国家节水政策

增强责任感迎接新挑战推进城市节水工作

来源：中国政府网

2010年05月14日09:26

增强责任感

迎接新挑战推进我国城市节水工作走向深入

住房和城乡建设部副部长仇保兴

2010年5月15日至21日是第十九个“全国城市节约用水宣传周”。经过18年的积淀，“全国城市节约用水宣传周”活动作为社会动员、公众参与的典范，普及节水知识，推广节水科技，提高节水意识，为我国城市节水工作的深入开展发挥了重要的作用。

党中央、国务院高度重视节水工作。胡锦涛总书记2004年在中央人口与资源环境工作座谈会上指出，要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程。温家宝总理曾于2000年在全国城市供水节水与水污染防治工作会议上指出，解决城市缺水的问题直接关系到人民的生活，关系到社会的稳定，关系到城市的可持续发展，要坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。

近年来，随着城镇化快速推进和经济社会稳步发展，我国城市用水人口和用水需求大幅度增长，供水普及率和服务能力不断提高，但是，城市用水总量基本保持稳定，维持在500亿立方米/年左右。随着国家节能减排政策的实施，城市节水工作将为建设资源节约型、环境友好型社会做出新的更大的贡献。

一、转变观念，提高效益，城市节水工作取得令人瞩目的成就

（一）促进城市节水管理和发展观念发生深刻转变

我国城市节水管理工作经历了4个阶段：第一阶段是建国初期到上世纪50年代末，城市供水设施不足，用水基本需求难以满足，大力开源成为首要任务。第二阶段是上世纪50年代末到改革开放前，城市节水的目的是“弥补开源和供水设施不足”，以开源为主，提倡节水。第三阶段是上世纪80年代，改革开放为国民经济发展带来活力，城市缺水问题日益显现，基础设施短缺与资源短缺并存，“开源与节流并重”的理念导引着城市节水工作；1988年我部出台《城市节约用水管理规定》，节水初步纳入法制轨道。第四阶段是上世纪90年代至今，城市面临水少、水脏的问题非常集中、非常突出地表现出来，“开源、节流与治污并重”的战略逐步形成。

新世纪以来，通过大力实施民生工程、加大基础设施建设，缓解了城市供水紧张的局面。

在城市水务管理和节水工作的指导思想上，实现了“节水优先、治污为本、多渠道开源”和“节水减排、科学发展”的重大转变和提升。全社会用水观念发生深刻转变，节约用水的认知度和自觉性得到大幅度提高：从无视环境容量、污染水环境的粗放式用水向节约用水和提高水的利用效率的集约型发展思路转变；从向大自然无节制地索取，向人与自然和谐发展、实现资源可持续利用转变。

（二）促进城市用水效率不断提高

大量统计数据表明，通过大力开展城市节水工作和创建“节水型城市”活动，我国城市节约用水工作取得显著效益，有效缓解了供需矛盾，为推动用水模式转变、建设节约型社会发挥了重要作用。

（1）从节水总量看，全国城市1991年至2008年采用各种节水措施节约水量594.98

亿立方米，与2008年全年用水总量（500.1亿立方米）相当。2008年节水量达到65.9亿立方米，相当于当年城市年供水总量的13%。

（2）从用水总量来看，与2001年相比，2008年全国城市用水人口增长了36%，城市用水普及率由72.3%增加到94.7%，但城市年用水总量仅增长7%，基本稳定在500亿立方米/年。

（3）从人均综合用水量看，全国城市人均综合用水量持续降低，1998年的556.3升

/(人·天)下降至2008年的390.5升/(人·天)，10年下降30%。

（4）从居民家庭生活用水量看，上世纪末，随着热水器和洗衣机不断普及，城市居民生活水平和生活质量不断提高，用水需求不断扩大，城市人均家庭生活用水量一度持续增加，2001年达到峰值153.5升/(人·天)。从2002年开始，随着节水器具的普及，城市居民文明生活水准不断提升，而人均生活用水量开始出现下降趋势，2008年下降到130.5升

/(人·天)。

（5）从工业用水量看，工业用水重复利用率由2001年的75.7%增加到2008年的86.0%，增加了10.3个百分点。万元工业增加值用水量却逐年下降，由1998年的335立方米下降到2008年的130立方米。

（6）从供水管网漏损控制看，近年来，在国债专项资金的支持下，对全国城市老城区使用年限超过50年、漏损严重的供水管道进行了改造。截至2008年，累计改造约7万公里。与此同时，通过强化水表计量管理、创新检漏方法和加大供水管网巡检力度等方式，逐步提高供水管网科学管理水平。全国城市供水管网漏损率从2005年的26.13%降低到2008年11.92%。

（7）从再生水利用看，2001年至2008年，全国城市污水再生利用量157.73亿立方米，再生水利用率由5.7%增加到9.2%。北京作为第一批国家节水型城市，在再生水利用方面十分突出，2008年、2009年再生水利用量连续两年超过地表水取用量，目前再生水的利用量占到全市总用水量的18%，再生水利用率由2001年的4.7%增加到45.4%。

（三）促进城市产业结构调整和产业空间布局优化

城市节水主管部门协同发展改革等主管部门积极推动城市工业企业节水工作，促进城市产业结构和空间布局优化，鼓励工业企业实施清洁生产，完成技术升级改造、转变用水模式。

一是促进了产业结构优化调整。通过开展城市节水工作，城市工业、农业及其他产业逐步由“需水型”变为“适水型”。许多城市根据资源条件和经济结构的特点，调整产业结构，转变经济增长方式，发展符合国家产业政策、耗水量少的产业，并鼓励发展用水效率高的高新技术产业和工艺，严格限制高取水工业项目。

二是促进了城市的经济产业空间优化布局。以天津为例，该市根据城市水资源的可供量，确定和调整城市建设布局和发展规划，实施工业东移战略、海水综合开发战略、再生水开发利用战略，逐渐形成主导产业、功能区建设、资源配置与用水结构高度一致的空间布局。

三是推动了工业企业（单位）用水模式转变和技术升级改造。国家针对火力发电等重点用水行业，颁布了GB/T 18916系列行业取水定额标准，加强源头控制，鼓励企业通过技术升级改造等手段，加大节水工作力度，大力推行清洁生产，严格禁止淘汰的高耗水工艺和设备重新进入生产领域。同时广泛开展节水型企业（单位）创建活动，鼓励企业（单位）用水模式转变。在住房城乡建设部与国家发展改革委组织修订的《节水型城市考核标准》中，纳入了“节水型企业（单位）覆盖率”指标，对于企业用水模式转变和技术升级改造也起到了重要推动作用。

二、齐抓共管，统筹兼顾，把城市节水工作落到实处

城市节水工作涉及面广，专业性和系统性强，是城市建设管理、市政公用事业管理、城市公共管理重要的有机组成部分，在全国节水工作中具有举足轻重的地位。多年来，各级住房城乡建设部门与发展改革等部门密切配合，各级地方人民政府和社会各界共同努力，充分利用各种资源，发挥各自的专长和优势，把节水工作融合到城市经济社会发展和城市规划建设管理的各个节点，统筹运用行政、法律、经济、科技和宣传手段推动城市节约用水工作的有效开展。

（一）逐步建立健全节水政策和标准

1988年，住房城乡建设部以1号部令颁发了《城市节约用水管理规定》，明确提出了城市节水工作的原则、目标和要求。各省、自治区、直辖市也相继出台了城市节约用水管理规定。为加强城市地下水的开发、利用和保护的管理，住房城乡建设部出台了《城市地下水开发利用保护管理规定》。

住房城乡建设部还会同国家标准管理部门陆续发布了《城市居民用水量标准》、《城市供水管网漏损控制和评定标准》、《节水型生活用水器具标准》、《城市污水再生利用》系列标准（6项）等技术标准和规范，会同国家发展改革部门推行节水产品认证制度、促进城市水价改革、制定有关税收调控政策，使城市节水工作由单一的计划用水管理向综合管理不断转化。

为进一步加强对节水型城市建设工作的指导，2006年，住房城乡建设部、国家发展和改革委员会联合修订了《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》，对节水型城市创建工作提出了更高的要求。

（二）加强节水工作组织建设，构建城市节水管理网络

目前，全国655个城市绝大多数设立了城市节约用水管理机构，50%的县城设有相应的职能机构，城市节约用水已形成了专管成线、群管成网、依法用水、依法节水的管理网络，建立长效管理机制。

（三）落实节水工作机制，强化全方位节水管理

通过落实节水各项工作机制，使城市节水工作由单一的计划用水管理向综合运用法规、经济、技术等手段不断转化。工作机制主要包括：

一是强化规划指导。在城镇体系规划、城市总体规划中明确水源和城市水系的保护原则，合理布局产业结构，强化水污染治理和水的循环、循序和再生利用，进一步推进各地编制并有效实施城市节水综合规划。

