者的地位必然增高，被称为“天 之骄子”，就业实行“统包统分”的就业模式。而在高等教育大众化阶段，上大学不再需要“千军万马过独木桥”，大学生也不再被称为“天之骄子”，大学生就是普通老百姓，大学毕 业生的就业同老百姓找工作一样，“双向选择，自主择业”是当前就业的主要形式。社会中 的各行各业都需要大学生，既有大学生毕业去当工人，也有大学生毕业去做个体经营，只要是大学生通过诚实劳动来为社会创造价值，来实现自己的价值，就是现在社会所倡导的。劳动者的素质普遍提高了，社会才能更好地发展。 二、从“城市”向“基层”的转变 当前，一方面，高校毕业生就业面临着一些困难和问题，另一方面，广大基层特别是西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广大农村还存在人才匮乏的状况。一些县市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大学生还是不愿意去，认为委屈了自己。实际上，基层的天地广阔，蕴藏着无数的机会，大学生完全可以把到基层就业视为创业的起步、成材的开始，通过了界国情民意，积累经验，增长才干。大学生应该将就业的姿态放低，将人生的目标抬高，在城市就业已趋于饱和的情况下，选择到基层就业是理性的、现实的。从xx年开始，我们学校相继开展了服务西部、农村资教、选拔选调生等工作，出台了诸 多优惠政策，既拓宽了就业渠道，为学生提供了更多的就业岗位，而且对毕业生就业观也是一种引导和教育。在服务西部计划和农村资教行动中，涌现了许多优秀的毕业生，得到了社会、单位的一致好评，我校也涌现了像梁华山、吴天亮等一批优秀的到基层服务的毕业生，他们在基层中展现了自身的价值和能力，为自己、为母校争的了荣誉! 三、从“公有”单位向“非公有”单位转变 在传统的职业观念影响下，人们都希望能够到政府机关、事业单位或国有大企业谋职、发展，而不愿意到集体企业或民营企业求职发展。但是，政府机关、科教文卫事业单位、

形势与政策论文_-中国周边安全.

中国周边安全形势分析 中国是个疆域辽阔、陆海兼备的濒海大国。处于亚欧大陆的东南部,太平洋西岸人口众多,幅员辽阔。拥有960万平方公里陆地的同时,还拥有300万平方公里的蓝色海洋国土,有便利的海上通道和海洋资源。并且中国有众多的邻国,在陆地与中国接壤的有十四个,隔海相望的有九个国家,拥有漫长的陆地边界和海岸线。因此与周边国家的解除与摩擦也是不可避免的,能够正确的分析和合理的解决中国与周边国家的关系十分重要。 当前我国周边安全形势呈现出五大基本特征:朝鲜半岛局势陷于僵局,海上问题矛盾激化,美日同盟关系加强,中国与周边国家相互刺激军备竞赛,非传统安全威胁上升。与之前比较,本年度中国周边安全环境并没有明显改善,特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。展望过去,中国周边安全形势两大议程值得关注:第一,中美竞争加剧,美国仍将通过其主导的“雁型安全模式”,规制中国的崛起;第二,周边多个国家和地区进入大选年,其内部政治变化可能引 周边地区在中国外交的总体布局中处于”首要”地位,作为世界性的大国,世界也需要中国的安全来保持世界的安全。中国的周边包括六大“板块”,分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚,以及西亚与南太平洋的部分地区.可将这六块地区统称为中国的“大周边”。当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,多个地缘方向滋生乱局,周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。周边形势动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”,也有大国角逐与干涉的“外因”。周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战,中国应加快制定”大周边战略”.通过积极、有效、妥善应对周边不稳,不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境,而且也为周边的和平稳定与世界的和平发展做出应有的重要贡献。 然而近些年来中国周边安全却是一个巨大的话题。下面将从多个方面介绍。 1.中国南海海洋权益之争

当前形势下,如何处理中美关系doc

当前形势下，怎么处理中美关系？ 中美关系是世界上最为重要的双边关系之一，中国要发展，中国要被世界所接受，美国是中国一定要过的一关。而如何避免战略误判，如何避免零和大国关系更是新形势下中美必须给出的答案。无论从历史上看，还是从现实需要，都是如此。 中美现在建立了战略合作伙伴关系，中美既存在着广泛的共同利益，同时也存在很多分歧。中美关系几十年来是在曲折中不断向前发展，自从尼克松访华的那天起，中美交流的大门就关不上了，中美就不再是已经那种如苏美一样的严重敌对关系了。但进入新世纪，世界局势发生了深刻变化，尤其是金融危机后，新兴经济通力量进一步增强，世界各力量中心的力量对比发生了明显变化。中国经济蒸蒸日上，成为世界第二大经济体，美国经济一直在低迷，对中国这个红色政权的恐惧让美国想到了不久之前的苏联，于是中国威胁论更是日嚣尘上。中国崛起了要干什么？中国是不是要挑战美国的世界领导的地位？中国军队的现代化是不是针对美国？在这种情况下，处理好中美关系更凸显重要性。 中美关系需要把握全局。中美关系应该谋求世界的和平与发展，顺应和平与发展的时代潮流。当今中美关系已经超出了单纯的双边关系，中美关系对世界局势具有重要影响，中美要从世界的和平和发展着眼，为了人类的生存和发展而着想。苏美冷战的阴影刚过去不久，核威胁失踪笼罩在世界人民的头上，为了人类的共同利益，中美应该继续扩大合作范围，共同应对一系列的问题，为两国人民也为世界人民谋福利。 中美关系需要把握关键。中美要建立战略互信，不要战略互疑。中美关系的发展史表明，互信则两国关系积极向前发展，互疑视中国为对手，则两国关系发展受阻。中美要建立和完善战略交流机制，定期进行战略对话，继续推动中美战略对话向前向深发展。加深对彼此战略的沟通，找出战略冲突区，并调和两者矛盾。战略互疑可以说是影响中美关系的最大因素，战略上的判断直接影响着两国关系的发展，因此我们要从战略的高度为中美两国关系的发展建立一个稳定的框架。经济上继续扩大两国经贸往来，经贸是两国关系的基础，是两国关系的压舱石；政治上继续加强加深两国政府间的交往；文化上求同存异，相互借鉴和吸收，共同促进世界文化的发展；军事上建立稳定的交流机制，在促进政治、经济、文化交往的基础上，也要促进两国的军事交流，否则，军事会成为影响中美关系的一大障碍。安全上则不断加强合作，共同打击恐怖势力，海盗等，推进两国合作深入发展。 中美关系的发展需要处理好一些相关问题。朝核问题，伊朗核问题，这些地区性问题始终在检验者中美关系，中美必须找到妥善的解决之道。台湾、新疆、西藏问题都是中国的内政问题，是中国的核心利益，中国在像美国表明立场的同时，更要积极采取一系列措施，促使美国立场的转变。当然了，还要很多问题需要中美去解决，南海问题，贸易问题，能源问题，核裁军等一系列的问题需要我们去解决。既有全球问题，也要地区性问题，更要中国内政问题。这长长的一串问题考验着中美两国人民的智慧。 中美关系更需要实践。知易行难，我们不仅要知道怎么关系应该怎么走，更为重要的是要落到实处，不能嘴上一套，暗地里一套，中美关系要用实际行动来维护，要用实际行动来

