PPP项目基本流程和进度安排

PPP项目基本流程和进度安排

1.PPP项目实施流程

PPP项目实施流程 （5个阶段、19个步骤） 一、项目识别 （一）项目发起 1、政府发起：财政部门向各行业主管部门征集适宜开展合作的项目。 2、社会发起：社会资本以书面推荐的方式向财政部门提出潜在的合作项目。（二）项目筛选 1、确定备选项目。 2、项目发起方提交资料： 新建及改扩建项目：项目基本资料、投资情况、产出说明、可行性研究报告、初步实施方案等； 存量项目：存量项目的历史资料、项目基本资料、投资情况、产出说明、初步实施方案等。 制作项目简介 （三）物有所值评价 1、定性评价：能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等； 2、定量评价：能否降低项目全生命周期成本。 （四）财政可承受能力论证

确保政府每年的付费、可行性缺口补贴等财政支出不得超过当年的财政一般性支出的10%。 二、项目准备 （一）管理构架组建 1、专门的协调机构：负责项目评审、组织协调、监督管理； 2、项目实施机构：负责项目的准备、采购、监管、移交等。 （二）实施方案编制 1、项目概况： （1）项目基本情况 （2）经济技术指标 （3）项目公司股权情况 2、风险分配基本框架 原则上政府承担法律政策和最低需求等风险，企业承担商业风险。 3、项目运作方式：BOT、TOT、ROT、BOO、委托运营、特许经营为核心。 4、交易结构： （1）项目投融资结构 （2）回报机制 （3）相关配套安排 5、合同体系： 项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原材料供应合同、产品及服务采购合同、保险合同。

6、监管架构： （1）授权关系：政府想项目实施机构或公司授权； （2）监管方式：履约管理、行政监管、公众监督。 7、采购方式： （1）公开招标 （2）邀请招标 （3）竞争性谈判（最少两家） （4）竞争性磋商 （5）单一来源采购 （三）实施方案审核 财政部门验证：通过审核的报送政府审核，未通过审核的，应调整方案并再次申报，二审不过终止项目。 三、项目采购 （一）资格预审 1、准备资格预审材料 2、发布资格预审公告 3、邀请社会资本参与 （1）三家以下社会资本通过的，调整项目方案再次进行资格预审，两次均未通过的改变采购方式； （2）三家以上社会资本通过的，开始编制采购文件。 （二）采购文件的编制 采购文件内容应包括的内容有：采购邀请、竞争者须知、采购方式、竞争者应提供的资格资质、业绩证明。政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件开启时间、截止时间及地点。强制担保的保证金缴纳数额和形式、评审方法、评审标准。政府采购政策要求项目合同草案及其他法律文本。 （三）采购流程

软件系统项目建设项目管理文档

目录 1.项目管理 (1) 1.1项目范围管理 (1) 1.2项目时间管理 ......................................................................... 错误!未定义书签。 1.3项目里程碑 (6) 1.4培训方案 (6) 1.5技术支持与售后服务 (7) 1.6项目进度管理 (8) 信息系统项目建设项目管理文档 1.项目管理 1.1项目范围管理 （1）概述 项目范围管理就是要明确项目目标是什么，界定哪些工作必须做，并将项目目标分解到可以独立分包的程度，形成工作分解结构（WBS），并以此作为控制项目范围变更的基准。即项目范围管理是确保项目包含且只包含项目所必须完成的工作。 很多项目经常由于有做不完的报表、解决不完的问题而导致项目无法验收，很大一部分原因就是因为项目的范围没有定义清楚或者项目范围经常发生无可控制的变更所致。事实证明，缺少正确的项目范围定义和范围的核实是导致项目失败的主要因素。 因此，项目管理最重要的也是最难做的一项工作就是确定项目范围，并使项目范围在控制中，这就是项目范围管理的范畴，即项目范围管理就是项目该做什么，不该做什么，以及确保该做的事情必须做到，不该做的事情不能做。 在项目的规划阶段和蓝图设计阶段的前期，我们通过售前阶段的资料和项目

现场的需求调研，确定项目该做什么，这就是经常说的定义项目范围。 （2）管理内容 1、定义项目范围 1）定义项目范围重要的参考资料和依据一般如下： ●项目售前实施方案； ●项目主合同； ●许可软件通用条款及清单； ●咨询实施服务和工作任务书； ●支持服务条款； ●战略合作承诺书； ●建设单位内部正式发问的项目实施意见书。 2）口头承诺 定义范围除了依据上述可见的项目资料外，售前阶段的一些口头承诺也是定义项目范围的重要信息来源，因此在项目准备阶段与售前进行内部交接时，一定不能忘记交接口头承诺的内容，实践证明，口头承诺的往往是在项目实施过程中难以交付的或者需求范围不好清晰界定的，正是范围管理的难点。 通过范围定义，可形成详细的范围说明书，以及对项目管理计划进行更新。 2、项目范围 范围是指项目所提供的产品或服务的总和，它包括以下两种含义： ●产品范围：产品或者服务的特性与功能，其衡量标准为产品要求，即产 品需求说明书。 ●项目范围：为交付所需产品（具有特定属性和功能）和服务而必须完成 的工作，其衡量标准为项目管理计划、项目范围说明书、WBS及WBS词汇 表。 项目实施的产品范围的描述一般应该通过两个维度，即产品功能模块和公司范围两个维度，清晰的描述出哪些公司具体实施、哪些产品的功能模块，对于集团型企业一定要以企业法人作为实施的公司范围。借用EXCEL建立功能模块与法人

