创新社会组织发展 锦江样本示范全国

创新社会组织发展锦江样本示范全国民政部相关领导要求总结锦江创新社会组织发展经验并全国推广

锦江区基层治理机制改革的大旗一路高扬——从街道体制改革，到推行社区治理新机制，一路走来，敢为人先的锦江区得到褒扬不断：为基层治理机制改革提供了样本；是构建和谐社会的有效探索……

按照锦江区改革者的设计，今年初，锦江区将基层治理机制改革的触角深入到社会组织。三月过去，锦江区基层治理机制改革再次成为舆论关注的焦点：锦江创新社会组织发展为全国社会组织发展创造了经验；全国而言，锦江区率先系统、有序地推进基层治理机制改革……

本月2日，锦江区召开社会组织发展阶段总结会，区委书记周思源这样进行了自我总结：改革已经破局，成效初显,但距既定目标还任重道远。

就在上月末，民政部民间组织管理局副局长贾晓九莅临成都，对锦江区的社会组织创新改革进行专题调研。其后，贾晓九这样叮嘱省民政厅：积极介入锦江区社会组织创新改革，总结经验，全国推广。

放宽准入条件

社会组织如雨后春笋

推行“登记备案双轨制”——对尚未达到登记条件，但是社会发展又迫切需要的社会组织实行放宽准入、降低门槛的备案制度，具备相应条件后，实行登记管理

4月29日，锦江区科学技术协会和莲新街道办一道，在莲花社区成立旨在普及青少年和社区居民科技知识的“跳跳虫壁挂科技馆”，同时“伴生”了一家新的社会组织“锦江区中讯科普文化艺术中心”；

5月14日，锦江区水井坊社区内，“牵手互助中心”、“与孩子一起成长·家长志愿者协会”、“文体协会”3家社会组织同时举行揭牌仪式；

5月28日，交子社区里，“交子文化”社区研究协会、交子社区公益事业发展服务中心等五个社会组织一起挂牌成立；

春熙路街办与双桂路街办引入“企业孵化器”理念，专门成立相关孵化组织，孵化、培育社会组织发展，创造出了“民管民，非管非”的新模式……

来自锦江区民政局的一份材料显示，今年以来，该区备案社会组织已经达到170家。新的社会组织如雨后春笋，不断揭牌成立，是今年来锦江区社区里最活跃的场景，锦江区民政局局长贺建红说：“平均计算，几乎每个星期诞生一个”。

“美国平均200人就有一个社会组织，英国每100人就有一个社会组织，锦江区呢？大概每400人才有一个社会组织，这个数字只是全国的平均水平。”区委书记周思源认为社会组织发展首先在数量上还要有新突破，没有量变何有质变？

“社会组织发展是社会发展的必然趋势，是社会文明的标志，是社会发展的必然要求，那么，我们就要顺势而为，主动有为，引导、推动社会组织发展。”按照这一思路，年初，锦江区尝试突破政策瓶颈，探索实施“孵化”计划：社会组织只需在街道办备案成功即可开展活动。对公益服务、社会事务、文化体育、慈善救济、社区维权五大类社会组织推行“登记备案双轨制”。贺建红说，“登记备案双轨制”是对国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《社团登记管理条例》相关规定的一种突破，目的是为了一方面强化并鼓励社会组织依法登记注册，另一方面对尚未达到登记条件，但是社会发展又迫切需要且主要在社区范围内开展活动的社会组织实行放宽准入、降低门槛的备案制度，是为大力培育和发展社会组织的一项重要举措。对需备案的社会组织，应向社区居委会提出申请，经社区居委会初审后，由街道办事处审核并备案。

放开公共领域

政府购买服务扶持社会组织发展

事关民生的公益性专项资金，要全部从政府直接操作转向购买社会组织服务，通过公开竞标，让社会组织参与，形成政府与社会组织的合作伙伴关系

“我们这里隔几天就有一场大型文艺晚会，演员表演也不错，群众的娱乐文化生活丰富多了。”一个接着一个的文艺晚会让莲新街办辖区的居民心情大为舒畅。“办一场晚会以前是我们急，花钱又费劲，现在向社会组织购买了，社会组织积极性高涨，街办省了钱又轻松。”莲新街道党工委书记魏宇光说。

从今年开始，莲新街办将以前由街办操办的社区文化活动全部外包给了辖区的三家艺术团。“一年的外包费用是6万元，一年办4场大型演出，20场中型演出。现在，举办文化活动前一周，由承办的艺术团给街办报方案，审查通过，再当当裁判就可以了。”魏宇光算了一笔账，以前街办自己操办，一年要一个科室的人员专门负责，费用也比外包用得多，文艺活动的效果还未必好。

而来自锦江区民政局的报告显示，今年，该区已经在区级各部门及试点街道实

施了社会组织购买服务项目45项，涉及金额1663万元。

“政府提供服务时，因缺乏竞争压力，可能导致资金使用的低效和机构人员的膨胀，政府购买服务是一种公共选择的结果。”深谙其道的区委书记周思源对当前该区向社会组织购买服务的力度显然还不满意，在社会组织发展阶段总结会上，他要求：“政府对自身不该管、管不好、管不了的一些社会事务，都要采取公共财政向社会组织购买服务等方式，交给社会组织去做。”

面对日益多样化的社会需求，单靠政府这一个“供应商”，越来越应接不暇，甚至力不从心。

社会学专家认为，“政府应从越位的地方退出来，社会组织才能进去；而政府购买服务是转变职能的重要一着。”锦江区已经为“放开”公共领域制定了“刚性规定”。目标是，事关民生的公益性专项资金，要全部从政府直接操作转向购买社会组织服务，通过公开竞标，让社会组织参与，形成政府与社会组织的合作伙伴关系。以改变社会组织“自生自灭”的窘境，让这些社会组织“长势”十足。

以需求为导向

实现服务与需求“多对多”

社会组织的成立以“民生需求”为导向，切实满足社区居民对社会管理和公共服务的需求

“牵手互助中心”、“与孩子一起成长·家长志愿者协会”、“文体协会”、“交子文化”社区研究协会、交子社区公益事业发展服务中心……短短半个月时间，水井坊街道辖区10多家社会组织破土而出。

并没有列入锦江区社会组织发展试点的水井坊街道，却已经连续成立了10多家社会组织，缘何？水井坊街道党工委书记朱烈用事例作答：“前两年，我连续参与了染坊街拆迁、水井坊的改造工作，工作得以顺利推进，社会组织发挥了至关重要的作用。大力发展社会组织，在政府与市场间建立第三方，它将起到一个连接与缓冲作用。”

值得一提的是，水井坊街道的社会组织发展已经引起了各方的关注。2日晚，水井坊股份有限公司宣教处副处长赖永明一行受公司领导的委托，前往水井坊社区，商讨共同成立相关社会组织，提升打造水井坊的品牌与知名度。双方你情我愿，一拍即合，“我们有成立社会组织的需求，水井坊股份有限公司有提升品牌的需要，共同点是水井坊窖遗址在水井坊社区。有了企业支持，将解决社