二是实行建设项目和节水设施的“三同时”制度，把节水要求落实在规划许可、施工图审查、开工及验收等管理环节中。

三是加强计划用水和定额用水管理。以城市供水管理为基础和抓手，通过经济手段促进产业高效用水、重复用水，把企业节水落到实处。

四是逐步建立合理的价格机制。推进水价改革，逐渐形成原水、自来水、污水处理和再

生水的合理比价关系，在价格中体现水的稀缺性，以价格杠杆促进节水。目前，大部分地区改革了水价定价模式和计收方式，有15个大中城市实行了生活用水阶梯式计量水价，517个城市开征了污水处理费。

五是限制自备水源的开采和使用。积极发展公共供水，在公共供水覆盖范围内，严格控制并逐步关闭自建供水设施，特别是加强了对自备水井的限期关闭工作。

六是推广节水器具应用。会同有关部门实施节水器具认证制度和市场准入监管工作，通过住宅建设管理和和物业管理，大力普及节水器具使用。

七是降低供水管网漏失。通过实施相关标准和考核制度，促进城市政府和供水企业加强管网改造，严格控制自来水漏损。

八是推进水的循环与再生利用。严格要求缺水地区在建设污水处理设施的同时，必须配套建设再生水处理和利用设施；鼓励企事业单位、住宅小区使用中水；积极开展雨水收集利用工作。

（四）组织开展节水型城市创建活动，以点带面推动城市节水工作

自2001年开始，住房城乡建设部与国家发展改革委共同组织开展节水型城市创建活动。目前全国已有北京、上海等40个城市先后获得“国家节水型城市”的称号，起到了很好的示范带头作用。与此同时，各地还开展了省级节水型城市创建活动。开展创建节水型城市活动，为推动我国转变用水模式、建设节水型社会发挥了重要作用。根据《节水型社会建设“十一五”规划》，“十一五”期间要累计创建50个全国节水型城市，严重缺水以及南水北调工程沿线受水城市正在加快创建步伐，努力把城市节水工作引向深入。

（五）大力开展城市节水宣传，提高全社会节水意识

自1992年起，住房和城乡建设部连年组织开展的“全国城市节约用水宣传周”活动，表扬节水先进典型，倡导科学合理用水方式，内容丰富、形式多样、渗透性强，带动了经常性的节水宣传教育，广泛动员了社会参与，大大提高了全社会节水意识。

三、认清形势，不辱使命，增强节水工作的责任感和紧迫感

经过多年的努力，节水已成为全社会的共识和公德，节水实现了城市涉水节点全覆盖，节水缓解了城市水的供需矛盾，节水成效有目共睹。同时，我们要清醒地认识到城市节水工作面临着新的形势和挑战。

（一）全球性水资源短缺问题正在加剧

上世纪70年代，联合国就发出了全球性水危机预警。2006年，联合国又以“透视贫水：权力、贫穷与全球水危机”为主题发布了年度报告。今年世界水日（3月22日），联合国秘书长潘基文指出：“清洁饮水已经成为稀缺资源，而且随着气候变化的到来将变得更加稀缺。”我们还要清醒地认识到，任何一个国家可以在全世界范围内获取石油、天然气和矿产等资源以维持其经济体系的运转，但大规模的用水却无法通过国际贸易获得保障。面对水危机从预警到现实，节约用水已成为世界各国化解水危机的共同方向。

（二）我国缺水状况依然严重

我国是一个缺水的国家，人均占有水资源不足2200立方米，仅为世界平均水平的28％，而且时空分布不均衡。2010年以来，我们遇到了前所未有的挑战。一方面，快速城镇化、工业化发展，对水的需求压力持续增大；另一方面，气侯变化导致水资源的空间分布发生变化。前一段时间西南地区大规模的干旱灾害，再次给我们敲响了警钟。随着我国经济社会建设事业的不断发展，资源性缺水、水质性缺水和水环境污染已经成为经济与社会可持续发展的重要制约因素。我们只有坚持开源与节流并举、把节约放在首位的方针，进一步强化节水工作，实现以节水为中心的水的优化配置和高效利用，确保供需基本平衡，才有可能顺利实现长远的经济发展目标。

（三）快速城镇化和工业化对水的利用和管理提出了严峻的挑战

水是城市的生命线，城市是人口、经济和用水最集中的区域，也是用水供水矛盾最突出、水环境污染压力最大的区域。目前，我国正处于工业化、城镇化快速发展的重要阶段，对水的利用和管理提出了严峻的挑战。至2009年底，全国城镇人口达6.22亿，城镇化水平达46.6%，“十一五”以来年均增加0.9个百分点。“十二五”期间，我国城镇化水平预计超过50%。2009年中央经济工作会议提出“积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平”，对实施新型城镇化战略，提高城镇发展可持续性提出了更高的要求。而目前我国城镇在经济实力不断增强的同时，城镇的空间布局与资源环境承载能力不相适应的问题越来越突出，655个城市中有2/3存在不同程度的缺水问题。如果传统的管理策略不加改变，城市水的供需矛盾势必进一步加剧。

（四）节能减排给节水工作提出了新的要求

近年来，为应对全球气候变化带来的风险，我国主动承担大国责任，节能减排取得了明显成效。从结构上看，此前节能减排的着力点主要是工业领域，随着工业领域节能减排潜力的快速释放，节能减排的难度在加大。国务院日前召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作，要求进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标。

国家节能减排对城市节水工作提出了新的要求。加强城市节水，提高城市用水效率，不仅节约资源，而且节约能耗，减少污水排放，降低环境成本，是节能减排的一项重要途径。因而，新时期的节水工作也承载着节能减排的重任。

所以，加强城市节约用水工作不是权宜之计，而是我们应长期坚持的一项战略任务。不仅经济活动要节水，城镇人民生活和社会事业的方方面面也要节水；不仅贫水地区要节水，富水地区也要节水；不仅枯水年要节水，丰水年也要节水。

四、巩固成果，突出重点，持续推进城市节水工作走向深入

我国目前快速的城市化和工业化阶段，是一个用水结构变化、快速发展的阶段，也是提高用水效率的黄金期，对城市水务管理和节约用水工作而言又是一个重要的机遇。面对新的形势、新的任务，我们要正视问题，抓住机遇，不断提高认识，开拓创新，巩固已经取得的成果，突出重点，把城市节水工作推向深入。

（一）进一步完善节水法律法规、政策和标准体系

城市节水工作涉及行政、经济甚至民商事法律规范，在社会法治程度越来越高的背景下，城市节水工作迫切需要完善的法制支撑。同时，城市节水工作的形势、任务、机制、理念等方面都发生了深刻变化，也要求我们与时俱进，加强城市节水法律法规、政策和标准的完整性、系统性和科学性，提高城市节水法制和政策保障水平。一是要进一步加快节水专门性法规的立法进程，提高节水的法制化水平；二是要进一步构建和完善相关财政、税收和金融等方面的激励政策，完善淘汰落后产能、严格项目准入的相关政策，切实调动和提高社会各界节水工作的积极性和主动性；三是要积极组织节水相关工程建设标准和技术规范的编制与修订，提升标准层次。四是各地要因地制宜，制定符合地方资源条件和经济结构特点的地方法规、政策和标准。

（二）进一步提高节水工作在城市发展中的地位，加大节水工作责任制

各级政府对推动城市节水工作的领导和支持，是保障节水型城市持续发展的重要基础。但是，全国城市节水工作发展不平衡，个别地区还没有把节水工作放在突出的位置，城市节水工作缺乏深度和力度，特别是有些相对丰水的地区，不重视计划用水管理；有些城市还没有将节水与减排的关系厘清，在开发新水源上舍得投入大量资金，却不重视解决用水浪费和水污染问题；有一些地区仍然不顾自身的资源条件，盲目发展高耗水、高污染项目，甚至还有一些缺水城市仍然热衷于建设大草坪、水景观。

因此，要制定和落实各级政府节约用水的责任制及有效监督制度，将节水的责任和实际效果纳入各级政府节能减排的目标责任制和考核体系，进一步加大各级政府对节水工作的监

督、检查力度。要把创建节水型城市作为城市节水工作管理的有效抓手，因地制宜，抓住节水工作重点突破口，切实提高城市节水水平。

（三）充分发挥经济杠杆和市场引导作用，促进城市节水工作

节约用水涉及各行各业、千家万户，单靠市场推动，没有政府引导和调控，节水必然难见成效；单靠政府行为，没有市场推动，节水必然动力不足。抓好节水既要加强政府行为，也要靠市场推动。

价格手段是社会主义市场经济条件下促进节能减排的一个重要杠杆，水价改革对城市节水有举足轻重的作用。目前，我们的水价改革尚需进一步深化，污水再生利用收费机制还没有建立，污水再生利用缺乏良好的市场条件。许多节水工程直接经济效益有限，更多地体现在社会效益和生态效益，致使有些用水大户使用再生水的积极性不高，节水工作内在动力不足。