伊朗核问题的影响及中国石油的机遇与挑战

◎　刘孝成王怀德 伊朗不仅拥有特殊的地缘位置、丰富的油气资源，同时作为石油生产国和伊斯兰世界最主要的政治力量之一，无论对于中国的地缘战略还是国家安全都具有十分重要的意义。伊朗核问题是以美、伊为主角，俄、欧、中各方共同参与的战略博弈。以美英为代表的西方国家在刚刚结束的利比亚战争中以零伤亡的新的战争模式尝到了甜头，而国内经济形势的恶化又急需一场战争来提震经济和转移国内注意力，这就不难理解为什么美英在利比亚战争刚刚结束之后就迫不及待的把伊朗核问题推上前台。伊朗自两伊战争后一直受到以美英等西方国家为首的国际社会的制裁，而获得核武不仅被他们视为政治杂耍的强力支撑，也是主权自豪的象征。所以伊朗顽固的发展自己的核武计划。 ２０１２年以来，随着双方越来越强硬的表态，我们现在就该思考一旦开战会发生什么情况影响到我国。伊朗总统２０１２年２月曾强硬回击美国说，一旦对伊朗开战伊朗会让整个中东燃烧。而根据军事专家的分析，以伊朗的地理位置和军事实力，他是有能力做到的。而中东是我国最大的石油进口地区，伊朗是我国第二大进口国。当前伊朗核问题对于中国既是机遇也是挑战。作为中国在伊朗最大的石油企业，中国石油需通过分析伊核问题上国家与公司利益的战略契合关系，尽可能转危为机，实现利益的最大化。 一、伊朗核问题对中国石油的影响分析 为了保障我国的石油安全，最大限度的减少中国在伊核问题上的损失或者扩大我们在伊核问题上的既得利益，需要对美国及国际组织颁布的对伊制裁法案进行深度分析。 美国在２０１０年７月颁布了史上最严厉的《伊朗制裁法案》，其内容主要包括：“全球任何一家 伊朗核问题的影响 及中国石油的机遇与挑战 [摘要]近年来，伊朗核问题迅速升温，已经演变成继朝鲜核危机之后又一世界性核热点。作为全球石油储量最丰富的国家之一，伊朗是我国进口石油的重要来源，同时也是中国石油集团重要的投资区域之一。因此，伊朗核问题的进展与我国石油能源的保障息息相关。 [关键词]伊朗核问题；机遇；挑战

形势与政策论文

形势与政策论文 形势与政策论文范文一： 回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚 的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而 加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大 的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。 在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着 广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系， 我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中 美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报 的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。 中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策 等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的 研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但 是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关 系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析 中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。 稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越 来越广泛;但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济 增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展 有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增 长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫 使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台 湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后 不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中 美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美 双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国 外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。 中国对美政策应循之道

