土地资源的重要性

土地资源的重要性

土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。

农村土地资源调查报告

关于农村土地经营管理现状的调查报告 调查时间：2014年9月2日到2015年1月28日 调查地点： 调查对象: 调查目的：主要从农村土地现状及经营规模、特点和存在的问题出发，分析研究当前影响农村农业经济的因素及保护农民土地权益的现状，包括主要做法和措施等，提出正确引导和规范农村土地经营、建立健全土地承包经营权、促进土地规模经营及保护农民的土地权益的意见和建议。 众所周知，土地是人类进行各种生产生活的载体，同时也是一种不可再生的宝贵资产和资源，农村土地尤其耕地是粮食的母亲，它浓缩了千千万万农民的生存权、发展权和保障权。依据《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，是一种集体所有制形式。按用途可划分为农用地和建设用地。农村土地管理就是依照《土地管理法》及相关法律法规行使对农村集体所有土地的保护、开发和利用等行为的管理，对土地违法行为给予行政处罚的行政职能。随着我国经济建设的不断发展，农村土地管理出现了一些新的问题，根据调查，我认为普遍存在以下几种现象： 一、“空心村”现象严重，农村新建住房缺乏规划，管理很不规范。 二、矿洞开采破坏土地、污染环境。 三、农村集体土地管理是一种静态管理，没有建立土地市场机制，土地缺乏流动性，土地的资产价值不能显化，土地利用效率很低。 四、农村土地的产权制度不够完善，由此诱发了大量土地违法行为，农民的合法权益得不到保障。 那么，面对这些问题，我们应当如何才能有效的加强农村土

地管理呢？ 1.政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督 农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展要求的局部调整，是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理，是农业承包合同管理工作的延续和发展。这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内，并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范我县农村土地管理工作。首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式，明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的处理办法;第二是规范流转合同，参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本，加强土地流转合同的指导、签订;第三是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。 2.积极探索，不断提升土地流转的开发档次 一是以“三个有利于”原则，探索土地流转形式的多元化。即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收，有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流转形式，都可以运用并推广。二是面向市场，努力提升土地流转的开发档次。坚持以土地流转为载体，加快结构调整的步伐，积极将流转的土地区域办成结构调整的“示范园”，办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区。

土地资源调查实习报告

一、引言 农村土地调查，即查清每块土地的地类、位置、范围、面积分布和权属等情况；城镇土地调查，掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途；基本农田调查，将基本农田保护地块（区块）落实到土地利用现状图上，并登记上证、造册；建立土地利用数据库和地籍信息系统，实现调查信息的互联共享。土地资源调查报告是资源调查的真实文字记录，是极重要的成果资料之一，它要求对整个调查工作系统的工作总结和技术性的总结探讨。编写好报告不仅对系统、全面、科学管理土地十分重要，而且对编制国民经济计划、充实、发展土地科学，造就一大批土地科学人才都是十分重要的。在土地资源调查结束后，一定要严格要求编写好土地资源调查报告。通过本次实验，学会利用有关资料和图件，撰写地、县、乡级各类土地资源报告和专题报告。 二、杨庄镇概况 （一）地理位置及行政区划： 莱芜地处东经117°19′～117°58′、北纬36°02′～36°33′之间。杨庄镇充分发挥自身优势，深化改革，扩大开放，经济和各项社会事业不断发展。 杨庄镇地处泰山东麓，莱芜市西部平原，西与泰安市接壤，汶河、汇河交汇于此。面积58.8平方公里，辖45个行政村，15026户，48808人，耕地面积3588公顷。 行政区划：杨庄、大埠头、小埠头、燕家庄、东李家庄、西李家庄、陈徐、西宅科、张里街、朱屈街、冷家庄、西杨庄；陈东、陈西、陈北（三村合称陈家楼）；高家店、前郭庄、后郭庄、水西官庄、张家泉、巩家庄、刘家店、李家堂、镇武庙、谭家庄、侯家洼、罗家洼、司家岭、胡家宅、孟家官庄、太平官庄、凤凰官庄、梅家官庄、尹家庄、马村（原名马家庄）、营房、蔺家庄（蔺家庄、王家庄）、石家河、大桥沟、小桥沟、阎桥（阎桥、小阎桥）、雪岭、龙尾、上马家泉（上马家泉、马家庙）、下马家泉。 （二）自然条件： 地理条件优越，地貌多样，山区、丘陵、平原三分天下，各占其一，主要种植烤烟、果品、中药材、花生等经济作物，森林覆盖率达36%；矿产资源丰富，主要有铁矿、钛铁矿、白云母等，矿产资源开发和利用是全镇的支柱产业，其中龙头企业兴盛矿业被评为“国家级绿色矿山”，并成功在香港上市。旅游资源丰富，拥有齐长城遗址、曹操回马岩、五山溶洞、鸽子崖、汞丹山林场、驻地广场、千年银杏、龙山文化遗址、抗日烈士陵园等名胜古迹。 （三）社会经济情况： 杨庄镇地处泰莱平原，土地肥沃，水源充足，种植业发达，是莱芜市“三辣生产基地”。全镇生姜面积12135亩，大蒜25000亩。全镇依托资源优势，建有恒温库21座，库容6万吨，成规模农副产品加工厂22家，年加工生姜6万吨，大蒜5万吨，80%销往日本、韩国、美国、加拿大及东南亚国家，有9家企业有自营进出口权。全镇经济发展、政治和谐、社会稳定，连续多年被评为省、市无邪教乡镇、平安建设先进乡镇、群众信访工作先进单位。2012年实现生产总值56亿元，工业总产值50亿元，规模以上工业利税9.7亿元，境内税收1.7亿元，地方财政收入达到1.06亿元，农民人均纯收入9629元。全镇现有工业企业127处，年创工业产值16460万元，实现利税524万元，成为全镇经济的重要支柱。莱芜市风机厂、莱芜市兴华机械厂、莱芜年阀门厂、莱芜市东方摩托车汽缸厂、莱芜安王锅炉制造有限公司是杨庄镇骨干企业，其中限额以上企业8家。 近几年来，镇党委、政府全面实施工业带动战略，靠龙头企业拉动经济增长、培植、扶持优势企业不断壮大，发挥示范引导作用，推动镇村企业上台阶、快发展。杨庄镇是莱芜市农业大镇，全年粮食总产达1.9万吨。近几年来，在稳定粮食生产的同时，依靠科技进步大力推进农业内部结构调整，充分发挥科技、流通、储藏加工三大龙头的作用，加快了农业生产化进程，形成了贸、工、农一体化，产、加、销一条龙的良性循环格局。杨庄镇个体私营经济呈现蓬勃发展势头。 杨庄镇把园区环境建设作为经济发展的生命线，本着“着眼长远，立足当前，科学规划，合理布局，突出特色”的原则，先后投资400多万元，规划方田65个，建成万亩生姜、大蒜无公害标准化生产基地，打牢创汇农业基础。投资近千万元，新建双龙路、鑫源及供水、排水、变电、通讯设施，进一步提高了园区“四通一平”质量。园区管委会严格实行“一个头对外，一个漏斗对内”的封闭管理模式和“一个站式”服务，建立投资企业包干责任制，增强服务意识，简化审批手续，提高办事效率，创造优良投资环境。 2002年，全镇实现农村经济总收入6.57亿元，农民人均纯收入3632元。