要尽快制定支持再生水及雨水、海水等非常规水资源开发利用的价格政策，建立适应市场经济的运行模式，发挥企事业单位的积极性和主动性；研究制定有关政策措施，充分利用行政的和经济的手段，引导用水单位积极利用再生水资源，扩大再生水的应用范围，特别是市政、绿化、环卫和工业用水等方面要率先使用再生水。

（四）增强节水减排科技支撑能力，加大节水科技投入和推广力度

随着城市节水工作的深入开展，节水的空间越来越小，想要进一步挖掘节水潜力，就必须在采用设施改造、推广节水型器具等常规手段的基础上，充分发挥科技的先导作用，全面提高我国城市节水减排的技术水平。

一是要加大节水技术投入力度，将节水技术资金投入纳入财政预算，支持新技术、新工艺、新材料和新设备的研究开发，逐步形成系统的节水科研体系。二是要开展污水再生利用及海水等非常规水资源应用技术的研究，鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，发展经济实用和具有自主知识产权的节水技术和产品，重点发展膜技术及其他高效节水技术和成套化设备。三是要研究和开发非常规水资源各种用水途径的水质监测技术、用水技术和安全性评价技术，确保用水质量安全。四是要选择带动力强、影响面大、见效快的科技节水项目示范、带动节水减排高科技产品和技术的产业化，促进城市节水技术水平的不断提高和用水效率的整体提升。

（五）进一步创新方式，加强宣传动员和公众参与

要充分利用“全国城市节约用水宣传周”契机，积极组织开展节水器具和节水产品的推

广和普及工作，引导居民尽快淘汰更新不符合节水标准的用水器具。在鼓励居民生活节水方面，要逐步实行阶梯水价，充分运用经济杠杆改变粗放的用水习惯，保障基本需求，调节弹性需求，抑制奢侈性需求。在节水宣传形式上，要创新思路，培养人们的“水危机”意识。新加坡定期进行“水危机演习”，让市民感受水的重要性的做法就给了我们很好的启发。

一年一度的“全国城市节约用水宣传周”活动即将在全国各地展开，借此机会我代表住房和城乡建设部向全国广大城市节水工作者和积极投身于城市节水工作的社会各界表示崇高的敬意和亲切的慰问，希望你们以高度的责任感，再接再厉，奋发努力，为城市节水减排工作和城市可持续发展作出更大的贡献。

推进我国城市节水工作走向深入

2010年5月15日至21日是第十九个“全国城市节约用水宣传周”。“全国城市节约用水宣传周”活动作为社会动员、公众参与的重要载体，为我国城市节水工作的深入开展发挥了重要作用。

当前，节约用水已经成为全社会的共识，我国已经实现了城市涉水节点全覆盖，节水措施缓解了城市用水的供需矛盾，节水成效有目共睹。

从节水总量看，1991年至2008年，全国城市采取各种节水措施节约水量594.98亿立方米。从用水总量来看，与2001年相比，2008年全国城市用水人口增长了36％，城市用水普及率由72.3％上升到94.7％，但城市年用水总量仅增长7％，基本稳定在500亿立方米／年。从人均综合用水量看，全国城市人均综合用水量持续降低，由1998年的人均每天556.3升下降至2008年的人均每天390.5升，10年下降30％。

但是，我们也要清醒地认识到，城市节水工作面临着新的形势和挑战。全球性水资源短缺问题正在加剧。我国是一个缺水的国家，人均占有水资源量不足2200立方米，仅为世界平均水平的28％，而且时空分布不均衡。2010年以来，我们又遇到了前所未有的挑战。

所以加强城市节约用水工作不是权宜之计，而是我们应长期坚持的一项战略任务。

我国目前正处于快速城市化和工业化阶段，这个阶段是一个用水结构变化、快速发展的阶段，同时也是提高用水效率的黄金期，对城市水务管理和节约用水工作而言也是一个重要的机遇期。面对新的形势、新的任务，我们要正视问题，抓住机遇，不断提高认识，开拓创新，巩固已经取得的成果，突出重点，把城市节水工作推向深入。

第一，要进一步完善节水法律法规、政策和标准体系。

城市节水工作涉及行政、经济甚至民商事法律规范，在社会法治程度越来越高的背

景下，城市节水工作迫切需要完善的法制支撑。同时，城市节水工作的形势、任务、机制、理念等方面都发生了深刻变化，也要求我们与时俱进，加强城市节水法律法规、政策和标准的完整性、系统性和科学性，提高城市节水法制和政策保障水平。一是要进一步加快节水专门性法规的立法进程，提高节水的法制化水平；二是要进一步构建和完善相关财政、税收和金融等方面的激励政策，完善淘汰落后产能、严格项目准入的相关政策，切实调动和提高社会各界节水工作的积极性和主动性；三是要积极组织节水相关工程建设标准和技术规范的编制与修订，提升标准层次。四是各地要因地制宜，制定符合地方资源条件和经济结构特点的地方法规、政策和标准。

第二，要进一步提高节水工作在城市发展中的地位，加强落实节水工作责任制。

各级政府对推动城市节水工作的领导和支持，是保障节水型城市持续发展的重要基础。但是，全国城市节水工作发展不平衡，个别地区还没有把节水工作放在突出的位置，城市节水工作缺乏深度和力度，特别是有些相对丰水的地区，不重视计划用水管理；有些城市还没有将节水与减排的关系厘清，在开发新水源上舍得投入大量资金，却不重视解决用水浪费和水污染问题；有一些地区仍然不顾自身的资源条件，盲目发展高耗水、高污染项目，甚至还有一些缺水城市仍然热衷于建设大草坪、水景观。

因此，要制定和落实各级政府节约用水的责任制及有效监督制度，将节水的责任和实际效果纳入各级政府节能减排的目标责任制和考核体系，进一步强化各级政府对节水工作的监督、检查力度。要把创建节水型城市作为城市节水工作管理的有效抓手，因地制宜，抓住节水工作的重点和突破口，切实提高城市节水水平。

第三，充分发挥经济杠杆和市场手段促进城市节水工作。

抓好节水既要加强政府管理，也要靠市场手段去推动。价格手段是社会主义市场经济条件下促进节能减排的一个重要杠杆，水价改革对城市节水有举足轻重的作用。目前，我们的水价改革尚需进一步深化，污水再生利用收费机制还没有建立，污水再生利用缺乏良好的市场条件。许多节水工程直接经济效益有限，更多地体现在社会效益和生态效益，致使有些用水大户使用再生水的积极性不高，节水工作内在动力不足。

要尽快制定支持再生水及雨水、海水等非常规水资源开发利用的价格政策，建立适应市场经济的运行模式，发挥企事业单位的积极性、主动性；研究制订有关政策措施，充分利用行政的和经济的手段，引导用水单位积极利用再生水资源，扩大再生水的应用范围，特别是市政、绿化、环卫和工业用水等方面要率先使用再生水。

第四，增强节水减排的科技支撑能力，加大节水科技投入和推广力度。

随着城市节水工作的深入开展，节水的空间越来越小，想要进一步挖掘节水潜力，就必须在采用设施改造、推广节水型器具等常规手段的基础上，充分发挥科技的先导作用，全面提高我国城市节水减排的技术水平。

一是要加大节水技术投入力度，将节水技术资金投入纳入财政预算，支持新技术、新工艺、新材料和新设备的研究开发，逐步形成系统的节水科研体系。二是要开展污水再生利用及海水等非常规水资源应用技术的研究，鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，发展经济实用和具有自主知识产权的节水技术和产品，重点发展膜技术及其他高效节水技术和成套化设备。三是要研究和开发非常规水资源各种用水途径的水质

监测技术、用水技术和安全性评价技术，确保用水质量安全。四是要选择带动力强、影响面大、见效快的科技节水项目，示范、带动节水减排高科技产品和技术的产业化，促进城市节水技术水平的不断提高和用水效率的整体提升。

第五，进一步创新方式，加强宣传动员和公众参与。

要充分利用“全国城市节约用水宣传周”契机，积极组织开展节水器具和节水产品的推广和普及工作，引导居民尽快淘汰更新不符合节水标准的用水器具。在鼓励居民生活节水方面，要逐步实行阶梯水价，充分运用经济杠杆改变粗放的用水习惯，保障基本需求，调节弹性需求，抑制奢侈性需求。在节水宣传形式上，新加坡定期进行“水危机演习”，让市民感受水的重要性的做法给了我们很好的启发。大家要创新思路，培养人们的“水危机”意识。

国家节水型城市名单"结束公示厦门榜上有名来源：厦门广电作者：张亮吴国豪

“国家节水型城市名单”结束公示厦门榜上有名

国家节水型城市每两年评选一次，考评内容涉及城市节水规划、地下水管理、节水“三同时”制度、计划用水与定额管理、价格管理等等十多项指标，评选标准非常严格，目前全国只有为数不多的城市获此殊荣。昨天，最新一批“国家节水型城市名单”结束了公示，厦门榜上有名。