伊朗和朝鲜核危机问题

伊朗和朝鲜核危机问题 近期朝鲜核问题的解决似乎出现转机,平壤展示出看似一百八十度大转弯的前所未有的合作态度﹐让许多亚洲观察家们欢呼解决朝核问题的曙光已经出现﹐甚至有舆论声称伊朗的内贾德应该向金正日学习。然而﹐朝鲜真的是伊朗学习的榜样吗﹖ 朝鲜无核化渐露曙光﹖ 三月十三日﹐国际原子能机构总干事巴拉迪一行七人抵达平壤﹐开始对朝鲜进行为期两天的访问。这是自朝鲜二00三年一月宣布退出《核不扩散条约》后国际原子能机构首次进入朝鲜。而第六轮六方会谈在朝鲜金融问题上的一步一个脚印﹐不禁让人对朝鲜半岛无核化持有乐观态度。 纵观自去年十月朝鲜核试验以来的危机解决历程﹐可以看出﹐朝核危机的两个最关键当事国──美国和朝鲜﹐其态度都逐步由强硬转化为妥协﹐由正面对抗而转化为谈判合作﹐以至整个事件的发展过程由最初的山重水复而最终柳暗花明﹐充满了戏剧性﹐也极富启示意义。 朝鲜目前面临严峻的国际环境和发展经济的压力。而美国深陷伊拉克泥潭﹐在伊朗核问题上又难以突破﹐布什政府急于在所剩不多的任期内摆脱外交窘境。中国现代国际关系研究院傅梦孜说﹕"朝美妥协的背后是双方在朝核问题上都有取得突破的强烈愿望。" 朝鲜的态度先后经历了对抗制裁﹑威胁进行二次核试验﹐到祗同意同美国直接谈判对话﹐然后到接受斡旋﹑同意参加六方会谈的转变。而参加六方会谈以来﹐其最初的强硬态度也逐步软化﹐并以合作的态度作了诸多妥协﹐如最初将解除制裁作为谈判前提﹐随之转变为以美国解除金融制裁为谈判前提﹐接着又同意就解除金融制裁以及弃核进行谈判﹐然后又发展到愿意以弃核换取包括解除制裁﹑各国对朝援助以及美朝关系正常化等在内的回报﹐以及近来同意重启同国际原子能机构的合作。 而纵观美国对危机的前后表现﹐也可以看出一贯主张对朝强硬的布什政府﹐在国内府院格局易势﹐国际上伊拉克战争渐成泥沼﹐而伊核朝核同时吃紧﹑东西夹击的复杂情势下﹐对朝政策也渐趋理性﹐态度也逐步软化﹐为危机解决也做出了一些策略性妥协﹐如最初是主张严厉制裁甚至发出武力恫吓﹐接着是同意安理会通过由中俄主导的适度制裁决议﹐由最初普遍怀疑六方会谈的可行性和成效﹐发展到同意参加六方会谈。在六方会谈上﹐其态度也由最初的朝鲜弃核是前提﹐转变为可以就弃核条件进行谈判﹔由最初的坚决反对并回避美朝对谈﹐发展到"二.一三共同文件"签署后接连开展美朝对谈﹔由最初的朝鲜先弃核﹑美国后解除金融制裁﹐软化为朝鲜祗要不再进行新的核活动﹐而先期开展弃核准备﹐美国就可以解除对澳门汇业银行资金的冻结。最关键的是﹐美方的最初谈判目标定位仅仅限于朝鲜不再进行二次核试验和放弃核计划﹐逐步积极提高到朝鲜半岛无核化和美朝关系正常化等深层次方面。 然而﹐尽管朝鲜六方会谈达成的共识正在得到逐步落实﹐但下一步的谈判和具体行动仍然面临难啃的硬骨头。朝鲜如何进一步拿出弃核行动﹐特别是能否如愿关闭宁边核设施﹐无疑是下一轮会谈的焦点﹐也是美朝

形势与政策论文——新时代下的人类命运共同体与中国

新时代下的人类命运共同体与中国 导言 人类命运共同体，是中国共产党对于新时代主旋律的正确把握，其基本含义是在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中，促进各国共同发展。 新时代下的中国面临的压力可以说是多方面的，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，国际上也面临着艰巨的挑战。 新时代下以习近平总书记为领导核心的新一代领导集体，以统筹全局的战略思维。在深刻洞察和分析当代世界局势后，准确把握住了当代世界的基本战略走向，认识到人类同处于一个世界、一个地球中。各个国家的命运是紧紧相连在一起的共生体，只有做到“你中有我，我中有你”，才能成功做到共同发展。 中共提出人类命运共同体思想不仅是对世界各国发展状况的合理关切，也是对中国在新的国际局势下寻求自身发展的正确战略。 一、人类命运共同体有其自身的丰富内涵 （一）人类命运共同体是中华民族“和”文化的体现 中华民族历来就是爱好和平，追求共同发展的民族。自古以来，中华民族就对人类命运共同体理念尝试进行不同的阐述：“大道之行，天下为公”；“协和万邦，万国咸宁”，其表述的话语虽多样而异，但同归而一。

中国寻求的是和平崛起，坚持不采用军事扩张、资源掠夺等称霸的方式来走“畸形”发展，坚持以自己的发展对其他欠发达国家地区进行合理关切的“和”思维；同时，人类命运共同体思想的出发点是在和平发展的基础上解决的是人类所共同面临的问题，走的是一条共同发展的道路。 这种中华民族追求“和”文化的优良特质和人类命运共同体所倡导的和平共同发展的理念不谋而合。构建人类命运共同体的思想是中华民族“和”文化的重要体现。 （二）命运共同体意识是世界人民的共同期望 1945年第二次世界大战宣告结束，但是战争结束带来的世界格局并没有完全符合世界各国人民的期望。两极格局的崩溃使美国成为了世界上唯一的超级大国，没有了苏联这个对手的压制，美国开始走霸权主义道路。与此同时，恐怖主义、环境问题等迫使世界人民寻求世界寻求新的方向。 仔细环顾今天这个世界，世界正处于大变革的转弯处。在整体都在寻求和平与发展的背景下，同时也暴露出了很多存在的问题，诸多不稳定和不确定的因素逐步凸显。构建人类命运共同体是各国人民在充分认识到自己的发展利益的基础上，独立自主作出的选择。在霸权主义和强权政治日益猖獗的今日，只有全世界人民共同坚持走和平发展道路才可以得到有效的抑制。当前全球冲突不断和贸易冲突不断加剧，构建人类命运共同体的思想一经提出，就得到了世界各国的广泛

形势与政策之国家安全

形势与政策之国家安全 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

提要：进入21世纪以后，我国提出了“安邻、睦邻、富邻”的指导思想，坚持和平发展的外交政策，大力发展同周边国家的关系，旨在为我国创造一个比较稳定的发展环境。21世纪第一个十年过去了，我国在这个方面取得了一些成功，增强了与其它国家的经济合作，但也出现了很多的问题。掌握中国周边局势的现状，分析其影响因素，预测其发展趋势，不仅对我国处理好周边关系有重要影响，而且对我国宏观外交和社会发展也会产生重要作用。 关键字：安全形势、海上矛盾、中美关系、应对策略 社会上很大一部分人看到我国经济发展的很迅速，就想当然的认为这是我国与世界其他国家有很好的外交关系的结果。其实这是极不负责任的观点。在评估我国周边安全形势时，不能只是看到表象，我们要认真的去分析。事实上，中国国家周边环境总体相对稳定，但不稳定因素依然很多，仍有很多国家对我国持敌对态度。 在这里我仅列出两点觉得最为重要的。 1、海上问题矛盾激 中国目前周边海洋权益维护面临着严峻的形势，总体上看，海洋资源遭到掠夺，海域被瓜分，岛礁被侵占，战略通道安全受到威胁，周边海域冲突多点爆发。 总之中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。