论土地资源评价的研究内容

论土地资源评价的研究内容 摘要 土地资源评价是对土地资源的综合质量进行鉴定，揭示不同类型土地资源针对特定的土地利用方式的综合效应。简单来说就是对土地资源用于某种用途时的性能的评定，包括对土地资源组成要素和人类活动对土地资源的影响等方面的调查分析，以及按评价目的比较土地资源质量的优劣或确定可持续的土地利用类型和利用方式。论文第一章绪论，探讨了土地资源评价的重要意义，并阐述了本文主要的研究思路。第二章概述了土地资源评价的相关定义及其重要内容，第三章描述了土地资源评价程序，第四章对土地资源利用的可持续评价进行了分析。 关键词：土地资源评价、土地资源现状、土地资源可持续利用 1绪论 土地资源调查与评价是土地资源学研究体系中的核心内容，是研究区域土地资源的数量和质量特征的方法过程。土地资源评价是对土地资源质量的综合鉴定，通过土地资源评价揭示土地资源的质量状况，如土地的适宜性（包括适宜利用方式及其适宜程度）、限制性（包括限制因素的类型及限制程度）、生产潜力大小以及可能取得的利用效益等，从而为合理地开发、利用、治理、改造、保护和管理土地资源提供科学的决策依据。 由于土壤因素在土地系统中的特殊作用，对土壤资源的性状和肥力评价是农业土地资源评价的核心。此外，对土地资源利用的社会、经济和生态利益的评价也是土地资源评价的重要内容；根据人类社会的可持续发展要求，对土地资源利用的可持续评价也日益受到重视。 2土地资源评价相关概念及其重要内容 2.1土地资源评价基本概念 2.1.1土地资源评价的概念 土地资源评价又可称为土地评价，是指为了一定的目的，在特定的用途条件下，对土地质量的高低或土地生产力的大小进行评定的过程；也包括对土地的各种自然构成要素以及与土地利用有关的社会经济状况的综合评定。 根据《土地评价纲要》【1】的表述，土地评价是“当地作为特定的用途时，对土地的

浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策

浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策 发表时间：2016-11-07T10:49:43.043Z 来源：《基层建设》2016年16期作者：刘刚[导读] 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 泰安市国土资源局泰山区分局 271000 摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 关键词：国土资源管理；问题；对策 一、国土资源管理工作存在的困境 1 国土资源管理工作保护观念不强 国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源，而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念，对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍，这会加重国土资源的负担，而且会造成国土资源的流失，形成了对国土资源的恶性开发，不但造成了国土资源的枯竭，并且形成了国土资源管理工作的漏洞。 2 国土资源管理工作执法力度不够 执法是确保国土资源管理工作有效性的基础，国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题，未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止，在源头上出现了国土资源滥开发的可能。在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器，导致国土资源管理工作责任不清，不能形成国土资源管理工作的权威，既影响了国土资源管理工作的质量，又不能实现对国土资源的保护与管理。 3 补偿机制不健全 补偿机制是有序开发和合理利用国土资源的前提，特别在当下的发展形势下，国土资源管理部门更应该执行好补偿政策，在满足现实建设需求的同时，为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。但是，由于没有健全的国土资源补偿机制，导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题，不但出现了相关主体的不满和矛盾，而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。 二、做好国土资源管理的具体措施 1 建立健全国土资源管理制度 要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。 2 健全国土资源法律体系，切实做到有法可依 土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度，对于顶风违法违纪的案件，一定要严肃处理，决不手软。 3 加强土地资源保护 首先，应该加强对基层国土资源管理部门工作人员执法的监督工作，要端正工作态度，提高国土资源保护意识，促进国土资源管理工作的有效开展。由于领导干部的工作态度问题，导致土地违法审批行为的发生，造成土地资源的不合理利用，造成行业竞争出现严重失衡，最终带来非常严重的社会影响。因此，我们要加强对国土资源管理部门的监督力度，对于相关违法乱纪行为叫停，加大处罚力度，净化社会风气，促进我国国土资源管理工作的顺利开展。 其次，要加强国土资源保护工作的宣传力度，提高个人及企业对国土资源的保护意识。目前，我国个人及企业违法建设和违法开采行为，多数是由于法律意识淡薄所引起的。因此，加大法律宣传力度，提高个人及企业的土地资源保护意识，使个人及企业能够充分了解到国土资源保护的重要性，能够有效避免相关违法行为的发生。 4 确立合理的征地补偿机制

浅谈：新常态下国土资源管理工作存在的问题及对策

浅谈：新常态下国土资源管理工作存在的问题及对策 发表时间：2018-01-07T18:40:37.180Z 来源：《基层建设》2017年第30期作者：亓振云 [导读] 随着人口的不断增加和经济建设规模的日益扩大，有限资源和无限发展的矛盾会越来越尖锐，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步， 莱芜市国土资源局莱城分局 271100 随着人口的不断增加和经济建设规模的日益扩大，有限资源和无限发展的矛盾会越来越尖锐，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。 一、国土资源管理的概述 所谓土地资源管理，就是指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。 二、国土资源管理工作存在的问题 1、国土资源管理工作保护观念不强 国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源，而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念，普遍存在保护意识差的不足，尤其是在土地资源的审批和应用方面表现尤为突出，对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍，这会加重国土资源的负担，同时还扰乱了正常的市场秩序，给我国经济的长远发展带来阻碍，不但造成了国土资源的枯竭，并且形成了国土资源管理工作的漏洞。 2、国土资源管理工作缺乏执法力度 执法是确保国土资源管理工作有效性的基础，国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题，未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止，在源头上出现了国土资源滥开发的可能。为加强我国土地资源的使用和管理，我国出台了一系列土地使用的法律法规，为基层国土资源管理部门的管理提供了法律依据。但在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器，对违法滥用土地资源的问题并没有进行严格的制止和惩罚，导致国土资源管理工作责任不清，不能形成国土资源管理工作的权威，既影响了国土资源管理工作的质量，又不能实现对国土资源的保护与管理。 3、补偿机制不健全 补偿机制需要进一步的完善，否则将影响国土管理部门的正常工作。特别在当下的发展形势下，为保障国家经济的健康发展，促进我国市场经济的完善和深化，国土资源管理部门更应该执行好补偿政策，在满足现实建设需求的同时，为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。但由于各地区经济发展水平的差异及国土资源补偿机制的不健全，导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题，不但使人民群众对当地管理部门的补偿措施产生的质疑，而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。 三、做好国土资源管理工作的方法及对策 1、管理工作制度化，建立健全国土资源管理制度 要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。 2、健全国土资源法律体系，切实做到有法可依 土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度，对于顶风违法违纪的案件，一定要严肃处理，决不手软。 3、加强土地资源保护意识 首先，应提高工作人员的法律意识、责任意识和保护意识，在土地管理、规划、审批过程中，严格按照国家的法律法规开展各项工作，防止土地滥用的情况发生；就个人和企业而言，提高土地资源的保护意识，有利于保护我们的生存环境，也有利于企业的健康发展。其次，要加强国土资源保护工作的宣传力度，提高个人及企业对国土资源的保护意识。虽说国家制定了各项土地法律法规，然而，每年都会发生部分农民及企业未批先建、擅自在耕地建房、砌围墙等违法建设和违法开采行为，这与一些群众土地法律意识淡薄，不知法、不懂