PPP项目融资、实施方案

项目实施方案 1. 投标人根据自身情况，本工程特点（如工期）提出切实可行的资金投入计划，并依据资金投入计划制定详细、合法、可行的融资方案及其保证措施，并提供相关证明文件。主要应包含以下内容： 1.1自筹资金情况、到位计划、额度、来源及保障措施。 1.2其余建设资金的的额度、资金来源及保障措施。 1.3资金筹措的应急预案，详细说明该预案的可行性。 1.4方案中必须明确自由资金、银行贷款及其它渠道资金的组成比例。 1.5投标人认为其它需要补充的相关说明。 2．投标人根据自身情况，本工程特点制定项目建设管理移交方案，主要包括组织机构建立、资金管理、工程管理、工程移交等工作重点，及与招标人、监理、造价、设计等单位的配合方法。

投资资金筹措方案 一、项目融资方案 我集团公司现有流动资金存款规模约1亿元，**银行四川分行征对本项目专项授信2.6亿元(可按实施进度调整拨付)，另外0.4亿元为公司自有资金作为保障，完全有能力完成本工程的施工任务。 二、融资方案保证措施 现就本工程的应急预案具体安排如下： 1、自筹资金情况、到位计划、额度、来源及保障措施 我集团公司在预计资金投入时，充分考虑了我集团公司在各地现有的建筑业市场中良好的商业信用，预计投入75%的资金，即可满足本工程的顺利实施，即：在施工期间共计投入资金约2.2亿元，并达到我集团公司投标文件中承诺的付款条件。 并且，我集团公司与部分银行长期保持着良好的银企合作关系，目前在授信额度内尚有近3亿元未提取，当本项目生产资金出现短缺时，可以在原有授信额度内提取贷款，以满足工程需要。 2、其余建设资金的额度、资金来源及保障措施 我集团公司有多家设在全国各地分公司均为建筑企业，这些企业长期从事建筑工程施工，除具有丰富的工程建设经验，同时还具备一定资金实力。若我集团公司在本项目出现资金短缺时，这些公司均能为我集团公司筹措数量可观的流动资金，但这部分资金仅作为本工程的一个资金保障措施。 3、资金筹措的应急预案，详细说明该预案的可行性 我集团公司就本项目的资金筹措应急主要有三种途径： （1）我集团公司与某些银行保持了良好的银企合作关系，本身尚有近3亿元的授信未提取。 （2）、我集团公司已对设在全国各地分公司的资金进行了整合，所有下属分公司的银行存款账户均收回集团公司统一管理，若本项目资金出现短缺，也能通过内部资金弥补。

p6项目管理系统操作-编制进度计划

项目管理系统操作手册PM-001 编制进度计划

目录 一、简介 (3) 二、流程图 (3) 三、摘要 (3) 四、详细说明 (4)

一、简介 本操作使用角色为PM 主要描述了怎样分解WBS节点，创建作业以及作业间的逻辑关系。一个新的项目创建后，唯有给项目分解WBS节点，创建作业，并且确定好他们之间的逻辑关系，使整个项目清晰明确，才能使一个项目有条不紊的运行。以便项目管理者完全掌控项目的整个周期。 二、流程图 项目经理事项流程图： 2-1. 提交立项申请（OA）2-2. 审核立项申请（OA）2-3. 颁发项目启动通知单 2-4.创建项目（PMS） 2-5. 完善项目信息（PMS）2-6. 项目预算维护（PMS）2-7. 组建项目团队（PMS）2-8. 编辑项目进度计划（P6） 2-9. 创建项目基线（P6）2-10. 剪裁项目文档（PMS）2-11. 项目启动会3-1. 工时管理–填报工时（P6） 3-2. 工时管理–审批工时（P6） 3-3. 进度管理–更新项目进度（P6） 3-4. 质量管理–提交文档（PMS） 3-5. 质量管理–审核文档（PMS） 3-6. 成本管理–项目变动费用导入（PMS） 3-7. 质量管理–阶段评审（PMS） 3-8. 风险管理（P6） 3-9. 问题管理（P6） 3-10. 沟通管理–项目周报（PMS） 3-11. 配置管理 3-12. 变更管理–提交变更申请（OA） 3-13. 变更管理–审批变更（OA） 3-14. 变更管理–更新项目信息（PMS） 3-15. 变更管理–更新项目进度计划（P6） 3-16变更管理–更新项目基线（P6） 3-17. 项目状态监控（PMS） 4-1. 提交项目关闭计划（OA） 4-2. 释放项目资源（PMS） 4-3. 成果归档（PMS） 4-4. 编制并提交项目结项报 告（PMS） 4-5. 项目结项评审（PMS） 4-6. 项目资金结算（PMS） 4-7. 关闭项目（PMS）

