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安全投资项目后评价报告编制细则

安全投资项目后评价报告编制细则
安全投资项目后评价报告编制细则

七、安全投资项目后评价报告编制细则

前言

简述开展项目后评价工作依据,说明项目后评价报告的编制原则、后评价时点和后评价范围的界定。

简述项目后评价工作开始及完成时间,说明项目后评价工作的组织方式、工作流程、主要基础资料及其来源(基础资料应包括项目建议书、可行性研究报告、评估报告、初步设计及其批复文件;年度投资计划、项目调整报告及有关批复文件;项目决算审计报告、竣工验收报告、考核标定报告及有关批复性文件、意见书等)和本项目后评价工作需要解释的问题。

1 项目概况

1.1项目情况简述

概述后评价项目的实施地点、管理归属、项目类别(隐患治理工程或风险防范工程)及特点、项目性质(新建、改建、扩建或技术改造)、项目资金来源及总投资、项目开竣工时间等。

1.2项目决策要点

简述项目的实施背景、立项依据及预期目标等方面的内容。

1.3项目实施情况

简述项目的工艺技术方案、批复的实施方案、生产规模,实际完成的主要建设内容,运行现状及效果,主要目标实现程度等。

简述项目的实施程序,填写表1-1。

表1-1 项目实施工作程序表

2 前期工作

主要是对项目可行性研究至初步设计阶段进行总结与评价。通过可行性研究报告、初步设计与项目实施后情况的对比,初步设计与可行性研究报告的对比,评价项目的建设方案、建设规模、工艺技术和设备购置方案等方面的符合性和合理性,说明项目决策和建设过程是否符合程序。

2.1可行性研究

将批复的可行性研究报告与项目整体实施情况及运行效果进行对比,评价项目可行性研究结论中预期目标、建设方案、内容及规模、工艺技术及装备、项目配套设施、项目投资估算和资金筹集等是否明确、合理。如果存在较大差异,详细分析原因。

2.1.1立项依据和预期目标

重点评价可行性研究报告中立项依据是否充分,预期目标是否实现,对企业所面对的风险分析是否全面、客观。

2.1.2建设方案和规模

评价项目建设方案、内容和规模是否满足国家及行业现行相关安全法律法规、标准和规范要求。将项目实施结果与可行性研究报告推荐的建设方案、内容和规模进行对照,评价其符合程度,针对变化情况,具体分析原因。

2.1.3工艺技术设计和设备购置方案

简要说明项目采用的工艺技术和设备购置方案是否进行了多方案比选,是否选择正确。

将可行性研究确定的工艺技术和设备购置方案与实施方案进行对比,分析工艺技术方案、风险控制措施及预案和主要设备选型等是否经济合理;说明推荐的工艺技术设计是否达到预期目标,是否满足国家和企业对安全管理的要求,如有差异,具体说明原因。

对设备购置方案的适用性、先进性及前瞻性等进行评价。

2.2前评估报告

简要说明可行性研究报告的评估单位及资质情况。

评价前评估报告是否对可行性研究报告进行了深入、充分的调研和论证,简述前评估报告所提出的问题和建议的采纳情况,结合项目的目标实施效果,分析前评估报告结论的科学性、客观性及公正性。

2.3初步设计

2.3.1初步设计与可行性研究报告的符合性

评价设计单位选择方式及设计依据、设计基础、设计单位资质等方面是否能够满足设计需要。对设计的内容、要点等与批复的可行性研究报告进行比较分析,对其符合性进行评价,对设计变更等情况进行说明,分析变化原因,并评价其合理性及其影响,填写工程变更情况表(表2-1)。

表2-1 工程变更情况表

注:可研报告、初步设计均指批复的内容,实际实施指竣工报告结论。

2.3.2初步设计质量

从技术水平,设计指标的先进性、可靠性和实用性,新技术装备的采用,设计文件合格率等方面评价设计质量。

2.4前期工作评价结论

根据以上各项评价,对项目前期工作做出总体评价;并评价项目的立项依据是否充分,决策及实施过程是否完整,决策是否正确,程序是否合规。

3 建设实施

主要是从施工图设计到项目竣工对各阶段工作的总结与评价。

3.1施工图设计

3.1.1施工图设计与初歩设计符合性

从项目的设计规模、工艺技术、系统配套工程及主要设备选型等方面,评价施工图设计与批复的初步设计内容的符合性,如有变更,说明其内容及原因,并对投资和进度影响大的设计变更进行分析,评价其变更的合理性。填写主要设计变更及原因统计表(表3-1)。

表3-1 主要设计变更及原因统计表

注:填写主要变化内容。

3.1.2施工图设计水平及质量

1) 说明施工图设计变更情况及原因,是否按施工图会审意见进行修改。

2) 评价施工图设计是否合理,合规、设计进度是否满足工程要求、是否造成经济损失等。

3.2工程建设管理

3.2.1项目管理

对项目的建设管理方式、组织机构、管理制度(合同管理、招投标管理、工程监理等)及管理效果等方面的情况进行总结。评价项目的管理组织是否能够保证工程顺利实施,针对存在问题,应分析原因,提出改进措施。

