加强农村人力资本投资论文

加强农村人力资本投资

摘要近年来，随着城市化的发展以及城乡差异的客观存在，大量农村优秀劳动力流向城市，农村出现人力资本空心化的现象。我国低素质农村人力资源的“富足”与人力资本的“空心化”这一现象的出现，使农村人力资本存量降低，阻碍了农业科学技术的进步和推广；使农村劳动力结构趋于老龄化，阻碍农村经济结构的调整，严重制约了农民增收和农业现代化的进程。因此加强农村人力资本投资，做好新型农民的培育工作，对解决三农问题有重要的意义。

关键词人力资本投资新型农民现状路径选择

中图分类号：f320文献标识码：a

美国著名的经济学家舒尔茨认为，在经济增长中“人力资本是增长的发动机”比物质资本更重要。舒尔茨将人力资本投资理论运用于解决农村经济社会发展的问题，提出了加强农村人力资本投资，以科技促进农村经济发展为核心内容的思想。他认为引进新的农业生产要素改造传统农业的有效方法之一就是加强农村人力资本投资，培育新型农民。

一、加强农村人力资本投资、解决人力资本空心化问题的重要性

（一）是发展现代农业的重要保证。

发展现代农业实质上就是解放和发展农村的生产力，因此必须发挥其中最活跃的因素——农民的作用。广大农民不仅是农业生产

我国农村人力资本状况的研究

摘要:人力资本投资对于我国农村经济发展具有十分重要的意义,然而目前我国农村人力资源基数大、质量低、结构失调。本文分析了这种局面形成的原因及低水平的人力资本对我国农业现代化的影响 ,并就此提出了落实科教兴农,增加农村人力资本投资的对策和建议。关键词: 人力资本;农业发展人力资本是经济增长与发展的决定性因素,主要通过教育及其它方面的投资形成。农村人口众多,教育经费投入不足,人力资本积累严重缺乏,已成为我国农村经济发展的严重障碍。因此,加大人力资本投资已经成为我国农业实现新的飞跃和现代化进程面临的一个重要挑战。一、我国农村人力资本现状 (一)农村教育支出严重不足,影响了农村劳动者整体素质的提高从国家方面来看,对农村教育的投资不能满足农村人力资本形成的需要;从农户角度来说,由于受自身收入的限制和传统思想意识的影响,加上没有得力措施和相关政策的引导,使得农民既缺乏人力资本投资的能力,又不具有人力资本投资的内在冲动和压力。劳动者只有接受教育并且具有劳动技能,才能成为人力资本,并通过与其他生产要素结合而发挥作用。否则,就只能是一种潜在人力资本,终将因不能与其它资源有效配置而导致财富浪费。 (二)人力资本的结构层次不明显,劳动力的使用方向趋同人力资本投资取决于教育投资,因而人力资本的结构也就在很大程度上由教育的投资结构所决定。在我国,国家、集体尤其是农户这一教育的最终受益主体,往往把有限的教育资金用在广大农村地区的小学、初中阶段的文化基础知识的教育上,职业技术教育无论在质上还是量上都比较落后。高等教育和成人教育方面的投资数量更不能满足经济社会发展和农业产业化对高质量的人力资本的需要,致使大多数农村劳动者的文化水平和知识结构都处在较低水平上,加上在后来的务农生涯中使用文化知识的机会减少,又没有自学的环境和条件,更缺乏自学成才的激励机制,便逐渐滑到半文盲、甚至文盲的队伍中。出现了体力型人力资本大量过剩,而农业产业化所需要的较高质量的人力资本严重短缺的局面,其就业方向只能局限在劳动密集型的产业部门,大量农村劳动力资源闲置或过剩也就成为必然。 (三)用于劳动力流动的费用不能满足人力资本投资的需要计划经济体制下,严格的户籍管理制度把大量的农村人口长期固定在相对狭小的耕地上,既不存在农村劳动力在国内流动的机制,更谈不上劳动力的国际流动,加上人口过度增长,使农村的过剩劳动力越来越多。改革开放以后,被长期禁锢的农村劳动力开始流动,但在完善的劳动力流动机制尚未建立之前,只存在着大量剩余劳动力向农村以外狭小空间的单向流动。为此,国家虽然也投入了一定的财力和物力,但相对于满足劳动力有序流动的各方面需要来说,只是杯水车薪。农村劳动力流动中的费用目前仍主要靠劳动力本人来支付,而这种支付仅能维持一部分低素质剩余劳动力浅层次上的流动,不能满足国内外对高质量人力资本的需求。二、农村人力资本问题的成因分析 (一)教育投入不足从中国的教育投资情况看,尽管1952～2004年国家用于教育方面的支出总额增加了91.36倍,年均增长速度达11.10%,但教育经费人均占有量却仅增加50.34倍,年均增速9.59%,人均增幅低于绝对增幅。从绝对量指标来看,1978～2004年我国国民生产总值净增14.86倍,年均增速17.66%,而教育经费支出仅增加11.54倍,年均增速16.04%;从人均指标来看,同期我国人均国民生产总值净增11.81倍,年均增速为16.18%,人均教育经费占有量增加了10.68倍,增速为15.55%,教育投资滞后于经济增长,而这种现象在农村表现更为严重。 (二)农村生产力水平落后落后的社会生产力通常意味着相对简单的劳动工具、较低的知识、技术含量及复杂程度不高的劳动。农村劳动对劳动者知识和技能等要求一般不高,从业者毋须接受太多的教育和专业技术培训,在这种情况下,人们对接受教育和培训往往不重视。