会组织自立的问题。”朱烈说。

“经济职能被剥离后，到底如何做好社会管理和公共服务？我们一度很迷惑。”有街道办负责人承认当初的困惑。培育和发展社会组织，社区治理服务日益“多元化”，让两年前开始的“职能归位”改革打开了局面。

水井坊社区几个社会组织揭牌之后，迅速开展活动。“牵手互助中心”下设残疾人就业培训基地，参与社区的残疾人就业培训，已有辅导老师2名，会员12人，其中8名残疾人。“与孩子一起成长·家长志愿者协会”通过网上注册的会员家庭数达60余个，活动人数达200多人。“文体协会”吸纳2个合唱团、乒乓球队、武术队、舞蹈队、时装表演队、老年英语培训班等，登记注册会员总人数达到312人。

莲新街道的“跳跳虫壁挂科技馆”不断迎来学生和社区居民，壁挂的科普演示寓教于乐，“中讯科普中心”的讲解增添了社区居民更大兴趣。

双桂路街道成功“孵化”“晋哥聊天桌”，多次开展社情民意收集和民间调解。“社区信息调查统计服务队”配合社区公共服务站，承接了辖区居民公共服务需求调查。

“文化演艺协会”、“罗大姐调解队”……以“民生需求”为导向，锦江区成立的社会组织“切实满足社区居民对社会管理和公共服务的需求”，逐渐实现了公共服务与社会需求的“多对多”，有效地满足了社会多元需要，同时也转变了政府的职能。

培育与监管并重

连续两次评估不合格将被撤销备案

把“一手抓培育发展，一手抓监督管理”作为保障社会组织健康发展的有效途径

4月15日，我市首次社会组织工作评估（试点）会在锦江区莲新街道办举行。对于被评估的对象、新兴社会组织——心连艺术团而言，这无疑是其成长道路上的一个重要节点：迈不过这道坎，它将面临被解散的危险，而过了这关，前路更加坦荡。

评估内容包括“是否设有独立银行账户、入会率不低于20%、会费收缴率不低于60%”等数十项。当天的评估结果在心连艺术团团长杨世丽的意料之中：分数折合成百分制，高达98分。从而，艺术团也得到了一份购买服务协议：艺术团与莲新街道办签订了2万元的购买服务协议，在未来1年内艺术团将为社区居民

提供各种文化艺术演出服务。

莲新街道党工委书记魏宇光说，测评采用“双向双轨制”方式，即日常监管工作实行倒扣分制；对定期评估工作实行累加分制，同时通过将资料审查与实地检查相结合、定性分析与定量考评相结合的方式并行推进。考评人员包括社会组织服务对象、社区两委人员、政府职能部门人员等，为保证考评的有效性，考评人员的考评内容也不一致，“比方说，社会组织服务对象考评内容就主要是服务态度、服务质量等，社区两委人员就要考评其硬件建设、制度建设等等。”

魏宇光说，社会组织评估工作的结果将作为优先培育和发展、落实相关政府扶持、推行可进可退运作模式的参考依据。“在政府购买社会服务的过程中，我们会向政府推荐评估结果成绩较好的社会组织，而评估结果不达标的社会组织将从街道的社会组织备案名单中退出。”

对社会组织的评估与监管是社会组织发展路上不可或缺的部分，“培育社会组织的目的，就是要为民所用，服务于民，为政府分忧。”在实际工作中，锦江区双桂街道建立了委派监事制度，由街道向社会组织服务中心派出一名监事，加强指导监督；龙舟路街道建立政府主管部门、社区自治组织、社会组织联合体相结合的监管制度……

在2日召开的锦江区社会组织发展阶段总结会上，锦江区已经抛出了《关于加强社会组织监督管理工作的实施意见》、《社会组织评估办法》两个文件的征求意见稿，社会组织的评估与兼顾将在锦江区逐渐统一与完善。冯立严斌文/图

互联网背景下的工业企业创新发展驱动模式

互联网背景下的工业企业创新发展驱动模式 作者：袁凯 中设智控工业互联网版块总经理 导读 数字业务创新成为“新常态”，在工业4.0的时代大背景下，企业有物联、务联和互联的三大需求，解决这三方面的问题需要一个提供综合服务的工业互联网平台，帮助企业实现信息化、企业供需的精准匹配，以帮助企业进行精准定位制定战略。工业互联网平台的价值不仅体现上企业层面上，更体现在为社会所带来的进步。 一、中国工业企业互联网发展的时代背景 随着人口红利衰减、中等收入陷阱风险积累、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用下，国内经济发展进入新常态。 2016年是数字的一年，数字业务创新是“新常态”，专注于技术创新的企业将继续寻找可以帮助他们创造竞争优势和价值、降低经营成本、使业务模型转型的新技术。 今年，有三个趋势非常突出： 一是感知智能机器时代来临； 二是透明的身临其境的体验更加优化； 三是平台革命正在酝酿。 这三方面的趋势将给决策者们带来显著的机会，帮助企业的领导者们应对数字业务发展的挑战，为各类组织提供链接新商业生态系统平台的新机遇。 金融危机之后，美国开始将先进制造业提升为国家战略，于2010年签署《美国制造业促进法案》，2012年GE发布了《工业互联网》蓝皮书，并联合AT&T、思科、IBM、英特尔成

立工业互联网联盟，从国家战略到企业行动中加快建设美国先进制造业创新网络。德国于2011年首次提出“工业4.0”的概念，并在2013年发布工业4.0实施建议，提出工业4.0战略以增强德国制造的竞争力和提升德国工业产品的持续盈利能力，推进第四次工业革命发展。中国更是因地制宜地提出了《中国制造2025》，旨在通过提高制造业创新能力，推进两化深度融合，加强工业基础能力，完成从制造大国向制造强国的转变。 二、企业内需与外生的核心需求 基于以上背景，企业应当更多的基于三方面思考创新及可持续发展的问题： 1. 基于市场个性化需求及企业柔性制造的——物联 物联包括产品的物联和装备的物联，为了对产品的运行状态进行监测，以更好地实现产品定位、运行状态、故障监测及维修服务等，企业需要进行产品物联化，例如电子枰、智能小家电等产品；企业为了实现生产设备的精准调度、精准维护、精准管理及安全生产，需要对生产设备进行物联网化，例如注塑机、贴片机等。 2. 基于企业软实力提升的——务联 在企业物联网化的基础上，企业实现硬件的联网，同时需要企业软件实力的提升，才能发挥