3.2.2工程建设

依据合同条款内容,对照项目实施情况,对工程建设合同执行情况进行总结分析,填写表3-2。

表3-2 施工计划执行情况表

简要说明竣工验收方式、程序是否合规,竣工验收文件是否齐全,工程质量检验评定报告是否合符规定。简述竣工验收主要结论,简述遗留问题的整改情况及效果,并评析工程质量和安全控制目标的实现程度。简述安全验收评价报告(备案)的主要意见。

4 调试运行

主要是对投产准备、调试、运行至后评价时间点各项工作的评价。

4.1调试准备

评价调试准备程序、操作规程是否合理及其适应性,物资准备是否到位,有无应急救援方案和应急装备,是否能满足工程运行需要。

简述工作组织机构、管理制度是否完备,执行效果如何。

4.2联合调试

简要说明工程联合调试过程,简述出现的问题及解决措施,综合评价调试结果。评价联合调试过程中工艺流程及系统配套是否合理、是否符合设计要求,如有问题,应分析原因。

4.3运行效果

评价项目运行状况和效果,对比实际运行参数与项目设计参数差异,分析产生的原因及其影响。

隐患治理项目应分析运行效果是否达到治理目标。

风险防范项目应总结分析其风险防范措施、预案、物资配备等是否合理、全面,结合安全等级提高情况,评价项目的有效性。

4.4项目技术水平

1) 评价工艺技术及设备的先进性。从设计规范、工程标准、工艺路线、装备水平和工程质量等方面评析项目采用的工艺技术和设备在同类项目中的水平。

2) 评价工艺技术及设备的适用性。从设计、设备配备等方面分析技术及设备的适用性,对运行中发现问题应分析原因,并简述整改措施。

3) 评价工艺技术及主要设备的经济性。根据项目运行各项经济指标,说明项目经济指标在国内同行业所处的水平。

5 投资与效益

5.1投资执行情况

5.1.1投资变动分析

对比项目竣工决算投资与批复估算及概算,对投资额变动较大(±10%)部分进行详细分

析。填写工程投资变动情况表(表5-1)和工程费用变动情况表(表5-2)。

表5-1 工程投资变动情况表(万元)

表5-2 工程费用变动情况表(万元)

5.1.2投资控制水平

对比项目实际竣工决算投资与预算差异,评价投资控制水平。从总量指标、单位指标、结构指标等方面与同类项目分别进行横向投资水平的对比分析,评价项目整体投资水平。

5.1.3投资控制经验和教训

从可控因素和不可控因素两方面认真总结经验与教训,总结降低费用和节约投资的成功经验,分析超投资、无效投资和损失浪费的教训。

5.2安全效益评价

主要通过项目实施后对安全等级提高的贡献进行安全效益评价。

5.2.1隐患治理类项目

隐患治理类项目的安全效益体现在治理效果方面,通过与预测指标、国家规范标准和同类型项目进行对比评价。

5.2.2风险防范类项目

风险防范类项目的安全效益,通过分析有无项目,可能产生的事故机率,参照国内外可比同类同规模事故带来的损失,评价项目可能避免的经济损失。

5.3投资与效益评价结论

总结项目实施和运行前后投资执行情况、隐患治理效果、安全等级变化等,评价项目实施后是否达到预期的目标。

通过对投资水平、产生的安全效益的比较分析,总结投资管理过程中的经验和问题。

6 项目持续性

通过对项目能耗、物耗、安全效益、规模等方面与同类项目对比,分析项目所采用技术的先进性、适用性、经济性,并评价项目是否具有良好的可持续性。通过横向对比,评价项

目的整体技术竞争力,分析项目在同行业的推广价值。填写表6-1。

表6-1 项目整体技术竞争力比较表

从前期工作、建设实施、调试运行、投资与效益、持续性等几个部分对项目进行综合评价,归纳、总结综合评价结论。

7.1项目成功度评价

利用成功度方法得出项目的成功度评价结论,填写项目成功度评价表(表7-1)。

表7-1 项目成功度评价表

注:1.评定等级分为:优(10≥i≥8.5分)、良(8.5>i≥7.0)、中(7.0>i≥6.0)、差(6.0>i≥0)。2.综合评价结果为各项评分与权重的乘积之和,评定等级按注1进行划分。3.评分按10分制,综合评价结果为各项评分与权重的乘积之和,评定等级按注1进行划分。