个人人力资本投资决策分析论文_2

个人人力资本投资决策分析论文 摘要：人力资本的概念及其已经有近半个世纪的，人力资本必须经过投资才能形成。人力资本投资的主体有政府、和个人。本文是从个人的角度，从学和财务学的视角来人力资本投资的两方面的决策，并提出决策时应充分考虑投资收益率的风险因素，试图比较全面地分析个人人力资本投资，对本领域的理论研究有一定的意义。 关键词：人力资本投资决策风险 一、人力资本的概念 “人力资本”最初被诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨在研究美国经济中物质资本存量与产出差距在不断加大，出现巨额余值时使用，并由此产生了人力资本理论。舒尔茨及以后学者从不同的角度对人力资本进行了多方面的研究，形成了丰富的理论和实证研究成果。在随后的近半个世纪在西方发达国家牢固树立起了“人力资源是第一资产”的理念，并掀起了人力资本研究的热潮。 人力资本是与物质资本相对的一个概念,是指通过人力投资形成的、体现了个体或群体的知识、技术、能力等，并能够为其带来长期收入来源的生产能力。 人力资本的一个重要特征是资本化了的人力资源。马克思曾指出，资本的本质属性在于对利润的不懈追求，人力资本既然属于资本化形态，当然就不例外了。无论个人还是企业都希望能在将来获得回报（如通过增加收入或提高公司的生产力）。 本文主要讨论通过正规（学校教育）形成的个人人力资本投资的决策。 二、人力资本投资决策： （一）、是否继续投资的决策： 人力资本投资的主要形式是教育，因而有必要分析教育投资的成本与收益。 下图显示了学校教育投资的可能分析。一个人面临两种选择：需要S年全日制学校教育，在完成后如果就业，会有年收Ws,直到退休年龄，比如65岁。更一般地说，年龄T。学校教育有直接成本如学费、书本费等K。另一选择是不接受学校教育，直接工作，可赚得工资W0，（从决策开始到退休年龄T）。 这里有一个假设前提：没有能力限制，没有退学风险，收入在整个工作年限

从人力资本理论视角看我国农村人力资本投资

从人力资本理论视角看我国农村人力资本投 资 “所有资本中最有价值的是对人本身的投资”（贝克尔，1987）。人力资本的积累是社会经济发展的主要源泉，它决定着物质资源的有效利用以及经济的增长和发展。而我国是个农业大国，广大农村有着丰富的人力资源，但农村人力资本的存量并不大。低素质农村人力资源的过度“富足”与人力资本的严重“贫困”是当前不可回避的一个现实问题，这在很大程度上制约了农民的增收和农业的快速发展。加大我国农村人力资本投资对提高农民素质和增加农民收入具有重要的现实意义。 一、综述 （一）人力资本投资与经济增长关系的相关研究进展 人力资本问题是社会科学尤其是经济学和管理学领域内的一个具有持续魅力的论题。亚当·斯密（1776）将劳动者的知识和技能看作是一种资本；西奥多·W·舒尔茨（1961）、罗默（1986、1990）、卢卡斯（1988）等均认为人力资本是现代经济增长的关键因素。舒尔茨（1961）的研究发现，人力资本的增量导致了知识要素质量的提高，其对经济增长的促进作用远远大于规模经济和物质资本的作用，各国经济现代化的一个组成部分是技能和知识的重要性的上升；罗默认为知识积累是经济增长的决定性因素。一国若人力资本过少或已有的人力资本相当贫乏，该国将很难摆脱经济低速增长的轨迹（付英华等，2002）。卢卡斯（1988）提出人力资本的“内在效应”及“干中学”效

应，认为人力资本积累是经济增长的源泉，没有人力资本的积累就没有经济的增长。在我国，李建民（2001）从人力资本的要素和效率的生产功能来分析其对经济增长的机理，他指出，人力资本是决定经济增长的重要因素，其具有要素和效率两方面的生产功能。侯风云、李焕龙（2000）对山东省人力资本与经济增长的相关性进行的研究显示，人力资本对经济增长的影响远远高于劳动力和固定资产对经济增长的影响。代谦、别朝霞（2006）从FDI（国际直接投资）的视角研究教育、人力资本和经济增长的关系表明，FDI能否给发展中国家带来技术进步和经济增长依赖于发展中国家的人力资本积累，只有辅之以较快速度的人力资本积累，FDI才能给发展中国家带来技术进步和经济增长。余长林（2006）把教育和健康看作是两种资本，分析了人力资本投资的具体构成形式。高明、姜学民、任龙（2007）利用卢卡斯建立的人力资本外部模型对1980－2004年山东省人力资本与经济增长进行的实证分析表明，山东省在1980－2004.年的经济增长过程中人力资本对经济增长的促进作用日益明显。 （二）我国农村人力资本投资状况研究相关研究进展 刘文（2004）分析了我国农村人力资本的基本特征，提出由于农村人口众多、农民收入增长缓慢、教育经费投入不足等原因，人力资本存量不足已经成为我国农业经济发展的严重障碍。靳卫东（2006）认为，公共财政的支出结构会影响人力资本投资供给曲线的变动，我国现行的公共财政政策不仅不能缩小人力资本投资差距和收入差距，反而使它们变得更大，成为我国基尼系数快速增长的重要原因。调整

农村人力资源状况的调研报告

农村人力资源状况的调研报告 农村人力资源状况的调研报告 农村人力资源状况的调研报告 近年来，岐山县随着农村工业化、城镇化和农业产业化步伐加快，一批乡镇企业经股份制改造逐步发展壮大，以发展“一村一品”为目标的农业特色经济作物种植初具规模，为了进一步推动农村“三化”进程和新农村建设。我县对部分村人力资源状况进行了深入调查。通过对以发展工商业为主的城区蔡家坡镇龚刘村、凤鸣镇城北村和以发展农业种植、输出劳务为主的故郡乡杜家村、枣林镇贾家村为例进行分析对比，使我们对农村人力资源开发利用不平衡的状况有了更进一步的认识和了解。主要是存在以下几个方面的差异。

1、主导产业发展规模差异较大。目前，在农村已普遍形成了以村为单位的区域性较强的主导产业。在发展过程中，由于客观或主观等因素的影响和制约，产业发展的不均衡性和差异性日益突出。以这四个村为例：龚刘村以纸业发展为重点，现有5户股份制企业，经营状况良好。工业总产值达到亿元；杜家村以种植大棚西瓜为主，种植面积已又的12亩发展到2300为亩，每亩年纯收入达到3000元以上；城北村和贾家村分别以发展服务业和建筑业为主，由于所形成的产业自身缺乏技术含量和行业特色，再加之各地进城务工人员逐年增多，产业渐成萎缩之势，难以形成较大规模。 2、农村现有劳力开发利用程度差异较大。调查表明，农村劳动力分布状况主要呈现三种趋势：一是主导产业发展好的村劳动力的开发利用明显好于主导产业发展滞后的村；二是青壮年劳力外出务工较为普遍，特别是30岁以下人员凭借自身较高的文化知识和专业技能几乎

