关于成立四川桐鹰通用航空工业有限责任公司的项目建议书
目录
摘要
一、项目背景
1.四川省人民对外友好协会
2.四川省贸促会
3.日本JAA财团
4.学校法人日本航空学园
5.四川在线航空投资管理有限公司
二、项目内容
1.公司框架
1）股东构成
2）经营范围
3）股权结构
2.投资方式
1）出资方投入
2）日方投入
3）在线方投入
3.股权结构
三、项目建设环境
1.低空开放
1）低空开放与通用航空概念
2）低空开放的意义
3）国外低空管理与通用航空产业现状
4）国内低空管理与通用航空产业现状
5）国家低空开放规划部署
2.政策法规环境
1）法规变化
2）政策变化
3.操作管理环境
1)空域分类管理
2)部门协作
4.服务保障环境
1) 基地网络
2) 航油保障
3) 安全监管
5.经济环境
1)国家重点级《成渝经济开发区》
2)成都区域经济规划布局
6.技术环境
7.竞争环境
四、项目市场前景
1.应用服务市场
1)社会公益服务类
2)经济建设服务类
3)航空消费类
2.支持服务市场
1)设备制造
2)基地建设
3)传播媒体
4)教育培训
5)维护维修
6)产品销售
7)代理服务
8)金融与保险服务
五、项目资源优势
1.设备与技术
2.综合管理
3.教育培训
4.国际合作渠道
5.政府推动力
六、项目实施
1.策划项目
2.合作交流
3.航模运动
4.培训教育
5.产品营销
6.机场建设
7.飞行营运
8.站点服务
9.连锁经营
10.信息网络
七、赢利模式
1.赢利源
1)企业
2)个人消费者
2.赢利点
1)基本利润区与高利润区
2)基础产品与后续产品
3.赢利杠杆
1)专业化、区域领先与品牌
2)赢利模式创新
3)虚拟商业模式
4.赢利屏障
1)渠道控制
2)营运安全管理
3)服务文化建设
八、管理模式
1.组织架构
2.人员配置
九、投资估算
1.基本费用
2.经营资金
3.投入步骤
1)筹备阶段
2)启动阶段
3)实施阶段
4)扩展阶段
十、效益分析
1.经济效益
1）收入分析
2）投资净现值(NPV)
3）内部收益率(IRR)
4）投资回收期(PP)
5）获利指数(PI)
6）投资回报率(ROI)
2.社会效益
十一、风险与避险
1.政策法规
2.配套设施与服务
3.航空消费文化与知识
十二、发展远景
1.企业合作领域
2.设备制造领域
3.电子技术领域
4.信息技术领域
5.新材料领域
6.其他项目领域
结论
附录
中华人民共和国民用航空法
民航总局《关于通用航空管理的暂行规定》
民航总局《通用航空企业审批管理规定》
民航总局《通用航空经营许可管理规定》
民航总局《非经营性通用航空登记管理规定》
民航总局《通用航空飞行管制条例》
民航总局《关于经营空中游览业务的暂行规定》民航总局《外商投资民用航空业规定》
关于成立四川桐鹰通用航空工业有限责任公司的
项目建议书
摘要
2015年全面开放低空空域，是国家经济发展的重大战略措施。随之而来的是通用航空产业从制造、销售、培训、营运和维修，及其相关产业链的巨大市场。由政府有关部门推动，日本JAA财团与日本航空学园愿意与中方希望进入通用航空业的企业合作，以其在设备、技术、教育培训、综合管理及国际渠道方面的优势，结合中方的政策、资金、土地和人脉，尤其是成都地区航空工业和电子工业的深厚基础等有利条件，抢先开拓区域通用航空市场。合作的近期目标是：以教育培训为基础培育市场，以信息服务为纽带整合资源，逐步建成在区域通用航空产业领域占有重要地位，经济和社会效益突出的龙头企业。
一、项目背景
为抓住中国低空开放的重大机遇，参与未来几年必将迅速增长的国内通用航空市场，由四川省人民对外友好协会牵线搭桥，四川省贸促会积极推动，日本JAA财团及学校法人日本航空学园基于对中国通用航空产业发展态势的研究以及对未来中国西部中心——成渝地区区域经济发展前景的分析，有意与中方合作，共同投资在四川组建通用航空经营机构。通过这一营运平台，积极引进日方及其与之长期合作的欧美、澳大利亚等的设备、技术和综合管理经验，整合资金与人脉资源，捷足先登优势项目，开拓区域通用航空市场，努力创造良好的经济和社会效益，实现共赢。
1.四川省人民对外友好协会
四川省人民对外友好协会是四川省负责开展与世界各国民间友好交流与合作的组织，是与四川省政府港澳台办（负责港澳台事务）和外事办（负责政府间交往）同级的外事机构，在各市、州及重要县级城市都设有地方机构。
2.四川省贸促会
中国国际贸易促进委员会四川省委员会（简称四川省贸促会），是四川省发展同世界各国多种形式的经贸交往，促进贸易和投资，推动对外经济技术交流与合作的重要机构。
3.日本JAA财团
日本JAA财团是日本国家内阁府（相当于我国国务院办公厅）特别认定的公益性财团，财团以理事会的构架、会员的机制运营，理事长为法人代表。现任理事长-----梅泽重雄先生长期对华友好，不论在小泉前首相时代还是2010年发生钓鱼岛事件期间，他都能和日本民间（政府）致力于对华友好的人们一道，千方百计地维护中日友好关系。因此，该财团政治上对华友好。由于日本国内政治（派系）复杂以及中日政治关系等原因，财团在国内和对华交往都比较低调，力求务实干事。
财团是日本民间对外交往的一个综合平台，业务涉及经济、贸易、工业、农业、科技、教育、文化、体育等各方面。财团内部有一个庞大的“顾问委员会”，其中有前首相森喜朗等一批国家领导人，也有参众两院不少资深议员以及很多大中小企业、民间团体首脑加入其中。财团以前和欧美国家交往更多一些，三年前世界经融危机发生后，工作重心开始向中国转移，特别关注中国西部经济大开发的进展情况。
多年来，财团与四川省贸促会以及对外友协交流频繁，理事长梅泽重雄先生也
是四川省贸促会的国际经济顾问。从第一届《中国西部国际博览会》至今，每年都要率领或者介绍大批日本企业来川出席和交流。今后，该财团与四川拓展交往的空间仍然很大。
4.学校法人日本航空学园
学校法人日本航空学园创立于1932年，是目前日本办学历史最长、师资力量最强、教学设备设施最先进、综合实力最雄厚、学科专业齐全的私立综合性航空航天应用技术教育机构。也是日本国家国土交通省（类似我国交通运输部，铁道部，住房和城乡建设部）指定的为国家培养航空航天人才的技术院校。法人代表（理事长）为梅泽重雄先生。学园所属各院校的毕业生，数十年保持着极高的就业率，深受日本社会各界的赞誉。该学园八十年代开始接收中国留学生，其所属日本航空高等学校是日本第一个接收中国留学生的高中学校。目前，有数十名中国留学生在其各院校留学。该学园每年要在校园机场与日本中央电视台，省市电视台联合主办有上万客人参加的“航空节”，具体内容（节目）均实况转播。
学园所属院校拥有从飞行机场到大型客机、各类训练用固定翼飞机、直升机和无人机，各种研修用飞机发动机，研修用精密仪器、研修用通讯和维修设备等。在基础教学设施、教学软件、综合管理与营运方面居于日本一流水平。
学园和欧美航空（教育）界关系密切，与中国航空航天大学、中国民航飞行学院、四川大学、西南交通大学等建立有友好校际关系。十几年以来，每年的十月一日到来时，学园所属各院校都要举行“中华人民共和国升旗仪式”的活动，以此教育中国留学生勤奋努力，学成后回国报效祖国；以此教育日本的师生员工，要永远坚持中日友好。
5.四川在线航空投资管理有限公司
四川在线航空投资管理有限公司是由具有在政府部门、金融机构和航空公司以及国外工作背景的人士组建的，以航空信息咨询服务为主业的法人机构。公司是日本JAA财团和日本航空学园的战略合作伙伴，在财团和学园内部有着深厚的人脉关系。
二、项目内容
1.公司框架
1)股东构成
由日本JAA财团及学校法人日本航空学园（以下简称日方）与中国投资人（以下简称出资方）和四川在线航空投资管理有限公司（以下简称在线方）共同
组建四川桐鹰（暂定）通用航空工业有限责任公司（以下简称公司）。
2)经营范围
航空模型与通用航空器及其有关设备仪器、器材用品的生产销售与维护维修；通用航空基地和航空服务站设施的设计施工与营运；航空客货运以及救援、
播撒、测量、拍摄、吊装、广告等作业；航空油料供应；航空教育培训与航空刊
物、网站经营；航空会展、广告、旅游与竞赛活动组织；航空安全监理审计与信