中华人民共和国住房和城乡建设部网站对最新一批“国家节水型城市名单”进行了公示：“根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会《关于印发〈节水型城市申报与考核办法〉和〈节水型城市考核标准〉的通知》（建城〔2006〕140号）要求，在有关省、自治区、直辖市建设厅（建委）、发展改革委（计委、经贸委）进行初步考核，住房城乡建设部和国家发展改革委组织专家进行预评审和现场考核的基础上，经研究，拟授予厦门等11个城市为国家“节水型城市”称号。现予以公示，公示期15天，自2008年12月22日起至2009年1月5日止。”在“拟命名国家节水型城市名单”中，福建省厦门市位列第一。

厦门是水资源短缺的城市，要实现经济可持续发展，必须向节水型城市转变。创建节水型城市是一项综合系统工程，既要有经济、技术政策相配套，又要有行政、法律手段相配合。2007年底，厦门市的节水规划、节水法规、用水定额都已相继出台，水资源费和污水处理费征收到位，全面落实节水“三同时”。城市节水的各项指标，如“万元地方生产总值取水量”18立方米，“万元工业增加值取水量”21.3立方米，远低于全国的平均值253立方米和139立方米，工业用水重复利用率达到91.46%，超过75%的要求，城市供水管网漏损率12.74%，低于15%的创建要求规定的指标，城市居民生活用水量165升/人天，城市污水处理率达到80.45%，均已达到或超过了节水型城市考核标准。

对于厦门参评节水型城市，厦门市民们也都做出了自己的努力，并给予了极大的支持。

市民李女士：能够利用就利用，就是循环，洗菜的水就会留起来，洗到第三遍的水有时候留起来，比如冲厕所，比如擦灶台,比如洗衣服的水也会这样子。

市民朱先生：厦门参评节水型城市有没有意义？肯定有意义，对广大市民、整个城市很有意义+肯定就是个启示作用，大家都要自觉节约用水。

市民李女士：我觉得要是能评上的话对我们来说也是一种荣誉，我们也会感到很高兴,新里面很开心，希望厦门这次能评上

建筑给排水的节水节能措施探讨

建筑给排水的节水节能措施探讨 引言 我国是一个水资源短缺的国家，又是一个人口众多的国家，水资源供需矛盾尤其突出。据资料显示全国人均水资源占有量只相当于世界人均水平的1/4，居世界的110位，被列为全球13个贫水国之一。目前在全国666个建制市中，有330多个城市不同程度地贫水，其中严重缺水的竟达108个，每年缺水就影响工业产值2300亿元。因此，如何开辟新的水源，节约或珍惜用水，具有重要意义。 1使用节水型卫生器具，减少用水量及加压能耗 1.1以瓷芯节水龙头和充气水龙头代替普通水龙头。在水压相同的条件下，节水龙头比普通水龙头有着更好的节水效果，节水量为3%～50%，大部分在20%～30%之间。且在静压越高、普通水龙头出水量越大的地方，节水龙头的节水量也越大。因此，应在建筑中（尤其在水压超标的配水点）安装使用节水龙头，以减少浪费。 1.2使用小容积水箱大便器。目前我国正在推广使用6L水箱节水型大便器。设计人员应在保证排水系统正常工作的情况下建议用户使用小容积水箱大便器。也可以参考国外（以色列）的做法，采用两档冲洗水箱：两档冲洗水箱在冲洗小便时，冲水量为4L（或更少）；冲洗大便时，冲水量为9L（或更少）。 1.3采用延时自闭式水龙头和光电控制式水龙头的小便器、大便器水箱。延时自闭式水龙头在出水一定时间后自动关闭，可避免长流

水现象。出水时间可在一定范围内调节，但出水时间固定后，不易满足不同使用对象的要求，比较适用于使用性质相对单一的场所，比如车站、码头等地方。光电控制式水龙头可以克服上述缺点，且不需要人触摸操作，可用在多种场所，但价格较高。目前，光电控制小便器已在一些公共建筑中安装使用。 2采取减压措施 在给水系统中合理配置减压装置是将水压控制在限值要求内、减少超压出流的技术保障。 2.1减压阀减压阀是一种很好的减压装置，可分为比例式和直接动作型。前者是根据面积的比值来确定减压的比例，后者可以根据事先设定的压力减压，当用水端停止用水时，也可以控制住被减压的管内水压不升高，既能实现动减压也能实现静减压。 2.2减压孔板和节流塞减压孔板相对于减压阀来说，系统比较简单，投资较少，管理方便。实践表明，节水效果相当明显。但减压孔板只能减动压，不能减静压，且下游的压力随上游压力和流量而变，不够稳定。另外，减压孔板容易堵塞。可以在水质较好和供水压力较稳定的情况下采用。节流塞的作用及优缺点与减压孔板基本相同。适合在小管径及其配件中安装使用。 3合理设置和使用水表 3.1提高水表计量的准确性在调查中发现，由于选型和水表本身的问题，水表计量的准确性较差。如有的建筑物水表型号过大，当用水量较小时，水表指针基本不动。根据有关部门的统计，约有40%的

国家节水标志

国家节水标志 “国家节水标志”由水滴、手掌和地球变形而成。绿色的圆形代表地球，象征节约用水是保护地球生态的重要措施。标志留白部分像一只手托起一滴水，手是拼音字母JS的变形，寓意为节水，表示节水需要公众参与，鼓励人们从我做起，人人动手节约每一滴水，手又像一条蜿蜒的河流，象征滴水汇成江河。 水和手的结合像心字的中心部分(去掉两个点)，且水滴正处在"心"字的中间一点处，说明了节约用水需要每一个人牢记在心，用心去呵护，节约每一滴珍贵的水资源。 循环再生标志 第一:它提醒人们，在使用完印有这种标志的商品后包装后， 请把它送去回收，而不要把它当作垃圾扔掉。 第二:它标志着商品或商品的包装是用可再生的材料做的，因此是有益于环境和保护地球的。在许多发达国家，人们在购买商品时总爱找一找，看商品上是否印有这个小小的三箭头循环再生标志。许多关心保护环境、保护地球资源的人只买印有这个标志的商品，因为多使用可回收、可循环再生的东西，就会减少对地球资源的消耗。 中国环境保护徽 中国环境保护徽是中国环境保护的标志，象征地球，说明地

球只有一个，这是我们全人类赖以生存的大环境，人们要共同保护它。 徽标上端图案基本结构与组合同联合国环境保护徽相近，说明环境保护事业是全球性的，它被全世界所关注。在当今时代，日益恶化的环境告诫人们：环境保护事业与全人类生存休戚相关。 上端图案绿色橄榄枝，既代表和平、安宁，又代表一切植物和生态环境，象征绿色在召唤，人们应当知道：绿色的消失，就会使生态失去平衡，就是对人类生存的严重威胁。 图形的蓝色块，代表蓝天与碧水，泛指大气与水体，太阳代表宇宙空间，山与水借用中国象形文字并使之图案化，从形象上增强中国特色。说明我们环境保护工作者的任务，就是要通过对污染的监督与治理，使天长蓝、水长清、山长绿，让人们永远生活在美好环境中。图案基本色调采用明快，洁白的颜色，代表洁净，无污染的大气。 下端ZHB为ZhongGuoHuanBao（中国环保）的缩写，标明这是环境保护徽。 绿色产品标识 绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。它注册在以食品为主的共九大类食品上，并扩展到肥料等绿色食品相关类产品上。绿色食品标志作为一种产品质量证明商标，其商标专用权受《中华人民共和国商标法》保护。标志使用是食品通过专门机构认证，许可企业依法使用。 质量安全标志 QS是英文“质量安全”（Quality Safety）的字头缩写，是工

节水灌溉实施计划方案

*********村节水灌溉工程实施案

1、综述 1.1 项目背景 1.1.1项目的实施背景 本项目为**********地村节水工程实施案。 ******地村位于****************。总土地面积14000亩，种植面积7000亩。人均纯收入5000元/人。 本次设计节水灌溉面积1000亩，工程建设形式为低压管道输水灌溉。 由于该区处于半干旱地带，降雨量少，干旱成为当地农牧业生产发展的主要制约因素。农业灌溉用水主要靠开采地下水。东地村基础设施薄弱，井的出水量不足，配套设施不健全，灌水式粗放，灌水定额大，成本费用高，水资源浪费重，对当地本来就短缺的水资源来说更是雪上加霜。所以改善灌溉条件，建设适宜当地生产的高标准节水灌溉工程是当务之急。合理开发利用地下水资源，提高农业灌溉用水的利用率，将对当地的经济发展起到很大的促进作用，为东地村脱贫致富奔小康创造有利条件。 1.1.2 项目建设的必要性 由于近几年连续干旱，地下水位逐年下降，****地村现有井因建设年限较长，井深不足，不同程度的存在出水量重不足。机泵露天放置无任防护措施，风吹雨淋致使机泵老化重，使用寿命大大降低；灌水式粗放，灌水定额大，成本费用高，据调查灌溉水的利用系数只有0.6，水资源浪费重。随着经济的进一步发展，种植结构的调整，生产生活用水也将加大，