全部外出就业；三是中老年劳力和女劳力大多在村务农、教育子女。龚刘村在村的中老年劳力因文化程度、身体状况等因素无法从事企业生产和经营，因而企业用工紧张，外聘人员就有500人之多。杜家村在种植大棚西瓜的大忙季节，雇用短工的现象也较为普遍。同时，村与村之间又存在着较大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租赁房屋作为家庭经济主要来源，在城务工时断时续，闲散劳力和赋闲时间较多。贾家村男劳力外工以从事建筑业为主，女劳力除秋夏大忙季节外，多赋闲在家。 3、生产生活状况差异较大。在农业生产方面，龚刘村、杜家村目前村级生产道路硬化或沙石化程度已达到95%以上，耕地灌溉面积已达到90%以上。城北村虽然依托地处城区的优势，硬件环境较好，但因缺乏优势主导产业，农民收入呈现减缓趋势。而贾家村一直以来比较看重外出搞建筑，把发展农业种植放在了次要位置，农村基础设施建设滞后，

人力资本投资

第13章人力资本投资理论 考情分析 本章主要讲述人力资本投资理沦及劳动力流动问题。重点在于人力资本投资的理论及劳动力的流动准点在于人力资本投资理论的理解及应用。 重点、难点讲解及典型例题 考点一人力资本投资的一般原理 (一)人力资本投资理论的产生及其发展

【例l·多选题】关于人力资本投资的陈述，正确的是( )。 A.人力资本投资的收益总是超过成本 B.人力资本投资的成本发生在当前，收益产生在未来 C.人力资本投资理论认为，所有的劳动者都是同质的 D.人力资本投资的方式包括乒规学校教育、在职培训、劳动力流动等 E.无论是对于国家还是对于个人及其家庭来说，人力资本投资都是越多越好 【答案】BD 【解析】本题考查人力资本投资。选项A人力资本投资的收益不一定总是超过成本;选项C是分析劳动力需求和供给基本原理时的假设，在现实中是不真实的，人力资本投资分析方法否定了这一假设;选项E错在缺乏适度，并不是越多越好。

【例2·单选题】首先规定利率或贴现率r的值，然后再比较等式两端的数值是否能够使公式成立，这种确定人力资本投资计划是否可行的方法称为( )。 A.现值法 B.成本预测法 C.社会收益率法 D.内部收益率法 【答案】A 【解析】本题考查衡量人力资本投资是否可行的方法中的现值法。 【例3·单选题】假如r表示利息率，为正值，那么r越大，则未来收入的现值就( )。 A.越高 B.越低 C.不变

D.不确定 【答案】B 【解析】本题考查贴现率的相关内容。假如r表示利息率，为正值，那么r越大，则未来收入的现值就越低。 考点二人力资本投资与高等教育 (一)高等教育投资的决策模型 对高等教育投资决策的分析与对一般人力资本投资决策的分析在方式上是一致的。从纯粹经济上的角度来考虑，一个理性的决策应是对上大学的成本和收益进行比较。 【例4·单选题】很多高中毕业生由于对大学毕业以后的就业前景感到担忧，放弃了参加高考，对此，正确的观点是( )。

人力资本投资风险

什么是企业人力资本投资风险[1] 企业人力资本投资风险是指企业在人力资本各类投资（如招聘引进投资、维持激励投资、培训投资、配置投资、健康保障投资等）中由于对人力资本属性认识不够,利用和引导不到位，加之各种难以或无法预料、控制的外界环境变动囚素的作用而导致投资收益的不确定性或投资损失发生的可能性。投资收益的不确定性表现为实际收益低于预期收益的可能;投资损失发生的可能性则表现为实际收益低于投资成本的可能 [编辑] 企业人力资本投资风险的类型［2］ 人力资本,引用著名经济学家舒而茨的定义就是：人力资本是相对于物质资本或非人力资本而言的，是指体现在人身上的,可以被用来提供未来收入的一种资本，是指人类自身在经济活动中获得收益并不断增值的能力。人力资本不等于人力资源，人力只有经过培训，才能真正成为资本。而人力资本投资,是指对人力资本进行一定的投入，使其在质和量上都有所提高，并期望这种提高能最终反映在劳动产出增加上的一种投资行为。 人力资本投资风险是指在一定时期内，投资主体对人力资本投入结果的不确定性。人力资本的投资主体，主要由政府、企业、个人三方面组成,我们仅就企业人力资本投资风险展开论述。企业人力资本投资相对于政府、个人有以下几个特征：投资的直接目的是为了获得资本的投资收益,较其他两个投资主体具有更明确的盈利性质;投资范围主要集中于培训以及部分用于卫生保健，范围较小;投资额的多少受经营状况等一系列因素的约束,制约性更强。在这里把企业的这种投资风险归纳为以下几种类型： (一)决策风险 由于人力资本市场供求变化的不确定性,产品或劳务的市场需求、人力资源总量及其价格水平、资本价格等都具有不确定性,它会直接影响未来企业的人力资本需求以及对人力资本的投资方式;由于人力资本投资的收益有滞后性,未来劳动力市场的供求及其价格变化，甚至会使企业当时的人力资本投资在未来显得没有必要；科技进步的速度往往超出人们的预期，早期的人力资本投资往往难以满足企业对人力资源的需求,投资不足或投资过度都会对企业的正常发展造成不利影响。因此，人力资本投资决策十分困难，充满着风险。 (二)生命风险 作为人力资本投资客体的人是有生命周期和经济生命周期的。随着人年龄的增长,人力资源的生产效率将会下降;随着经济生命周期的缩短，人力资本受益期也将随之缩短,人力资本投资成本则必须在更短的时期内得到补偿。因此人力资本投资风险也随着客体年龄的增长而逐渐加大。极端地说，人力资本投资也会随着一个人的生命或工作能力的丧失而全部损失掉。

人力资本论文

[浅析如何让人力资源成为人力资本 摘要：在当今社会，人力资源已成为时髦并被广泛接受的名词，原来的人事部已纷纷改称人力资源部。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。 关键字：分析招聘使用 一、资源和资本虽然只有一字之差，但却有着本质的区别。首先，资源是自然形成、未经开发的，而资本却经过精心的开发和筹划，成为企业产生利润的基础。其次，资源和资本在使用上考虑的角度完全不同，如果要资源，人人都想要最好的，钱越多越好，技术越先进越好，人越能干越好，但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润。第三、提到资源人们多考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑如何使其增值生利，资源是未经开发的资本，资本是开发利用了的资源。 1、在人才招募上：如果我们正在找工作，我们读十份招聘广告，会发现可能有一半以上的内容十分雷同：35岁以下，本科以上学历，三年以上相关工作经历，能流利地使用英语等等，难道有这么多公