息咨询服务；航空融资租赁与保险代理服务；计算机软件开发与销售。
3)注册规模
公司注册资金：2亿元人民币，注册地：四川成都。
2.投资方式
1)出资方投入人民币5000万元，土地资产10000万元，包括：
A)公司所需场地及地面建筑、设备设施等；
B)公司日常运营的资金；
2)日方投入价值5000万人民币的设备与技术，包括：
A)航空模型、热气球、滑翔伞、动力伞、双人动力伞、动力三角翼、无动力三
角翼、水上风筝、水上帆板、遥控直升飞机、轻型固定翼飞机等飞行器及其
配件和附件；
B)飞行相关技术指导、人员培训及模拟训练硬件和软件等；
C)飞行器及设备器材的管理、维护技术，机场规划与营运及安全管理技术等；
D)与美国、法国、澳大利亚等国相关公司长期合作的各种资源。
3)在线方投入
A)出资方与日方的衔接；
B)与政府有关部门的沟通协调服务；
C)国际交流与培训服务；
D)国外飞行器及设备器材代理与咨询服务。
3.股权结构
出资方占公司股权40 %，日方占公司股权25%，在线方占公司股权35%。
三方按其各自股权所有比例共享利润，共担风险。
三、项目建设环境
1.低空开放
1)低空开放与通用航空概念
低空空域通常是指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定3000米以下为低空，该标准被世界多国所认同。目前，许多国家将低空交通与地面交通同等
看待。以美国为例，空域按照50米间隔分层，3000米以下完全开放。
我国在当前低空开放试点中，根据不同空中管制区域，开放高度在600—1500 米之间，未来将根据国情逐步开放3000 米，甚至5000米左右的空
域。
低空开放即在规定的低空空域允许轻型固定翼飞机和直升机、动力翼、热气球、无人机等一些小型飞行器（通用航空飞行器）比较自由地飞行。
目前我国通用航空飞行器上天必须同时满足3个条件：一是获得民航局核发的飞行器适航许可证；二是飞行员具有相关部门核发的飞行驾照；最关键的第三
点，是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划，得到批准后才能实施飞行活动。
而很多空中区域是不允许飞行的，因此申请手续繁杂，获批难度往往很大，等待
时间也长。另外，飞行器从机场起飞前往作业空域，往往需要协调沿途多个飞行
管制部门同意才可放行。
低空开放后，通用航空飞行器的飞行活动一般只需向有关方面报备，而不需要审批。
低空开放直接受益的将是通用航空产业。通用航空指的是除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的所有航空活动，包括工业、农业、林业、
渔业和建筑业的作业、救护救灾、航拍航测、私人飞行和文化体育等飞行，涉及
轻型固定翼飞机和直升机、动力翼、动力伞、热气球和无人机等飞行器。低空开
放将使这些使用群体可以更自由地在低空飞翔。
2)低空开放的意义
低空空域与森林、矿产、土地和海洋一样，是一个国家的重要自然资源，蕴藏着极大的经济价值和社会价值。并且，低空空域作为基础性资源，不像石油、
天然气等资源有枯竭性，它可以重复使用，具有长期开发利用价值。低空空域的
全面开放,意味着作为国家“十二五”规划战略性新兴产业的通用航空产业的启
动，意味着巨大社会价值和财富的开发创造。
通用航空业对相关产业的带动作用极强，除了航空运营，基础设施建设、航空器及发动机研制、人员培训、机场管理和后续的飞机维护维修等相关产业都将受益。此外，还将直接或间接拉动冶金、化工、新材料、电子仪器、信息与通讯、特种和精密加工等技术以及旅游、服务、金融、保险业等的增长。
据业界预测，我国低空开放经历市场培育期（2003-2010）、快速发展期（2011-2015年）和稳步增长期（2016-2020年）三个阶段，至2020年将带动超万亿元的市场规模,而且将发展成为扩大内需与就业、促进国民经济发展新的经济增长点。未来五年，是我国通用航空产业井喷式增长的黄金时期。
3)国外低空管理与通用航空产业现状
出于“最大程度利用，最小程度限制”的理念，美国、欧洲、俄罗斯、澳大利亚、巴西等幅员辽阔的国家，对低空采取宽松管理的政策。在美国，空域按照50米间隔分层，大面积的3000米以下低空可供自由飞行，空管只负责航行情报服务和迷航时的引导，不进行任何指挥，只有在航线空域才有空中管制服务。在低空飞行时，有现成的航路执行时按照汽车行使的规则，只不过稍有修改。比如飞机靠右飞行，看到左边有飞机时下降高度等。
国际上，通用航空业已相当成熟，目前全球约有通用飞机35万架。2009年，美国在册通用飞机约22.4万架（占全球通用飞机保有量的64％），其中私人飞机约10万架（占其通用航空飞机的45％）。美国有1.9万个小型简易机场（占其民用机场总数90％以上），如果包括私人机场的话，共有4万余处能够供通用飞机起降的机场。
在美国，70万人拥有飞行执照，其中通用航空飞行员有42万人。庞大的飞行群体提供了市场和人才，推动着同样庞大的航空产业，从而每年提供超过120万个工作岗位，创造出超过1500亿美元的年产值，成为国民经济的重要组成部分，为国防建设和科技突破提供了源源不断的动力。
4)国内低空管理与通用航空产业现状
A)国内低空管理现状
目前，我国低空政策仍有诸多严格管制，按照现行空域管理体制，空域在国务院、中央军委空中交通管制委员会（简称国家空管委）的统一领导下，航路内及机场上空由民航提供管制指挥，航路外由空军负责管制指挥。这种空域模式无法实现通用航空空域使用灵活、多样的要求。此外，目前我国所有空域均属于管制空域，各类飞行必须经批准方可实施。飞行申请是一个任务一个地点、一个任务报批一次，经常是一个任务要跑多个空军单位、多个民航部门批准，审批程序复杂，保障职责分工不明确，成为通用航空业发展的最大瓶颈。
B)国内通用航空现状
长期以来，受低空空域长期实行严格管制等因素的制约，我国通用航空的发展严重滞后，截至2009年底，我国通用航空在册飞机总数仅为907架（其中飞机760架，直升机147架），仅占全部航空器的13%左右，国产比例不足40%，每百万人拥有不足0.7架。颁证通用航空机场70多个，通用航空临时机场（起降点）329个，直接从业人员8000多人，年产值17.9亿元人民币。与发达国家相比，数量少、密度低、设施落后，处于很低的水平，与日益增长的社会经济发展需求相距甚远。
以直升机为例，世界平均每百万人口拥有5架直升机，我国平均约每800
万人口才拥有1架直升机，为世界平均水平的1/60。如按国土面积计算，我国
每10万平方公里才拥有1.3架直升机，为美、英、法、德、日、俄、加、澳等八
国平均水平的1/50，为巴西、南非平均水平的1/10。在上述全国907架通用航
空机中，包括飞行院校教练机近380架左右在内，而它也只作训练不能作业，
最终用于作业的机队仅520架左右，可见，我国通用飞机的数量与世界平均
水平的差距之大。
在美国，无论从飞机数量，机场数量，还是飞行员数量，通用飞机所占的比例均远远超过商业航空，而中国商用航空已经达到全球第二大规模，但通
用航空业还几乎为零。可以说，通用航空是改革开放30多年以来唯一没有开
放发展的产业，是我国最后一块未开垦的处女地，存在着巨大的发展空间。5)国家低空开放规划部署
低空开放是国家战略，是中国航空事业和经济发展的需要。继2003年在东北和珠三角地区开始的前期试点，2009年，在应对国际金融危机的背景下，国务院研究室一份调研报告将通用航空列为“具有长期发展前景的成长型和带动型行业”。同时，民航总局将当年确定为通用航空的改革发展年，将之视作继干线飞机、支线飞机之后另一个迅速崛起的朝阳产业。同年10月，由全国空域管理委员会主办的全国空域管理改革研讨会，被业内认为对于我国低空开放“具有里程碑的意义”。2010年是低空空域开放政策启动的重要节点，过去几年多项通用航空政策试点和配套改革，包括国家空管委的空域分类工作、通勤航空试点等在年底基本完成，为分步推向全国奠定了基础。