7.2主要经验、教训

通过项目的立项决策、设计、建设实施、运行管理、新技应用等全面分析影响项目成败的主要原因,总结项目各阶段的经验和教训。

7.3问题及建议

总结、归纳出项目各阶段存在的主要问题,特别是影响设施运行、安全效益及发展等方面的问题,并提出相应的改进措施和建议。

投资项目评估报告.docx

投资项目评估报告 一、项目概况 1.项目名称:山西城利建材有限公司年产55000吨矿(岩)棉保温板生产线 2. 投资者基本情况 单位名称:山西城利建材股份有限公司 单位性质:民营企业 单位地址:山西大同市 本公司是一家主要从事矿(岩)棉及其系列产品生产、加工及销售的企业。 3. 项目背景及所处情况 项目承办单位名称:山西城利建材股份有限公司 建设地点:山西大同市 项目性质类型:建材项目 项目建设规模及内容:矿(岩)棉保温板:4万t/a 矿(岩)棉及其系列产品具有重量轻、保温隔热、吸声隔音、阻燃、耐高温、不腐不蛀等性能优异,是目前国内外普遍使用的保温隔热材料,广泛用于建筑和国民经济各个领域的保温隔热;矿(岩)棉制品报废后不污染环境,是一种“环境协调材料” 目前,用做保温、隔热的矿(岩)棉制品中,用量最大的产品为板状制品,其用量占矿(岩)棉总产量的一半以上,主要用于建筑物的墙体、屋面、隔断

保温,也用于冷库、设备、交通工具壳体保温隔热。 建筑在建造(包括使用的建筑材料消耗的能源和运输建筑材料消耗的能源)和使用过程中直接消耗的能源已占全社会总能耗的1/4以上,生活水平越高,能耗越大,发达国家由于生活舒适条件高,能耗超过40%,我国30%左右,建筑耗能已成为我国三大用能领域之一,建筑节能潜力巨大。 在建筑保温节能方面,我国与世界发达国家相比还有相当大的差距,例如,我国绝大多数采暖地区围护结构的热功能性都比气候相近的发达国家要差许多,外墙传热系数为他们的3.5-4.5倍,外窗为2-3倍,屋面为3-6倍。一方面,单位建筑面积的能耗还很高,欧美平均近50%,日本为57%,我国能源利用率还很低,仅为28%。另一方面,我国的可利用能源是极有限的,这已经引起了我国相关部门的高度重视。为此,国家出台了《工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)》、《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》等诸多强制性法规,以加强建筑节能。 二、建设必要性评估 随着我国经济的发展,人民生活水平的提高,对居住条件要求也越来越高,我国建筑总能耗呈逐年增加的趋势,建筑节能任重道远。 建筑节能需要各种优质、高效、价廉的节能建筑材料作为支撑,矿(岩)棉及其制品特别是保温板,是目前最理想的建筑保温材料之一。世界各国在建筑中采用了大量的新型建筑材料,国内外的实践证明,用轻质、高强、大块、复合的新型建筑材料建造的框架式和内浇外挂式的房屋,至少可使其建筑的综合能耗下降50%、有效使用面积增加10%、房屋基础费用及建材运输量

风电场工程安全预评价报告编制规定

附件: 风电场工程安全预评价报告编制规定 1 范围 1.1 为了规范风电场工程安全预评价报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告质量,根据国家和行业有关标准,特制定本规定。 1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的风电场工程安全预评价报告的编制。 2 安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述(含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等)、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。 2.1 编制说明 1)评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制,也可把合同规定的范围作为评价范围,但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。 2)评价依据 编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书,较详尽地列举预评价依据的 1

国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、风力发电行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。 3)建设单位简介 对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。 2.2 建设项目概况 介绍建设项目的地理位置、风能资源、工程地质、项目任务和规模、风电场场址选择、风电机组选型及布置、电气、土建工程、施工组织设计、投资估算等概况。 2.3 危险、有害因素辨识与分析 对风电场场址选址和总体布置、主要生产建(构)筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析,列出辨识与分析危险、有害因素的依据,确定危险、有害因素存在部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律,明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。 识别危险、有害因素应遵循以下原则: 1)科学性 危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险,而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段,必须要有科学的安全理论作指导,使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律,并予以准确描述。 2

投资项目后评价管理办法

中国华电集团公司投资项目后评价管理办法(试行) 第一章总则 第一条为提高中国华电集团公司项目投资决策水平、管理水平和投资效益,规范项目后评价工作,根据国家有关法规,结合中国华电集团公司(以下简称“集团公司”)的实际情况,特制定本办法。 第二条后评价是指项目投资完成之后,在一定的期限内,对项目实施全过程所进行的评价工作。即通过对项目实施过程、结果及其影响,进行调查研究和全面的系统回顾,和项目投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进行对比,找出差别和变化,并分析原因,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议;以不断完善和改进项目投资决策管理,为项目规划编制、投资计划编制、项目建设管理及生产运营整改建议等工作提供借鉴,达到提高投资效益的目的。 第三条本办法适用于集团公司全资或控股(含间接控股)的新建、扩建和增容性技改电源项目、煤炭项目及其他投资建设项目。 第二章项目后评价依据 第四条主要依据 《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》。 第五条其他依据