司对人才的需求是一样的吗？ 我曾听一个年长朋友抱怨过，他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，那时，这个要求很普遍，为了找工作，他在应聘前还真在口语上下了不少功夫，应聘面试时与考官侃侃而谈，顺利过关，结果工作快半年了，除了"Hello"之类的就没说过什么英文。还有的公司，招聘话务员，要什么："本科以上学历，英语四级以上，能用关于交流。"本不是一个名不见经传的公司，从来没有做过对外贸易，资源浪费啊！也许他们是为了长久之计吧！ 上述的招聘就是将人作为资源，只片面地追求好，不论是否需要，都要求本科以上学历，流利的英语等，只要别人要求，我就要求。这种招聘方式，或者会为企业增加不必要的人力成本，或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。 我们可以分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同，一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别，同样，一个营销专业毕业的大专生和一个MBA或EMBA对薪酬的要求更会大不相同，一个人具备了更多的知识和技能，社会就为他提供了更多的工作机会，使其容易不稳定，同时，由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才，社会提供给他的报酬水平也会较高，一个企业如果想招募并留

农村人力资源现状与对策研究

农业大学网络教育毕业论文

农村人力资源现状及对策研究 远程与继续教育学院人力资源管理专业董兵 （指导老师：颜怀坤） 摘要 我国是农业大国,农村人力资源丰富,但整体素质偏低,人力资源结构不合理。农村人力资源的开发和利用,在很大程度上决定着农村经济发展速度和农民的收入水平,甚至决定着整个国民经济的发展潜力。重视并加强农村人力资源开发,把人力资源变成人力资本,也是增加农民收入和解决“三农”问题的有效途径。 加强农村人力资源开发,政府应加大对农村教育的投入,确立优先发展农村教育;加强农村人力资源开发，是全面建设农村小康社会的第一推动力的新理念,探索一条开发农村人力资源的新路子,建立有效的人力资源激励机制。我国农村人力资源开发的现状不容乐观,必须加大人力资本投资力度,把农村劳动力资源开发与乡镇企业发展及非农化进程、城镇化战略结合起来,以推动农村人力资源的开发向深度和广度迈进。 关键词：农村人力资源城镇化战略国民经济

前言 从“民工潮”到“民工荒”,农民工就业问题引起了社会更多关注。同时,我国是农业大国,农村人力资源丰富,但整体素质偏低,人力资源结构不合理。重视并加强农村人力资源开发,是增加农民收入和解决“三农”问题的有效途径。人力资源开发是发展生产力的关键,是强国之路、富国之本。我国有十三亿人口,八亿在农村。农村人力资源数量庞大、质量低下的现状已成为我国农村经济社会发展的巨大障碍。开发农村人力资源、培养高素质的新型农民,对我国全面建设小康社会目标的实现具有重要的战略意义。 1.农村人力资源的研究背景 解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重，为此中央先后出台了一系列战略部署。党的十六届五中全会从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了下一步农村改革发展的目标任务、重大原则和战略举措。2009年中央一号文件第六次锁定“三农”，一共提出了28条措施促进农业稳定发展与农民持续增收。在实现这一系列战略部署的过程中，大力开发农村人力资源，充分发挥农民的聪明才智和创造力，是最关键和根本的一环。 2.农村人力资源研究的目的和意义 2.1农村人力资源开发的必要性 2.1.1从增强综合国力的角度来看待农村人力资源开发 我国农民占到人口的大约70%，讲人力资源开发绝大多数是指农村人力资源开发。将来随着现代化的实现，农村人口降到占全国人口的30%时，仍然有4-5亿农民，这是一个巨大的生产力，也是巨大的购买力群体和巨大的消费市场。如此众多的人口如果处在现代化的门槛之外，则中国谈不上富裕。在21世纪的综合国力国际竞争中，中国靠什么取胜？核心问题是人才问题，国民素质问题，而恰恰在这个问题上，我国的劣势是如此的明显：稀缺的土地上生存者9亿农民，在其中有两亿文盲半文盲，贫困地区每年还有上百万的失学少年。如果对这些人

企业大学人力资本投资论文

企业大学人力资本投资论文 1国内企业大学陷入瓶颈的主要成因 国内的企业大学一般呈现较低的利用率和价值率。松散无针对性的人员培训及学习教育课程设计，在企业人力资本投资的前提下，已无法通过企业大学获得人员综合素质的提高。主要表现为：较差的培训力度。现有的企业大学在培训课程的设计上采用“无创新”覆盖式课程，没有针对企业文化特征、经营模式、企业战略进行课程设计，进而不符合企业发展，不能解决企业存在的问题。松散的培训管理制度。一些国内企业大学完成任务式的培训模式，导致没有系统性的选择内、外聘老师，也没有对老师进行专业考核，随意的授课方式使学员学而无用，与此同时，也没有完善学员行为、成绩等激励因素的管理制度。 2企业大学人力资本投资收益分析 企业大学如今突飞猛进的成因离不开现代化竞争、新事物发展及交替的推动，更离不开企业大学带来稳定、合理的收益，具体从个人动因、企业层面和社会层面三个方面分析：第一，个人动因。首先，人力资本的不断投资影响个人收入的增加。其次，培养广泛技能可提升个人终身任职能力。最后，技能提升充分发挥潜能有利于实现个人价值。第二，企业层面。首先，一线人员掌握新技术运用于生产经营实践中，为企业提高生产力，实现效益增长。其次，在人力资本的不断投资中可提升整个组织的素质能力，从而进一步优化企业的人力资源，推动企业竞争力的增长。最后，员工通过培训加强对企业的认知度，传播企业文化，强化组织凝聚力。第三，社会层面。各行各业人员在深造的过程中可通过企业大学吸纳综合的教学知识和技术技能，增加了就业和晋升的机会，同时也为收入的提高带来重要的影响，物质方面的满足也大大支持着精神层面的成就感，对社会地位的提高和建立平等的人际关系奠定了基础。 3浅析企业大学中人力资本投资如何产生收益 一般情况下，人的知识、技能和努力程度不同，产生的效益也是不同的。正如素质能力强的销售人员和普通的销售人员所创造的销售业绩也是大相径庭，作为接受企业人力资本投资的普通员工和管理者，他们两者之间投资的成本差异，很大程度上影响两者之间素质能力、技能知识提高的程度，因而对企业带来的效