2010年10月14日，国务院、中央军委正式发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，标志着长期受空管体制束缚的低空空域将加快开放步伐。该《意见》肯定了发展通用航空业对于拉动内需、扩大就业、培育新的经济增长点的深远意义。确定了通过5至10年的全面建设和深化改革要达到的目标，总体目标的实现分为：
A)试点阶段（2003-2010年），在广州、沈阳飞行管制区进行深化试点（飞行管
制区的概念并不仅限于城市，而是近似于"大军区"的概念，意味着全国七大
管制空域中有两个开始试点），探索低空管理改革的经验做法，为全面推进低
空管理改革奠定基础；
B)推广阶段（2011-2015年），在全国推广试点，在北京、兰州、济南、南京、
成都飞行管制区分类划设低空空域。五大飞行管制空域全部参与开放。逐步
形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空运行管理和服务保
障体系；
C)深化阶段（2016-2020年），进一步深化改革，使低空管理体制机制先进合
理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系完备可靠，低空
资源得到科学合理的开发利用。
2011年3月11日，中国民航总局局长李家祥在两会期间接受记者采访时表示，低空开放在目前黑龙江、吉林、广东、海南等试点的基础上，今年准备扩大到湖北、湖南、广西和内蒙古东部。随后会年年扩大，今后低空空域开放策略将是南北对进，沿着现有试点省份向外延伸。争取在2015年能够实现全面放开。
2.政策法规环境
尽管一直以来制约通用航空业发展的矛盾焦点是低空管制，其实，我国通用航空业目前还有很多市场准入和营运方面的限制（参见附录）。因此，对民航的有关政策法规进行梳理和优化，建立完善航空法规体系和保障体系等一套适航系统也非常
重要。例如，日本在1986年进行民航业的大变革，国家允许企业与个人购买飞机和运营，民航政策放开后，日本人在两年间订购了2000架私人飞机，有关企业花费10年的时间才交付完毕。
针对政策环境和服务保障体系的问题，《关于深化我国低空空域管理改革的意见》明确指出：要逐步构建低空管理法规标准体系，为改革提供法律支撑；要改进创新服务模式，提高运行管理和服务效率；要加强配套设施建设，为推进改革创造有利条件；要以国家投资为主，鼓励地方政府和社会力量投资建设航空服务站，合理构建航空服务保障体系。并且强调要建立完善评估监督机制，不断改进管理方式和手段，提高低空空域管理水平。
目前，中国通用航空法律、法规体系包括国家法律（民航法）、行政法规2部、民航规章37部、作业标准16部（其中国家标准7部，行业标准9部）。随着《意见》的深入贯彻，很多政策法规将进行调整，各项实施细则将陆续出台。
1)法规变化
按照放松通用航空管制的总体要求，有关方面正在对1995年公布实施的《民用航空法》进行相应修改。并且：
A)对《通用航空经营许可管理规定》中关于经营项目分类、许可程序、申请材
料等内容进行了修订，简化审批程序，降低市场准入门槛。例如，中国民用
航空西北地区管理局计划把通用航空的前置审批——包括相关筹建许可、经
营许可相关审核等授权给陕西西北通用航空协会；
B)制定了《国内通用航空企业从事境外通用航空业务管理规定》、《特殊通用航
空飞行活动申报审核规定》等规章，规范政府行政许可行为。
2)政策变化
由国家发改委牵头，联合工业和信息化部、国家民航局正在研究出台扶持通用航空产业发展的各项具体政策。例如：
A)建立通用航空发展基金，对公益性质的作业给予扶持；
B)鼓励社会、个人兴办通用航空事业；
C)鼓励个人和企业购买通用飞机，适当放开部分小型通用飞机的审批权；
D)降低飞机进口环节税赋；
E)鼓励国内各飞机制造商加快研制有市场需求的通用飞机，也鼓励国内企业引
进外资、合作开发通用飞机；
F)鼓励各类学校开设航空专业、培训航空技术和飞行人才等等。
此外，从2010年9月1日起，民航总局将通用航空机场收费水平大幅降低，在原收费标准基础上起降费降低40%以上，停场费降低50%以上。
即将出台的《通用航空补贴管理暂行办法》也已征求业内意见，并开始对通用航空企业进行信息统计，以便使补贴尽快落实给企业。根据该补贴办法，基本上国内注册的通用航空企业都在补贴范围之内，补贴方式包括飞行小时补贴，飞行员执照培训补贴等。其中飞行小时补贴可能会根据不同作业类别区分标准，并向农林作业和航空救援倾斜。
3.操作管理环境
1)空域分类管理
国家空管委明确要求在2010年以前实施空域分类管理。目前，在低空开放试点中将1000米以下不同高度划分为管制区域、监视区域和报告区域三类，实行差异化管理，逐级降低管制要求，增加低空飞行自主性和灵活性。在报告空域飞行时，通用航空公司事先向空管部门报备飞行计划（不用审批），并可以申报
长期作业申请，不再每天申报，空管部门只对该区域内飞行动态进行宏观掌控。
通航飞行申报程序简化，航空用户可以直接向当地空管部门申报；报告空域的飞行动态由逐架通报改为只报告飞行的起止时间。
空管部门还积极从管理向服务转型，探索建立低空服务保障体系，空域动态管理是他们的又一项创新，在军、民航飞行活动较少的时段内，将管制空域调整为监视空域或报告空域，或在管制空域和监视空域内，有条件地将部分空域划设为报告空域，以灵活的空域管理方式满足用户需求，充分提高低空空域资源的利用率。
2)部门协作
通用航空管理涉及到空军航管各有关单位，民航局各职能部门和各地区管理局、监管办以及国家有关部门，是一项复杂的系统工程。加强协作配合，是保障通用航空业顺利发展的关键。军方及民航总局高度重视，努力建立部门间的协同机制，明确分工，理顺关系，主动协商，以形成合力，共同促进通用航空发展。
4.服务保障环境
1)基地网络
发展通用航空迫切需要在全国范围内部署通用航空机场网络。目前通用航空机场建设、管理长期沿用航空运输机场标准，审批层次过高，周期过长的问题已经引起有关部门重视，正在研究修订有关规定，并积极制订鼓励民营企业或个人投资兴建通用航空机场的政策。
2)航油保障
吸引社会资金投资航油供应市场及联储联运服务，解决通用航空航油保障渠道狭窄，油料供应困难的问题，已提上有关部门的议事日程。
3)安全监管
民航局对航空安全管理、事故调查等方面已初步建立了规章体系。正研究解决现行规章及事故等级分类标准未能清楚的界定通用航空与航空运输的差异，要求过严的问题。在实际安全管理过程中，建立通用航空安全管理系统（SMS），提高安全管理水平，重点解决事故处理措施相对于通用航空企业而言过于严厉的问题。
5.经济环境
按照国际经验，发展通用航空的两大主要条件一是低空空域开放，二是人均GDP超过4000美元。根据国家统计局初步统计，2010年全国人均GDP已达到4576美元，四川3153美元，攀枝花市5625美元，成都市5417美元，重庆市4000美元。
四川“十二五”规划2015年人均GDP将达到5000美元，成都市规划将超过1万美元，重庆市规划将达到8000美元。
1)国家重点级《成渝经济开发区》
改革开放以来，长三角、珠三角、环渤海地区，无可争议地成为了中国三大经济增长极，在过去20多年引领着中国经济高速增长。但这三大经济增长极，无一例外地落在东南沿海。国务院批准建设的《成渝经济区开发区》被称为中国经济发展第四增长极，西部大开发的新引擎。范围包括重庆市主城区、万州、涪陵、綦江、云阳、石柱等31个区县（自治县）。四川省包括成都市、德阳市等15个市。区域面积20.6万平方公里，2010年长住人口10943万人，实现GDP19744亿元。区域内有2个特大城市、6个大城市、众多中小城市和小城镇，城市密度达到每万平方公里1.76座，高于西部0.24座和全国0.7座的平均水平，是西部
密度最高的城镇密集区，是全国少有的双核城市群。
成渝经济区要推动产业结构优化升级走新型工业化道路，建设具有竞争力的现代产业基地。具体讲，就是如下八大支柱产业支撑成渝经济区发展：
A)全国重要的重大装备制造业基地；
B)全国有重要影响的汽车、摩托车整车及零部件生产研发基地；
C)国家电子信息产业基地；
D)国家民用航空、航天研发制造基地，将在重庆布局直升机生产，建设国家直
升机生产基地；
E)加快发展冶金和材料生产；
F)国家重要的石油天然气化工和盐化工基地；