PPP项目操作流程

PPP项目全周期操作流程 一、PPP项目中发改、行业主管部门和财政部门的分工与合作 PPP项目的运作流程，是发改部门、财政部门和行业主管部门通力合作的过程。根据财政部2014（财金113号）文中界定的项目识别-项目准备-项目采购-项目执行-项目移交五个阶段的划分，在每个阶段都有发改部门和行业主管部门的参与。 问：发改部门在基建项目和城市开发项目中的职责？ 答：主要包括（1）规划编制工作。编制五年规划、中长期规划和年度计划等，以此提出新建、改建项目或存量公共资产中的潜在项目。（2）建设项目审批工作。负责审核并上报审核申报中央、自治区、市财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大涉外项目和大额用汇投资项目。（3）承担重大建设项目稽查责任，跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家、自治区、市和全旗投资政策 和规定情况；组织开展对中央、自治区、市和全旗财政性建设资金投

资安排实施情况的监督检查。（4）价格引导与调控。（参见图一的左侧内容）。总体上看，发改部门在PPP项目运作中主要负责开展PPP 项目的基本建设审批程序，完成项目立项——工程可行性研究批复——初步设计概算批复等工作。 问：项目发起主体和项目来源？ 答：可以由政府发起，也可以由社会资本发起。 1）政府发起。财政部门应负责向交通、住建、环保、能源、教育项目、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。 2）社会资本发起。社会资本应以项目建议书的方式向政府和财政部门推荐潜在政府和社会资本合作项目。 问：建设项目的立项审批程序有哪些? 根据“国发[2004]20号”《国务院关于投资体制改革的决定》（以下称“《决定》”），以及“国发[2014]53号”《政府核准目录（2014年）》的规定，中国目前投资项目的审核体制主要分为三类：审批制、核准制、备案制。国务院办公厅颁布实施的“国办发[2007]64号”《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（以下称“《通知”》）分别对实行审批制、核准制及备案制的项目管理流程做了规定，强调了投资项目管理适用由发展和改革部门、城乡规划部门、国土资源部门、环境保护部门、建设部门、统计部门等各单位密切配合的管理机制。特别要注意的是，境外投资项目及外商投资项目核准流程中还涉

PPP项目管理制度与工作程序方法

P P P融资模式公路工程项目管理办法与制度 二〇一七年十一月 目录 第一篇项目管理规划与管理职能 第一部分项目管理规划总则 第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 规范PPP融资模式下工程项目的管理，建立全面的并能处于有效运行状态的质量保证体系和安全保证体系，严格合同计划管理，保障工程质量合格，维护建设各方的利益，保障资金供给，按合同条款及时支付工程资金，以最优的投资，创造最好的PPP工程项目经济效益和社会效益。 本管理体系适用于PPP项目实施阶段。 第二章 PPP工程项目管理体系目标 1、质量目标：符合相关规范、设计文件、合同文件要求，达到合格标准，争创优良工程； 2、进度目标：满足业主总体进度计划要求，满足业主节点考核目标； 3、投资目标：控制在项目概算（预算）范围内，满足项目目标要求； 4、安全目标：无重大安全责任事故；推进平安工程创造工作。 5、环保目标：满足设计文件和地方环保有关要求； 6、文明施工要求：满足合同规定和地方有关文明施工规定。 第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 1、通过建立项目管理组织架构，确立项目公司及职能部门职责，确保在组织上保证

项目建设； 2、通过建立规划、计划与制度，确保项目循序渐进、稳步推进； 3、通过质量、安全保证体系，现场管理措施，检查验收制度，材料设备质量控制，确保项目质量、安全； 4、通过变更设计和计量支付制度，保证资金正常支付和杜绝经费浪费； 5、通过对设计、监理、施工单位、项目管理公司的考核，实现奖优罚劣。 第四章参建单位项目组织架构 1、施工单位项目经理部领导层设项目经理1人，总工1人，副经理1-2人，下设工程部、计划部、质检部（含试验室）、物资部、机械部、安全部、财务部等部门，分别负责工程现场管理、计划管理、质量管理、材料物资管理、机械设备管理、安全管理、财务管理等工作，具体职责由项目经理部确定。 2、监理单位现场总监办设总监1人、设专业工程师、计量工程师、检测工程师、安全环保工程师若干，分别负责工程现场专业管理、计量支付、工程检测、安全环保管理等工作，具体职责由总监办具体确定； 3、勘察设计单位设项目负责人1人，下设勘察组、设计组、概预算编制组等部门，分别负责项目勘察、设计、概预算编制等工作，具体职责由设计院确定。 4、项目公司设董事会、监事会，设董事长1人，监事1人，经理1人，副经理1-2人，下设综合部、建设管理部（含计划处、工程处、安全处）、财务部、纪检部共4个部门，配备人员若干。工程建设管理工作有建设管理部负责，其中现场管理、质量安全管理由建设管理部工程管理处负责，计划统计、计量支付、设计变更由建设管理部计划处负责。 第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 第一章项目公司职责 1、代表股东行使股东大会赋予的权利和义务； 2、执行股东大会和董事会决议； 3、负责项目公司组织结构的设置工作和人事安排工作； 4、负责项目建设管理工作；