我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。 中国在14年面临的海上矛盾主要有以下几点： 一、美国着力打造“东海-南海争端链” 美国目前“亚太再平衡”战略的最重要战略内涵就是海洋战略的升级，由“蓝水战略”升级为“棕水战略”，在此过程中，美国将致力于打造一条“东海南海争端链”，使其与第一、二岛链相配合，进一步围堵中国。 相比之下，美国的“争端链”较之“岛链”封锁，从军事上来讲更加紧密，冲绳本岛基地冲绳南岛监听站苏比克港新基地南沙非法睡莲基地潜在的金兰湾军事存在，将东海、南海打造成一个逐步收紧的口袋；从政治上来讲更加有效，苏岩礁问题东海划界问题钓鱼岛争端黄岩岛问题南沙争端，形成地缘政治之中牵一发而动全身的敏感地带。 二、日本逐步推出“岛-油天平战术” 随着2013年底日本首相安倍晋三参拜靖国神社行为的实施，日本方面妄图成为军事大国的野心几乎暴露无遗。不得不说，日本目前的种种举措与历史上的某些行为存在着惊人的相似之处。唯一不同的是，二战前日本的军国主义计划主要针对他国的陆地领土，而目前日本的军事大国迷梦主要着力于同他国的海洋争端。 在与邻国的几处海洋争端当中，日本将钓鱼岛问题放到了首要的位置。其国家防卫重点由东北逐步转向西南正是这一点的集中体现。在接下来的一年间，日本将在中日海洋问题上逐步推出“岛-油天平战术”，一方面在钓鱼岛问题上坚持对抗性立场，对我国海警力量正常的执法活动以及防空识别区的正常运行进行指责、骚扰；另一方面在东海油气开采问题上进一步抹黑中国，干扰我国正常的油气生产活动。与此同时，日本方面还将致力于使二者交织起来，在东海海域保持紧张状态，为日本的扩军炫武提供“理由”。而事实上钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地，钓鱼岛地理位置十分重要。如果失去了钓鱼岛中国就像被点了穴位的人，将会处处受制。

伊朗核问题立场文件 (张)

伊朗核问题立场文件 学校：福建农林大学 国家：印度 委员会：**** 议题：伊朗核问题 代表：应哲涵、张思宇 伊朗核问题起源于上个世纪50年代，伊朗在当时的盟友美国的帮助下建议了成体系的核设施，用于核技术研究。随着1979年伊朗革命的进行并取得胜利，美伊交恶，伊朗在失去技术支持情况下不得不放弃核活动。但进入21世纪以后，在2003年伊朗总统内贾德上台以后，公开进行核活动，并告知各国伊朗已经取得重大进展。这一消息引来了以美国为首的西方国家的强烈不满。在多方的努力之下伊朗核问题进入多国共同解决阶段，并取得一定成果，其中伊朗2003年12月签署《核不扩散条约》附带条件书，并在2004年6月停止铀浓缩活动。但好景不长随着国级局势的变化，伊朗断然撕毁条约，进行核活动，印发国际社会的强烈不满，其中国际原子能机构在2005年通过了对伊朗的制裁措施。近年来随着伊朗不断地采取强硬措施，以及不断升级核活动，以美国为首的西方国家企图通过国际制裁使伊朗屈服，事与愿违，不但没有解决问题，反而是问题愈加复杂。 伊朗核问题涉及的关系面复杂一有不慎极有可能引发大规模的冲突，所以伊核问题严重影响世界的安全与稳定。 在伊核问题上，我国一直倡导通过和平的外交手段解决问题，在国际院子能机构的框架内解决问题，同时我方支持伊朗方面的和平利用核能的权利，但是反对伊朗拥有核武器以及为达到拥有核武器的目的采取的一切行动。 伊核问题发生以来我方积极发挥自身影响力，与多方进行会谈交流意见，多次与美国、伊朗进行交涉，在伊朗与美国之间进行斡旋，促进双方进行和平对话。并在国际原子能机构会议上支持对伊的制裁措施，向伊朗施压。 随着伊朗问题复杂性不断加深我方坚持人为只有多方参与才能彻底解决伊核问题。据此我方提出一下建议—— 1：坚持多方会谈，美俄中英法德等有重大国际影响力或地区影响力的国家继续在多方会谈中发挥作用 2: 阿盟、国际原子能机构、联合国等国际或地区组织应挥带头作用，在新一轮谈判中

伊朗核问题的论文(推荐)

伊朗核问题的论文 伊朗核问题由来已久：伊朗核能源开发活动开始于２０世纪５０年代，当时得到美国及其他西方国家的支持。１９８０年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。２００３年初，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，美国对伊朗核能开发计划提出“严重质疑”，并多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动，甚至威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。在各方要求下２００３年１２月１８日，伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。伊朗核问题在2006年初成为美国伊朗关系的核心问题，并成为美国伊朗战争的潜在导火索。2010年伊始伊朗核问题阶段性升温。由于担心伊朗潜在的危机升级，世界各国纷纷呼吁相关各方继续努力，寻求一项最终和平解决伊朗核问题的方案。 一、美国对伊朗核问题的态度的原因 世界是客观存在的物质世界，世界是普遍联系的。第二次世界大战以后，世界格局呈现多极化的发展趋势。而矛盾是普遍存在的，并存在与一切事物的发展过程中。世界各国之间的微妙关系引起政治问题。 伊朗核进行核电站的建设，当时伊朗的这一举措是得到美国允许的，更是在西方大国的直接帮助下进行的，。随着伊斯兰革命后美伊关系的剧烈变动，美国对伊朗的核计划也给予了重新态势。朝核问题虽然历经波折，但毕竟有了六方会谈这个沟通渠道，朝核危机也算进入了相对可控的阶段。此种形势下，伊朗核问题似乎让美国感到束手无策：美国推动安理会对伊朗施加压力的效果不太明显；而美国目前也不愿和伊朗直接面对面谈核问题。但是，美国始终不曾放弃过完全解决伊核问题的努力，因为“伊朗可能是美国的最大威胁”。 二、伊朗一定要搞核计划的原因 美国发展核武器是用来对付日本，因为当时日本似乎决心继续战斗若干年。后来苏联发展核武器是为了对死敌美国产生威慑作用。英国和法国发展核武器出于两个原因：为了维护其下降的大国地位和有自己的威慑力量对付苏联。在国王统治时期，伊朗总是担心美国(当时保护伊朗不受苏联侵犯的国家)可能中止对它的保护。自苏联帝国崩溃后，这样的威胁不再存在。第二次世界大战以后，世界形式的总趋势是走向缓和，但在世界不少区域内，地区性冲突加剧，局部战争不断。伊朗在上世纪90年代初决定发展核武器。需要用核弹对付的敌人是美国。以拥有强大的军事打击能力来达到政治上的要求和目的。 三、中国在伊朗问题上能否让步