土地资源与管理专业毕业实习报告

土地资源与管理专业毕业实习报告 我们眼下的社会，报告使用的频率越来越高，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。其实写报告并没有想象中那么难，以下是小编帮大家整理的土地资源与管理专业毕业实习报告，仅供参考，欢迎大家阅读。 土地资源与管理专业毕业实习报告1 今年暑期期间，根据学校的分配指示我参加了毕业实习。来到了国土资源局实习和工作，回首实习这几日的点点滴滴，心中顿生了许多感触。二十几年的学生生涯将要接近尾声，本次实习是我跨入社会进行的一个热身运动。实习中的每一天，让我感触颇深。不仅很好地把所学到的专业知识很好的运用到实际中去，而且学到了很多学校接触不多的东西，在过去四十多天实习中，通过不断地学习认知，不但扩大自己的知识面和社会阅历。也使我重新的对自我的能力以及各方面都有了全面审视。 一、实习单位概括 我的毕业实习单位是国土资源局，主要职能是贯彻执行国家和省、市有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策，并根据国家和省、市有关法律、法规研究拟定我区管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源和地质环境的具体管理办法，经审议批准后组织实施；组织编制和实施全区国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规

划、地质环境保护总体规划、土地利用年度计划和其他专项规划；参与城市总体规划和城镇规划的审核；指导、审核镇、街道的土地利用总体规划及其他专项规划的编制；组织实施建设项目用地预审；负责对全区国土资源管理法律、法规的实施和土地、矿产资源规划执行情况的监督检查、矿产的采矿许可、储量、地质环境保护、地质灾害防治、矿业管理，矿产规划、；依法保护土地、矿产等资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件；土地利用、测绘、执法。还有土地证的发放、土地的丈量，土地的确权，土地权的变更等。 二、实习内容及过程 7月初刚到国土资源局，在局里领导和其他老员工的帮助下，我慢慢的了解许多在实际工作中要用到的知识。我发现在工作中首先要有良好的学习能力，要有一套学习知识的系统，遇到问题自己能通过相关途径自行解决能力。在领导的指导下，我第一次把学会的软件应用到了实际工作中，并熟练地掌握了土地系统的专业软件MAPGIS 的操作，我发现MAPGIS是款很实用的软件，它具有面向地理实体的空间数据模型，可描述任意复杂度的空间特征和非空间特征，完全表达空间、非空间、实体的空间共生性、多重性等关系；具备海量空间数据存储与管理能力，矢量、栅格、影像、三维四位一体的海量数据存储，高效的空间索引；标准自适应的空间元数据管理系统，实现元数据的采集、存储、建库、查询和共享发布，支持SRW协议，具有分布间索能力。最重要的是支持真三维建模与可视化，能进行三维海量数

土壤资源评价呕心沥血整理精简版

一、名词解释 1.检查剖面：又称对照剖面或次要剖面，是为检查主要剖面中所观测到的土壤属性的变异性和稳定性，确定某一土壤类型的“边缘概念”而设置的剖面。 2.图例：图例是图幅内容的简介，一般土壤养分图创包括制图单元代号、级别、划分标准、面积所占比例、必要的说明等项内容。 3.土壤资源调查与评价：是把某地区的土壤作为资源进行调查，研究各种土壤类型发生、发育、分类、分布状况及规律和区域性特性、理化性状与生产性能，以及与生态环境和农业生产的关系;测绘出土壤类型图和相关图件，并对土壤资源进行评价，编制评 价等级图，制定合理的开发利用改良实施方案。 4.地理景观研究法：根据调查区生物气候特点和指标来推断其地带性土壤及其地域组合的方法。 5.大气窗口：是指可以透过大气层的电磁波段，即这些波段的透射率较大，使之能到达传感器而宛如窗口。 6.图斑：是指制图单元在图上所宏示的有区界的空间范围。 7.间接解译：根据地学、气象、水文、农学等专业知识，应用直接解译标志，推断出影像上确实存在的地物，称为间接解译。 8.土壤适宜性：是指一定土壤类型与规定用途的和谐度。 9.遥感技术：通过特殊手段对地球及其特性进行远距离探测和识别的综合技术。 10.前交会法：通过地面上一个固有的地物点与地形图土相应的地物点，来确定实地剖面点在地形图上的位置。 11.数字土壤制图：以定量土壤-景观模型为理论基础，以空间分析和数学方法为技术手段的土壤调查与制图的方法。 12.土壤分类：是基于土壤发生学原理，联系土壤的个体发育和土壤系统发育，在不同层次上依据土壤性质和特征，将有共性的土壤个体进行科学划分，建立起的一个符合逻辑的多級系统。 13.土壤分类单元：是指在所选用的作为土壤分类标准的土壤性质上相似的一组土壤个体，并且依据这些性质区别其他土壤个体。 14.单个土体：是土壤这个空间连续体在地球表层分布的最小体积，土壤剖面的立体化就构成了单个土体，在其范围内，土壤剖面的发生层次是连续的、均一的，单个土体的水平面积一般在1-10㎡之间。 15.聚合土体：即在空间上相邻、土壤物质组成和形态特征相近的多个单个土体便构成了聚合土体。 16.土壤个体：与聚合土体同义，是在自然景观中以其位置、大小、坡度、剖面形态、基本属性和具有一定其他外观特征的三维实体，包括多于一个单个土体的原状土壤体积。 17.发生层：是指在土壤的发生与发育过程中，由特定成土作用形成的具有发生学特征的土壤层次，是进行土壤分类和判断的重要依据。 18.土壤诊断层：是用于识别土壤分类单元，在性质上有一系列定量说明的土层。主要用于高级分类单元的划分。 19.诊断特征：是指具有定量说明的土壤特性。 20.土壤剖面：是指一个具体土壤的垂直断面,包括土壤形成过程中所产生的发生学层次和母质层次。也即土壤剖面是从地表至母岩的土层(含母质层)的垂直序列。 21.士宜：是指土壤剖面性状及其理化性质和局部生态环境条件对某些作物、果树和经济植物经济性状的适宜程度。 22.直接解译标志：在遥感影像上地物本身的特性所反映的、能够直接看到的、可供解