产业发展的相互渗透产业融合化

产业发展的相互渗透：产业融合化* 陈柳钦 （天津社会科学院城市经济研究所，天津，300091） [内容提要]：产业融合是信息化进程中呈现的一种产业新范式，世纪之交的国际经济正发生着深刻变化，产业之间的渗透融合日益清晰地向人们展现出未来21世纪的发展趋势。为了顺应产业融合这一趋势，我国政府应制定相应的措施来促进我国产业融合及产业的健康发展。 [关键词]：产业；产业发展；产业融合 随着技术革新的不断发展和信息化时代的来临,产业融合正日益成为产业经济发展中的重要现象,是建立在科技发展并不断融合基础之上的新型产业革命,将导致社会经济系统的深刻变化。产业融合作为一种经济现象，最早源于数字技术的出现而导致的信息行业之间的相互交叉。20世纪70年代的通讯技术革新(光缆、无线通讯、宇宙卫星的利用和普及)和信息处理技术的革新及迅速发展，推动了通讯、邮政、广播、报刊等传媒间的相互融合，产业融合发展的趋势初见端倪。20世纪90年代以来，由于通讯技术的进一步革新(数字、通讯网的发展)和个人电脑的普及所带来的互联网的广泛应用，又推进了出版、电视、音乐、广告、教育等产业的融合浪潮。以信息技术为核心的新技术革命，给世界带来一个全新的信息时代，而作为经济发展的产业，必然进行适应性的调整，战略性的调整。产业融合就是在这样的背景下伴随着新科技革命的步伐向我们走来的。2000年1月10日，世界上最大的互联网服务公司——美国在线公司和世界上最大的传媒公司——时代华纳公司宣布合并。合并后的美国在线——时代华纳公司将成为融媒体、娱乐和通讯为一体的世界巨头，公司市值为3500亿美元，年销售额为300亿美元，交易额达1840亿美元，成为历史上最大的并购案。这个“天作之合”造就了新的美国在线-时代华纳，代表着传统媒体产业和网络产业的融合，同时，也成为国际产业融合发展的标志性事件，并拉开了产业融合与产业革命的序曲，这场革命将是全方位、跨行业、深层次、超国界的。从经济学角度看，美国在线与时代华纳合并的最根本的理由是为了追求经济利益。说白了，就是两个公司合并的价值超过单个公司的价值，也就是经典的协同理论说：1＋1＞2。2001年6月，联想和西门子签署进军手机技术领域的战略协议，将电脑技术与无线通讯技术相结合，融合出集无线通信于一体的笔记本电脑新产品。2001年10月，世界著名的家电生产企业索尼公司与从事手机生产的爱立信公司联合成立手机公司，通信产业向传统家电产业渗透，实现了产业融合。所有这一切均表明，产业融合是全球性的发展趋势，传统IT业的制造商、传统家电制造商和传统通讯制造商开始了殊途同归的接近。 以信息技术为代表的高新科技迅速发展，加快了产业结构优化升级，促进了三、二、一产业之间相互渗透，趋于融合。用信息技术和信息产业的发展充实物质生产部门的基础，并在商业中加以运用，正成为推动世界经济发展的一大趋势。伴随着新科技革命的快速步伐和企业跨行业、跨地区的兼并重组活动，产业的边界逐步趋于模糊化，全新的融合型产业体系形成。产业融合这一新型产业革命，正如一股浪潮冲击并变更着传统的产业结构，影响到个人、家庭、企业以至国家等各个层面。产业融合是社会生产力进步和产业结构高度化的必然趋势。产业融合是信息化进程中呈现的一种产业新范式。它拓宽了产业发展空间，促使产业结构动态高度化与合理化，进而推进产业结构优化与产业发展。在信息时代，传统产业和新兴产 *本文为国家社科基金《集群视角下的创新网络与区域国际竞争力研究》（编号：05BJL066）的一部分阶段性成果。

企业管理创新的五大要点内容

企业管理创新的五大要点内容 企业管理创新的要点：战略谋划是管理创新灵魂 企业管理创新的要点：管理多重性，人才是关键 2、引进竞争机制，建立经营者人才市场，使企业家这种生产要素，过市场机制合理配置。 4、调整组织结构的目标，通过破除传统的自上而下垂直多层的 结构，减少管理层次，压缩职能机构，增加管理幅度，建立一种紧 缩的横向组织，加快信息传递和反馈的速度，以提高管理效率。 5、通过建立临时性组织来摆脱原有组织形式束缚，实现灵活性 与多样性的统一，以增强企业适应内外环境变化的能力。 面对知识经济时代知识量的仅仅是获得知识和信息，更重要的是它高度重视建立职业化的企业家队伍后，使企业管理成为企业家们 衷心共有的目标、价值观和经营使命。 企业管理创新的要点：控制好成本是管理创新的关键 重视人力资源的开发和利用，即重视培养人，提高员工的知识和技能素质;重视激励人，运用物质手段和精神手段相结合的方式，激 发人的积性和创造性;重视使用人，给员工提供发展的机会和创新的 舞台，使个人的才华能够得到充分施展。 企业管理创新的要点：思路与制度创新促进管理创新 企业曾推广和创造了许多成功的管理方式、方法，其中不少仍然需要我们坚持。但新时期和新阶段，管理的内涵和实质发生了变化，必须与时俱进，勇于创新。 1、转变观念是实施有效管理的前提。一要从靠工作量、增加投 资来完成生产任务，切实转变到以效益为中心，以效益求发展上来;

二是从事后算帐，转变到事前预测和加强过程控制上来;三是资金筹 措上，要从眼睛向上转变到多渠道、多方式筹措;四是在资产管理上，要从强调帐面资产管理转到实物资产管理上来，“座失”和“流失”同样可怕。 2、集中财权是实施有效管理的重要手段。集中财权才能使企业 资金不出现紊乱和失控现象，使有限的资金用在刀刃上。要实行资 金统一管理，做到收入进“一个门”，支出走“一个口”，审批要“一支笔”，以提高资金使用效益，控制资金外流，确保收入及时 回收，使生产经营处于良性循环状态。 3、加强投资管理是实施有效管理的重要内容。加强投资项目的 前期管理，保证投资方向的正确性和投资收益。建立切实可行的激 励和约束机制，谁投资、谁负责、谁收益、谁承担风险，责、权、 利统一，确保投资行为在合理、合法、有序的轨道进行。 4、加强资产管理是实施有效管理的重要途径。一是对固定资产 实行有偿使用，对闲置不用、利用率低、淘汰报废的设备进行调剂，或者按程序进行拍卖、租赁，盘活存量资产。运动是资产最本质的 特征，资产在运动中扩大规模、体现价值、实现利润，“座失”同 样是“流失”。二是建立资产经营责任制，确保资产保值增值。三 是严格控制购置新的资产，不断优化资产结构，不断提高资产的利 用率。 5、加强数据管理是实施有效管理的基本保证。企业进行精细管理，很重要的一点就是加强数据管理。数据管理很重要，是企业的 信息资源、决策的依据。要建立数字化企业，就必须把数据管理纳 入企业管理的轨道。 管理创新是解决企业内部资源如何组合，使之尽可能多地产出的问题，也就是建立起面向市场的内部组织框架，形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。通过思路与制度创新使企业成为 富有活力的、能自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济 细胞，为推进企业管理创新提供良好的基础，增加推动力。