(一)项目投资决策论证报告、项目核准申请报告(可行性研究报告)、各阶段设计及审查意见、评估报告、核准批复意见等。 (二)设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及承发包工程合同。 (三)设计变更(变更设计)、会议纪要等文件。 (四)竣工验收报告、达标投产报告、决算审计报告。 (五)企业生产经营情况、财务统计报表。 第三章项目后评价内容 第六条项目后评价的主要内容:投资决策评价、建设实施评价、生产经营评价、财务评价、项目环境和社会影响评价、采用新技术评价等。 第七条投资决策评价的主要内容:决策依据是否正确、论证方法是否得当等。 第八条建设实施评价的主要内容:设计方案及重大设计变更(变更设计)、各项合同执行、三大控制(投资、工期、质量),设计单位、监理单位、施工单位及供货单位等合作伙伴的选取,资金支付和管理,分部调试及整体试运、工程竣工和验收管理等。 第九条生产经营评价的主要内容:全厂热效率、平均发电标准煤耗及供电标准煤耗、厂用电率、耗水率、主机设备及主要辅机设备选型等技术指标和设计能力达标状况等,

水电建设工程安全预评价报告编制规定实用版

YF-ED-J9711 可按资料类型定义编号 水电建设工程安全预评价报告编制规定实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

水电建设工程安全预评价报告编 制规定实用版 提示:该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的,相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 1 范围 1.1 为了规范水电建设工程安全预评价 报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告 质量,根据国家和行业有关标准,特制定本规 定。 1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的 水电建设工程安全预评价报告的编制。 2 安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述(含 评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概

况等)、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。 2.1 编制说明 1)评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制,也可把合同规定的范围作为评价范围,但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。 2)评价依据 编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书,较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法)和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知 交规划发〔2011〕695号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通(运输)厅(局、委),天津市市政公路管理局,上海市城乡建设和交通委员会: 原交通部于1996年颁布了《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》。15年来,我国经济社会发生了巨大变化,原办法中的部分内容已不能适应形式发展的要求。 为进一步规范公路建设项目后评价管理和后评价报告的编制工作,提高公路建设项目决策的科学性,我部组织专门力量对办法进行了修订。现将修订后的《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》印发给你们,请遵照执行。原交通部《关于印发<公路建设项目后评价工作管理办法>和<公路建设项目后评价报告编制办法>的通知》(交计发[1996]1130号)中《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》同时废纸。 二〇一一年十一月二十八日 公路建设项目后评价工作管理办法 第一条项目后评价是基本建设程序的重要组成部分。为加强和规范公路建设项目后评价管理工作,制定本办法。 第二条本办法适用于纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目,其它公路建设项目可参照执行。第三条公路建设项目后评价是用科学、系统的评价方法,通过对项目立项、可行性研究、设计、施工和运营各阶段工作的跟踪、调查和分析,全面评价项目的作用与影响、投资与效益、目标实现程度及持续能力等,总结项目的经验与教训。根据需要,也可针对项目的某一方面或问题进行专题评价。

第四条公路建设项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学的原则,后评价工作不受项目以往各阶段结论的约束。 第五条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目,由交通运输部根据有关规划和具体项目情况,商各省(区、市)交通运输主管部门确定,重点选择国家公路网规划中的重大建设项目或对行业发展具有重大指导意义的项目,并以后评价工作计划形式下达;进行后评价的项目应已建成通车运营5年以上并通过竣工验收。 省(区、市)交通运输主管部门应组织项目单位,按照公路建设项目后评价报告编制办法要求开展公路建设项目后评价报告编制工作,并组织可行性研究、设计、施工、监理、运营、管理等部门和单位配合,提供必要的外部条件和基础资料。报告完成后,省(区、市)交通运输主管部门进行项目后评价报告的初审工作,并将修改后的报告和初审意见报部。交通运输部根据后评价工作计划情况,委托具备相应资质的咨询机构承担项目后评价报告的审查任务。 第六条纳入交通运输部后评价工作管理的公路建设项目后评价报告的编制应由具有甲级工程咨询资质的咨询机构承担,该机构不得是参加过同一项目前期工作和建设实施工作的工程咨询机构;参与后评价工作的人员不得是该项目各阶段的主要参与者。 第七条承担公路建设项目后评价报告编制的工程咨询机构,在接受委托后,应组建满足后评价要求的专家组或工作组,并在现场调查和资料收集的基础上,按照公路建设项目后评价报告编制办法的要求,对项目进行全面系统地分析与评价。 第八条工程咨询机构在开展项目后评价报告编制的过程中,应重视公众参与,广泛听取各方面意见,并在后评价报告中予以客观反映。 第九条对于纳入交通运输部后评价工作管理的项目,项目法人或建设单位应健全收集、保存项目各阶段的相关信息和档案资料的机制,为后评价工作积累完整的技术经济数据和资料。 第十条公路建设项目后评价经费由省(区、市)交通运输主管部门负责落实。

项目投资开发后评价方案

项目投资开发后评价方案 一、评价目的 1.1为了系统性地回顾项目投资的得失及整体开发计划的执行情况; 1.2为分析挖掘项目投资开发的成功之处和问题所在,总结经验,吸取教训; 1.3推动项目投资决策科学化和项目开发的目标化管理; 1.4为后续项目的投资决策、在建项目的计划调整、已建成项目的后续完善提供最符合 实际情况的参考信息; 1.5帮助公司有针对性地提高企业管理和项目管理水平,从而持续改进产品和服务质量, 提高项目运营能力和企业竞争力。 二、评价组织 2.1公司组织成立“项目投资开发后评价委员会”,此委员会应包括公司经营班子、投 资发展部、营销策划部、规划设计中心、计划财务部、投资控制部、客户服务部、工程技术部和项目部等部门负责人和相关人员; 2.2项目后评价的最佳时机为项目竣工后1~2年,一个大型房地产项目(五万平方米建 筑面积以上)的项目后评价时间大约为2~3个月; 2.3评价方式内外结合,以内部部门自评为主,外部客户满意度评价为辅; 2.4公司也可以委托专业的咨询评估公司协助进行后评价工作。 三、评价的基本内容 对项目过程和项目结果进行评价,涵盖的环节包括:投资决策、项目定位、规划设计、工程建设管理、成本控制、营销活动、售后服务等。