G)做优做强轻纺食品产业；
H)加快医药产业发展，建立以生物制药为重点、化学原料制药为基础、地道药
材为特色的产业体系。
此外，以重庆、成都为双核心，在服务业方面建设国际知名、全国重要的旅游目的地，打造区域性旅游集散中心。
2)成都区域经济规划布局
A)成都发展核心。包括成都五城区和青白江等14个县，建设城乡一体化、
全面现代化、高度国际化的大都市；
B)成绵乐发展带。以成都为中心，成绵乐城际客运专线、宝成-成昆铁路和
成绵、成乐、成雅高速公路及大件运输通道为纽带，建设成为具有国际竞
争力的产业和城市集聚带；
C)成内渝发展带。以成渝铁路和成渝高速公路为纽带，建成连接双核的重要
经济带；
D)成遂渝发展带。以兰渝、遂渝铁路，成遂渝、成南、南渝高速公路，嘉陵
江为纽带，培育成为连接双核的新兴经济带；
E)渝广达发展带。以襄渝、达万铁路和渝达、渝宜高速公路为纽带，建成东
北部重要的经济增长带。
6.技术环境
成都地区是中国航空制造业以及电子工业重要基地，在航空整机研发与制造，航空发动机研发与制造，机载电子设备、机载电气仪表设备、机载机械设备、航空附属设备研发、制造与维修方面具有雄厚实力，居于全国领先地位。目前的发展定位是国家重要的支线飞机、通用飞机和直升机制造基地，国内主要的干线飞机部件生产和航空零部件制造基地，国际知名的航空维修基地。
7.竞争环境
2009年，全国从事通用航空经营活动的企业仅88家，（包括2008年新成立的20家），已经批准筹建的45家。与动辄成千上万，甚至数十万家企业的行业相比微不足道，更谈不上形成产业体系。并且，其中大部分是民航系统所属国营企业，主要从事人工降雨、农林作业、防火救灾和航测航拍等社会公益服务活动。地方和民营企业很少，从事商务飞行或空中观光、广告等航空消费类服务的非常罕见。
四、市场前景
1.应用服务市场
1)社会公益服务类：
A)紧急救援
发展通用航空，建设紧急救援体系，才能有效满足社会公众对医疗救护、
灾难救援的需求。美国3亿人，有1000架专业医疗救护航空器，每年执行超过65万架次的医疗任务，市场规模达到280-380亿人民币。根据国家旅游局统计，境外游客在2010年达到5598万人次，每年外籍人员约有2000-3000件医疗转送需求，不包括国内需求，市场规模已超过10亿。预计年增长将超过2位数。
B)农林作业
现代农业林业建设与防护对降低成本，提高效率的需求越来越大，人工降雨，飞机灭虫，飞播造林及航空护林，是满足其需求的最佳选择。例如，我国每年需航空护林面积大约7亿亩，30余个防火站，且巡护航线间空大，林区较分散，火情发现率较低，如果用动力三角翼、遥控无人机及时发现火情，再调用附近直升机迅速机降或索降扑火人员，或直接洒水将火情消灭在初发阶段，成本低、效率高，可以将损失降低到最低。
C)环境监测
随着对生态保护的日益重视，在环境监测、灾害监控与评估方面的投入不断增加，使用通用航空器开展监测正成为有关部门的迫切要求。
D)航空测绘
无人机低空摄影测量是一项空间数据获取的重要手段，具有轻小、续航时间长、影像实时传输、高危地区探测、成本低、高分辨率、机动灵活等优点，可以广泛应用于地理测绘、数字城市建设、通信站点建设、国土资源调查、土地地籍管理、城市规划、城市交通、突发事件实时监测、网线铺设、数字农业、森林管理、矿产开发等领域，对国民经济的发展具有十分重要的现实意义。是卫星遥感与有人机航空遥感的有力补充，在国外已得到广泛应用。
E)空中巡查
在城市交通、消防和治安巡逻监测中的应用日益普及。据华西都市报2011年4月13日报道，在“第11届成都国际社会公共安全产品与技术展览会”上，成都市公安局展示了一架遥控半径3公里，可在300米空中停留，将所拍摄画面实时传输到地面显示屏上的四旋翼无人飞行器。
2)经济建设服务类：
A)航空摄影
电影、电视制作、广告宣传等的航空拍摄需求旺盛，目前市场比较成熟,空中拍摄成为很多航空俱乐部主要收入来源。
B)航空物探
石油和矿产勘探开发对通用航空的需求增长持续稳定、快速。
C)管线巡检
对漫长的石油管道、电力线路以及高速铁路和公路设施，或者野外分布的探测和通讯设备进行日常检查效率低，成本高，用直升机、遥控无人机进行巡检是解决这一问题现实而有效的途径。
D)吊挂作业
电力线路建设，港口作业对用通用航空器进行传送、吊装、吊挂服务的需求日渐增长。
E)港口服务
中国港口建设发展迅速，进出港业务繁重，直升机引航、监察、指挥业务市场巨大。
3)航空消费类：
A)商务飞行
社会对公务机、商务飞行的需求已逐步转化为现实市场。公司或个人的自用飞行，包机飞行及短途货物运输已呈现较大的增长态势，作业价格逐年
升高。
B)旅游览光
作为新的旅游项目，飞行体验、空中观光业务蓄势待发。
C)空中广告
利用飞行器进行空中广告，具有吸引度高、轰动性强、受众面广等特点，是在近年来流行的广告形式，市场前景看好。
D)航空体育
模型机、无人机、热气球、滑翔伞（动力滑翔伞）、三角翼（动力三角翼））滑翔机（动力滑翔机）、超轻型飞机以及跳伞等将不再是专业运动，而将成为
大众，尤其是青少年广泛参与的休闲娱乐活动。学校或个人爱好者航模队集
训、交流、表演和比赛将蔚然成风。
2.支持服务市场
1)设备制造
根据最新发布的《2010胡润财富报告》，中国已有两千余位亿万富豪，其中有六分之一计划购买私人飞机。亚洲地区最大的私人飞机销售商“亚洲jet”总裁迈克尔·沃尔什表示，在未来十年里，中国私人飞机市场规模将每年增长20%至25%以上，十年内中国将超越美国成为世界上最大的私人飞机拥有国。庞巴迪公司（紧随波音和空中客车之后的全球第三大飞机制造商，在支线飞机和公务机领域，规模已是世界第一）对市场的预测是，“也许私人飞机在中国真正迎来快速增长还需要一个过程，但未来10年，中国内地将成为世界上公务航空市场发展最快的地区，至少需要1200架公务机，年营业额可望达到600亿元”。
据民航总局预测，未来数十年内，随着社会经济的进一步发展，以及空域的全面开放，我国通用飞机保有量将上升到5万至10万架，也就是说每年潜在市场规模将超过5000架。到“十二五”末期，国内所需通用航空飞机数量将超万架，约占全球总需求量的10%以上。即使以每架飞机均价300万元、产业拉动比例以1∶10估算，所带动产业市场规模也将达数千亿元。国际经验表明，一个航空项目发展10年后给当地带来的效益，投入产出比可高达1：80，通用航空的就业带动比也达到1：12。
据有关专家分析，低空领域管制放松，最先受益的是通用航空维修、培训和运营企业，他们可以从存量市场中直接获益。其次是机场及空管配套设备（如雷达等），所谓先修路再通车，空域范围的拓展必须以空管设备和管理到位为前提。
接下来受益的是拥有中外合作机型的总装企业，由于目前国外产品更为成熟可靠，因此中外合作机型将兼备市场和国内政策双重优势；最后受益的将是国内核心部件企业，随着国内总装厂实力的增强及新机型的研发，未来采用国产核心部件比重将会加大。
目前，中国的通用航空装备制造业技术水平同国际相比有较大差距，国产航空器型号少，性能差，价格及维护成本偏高，无法与欧美的Honeywell、Collins、美国雷神、法国泰勒兹和欧直、美国西尔克斯以及日本honda等正面交锋。因此，国家从战略高度吸收了汽车业以市场换技术的教训，确立了充分借鉴高铁技术发展的经验，走国际化合作道路的思路。通过引进、消化、吸收、改进，慢慢
壮大自己的通用航空制造业和上下游制造产业。由于通用航空制造业涉及的产业
链很长，以国产化为主的目标，为希望进入有关产业的资本创造了很多机会。
2)通航基地
通用航空除了拉动中小型飞机和直升机制造产业外，还能拉动包括机场、飞机加油站等服务产业发展。目前，全国仅有通用航空机场69个，还有很少使用
的通用航空临时机场（起降点）329个，既束缚行业发展，又造成宝贵的土地和
设备资源浪费。而国土狭小的日本就有2000个机场。仅按国际紧急救援的标准，
我国要基本保证国家重点工业、旅游和交通发达区域的紧急救援业务开展，就至
少需要新增建设100处以上的通用机场。随着通用航空业的发展，在未来10年
内，即使以每年100个左右的速度建设通用机场，届时也不能达到日本目前的