施工进度计划表范例.doc

工程名称： 日期 序号 持续项目名称 时间 1 现场测量、放样2天 2 水电进场临时配电箱安装及管线敷设预埋6天 3 中央空调主管与室内设备安装6天 4 消防主管与分支管的安装6天 5 泥工楼地面抬高、地面找平7天 6 泥工砌墙及墙面粉刷13天 7 机房管线敷设10天 8 焊工班组进场防盗网及柜台钢架焊接7天 9 弱电管线穿管、敷设7天 10 木工班组进场吊顶龙骨及隔墙龙骨安装26天 11 卫生间给、排水管道敷设及蹲坑安装5天 12 卫生间防水工程施工5天 13 墙、地砖面层铺贴22天 14 木工墙、柱面木基层施工15天 15 柜台及造型柱木基层施工15天 16 门窗套基层施工6天 17 消防喷淋设施安装6天 18 吊顶、隔墙面层封板、墙面面层施工8天 19 现场定制家具面层、油漆施工9天 20 顶、墙面刷乳胶漆25天 21 硅钙板安装8天 22 木门安装5天 23 成品门窗及五金件安装3天 24 开关、插座、灯具安装7天 25 卫生洁具及五金件安装3天 26 机房设备安装及调试3天 27 现场清理、卫生保洁2天 28 地毯铺设2天 29 成品家具布置、安装3天 30 甲方组织现场验收、交付使用1天 31 32工程期限 施工进度计划表 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 3月4月5月 ` 1 2 3 4 5 67 89 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 编制人：审核人：

道路监控系统项目施工进度计划及保证措施

道路监控系统项目施工进度计划及保证措施 1.1施工工期该工程的施工工期为：60 天。 为保证项目中标后能够在规定的工期按质完成，我们将在接到中标通知并且在合同生效后五天内向甲方及监理工程师提交一份适合于整个工程的施工规划和主要工序的施工详图、与施工方案，供监理工程师批准。 施工进度计划工程进度计划表见本文件施工进度计划表附件。 施工进度的保证措施为确保工程任务按时完成，工程进度保证措施从如下几方面入手： 1.1.1 充分做好施工准备组织功底深厚的技术班子，作好系统细化设计、绘制安装图纸。挑选各专业技术人员，进行施工前的技术交底。集中各小队施工负责人，衔接好施工界面。施工准备做得好可使施工很顺利地进入正常状态，减少磨合期；认真做好图纸会审与技术交底；组织工程技术人员，编制施工预算和工料分析，在此基础上做好各种材料的供应与设备的采购计划。

在施工工作开始前，办理妥当实施本工程所必须的一切施工许可证并提交采购人备案，否则采购人有权按照合同条款指示中标人暂停工程，直到本条内容被执行。在施工工作开始前，提交施工图（包括操作和维护程序），供采购人批准。施工图应详细说明所有设备、部件的安装、测试和试运行的顺序和采取何种处理确保设备的正常功能、避免设备损坏和影响使用寿命，以及电缆的埋设、连接和测试等。 施工方法和工艺要求符合国家和通信、电子、机械行业有关机电设备的安装规程和质量控制标准。 所有机电设备的安装均采用下走线方式。所有设备按施工图的指示进行固定和连接。设备应处于正常直立和稳定的状态。 在施工现场遵守采购人规定的任何有关工程和安全的特殊规定。 1.1.2 强化施工组织及协调为确保按时完工，协调好各专业的配合，必须组织好流水作业和平行作业。 1.1.3 选用高素质专业施工队伍本工程量较大，质量要求

软件系统项目工作总结.doc

软件系统项目工作总结- 软件系统项目工作总结 一、项目测试进度控制。项目的测试进度主要是按照项目计划进行的，完全按照项目组计划要求完成测试任务、提交测试类相关文档，包括测试案例的完善、制定测试计划、执行测试、缺陷跟踪以及BUG回归测试等。协调项目的内部测试工作，本此项目中测试小组一共组织了四轮次系统全面测试工作，认真配合项目工作，共同保证项目质量。项目测试的问题跟踪及处理采用每日进行修改问题回归测试工作，每日同步更新问题跟踪单的模式，按照规划时间完成系统更新测试。 二、项目组内部成员关系处理。在项目工作的这几个月里大家相处融洽，项目组内部共同探讨解决问题的方法，向各模块负责人学习模块功能处理方式，向业务人员了解系统中涉及的业务知识点，两者结合起来进行模块功能测试。鉴于之前辖内对公交易系统和中行对公项目的经验，也向项目组提出了一些完善性意见。 三、协调用户测试方面。用户验收测试是项目测试工作的重要组成部分之一，是项目验收阶段的最终把关阶段，业务人员结合日常业务处理情况对系统进行的