过程评价 将可行性研究报告、项目定位报告、综合开发计划、营销计划等预定计划与实际执行过程进行对照、比较和分析,对完成计划的程度和能力进行总结,分析原因,总结经验和教训,提出改进建议。过程评价的内容根据项目投资开发周期的不同阶段,包括以下部分: 3.2.1前期准备阶段 1)项目可行性研究和投资决策; 2)市场分析与项目策划定位; 3)项目规划设计,包括方案设计对项目定位及品质的把握、后续设计的施工适应性和可行性; 3.2.2工程建设阶段 1)工程建设的质量、工期、安全文明施工管理、销售配合及现场技术问题处理; 2)工程预结算、建设过程中成本控制、合同执行情况; 3)工程建设管理的相关方协调。 3.2.3营销阶段 1)入市时机及入市姿态; 2)营销策略及其执行情况; 3)项目定价及销售控制情况。 3.2.4售后服务阶段

《投资项目后评价报告》

《投资项目后评价报告》 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状

项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。

风电场工程安全预评价报告编制规定通用版

管理制度编号:YTO-FS-PD846 风电场工程安全预评价报告编制规定 通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

风电场工程安全预评价报告编制规 定通用版 使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 1 范围 1.1 为了规范风电场工程安全预评价报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告质量,根据国家和行业有关标准,特制定本规定。 1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的风电场工程安全预评价报告的编制。 2 安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述(含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等)、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。 2.1 编制说明 1)评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制,也可把合同规定的范围作为评价范围,但不得将重要危险、有害因素排除在

投资项目后评价报告标准格式

投资项目后评价报告标准格式

《投资项目后评价报告》标准格式 ××××××××××项目 后评价报告 ××××××(编制单位) ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。

(二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。(四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。(五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状 项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项当前期决策总结与评价

项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价

风电场工程安全预评价报告编制规定(新编版)

风电场工程安全预评价报告编制规定(新编版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0272

风电场工程安全预评价报告编制规定(新 编版) 1范围 1.1为了规范风电场工程安全预评价报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告质量,根据国家和行业有关标准,特制定本规定。 1.2本规定适用于新建、改建、扩建的风电场工程安全预评价报告的编制。 2安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述(含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等)、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。

2.1编制说明 1)评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制,也可把合同规定的范围作为评价范围,但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。 2)评价依据 编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书,较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、风力发电行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。 3)建设单位简介 对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。 2.2建设项目概况 介绍建设项目的地理位置、风能资源、工程地质、项目任务和规模、风电场场址选择、风电机组选型及布置、电气、土建工程、

安全评估报告怎么写

安全评估报告怎么写 一、工程概况: 工程名称:沙雅县17所乡村“双语”幼儿园建设项目第一标段建设地点:沙雅县托依堡镇、二牧场 建设单位:沙雅县教育局 建设投资:425.8万元 建筑规模:2621.51m2 结构类型:砖混结构,地上一层 勘察单位:新疆岩土工程勘察设计研究院 设计单位:新疆四方建筑工程设计有限公司 施工单位:沙雅县永盛建筑安装工程有限责任公司 监理单位:巴州智诚工程项目管理服务有限公司库车分公司工程安全监督站:沙雅县质量、安全监督站 二、工程施工安全情况: 本工程一开始,施工方根据项目对周边环境进行的评估,制定了切实可行的安全操作计划,并有详细的安全责任制度,对工人也进行了三级安全教育,各种标示牌张贴悬挂到位,有专业的安全施工组织设计,临时用电专门有实施方案,现场检查也达到规范要求。基础施工阶段,在强夯过程中注意了人与机械的协调作业,对强夯回填进行了严格控制,对回填砂的颗粒,垃圾含量回填高程,拉运和碾压工具做了详细的要求,很好的注意了过程安全控制。基础钢筋、模板混泥土施工在严格按照设计图纸及施工规范要求的前提下保证了结构的安全性,操作人员严格按照安全规范要求进行操作,工人戴安全帽,临边人员佩安全带,确实保证了基础工程没出现安全事故也没有留下安全隐患。