农村人力资本投资及经济发展.docx

农村人力资本投资及经济发展当前，中国社会城乡居民收入差距有被拉大的趋势。农村人力资本投资能力不足直接导致农村劳动力在社会中无论时就业、创业等都举步维艰，使得农村剩余劳动力向农业转换的脚步放缓。因此，切实提高农村人力资本投资能力是关键。 1.探讨当前农村人力资本投资中哪些问题不利于推动农村经济的发展 1.1农村收入偏低造成农村人力资本投资积极性不足 当前，中国农村的经济得到了较快的发展，国家也积极出台政策推动农村的经济发展。但是仍然存在劳动力素质低和思想观念保守的问题。首先，当前农村剩余人口主要是由年龄较大群体组成，年轻群体大多会选择到城市进行打拼。而这部分人受传统农耕思想的影响较深，因此，缺少现代化的农业发展思维，导致农村经济发展的深度不足。其次，大量农村剩余劳动力进入到城市中，导致农业经济的建设缺少人才支持。这些都是造成当前农村人力资本投资积极性不足的一个重要原因。 1.2农村教育无法有效为现代农业经济的发展提供动力支持 首先，当前农村的教育目标仍然停留在升学率上，因此，农村的教育目标较为单一。而这种教育目标单一的主要危害就是直接导致农村学生在应试教育的影响下，内心深处形成了根深蒂固的想要出人头地，就得学习，以后才能在大城市扎根的片面思想。其次，农村教育没有有效地和农村经济发展相结合。也就是说在农村教育过程中，老

师从小就给学生灌输：学习是农村孩子的唯一出路，这样长大以后你才能够去到大城市生活。并没有告诉学生建设家乡的重要性，以及该如何通过学习来促进农村经济的发展。因此，农村学生无论自身最后多优秀，都不愿意回到家乡、建设家乡。最后，当前中国农村的教育资源和城市教育资源比起来有很大的现实差距。而且城市的教育资源要比农村好很多。因此，很多的教育工作者也是想尽办法去城市工作，而家长也是不辞辛苦地把孩子送到城市去学习。农村教育资源比城市匮乏是客观事实，但是随着我国教育机制的不断完善，当前农村的教育资源也是可以满足教学需要的。但因为受传统思想的影响，导致当前农村的教育环境较差、教育资源匮乏，不利于推动农村的经济发展。 2.如何增加农村人力资本实现农村经济发展 2.1不断完善农村的教育发展 首先，政F应该从政策、资金两方面持续增加投入力度，保障农村教育的基础设施建设。使农村的教育基础设施可以不断向城市教育基础设施水平上靠拢，最重要的是要做好对农村教育工作者队伍的建设，鱼无水将无法生存，农村教育工作者是农村教育事业的核心力量，通过完善的培训机制、薪酬机制等不断提高农村教育工作者的教育水平和地位。其次，不断推动农村的教育体制改革，鉴于当前农村劳动力不足，劳动力素质低下的问题，要改变以往的应试教育机制，不断创新、丰富农村的教育方式。打造应试教育、成人教育、技能教育等综合性的农村教育体制，从而使更多的农村劳动力投身到农村经济的发展当中。

简析农村人力资源发展存在的问题和对策提议

_________行政管理___________专业毕业论文 广东广播电视大学 毕业论文 题目：简析农村人力资源发展存在的问题和对策提议 姓名：吴伟权 学号：0 专业：行政管理 工作单位：0 联系电话： 0

2014年 2 月20 日 目录 一、我国农村人力资源建设存在现状 (4) （一）我国农村人力资源发展的第一个阶段 (4) （二）我国农村人力资源发展的第二个阶段 (4) 二、我国农村人力资源开发存在的主要问题 (6) （一）农村人力资源数量大，剩余劳动力多 (6) （二）农村人力资源素质偏低 (6) （三）农村人力资源结构分布不合理 (8) 三、我国农村人力资源开发的对策建议 (8) （一）解放思想，改变观念，制造农村人力资源良好开发 (8) （二）科学规划制定，稳步积极推进农村剩余劳动力转营 (8) （三）提高农村人力资源开发投资力度 (10) （四）政府职能转变，制度创新与机制改革 (10) （五）加强教育体制改革，提高农村劳动力素质 (11) 参考文献 (13)

内容摘要 我国农村人力资源培育和造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民 ,是我国解决“三农”问题 ,建设新农村的重要举措。我国农村劳动力的现状是数量庞大但受教育程度低、身体素质差 ,且存在着心理贫困、公民意识薄弱、权利缺失和差别歧视等问题。如何开发农村人力资源,已经成为当前经济生活中迫切需要解决的重大问题。本文分析了我国农村人力资源现状及问题，提出我国农村人力资源开发建设的有效对策。 。 关键词：农村；人力资源；素质；现状问题；开发对策

简析农村人力资源发展存在的问题和对策提议学号：姓名： 农村人力资源应该是推动农村社会经济发展的基础资源，农村劳动力是农村人力资源的主要组成部分。一般来说，农村劳动力的数量包括农村中有劳动能力的人。传统经济学认为,经济增长要素包括土地、劳动力和资本的投入。然而，在知识经济时代，社会经济发展的推动力量已经不是土地、劳动力数量和资本存量的增加，而更多地则表现在人的知识、能力和技术水平的提高；生产力的决定因素不在于劳动者的数量，而在于劳动者所具有的知识、科学技术水平和有竞争力的工作质量上。因此，仅仅数量意义上的人力资源的概念已经不能反映问题实质，人力资源要通过开发转化为人力资本，即人力资源在数量基础上的质量水平才能真正成为推动社会经济发展的主要资源和根本动力。 一、我国农村人力资源建设存在现状 （一）我国农村人力资源发展的第一个阶段 我国是一个13亿人口的农业大国,其中农村人口9亿多,农业劳动力5.6亿人,约占总人口的43%。这是我国农业发展极其可贵的一种优势资源。但是,我国农村劳动力中文盲半文盲占相当大的比重,农村劳动力中受过高中以上教育的仅占 5.8%,初中文化程度的仅占38.04%,且青壮年农民中掌握现代科学技术知识的人才十分匮乏。同时,由于我国非农产业的发展受到众多因素的制约,城市和非农产业的发展吸纳劳动力的能力赶不上农业剩余劳动力的增长,造成大量农村隐性剩余劳动力的存在