土地资源评价论述

土地资源评价综述 摘要：随着人口不断增长，日益显现出人地关系紧张化的态势，需要对土地资源进行评价。土地资源评价是土地利用规划的重要依据，本文对土地资源评价的依据、方法、类型进行论述，提出展望，为土地资源的可持续利用提供科学依据。 关键词：土地资源评价依据方法类型展望 土地评价是查清土地质量状况以及掌握它们动态变化信息和规律的一项基础性工作，是土地利用规划的主要依据，也是合理、持续利用土地的重要手段。 一、土地资源评价依据 1、气候条件是构成土地利用方向及生物潜能转化效率的决定因素 土地都分布于一定的地球空间，对土地上部生长的生物起决定性制约作用的自然因素首先是气候。因为气候中的光、温热、降水量等要素，可以决定生物组合的类别。气候对土地影响的另一方面是它支配农作物的熟制和产量，也就是决定了生物潜能的转化能力。 2、地形、水文和水文地质条件是决定土地利用适宜性的重要依据 任何类别的土地都分布在固定的地理位置上，地势不同，相应的水文及水文地质条件、土体物质类型、生物的立地条件等都会有差异，进而影响到植物生长的适宜陛。地形、水文、地质条件，实际上已构成了土地利用适宜性的划分依据。 3、土壤及其下垫物质是构成农业土地肥力及工程建筑质量的物质基础 土地的重要组成就是土壤及其下垫物质，包括风化壳、土壤母质和基岩。就大农业而言，植物生长所需的养分和水分，主要由土壤所供给；植物生长的立地条件，也主要靠土壤支撑和条件，可以说，土壤及其下垫物质是农业土地的核心。人类的衣食住等物质的来源，主要来自于土壤，一个地区的富裕和贫困的分异，固然与当地的气候、水资源等条件有关，但土壤生产力的高低，也是重要因素。土地利用的生产力(包括产量和质量)的差别，主要受制于土壤及其下垫物质的质量。对于非农土地的利用，也与土壤及其下垫物质的性质有关。 4、土地经营管理的难易及水平是衡量经济效益高低的主要指标 第一，土地自身的障碍因素是决定对其改良难易的重要属性。第二，土地分布位置的 差异性会带来经济效益的不同。对于非农用地的评价，经济效益同样重要。土地分布的相对位置和交通状况对经济效益的影响更大。 二、土地资源评价类型 1、土地资源生产潜力评价 土地生产潜力是一个涉及多学科的问题，包括生态学、植物学、农学等，研究包括生物生产量的内部机制及其与生态因子的相互关系。土地生产潜力系指在一定条件下能够生产某种生物产品(如粮食、经济作物等)的内在能力，一般用单位面积产量来表征。它是反映土地质量高低重要指标，因而也就成为土地资源评价的重要内容之一。 现阶段的土地资源生产潜力评价方法及过程总体上看来是大同小异的，都是结合GIS软件并借助“机制法”来估算土地生产潜力。

土地资源案例评价与分析

土地资源案例评价

关于土地资源类行政案件情况的调查与评价人多地少，可利用土地尤其耕地相对不足，是我国的基本国情。目前，我国耕地资源呈现出四个特点，即：人均耕地少、优质耕地少、污染和退化严重、后备资源严重不足。近年来，随着改革开放的深入发展，各地滥设开发区、商贸区盲目占用耕地等现象时有发生，从而导致可耕地大幅度减少，也影响了农民的生计和社会的稳定。在人地之争中，因土地资源而引发的各类矛盾越来越突出，土地资源类行政案件也呈现出日益增多和形式多样的特点。尤其是自１９９０年《行政诉讼法》颁布实施以来，这一趋势更加明显。１９９０年至今，全市法院共受理土地资源类行政案件４０９件，蓟县法院受理１２８件，占全市该类案件总数的近１／３。蓟县是农业大县，所审理的土地资源类行政案件具有一定的代表性。在此，以蓟县法院１０多年来土地资源类行政案件为例进行综合调查分析。为了使调研情况更具有现实性和决策参考性，我们还向县有关方面发出了近１００份问卷调查提纲。在调查研究的基础上，我们提出了当前存在的问题和解决问题的对策性建议，期待着能够对进一步规范全市的土地资源行政管理起到积极的促进作用。 一、对１９９０年以来蓟县法院受理的土地资源类行政案件基本情况的分析 从１９９０年至今，蓟县法院行政庭共受理各类土地资源案件１２８件。其中，土地权属纠纷６７件，占５２.３％；违法占地２４件，占１８.８％；侵权１１件，占８.６％；不服经销土地使用证１４件，占１０.９％；其他土地案件１２件，占９.４％。 现分别就上述几类案件的特点和成因，进行概括分析。 （一）土地权属纠纷案件 这类案件形成的时间较长，历史遗留问题较多，且不同法律关系相互混杂交错。以蓟县山区为例，自１９５１年土地改革后，很长时间一直未进行过统一确权发证工作。１９９２年全县开始统一确权发证后，过去没有解决或解决不彻底的各类纠纷大量暴露出来，因而造成此类案件在土地资源类行政案件中占据很大比例。由于历史沿革较长，期间又经多次演变，有的案件唯一历史依据就是１９５１年的土地证，而土地证所载面积又与实际占用面积不符。如有的经过调整，却无合法手续；有的持有合法手续，却又没有具体的四至边界尺寸。所有这些，都给纠纷的处理增加了相当大的难度。同时，这类案件也是土地主管部门反映较