水平，难以形成满足实际需要的通用机场网络，而要达到与我国国土一样大的美
国的目前水平，则每年需要增加4000个通用机场。
标准的固定通用机场（FBO），建设一个需要投资2-3千万元人民币，如果按照草地起降场的一般要求建设，只需要2-3百万元投资就可以建设一处。
随着星罗棋布的机场建设完成，其周边将逐步形成独特的服务休闲商业形态。
3)教育培训
通用航空业的发展，对飞行、维修、地勤、乘务等职业培训和专业教育，以及模拟飞行训练和航空体育训练有极大需求。各种培训班、学校以及展会、竞赛
活动将如雨后春笋般出现。例如，我国珠海、深圳和东莞生产的航模产品已占世
界市场的90%以上，但国内销售很少。厂家急于打开国内市场，很愿意积极参与
学校组织的各种航模活动。
4)传播媒介
航空知识的普及、航空信息的交流和航空产品的宣传是通用航空发展的必然要求。因此，与通用航空有关的各种书报杂志将以平面或手机或网络等多种形式
迎来蓬勃发展阶段。
5)维护维修
当全国通用航空飞机超过1万架，飞机租赁和修理市场将首先迎来繁荣，每年会有超过两百亿元的运行、维修、服务需求。对通用航空器的日常保养维修、
清洁美容以及信息服务和紧急救援，需要大量且布局合理的航空服务站。如同汽
车4S店，航空服务站在各地必将密如繁星。
6)产品销售
通用航空器、附属设备、零部件、耗材和相关饰品用品，以及培训软件市场空间广阔。
7)代理服务
为通用航空设备采购提供咨询/代理服务，如提供选型和专业的配置方案，代理进口，办理购买许可和注册等手续；为低空飞行提供气象信息，飞行计划申
请，飞行信息，救援信息服务；为通用航空项目投资与工程规划设计提供咨询与
服务；为通用航空营运、管理与安全提供信息咨询与评估服务；代理客货运销售
业务等都有巨大市场需求。
8)金融、保险服务
随着通用航空器需求日益旺盛，飞行活动的日益频繁，对融资与保险服务的需求将快速增长。
五、项目资源优势
1.设备与技术
JAA财团与构成日本航空工业生产体系主体的三菱重工、川崎重工、富士重工和石川岛播磨重工以及新明和工业、JAMCO、昭和飞行机工业以及本田汽车公司等企业有长期良好合作关系。日本长期高度重视作为国民经济支柱产业之一的航空工业的发展，采取了同美国密切合作和“寓军于民”的方针，利用其处于世界领先地位的微电子技术、材料技术等优势，大力发展航空发动机技术、航空电子与信息通信技术、无人机技术和制导相关技术，并在这些关键技术方面走在了世界的前列。
三菱重工、川崎重工与富士重工生产F-2战斗机、直升机、运输机、无人机等飞机整机和多种航空发动机及机载设备，以及民用飞机部件等，并为波音公司新一代近音速客机提供技术支持。F-2战斗机装备了日本自主发展的、水平先进的有源相控阵雷达、合成孔径雷达以及液晶显示器。目前欧美使用的精确制导武器中的核心芯片大都是日本军工电子企业生产的。本田公司研发的HF118喷射引擎飞机，具有极佳的空气动力表现与高度省油性能，与同级传统飞机相比，可节省燃油40%。
日本航空工业科研、设计、维修体系比较完善。在飞机数值仿真、航空发动机高空性能试验设备、飞机设计制造数字化等基础技术与设备方面相当先进。本田小型涡轮风扇引擎“HF118”，使用数值流体计算软件，通过优化引擎内部的气流实现了小型化。同时运用了在汽车领域培育的电子控制技术，开发成功了紧凑型引擎一体式电子控制组件“全权限数字式电子控制系统（FADEC：Full Authority Digital Electronic Control）”，采用无需使用可变装置的简单构造。机身使用碳复合材料一体成形的构造，具有小型及轻量的优点。同时，采用由铝合金整体成形的主翼，使用切削而成的表壳，将引擎配备在主翼之上，从而形成了可减小高速飞行时空气阻力的光滑表面，减少了一般所需的机身内部的引擎支撑结构。目前，日本正重点开展高高度滞空无人机系统研究。
2.综合管理
日本航空学园所属院校拥有四个飞行训练机场与多条起降跑道、及大批机场导航设备和设施；三架大型客机、五十余架各类训练用固定翼飞机、直升机、无人机等；数十台航空机械师研修用飞机发动机、研修用精密仪器和通讯设备；数十辆各类研修用专用汽车。在飞行训练、专业调度、人员与物资管理、安全管理、维护维修、机场建设以及相关软件开发运用等方面具有丰富的理论和实践经验。
学园在通用航空应用服务方面也有丰富经验，现有的直升机大队担负着日本山梨县等省的政府首脑出行视察，社会救援保障、森林防火、抢险救灾等任务。值班直升机每天二十四小时待命，保证能随时起飞执行任务。
3.教育培训
日本航空学园各院校的基础教学设备、设施相当完善，各院校都有风格各异的办公大楼、教学大楼、师生食堂、宿舍、澡堂、足球场、棒球场、游泳馆、体育馆等。学园所属院校开设有飞行、航空旅游商务（乘务）、飞机制造、航空维护工程、机场技术、体育教练、汽车工学等专业。学园把航空有关理论和应用技术以及严谨科学的管理与社会和市场需求相结合，培育学生“德、智、体”全面发展，通过近八十年的不懈努力，为日本航空业的主要领域培养了大批优秀人才。
2006年，日本航空学园与四川大学在成都联合开办“航空旅游商务”专业的学历教育。2007年10月，应日方邀请，四川大学友好访问团赴日对学园所属“日本航空大学校”、“日本航空专业学院”等院校进行了全面地考查和详尽的交流，对其院校的综合实力、先进教育理念、严格高效管理、独特教学模式、毕业生100％就业率给与了高度评价。
4.国际合作渠道
财团（学园）主要领导是全日本应用技术院校协会的领导人，与日本国家领导人、政府相关部门、日本跨国集团企业关系密切。经过在航空业界数十年的经营，财团（学园）在美国、欧洲和澳大利亚与各大企业建立了多种形式的合作平台，建立了广泛深入的人脉关系，因此在开展国际合作方面渠道畅通。
5.政府推动力
目前，通用航空业的发展是政府主导模式。政府是通用航空服务的主要消费者（如公安消防、农林作业等），走的是以通用飞机设计、制造为中心，发展航空产业基地的道路，虽然具有示范效应，但是忽视营造营运环境，忽视了终端市场培育。
如果说干线航空、大飞机发展是中央政府行为的话，那么通用航空发展则是地方政府主导的市场行为，地方政府可以大有作为，而且将是通用航空发展的最大受益者。通用航空的发展完全可以带动一个繁荣的产业链，形成新的经济增长热点，不仅可制造大量就业机会，增加地方政府税收，还能拉动内需，促进地方经济发展。
尤其是在成都地区，发展通用航空投资少，见效快。因此，地方政府将以最大的热情、最优惠的政策来发展通用航空，这也是目前通用航空发展最大的推动力。
六、项目实施
通用航空业的发展应该引入市场推动模式，因此，培育消费市场是当务之急。政府鼓励企业以满足私人消费市场需求为目标，注重经济效益，从而与国家政策形成良性互动，逐步改善产业环境，形成对通用航空器的现实需求，带动制造业的发展，形成产业链，实现长期稳定发展。
由于市场将逐步成熟，政府的低空开放及各项配套政策将逐步实现，因此，项目应该分步骤实施：
1.策划项目
对通用航空3类应用服务市场，8类支持服务市场所涉及的项目，归集整理资料，分析论证适应目前低空开放1000米以下条件的项目，制订开发规划，形成商业计划书。
2.合作交流
开展通用航空项目投资咨询与国际交流服务。以具体项目的商业计划书为基础，与有投资兴趣的企业进行交流和可行性审查，签署合作协议，引进资金，适时进行项目运作。
3.航模运动
以与学校建立友好合作关系为重点，组织航模队和航模协会，组织各种训练活动，培养爱好者；建设区域热气球、动力滑翔伞、动力三角翼等的训练比赛基地，通过各种表演、竞赛活动，争取厂家赞助支持。
创办《低空世界》内部月刊，为航模队、协会和厂家提供信息服务。收购四川飞虎航空俱乐部。
4.培训教育
与日方、院校以及厂家合作筹建职业教育学校，申请职业教育颁证资质，组织开展多种职业培训，设立奖学金输送日方深造。代理销售模拟训练设备及软件。
5.产品营销
努力获取外方和厂方航模、通用航空器及相关设备、部件、耗材和用品等的区域代理权，发展下级销售网络。例如：开展日本FUTUBA、JR遥控器、伺服器和发动机等，HONDA豪华商务飞机及其航材零配件以及欧美、澳大利亚动力三角翼及其航材零配件等的营销。
开发门户网站，宣传航模航空知识，开展网络销售。
