坚持依宪治国
1.正确理解宪法是根本的活动准则
(1)我国宪法是________意志的集中体现,是国家的________法。宪法规定了我国国家生活中的最________、最重要的问题,涉及________、经济、________和社会生活等各个方面。
(2)宪法是一切________和________的根本活动准则。宪法集中体现人民的共同意志,具有____________的权威。一切组织和个人都必须在______________范围内活动,都必须维护宪法________,捍卫宪法________,保证宪法________。
(3)中国共产党作为__________,必须以________为根本的活动准则。
2.为什么中国共产党必须以宪法为根本的活动准则?
(1)中国共产党坚持把____________作为党领导人民治理国家的____________,把________作为治国理政的基本方式,党自身必须在______________范围内活动。
(2)坚持依法治国首先要坚持____________,坚持____________首先要坚持____________。党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导________、保证执法、支持司法、带头________。
3.宪法的地位
宪法是国家的__________,在国家法律体系中具有最高的____________、____________和____________。
4.为什么说宪法是国家的根本法?
(1)内容上:宪法所规定的内容是国家生活中带有________、________的问题。
(2)效力上:宪法具有最高的____________。
(3)制定、修改程序上:宪法的制定和修改程序比其他法律更加________。这一方面使得宪法的内容具有更广泛的________基础,另一方面可保障宪法的____________性,使国家长治久安,社会健康发展。
(4)宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
新知小测
亲爱的同学,快来检测学习效果吧!
1.宪法是国家的根本法,规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题。( )
2.在我国,除了中国共产党以外,宪法是其他一切组织和个人的根本活动准则。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。( )
3.宪法在国家法律体系这个大“家族”中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,是国家法制统一的基础。( )
4.宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。( )
5.宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。( )
6.画中有话
请思考:漫画揭示了宪法和其他法律之间的关系是怎样的?
探究点一宪法是国家的根本法
材料一2017年5月24日,最高人民法院举行新任职干部宪法宣誓活动。最高人民法院党组书记、院长、首席大法官周强出席活动并监誓。上午9时30分,宣誓活动开始。奏唱国歌之后,面对鲜艳的五星红旗和庄严的国徽,在周强的监誓下,由一级大法官沈德咏领誓,二级大法官裴显鼎等102名新任职的大法官、法官等法院工作人员高举右手,庄严宣誓:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”
材料二王华生活在一个和谐、民主、幸福的家庭中,家里每个人都“家事、国事、天下事,事事关心。”2017年12月4日是我国第四个“国家宪法日”,这一天晚饭后,他们一家人一边收看《新闻联播》一边聊天。
爷爷:宪法还是不够完善啊,何时才能把“治霾”写进宪法啊?
王华:共产党是执政党,爸爸是党员,而且还是执政党的一个不算太小的领导干部,可以不受宪法的约束
吧?
爸爸:儿子,错!宪法是我们每个人的根本活动准则,中国共产党更要自觉遵守宪法、维护宪法!
(1)材料一中最高人民法院新任职干部为什么要宣誓“忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威”?
(2)请对材料二中爷爷的说法进行评析。
(3)请对材料二中爸爸的话进行解读。
新知巧拓展
探究点二宪法具有最高的法律效力
材料一2017年3月15日,十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》
(以下简称
民法总则),并于2017年10月1日起施行。民法总则第一条明文规定:“为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系……根据宪法,制定本法。”
材料二
(1)材料一中的“根据宪法,制定本法”说明了什么道理?
(2)宪法和其他法律的不同点有哪些?
(3)根据材料二为什么说宪法是法律体系这棵大树的主干?
(4)宪法这个“主干”能够离开法律体系这棵“大树”独立存活吗?为什么?