三、工程安全监理情况: 在安全监理方面,依照国家相关的法律、法规及本地区政府有关安全质量批示文件,承建单位施工合同及安全施工组织设计,对开工时对安全质量问题进行监理,且具有针对性地进行整改,不断完善安全质量体系。采取审核、协助、巡查提示的方法,开展安全生产监理工作。 1、按照《JGJ59-99》标准,施工安全防护措施基本落实,安全措施及记录审核通过,施工现场告示牌、警示牌基本到位等。 2、工作接地接零均采用TN-C-S系统,实行“三级配电、二级保护”。做到了“一机、一闸、一箱”。且配电箱上锁,有专职电工看管。 3、施工用电接地电阻,经测定不大于0.4欧姆,符合规范要求.在配电系统中断及末端进行重复按地保护。 4、配电箱闸具,熔断器参数与设备匹配,安装符合要求,且照明电有漏电保护装置。 5、外电电缆线架设大于安全距离,电缆线材质符合要求。 6、搅拌机架设有防护棚,且经检修后运转正常。 7、施工及管理人员戴好安全帽,系好安全带。 8、专职安全员经培训考核,且持证上岗。特种作业工已持证上岗。 9、机具、设备安全防护符合《JGJ59-99》标准。 10、项目部安全生产管理体系框图已上墙,有安全领导小组结构图。 11、建立、健全安全生产责任制,各级人员责任制。 12、配有专职安全员,且落实到人。 13、现场有安全标志及总平面布置图。

《投资项目后评价报告》标准格式

《投资项目后评价报告》标准格式 ××××××××××项目 后评价报告 ××××××(编制单位) ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况

资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状 项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 (三)项目经营管理评价 项目管理机构设置情况,项目领导班子情况,项目管理体制及规章制度情况,项目经营管理策略情况,项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价 (一)项目环境效益评价

安全预评价报告要求

安全预评价 1定义 建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。 危险有害因素识别是指找出危险有害因素,并分析其性质和状态的过程。 危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危险度降低到可承受水平的过程。 评价单元是为了安全评价的需要,根据建设项目生产工艺和场所的特点,将生产工艺或场所划分为若干相对独立的部分。 2安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。 3安全预评价工作程序 安全预评价工作程序一般包括: 前期准备;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。 3.1前期准备明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法规,技术标准及建设项目资料。所收集的主要材料清单如下: 1建设项目综合性资料 建设单位概况 建设项目概况 建设工程总平面图 建设项目与周边环境关系位置图 建设项目工艺流程及物料平衡图 气象条件 2建设项目设计依据 建设项目立项批准文件 建设项目设计所依据的地址、水文资料建设项

目设计依据的其他有关安全资料 3建设项目设计文件 建设项目可行性研究报告改建、扩建项目相关的其他设计文件4 安全设施、设备、工艺、物料资料生产工艺中的工艺过程描述与说明生产工艺中的安全系统描述与说明生产系统中主要设施、设备和工艺数据表原料、中间产品、产品及其他物料资料5安全机构设置及人员配置 6安全专项投资估算 7历史性类比装置的监测数据和资料 8其他可用于建设项目安全评价的资料 3.2危险、有害因素识别与分析 根据建设周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险、有害因素。 3.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析的基础上。根据评价的需要,将建设项目分成若干个评价单元。 划分评价单元的一般性原则: 按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元、使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。 3.4选择安全预评价方法根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、 定量评价方法。常 用安全预评价方法有: 事故致因因素安全评价方法:专家现场问询、观察法;故障类型及影响分析;故障树分析;事件树分析。 能够提供危险度分级的安全评价方法:故障类型及影响分析;故障树分析;风险矩阵评价法;道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法;蒙得火灾、爆炸、毒性指数评价法;我国化工厂危险程度分析法;重大危险源辨识方法;作业条件危险性评价法(格雷厄姆- 金尼法)。 可以提供事故后果的安全评价方法:故障类型及影响分析;故障树分析;道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法;蒙德火灾爆炸毒性指数评价法;液体泄漏模型;气体泄漏模型、绝热扩散模型;池火火焰与辐射强度评价模型;火球爆炸伤害模型、蒸汽

投资项目后评价报告标准格式

投资项目后评价报告标准 格式 Prepared on 22 November 2020

《投资项目后评价报告》标准格式××××××××××项目 后评价报告 ××××××(编制单位) ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点

项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状 项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。

(二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。(四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 (三)项目经营管理评价

安全评价报告的编制

安全评价报告的编制 本文由安全人才贡献 ppt文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到本机查看。 安全评价报告的编制 主讲人:主讲人:魏秀泉2008. 6 北京达飞安评管理顾问有限公司 安全评价的种类 安全评价按照实施阶段的不同分为四类:? 安全预评价:在建设项目可行性研究、规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,安全预评价辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。安全验收评价:在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设安全验收评价施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业

园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。安全现状评价:针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的安全现状评价危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。安全专项评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 封面、前言及目录的编写 ? ? ? ? ? 封面格式及布局:按照评价通则及各导则写著录项安全评价人员:不要漏项、资格证书号准确各类技术专家:姓名、签名前言的编写:如何写、写什么(劳动部)目录—及时更新、内容与正文一致 北京达飞安评管理顾问有限公司 安全评价报告的内容 ? ? ? ? ? ? 第一章概述第二章主要危险有害因素辨识与分析第三章评价单元的划分及评价方法的选择第四章定性定量评价 第五章安全对策措施及建议第六章安全评价结论报告的附件北京达飞安评管理顾问有限公司 第一章概述 1.1 编制说明? 1.2 建设单位概况—建设单位基本情况表? 1.3 建设项目概况? 1.4 自然、地理条件