尝试性使用过程。本次项目客户测试方面也是我个人觉得不够安全感一个主要方面，客户测试介入力度太小，尽管我们已经很多次电话催促业务人员测试，每次联系相关业务人员进行测试，他们来到项目组开发现场测试，也仅仅一两个小时时间，简单的进行验证操作即可。xx银行利用两批系统培训的时间安排了两次分行集中测试，也算给项目进行了一次全面的测试，从中也暴露出不少系统存在的问题，目前项目组均已解决。[中国教育查字典语文网] 四、个人得失方面。作为此次项目测试的负责人，对于日常的测试流程、测试任务分配、测试执行、缺陷跟踪、协调内部测试及协调客户测试方面能力均得到了进一步提高，理清了项目整个过程中测试小组的工作过程以及后期的项目移交工作。同时也对各子系统相应的业务知识有了更进一步认知。相关业务知识方面还需要进一步加强，测试技能及测试管理方面还需要进一步完善学习。更好的吸收项目经验，做好以后的补丁测试工作及其他项目的测试工作。

软件项目进度计划

施工进度计划书 一、工期安排 XX项目总体工程实施，依照合同按计划在5个月内完成。工期从2017年9月初开工，至2018年1月底截止。为了保证项目圆满完成，分阶段进行进度控制，同时加强软件质量管理，以保障项目按工期规定顺利交付。 二、项目进度表

三、项目实施各环节实施方案 在明确本项目的建设目标、建设任务和范围、建设时间进度要求、项目建设特点分析的基础上，依据招标文件的要求和我方在以往大型信息化平台建设实施方面的经验和教训，为了更好的保障项目的整体进度和整体质量，更好地回避和解决项目建设过程中的可能风险，更好地达到系统的建设目标、项目的总体目标，在本章中，针对本项目的特点，提出我们的项目建设实施整体阶段过程的划分、每个阶段要达成的目标、实施方法和实施计划。 系统建设过程主要分为需求调研/分析、系统设计、开发/测试、集成测试、培训/试运行、验收交付以及质保期七个大的建设阶段。 充分吸收面向对象开发的迭代思想，在经典的几个项目阶段基础上，于每个阶段的内部，又分成了若干次的迭代过程；每一个迭代包括计划、分析、原型等。于是项目可以递进地进展，每一个迭代周期完成，都会形成一个产品原型，通过与业主的不断交互，完善，直到原型发展成为可用的产品。 如图：

1.项目里程碑 里程碑在项目实施中通常设置在阶段任务完成点或关键任务的完成点。 在项目实施计划中设置里程碑，便于以里程碑为监控点，对项目实施从进度、质量、绩效等方面进行更加有效的监控和管理；便于项目组织成员有一个共同的视野，展示项目简明清晰的阶段性目标；便于项目经理与相关人员之间就进度问题进行沟通。 在为项目进度计划设置里程碑时，遵循以下原则： 以项目目标为依据，以可交付成果物为向导，设置里程碑。可交付成果物可以是文档，也可以是可运行的程序。 将实施各阶段的完成点设置成里程碑。如需求规格定稿作为需求分析阶段的完成点，可以定义成为里程碑。 设置的里程碑必须可审查、可测量，有明确的完成标准。只有里程碑通过审查，才能进入到下一个阶段的任务。 综上所述，本项目的里程碑如下表所示：

项目实施进度计划67529

项目实施进度总计划 一、概述 本项目实施计划是拟在接到项目规划书之日起开始，至本项目实施结束中进行的以下节点工作的总体计划：包括设备产品的设计联络及施工、出厂测试、供货，以及施工安装、制订培训计划及培训、完工调试、送电开通及性能检验、工程竣工验收、后期服务等。按照项目的要求和时间安排，项目实施总体划分为三个阶段： （1）施工准备阶段 主要工作内容有：签订施工合同；组建项目经理部，建立施工临时基地；组织施工现场调查，施工场地准备；提报设计联络建议计划，召开设计联络会议；组织图纸会审，参加设计交底会，进行技术准备；根据施工图纸，编制物资采购计划，签订物资采购合同；编制实施性施工组织设计及施工进度计划；报送工程开工报告，到项目经理部门备案；与其他相关专业协调和配合；按照施工总体方案，组织施工队伍进场。 （2）施工阶段 进行的主要工作内容：依据施工组织设计及各阶段进度计划要求，进行本项目施工；按照工程进展情况；制订培训计划并开展培训工作；按系统调试要求进行调试，保证系统达到质量要求；进行系统性能检验，确保系统达到使用功能；按照要求进行工程的验收（实体和竣工资料）；进行工程交接。 （3）后期服务阶段 后期服务包括工程照管阶段、质量保证期及质量保证期后的相关服务工作。主要工作内容有：制订保修维护计划，进行照管期的维护工作；按照承包合同，与业主进行工程费用结算；质量保证期积极响应报修召唤，保障系统正常运营；制订工程回访计划，并按计划回访；质量保证期若系统或系统任一部分出现缺陷，免费负责修复；质量保证期后的技术支持及其他相关服务。 二、项目实施进度总计划表 项目部根据项目部制定的指导性施工组织计划基础上，施工部部依照合同计划全过程、全方位规划、组织本项目实施和系统管理。 项目实施进度总计划见表5.1所示。 表5.1项目实施进度总计划表