水资源的供需矛盾也将进一步尖锐突出，水资源短缺已成为现实。 合理开发利用好有限的水资源,大力发展节水灌溉工程，建设高效连片节水工程，提高农业灌溉用水的利用率，才能保证粮食安全和环境友好，才能保证水资源可持续利用及经济的可持续发展。 针对项目区农业生产现状及水资源现状，建设节水灌溉工程可以改善当地灌溉条件，减少地下水开采，还可以提高农作物产量，降低农产品成本，是促进“两高一优”农业发展的重要举措。 多年来，项目区农业生产结构单一，生产条件没有得到改善，农村经济发展缓慢、落后的灌溉技术与当今现代化的农业经营式极不相称。发展节水灌溉，使先进科学的灌水技术得到推广应用，可以促进产业结构的调整，使农业由粗放型经营向集约型转变。 就项目区农田灌溉现状而言，即浪费人力、物力、财力，又浪费有限的水资源，发展节水灌溉，可以减轻农民的劳动强度，节省劳动力转向其他行业，是实现农业现代化的需要。 总之，发展节水灌溉是党和政府倡导的共建和谐社会和节水型社会的需要，是广大农牧民脱贫致富的重要途径，是党中央提出建设新农村，加强基础设施建设的重要组成部分，是保证水资源可持续利用和社会可持续发展的需要。因此，高效连片节水灌溉工程的兴建是非常必要的。 1.2 项目概述 1.2.1 建设容及规模 ********村节水工程实施案，设计在东地村新建节水灌溉面积1000

节能措施-节水措施-节材措施

在节能减排、绿色施工、工艺创新方面的具体措施 一、绿色施工 （一）绿色施工的意义和重要性 1、我国尚处于经济快速发展阶段,作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。 2、绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。 3、绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 4、实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。 5、运用ISO14000和ISO18000管理体系，将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化。 （二）绿色施工的原则 1、实施绿色施工，应进行总体方案优化。在规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。 2、实施绿色施工,应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。 （三）绿色施工总体框架 绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、 节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的指标。 （四）绿色施工要点 1、组织管理 （1）建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。 （2）项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。 2、规划管理 （1）编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。 （2）绿色施工方案应包括以下内容：环境保护措施，节材措施，节水措施，节能措施，节地与施工用地保护措施， 3、实施管理 （1）绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。 （2）应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。 （3）定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。 4、评价管理 （1）对照本导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。 （2）成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。 5、人员安全与健康管理 （1）制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。 （2）合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。 （3）提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。 （五）环境保护技术要点

国家节水标志介绍

“国家节水标志”介绍 "国家节水标志"由水滴、人手和地球变形而成。绿色的圆形代表地球，象征节约用水是保护地球生态的重要措施。标志留白部分像一只手托起一滴水，手是拼音字母JS的变形，寓意节水，表示节水需要公众参与，鼓励人们从我做起，人人动手节约每一滴水；手又像一条蜿蜒的河流，象征滴水汇成江河。 第一部分节约资源，减少污染 （Reduce） 人类只有一个地球。地球正面临着生态危机。只要我们改变既浪费又污染的生活方式，就能够改善环境，减轻地球的负担。无节制地消耗地球资源将使人类生存无法持续。 无论你从事什么职业，都有责任倡导和实施节约资源的生活方式；无论你多富裕，都无权挥霍地球资源，因为地球是我们从后代手中借来的。当代人的经济尺度根本无法体现生态环境资源真正的价值。 节约，在这里不只是经济行为，也是一种环保时尚。你会因关心地球、关怀未来而受到尊敬。挥霍，不再是体面与荣耀，而是自私和冷漠，因为你为了自己的享受不惜毁掉后人的生存根基。 从"Reduce"--节约资源、减少污染做起，开始你的绿色人生！ 1 节水为荣 --随时夫紧水龙头，别让水空流 你是否知道水资源的严重短缺正威胁着我们和后代的生存，不良的用水习惯是造成水危机的祸根之一。别小看那瞬间的流水，请改变不良的用水习惯！ ——你在洗手、洗脸、擦肥皂的时候，请不要开着水龙头任清水长流，因为一分钟就会浪费10－18升水。关上水龙头再擦肥皂，你可以更安心地把手洗干净。 ——家庭浴室的普及方便了我们的生活。但是，你是否考虑过浴室的节水问题。淋浴比盆浴用水要少，只要你不在喷头下长时间冲洗，就可以做到既节水又节电、气，还不会长时间处于有害气体中。 ——你可以尝试一些简易的节水措施。比如说，我们每次冲厕所大约需要10升水，但如果你在厕所的水箱内放置一个装满水的大可乐瓶或其他容器的话，每次冲水时就可节约不少水。一个大可乐瓶的容量是1.25升，你的这一小小的行动每次就可节约1升左右的水。

小学节水工作方案

第二小学节约用水工作方案 为深入贯彻落实科学发展观，进一步推动我校节水工作建设，不断提高水资源利用效率、改善生态环境，实现水资源的可持续利用，根据上级要求，结合我校实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻落实“节水优先、治污为本、科学开源、综合利用”的方针，以制度创新为动力，规范学校用水，营造节约用水氛围，不断提高全校师生的节水意识和水资源的利用效率、效益，坚持勤俭办学的方针，强化节水宣传教育，建立和健全节水型学校的长效机制，逐步形成节约型学校建设的发展新格局，促进学校各项事业的可持续发展。 二、工作目标 以创建活动的开展为契机，采取节水措施，减少水资源消耗；加强检查监督，杜绝奢侈浪费；强化节水意识，提升道德素养，形成“浪费可耻、节约光荣”的良好风尚，做到人人参与事事节约的良好氛围；完善规章制度，建立长效机制。通过全校师生员工的共同努力，确保节水型学校的创建成功。 三、成立创建节水型学校领导组织 为保证节水型学校创建的顺利推进，经学校办公会议研究决定，成立创建节水工作学校领导小组，负责节水工作创建的总体领导，定期召开会议研究，分析情况，改进措施。组成名单如下： 组长：* * *

副组长：* * *、* *、* * * 成员（管理人员）：* *、* * *、各处室负责人、各年级主任附、节水管理网络 四、节水岗位责任制 总务处是负责全校节水工作的具体职能部门，其主要职责是： 1．组织处室人员认真学习和熟悉有关节水的法律法规。熟悉学校的供水点和地下给水管网的分布情况. 2．积极推进节水器具的改造工作。 3．及时发现供水系统和其他盛水器具的跑、冒、滴、漏现象，发现问题及时解决。 4．师生上报的跑、冒、滴、漏问题要及时维修、及时解决。 5．认真制定学校节水工作计划和总结。

节水节电节能方案

节水节电节能方案 节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措。根据《公共机构节能条例》关于开展节能减排工作的有关精神，为全面推进节能减排工作和创建节约型机关建设，结实际，特制定本方案。 一、高度重视节约用水 1、加强用水设备的日常维护与管理，定期检查老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除。自觉养成节水习惯，随手关闭水龙头，杜绝长流水现象。 2、关于绿地养护用水，要熟练掌握自备泵供应井水回水和自来水直供两种方式的转换，并根据季节和天气变化情况，科学、适时进行灌溉，提倡喷灌、微灌、滴灌的灌溉方式，鼓励利用雨水，尽量减少用水量。 3、热水供应方面：要求每位水电暖值班人员在节假日灵活掌握，如果没有领导在办公室，则可暂停供应。 二、突出抓好节约用电 1、对办公场所空调系统进行节能改造，要求每位水电暖值班人员务必精心调整。 2、工作人员在办公时间要充分利用自然光照、坚决杜绝长明灯、白昼灯。办公室、会议室等场所要做到光线好时不开

灯，人少少开灯，人走随手关灯。 3、减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机等用电设备，最大限度降低能耗。不使用时，关闭电源。 4、大门岗探照灯、草坪灯只在节日期间或领导特殊要求时开放，平时不开。同时，加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施绿色照明。 5、严禁在办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器等电器。 6、各办公室电热水器使用方面：如每天使用，建议经常保持通电，达到省电的目的。 三、精打细算使用办公和维修耗材 1、加快办公网络建设步伐，积极推进网上办公，做到文件材料尽量通过局域网报送，提倡无纸化办公。 2、复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制。未定稿材料部门之间传送的纸质材料及日常文件的打印，实行双面打印。 3、采购备品备件方面：一是要求物品采购负责人要采购在国家节能目录内的知名品牌。二是改变观念，由物美价廉改为物有所值。如采购节水水龙头、节能电器等。 4、修理更换方面：要求每位水电暖工作人员要有应修必修，修必修好的理念，做到接通知马上到，具备条件立即修好；