简论人力资本投资的重要性

简论人力资本投资的重要性 一、什么是人力资本投资 在经济学家眼中，有两类资本：一是物质资本（ Physical Capital ）；二是人力资本（ Human Capital ）。所谓人力资本，是对人力进行投资，包括学习、上学及在职培训等所形成的资本，人力资本投资则是通过增加人的资源而影响未来的货币和物质收入的各种活动。美国经济学家西奥多·舒尔茨认为，人力资本主要指凝结在劳动者本身的知识、技能及其所表现出来的劳动能力，这是现在经济增长的主要因素，是一种有效率的经济。他认为人力是社会进步的决定性因素，但人力的取得不是无价的，需要耗费一定的稀缺资源，人力，包括知识和技能的形成，都是投资的结果，掌握了知识和技能的人力资源才是一切生产资源中最重要的资源。因此，他所论述的人力资本投资概念大体包括如下内容：一是人力资本存在于人的身体之内，表现为人的健康、体力、知识、技能、经验和其他精神等，一句话，表现为人的素质；二是从经济发展的角度看，人力资本特别是企业家型的人力资本是稀缺的；三是人力资本是通过投资于教育、健康等而形成的资本，这种投资支出是生产性的；四是人力资本像一切资本一样应当获得回报，人的时间的经济价值提高是一种趋势；五是人力资本对一国经济发展的作用越来越大。 二、人力资本投资可以通过那些方法进行 1）通过正规教育。这种投资形式增加了人力资本的知识存量，表现为人力资本构成中的普通教育程度，即用学历来反映人力资本存量。因此，我们可以依据劳动者接受学校教育的年限、劳动者的学历构成，清楚的判断和比较一个国家或地区、家庭和劳动者在某一特定时期的人力资本存量。 2）职业技术培训。职业技术培训投资是人们为获得与发展从事某种职业所需要的知识、技能与技巧所发生的投资支出。这类投资方式主要侧重于人力资本构成中的职业、专业知识与技能存量。其表现是人力资本构成中的专业技术等级。 3）健康保健。用于健康保健、增进体质的费用也是人力资本投资的主要形式。这方面的投资效果主要变现为人口预期寿命的提高和死亡

我国人力资本投资现状

我国人力资本投资存在的问题及解决对策 12级人力资源管理秦明珠M01214147 摘要：在知识经济快速发展的时代，科学技术是第一生产力，一个国家的综合竞争能力和可持续发展能力主要取决于人力资本存量。人力资本作为生产要素，对经济增长具有决定作用。本文浅析了我国人力资本投资的现状和问题，进一步提出解决我国人力资本投资不足的对策。 关键词：人力资本的主要内容；人力资本投资；人力资本投资存在的问题；人力资本投资问题解决的办法 人力资本的概念，最早由美国经济学家舒尔茨提出来的。舒尔茨认为，“人力资本是人类的，因为它表现在人的身上；它又是资本，因为它是未来满足或未来收入的源泉或两者的源泉”。舒尔茨认为对人进行的教育、医疗、培训、劳动力流动等投资，能够提高人的知识和技能，形成并体现在劳动者身上。真正对人力资本下确切定义的是贝克尔，在其1964年出版的专著《人力资本》中，他明确提出：“所有用于增加人的资源并影响其未来货币收入和消费的投资为人力资本投资……，其中主要是教育投资、保健支出、劳动力国内流动的支出或用于移民入境的支出等形成的人力资本。” 一、人力资本理论的主要内容 现代人力资本理论的主要包括以下几个方面： （一）力资本是体现在劳动者身上以劳动者数量和质量表示的资本，表现为知识、技能、体力（健康状况）价值的总和。一个国家的人力资本可以通过劳动者的数量、质量以及劳动时间来度量。 （二）人力资本是通过对教育、卫生保健和劳动力流动的投资形成的，其中，教育是最重要的人力资本形成的途径。 （三）人力资本投资是经济增长的主要源泉。美国经济学家丹尼森的研究证明了在不同时期人力资本投资对美国经济增长的重要贡献。 （四）人力资本投资与物质资本投资一样具有成本。因此，人们在做出人力资本决策时，必须对现实投资成本与未来投资收益进行比较只有在预期未来投资收益大于成本时，人们才愿意进行人力资本投资。这种动态投资效益分析必须考虑投资的机会成本和货币的时间价值因素。 二、人力资本投资存在的问题 人力资本投资是一个多维度、多侧面的整体系统，投资主体通过正规教育、在职培训、医疗保障和职业流动等途径使先天的劳动力转化为人力资本的过程就是人力资本投资。以下是人力资本投资的存在的一些问题： （一）教育投资问题 根据舒尔茨等人的研究，教育投资作为人力资本投资中最重要的组成部分，对经济增长的贡献很大，我国教育投资的绝对数值虽位居世界前列，但相对数值与发达国家相比却相差甚远。对于这种的情况的产生可以归纳为以下几种原因： 1、教育投资总量和相对量偏低。我国教育投资虽不断增长，但增长率波动较大，教育投资占国内生产总值的比重在持续下降。自20 世纪90年代以来,我国的教育投资总量一直呈现逐年增长的趋势，教育经费的年增长率起伏,但总的趋势是下降的,也就是说,虽然我国教育投资的总量呈现持续上升的趋势,但增长的