浅谈土地资源管理利用

浅谈土地资源管理利用 发表时间：2019-03-14T16:11:38.530Z 来源：《建筑模拟》2018年第34期作者：马学勇 [导读] 本文主要分析了我国土地资源管理利用中存在的问题及其原因分析，并提出了加强土地资源管理利用应采取的措施。 马学勇 菏泽市东明县自然资源和规划局 摘要：城市化进程的加快，人口数量的增加，这些都导致了人地矛盾不断加剧，要想科学合理地分配土地，提高土地的综合利用率，有效解决人口与土地的矛盾，就必须对土地资源进行科学合理地管理利用，因此对土地资源的管理利用工作成为当前社会的重要任务。本文主要分析了我国土地资源管理利用中存在的问题及其原因分析，并提出了加强土地资源管理利用应采取的措施。 关键词：土地资源；管理；利用 土地具有资源功能、承载功能以及生产功能，与人类的生活、生产息息相关，人们在使用土地的过程中往往忽略了经济与生态、环境的协调统一。我国在土地资源管理利用中还存在很多不足之处，土地资源的管理利用工作可以发现土地使用过程中的问题、分析问题产生的原因，并提出改进措施提高土地资源的综合使用效率，促进土地资源的经济效益与社会效益共同发展。 1.我国土地资源管理利用中存在的问题 1.1人地矛盾日益突出 我国国土辽阔，土地总面积位居世界第三，但可以利用的土地资源并不多，尤其从人均土地占有量来看，人均占有土地相当于世界人均土地的三分之一。近些年来，人口不断增加，人多地少的矛盾日益突出。 1.2土地资源的利用效率低 我国在过去的种植方面一味重视粮食的生产，对林牧渔业的生产不够重视，造成林业、畜牧业、渔业的生产结构不合理，导致土地资源不能被合理有效地利用，利用效率太低。整体耕地的生产力水平低于世界的平均水平，与发达国家的生产力相比更是差距大。而城市土地的利用率也不高，工业企业更为突出。 1.3土地资源浪费严重 我国目前规定城镇居民人均用地达到100平方米，而实际上人均用地达到了133平方米，比规定控制指标多出了30%；村镇居民规定人均用地达到150平方米，而实际上人均用地达到190平方米，比规定控制指标多出了约27%。建设用地普遍出现征多用少的现象，土地资源闲置浪费的现象比较严重。 2.我国土地资源管理利用存在问题的原因分析 2.1土地管理体制不完善 我国主要由政府相关部门行使土地的管理权，但在具体操作上还存在一些问题，主要表现在两个方面：一方面是管理机制不到位，各个管理部门比较分散和独立，缺乏能够对土地资源管理工作起到宏观调控作用的主导力量；另一方面是相关的法律法规不健全，土地管理信息的公开化程度不高，导致腐败现象的产生。 2.2相关部门缺乏协作配合 土地管理部门与使用部门相互独立，缺乏协作配合，彼此信息共享不充分，比如土地使用部门对部分土地使用规划已经更新完善了，但没有及时通知管理部门，导致市政规划、城市建设在实施过程中对现有的土地情况缺乏充分地了解，造成了不必要的经济损失。 2.3征地补偿落实不到位 随着城市化进程的加快，需要不断征收农民用地来建设公共基础设施，土地一旦被征收，农民便陷入了就业无岗、耕种无地、社保无份的不利处境。而且政府给予农民的失地补偿也没有统一标准，当失地农民的应得利益受损时，就会出现农民上访闹事等现象，不仅不利于和谐社会的发展，还在一定程度上妨碍建设施工。 2.4对于违章建筑的打击力度不够 在城市建设用地的时候经常会出现违章用地和违章建筑等现象，这种问题在农村和城郊地区更为严重，相关部门在发现这种情况时往往通过罚款解决，这种做法不仅不利于土地资源的管理和使用，还会导致管理局面混乱。因此要建立严格的规章制度，对违章用地和违章建筑等现象要及时给予有力打击，遏制这种现象的发生。 2.5集约型用地少，土地利用率低 我国目前正处于工业化和城镇化的快速发展阶段，建设用地十分紧缺，还存在很多使用不合理的地方，主要表现为城市集约型用地少，粗放型用地多，这样不利于土地资源的合理配置，造成土地资源浪费。 3.加强土地资源管理利用应采取的措施 3.1强化政府领导作用，完善相关管理机制 政府在土地资源的管理和利用过程中起着关键的领导作用，政府要带动相关部门健全和完善用地管理制度以及监督审核制度，逐步建立土地资源的供应机制和对土地资源集中统一的管理体制。相关部门在各司其职的基础上要相互协作，积极配合，齐抓共管，对土地资源进行统一的宏观管理。 3.2加大对土地管理法规的宣传力度，统一人们的思想 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策，因此要加大对土地资源管理相关的法律法规的宣传力度，让人们了解我国土地资源的基本情况以及使用现状等，统一人们的思想。有关部门可以通过电视、报纸、广播等途径对土地资源进行宣传，将严格遵守土地管理规范、土地利用合理的案例作为榜样进行宣传，对违章建筑进行曝光，让公众对此进行积极监督，加强人们合理利用土地资源的思想。 3.3规划土地的整体建设，并加大监管力度 快速发展的工业化、城镇化进程使得建设用地的需求量不断增加，与此同时，土地资源的浪费与损失现象也时常发生。因此，要严格落实对土地的整体规划以及土地利用的年度计划，有序开发土地资源，避免造成土地资源浪费。对土地进行科学合理地整体规划修编已然