节水标志

节水标志 国家节水标志 “国家节水标志”由水滴、人手和地球变形而成。绿色的圆形代表地球，象征节约用水是保护地球生态的重要措施。标志留白部分像一只手托起一滴水，手是拼音字母JS的变形，寓意节水，表示节水需要公众参与，鼓励人们从我做起，人人动手节约每一滴水；手又像一条蜿蜒的河流，象征滴水汇成江河。 为贯彻落实国务院城市供水、节水与水污染防治工作会议的精神，进一步增强全社会的节水意识，鼓励节水型产品、器具的研制、生产和使用，全国节水办公室向全社会公开征集“国家节水标志”，一个月的征集期内，共收到设计方案1000多份，经专家评审和有关部门认定，确定江西省井冈山师范学院团委康永平所设计的图案为国家节水标志。 “国家节水标志”既是节水的宣传形象标志，同时也作为节水型用水器具的标识。对通过相关标准衡量、节水设备检测和专家委员会评定的用水器具，予以授权使用和推荐。据了解，澳大利亚、南非等世界上许多国家都有节水标志，对节水起到了促进作用。 为保证节水标志的权威和公正性，全国节水办公室还将对标志进行注册，会同有关部门制定开展节水型产品标识的办法并予以公告。 节水标志寓意：像对待掌上明珠一样，珍惜每一滴水！ 惜水、爱水、节水，从我做起。 节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。 水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。 珍惜水就是珍惜您的生命。 请珍惜每一滴水。 世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水 浪费用水可耻，节约用水光荣。 水是不可替代的宝贵资源。 今天不节水，明天无泪流 人体有70％是水份，节约用水，尊重生命 节约用水，请从身边做起。 每天节约一滴水，难时拥有太平洋。 水是一切生命的起源点。 流水是大自然不息的血液，破坏水源等于污染自己的鲜血! 含一滴水，还一份真情!

节水型社会建设实施方案

为全面落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现水资源的高效利用，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》要求，结合我县水资源实际，制定本实施方案。 一、节水型社会建设的重大意义 我县水资源贫乏，人均水资源占有量是全国水资源人均占有量的三分之一，资源型缺水、水质型缺水、工程型缺水并存。水资源的匮乏，致使我县的水资源承载能力较弱。随着工业化进程、城市步伐的加快和人口的增长，水资源的供需矛盾更加突出。水资源将成为制约我县经济社会可持续发展的重要因素。为缓解这一矛盾，必须加快节水型社会建设，优化水资源配置，调整产业结构布局，减少取用水过程中水的损失、消耗和污染，提高水资源利用效率和效益，抑制用水量的过快增长，实现水资源、水环境与经济社会的协调发展。各地各部门要充分认识节水型社会建设的重要意义，站在讲政治、顾大局的高度，扎实搞好我县节水型社会建设工作。 二、节水型社会建设的思路和目标 （一）工作思路。在水资源开发利用的各个环节，通过政府调控、市场引导、公众参与，采取法律、行政、经济、技术和工程等措施，建立与我县水资源优化配置相适应的水资源管理体系，提高全民的水资源节约与保护意识，实现生产和生活上用水的高效合理。 （二）工作目标。到2010年，全县年用水总量不超过3.9亿立方米；万元gdp用水量310立方米以下；农业灌溉用水有效利用系数0.5；农业节水灌溉工程覆盖率65%；万元工业增加值用水量200立方米以下；工业用水重复利用率为50%，污水处理率达40%，污水回用率达到25%；居民人均日用水量控制在170升； 。 扩建的宾馆、饭店、商场、公寓、综合性服务楼、住宅小区等项目，要按照法律、法规和国家、省的有关规定，配套建设用水设施，且与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对污水采取集中处理与分散处理相结合的模式。县城区新建污水处理厂，集中处理城区的生产及生活污水；逐步实现乡镇场镇的生产及生活污水的有效治理，以有效改善水质。全县广场、街道人行道路面要逐步采用高透水材料和有利于渗水的施工工艺，园林绿化要建设渗水设施，增加地下水的补给，逐步实现中水、雨水和污水资源化，使有限的水资源得到充分利用。 （六）加强供水管网和用水器具改造，减少水的浪费和消耗。采取有力措施，加快城市供水管网改造以减少城市供水管网的漏失率。按照国家《节水型生活用水器具标准》，大力推广应用经国家认证机构认证的节水便器、节水水嘴、淋浴器等节水器具。新建、改建、扩建的建设项目，必须使用节水型用水器具。逐步更换非节水型用水器具，以减少水的浪费和消耗。 （七）抓好农村供水、排水体系建设，逐步改善农村水环境。采用多元化融资方式，统筹规划，先试点后展开，加快推进农村供水、排水体系建设，保障农村集中安全供水。同时做好农村饮用水源保护、污水集中收集处理与水质监测，逐步改善农村水环境。按照“先重后轻，先急后缓，先安全后方便”的原则，优先解决农村饮水不安全人口的安全饮水问题。 （八）加强宣传，转变观念，树立全社会的节水意识。各乡镇、有关部门要结合实际，从广度和深度上下功夫，通过多种形式，深入持久地开展节水宣传教育。大力宣传水资源紧缺的严峻形势，宣传水资源有关法律法规和政策，宣传节约用水的必要性和紧迫性，宣传节约用水的新方法。通过一系列的宣传教育，使全社会充分认识我县的水环境，掌握科学的水知识，树立节水的新观念，增强全民的水忧患意识，共同营造良好的珍惜水、节约水、保护水的社会氛围。 （九）加强水资源信息系统建设，逐步实现管理工作现代化。水资源信息系统建设，是

建筑给排水设计节能节水措施

建筑给排水设计节能节水措施 建筑工程当中的给排水设计是其中最为关键的一个环节，对于建筑工程而言，其主要包含了以下内容：生活、工作、娱乐等项目给水、排水、回用水、消防等所需能耗。根据相关资料了解到，以上几种能耗中，仅是生活热水这一项就已经占据整体能耗的30%左右。由此可以得知， 建筑给排水设计的节能节水工作并非是可有可无，而是不可或缺的。但是在实际施工时，相关人员并没有认识到节水节能的重要性，导致资源造成了极大的浪费，对于此文章进行了重点分析。 01雨水的再次回收利用 雨水是十分重要的水资源，为了实现水资源的节约，可以将雨水进行收集，并通过相应的手段进行雨水处理，对于这种经过处理之后与水质标准相符合的雨水进行再次利用的过程，被称为“雨水利用”。这种经过处理的雨水可以在景观、绿化等用水中加以利用。当前阶段，我国诸多建筑物屋顶均设置了雨水通道，是天然降落的雨水能够通过管道进入地下雨水沉砂池当中，经过沉淀之后，雨水便会流入蓄水池。随后再通过水泵将雨水传输至杂用水蓄水池内，用氯消毒后传递到水管道内。在这一环节中需要对酸雨、降尘问题进行注意，收集雨水的工作尽量在降水2min以后进行。 02中水多次循环使用 对生活当中所有的排水进行处理，保证其可以与要求水质标准相符，随后再次应用于生活、市政等环境，这种非饮用的杂交水则被称作“中水”。中水一般来自于建筑的生活排水，例如厨房排水与洗衣排水等。在我国，整体建筑排水量当中，生活废水占据住宅用水总量的80%，如果将这些生活废水进行集中处理净化，使其能够成为中水，并将其运用于建筑施工、绿化等工作当中，便可以很好的替代自来水，进而减少了用水量。 03太阳能节能节水 太阳能自身是清洁能源的一种，且属于可再生能源，对太阳能进行有效利用，是现如今建筑节能设计中最为常见的手段，例如太阳能热水器。太阳能热水器中，主要包含了配水管、循环泵、集热器与给水箱等元件，按照不同的集热器形式，一般可以将热水器分为以下几种，即真空管型热水器与平板型热水器。其中真空管型热水器的构造相对而言，较为简单，且价格较低，可以在玻璃管内直接加热，运用落水法获取热水，可以全年进行使用，基本上也体现了极佳的耐冷热冲击、抗冻等属性。而平板型热水器在结构、成本方面与真空管型热水器相同，能力却

XX年创建国家节水型城市工作总结

XX年创建国家节水型城市工作总结 苏州位于长江下游，太湖之滨，境内河网密布、湖泊众多，总面积8488平方公里，其中水面积平方公里，占总面积的%，气候温和，雨量充沛，水网密布，物产丰富，素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。XX年全市gdp达到6700亿元，地方一般预算收入达到669亿元，其中市区gdp为2718亿元，地方一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群，荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。 为进一步提高节约用水水平，有效解决城市水污染，加快资源节约型社会的建设步伐，努力构建社会主义和谐社会，我市从xx年起，按照《节水型城市考核标准》的要求，结合城市节水管理的实际，提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点，提高水资源利用效率为核心，创建节水型企业、单位、小区为载体，加强节约用水和集约取水管理，推进城市生活节水管理和水资源综合利用，发展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用，增加雨水资源供应渠道，鼓励“中水”回用，强调发展循环经济，把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。