旅游景区建设PPP项目实施方案

旅游景区建设PPP项目实施方案编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。

实施方案框架 一、旅游景区建设PPP项目概况 （一）旅游景区建设PPP项目基本情况 （二）旅游景区建设PPP项目经济技术指标 （三）旅游景区建设PPP项目公司股权情况 二、旅游景区建设PPP项目风险分担与利益共享 （一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险 8、法律风险 9、不可抗力风险 （二）利益共享 三、旅游景区建设PPP项目运作方式 实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等形式。

PPP项目运作流程详解

PPP项目运作流程详解 一、操作基础 PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写，常译为“公共-私营-合作机制”，是指为了建设基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，政府按照一定的程序和方式，与私人组织（社会力量）以政府购买服务合同、特许经营协议为基础，明确双方的权利和义务，发挥双方优势，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，由社会力量向公众提供市政公用产品与服务的方式，提高质量和供给效率，最终实现使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制，因此，它不仅仅是单纯的融资方式，也是一种机制和制度设计。推广PPP模式进行城市基础设施的建设与运行，可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域，在实现社会福利、提高基础设施服务质量的同时也给企业带来合理的投资回报，同时也能够增强公共基础设施可持续运行的效率和能力。 PPP模式项目的实施主要包括项目选择、社会力量合作伙伴确定、组建项目公司、融资、建设、运行管理等过程。项目收入来源主要分三类，一是完全依靠使用者付费，二是政府支付服务费用，三是前两种方式的结合。

PPP有广义和狭义之分。广义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBO、BTO、股权转让、委托运营等多种模式。狭义的PPP与BOT原理相似，都是由“使用者付费”，但它更强调公共部门与私人部门的全过程合作。 二、总体要求 （一）打破地域垄断和所有制限制。 政府通过竞争机制择优选择合作伙伴，吸引各类社会资本参与项目的投融资、建设和运营等；鼓励有一定技术能力和管理经验的专业性企业通过兼并、收购，跨地域参与市场竞争，培育具有开拓国内外市场能力的大型市政公用服务企业，提高产业集中度。鼓励以市代县、城乡一体化中的同类项目进行打包，扩大市场规模。 （二）落实费价政策。 将市政公用服务价格收费或政府支付服务费作为合作伙伴的经营收入来源。政府要合理确定费价标准，完善价格调整机制，在合作伙伴履约的前提下及时足额支付服务费和补贴，既保护消费者权益，又保证投资者的合理收益。政府支付的服务费应通过竞争程序确定，并纳入地方财政预算管理。向用户收费的各类市政公用产品价格，应按照相关规定进行成本监审并及时调整到位，价格不到位的，政府应予以补贴。 城镇综合管廊项目要明确各入廊管线行业费用分摊和价格标准。 （三）规范运行操作。 按照城镇市政公用各类专项规划筛选适宜PPP的项目，强化项目前期策划和论证，做好信息公开；通过竞争机制选择合作伙伴，按照“政府引导、企业主导、市场运作、利益共享、风险共担”的原则，由政

工程总体施工进度计划范本

Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 工程总体施工进度计划

编号：FS-DY-79066 工程总体施工进度计划 根据工程项目特点、施工部署、施工方案及本公司装备情况和综合实力等情况，按工程项目施工招标文件之工期要求编制《施工进度总体计划表》、《控制性施工进度计划网络图》，详见表1、表2。 以地下室结构、主体结构、外墙装饰施工为关键线路，具体如下： 地下二层底板→地下二层墙、柱及地下一层梁板→地下一层墙、及首层梁板→首层柱、墙及二层梁板→二层墙柱~三十二层结构→屋顶结构→外墙装饰→室外散水→零星收尾、清理→交验工程 6 设备、人员动员周期进场计划和设备、人员、材料运到施工现场的方法 6.1 设备、人员动员周期进场计划 只要施工任务一明确，工程项目施工所需的各类设备、

材料、人员均可随时进场，以满足工程施工需要。 设备、人员进场计划详见《主要施工机械表》见表9、《劳动力计划表》。 6.2 设备、人员、材料运至施工现场的方法 6.2.1 设备：用平板汽车、平板拖车运输，辅以汽车起重机装卸。 6.2.2 人员：除住现场人员外，其它人员由公司派专车接送。 6.2.3 材料：施工周转材料均用平板汽车运输，必要时辅以汽车起重机卸运。工程用料一般由供货方直接运至施工现场，商品砼由供货方的砼搅拌车运至施工现场指定位置下料。 Foonshion创意设计有限公司 Fengshun Creative Design Co., Ltd

PPP项目流程(完整版)

XX引水工程（含管道工程、净水厂） PPP项目流程 PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。就XXXX饮水工程（含管道工程、净水厂）项目（以下简称“本项目”）流程中涉及的法律程序和文件作如下表述。由于本项目现实操作情况，以下有些步骤需同时开展。 一、项目发起与筛选 本项目由XX县政府发起。县财政部门向交通、住建、环保、国地、农业等主管部门征集潜在的PPP项目，主管部门以初步实施方案的方式报送。财政部门会同行业主管部门，对潜在政府和社会资本合作项目进行考察，择优选择社会资本。财政部门应根据筛选结果制定项目年度和中期开发计划。新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案。 其中涉及的文件有： （1）项目初步实施方案 （2）项目可行性研究报告 （3）项目产出说明 二、物有所值评价和财政承受能力评价 1.物有所值评价 财政部门政府和社会资本合作中心会同行业主管部门，在进行物有所值评价