农村人力资本投资对农村家庭收入影响分析

农村人力资本投资对农村家庭收入影响分析 自金融风暴影响了我国的出口和投资开始，我国提出加快转变经济增长模式，进行产业结构调整和升级，把经济增长的重心转移到扩大国内需求上来。扩大国内需求的举措之一是启动农村消费市场，然而农民收入水平较低，消费水平弱。因此如何提高农民收入成为目前迫切需要解决的现实问题。针对这一问题，本文主要运用向量自回归模型V AR分析农村人力资本积累对农村收入的影响。 标签：人力资本；家庭收入；V AR模型 1 理论基础 人力资本已成为现代社会最重要的战略之一，早在18和19世纪经济学家就发现人的知识和能力与个人收入水平之间具有一定的联系。1960年，西奥多.舒尔茨明确指出人的知识、能力、健康等人力资本的提高对于经济增长的贡献远比物质资本、劳动力数量的增长重要得多，并首次结合经济增长问题，深刻阐述了人力资本投资内容和途径等思想。 2 变量选择和数据处理 2.1 影响因素选择 在人力资本理论中，舒尔茨将人力资本人力资本投资分为五大类，包括医疗保健、在职培训、正式教育、成人学习项目及就业迁移等。因此，在研究农村人力资本投资对于农村收入影响的分析中，可以选健康投入、教育投入、学习投入及劳动力移投入这四个因素作为衡量农村人力资本投资水平的变量。由于数据方面的原因，本文只选取了反映劳动者受教育水平及健康状况的指标进行分析。在受教育水平方面，选取了农村人均教育支出作为衡量指标；在健康状况方面，则选取农村人均医疗保健支出作为衡量指标。而农村收入方面，则选取了农村家庭人均年纯收入作为衡量农村收入的指标。具体指标表示如下： SR——农村家庭人均可纯收入； JY——农村人均教育支出； YL——农村人均医疗保健支出。 2.2 数据收集与预处理 本文选用1981—2009年的农村家庭人均纯收入、农村人均医疗保健支出和农村人均教育支出等时间序列指标来分别进行模型分析。各时间序列以1980年为基期的CPI指数进行调整后算出这三个序列的变化率，以S，J，Y分别表示农村家庭人均纯收入、农村人均医疗保健支出和农村人均教育支出的增长率。

人力资本投资及激励问题的经济分析试题

人力资本投资及激励问题的经济分析试题 一、单项选择题 1.美国著名经济学家加利?贝克尔在他的颇有影响的《人力资本》一书中表述人力资本投资理论的特征时认为人力资本投资的重点在于它的( )。 A.货币和物质收入 B.投资回报 C.未来导向性 D.资本贴现率 ：C ：人力资本投资的重点在于它的未来导向性。参见教材P200 2.将未来的货币折算为现在的价值是一个( )的过程。 A.货币增值 B.货币贬值 C.投资回报计算 D.贴现 ：D ：将未来的货币折算为现在的价值是一个贴现的过程。参见教材P201 3.假如r表示贴现率(r为正值)，那么r越小，则未来收入的现值就( )。

A.越高 B.越低 C.不变 D.无法预测 ：A ：本题考查贴现率的相关内容。本题中的r贴现率即为利息，r越小则未来收入的现在就相对r较大时所对应的未来收入的现值就越大。参见教材P201 4.通过使收益现值与成本相等来求出利率或贴现率的值，然后再将这种收益率去与其他投资的报酬率(如银行利率等)加以比较。如果最高贴现率大于其他投资的报酬率，则人力资本投资计划是可行的，否则，就是不可行的，这种衡量人力资本投资模型的方法称为( ) A.现值法 B.贴现法 C.外部收益率法 D.内部收益率法 ：D ：本题考查内部收益率法。参见教材P202 5.关于高等教育的说法，正确的是( )。 A.对高等教育投资决策的分析和对一般人力资本投资决策的分析方法是不同的

B.接受高等教育的非货币成本对于不同的人来说是不一样的 C.接受高等教育的机会成本就是因为上大学而支出的学费等成本 D.对任何人来说，接受高等教育都是一种在经济上合理的决策 ：B ：对高等教育投资决策的分析和对一般人力资本投资决策的分析方法是一致的。所以选项A错误。接受高等教育的机会成本是指某人因上大学而不得不放弃的收入，在数量上等于此人高中毕业后不上大学而去劳动力市场谋求就业后所可能赚得的收入。所以选项C错误。从纯粹经济上的角度来考虑，一个理性的决策应该是对上大学的成本和收益进行比较。若上大学的总收益足以弥补上大学的总成本，应当选择上大学。参见教材P202-204 6.上大学的非货币收益不包括( )。 A.对各种娱乐活动欣赏能力的提高 B.社会声誉的提高 C.社会地位的提高 D.劳动收入的提高 ：D ：上大学的非货币收益包括社会地位或声誉的提高、对

企业人力资本投资探讨论文

企业人力资本投资探讨论文 一、新经济时代的特征 1.经济全球化。经济全球化已彻底改变了市场竞争的便捷,蕴含着对新市场、新产品、新观念、新的企业竞争力和经营方式的新思考。为在全球化背景下获取竞争优势,企业应以一种全球思维方式重新思考企业人力资本的角色与价值增值问题,建立新的模式和流程来培养全球性的灵敏嗅觉、效率和竞争力。 2.社会知识化。未来社会是一个学习型社会,越来越多的人将从事知识的创造、传播和应用活动,并通过这些活动为社会创造财富。随着知识工作者在企业中的作用的增强,新型的信息沟通方式必然带来企业组织重组和人力资本政策的变迁。 3.信息网络化。电子通讯、计算机、国际互联网和其他技术的迅猛发展,创造了一个不受地理边界限制和束缚的全球工作环境和视野。因此,新技术的飞速发展,不仅提高了对企业人力资本的要求,而且对企业人力资本的投资方式也产生了巨大冲击。 4.竞争人本化。新经济时代的发展要求我国企业员工具有灵活性、创造性、积极性。因此,企业的管理必须树立“以人为本”和“人高于一切”的价值观。 二、企业人力资本投资必要性分析 当代西方经济学界认为,资本采取的两种形式,即物质资本和人力资本。体现在物质形式方面的资本为物质资本,体现在劳动者身上的资本为人力资本。一般来说,劳动者的知识、技能、体力等构成了人力资本。 现代经济理论认为,经济增长的主要途径取决于以下四个方面的因素:新的资本资源的投入;新的可利用自然资源的发现;劳动者的平均技术和劳动效率的提高;科学的、技术的和社会的知识储备的增加。后两项均是人力资源密切相关的,它们对人力资源的质量起到了决定性的作用。由此可以看出,一个企业效率的高低关键在于如何提高人力资本质量,增加人力资本存量。 三、企业人力资本投资方式分析 在新时代背景下,我国企业在发展过程中,人力资本投资不合理状况严重。一方面,长期以来都实行“注重物质资本”的发展战略,人力资本投资严重不足。从