形势与政策论文1

一、当前国际形势综述 （一）国际形势 当前国际金融危机对世界经济的影响进一步显现。各国经济复苏的不同步、不均衡特征突出，全球复苏进程缓慢。此外武装冲突、气候变化、地质灾害、能源、粮食等全球性问题亦越加凸现，局部政治动荡与各种冲突问题还会继续存在，传统领域和非传统领域安全挑战依然影响巨大。 世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险 各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争不断加剧。美国政府将经济繁荣列为国家力量源泉，继推出“出口翻番”、“再工业化”和新能源发展战略后，又宣布基础建设投资计划，力图通过强化实体经济和出口能力重塑美全球竞争优势。欧盟提出转向知识创新经济，实现经济健康和绿色发展，增强欧盟经济包容性和社会向心力。俄罗斯推出“现代化战略”，积极推进政治、经济、军事、外交“四个现代化”，改革以能源和军工等重工业为主的经济结构，加速国家的发展和振兴。日本公布“新增长战略”，将转向利用国内要素和扩大对外开放并举的需求引导型增长。同时，很多国家特别是发展中国家仍面临自然灾害、流行疾病、能源资源、粮食和水资源短缺等发展瓶颈，可持续发展仍面临诸多挑战。 国际金融体系改革取得进展，全球治理缓慢推进 发展中国家以较平等的身份参与到世界经济治理机制中，国际金融体系改革取得进展。一是世界银行、国际货币基金组织完成阶段性改革，向发展中国家转移投票权。二是G20峰会正处于从危机应对机制向长效经济治理机制的转型之中，在加强各国宏观经济政策协调方面发挥出越来越重要的作用。三是全球金融监管机制有所加强，从宏观和微观层面全面加强对金融体系的监管。 气候变化、发展等问题的全球治理进展缓慢。墨西哥坎昆气候变化会议取得积极成果，但各方在一些关键问题上分歧依旧，发达国家仍在推卸和转嫁减排的责任与义务。联合国千年发展目标高级别会议表示将力争在2015年实现千年发展目标，但全球消除饥饿、贫困、疾病及其他一系列社会问题的进展远落后于预期，前景不容乐观。 随着国际金融危机最坏阶段的过去，各方在危机期间同舟共济的意愿有所下降。不少国家内顾倾向上升，加强国际合作的动力减弱，国际协调难度增大。发达国家希望维护在国际机制中的主导地位，发展中国家希望提高代表性和发言权，双方既有合作，又有斗争。经济金融、气候变化、核不扩散等领域的问题都牵涉到政治、安全、社会民生等其他

当今国际局势有哪些深刻变化

世界格局包括世界经济格局和世界政治格局，世界经济格局变化快于世界政治格局变化。南北经济力量博奕是促进当今世界经济格局变化的重要因素。所谓南，系指南方国家，即第二次世界大战前后获得独立与主权的发展中国家。所谓北，系指北方国家，即发达国家，集中在被称之为“富国俱乐部”的经合组织（OECD）之中。南北关系，体现为南北政治、经济、科技和安全、军事等各方面的相互合作与斗争，其中最为突出的是南北经济实力对比逐渐发生的变化。联合国及其所属机构发表的数据表明，20世纪80年代，南方国家的GDP 增速已高于北方国家，但人均GDP增速则低于北方国家。然而步入90年代以来，发展中国家作为一个整体，不仅在经济总量上缩小了同发达国家的差距，而且在人口基数增加的前提下，人均GDP也缩小了与发达国家之间的鸿沟。在21世纪头10年，发展中国家的GDP 和人均GDP增速以及拉动经济增长的私人消费、固定资产投资和对外贸易“三大要素”的增速都继续保持高于发达国家的势头。变是永恒的，世界唯一的不变就是变。人们不应再以静止的观点看待发展中国家的地位和作用。随着发展中国家经济比发达国家以更快速度增长，南北差距就会趋于缩小，世界经济格局就会发生改变，这是必然的结果。 所谓国际经济格局其核心内容是大国或国家集团之间的经济力量对比关系和支配别国经济乃至世界经济的权力配置情况，具体包括经济发展、国际贸易和国际金融三个方面的力量对比关系。从地缘角度划分，世界总体上可分为六大经济区域：即亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲、非洲。 一、亚洲率先走向崛起 亚洲地域面积约占世界陆地面积的三分之一，人口约占世界总人口的五分之三,堪称世界第一大洲，在世界经济发展史上有过自己的辉煌。在1997—2007年的10年里，亚洲国家和地区克服了金融危机的负面影响，跃居为全球经济发展最快和最具活力的地区，亚洲新兴经济体的GDP年均增速超过9%，对世界经济增长的贡献率愈益增大。日本《富士产经商报》在2008年4月4日报道中指出，2007年，中日韩、台湾、香港、东盟10国等亚洲主要国家和地区的名义国内生产总值达到11.7万亿美元，是1980年的6倍。中国和印度等新兴经济体业已替代日本成为亚洲经济发展的引擎，以日本为领头雁的“雁行模式”早己不复存在。约翰?奈斯比特在《亚洲大趋势》一书中指出，150年来，西方享受了进步与繁荣，而亚洲却遭受贫困与饥饿。现在，亚洲正走上经济复兴的道路，这将使他们重新得到他们以前文明所拥有的辉煌和荣耀。 二、新兴大国的腾飞和“超高速”发展 美国高盛集团于2007年推出了所谓“钻石十一国”概念（菲律宾、孟加拉、埃及、印尼、伊朗、韩国、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、土耳其和越南），指出在2004—2007年4年间，十一国的经济增长率平均约为5.9%，是欧洲国家平均增长率的两倍以上。新兴市场或新兴经济体现已遍布于亚洲、非洲、南美洲、东欧及中东各个角落，形成了“新兴经济群体”。 美国的盎格鲁—撒克逊发展模式、美国的金融创新制度、美国推行的新自由主义及国际金融机构的作用等等，都受到了广泛的质疑。美国匹兹堡G20峰会弱化了八国集团的作用，将包括10个新兴经济体的G20作为“国际经济合作的最重要论坛”和“世界经济新协调群体”，标志着主导世界经济的美日欧三强已无法单独解决全球性大问题，标志着影响力日益增长的大型新兴经济体，在全球经济体系中地位的提升和话语权的扩大，标志着世界经济格局发生了新的变化。 三、新兴经济体和发展中国家仍具备持续发展的基础