关于农村土地资源利用状况的调查报告

关于农村土地资利用状况的调查报告 关于农村土地资利用状况的调查报告 随着社会的发展和人们不断提高的物质化需求，社会主义新农村建设越越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。 为更好的了解农村土地资利用状况，优化农村土地资的利用，为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议，暑假期间，我对××村的土地资利用现状进行了实地考察、分析研究，并总结归纳如下。 调查目的：通过对××村土地资利用状况的实地调查，以小见大，比较客观地把握农村土地资使用的现状，主要是找出当前土地使用过程中的弊病，从而为优化土地资配置，提高土地资利用率，加快新农村建设步伐提供一定的理论依据，并提出切实可行且有针对性的建议。 调查时间：2009年8月9日——1日 调查人员：××× 调查地点：××××

调查方法：实地考察、访谈、查阅资料 调查内容：土地资使用状况（包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等） 一、××村土地资使用状况及特点 ××村是一个土地资相对匮乏的村庄（在当地具有一定的代表性），人口712人，拥有土地面积近80亩，其中耕地面积641亩，林地约0亩，建设用地（包括道路、桥梁、河滩等）19亩。 经调查，××村的土地使用情况有以下几个特点： 1耕地面积少，地少人多 该村耕地共分三等，分别为 一等（平整黄土地）、 二等（洼地、沙土地等）、三等（岭地、拓荒地等），（注：图不一）各类土地都比例如下图所示。全村人均耕地面积仅为09亩/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面积偏少，再加上一些不当经营状况，住房挤占耕地，使耕地面积越发紧张。 单位：亩 2 地块多，单块面积小，缺乏集约性 虽然人均耕地面积很少，但地块较多，平均每户耕地多于块，这就使得单块耕地面积太小，不适合农机的推广使用，集约性差，严重束缚了劳动力。