6.机场建设
建设跑道达到800～2000米，具有相关地面建筑和设备设施的通用航空示范基地。引进滑翔机、动力滑翔机、单发小型飞机，开展飞行训练、表演和比赛，成为区域通用航空飞行的转场、停放、维护基地。开展通用航空项目工程规划与设计咨询服务。
7.飞行营运
开展客货运输、航拍航摄、空中观光、空中广告等飞行应用服务。开展通用航空营运及安全管理咨询与评估服务。
8.站点服务
建设航空服务中心示范店，配备完善设备设施，提供飞行前和飞行中信息服务。
树立维护维修品牌，推广会员制。
9.经营连锁
向有条件的区域发展连锁加盟，扩展区域低空飞行基地和航空服务中心网络。
发展产品和服务代理，扩大市场占有率。
10.信息网络
完善门户网站，提供在线交易和交流讨论平台。公开出版通用航空报刊杂志。
开发通用航空手机应用软件，与电信营运商合作提供在线服务。开展通用航空器融资租赁和飞行保险服务。
七、赢利模式
1.赢利源
赢利源总结起来无非两种，简单的说就是赚企业的钱（TOB）或者赚个人的钱（TOC）：
1)企业
通过向企业提供服务而收取相应费用，特点是成本较低，利润较高。
随着低空开放的进展，希望进入通用航空领域的企业将越来越多。这些企业有原本就在航空业的企业，有正在寻找投资机会的企业，他们要么基础好，要么
资本充足。因此，是公司的重要市场目标。
2)个人消费者
向用户提供个性化的服务收取相应费用，特点是初期运作成本高，固定成本大而可变成本小，完全靠营销来打开市场，收入与用户规模成正比，创立品牌后
才能赢利。因此，作为创立初期的市场目标，将给公司带来较大压力。
由公司所属领域及上述分析，公司赢利源可来自企业和个人消费者两方面，但创立初期只能定位面向企业。
2.赢利点
1)基本利润区与高利润区
品种基本利润区高利润区
航空模型销售租赁维修耗材
航空器生产销售咨询维护维修租赁
融资保险
机场建设经营土地增值融资规划管
理咨询
飞行营运服务信息服务
相关服务与产品销售培训连锁加盟
2)基础产品与后续产品
基础产品或服务后续产品或服务
航空活动竞赛表演
航空基地休闲娱乐
航空服务中心油料耗材零部件
培训教育软件国际交流
软件升级
媒体网站会员制广告
广告产品代理权
3.赢利杠杆
1)专业化、区域领先与品牌
专业化分工协作是当今国际工商业界的大趋势。专业化分工使厂商容易获得低成本、高质量、优良的声誉、较短的销售周期和更高的资金使用效率。因此，在大多数行业里，通常只有专营厂商形成稳定的较高利润。在多数情况下，专业化厂商的赢利是“万金油”型厂商赢利的数倍，前者比后者更容易获得成功。
公司应依托日方在技术、管理和综合营运经验方面的优势，立足通用航空领域技术与信息服务基石，以在区域市场内做到通用航空服务业领先地位为目标，树立优质高效形象品牌，构建强有力的赢利机器，实现增长。
2)赢利模式创新
根据市场竞争的变化，不断创新赢利模式，是企业生命力的体现。加拿大Bombardier公司靠制造雪地车起家，通过分期付款方式向客户销售雪地车，并逐渐涉足财务服务，进而又开展雪地车租赁业务。与此同时，制造雪地车的经验又使其能够向大规模制造业发展，包括飞机制造等。它利用其在租赁和航空业的经验，面向企业和富裕个人出售部分飞机所有权。从而利用它在一个赢利模式中发展起来的能力、经验和关系，创造出一系列成功的赢利模式。
3)虚拟商业模式
在通用航空市场还不够发达阶段，许多客户与许多供应商发生交易，尤其是跨国交易，双方的交易成本很高。这就会导致出现一种高价值的中介业务。这种业务的作用类似于配电盘，其功能是在不同的供应商与客户之间搭建一个沟通的渠道或是交易的平台，从而降低了买卖双方的交易成本，而提供中介业务的企业会得到较高的回报。这正是超前进入通用航空市场，期望以低投入获得高回报的企业应该把握的历史机遇，是公司牵住龙头，实现赢利的关键杠杆。
4.赢利屏障
1)渠道控制
公司通过确立与日方长期全面的战略合作关系，依托所独占的通用航空有关产品、技术与服务的区域代理权，以保护企业所设计的利润流，使其免受竞争对手的侵蚀。
2)营运安全管理
飞行安全是航空企业生存发展的命脉，日方80年安全飞行及营运管理经验是公司在激烈竞争中立于不败之地的保障。
3)服务文化建设
公司从高中到大学，从乘务、地勤、飞行等专业教育到德育、体育和文化等素质培训，具有先进完整的体系支撑。因此，对于提高人员综合素质，建设企业
文化，具有其他企业难以超越的优势。
八、管理模式
1.组织架构
以服务尤其是信息服务为主的企业，具有要随时满足客户服务请求，技术性强，与有关部门关联密切的特点，因此其组织架构是独特的，网络化的。
2.人员配置
选择服务为主，配电盘式的赢利模式，必须树立品牌，以诚信立足。因此，企业人员构成应有较高的综合素质。要在专业性很强的通用航空领域，保持领先，企业必须能够适应不断出现的创新，必须是学习型企业，技术人才储备要充足。
九、投资估算
1.基本费用
项目实施需要基本的人员以及必要的工作场地与设备设施，预计一次性投入设备和年基本费用如下表：
项目单价数量金额
场地设施租赁250元/m2月300m290万/年
交通、通讯费2万/月1000元/人月24万/年
水电、耗材、资料等费用2万/月650元/人月24万/年
4万/月48万/年印刷、招待、差旅等
市场开发费
管理与技术人员工资7万/人年20人含加班与社保等140万/年
小计326万/年
15万
办公设备购置电脑20台，打印机4台，
交换机复印机投影机等
网站开发费6万
商品软件购置3万
其他不可预见费用10万
小计34万
合计360万
2.经营资金
公司全面开展经营活动所需要的资金、设备设施与费用总投入如下：
内容数量金额备注
航模器材若干300万日方提供
飞行器若干2200万日方提供
检测维修设备一套800万日方提供
培训设备软件一套600万日方提供
技术与管理支持折1000万日方提供
小计4900万
通讯网络建设一套150万
培训设施200万
飞行基地样板一个500万简易机场
航空服务中心样板一个200万
备品备件及样品若干150万
员工工资100人600万/年6万/人年
基本费用4年1300万见上表及下节所述
经营费用3年1000万从2013年开始投入
流动资金1000万
小计5100万
合计1亿
3.投入步骤
由于项目是逐步开发，人员和设备等可以陆续到位。另一方面，根据市场启动时机将很快成熟的情况，项目策划的出发点是：公司运作初期就能够自我造血，并且此后还能够不断滚动发展，形成良性循环。因此，完全有可能通过咨询服务费、活动赞助费、会员年费和合作分成，以及免费场地或样品样机，土地运作等收益，大大减少各方实际投入。
按上述考虑，实际投入大致可分三个阶段，即：
1)筹备阶段（2011年6月～2011年12月）
主要开展上述第六节项目实施中1、2项工作。投入管理与技术人员10～12人，加上场地、设备及各种费用，预计需资金300万元；
2)启动阶段（2012年1月～2013年12月）
增加上述第六节项目实施中3、4、5项以及第10项的部分工作。投入管理与技术人员达到20人，预计需要投入约3050万。其中：
中方投入资金1450万，包括：两年基本费用500万（缺口170万左右，由经营收益解决），经营费用400万，培训设施200万，航模及产品样品50万，流
动资金300万。
日方投入资产1600万，包括：航模器材300万、小型航空器500万、培训设备及软件600万以及技术与管理支持折200万）；
3)实施阶段（2014年1月～2015年6月）
增加上述第六节项目实施中6、7、8、9项以及第10项的部分工作。设施设备及员工全部到位，投入5450万，其中：
中方投入资金2550万，包括：一年半的基本费用300万（缺口200万左右，由经营收益解决），飞行基地建设500万，通讯网络150万，员工工资600万，
航空服务中心200万，经营费用300万，备品备件100万，增加流动资金400
万。
日方投入资产2900万，包括：航空器1700万、检测维修设备及软件800万以及技术与管理支持折400万；
4)扩展阶段（2015年7月以后）
有限公司投资建设项目建议书.doc
有限公司 投资建设 项 目 建 议 书 二〇一一年十二月