通过加强组织领导，健全创建机构，加大节水投入，严格规范管理，广泛深入发动，扎实有效地推进城市水务建设，取得了明显成效。 一、加强组织领导，保障创建工作顺利实施 一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作，上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室，负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。xx年为了更好地开展国家节水型城市创建工作，进一步加强创建工作的组织领导，我市专门成立了由阎立市长担任组长，分管市长担任常务副组长，市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”，领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会，阎立市长作了动员报告，全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议，听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾，部署和安排年度创建任务。 二是明确职责分工。对照国家《节水型城市考核标准》，我市结合创建工作实际，拟定下发了“苏州市创建节水型城市实施意见”，并与各区、局责任单位签定“节水型城市创建目标责任书”，分别明确了各责任单位的职责、任务和要求，并把创建工作作为政府年终责任目标考核的内容之一，

节约用水实施方案模版

“节约用水·共享幸福”主题活动实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，以《中华人民共和国水法》为依据，结合我校实际，开展以建设节约型校园为目标的节约用水宣传活动，增强广大师生的节水意识，使全校师生在日常生活中养成节约用水的良好习惯。结合我校实际，以“节约用水.共享幸福”为主题，特制定本方案。 二、活动对象： 全校师生，部分家长。 三、活动时间： 2014年3月21日至30日 四、活动主题： 节约用水·共享幸福 五、活动安排： 节约用水是学校的日常性工作，也是一项长期的重点工作，各中队要结合“节约用水.共享幸福”这一活动主题积极开展宣传活动，齐抓齐管，人人参与，从点滴着手，扎实做好节约用水的各项工作，具体安排如下： （一）节水宣传进校园： 广泛开展“节约用水.共享幸福”的活动，利用校会、班会、活动课、升降旗讲话、周会、板报、广播等形式开展宣传活动，要使学生树立“节约用水光荣，浪费用水可耻“的观念，提高学生节约用水意识。 1、在校园内醒目位置张贴节水宣传海报、红领巾广播站宣传，营造宣传氛围。 2．3月17日国旗下讲话内容安排节约用水主题。 3、组织全校师生开展纪念“世界水日”、“中国水周”手抄报、书画作品等征集活动，1-3年级各班开展以“节约用水”为主题的队会活动，活动成果以文稿的形式上交德育处。（3月25日前） （二）“节水达人计划” 1、校园节水宣传计划：版面要求一律用A4纸，黑白、彩色不限，作品背面注明编者班级、姓名（每份小报编者不超过2人）。

征集对象：6年级学生。 2．家庭节水宣传计划：版面要求一律用A4纸，黑白、彩色不限，作品背面注明编者班级、姓名（每份小报编者不超过2人），以增强学生、家长的节水意识和技能。 征集对象：4-5年级学生 六、工作目标： 深入开展节约用水宣传月活动，增强全体师生员工的节约用水意识，做到措施得力，效果明显，努力营造共同参与节水和健康饮水的氛围。 七、具体要求： 1、所有同学必须参加，在队会进行时不做其他事情； 2、各中队要认真组织，确保队会教育效果； 清水河镇中心小学少先队大队部 2016年3月21日

市政给排水设计中的节水措施

市政给排水设计中的节水措施 发表时间：2019-09-21T11:51:40.140Z 来源：《基层建设》2019年第18期作者：陆文静陆萍萍 [导读] 摘要：随着社会的发展，科学技术的发展也突飞猛进。 德清成龙园林绿化有限公司浙江省湖州市 313200 摘要：随着社会的发展，科学技术的发展也突飞猛进。市政给排水工程能源和资源消耗较大，若能够降低能源消耗，提高资源利用率，对实现水资源节约，改善自然环境，提高系统的使用率，有着重要的意义。目前，我国水资源短缺问题不断增加，影响着经济可持续发展，因此深度分析此课题，提出有效的改善和解决方法，具有现实意义。 关键词：市政给排水设计；节水措施 引言 给排水管道是构成市政工程的重要基础设施，其直接决定着城市生活和生产用水系统运行的稳定性、安全性和可靠性。但是如果给排水管道设计或施工存在质量问题，那么非常容易因为渗漏而造成水资源大量流失问题，同时也可能会对市政道路结构层性能产生影响，甚至造成边坡塌方等比较严重的质量病害。因此，强化给排水管道节水设计具有重要现实意义。 1建筑给排水设计中节能节水的必要性 建筑业是我国的一项基础产业，对于社会的发展起着举足轻重的作用。特别是近年来，随着我国城市化进程的不断推进，城市人口不断增多，所需求的建筑数量也越来越多，因此，为了满足人们的需求，城市中的建筑工程项目亦不断增多，且建筑规模也在不断扩大。但是，我们都知道，建筑能耗是相当巨大的，据相关数据显示，我国建筑能耗约占社会总能耗的1/3，这一数字无疑是惊人的。所以，想要建设节约型社会，走可持续发展的道路，首先要实现建筑节能，这是最关键的一项环节。在建筑诸多能耗中，水资源消耗占据重要地位。建筑的给排水系统是耗水大户，但因受到各种因素的影响，我国很多建筑给排水系统水资源浪费问题都十分严重。而为了减少这部分水资源的浪费，就要通过有效的节能节水措施对建筑给排水系统合理进行设计。这样看来，就可以为整个社会节省出大量的水资源，从而在一定程度上缓解了我国社会水资源短缺的问题。 2建筑给排水设计中节能节水面临的问题 2.1给排水管道问题 从我国建筑给排水设计及施工现状分析，很多都是直接把给排水管道预埋后就不再做其他的处理。但是，受特定环境和管道材料等因素的影响，一些管道容易在使用一段时间后，出现生锈或老化的现象，或是管道接口阀门出现松懈现象，而若再遇到用水的高峰期，大量的水流动将会产生非常大的水压力，对管道和阀门造成严重的冲击，将会导致管道破裂或者阀门处出现漏水，从而使大量水资源流失与浪费，同时，也会对人们的正常用水产生一定的影响。 2.2消防贮水系统设计问题 消防贮水系统是现代建筑中的一个非常重要的部分，主要作用是保护建筑及人们的安全，以防突发火灾、爆炸等安全事故。也就是说，现代建筑中必须要设计消防贮水系统。但是，消防贮水系统也是一个用水大户，特别是在一些建筑中还要设置多个消防出水系统，这势必会在一定程度上增加了建筑用水量及给排水的压力。再者由于贮水池中的水要时常进行更换，因此，也极易对给排水系统造成一定的污染。 2.3卫生器具问题 目前随着社会经济的不断增长，人们物质生活水平也有了很大提高，而随着物质生活的改善，人们用水量也与日俱增。卫生器具用水是人们的主要生活用水之一，现如今几乎家家户户都安装有卫生器具，而且为了能够随时使用，很多卫生器具都24h供应流动水，这无疑造成了大量水资源的浪费。 3优化措施分析 3.1精设施工图纸 在实证给排水管道施工之前，需要先结合施工实际情况来精心设计给排水管道施工图纸，这是确保后续给排水管道施工质量的重要保障。在设计给排水管道施工图纸期间，需要确保给排水管道、仪器设备等相关给排水管理系统中各构成方面具有良好的一体性，有效设计和控制给排水管道的坡度，确保其可以满足给排水管道施工需求。与此同时，在进行给排水管道施工设计之前，需要详细地调查和了解当前市政中现存的地下给排水管道分布情况，尽可能地增强新旧给排水管道之间的交互性能，尤其是要避免新敷设的给排水管道给旧有的给排水管道系统带来不利影响。比如，要统筹新旧给排水管道建设，确保给排水管道系统的完善性，否则如果一味地清除旧有的给排水管道，也会增加市政给排水系统的施工成本。在进行给排水管道设计期间，设计人员除了需要立足于当前市政给排水需求外，还要考虑长远的城市发展规划和给排水使用要求，本着科学发展理念来进行给排水管道科学设计。需要注意的是，在进行市政给排水管道设计过程中，射击人员还要注意基于现代化设计理念，不断提升设计标准，大胆创新和发展，以便确保所设计市政给排水管道可以满足当前给排水使用需求的基础上，满足其未来的发展需求，确保可以全面增强市政给排水系统的规范化和科学化特性，增加市政给排水系统的使用质量以及经济效益。比如，在设计之前，设计人员要做好实践调研，充分调查地下排水方向、市政汇水量等相关指标，避免市政给排水管道系统不完善而造成积水问题，否则容易因为市政雨污分流管网设计不合理而影响管道节水质量。 3.2科学埋置管道 在给排水管道埋置之前，需要将基础表面上的污泥、杂物以及残存的积水等进行彻底清洗，对样板的中心位置以及标高等相关尺寸标注进行准确确定，之后需要按照自下而上的方式来进行排管施工。在实际排管中，施工单位需要有效运用机械埋置方式和人工埋置方式来协同进行管道埋置操作。比如，在用吊车进行管道吊用的时候，要在开挖沟槽边沿的2m位置处停滞吊车，避免因为吊车的过大压力而造成沟槽坍塌问题。在采用人工铺设给排水管道的过程中，需要确保轴线和管节的稳定性和平衡性。此外，在进行给排水管道下管操作中，施工人员需要借助专门的吊索和吊钩等相关起吊设备来进行起吊操作，之后配合人工指挥方式来进行平吊操作，期间需要确保平吊操作保持轻放，避免基底管道因为碰撞而对给排水管道施工质量和安全性带来不利影响。 3.3强化管道安装 纵观当前的市政给排水管道渗漏问题，可知其中有很大一部分比例是由于管道连接不牢固所造成的，所以为了避免市政给排水管道出