跨界融合创新发展追赶超越迈向新时代 之二

贯彻落实十九大报告精神 跨界融合创新发展迈向新时代 ——嘉汇汉唐书城文化产业发展纪实自从2002年开业以来，作为我省图书行业的标杆企业，嘉汇汉唐书城以专业化的管理运营模式，坚守主业并高度秉承“工匠精神”，从高精尖三个维度进行产业改革，坚持积极应对市场变化，时刻把握和员工及读者的良性互动，对以往“大而全”的传统布局进行优化，努力打造企业在同行中的优势，不断引领图书行业向专业化发展。16年来，在推动文化事业和文化产业发展的同时，不断为广大读者提供丰富的精神食粮。 发扬“工匠精神”引领专业发展 16年的辛勤积累与长足发展，嘉汇汉唐书城已拥有近千名员工、上百位中高级管理人才。他们在专业化、产业化的道路上层层推进，逐步在市场上拥有主导性份额，成为全国行业的排头兵，居于西北行业的领先地位。 16年来，嘉汇汉唐书城不断扩大网点的覆盖面，开发农村市场，跟踪农村书屋建设进展及后续服务；实施“全民阅读七进工程”；组建“全民阅读流动书车”送书上门、送书下乡；推动设立“市民读书日”和“市民读书节”，满足市民精神生活需要；转型网站功能，实现实体图书大卖场与网络销售的紧密结合，开通天猫、京东、西部书城等多家网上售书店铺；扩大仓储面积万余平方米；加大配送方面投入，与专业物流公司开展合作；整合资源业态组合，将发行网络延伸到社会各类服务窗口；与高校合作，开设更多的校园店，走进大学生图书消费群体；与大型超市合作，开设60多家标超店……在满足书城连锁发展的同时，也带动并激活了其他行业的服务热情和质量。 16年来，嘉汇汉唐书城始终遵循着这样的经营策略：增加品种，适应市场；降低成本，占领市场；提高质量，扩大市场；搞好服务，巩固市场。与此同时，通过科学研究市场，切实把握住每一天的销售，把握住每一个人的劳动效能，把握好每一平方米的有效产值，也使企业在尊重市场发展规律的前提下，逐步实现每项工作科学化、规范化、合理化管理。为了有效提高图书上柜品种，书城提出“人少我全、人弃我存、人无我有、人有我精”的口号，制定了“多品种、少

关于社会组织管理工作创新的做法与思考-精选模板

关于社会组织管理工作创新的做法与思考 关于社会组织管理工作创新的做法与思考 一、全市社会组织基本情况： 目前，市共有社会组织323个，其中注册登记的社会团体178个，民办非单位135个，基金会10个。 在社会团体中有行业性社团32个、专业性社团93个、学术性社团41个、联合性社团个;在社会团体四种类型中专业性社团所占比重最大，如4月30日成立的市社会工作者协会就是一个专业性的社会团体。 民办非单位中有教育类45个、卫生类5个、文化类1个、科技类4个、体育类11个、劳动类9个、民政（社区）类45个、其他类15个。其中，教育领域的民办非所占比重最大。 在10个基金会中，村一级组织成立的基金会有5个，分别为李巷益民基金会、闸上慈善基金会、农联爱心基金会、巨桥惠民基金会、韩山福民基金会。这些基金会在安老、慈孤、济困、赈灾，及兴建、改造公益和慈善设施等方面发挥了积极作用，我市在村级举办基金会开创了全国村办基金会的先河，得到了民政部、省民政厅有关领导的高度肯定。 二、目前我市社会组织管理工作主要做法 （一）依法登记。首先是加强政策法规宣传。使申报人了解法律、法规和《社会组织登记管理办事指南》；其次是热情予以指导服务。对应提交的申请书、章程、经费管理办法、领导机构名单、会员名单、住所证明等有关文本提供样本资料，并给予热情指导；三是主动沟通协调。主要是与社会组织和业务主管部门，主动进行沟通、协调，结合场所、办公条件的现场考察，指导社团、业务主管部门开好成立大会等等；四是规范登记程序。如行业性社团严格按三脱钩要求办理等。由于在社会组织依法登记时政策法规宣传到位、办事程序公开公正、审批时与业务主管部门共同把关，因而为社会组织规范化管理打下了扎实的基础。 （二）监督管理。一是精心组织。年检前制订了周密细致的方案，并专门下发了《通知》，明确年检范围、时间、内容、方法和要求。二是突出重点。年检时，严格把关，做到合格一个通过一个，对暂时无法达到要求的社会组织，出具整改通知书，规定时间，限期整改。对一些因各种原因造成活动不正常、经费难落实的重点社团，多次上门会同业务主管部门一起协调、沟通解决办法。三是形式多样。本着先易后难的原则，采用现场办公、专题会议、个别协商、电话督办、登门催办等多种形式进行年检。例如：对科协主管的26个社团分农业、工

《管理学》习题与答案——第21章 管理的创新职能

第二十一章管理的创新职能 一、教学要点 1、创新与维持的关系及其作用。 2、技术创新的内涵。 3、制度创新的内涵。 4、创新过程的基本内容。 5、如何组织创新活动？ 6、关键名词：创新、维持、目标创新、技术创新、要素创新、要素组合创新、产品创新、制度创新、组织创新、环境创新、 二、习题 (一)填充题 1、维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于_________与_________的组合。 2、从创新的规模以及创新对系统的影响程度来考察，可将其分为_________和_________。 3、从创新与环境的关系来分析，可将其分为_________与_________。 4、从创新发生的时期来看，可将其分为_________和_________。 5、从创新的组织程度上看，可分为_________与_________。 6、鉴于创新的重要性和创新结果的_________，有效的管理要求有组织地进行创新。 7、由于一定的技术都是通过一定的物质载体和利用这些载体的方法来体现的，因此企业的技术创新主要表现在_________、_________以及_________。 8、成功的创新要经历_________、_________、_________、_________几个阶段的努力。 9、要素组合方法创新包括_________和_________的时空组织两个方面。 10、要素创新包括_________与_________两方面。 11、_________是决定企业其他制度的根本性制度，它规定着企业最重要的生产要素的所有者对企业的权利、利益和责任。 (二)选择题 1、下列不属于管理的“维持职能”的是_________。 A. 组织 B. 创新 C. 控制 D. 领导 2、创新与维持的关系说法正确的是_________。 A. 维持是创新基础上的发展 B. 创新是维持的逻辑延续 C. 维持是为了实现创新的成果 D. 创新则是为更高层次的维持提供依托和框架 3、产品创新_________。 A. 是企业技术创新的核心内容 B. 它受制于技术创新的其他方面 C. 影响其他技术创新效果的发挥 D. 往往要求企业利用新的机器设备和新的工艺方法 4、经营制度确定了_________。 A. 谁是经营者，谁来组织企业生产资料的占有权、使用权和处置权的行使 B. 谁来确定企业的生产方向、生产内容、生产形式 C. 谁来保证企业生产资料的完整性及其增值 D. 谁来向企业生产资料的所有者负责以及负何种责任 5、产权制度、经营制度、管理制度这三者之间的关系是_________。 A. 一般来说，一定的经营制度决定相应的产权制度 B. 在产权制度不变的情况下，企业具体的经营方式可以不断进行调整