我国人口流动与农村人力资本投资

我国人口流动与农村人力资本投资 发表时间：2009-10-03T21:12:24.327Z 来源：《魅力中国》2009年第9期作者：张茹[导读] “人力资本”理论是由美国经济学家西奥多．W．舒尔茨在20世纪60年代提出的，该理论认为，人力是社会进步的决定性因素，但人力的取得不是无代价的，需要耗费稀缺资源。形成人力资本的方式主要有三种：教育培训；医疗保健；人口流动迁移。但人们在进行人力资本研究时，更多强调的是其中教育培训的作用，而在一定程度上忽略了迁移对于劳动者人力资本的作用。我国作为世界上人口最多的发展中国家，农村人口占总人口的60%左右，农村人口多，素质较低。要发展农村经济，提高农村人口的生活水平，建设社会主义新农村，必须大力提高农村人口素质。在目前情况下，以流动迁移方式来提升农村人口的人力资本水平，不但符合我国国情，而且投入少、见效快。 一、人口流动对农村人力资本投资的影响分析人口流动作为人力资本投资的一种方式，在改变人们的生产生活环境的同时，也对流动者的思想观念、行为方式、自身能力等产生着潜移默化的影响。 流动有利于人们思想观念的转变。当广大农民从封闭性及自我发展状态中走出来之后，面对现代文明所带来的全新生活方式，必然会促使其逐渐产生一种新的生存观念、生存方式以及与之相适应的人生价值观。流动是提高下一代人口素质的一个有效途径。我国农村由于长期处于一种封闭、半封闭状态，人们的通婚半径较小，而农村劳动力的流动则可能带来婚姻上的变化，通婚范围的明显扩大，异地通婚数量的增多，这从长远来看对改善我国人口素质具有明显的促进作用。流动中人们所感受到的自身能力的缺乏将促进部分流动者为提高自身及子女素质而进行人力资本投资。在市场竞争中，劳动者文化层次、劳动技能越高，发展潜力越大，工资报酬也越高，失业的风险相对越小。而从我国农村劳动力外出就业情况来看，他们往往在城镇从事脏、累、重活，打工的艰辛使他们比其他农民更深刻体会到知识、技能的重要性。不少农民工在重视自身素质提高的同时，也非常重视对孩子的教育投入。 流动可以充分调动劳动者的积极性和创造性，实现资源的优化配置。人力资本在生产中能否真正发挥作用，很大程度上取决于人力资本拥有者对工作的态度。当劳动力从原有的工作岗位流动到一个自己感觉满意的新岗位之后，由于工资收入的增加，或非工资因素的心理满足的提高，容易形成较强的的工作激励，并充分发挥其工作的主动性、积极性、和创造性，使其潜能得以充分发挥。劳动力流动通过示范效应能有力促进农村人力资本的积累。一方面，一些素质相对较高的农村劳动者在转移中发挥自身优势所获得的经济效益不但比留在农村的农民主高得多，也比那些处于流动中但无一技之长的劳动者高。这种经济效益差异形成了一种示范效应，客观上刺激着农村劳动者注重文化程度学习，努力提高自身素质，并重视对子女的教育培养等。另一方面，在流出和回归的动态循环中，流动者把诸多生活新理念、经济发展的新信息、先进的技术和经营管理的新经验、新体会带回家乡，启迪、影响着农村中未外出的人。 二、深化改革，创造有利于人口流动的和谐环境人口流动作为社会经济发展的必然现象已经深深融入到我国的社会生活中，我们也切实感受到了人口流动对我国社会、经济、文化、生活等带来的影响。当前，应进一步深化改革，加强宏观调控，为人口合理流动创造和谐的社会制度环境。加强宏观调控，促进人口流动的有序进行。固然，人口是否流动是根据比较利益进行决策的，但由于信息的不对称，人们的行为常常具有一定的盲目性和和从众性。为减少流动成本，保证人口流动的有序性，必须加强对人口流动的宏观调控。政府相关部门及社会中介机构应对人口流动的数量、方向、途径等采取及时合理的引导，沿海地区与内陆地区、发达地区与落后地区要建立起多层次、多渠道的劳动力区域性协作网络；采取多渠道、多形式，建立健全就业服务、就业信息收集、处理和传递信息的网络体系及劳动力宏观调控体系，使人们在流动前就能获得相关的用工信息，以减少盲目流动及流动成本。改革户籍管理制度，减少人为障碍。户籍管理制度改革的关键在于淡化户籍的控制功能，强化其服务功能，并对所有公民实行平等待遇。 改革不平等的就业政策，为流动人口创建一个平等的就业平台。各级政府应站在全国一盘棋的战略高度来对待流动人口，认真清理并取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化进城务工的各种手续，完善特殊行业就业准入制度和职业资格证书制度。同时逐步建立健全全面向城镇非农产业就业人口的住房、就业、失业、养老和医疗保障体系，改善流动人口的生活状况，促进农民工的转移和流动。 加大劳动保障执法力度，保障农民工的合法权益不受侵犯。由于农民工绝大多数是非正规就业，由此导致的劳动雇佣关系大多不规范，致使农民工的合法权益容易受到侵犯。解决这一问题，需要各级政府和相关部门加大劳动保险执法力度，切实保护农民工合法权益。消除对流动人口子女的就学歧视，解除流动人口的后顾之忧。随着以家庭为单位的流动群体规模的不断加大，大量儿童随父母外出流动，流动人口的子女教育问题已成为社会一大难题。妥善解决流动人口子女受教育问题，不仅仅是政府各相关职能部门的事情，也是全社会的事情，一方面，我们要坚决落实流动人口子女教育“以流入地政府管理为主”的政策，使城镇公立学校成为吸收流动儿童就学主渠道。另一方面，要充分扶持社会力量办学，结合实际对有一定规模的民工子弟学校进行帮助和扶持，并对其加强管理和监督。此外，还要在城镇学校、学生中广泛开展平等教育、关爱教育、和谐教育，逐步建立起城镇学校内平等、无差别、少歧视的教育环境，凡以包容的心态来看待城乡孩子间客观存在的差异，消除流动人口子女进入城镇公立学校的心理门坎，提高其社会适应能力。(作者单位：郑州市自来水总公司计生办干事)