投资建设项目建议书 一、项目概况 1.项目名称：有限公司投资建设项目。 2.项目负责人：有限。 3.项目建设地点：舒城县合安路。 4.项目联系人：有限（联系电话：） 5.项目投资规模：该项目拟总投资1500万元人民币，固定资产投资1200万元（车辆20台800万元、建筑物及构筑物3000平米370万元、办公设施30万元），购置土地使用权200万元，流动资金投资100万元。项目计划用地20亩，总建筑面积3000平方米。 二、项目背景和政策支持 (一) 项目提出的背景和必要性 项目主要投资人有限一直从事物流货运行业，对物流货运业务有着丰富的经验，对物流货运市场和环境有较深入的分析和认识。另一方面，目前公司租赁其他企业场所进行办公经营，公司发展受到场所瓶颈制约，规模难以扩大；加之舒茶作为皖江城市带承接产业转移示范区桥头堡的地理优势和县委、县政府关于舒茶工业集中区的建设，我公司已无法承接日益增长的业务发展需要，投资建设该项目已成为客观需要。该项目拟投资1500万元，建立一个现代化物流服务企业，利用先进的管理技术和手段，采用优良的运输设备，扩大经营规模，增加人员就业和税收，提高社会效益和经济效益，促进地方经济发展。 (二)国家相关的政策支持
1、国家宏观方面。 物流是一个控制原材料、制成品、产成品和信息的系统，从供应开始经各中间环节的转让及拥有而到达最终消费者手中的实物运动。现代物流是经济全球化的产物，也是推动经济全球化的重要服务业。随着中国国民经济的飞速发展，物流业的市场需求持续扩大，进入21世纪以来，在国家继续加强和改善宏观调控政策的影响下，中国物流行业保持较快增长速度，物流体系不断完善，行业运行日益成熟和规范。 2009年以来，我国物流行业逐步走向复苏的，物流市场整合步伐加快，呈现出明显的季节性和结构性变化。从区域来看，东部沿海地区物流业受外需萎缩影响较大，增速放缓；中西部地区以内需为主，加上产业转移，物流行业将保持了较快的增长速度。物流行业的快速发展，一方面为保证经济协调、平稳、较快发展发挥了基础和支撑保障作用，另一方面也成为调整产业结构，转变经济发展方式，开拓新经济增长点的重要手段。伴随着国民经济的快速稳定发展，物流产业规模将继续快速扩张；与经济结构和产业布局调整相适应，物流产业的集中度将进一步提升；随着物流市场的不断扩大，物流产业内的分工将越来越细；物流产业发展的制度环境将日趋规范，市场秩序与环境条件也将进一步优化。《物流业调整和振兴规划》及各级政府陆续出台的相关配套政策，为我国物流业发展创造了良好的外部环境。“十二五”期间，中国经济有望继续保持平稳较快增长，物流行业面临重大发展机遇，农村物流、零售业物流等细分市场投资前景乐观。
(项目管理)X公司绩效考核项目建议书
xx公司 绩效考核体系设计项目建议书 二零零六年十二月
声明 本项目建议书由b企业管理咨询有限公司在与axx公司初步沟通的基础上为a供电制作，所有建议均非最终咨询建议。 文中涉及部分双方商业机密，仅供本次咨询项目使用，且仅供双方参与此次项目人员阅读。 未经双方同意，本项目建议书所有内容不得向第三方透露。 hn不企业管理咨询有限公司愿意与axx公司建立起长期的战略合作伙伴关系，共谋企业的长远发展。
目录 1．项目背景 __________________________________________________________________ 1 2．工作原则 __________________________________________________________________ 1 3．咨询价值观 ________________________________________________________________ 2 4．项目总体目标 ______________________________________________________________ 2 5．总体思路 __________________________________________________________________ 2 5.1 企业调研分析 ___________________________________________________________ 3 5.2 部门KPI设计 ___________________________________________________________ 3 5.3 部门考核体系设计与沟通 _________________________________________________ 4 5.4 部门考核体系辅助实施 ___________________________________________________ 5 5.5 员工KPI设计 ___________________________________________________________ 5 5.6 员工绩效体系设计 _______________________________________________________ 6 5.7 员工绩效考核体系辅助实施 _______________________________________________ 7 6．项目实施计划 ______________________________________________________________ 8 7．咨询费用 __________________________________________________________________ 8 8．项目组织 __________________________________________________________________ 9
工业项目建议书范文
篇一：工业项目建议书范本 工业项目建议书范本： 一、工业项目背景 1.工业项目名称 企业或工程的全称，应和工业项目建议书所列的名称一致。 2.工业项目承办单位 承办单位系指负责工业项目筹建工作的单位(或称建设单位)，应注明单位的全称和总负责人。 3.工业项目主管部门 注明工业项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资工业项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。 4.工业项目拟建地区、地点 5.承担可行性研究工作的单位和法人代表 如由若干单位协作承担工业项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的工业项目，则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。 6 研究工作依据 在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分： (1)工业项目主管部门对工业项目的建设要求所下达的指令性文件;对工业项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。 (2)可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。 (3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。 (4)根据工业项目需要进行调查和收集的设计基础资料。 7研究工作概况 (1)工业项目建设的必要性。简要说明工业项目在行业中的地位，该工业项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;工业项目拟建的理由与重要性。(2)工业项目发展及可行性研究工作概念。叙述工业项目的提出及可行性研究工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。 二、可行性研究结论(工业项目建议书范本中重点部分) 在可行性研究中，对工业项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、工业项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。 1.市场预测和工业项目规模 (1)市场需求量简要分析。 (2)计划销售量、销售方向。 (3)产品定价及销售收入预测。 (4)工业项目拟建规模(包括分期建设规模)。 (5)主要产品及副产品品种和产量。 2.原材料、燃料和动力供应 (1)工业项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。 (2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。 (3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。 3.厂址