模拟联合国伊朗核问题2

决议草案 所在委员会：联合国安理会 议题：伊朗核问题 起草国： 附议国： 重申对《不扩散核武器条约》的承诺和该条约所有缔约国全面遵守其一切义务的必要性，并回顾缔约国有权按照该条约第一条和第二条的规定，不受歧视地为和平目的进行核能的研究、生产和利用， 严重关切地注意到， 关切地注意到 根据《联合国宪章》第七章第四十条采取行动，以使原子能机构关于暂停的要求具有强制性，再次表示决心加强原子能机构的权威，大力支持原子能机构理事会发挥的作用， 强调指出中国、法国、德国、俄罗斯联邦、以色列、联合王国和美国愿意进一步采取具体措施，探讨在其2006年6月提案（S/2006/521）基础上谈判解决伊朗核问题的总体战略，并指出，这些国家确认，一旦国际社会恢复对伊朗核计划纯属和平性质的信任，即会给予其与《不扩散核武器条约》任何无核武器缔约国相同的待遇， 决心采取适当措施落实安理会各项决定，以劝服伊朗遵守第1696（2006）号、第1737（2006）号、第1747（2007）号和第1803（2008）号决议和满足原子能机构的要求，阻止伊朗发展敏感技术来支持其核计划和导弹计划，直至安全理事会认定这些决议的各项目标已经实现， 关切伊朗的核计划有扩散危险，以及在此方面，伊朗仍未满足原子能机构理事会的要求，仍未遵守安全理事会第1696（2006）号、第1737（2006）号和第1747（2007）号决议的规定，铭记安理会根据《联合国宪章》负有维护国际和平与安全的首要责任，根据《联合国宪章》第七章第四十一条采取行动， 1.吁请伊朗不再拖延地采取原子能机构理事会GOV/2008/14号决议所要求的步 骤，这些步骤是对伊朗的核计划完全用于和平目的建立信任及解决悬而未决的问 题所不可或缺的； 2.为此要求伊朗须暂停所有浓缩相关和后处理活动，包括研究与开发，并由原子能 机构予以核查。鼓励原子能机构继续开展工作，澄清所有未决问题，强调这将有 助于恢复国际社会对伊朗核计划纯属和平性质的信任，支持原子能机构按照伊朗 和原子能机构之间的《保障监督协定》，加强其对伊朗核活动的保障监督； 3.呼吁所有国家对于从事、直接参与或支持伊朗扩散敏感核活动或发展核武器运载 系统的人在本国入境或过境，保持警惕和克制

形势与政策论文

形 式 与 政 策 学院：通信学院

目录 一、令人担忧的我国现在周边安全形势 二、令人怀念的我国周边环境形势的缓和时期 1.新中国成立后的周边安全形势逐渐缓和 2.改革开放以后，我国面临的国外安全形势大为改善 ①、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳 ②、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化 ③、地区集团化、区域化合作势头不断上升 三、我国未来周边形势走向不容乐观 （一）理论上的不稳定因素 （二）现实上的安全挑战 1、美国对我全的综合性威胁 2、日本对我全的潜在威胁 3、印度对我全的严重威胁 4、朝核危机对我全的直接影响 5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占 6、俄罗斯与中国的安全 四、中国的对策 （一）淡定从容，韬光养晦，做好自己的事 （二）政经合一，协调周边关系

五、参考文献： （一）《人民日报》 （二）《凤凰军事网》 （三）2009形势与政策论文 （四）周边安全形势与中全战略选择 （五）论我国的周边政治格局 形势与政策论文——我国周边形势分析 摘要：我的祖国中国是一个大国，地处亚洲东部，西邻中亚，东濒太平洋，南面东南亚、印度半岛，北临俄罗斯。坐拥国土960多万平方公里，西依亚洲腹地，东望太平洋，傲立于世界，五千年以来，中国一直称霸于东亚，震动着世界。也许由于这些原因，不知从何起遥隔地球另一边国家的《中国威胁论》开始歪曲中国，导致很多国家对我们充满着仇恨，尤其是在当今，一些国家对我们仍不有好，东瀛跳梁小丑日本对钓鱼岛虎视眈眈，菲律宾一直垂涎黄岩，越南两眼