时参照《PPP物有所值评价指引(试行)》的规定，从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。定量评价工作由各地根据实际情况开展。物有所值评价结论分为“通过”和“未通过”。通过的“项目”，完成物有所值评价报告编制工作，报省级财政部门备案。 其中涉及的文件有： （1）物有所值定性评价专家打分表 （2）物有所值评价报告 2.财政承受能力评价 物有所值评价“通过”的项目，参照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》可进行财政承受能力论证。为确保财政中长期可持续性，财政部门应根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素，对部分政府付费或政府补贴的项目，开展财政承受能力论证并形成最终结论。 三、成立项目组 政府组建专门负责具体PPP项目组。项目组在授权范围内负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、考察同类项目、比选后择优与合作伙伴谈判、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。 在项目推进过程中，项目组负责与政府和企业的沟通协调。 四、编制项目实施方案 项目实施机构进行调查研究和分析论证，编制项目实施方案。主要内容如下：（一）项目概况；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务

施工总进度计划范本54980

铜陵市承接产业转移示范园永太路（Ⅲ）段道路工程 工 程 总 进 度 计 划 中标单位名称 年月日

鲁甸县6.5级地震灾后交通恢复重建项目 公路 A14总体进度计划报审表 施工单位：合同号：监理单位：编号：

工程进度计划说明 一、工程概况 本工程起止桩号K0+040~K2+673,全长2.628km,路幅宽50m，起点纵六路，终点为坝白路，扩建城市Ⅰ级主干道，沥青砼路面。 全线实施红线宽50m，采用沥青混凝土路面。路幅分配为：3m（绿化带，远期改为人行道）+4.5m(慢行一体，其中慢车道1.5m、人行道3m,远期改为4.5m 慢车道)+3.5m(分隔带)+11.5m（机动车道）+5m（中央绿化带）11.5m（机动车道）+3.5m(分隔带) +4.5m(慢行一体，其中慢车道1.5m、人行道3m,远期改为4.5m慢车道)+ 3m（绿化带，远期改为人行道） 路面结构设计： 1、主辅道路路面结构如下（由上至下）： 4cm细粒式沥青混凝土AC—13C（SBS改性沥青） 粘层（乳化沥青PC—3） 6cm中粒式沥青混凝土AC—13C 粘层（乳化沥青PC—3）

6cm中粒式沥青混凝土AC—13C 乳化沥青（PC—2）透层，下封层（PCR改性乳化沥青）38cm5%水泥稳定碎石（分两层施工） 18cm级配碎石 路基压实（压实度＞96%） 2、非机动车道路面结构如下： 4cm细粒式沥青混凝土（AC—13C） 5cm细粒式沥青混凝土（AC—16C） 乳化沥青（PC—2）透层，下封层（PCR改性乳化沥青）18cm5%水泥稳定碎石 15cm级配碎石 路基压实（压实度＞95%） 3、人行道路面结构如下： 6cm地砖 3cm厚1:3水泥砂浆 乳化沥青（PC—2）透层，下封层（PCR改性乳化沥青）18cm5%水泥稳定碎石 15cm级配碎石 路基压实（压实度＞95%） 3、交叉口道路面结构如下： 4cm细粒式沥青混凝土AC—13C（SBS改性沥青） 6cm中粒式沥青混凝土（AC—20C）

管理信息系统项目进度计划

*假设你是项目经理，拥有10 人左右的软件开发团队，开发管理系统 确定项目规划（6个工作日）： 确定项目范围：1 安排人员：1 （由于人数较少，拟6开发，2测试，2分析） 获得资金：2 获得资源：2 *确定项目范围完成 需求分析（19个工作日） 初步的需求分析：7个工作日 1.需求分析人员走访研究生院等负责研究生相关老师，了解本校研究生管理系统需求， 撰写需求分析报告。 2.一定的开发人员也协作需求人员洽谈研究生院老师。 起草初步的软件规范：5个工作日 根据反馈修改软件需求使之更准确的软件规范：7个工作日 *分析工作完成 设计（24个工作日） 审阅初步的软件规范：3个工作日 制定功能规范：9个工作日 根据功能规范设计模型：9个工作日 审阅设计模型：3个工作日 *设计工作完成 1.培养管理 ●学期注册信息 ●培养计划信息管理 ●培养计划信息查询 ●培养中期考核 2.课务管理 ●开课目录 ●课程网上选课 ●选课查询 ●学期课表查询 ●本周课表信息 ●课程信息查询 ●调停补课信息

●学期考试信息 ●课程免修申请 ●课程重修申请 3.考级管理 ●入学前外语成绩 ●外国语考级报名 ●外国语考级成绩 ●计算机考级报名 ●计算机考级成绩 ●学位英语统考报名 4.学位管理 ●论文中期报告管理 ●学位论文评审报名 ●学位论文评审管理 ●学位论文答辩管理 ●存档论文文档上传 5.毕业管理 ●社会实践信息登记 ●学术活动信息登记 ●论文开题报告管理 6.个人信息管理 ●个人基本信息管理 ●登陆密码信息修改 ●照片信息核对管理 ●证件扫描信息 ●教学评价信息管理 7.学籍异动 ●学籍变更申请管理 ●变更导师申请管理 ●提前毕业申请管理 ●延期毕业申请管理 ●学生休学申请管理 ●学生复学申请管理 ●学生退学申请管理 ●学生结业申请管理 8.互动信息 9.其他 开发（112个工作日）审阅功能规范：3个工作日