产业发展的相互渗透：产业融合化

《产业发展的相互渗透：产业融合化》 《产业发展的相互渗透：产业融合化》简介开始：产业发展的相互渗透：产业融合化[内容提要]：产业融合是信息化进程中呈现的一种产业新范式，世纪之交的国际经济正发生着深刻变化，产业之间的渗透融合日益清晰地向人们展现出未来21世纪的发展趋势。为了顺应产业融合这一趋势，我国政府应制定相应的措施来促进我国产业融合及产业的健康发展。[关键词]：产业；产业发展；产业融合随着技术革新的不断发展和信息化时代的来临,产业融。 产业发展的相互渗透：产业融合化 [内容提要]：产业融合是信息化进程中呈现的一种产业新范式，世纪之交的国际经济正发生着深刻变化，产业之间的渗透融合日益清晰地向人们展现出未来21世纪的发展趋势。为了顺应产业融合这一趋势，我国政府应制定相应的措施来促进我国产业融合及产业的健康发展。 [关键词]：产业；产业发展；产业融合 随着技术革新的不断发展和信息化时代的来临,产业融合正日益成为产业经济发展中的重要现象,是建立在科技发展并不断融合基础之上的新型产业革命,将导致社会经济系统的深刻变化。产业融合作为一种经济现象，最早源于数字技术的出现而导致的信息行业之间的相互交叉。20世纪70年代的通讯技术革新(光缆、无线通讯、宇宙卫星的利用和普及)和信息处理技术的革新及迅速发展，推动了通讯、邮政、广播、报刊等传媒间的相互融合，产业融合发展的趋势初见端倪。20世纪90年代以来，由于通讯技术的进一步革新(数字、通讯网的发展)和个人电脑的普及所带来的互联网的广泛应用，又推进了出版、电视、音乐、广告、教育等产业的融合浪潮。以信息技术为核心的新技术革命，给世界带来一个全新的信息时代，而作为经济发展的产业，必然进行适应性的调整，战略性的调整。产业融合就是在这样的背景下伴随着新科技革命的步伐向我们走来的。2000年1月10日，世界上最大的互联网服务公司——美国在线公司和世界上最大的传媒公司——时代华纳公司宣布合并。合并后的美国在线——时代华纳公司将成为融媒体、娱乐和通讯为一体的世界巨头，公司市值为3500亿美元，年销售额为300亿美元，交易额达1840亿美元，成为历史上最大的并购案。这个“天作之合”造就了新的美国在线时代华纳，代表着传统媒体

社会组织管理体制的创新探索——以北京为例

从党的十七大以来，中央一直把社会组织的建设与管理作为提高社会管理科学化水平的重要途径和现实载体，如何通过创新社会组织管理体制、机制，发挥其在社会管理格局中的“社会协同”、“公众参与”的积极功能，就成为当前社会建设进程中需要关注并加以研究的重要课题。 一、问题的提出：社会转型加速期社会组织管理面临挑战 随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济体制的初步确立，我国原有的社会组织管理面临着新情况、新问题，单位体制走向解体，街居管理体制严重滞后于社会发展，社区自治组织深陷于“行政化”的泥潭无法自拔，基层XX发展有限，居民参与积极性不高。社会实践的结构性巨变所造成的“去集体化”、“去组织化”趋势构成了社会组织模式改造和重组的时代背景。社会建设的推进呼唤着社会管理体制的创新与完善。 社会转型带来了社会的全面变革，培育和发展各类社会组织成为推进社会建设和社会发展的基本路径选择。社会组织更灵活，更适应居民生活水平、生活质量和生活方式的变化。目前虽然社会组织已经得到了一定程度的发展，但是由于各种因素的制约，社会组织管理还面临很多难题。 首先，社会组织管理的制度困境。我国1950年颁布的第一部社团管理法规《社会团体登记暂行办法》中规定，社团的登记管理机关是政务院下属的内务部和地方各级政府，这实际上是一种“分层管理”体制。1988年国务院机构改革后，社团管理的职能才被明确移交给民政部门。1989年国务院颁布了《社会团体登记管理条例》，这是目前规X中国社会组织行为最主要的法律框架。该《条例》确立了社团的“双重分层管理体制”。“双重管理”即社会组织的筹备、成立、开展活动，乃至社会组织变更、注销等都要由“业务主管单位”和“登记管理部门”（民政部门）双重审查和批准。“分层管理”指社会团体的登记部门和业务主管单位的行政管辖X围，应与社团的住所X围相一致。在“双重分层管理体制”下，社会组织想获取合法的“社会身份”，有着严格而繁琐的程序。民间团体的注册要由业务主管部门核准，需要从属或“挂靠”于某个政府部门，这就大大提高了社团准入的门槛。一些业务X围不易界定或跨行业的社会组织因找不到业务主管单位而无法办理登记。有的公益类社会组织只得采取变通策略，以工商登记的形式达到合法注册的目的，以营利性企业的身份从事非营利性的慈善事业和公益活动，这必然使其运行成本大为增加。1998年国务院对《社会团体登记管理条例》进行了修订，但原有的“双重管理体制”并未在根本上得以改变，社会组织仍然存在准入门槛偏高的问题。同时，按照《社会团体登记管理条例》规定，同一行政区域内不得成立业务X围相同或相似的社会组织，这客观上导致了社会组织从成立伊始就缺乏竞争、缺乏活力。另外，民办非企业单位不得设立分支机构、社会团体不得设立地域性的分支机构、个人设立基金会要寻找业务主管单位等规定，也限制了社会组织的进一步发展壮大。[2] 其次，社会组织管理的现实困境。一方面，民间社团的注册申请手续和审批条件繁杂、严苛，以致大量社会组织因找不到合适的“业务主管单位”而无法登记注册。另一方面，注册成功的社会组织从一开始就不可避免对政府部门有着很强的依赖关系。《社会团体登记管理条例》规定只有政府机构或政府授权的机构才有资格作为业务主管单位，而社会组织的业务主管单位在组织运行中扮演着真正的决策机构的角色。并且，这种成立之初建立的依赖关系也使主管部门有机会干预社会组织领导的选任、结构的设置和事务的执行。社会组织则在组织的运作上、资金的获取上、以及公

我国企业管理创新主要内容

我国企业治理创新的紧迫性及其创新内容 摘要：企业治理创新是企业依照生产经营的客观要求和科技进展的条件，对传统的企业治理模式和治理方法进行的改革、改进和改造。随着我国经济的进展，市场经济的逐步建立和国际化程度的提高，企业要在日益激烈的市场竞争中生存和进展，就必须不断提高现代化的治理水平，增强治理创新的能力。企业创新要紧包括六个方面的内容。 正文： 一、当前我国企业治理面临的新形势 自人类进入九十年代之后，开始步入知识信息化时代，世界科学、技术、经济的进展与融合，使改革创新成为当今时代的主旋律。随着国内外市场供求状况的变化和全球经济一体化、治理信息化步伐的加快，尤其是知识经济时代的到来，企业治理开始经历新的变革。其进展趋势能够归纳为以下几个方面： （1）治理对象知识化。企业治理的对象不再是传统的财、物，而重点在人，有知识的人。由于知识具有较高的生产率和制造性，因而关于知识的开发和治理成为企业治理的重要组成部分； （2）经营治理信息化。企业生产中越来越依靠信息的生产、存储、