固定资产投资项目后评价工作指南

附件4: 固定资产投资项目后评价工作指南 项目后评价是指项目投资完成并投入使用或运营后,经过规范、科学、系统的评价,将项目所达到的实际效果与项目可行性研究、决策确定的目标及内容进行对比分析,找出差距和原因,总结经验教训,提出对策建议,以指导企业改善投资决策和管理、提高投资效益。 一、总体要求 (一)项目后评价应着重分析项目投资对企业的产业布局和结构调整、技术进步、经济效益、国有资产保值增值的作用和影口向。 (二)项目后评价所获得的经验、教训和建议,应作为企业未来编制规划、投资决策的参考和依据。 (三)项目后评价报告,应作为企业重大决策失误责任追究和经营业绩考核的依据。 (四)项目后评价应在项目竣工并投入使用或运行一个完整会计年度后的12个月内完成。 二、工作程序 (一)项目业主单位进行项目自我总结评价,参照项目后评价报告编制大纲(附1)编制自我总结评价报告,连同开展项目后评价所需的项目决策、审批、实施过程、运营情况等文件资料,

报所属企业。 (二)企业或所聘请的中介机构,组建满足后评价专业要求的工作组,制定项目后评价工作方案,明确工作人员、工作职责、工作目标、完成时间、经费保障等内容。 (三)工作组在现场调查、资料收集的基础上,结合项目自我总结评价报告,对照项目的可行性研究报告、董事会决议等相关文件及支持材料,全面系统地分析评价项目,按照项目后评价报告编制大纲(附1)编制项目后评价报告。 三、评价的主要依据 (一)国家、省关于投资管理的相关法律、法规; (二)省国资委投资管理制度; (三)本企业的发展战略规划,投资管理制度,项目决策和批准程序的相关规章制度; (四)项目的董事会决议,可行性研究报告,法律意见书,风险评估报告,项目的初步设计文件、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收和结算资料、审计和稽查的结论性资料、财务决算资料,投产后的经营管理资料等。 (五)项目决策、报批时的其他资料。 四、评价工作方法 (一)项目后评价方法的基础理论是现代系统工程与反馈控制的管理理论。项目后评价过程中应遵循工程咨询的方法和原则。 (二)项目后评价应建立逻辑框架,即围绕投入、产出、直

光电工程(项目)安全预评价报告编制规定(水电规安办[2010.

关于印发《光电工程(项目安全预评价报告编制规定》 的通知 水电规安办〔2010〕121号 各有关单位: 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号、《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资〔2009〕3183号和《国家能源局关于加强太阳能发电建设前期工作技术管理的复函》(国能新能〔2009〕315号等文件精神,保障可再生能源安全、健康、又好又快发展,完善太阳能光电工程(项目安全设施“三同时”技术管理,根据《安全评价通则》(AQ8001-2007、《安全预评价导则》(AQ8002-2007等标准要求,结合太阳能光电工程(项目安全评价工作的实际,我院制定了《光电工程(项目安全预评价报告编制规定》,现予印发。同时,就有关事项通知如下: 一、凡是新建、改建、扩建的太阳能光电工程(项目,建设单位必须严格执行建设项目安全设施“三同时”工作的规定和要求,认真做好安全预评价和安全验收评价,按照规定程序和要求申请安全设施验收,切实保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 二、太阳能光电工程(项目在可行性研究阶段应进行安全预评价,审定备案的安全预评价报告作为工程主体设计单位编制劳动安全与工业卫生设计专篇的依据。 建设单位自主选择具有国家甲级太阳能发电业安全评价资质的安全评价机构按有关规定进行安全评价。 三、安全评价机构在依法与建设单位或委托方签订安全评价技术服务合同后,应组织相关安全评价人员进行太阳能光电工程(项目现场查勘,依法独立开展安全评价活动,客观、如实地反映所评价的安全事项,并对其作出的安全评价结果承担法律责任。

安全评价报告编写规范

安全评价报告得编写规范 安全评价报告就是安全评价过程得具体体现与概括性总结。安全评价报告 就是评价对象实现安全运行得技术性指导文件,对完善自身安全管理、应用安 全技术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具得技术性咨询文件,可为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象得安 全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范得符合性判别所用。 安全评价报告就是安全评价工作过程形成得成果。安全评价报告得载体一 般采用文本形式,为适应信息处理、交流与资料存档得需要,报告可采用多媒 体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场得照片、录音、录像及文件扫描,可增强安全验收评价工作得可追溯性。 目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期与评价得目得分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价与专项安全评价四类。但实际上可瞧成三类,即安全预评价、安全验收评价与安全现状评价,专项安全评价可瞧成安全现状 评价得一种,属于政府在特定得时期内进行专项整治时开展得评价。 安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程得全部工作,文字应简洁、准确,提出得资料应清楚可靠,论点明确,利于阅读与审查。 本部分主要包括安全预评价、安全验收评价与安全现状评价报告得规范格 式与主要内容。 安全评价报告格式 1 评价报告得基本格式要求 a)封面; b)安全评价资质证书影印件; c)著录项; d)前言; e)目录; f)正文;

g)附件; h)附录。 2规格 安全评价报告应采用A4幅面,左侧装订。 3封面格式 3.1封面得内容应包括: a)委托单位名称; b)评价项目名称; c)标题; d)安全评价机构名称; e)安全评价机构资质证书编号; f)评价报告完成时间。 3.2标题 标题应统一写为“安全××评价报告”,其中××应根据评价项目得类别填写为:预、验收或现状。 3.3封面样张 封面式样如图1所示。