浅谈土地资源管理中的超规划开发问题

浅谈土地资源管理中的超规划开发问题 发表时间：2019-03-29T14:34:28.650Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：沈旭阳 [导读] 摘要：近年来，随着我国城市化进程加快，城市用地面积出现了紧缺的局面。 沈阳市规划设计研究院有限公司辽宁沈阳 110004 摘要：近年来，随着我国城市化进程加快，城市用地面积出现了紧缺的局面。同时，在城市建设中，常常也存在一些土地浪费问题，这使得人地矛盾不断加剧。在这种情况下，土地资源出现了超规划开发问题。为此，为了提高土地资源利用率，土地资源管理局必须要解决超规划开发问题，避免土地资源浪费。本文就土地资源管理中的超规划开发问题进行探讨，以供参考。 关键词：土地资源管理超规划开发问题解决措施 众所周知，土地资源是不可再生资源，它是有限的，且随着城市化进程加快，土地资源日益紧张，甚至出现土地超规划开发问题。为此，为了避免这个问题的扩大化，土地资源管理部门必须要加强土地资源管理力度，加大对超规划开发问题的管理力度，这样才能减轻人地矛盾，提高土地资源利用率。 一、土地资源管理中存在的超规划开发问题 1.1土地管理不科学，缺乏和城市发展规划相结合 在城市发展过程中，土地管理和城市发展规划对城市发展有着重要的影响，但是，在实际的城市发展中，城市发展规划和土地管理往往是由不同的部门负责的，且两个部门的职能划分较为明确，这就使得两个部门在城市发展中往往不能配合，不能相互结合。所以，土地资源管理部门制定的决策往往不够科学，不能适应城市发展规划，从而在一定程度上可能阻碍城市的发展。 1.2土地资源管理市场较为灵活性，且缺少制度的规范 就目前来看，我国的土地市场主要分为三级，一级市场需要土地使用人员缴纳土地使用费用，一般是政府行为，为此，市场不够灵活；二级市场主要是涉及个人、企业的土地使用权，一般是相关单位或者人员在土地上建设建筑并投入市场，这一市场竞争激烈；而三级市场主要是在二级市场的基础上，取得土地的使用权，且土地流转灵活。但是，我国土地市场缺乏市场规范制度，这就导致灵活的市场往往常常存在不合法的竞争，为此，超规划开发问题层出不穷。 1.3缺乏完善的土地资源管理体制，加剧超规划开发问题的发生 就土地资源管理本身来说，它的管理内容较多，范围较广，为此，在资源管理过程中，会存在一些制度漏洞，现阶段，我国土地资源管理缺乏完善的土地资源管理制度，其主要表现为以下几方面。一方面，土地资源管理的主体责任不明确，这就导致出现超规划问题时，各个部门相互推卸责任，自然会加剧问题的发生。另一方面，土地资源管理缺乏完善的制度规范，在土地规划管理中，往往执行力度较小，且落实不到行动，从而加剧超规划开发问题的发生。 1.4 盲目进行土地规划开发，导致超规划开发问题加剧 近年来，我国经济快速发展，城市化步伐加快，各个城市为了提高城市化程度，在盲目的扩大城市面积，这就使得一些土地在进行盲目的规划和开发。而这种盲目的规划开发不仅使得农业用地受到威胁，也对城市的发展产生恶劣影响。另外，随着城市的盲目扩张，城市房地产商盲目跟随市场，而不对土地和需求进行考察，就加大楼盘建设力度，从而使得一些楼盘出现了搁置现象，这也浪费了土地，加剧超规划开发问题。 二、提高土地资源利用率，解决超规划开发问题的有效措施 2.1促进城市规划开发和土地管理结合，提高土地管理的科学性 在土地管理过程中，还存在土地资源管理不科学的问题，为了解决这个问题，相关土地管理部门必须要加大技术应用，例如，利用GPS和GIS等技术，对城市进行考察，从而科学规划城市。为此，首先，土地管理部门要和城市发展规划部门进行及时的沟通，确定城市发展方向，在进行合理的土地资源开发工作。其次，土地管理部门在土地规划开发过程中，必须要遵循可持续发展和提高利用率的原则，利用科学的管理方法，转变自身观念，从而对土地进行合理规划开发。 2.2规范土地市场管理制度，维持良好的市场秩序 为了维持市场良好的秩序，避免市场恶性竞争，相关部门必须要规范土地市场的管理制度。首先，政府需要制定土地利用规划，并结合市场情况，出台相关的政策来影响土地价格，为维持好市场秩序。其次，土地管理部门必须要对土地资源的使用进行严格的管理和审查，清楚土地用途后再授权给相关的单位或者个人使用。最后，政府需要加大土地产权证的管理，对于土地的流转进行严格的管理和审查，在确保其具有相关资格的基础上，签订相关的合同。 2.3完善土地资源管理制度，并加大土地开发规划的宣传力度 为了对土地资源进行严格的管理，提高土地资源利用率，避免土地资源浪费，相关部门必须要完善土地资源管理制度，用制度约束人民的行为，并加大土地开发规划的宣传力度，促使公众监督土地使用规划情况。首先，为了明确土地资源管理的责任，相关部门必须要建立健全土地资源管理责任制度，将责任落实到部门或者个人，这样才能提高土地资源管理效率，解决超规划开发问题。另外，土地管理部门必须要尽最大可能完善土地资源管理的整个体系和制度，加大制度约束，保障土地资源合理规划开发。最后，相关部门必须要加大土地资源规划开发宣传力度，让公众认识到土地开发关系自己的利益，监督有关部门或者单位科学利用土地资源。 2.4加大耕地保护利用，推进土地资源合理规划开发 近年来，随着土地被盲目开发，大量的耕地被占用，这就使得城市发展受到阻碍。为了解决这个问题，相关部门必须要加大耕地保护利用，推进土地资源合理规划开发。首先，在城乡发展过程中，土地开发部门在土地开发过程中，一定要对土地进行科学的规划，并全面考虑土地规划中的各种问题，确保土地的合理规划和开发。另外，相关部门必须要完善土地管理的预审制度，确保土地审查过程的严格性，在清楚用地者意图的基础上，合理分配土地。最后，相关的土地管理人员必须要努力提高自身的专业能力，转变思想，积极学习先进的规划开发技术和经验，这样才能解决超规划开发问题，提高土地利用率。 三、结束语 总而言之，近年来，土地资源日益紧张使得土地资源变得更加珍贵，为此，为了缓解土地资源紧张的局面，土地管理部门必须要解决当下的土地资源超规划开发问题，尽最大可能规范土地市场管理制度，维持良好的市场秩序，完善土地资源管理制度，加大土地开发规划