PPP项目全操作流程

PPP项目全操作流程及全套法律文件综述 政府和社会资本合作模式（“Public-Private-Partnership”，简称“PPP”），于二十世纪九十年代发源于英国，泛指在基础设施和公共服务领域，对符合条件的项目采取政府与社会资本合作经营的模式。这种模式是对传统意义上应由政府负责并主导的社会服务体系的补充或替代，如果项目投入、产出规划、设计合理，管理规范，运行良好，这种方式既能在一定 程度上解决政府的财政困境，也能提高政府提供社会服务的效率及效益，也能为公众创造福祉。 为加大城市基础设施的投资建设，实现新型城镇化的政策目标，转变政府职能，十八届三中全会明确提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”，随后国务院、财政部和国家发改委于2014下半年至2015年期间密集发文，积极推动PPP项目的实施，PPP模式在中国迎来新的发展浪潮已是大势所趋！ 由于PPP项目参与主体众多，法律关系、交易结构复杂，涉及到投融资、特许经营、招投标、政府采购、公司、预算等的众多法律门类，如何实现PPP项目全流程规范运作，如何明确、具体的规范各方权利、合理分担风险，需要法律工作者予以认真的研究。笔者根据相关法律规定及自己多年来PPP项目的实践经验，完成了本文，以期对我国PPP项目的规范运作添砖加瓦。

PPP项目的操作流程包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个阶段，PPP项目所涉的全套法律文件亦分别体现在这五个阶段之内。PPP项目的全部操作流程及相关法律文件的概貌，详见如下图表： 一、项目识别阶段 所谓项目识别，即政府在确定一个基础设施及公共服务类项目是否采用PPP模式时，需综合评价该项目就是否符合“投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高”等条件，从而最终决定是否采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）。 （一）项目发起 根据PPP项目发起方式的不同，PPP项目包括政府发起、社会资本发起两种方式。

SAP系统实施项目进度控制

SAP系统实施项目进度控制 一、影响SAP系统实施项目进度的因素 要有效地进行进度控制，必须对影响进度的因素进行分析，事先或及时采取必要的措施，尽量缩小计划进度与实际进度的偏差，实现对项目的主动控制。SAP系统实施项目中影响进度的因素很多，如人为因素、技术因素、资金因素、环境因素等等。在项目的实施中，人的因素是最重要的因素，技术的因素归根到底也是人的因素。SAP系统实施项目进度控制常见问题主要是体现在对一些因素的考虑上。常见的问题有以下几种情况： 1、80-20原则与过于乐观的进度控制 80-20原则在SAP系统实施项目进度控制方面体现在：80％的项目工作可以在20％的时间内完成，而剩余的20％的项目工作需要80％的时间。这个80％的项目工作不一定是在项目的前期，而可能是分布在项目的各个阶段，但是剩余的20％左右的项目工作大部分是在后期。所以SAP系统实施在进入系统实现阶段后会给人一种“进展快速”的感觉，使得项目经理、项目团队成员、用户以及高层领导产生了过于乐观的估计。有些领导看到系统交付给用户了，就一块石头落地“总算交差了”，同时又可能撤出一些被认为不必要的人力资源。但很多情况下这是为了对付用户不合理的交付期限要求而采用的不得已的措施。这样的结果是拖延了后期的工作，同时如果软件还不成熟的话，会给用户造成不好的影响。 2、范围、质量因素对进度的影响 SAP系统实施项目比其他任何建设项目都会有更经常的变更，大概是因为系统实施是一种“看不见”又“很容易修改”的东东吧，用户是想改就改，造成需求的蔓延，项目经理有时还不知如何拒绝，加上要说“我能”的心理因素，一般都会答应修改。这样集少成多，逐渐影响了项目进度。 如果某项工作在进度上表面上达到目标了，但经检验其质量没有达到要求，则必然要通过返工等手段，增加人力资源的投入，增加时间的投入，实际上是拖延了进度。不管是从横向或纵向来看，部分任务的质量会影响总体项目的进度，前面的一些任务质量中会影响到后面的一些任务质量。 3、资源、预算变更对进度的影响 资源，最主要的还是人力资源，有时某方面的人员不够到位，或者在多个项目的情况下某方面的人员中途被抽到其他项目、或身兼多个项目、或在别的项目不能自拔无法投入本项目。还有一个很重要的资源，就是信息资源，如某些国家标准、行业标准，用户可能提供不了，而是需要去收集或购买，如果不能按时得到，就会影响需求分析、设计或编码的工作。其他资源，如开发设备或软件没有到货，也会对进度造成影响。 预算其实就是一种资源，它的变更会影响某些资源的变更，从而对进度造成影响。 4、低估了SAP系统实施项目实现的条件