投资项目后评价管理办法

投资项目后评价管 理办法

四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司 投资项目后评价管理办法(试行) 第一章总则 第一条为进一步加强四川铁投城乡投资建设集团有限责任公司(以下简称“集团公司”)投资项目的管理,建立和完善投资项目后评价制度,不断调整和优化集团公司投资方向,根据省国资委《关于印发<四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见>的通知》和《四川省铁路产业投资集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》等相关法律、法规精神,结合集团公司工作实际,制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司本部、以股权投资方式独资或与她人合资设立的经营实体,包括分公司、控股子公司、参股公司和直属项目部,其中:分公司是指集团公司全资设立,由集团公司直接管理、财务独立核算的非法人经营实体;控股子公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益超过50%的企业法人;参股公司是指集团公司直接投资或与其控股子公司合并投资占股东权益不足50%的企业法人;项目部是指为完成项目管理目标而建立的管理组织,实施或参与项目管理工作,且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。(以下统称“投资单位”)。 第三条本办法所称项目后评价是项目投资完成后,在一定

的期限内,对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容,经过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面进行对比分析,找出差距及原因,总结经验,提出切实可行的改进措施和建议,以提高投资的决策水平、管理水平,不断完善和改进项目投资决策管理,为项目规划编制、投资计划编制及项目建设管理等工作提供借鉴,达到提高投资效益的目的。 第四条本办法所指投资行为包括: (一)权益性投资。包括但不限于投资单位以资本金投入方式参与的长期股权投资,可分为新设公司类、兼并收购类、合资合作类、增资扩股类及BT、BOT项目类投资等;集团公司二级以下子公司原则上不进行权益性投资; (二)固定资产投资。包括但不限于基本建设投资和更新改造投资,主要指房屋、建筑物以及办公自动化和局域网建设等; (三)金融投资:包括投资商业银行、非银行金融机构、金融衍生品、产业基金、证券投资、期货投资、外汇交易以及对外委托理财等; (四)其它投资。 第二章项目后评价原则 第五条项目后评价应当遵循以下原则: (一)客观、公正、真实的原则。项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况,必须确保数据的真实可靠,评估结论客观

水电建设工程安全预评价报告编制规定

水电建设工程安全预评价报告编制规定 1范围 1.1 为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告质量,根据国家和行业有关标准,特制定本规定。 1.2本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。 2安全预评价报告的主要内容 安全预评价报告的主要内容包括概述(含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等)、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。 2.1编制说明 1)评价目的和评价范围 明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。 由于客观条件限制,也可把合同规定的范围作为评价范围,但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。 2)评价依据 编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书,较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。 3)建设单位简介 对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。 2.2建设项目概况 介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。 2.3危险、有害因素辨识与分析 对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建(构)筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析,列出

辨识与分析危险、有害因素的依据,确定危险、有害因素存在部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律,明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。 识别危险、有害因素应遵循以下原则: 1)科学性 危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险,而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段,必须要有科学的安全理论作指导,使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律,并予以准确描述。 2)系统性 危险、有害因素存在于生产活动的各个方面,因此,要对系统进行全面、详细的剖析,研究系统及子系统之间的相关和约束关系;分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。 3)全面性 识别危险、有害因素时,不要发生遗漏,以免留下隐患。要从场址、自然条件、建(构)筑物、工艺过程、生产设备、设施、装置、特种设备、公用工程、安全管理体系、管理制度等方面进行分析辨识;不仅要分析设备正常生产运转、操作中存在的危险、有害因素,还要分析、辨识设备启动、停运、检修和设备受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。通过对可能导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析,为采取控制措施提供基础。 4)预测性 对于危险、有害因素,还要分析其触发事件,亦即危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。 2.4评价单元划分和评价方法选择 依据水电建设工程存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点,结合水电行业特点和建设工程的具体情况,说明划分评价单元的原则及确定的评价单元。水电建设工程习惯上评价单元划分为:枢纽总布置单元、水库近坝库岸单元、挡水建筑物单元、泄水建筑物单元、引水建筑物单元、厂房及生产设备单元( 水轮机、发电机、主变压器、其它电气设备、水电厂自动装置、监控系统等) 、安全监测系统单元、作业环境单元等。 根据评价的目的、要求和水电建设工程的特点,选择科学、合理、适用的安全评价方法;对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。选定的评价方法应做简单介绍,并阐述选定此方法的原因。

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