处理、共享等，企业决策逐步信息化； （3）企业的生产方式一体化。在治理信息系统的基础上，出现计算机辅助设计与制造、计算机集成制造系统、清洁生产和绿色制造、适时生产和精细生产以及通过网络协调设计与生产的并行工程等等，它们把信息技术革命和治理进步融为一体； （4）企业的营销方式简捷化。由过去的“生产商--分销商--零售商--顾客”的行销模式，正在改变为“生产商--分销商--顾客”的模式； （5）企业的组织结构柔性化。公司组织结构从“橄榄型”向“哑铃型”变化。随着经营和销售方式的改变，企业通过社会化协作和契约关系，使企业的中间治理组织设置变得简单，侧重向两头进展；传统的监控型治理转向授权型治理，最终转向以潜能开发、人力资本的价值增值为主体；金字塔式的权力型组织结构转向扁平化组织结构、团队式的治理运作模式； （6）企业兼并、联合在更大规模和更高层次上展开。效益好的企业兼并效益差的企业；市场扩张快的企业兼并市场扩张慢的企业；大公司之间通过自主谈判，在反垄断规制条件下实现合并和业务互补，从而增加竞争优势； （7）企业由追求利润最大化转向追求整体价值最大化。传统的物力、财力竞争转向企业对市场瓜分能力的竞争，不仅要实现生产质量的“零缺陷”和服务质量的“零抱怨”，做到质量、服务一体化；还要通

关于社会组织管理工作创新的做法与思考

关于社会组织管理工作创新的做法与思考 一、全市社会组织基本情况： 目前，市共有社会组织323个，其中注册登记的社会团体178个，民办非企业单位135个，基金会10个。 在社会团体中有行业性社团32个、专业性社团93个、学术性社团41个、联合性社团12个;在社会团体四种类型中专业性社团所占比重最大，如4月30日成立的市社会工作者协会就是一个专业性的社 会团体。 民办非企业单位中有教育类45个、卫生类5个、文化类1个、科技类4个、体育类11个、劳动类9个、民政（社区）类45个、其他类15个。其中，教育领域的民办非企业所占比重最大。 在10个基金会中，村一级组织成立的基金会有5个，分别为李巷益民基金会、闸上慈善基金会、农联爱心基金会、巨桥惠民基金会、韩山福民基金会。这些基金会在安老、慈孤、济困、赈灾，及兴建、改造公益和慈善设施等方面发挥了积极作用，我市在村级举办基金会开创了全国村办基金会的先河，得到了民政部、省民政厅有关领导的高度肯定。 二、目前我市社会组织管理工作主要做法 （一）依法登记。首先是加强政策法规宣传。使申报人了解法律、法规和《社会组织登记管理办事指南》；其次是热情予以指导服务。对应提交的申请书、章程、经费管理办法、领导机构名单、会员名单、住所证明等有关文本提供样本资料，并给予热情指导；三是主动沟通协调。主要是与社会组织和业务主管部门，主动进行沟通、协调，结合场所、办公条件的现场考察，指导社团、业务主管部门开好成立大会等等；四是规范登记程序。如行业性社团严格按三脱钩要求办理等。由于在社会组织依法登记时政策法规宣传到位、办事程序公开公正、审批时与业务主管部门共同把关，因而为社会组织规范化管理打下了扎实的基础。 （二）监督管理。一是精心组织。年检前制订了周密细致的方案，并专门下发了《通知》，明确年检范围、时间、内容、方法和要求。二是突出重点。年检时，严格把关，做到合格一个通过一个，对暂时无法达到要求的社会组织，出具整改通知书，规定时间，限期整改。对一些因各种原因造成活动不正常、经费难落实的重点社团，多次上门会同业务主管部门一起协调、沟通解决办法。三是形式多样。本着先易后难的原则，采用现场办公、专题会议、个别协商、电话督办、登门催办等多种形式进行年检。例如：对科协主管的26个社团分农业、工交、财贸三个组进行现场办公；对38家社区服务机构则以4个街道为集中点，在同一时间、同一地点、同时到位，社会组织、业务主管部门、登记管理机关流水作业，提高了年检工作的质量、进度和效果。通过年检，社会组织进一步健全了组织机构，完善了内部管理制度，提高了整体素质，促进了规范化建设。 （三）培育发展。一是注重信息交流。我们与教育局、技监局、体育局、文联、工商联等有关部门，经常沟通，及时联系。如教育局在颁发《社会力量办学许可证》时，及时与我局联系，并要求申报者到我局咨询和依法登记；技监局在社会组织代码证年检时发现未经登记或登记证已过有效期限的，都能与我局及时联系。二是注重业务培训。在科协、体育局、文联、工商联等部门召开的会长碰头会、秘书长例会等有关会议宣传法规政策、提高社会组织依法登记、接受监督管理的认识。三是注重典型宣传。我们会同市科协、市科技局、市社科联等部门开展优秀学术论文征集、评选活动；参与了市私营个体劳动者协会党总支党建工作调研、先进经验推广；在行业社团、农村专业经济组织、社区社会组织分别树立典型，并进行推广。 三、社会组织培育发展、规范管理存在的问题 我市社会组织在发展历程中逐步走向了规范化、有序化轨道，在推动经济社会发展过程中发

企业管理创新的内容和分类有哪些

企业管理创新的内容和分类有哪些 1)观念创新 2)组织创新 企业系统的正常运行，既要求具有符合企、比及其环境特点的运行制度，又要求具有与之相适应的运行载体，即合理的组织形式。因此，企业制度创新必然要求组织形式的变革和发展。从组织理论的角度来考虑，企业系统是有不同成员担任的不同职务和岗位的结合体。这个结合体可以从结构和机构这两个不同层次去考察。所谓机构是指企业在构建组织时，根据一定的标准，将那些类似的或实现统一目标有密切关系的职务或岗位归并到一起，形成不同的管理部门。它丰要涉及管理劳动的横向分工的问题，即把对企业生产经营业务的管理活动分成不同部门的任务。而结构则与各管理部门之间、特别是与不同层次的管理部门之间的关系有关，它主要涉及管理劳动的纵向分工问题，即所谓的集权和分权问题。不同的机构设置，要求不同的结构形式;组织机构完全相同，但机构之间的关系不一样，也会形成不同的结构形式。由于机构设置和结构的形成要受到企业活动的内容、特点、规模和环境等因素的影响，因此，不同的仓、业有不同的组织形式，同一企业在不同的时期，随着经营活动的变化，也要求组织的机构和结构不断调整。组织创新的日的在于更合理地通过组织管理人员的努力，来提高管理劳动的效率。 3)制度创新 企业产权制度的创新也许应该朝着寻求生产资料的社会成员“个人所有”与“共同所有”的最适度组合的方向发展。经营制度是有关经营权的归宿及其行驶条件、范围、限制等方面的原则规定。它表明企业的经营方式，确定谁是经营者，谁来组织企业生产资料的占有权、使用权和处置权的行使，谁来确定企业的生产方向、生产内容、生产形式，谁来保证企业生产资料的完整性及增值，由准来