冒光的盯着我们的石油北部湾……….我们周边的安全形势不容乐观，作为新一代的炎黄子要充分认识到我们的处境，本篇拙作分析了我国的形势，若有不当之处还请包涵。 关键字：周边形势周边关系共同发展走向对策 正文： 一、令人担忧的我国现在周边安全形势 在我们的东面，有美国的两条铁链拴住中国，就是第一岛链和第二岛链。第一岛链由日本列岛、琉球群岛、、菲律宾群岛等岛屿组成，第二岛链以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成，它是一线亚太美军和日等国的后方依托，又是美军重要的前进基地。两条岛链死死的看住中国，既能向中国发动攻势，又能遏制中国的崛起，可以说，中国的东部已经被封死了。 中国的东部有一个实力强大的国家，那就是日本！由于历史遗留问题，中日之间的矛盾一直得不到解决，诸如钓鱼岛问题和东海划分问题等。自从联解体后，在军事上，日本不断的更新军备，建成了亚洲最强的海军，又购买了美国的先进战斗机，现在又有研制核武器的打算，在政治上也一直谋求着政治大国的地位，所以，日本对我们的威胁非常大。 我们的西南部是，虽然他占地仅3万多平方公里，但却处在战略要冲之处。我们如果拥有它，既可以作为突破第一岛链的跳板，进可攻、退可守，还可以掌控日本的经济命脉来遏制日本，因为日本的海上能源线绝大部分都经过沿海。但是现在问题无法解决而且在美国的挑唆下有反攻大陆的意向，这对我们是一种致命的威胁。 而在南海方面，由于政府当年不重视海洋权益，致使南沙群岛大部分岛礁被东南亚国家瓜分。南海是我国对外贸易的主要海上通道，如果不能控制南海，我国的经济、资源命脉会被他人掌握。没有了资源，何谈一个国家的安全？ 在西部即南亚次大陆，印度与我们的关系也不是很好。在1962年的自卫反击战中，中国打败印度，致使印度至今仍对中国怀有戒心。且中印之间还存在着领土争端，至今未有解决良方。印度经济在当下的实力，不逊中国，军事实力也相当强大，且拥有核武器，一旦中印之间因领土问题大打出手，中国会很危险。而且印度还支持国的藏独势力，对中国的国家安全威胁甚大。 这些还不是严重的，严重的是当今世界唯一的超级大国美国却一直视我们为仇敌。美国是造成我国周边安全形势的罪魁祸首。它阻止我国的统一大业，扶植日本、国等附庸国围堵中国，在关岛大量驻军，时刻威胁中国的安全。东面利用第一岛链围堵中国海上出路，在西面驻军阿富汗，军售印度，封死了中国西进的道路，实际上中国正处在C型包围之中，中国仅仅在北面稍有安全感，而且可能是暂时的，我们的生存空间被挤压的越来越小，我们民族的前景不容乐观！ 二、令人怀念的我国周边环境形势的缓和时期

形势与政策论文——当前国际安全形势

当前国际安全形势 一、国际安全形势的时代背景 冷战后国际安全形势发生了根本变化。虽然世界上还存在许多不确定和不稳定的 因素，仍然是矛盾丛生，冲突不断，但今后相当时期，国际形势发展的主流仍将是和 平与稳定、发展与合作。 我们处在和平与发展的时代。时代的基本特征已不再是战争与革命，而成了和平 与发展。这里所说的和平，指不打世界大战，并不包括局部战争。这里的发展是指经 济发展与社会进步，不是指社会制度的变革。在新的时代，虽然国际上的发展不平衡 更为加剧，但却不会导致大国间的战争。由于经济成为各国发展平衡和国际关系的重点，军事手段的作用已相对下降。各国普遍希望保持国际形势的缓和与稳定，一般不 再把扩军备战定为国策或置于国家战略的首位。 这就是当前国际安全形势的时代背景。 二、当前国际安全形势的主要特点——经济安全地位突出 在新形势下，有关安全的概念有了明显的扩展和延伸。随着经济成为重点，经济安全被大加强调，地位日益突出。所谓经济安全，其含义就是保障国家经 济（包括科技）发展战略诸要素的安全，在参与国际竞争和经济合作中维护国 家利益和争取优势地位，特别是保护本国市场和开拓国际市场。两极格局解体后，以经济为基础的综合国力的竞赛已被置于首位，经济实力成为决定各国国 际地位的主要因素。因此，各国在决策时优先考虑的已是经济利益，政治安全 以及外交、情报等，也都更多地在为经济服务。维护经济安全的斗争已成为国 际间斗争的主要内容。 正像对传统的安全概念一直存在完全不同的解释一样，在如何看待经济安 全上也有极大分歧。例如有的国家在传统安全上就认为，世界上无论什么地方 出事都和它的安全有关，它都可以在维护安全的名义下进行干预。而在经济安 全上，它的利益也是遍布全世界，为了开拓市场可以四面出击，威胁和损害别 国的经济安全。广大的发展中国家则把经济安全看做是维护本国合法权益，争 取平等互利和公平合理的对外经济关系和国际环境，创造有利条件，以消除贫 困和加速发展。经济安全领域的斗争，不仅存在于南北之间，也存在于南北各 自内部。发达国家间除激烈的竞争外，还争夺地区以至全球的主导权。由于几 个西方大国在世界经济中还占居统治地位，所以它们的经济政策对国际经济安 全的影响最大，它们间的矛盾也是国际经济关系中的主要矛盾。经济安全领域 的斗争不只使用经济手段，已经很难同政治安全以至军事安全领域的斗争截然 分开。一些发达国家还竭力使经济关系政治化。有时经济摩擦可以导致国家关 系的全面紧张。少数西方大国的保护主义、歧视政策和霸道行径是当前国际经 济安全的主要威胁。 在经济安全领域，除了矛盾与斗争的一面外，也有协调与合作的一面，而 且往往还占主要地位。这是因为，经济国际化日益加深，各国在经济安全上有 更多共同点。现在，国际化和全球化飞速发展，相互依存日益紧密，这就为经 济安全领域的协调和合作开辟了广阔的前景。由于全球化和区域化、集团化同