课堂小结
课外拓展
宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格,主要表现在:其一,提议修改宪法的主体不同,有权提议修改宪法的主体只能是全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表;其二,通过的人数不同,宪法的修改必须由全国人大全体代表三分之二以上多数通过,而其他法律只需过半数通过即可;其三,公布的机关不同,实践中,宪法及其修正案都是由全国人大公布的,而其他法律由国家主席公布。
【解读】宪法是我国的根本法,是整个法律体系的核心。宪法严格的制定和修改程序,使得宪法的内容具有更广泛的民意基础,保障了宪法的长期稳定性,有利于国家长治久安,社会健康发展。
小提示:本次作业限时15分钟。
1.国家主席习近平强调:要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,努力为普及宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施作出贡献。这是因为( )
①宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程
②宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
③宪法规定了国家生活中的所有问题
④宪法是一切组织和个人的根本活动准则
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
2.肖丽同学在一部法律中看到以下条文:“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害”。这部法律是( ) A.《中华人民共和国环境保护法》
B.《中华人民共和国宪法》
C.《中华人民共和国国家安全法》
D.《中华人民共和国教育法》
3.党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,既是我们党在社会主义建设时期管党治党的一条基本经验,也是我们党在领导社会主义法治国家建设过程中确立的一项重大原则。对此,下列说法正确的有( )
①中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党自身必须在宪法和法律范围内活动
③我国宪法既然是中国共产党制定的,党自身当然更应保证执法、支持司法、带头守法
④任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上,党的各级组织和领导干部也不能
A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④
4.十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定,明确将每年的12月4日设立为“国家宪法日”。国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动,设立国家宪法日是因为( )
①宪法是国家的根本法
②宪法是我国法律体系的总和
③宪法规定公民的一切权利
④坚持依法治国首先要坚持依宪治国
A.②③ B.①②③ C.①④ D.①③
5.如图,你从中读出的信息有( )
①一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触②宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题③宪法具有最高的法律地位④宪法具有最高的法律效力
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
6.“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”法治是人类文明进步的重要成果,是治国理政的基本方式。关于我国宪法,下列说法不正确的是( )
A.宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实
B.宪法比其他法律更加严格的制定和修改程序,可保障宪法的长期稳定性
C.宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D.宪法是治国理政的唯一依据,坚持依法执政首先要坚持依宪执政
7.材料一就“谁是国家的根本法”,法律家族展开了激烈的讨论。
刑法:我主管犯罪和刑罚,例如,某人泄露国家机密给外国人,是否构成犯罪?如果构成犯罪,是定此罪还是定彼罪?这些统统由我管,因此,在国家整个法律家族中我最严厉,所以我是国家的根本法。
民法总则:我主要调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。这与公民的利益休戚相关,所以我是国家的根本法。
宪法:……所以我才是国家的根本法。
刑法、民法总则听后,心悦诚服,得出了“宪法是国家的根本法”的正确结论。
(1)你认为宪法证明自己是国家的根本法的理由有哪些?
材料二党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出:“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。”
(2)材料二中为什么说“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动”?
8.材料一
(1)从我国法律体系角度看,你认为能够“锁”住“立法法”的是什么法律?你的依据有哪些?
材料二
(2)阅读材料二中的当代中国的法律体系构成,简要谈谈宪法和其他法律的区别和联系。
教师详解详析
【新知先学】
1.人民根本根本政治文化组织个人至高无上宪法和法律权威尊严实施执政党宪法
2.依法治国基本方略法治宪法和法律依宪治国依法执政依宪执政立法守法
3.根本法法律地位法律权威法律效力
4.全局性根本性法律效力严格民意长期稳定
【新知小测】
1.√ 2.× 3.√ 4.√ 5.√
6.宪法是国家法制统一的基础,是整个法律体系的核心。宪法和其他法律相辅相成,共同构成我国法律体系。
【要点探究】
探究点一
(1)①宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的总章程。②宪法是国家的根本法,规定了我国国家生活中的最根本、最重要的问题。③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。④宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(2)爷爷的说法是错误的。①我国宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。②“治霾”只是国家生活中的一个一般性问题,因此不会写入宪法。
(3)①宪法是一切组织和个人的根本活动准则。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。②中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
探究点二
(1)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力;宪法是其他法律的立法基础和立法依据;一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触;等等。
(2)①规定的内容不同。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题;其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定。②法律效力不同。宪法具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据;其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。③制定和修改程序不同。宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(3)因为宪法是国家法制统一的基础,是整个法律体系的核心。
(4)不能。宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
【课时作业】
1.D [解析] 本题考查宪法是国家的根本法。宪法规定国家生活中的最根本、最重要的问题,而不是“所有”问题,③表述错误,排除。故选D。
2.B
3.A [解析] 本题考查中国共产党必须以宪法为根本的活动准则。宪法是党领导人民制定的,而不是“中国共产党制定的”,③表述错误,排除。故选A。
4.C [解析] 本题考查宪法的重要性。②“总和”表述错误,排除,宪法只规定公民的基本权利,而不是“一切”权利,③表述错误,排除。故选C。
5.C [解析] 本题考查宪法具有最高的法律效力。②在图中没有体现,排除。故选C。
6.D [解析] 本题综合考查宪法。坚持依法执政首先要坚持依宪执政,但宪法并不是治国理政的“唯一”依据,D表述错误。故选D。
7.(1)示例:①宪法规定了我国国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面;②宪法是一切组织和个人的根本活动准则;③宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力;等等。
(2)①中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。②中国共产党坚持把依法治国作为党领导人
民治理国家的基本方略,把法治作为治国理政的基本方式,党自身必须在宪法和法律范围内活动。③坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
8.(1)宪法。依据:①宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。②宪法是其他法律的立法基础和立法依据。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。否则,就会因违宪而无效。
(2)区别:①规定的内容不同。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题;其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。②法律效力不同。宪法具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。③制定和修改程序不同。宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
联系:①宪法是国家法制统一的基础。②宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用