文创产业融合成长的组织创新研究

文创产业融合成长的组织创新研究 改革开放以来，我国社会主义建设取得了举世瞩目的成就。近年来，随着经济的发展和时代的进步，我国确立了全面建成小康社会的社会主义新目标，小康社会的建成需要全社会共同的努力，精准扶贫理念的提出就是为了促进小康社会的加速建成，任何片区的贫困都是党和国家关心和扶持的重点。文章将针对湖南武陵山片区的文创产业成长的组织创新进行分析，旨在促进重点贫困片区的发展，全面实现小康社会的建设。 标签：文创产业;组织创新;湖南武陵山 1.社会主义经济发展的必然要求 我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，建设社会主义的目的就是实现共同富裕，随着我国全面建成小康社会概念的提出，任何落后和贫困的地区都是我国社会主义经济建设的重点扶持区域，只有帮助人们实现摆脱贫困，小康社会的建设才有希冀而言，任何地区的贫困都不是小康社会建设的目的，因此，根据地区特色，发展区域经济、重点扶持特困地区是我国社会主义建设和发展的必然要求，社会主义经济建设绝不放弃和抛弃任何地区，人民的幸福生活是国家发展的根本目的。 2.片区内人民幸福生活的基本途径 “幸福都是奋斗出来的！”任何幸福生活都需要人民共同努力才能实现，即使没有天然的优势，我们也要不断奋斗，以实现生活的幸福。湖南武陵山片区虽然自然条件恶劣，但其具有丰富的民族文化资源，多民族的交融让这一地区文化具有多样性，而且经过挖掘，片区内具有丰富的非物质文化遗产，因此，不断发扬传统文化、积极开发文创产品、努力奋斗是片区实现脱贫致富的基本途径。 二、文创产业组织创新存在的制约因素 1.经济发展水平落后 数据显示，“十一五”期间，武陵山片区GDP下滑明显，生产总值由2005年的14%下降到13%。2010年，地方财政收入仅占湖南省全省的9.7%，经济增长速度也低于全省平均水平。就目前数据来看，武陵山片区的经济发展确实堪忧，而当地主要的经济发展就是依靠少数民族的文创产品，但由于恶劣的自然条件和技术、交通和能源等落后条件制约了当地经济的发展，对文创产业的组织创新形成了阻碍，这种恶性循环就造成了当地文创产业发展的萎靡。 2.创新观念不强，自主创新意识不足 由于当地的经济发展落后，导致当地的文化教育也相对滞后，这就造成了当地人才缺乏的现状，人才的缺乏会导致经济发展动力不足，从而导致文创产品的

关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案

关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案为贯彻落实《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》（中发〔 2011 〕 n 号）精神，充分发挥社会组织在社会建设中的积极作用，结合我省实际，制订本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，紧密结合行政体制改革和政府职能转变，按照“方向要积极、步骤要稳妥”的要求，坚持培育发展和管理监督并重，重点培育、优先发展工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类社会组织，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，推动社会组织走出规范发展的路子，促进我省新的社会治理结构逐步形成，充分发挥社会组织在社会建设中的重要作用。 （二）基本原则。坚持党的领导，循序渐进，先行先试，改革创新；坚持去行政化、去垄断化的发展方向，加快推进民间化、自治化；坚持宽进严管，引入优胜劣汰竞争机制，鼓励社会组织发展，在发展中加强规范。 （三）总体目标。到2015 年，建立与我省经济社会发展相协调的现代社会组织体系。数量稳步增长。社会组织数量每年增长1 。％以上，到2015 年，全省社会组织总量达到5 万个以上，平均每万人拥有社会组织5 个以上，其中珠江三角洲地区达到每万人8 个以上，初步形成发展有序、门类齐全、层次多样、覆盖广泛的发展格局。质量显著提升。社会组织专职工作人员队伍专业化、职业化水平明显提高，服务能力不断增强。社会组织整体水平明显提高，社会服务功能

更加完善。到2015 年，8 。％以上的社会组织具备现代社会组织的基本特征。作用明显发挥。到2015 年，大部分社会组织能够承担政府转移、委托、授权的职能，能够提供相应的公共产品和公共服务。基本满足社会发展和人民群众参与社会服务、社会管理等多样化的需求，充分发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用。社会事业加快发展。全面促进社会慈善、扶贫救助、经济服务、科学技术、教育卫生、文化体育、生态环境、社会信用等各项社会事业健康发展。服务更加健全。社会组织服务领域更加广泛，逐步实现专业服务标准化，社会服务多样化，推进社会组织品牌项目建设，社会服务层次全面提升。监管逐步规范。在积极培育发展社会组织的同时，严格依法监管，确保其健康有序发展，到2015 年，基本形成法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系。党建保障有力。充分发挥社会组织党组织的政治保障和党员的先锋模范作用，形成组织健全、机制创新、服务领先的社会组织党建模式。 二、改革创新社会组织登记管理体制 （一）管理体制改革。除法律法规规定需要前置审批的以外，2012 年7 月1 日起，社会组织的业务主管单位均改为业务指导单位，实现自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无现职国家机关工作人员兼职，推进社会组织民间化、自治化、市场化改革进程。放宽社会组织准入门槛，简化登记程序，申请成立社会组织，由民政部门直接审查登记。指导具备条件的社会组织及时成立党组织和群团组织。 （二）分类登记办法改革。 1 ．行业协会商会改革。放宽行业协会商会准入条件，允许一业多会，允许按国民经济行业分类的小类标准设立行业协会，允许按产业链各个环节、经营

关于促进工业高质量创新发展的若干政策措施

关于促进工业高质量创新发展的若干政策措施 根据省委省政府《关于深入实施工业强省战略推动工业高质量发展的若干意见》和市委市政府“强攻产业、决战工业”的战略部署，按照县委县政府《关于大力实施“五转”战略，推动工业高质量创新发展的实施意见》文件精神，为进一步加快县域工业经济发展步伐，特制定以下若干措施。 一、鼓励招大引强 1.鼓励企业轻资产。鼓励支持园区采取“订单式”统规统建用于企业入驻的生产性用房，满足企业个性化需求；鼓励园区安排专项资金通过代投设备等多种方式，支持重点工业项目建设。入驻标准厂房的企业，可享受经开区关于标准厂房相关优惠政策，条件成熟后可按成本价购买标准厂房作为企业资产。 2.鼓励企业加大投入。对当年新落户园区的企业，在合同约定的时间内新增固定资产投资金额（不含土地购置费用，下同）达到1亿元以上（含1亿元，下同）、3亿元以上、5亿元以上，并且一个完整纳税年度内税收贡献率达到标准（现代服务业税收贡献率达到20万元/亩以上；战略性新兴产业税收贡献率达到10万元/亩以上）的企业，分别按照固定资产实际投资金额的0.3%、0.5%、0.8%给予奖励。单家企业只享受一次投资奖励，最高奖励不超过300万元。 3.鼓励发展总部经济。对新入驻符合条件的总部企业，前2年，按企业对地方税收贡献额的80%给予奖励，后3年税收保持环比增