全球治理机制变革的新特点和中国参与全球治理的新机遇

全球治理机制变革的新特点和中国参与全球治理的新机遇 (2 13."02) 中国共产党的十八大报告指出： 全球治理机制正在发生深刻变革。这是中国官方对于全球治理问题的最新理论概括和战略判断。其中至少透出几个最关键的要点： 其一是中国官方第一次在最高文件中以“全球治理”取代了“全球经济治理”，表明中国不再把全球治理限定在经济事务领域，它涵盖着经济、政治、安全、社会和其他新领域的全球治理内容；其二是中国官方文件也是首次使用“全球治理机制”的概念，这表明全球治理不只是一种外交事务和世界现象，而且是一种机制和制度，它是世界秩序的另一种表述；其三是这种机制正在发生“深刻变革”，也可以说“全球治理”正在从“西方治理”转型为“西方和非西方的共同治理”，这种变革不仅关系到国际体系的发展趋势，而且影响到各国的国内治理理念和制度安排。仅仅从这些初步理解来看，中国正在成为全球治理的重要参与者和治理机制变革的重要推动者，这个转变的战略内涵和历史意义不可低估。 全球治理是全球化的重要阶段，也是国际体系转型的重要组成部分。新兴大国既是全球化进程的重要参与者，又是国际体系权力转移的主要方向，它们在全球治理中的地位和作用不断上升，符合世界大势的客观进程。在发达国家经济陷入低迷状态，难以提供全球治理公共品的背景下，新兴大国承担越来越多的责任，发挥越来越大的作用，成为今后一个时期全球治理的重要特点之 一。"同时，新兴大国在全球治理不同领域的能力发展极不平衡： 全球经济治理走向深入，全球安全治理陷入僵局，全球气候治理进入具体化阶段。中国需要与其他新兴大国在全球治理各领域发挥各自特长，协同作战，互为补充。 为了抓住全球治理机制变革的历史机遇，这里对新阶段的特点稍作分析：

伊朗核问题背景资料(模拟联合国)

伊朗核问题的背景 伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期，其核技术大部分从与当时关系密切的美国及西方国家引进。1979年伊朗伊斯兰革命后，其核能项目陷于停滞状态。90年代初，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题，并与俄签署《和平利用核能协议》。1980年与伊朗断交的美国对伊俄核合作十分不满，曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并一直对其采取“遏制”政策。“9?11”事件之后，美国将伊朗视为支持恐怖主义的国家和“邪恶轴心”国家之一。 2003年2月，伊朗宣布发现并提炼出铀后，其核计划立即遭到美国的“严重质疑”，并引起国际社会的极大关注。同年9月12日，国际原子能机构理事会通过决议，要求伊朗在10月底前公开核计划，以澄清其全部核活动，尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，允许国际原子能机构对其进行更为严格的突击检查，终止提炼浓缩铀试验。 在法德英三国的斡旋下，伊朗于2003年12月18日签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。 造成伊朗核问题今日今时危局的主要原因远远超越了伊朗自身，而是深深扎根于一系列错综复杂的国际关系，其中包括伊朗同西方、伊朗同以色列、伊朗同阿拉伯世界、阿拉伯世界之间、美国同欧洲围绕核计划，以及伊朗什叶派神权政权间种种相互交织的利益与冲突。从历史事件上看，以上种种关系的由来又可以追溯到1979年的伊朗伊斯兰革命，几乎持续上世纪整个80年代的两伊战争，因伊拉克侵略科威特以及巴以冲突而加剧的阿拉伯世界的内部分歧，甚至“9?11”事件后恐怖主义势力发展对西方体系的冲击。 国际社会之所以为伊朗核计划忧心忡忡，并不在于伊朗作为《核不扩散条约》的签字国是否具有和平发展核能的权利，而是在于伊朗始终无法让国际社会信服其核能开发是完全出于和平目的。国际社会进而担心，伊朗在接受国际核监督之外，还可能另有一套用于制造核武器的核计划。在恐怖主义和大规模杀伤性武器日益成为国际社会心腹大患之时，一个拥有核武器、并且在西方眼里同恐怖组织有千丝万缕联系的伊朗，对西方而言是完全不可容忍的。这也就解释了美国的底线：伊朗绝对不能拥有核武器。 在伊朗的强硬与西方的恫吓背后，伊朗距离美国的底线究竟有多远？根据制造核武器的基本知识，天然条件下出产的铀矿需要加工成所谓的铀浓缩体(俗称“黄色蛋糕”)，然后转变成铀四氟化物(UF4)，后者再进一步转换成为气态的铀六氟化物(UF6)，然后通过离心机将铀六氟化物加工成低浓缩铀(就是目前伊朗宣布已取得的技术突破)，低浓缩铀进一步浓缩成高浓缩铀，后者既可产生民用核能，也可以用来制造核武器。 如果伊朗的声明属实，根据有关专家估算，它距离生产出制造一枚原子弹所需要的高浓缩铀还有十三年零七个月。但令国际社会担心的是，伊朗不会满足于其目前拥有的164台离心机机组——伊朗已经声称到今年底修建由3000台离心机组成的机组。据估算，这样规模的机组将可以在271天内造出一枚原子弹所需的高浓缩铀。而伊朗的内坦兹核工厂的装机设计容量是5万台离心机，假设在美国的炸弹降落下来之前建成并全力运行，只需16天就可以造出一枚核弹所需量的高浓缩铀。 去年俄罗斯为解决僵局提出的在其领土上建立合作核燃料工厂的提案，主要是避免让伊朗完成浓缩铀的全过程，即将“黄色蛋糕”之后的阶段转移到俄境内进行加工。而伊朗宣称的低浓缩铀的制成，标志着伊朗掌握了浓缩铀的全过程技术。因此，内贾德在4月11日骄傲地宣称，伊朗从此加入核俱乐部的行列。 伊朗核问题的现状