国家节水型城考核标准

附件2 国家节水型城市考核标准 一、基本条件 （一）法规制度健全。具有本级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的法规、规范性文件，具有健全的城市节水管理制度和长效机制，有污水排入排水管网许可制度实施办法。 （二）城市节水机构依法履责。城市节水管理机构职责明确，能够依法履行对供水、用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理，以及组织城市节水技术与产品推广等职责。 （三）建立城市节水统计制度。实行规范的城市节水统计制度，按照国家节水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。 （四）建立节水财政投入制度。有稳定的年度政府节水财政投入，能够确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施建设与改造、节水型器具普及、节水宣传教育等活动的开展。 （五）全面开展创建活动。成立创建工作领导小组，制定和实施创建工作计划；全面开展节水型企业、单位及居民小区等创建活动；通过省级节水型城市评估考核满一年（含）以上；广泛开展节水宣传日（周）及日常城市节水宣传活动。 上述五项基本条件是申报国家节水型城市必备条件。 二、基础管理指标 （六）城市节水规划。有经本级政府或上级政府主管部

门批准的城市节水中长期规划，节水规划需由具有相应资质的专业机构编制。 （七）海绵城市建设。编制完成海绵城市建设规划，在城市规划建设及管理各个环节落实海绵城市理念，已建成海绵城市的区域内无易涝点。 （八）城市节水资金投入。城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰，城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。 （九）计划用水与定额管理。在建立科学合理用水定额的基础上，对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理，超定额累进加价。公共供水的非居民用水计划用水率不低于90％。建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。 （十）自备水管理。实行取水许可制度；严格自备水管理，自备水计划用水率不低于90％；城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达100%。在地下水超采区，禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。 （十一）节水“三同时”管理。使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目，均必须配套建设节水设施和使用节水型器具，并与主体工程同时设计、同时施工，同时投入使用。 （十二）价格管理。取用地表水和地下水，均应征收水资源费（税）、污水处理费；水资源费（税）征收率不低于95%，污水处理费（含自备水）收缴率不低于95%，收费标准不低于国家或地方标准。有限制特种行业用水、鼓励使用

节粮、节水、节电方案及措施

北仓小学节粮、节水、节电活动实施方案为深入贯彻凉州区教育局关于深入开展节粮节水节电活动的通知，切实将学校节粮节水节电管理制度落到实处，进一步增强全体师生节粮节水节电意识，降耗节能，树立节约观念，创建文明和谐的校园，北仓小学特制定本方案： 一、节粮节水节电管理要求 1、切实增强节约意识，全体教职工要充分认识到开展节粮节水节电、保护校园环境、创建和谐校园活动的重要性和紧迫性，养成节粮节水节电的良好习惯，做到节约人人有责、人人有为。 2、根据学校降耗节能精神，严格执行学校水电管理制度，实施各种有效的节粮节水节电措施，做到领导有力、措施到位、责任到人。 二、节粮节水节电具体工作安排 1、节粮节水节电工作由总务处具体负责，根据学校规定安排和组织各项用水用电和学校节粮管理制度的落实。 2、做好节粮节水节电宣传工作，通过丰富多彩的形式，使节约意识深入人心。 （1）由总务处及时将学校水电管理制度、节粮节水节电实施方案、班级公物管理考核制度等与水电相关的制度、规定印发到各班主任和各处室，各部门应认真学习和领会学校的节能降耗意图。 （2）在每学期开展一次进行节能降耗宣传，充分利用全体教师会、

学生集会和各种活动积极宣传学校节粮节水节电规章制度和节能降耗知识，使师生逐步树立起节约能源的意识。 （3）通过黑板报、宣传栏等形式每月进行一次节能降耗宣传活动，营造学校节能降耗氛围，使师生逐渐养成节能降耗的好习惯。 （4）在开关上方等醒目位置张贴提示牌，提醒随手关灯、关阀。 3、由总务处认真测算和调整学校所有电器设备和用水设施的能耗情况。 4、把好水、电设备采购关，尽量少用大功率电器，推广使用节能型产品，保证质量好、低耗能的产品进入校园 5、划分区域，责任到人。按照“谁管理的区域，谁负责”的原则将学校的水电粮的管理责任到人。节粮活动主要有教导处牵头，各年级要大力配合；节电节水活动主要有总务处牵头，各年级同样配合好，做到当用则用，不该用时严禁使用，杜绝浪费，具体为室内的灯等其它用电设备由主管负责人或各班主任负责，严格提醒和巡查，总务处也将加大检查的密度和力度。 三、节水节电节粮工作具体措施 1、节约用电。 （1）杜绝长明灯、白昼灯。办公室、实验室、图书室、教室和各功能室要选配“节能员”或“节能值日生”，做到人离灯关。晴天光照度足够时不开灯，人少时少开灯，人走时随手关灯（学生不在本班教室上课时，要关闭本班教室里的所有灯棍）；办公桌要尽量靠窗户，采用自然光，少开照明灯；做到教室有专人负责在必要时开灯、关灯。

创建节水型单位工作方案

创建节水型单位工作方案 构建水资源节约型社会，改变粗放、高耗能的经济增长模式，已经成为社会可持续发展战略中的一个重要环节。为缓解水资源供需矛盾，大力节约用水，营造爱水护水惜水节水的良好氛围，近年来，北京市节水管理部门深入贯彻落实《关于全面推进节水型社会建设的意见》，针对本地水资源匮乏、节水形势紧迫的局面，大力开展节水型社会建设，把节水、治水融入区域发展大格局，按照以人为本、人水和谐的治水理念，努力提高水资源利用效率，在节约用水、水资源合理布局、构建和谐宜居的新北京等方面，取得了积极进展。 为了加快推进节水型城市建设的新要求，增强节约用水、合理用水、科学用水的力度和持续性，各用水单位需要根据节水办法进行节水型单位自查创建。创建节水型单位，是加快建设节水型社会步伐，实现节能型社会，发展循环经济，全面推进经济社会发展的必然要求，是强化节水管理、增强全民节水意识的主要途径和重要手段。 通过创建节水型单位工作，可对本单位节水工作进行总结，找出自身内部的潜力，得到新的提高，使节水工作登上一个新的台阶。北京旭莱特科技有限公司是专业水量平衡测试机构，在节水、净水等环保领域有较强的专业性。 开展节水型单位达标工作是为了更好地强化节约用水，完善节水管理制度，提高用水管理水平，强化广大民众的节水意识。达到节约用水、科学用水、合理用水的目的。在创建过程中，推荐使用旭莱特节水器具达到2级节能标准。 提高节水科学管理水平，运用信息现代化等先进手段和水量平衡测试等科学方法进行节水日常管理，使基础管理达到规范化、标准化。 一、节水创建及水量平衡测试的目的和意义

节水创建及水平衡测试是加强用水科学管理，最大限度地节约用水和合理用水的一项基础工作。它涉及到用水单位管理的各个方面，通过节水创建及水平衡测试应达到以下目的： 1、掌握单位用水现状。如水系管网分布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的实测数据。 2、对单位用水现状进行合理化分析，依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析、评价有关用水技术经济指标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技术、管理措施和节水规划。 3、找出单位用水管网和设施的泄漏点，找出泄漏水量，解决长年漏水问题。配合用水单位及时采取修复措施，堵住跑冒滴漏。 4、健全单位用水二级计量仪表，三级计量仪表。既能保证水平衡测试量化指标的准确性，又为今后的用水计量和考核提供技术保障。 5、可以较准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元，把计划用水纳入各级承包责任制或目标管理计划，定期考核，调动各方面的节水积极性。 6、通过水平衡测试提高单位管理人员的节水意识，单位节水管理节水水平和业务技术素质。 8、为制定用水定额和计划用水指标提供准确的基础数据。 9、通过节水创建及水量平衡测试帮助用水单位找出节水潜力，制定科学合理的节水方案和节水技改措施，实现节水的经济效益和社会效益并重。 二、水量平衡测试方法和原则 1、水量平衡测试方法