长的基础上按企业对地方税收贡献额的40%给予奖励。对原有总部企业，本年度比近三年纳税最高年度对地方纳税额新增20%以内，按增量的60%给予奖励；新增20%至50%部分，按增量的70%给予奖励；新增50%以上部分，按增量的80%给予奖励。 二、培育龙头企业 4.鼓励企业做大做强。对年主营业务收入首次突破50亿元、20亿元、10亿元、5亿元的企业，增幅超过10%且税收有增长的企业，分别奖励50万元、20万元、10万元、5万元，每上一个台阶奖励一次。 5.鼓励企业贡献上台阶。对年度实际纳税额（扣除各项退税部分，下同）达到1000万元至X万元（含）、X万元－3000万元（含）、3000－5000万元（含）、5000－10000万元（含）、1亿元以上的工业企业，给予突出贡献奖，分别奖励10万元、20万元、30万元、50万元、100万元。对年纳税额超过500万元（含）的企业，其法人代表授予优秀企业家称号。 6.鼓励企业上市。对注册在X区域内的企业，在上海、深圳及境外证券交易所新上市企业（不含新三板企业，下同）或从市外搬迁注册至我县落户的主板上市企业，在享受省、市有关政策的基础上，县财政再给予200万元奖励；自企业在我县上市（或上市企业整体转移至我县投产）当年起，对该上市企业近3年在我县的财政贡献量，按照不高于50%的比例给予奖励。对在“新三板”挂牌企业，除享受省、市有关政策，县财政对每挂牌一家，一次性奖励企业50万元。

管理创新的基本内容及其过程之令狐文艳创作

管理创新的基本内容及其过程 令狐文艳 一、管理创新的内容 管理创新在企业管理中作为激发组织潜力的重要形式包括三个方面的内容： 1．管理思想理论上的创新 所谓管理思想理论创新是摒弃原有的管理理论，引入现代的管理理论模式，并对现有的管理理论进行创新性地改变，也就是对管理思想从感性认识到理性认识的转变；管理思想理论的创新就是要对原有的科学的管理理论上升到行为科学理论。人际关系理论，激励理论，领导效能理论是行为科学理论的三要素。 2．管理制度上的创新 管理制度上的创新是打破束缚企业发展的陈旧的管理制度，建立起以激励为前提，人本化的制度。新的制度的建立要能最大限度地发挥组织内部的创新能力。 3．管理方法上的创新 管理方法的创新是在创新的管理理论指导下，借鉴成功的先进管理模式，运用到企业的管理之中。先进的管理模式并非都是有效的管理手段，只有对企业的管理有推进作用的才是最正确和有效的。

管理创新的思想、制度、方法三个方面内容是相互联系、相互作用，任何一个方面都是不可或缺的。 本文的创新点主要体现在：首先要使HJX公司的管理者打破原有的陈旧思想，用先进的管理思想来指导企业的创新活动；其次，企业制度上的创新从根本上废除落后的管理制度，建立起一套符合HJX公司发展的现代企业管理制度；最后，在现代企业管理制度的约束和推动下，新的企业管理方法上的创新进一步加快企业的发展。 二、管理创新的过程 管理创新过程是一个渐进的过程，是从无到有，从认识到认知，从认知到创新的过程，它分为以下四个阶段：第一阶段是员工对企业原有管理模式的不满或企业遭遇到前所未有的发展危机而导致组织和员工在认识上与原有管理理论思想的冲突。 第二阶段是因为认识到企业现有管理手段、方法的落后，而对新的管理理念和成功经验主动去认知，有借鉴和学习的意愿。这个过程需要大量的理论基础和案例的支持，从这些经验中汲取有利的元素，应到新的管理体系之中。 第三阶段是创新过程的实施阶段，这个阶段是将企业之中不满的因素，先进的管理理论和成功的创新案例组合到一起，加以总结，提炼、加工，在重复、渐进的不断尝试中寻求一个最佳创新方案。

2018年昆山转型升级创新发展工业经济

附件1： 2018年昆山市转型升级创新发展（工业经济） 专项资金项目申报指南 一、两化融合建设项目 1-1类：市级企业信息化示范工程建设项目（投入类） 1. 重点支持方向 重点支持企业实施制造执行系统（MES）、资源规划管理系统（ERP）、生产计划排成系统（APS）、数字化设计等信息系统应用项目。 2. 申报条件 符合项目支持重点；示范项目具有行业信息化代表性，并在同行业中具有产品、技术、管理等方面应用信息技术的先进性、示范性；有明确的目标任务和可考核的技术经济指标；申报企业对项目实施经费累计投入不低于50万元；项目需在2017年内开始实施，并在申报前实施完成。 3. 申报材料 （1）专项资金申报表； （2）企业营业执照副本复印件；

（3）项目申报书； （4）上一年度企业财务报表复印件； （5）项目投入专项审计报告及发票明细复印件； （6）企业资质证书复印件、企业荣誉证书复印件等。 注：项目申报时必须按照两化融合项目网上填报时具体的相关要求及文件格式（模板请于网上申报平台内下载），上报第三方财务或审计服务机构出具的项目经费投入财务报告或审计报告。待上报初审及项目评审通过后，将通知企业按照政府规定流程进行项目经费投入专项审计。 1-2类：市级企业嵌入式软件研发及应用示范建设项目（投入类） 1. 重点支持方向 重点支持企业根据产业及市场的应用需求研发嵌入在硬件中的操作系统、控制软件和开发工具软件；企业采购针对特定应用领域，基于固定硬件平台，用来达到使用者预期目标的嵌入式应用软件。 2. 申报条件 企业研发具有自主知识产权并已通过国产软件产品评估的嵌入式软件产品；企业采购已通过国产软件产品评估的应用软件；项目的嵌入式软件产品在同行业中具有技术的先进性、应用的示范性；申报企业对项目实施经费累计投入不低于50万元；项目

广东省工业企业创新驱动发展工作方案(2016-2018年)

广东省工业企业创新驱动发展工作方案（2016-2018 年） 广东省人民政府 为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加快建设创新驱动发展先行省的意见》（粤发〔2015〕10号）、《广东省人民政府关于印发〈珠三角国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年）〉的通知》（粤府〔2016〕31号）和《广东省人民政府关于印发广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划（2015-2017年）的通知》（粤府〔2015〕35号），提高工业企业创新能力和水平，促进我省经济社会发展，制定本工作方案。 一、总体要求 （一）工作思路。以创新驱动作为促进工业发展的核心战略和总抓手，完善企业主体、市场导向、政产学研用相结合的工业创新体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，全面推动技术、产品、品牌、模式、质量、管理等创新。以供给侧结构性改革为着力点，加快新一代信息技术与工业深度融合，提升工业企业自主创新能力，提高有效供给质量和效率，促进新技术、新业态、新模式成长，推动优势重点产业向全球价值链中高端迈进，初步构建创新型经济发展格局。 （二）主要目标。通过三年努力，我省工业高端化、智能化、绿色化、服务化发展步伐加快，工业规模持续壮大，产业结构不断优化，企业创新能力显著提高，质量效益明显提升，区域创新能力居全国前列。力争到2018年底，全省规模以上工业企业设立研发机构比例达23%以上，其中大型工业企业研发机构实现全覆盖；规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重提升至1.3%左右。先进制造业、高技术制造业增加值占工业增加值比重分别达50%和30%。工业企业全员劳动生产率提高至25万元/人左右，年均增长5.2%左右。 二、重点任务 （三）加强企业研发载体建设，提升企业创新能力。