关于通用航空产业发展的实施方案
关于通用航空产业发展的实施方案 为加快我市通用机场建设，保障通用航空产业持续稳定发展，根据国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》、XX自治区人民政府办公厅《关于促进通用航空业发展的实施意见》和《XX 市民航中长期发展规划》，制订本方案。 一、指导思想、目标和战略 （一）指导思想 贯彻党的XX会议精神，落实总书记系列讲话思想，紧抓国家发展通航战略机遇，大力发展通用航空，构建创新、协调、绿色、开放、共享的通用航空产业生态体系，将通用航空打造成弘扬悠久文化、助力交通旅游、推动产业结构升级、支撑新时代经济社会高质量发展的产业新亮点。 （二）发展目标 X-X年总体目标：以通用航空运营服务为先导产业，打造低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，重点推进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个产业发展，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，构建全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络。培育1-2家通用航空本地运营企业，通用航空年产值规模超过100亿元。力争通用航空产业综合竞争力国内一流，成为XX产业结构升级、经济社会发展的重要推力。 （三）战略步骤
X-X年分两步走。 1.XX期间。拓展通航﹢旅游、通航﹢体育发展模式，加快通用机场建设，完成一园、两镇、六机场基础设施布局，构建空中游览网，以及航空体育运动网，初步形成XX低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，促成通用航空飞起来、热起来。 2.XX期间。扩大低空文化旅游和航空体育运动两大品牌知名度，促进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个重点产业快速发展。在XX的基础上，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络联结成片。重点支持本地通用航空企业发展，基本形成以通航运营为核心，带动通航服务保障、研发制造协同发展的全产业链格局，实现通用航空产业和经济社会双发展目标。 二、XX期间战略定位和建设任务 （一）战略定位 1.优先开发两张运营网络。 空中游览网。支持通航企业联合旅游部门，开设串飞各种低空游览航线，开发空中观光、空中摄影、民俗体验等文化旅游项目，形成一张小型空中游览网。 航空体育运动网。围绕三个A1类通用机场，开展国内外飞行大赛、主题会展、飞行表演等活动，发展动力伞、滑翔伞、三角翼、飞艇、热气球等飞行体验项目，建成一张以XX机场为核心的航空体育运动网。
通用航空产业园可研报告
XXX通用航空产业园及综合保税园区 可 行 性 研 究 报 告 XXXX通用航空有限公司
第一章概论 一、项目概况 ●项目名称：XX航空产业园 ●项目地址：XX临空经济区 ●总用地面积： 项目总用地约600亩，其中，航空教育培训及全动模拟仪研发中心占地约300 亩，维修航空展示与维修中心占地约200 亩，航空保税物流中心占地约70 亩，航空总部经济中心占地30亩。 ●投资概况： 本项目是由航空教育培训、全动模拟仪研发制造中心、航空器展示与维修中心、航空仓储物流中心、航空总部经济中心组成的航空产业园。该项目由XX航 空集团和XXXX通用航空有限公司共同开发，总投资达60亿元人民币，全面 建设完成后，预计可创造约53亿元年产值，利税约23.7亿元/年，为当地政府创造近3.40亿元/年的税收，创造近3000个岗位。投资强度达1000万元/亩。 ●建设内容： 通用航空产业园,包含四个中心区,即航空培训学院及全动模拟机研发 中心、通用航空维修中心、航空物流中心、航空总部办公中心、四个中心有机结合，互为关联。 ●建设周期： 项目总建设预计在3年内完成，其中，土地交付之后马上开工建设，实现一年内投产。 ●开发企业：XX通用航空有限公司 ●项目意义： 为了加强与一带一路沿线国家的航空技术交流，重现海上丝绸之路东方起点 福建的辉煌，并架起与21 世纪海上丝绸之路终点欧洲荷兰之间的“空中丝绸之路”从而，促进福建省产业转型升级，加快福州滨海新城的建设。为此，XXXX 通用航空有限公司、XXXXX实业有限公司联合XXX航空集团在欧洲的优势航
空资源，并结合福建省通用航空发展的实际情况，提出了在福州临空经济区建设 通用航空产业园的项目。 市场带动：随着我国经济的逐步发展,公务机和私人飞机市场,近年来呈现出 井喷式的发展,为我国的通用航空业提供了巨大的市场空间,加之社会公共服务 需求的增加,使得通用航空的发展受到越来越多的关注和重视。作为通用航空服 务保障体系中的主要组成部分,为通用航空提供基础保障，而通用航空运营中心 是培育通用航空发展所必须的土壤。通用航空要发展，必须要有足够庞大的市场 来支撑它的发展。 产业带动：通用航空产业是世界上最重要也最具有活力的产业之一。作为公 共利益服务系统的一个有活力的重要组成部分，其产业带动效应是一比十，通航 提供了以前任何时候都不可或缺的服务需求。它带来了成千上万的工作岗位、经 济收入、城市增长、企业、服务，以及时间各地的生产设施。据通航制造商协会（GAMA）统计，同行业每年对美国国民经济贡献1500多亿美元，并带动就业人数达126.5多万，带来工资收入超过532亿美元。且随着通用航空的发展，通用航空对经济发展意义重大，经济带动效应强，不仅涉及庞大的周边产业，对上下 游产业都有巨大的辐射作用。 二、《可行性研究报告》的指导思想、原则和内容 1、指导思想 1.1充分利用项目建设所在地的区位优势，搞好项目的规划设计，突出经济、 先进、实用、美观、舒适和多功能性。 1.2通航项目是战略性高端产业，对福建省、市高端服务业及未来的高端制 造业发展都具有极强的拉动作用。 1.3项目建设是按照长乐市临空经济区城市总体规划的要求，通过项目建设，进一步完善周边环境和项目建设所在地的城市中心区域功能，创造良好的投资环 境和经营气氛，吸引更多的客户，谋求项目最大的经济效益和社会效益。 2、原则 2.1 临空经济区航空产业园及综合保税园区设计既要现行特点体现行业特点，又是具有服务社会（满足市场需要、增加就业、拉动全市经济增长等）的功能。 2.2做好项目的经济分析和财务分析，为项目建设单位（投资方）和项目建 设主管以及审批单位提供科学、准确的决策依据。
二道湖工业园区加油站项目建议书
二道湖工业园区金源综合服务站项目计划书 哈密海洋商贸有限责任公司 2012年6月20日
项目计划书 一、项目名称、承办单位及项目负责人 1、项目名称：二道湖工业园区金源综合服务站项目 2、承办单位：哈密海洋商贸有限责任公司 3、项目负责人：蔡俊飞 4、地址：红星一场二道湖工业园区 二、承办单位的基本情况 哈密海洋商贸有限责任公司成立于2001年4月，注册资金180万元，是自然人独资公司，现有正在运营的加油站一座，试运营加油站一座。公司成立初始至今一直在经营加油站，有着丰富的经营经验，本项目建成后将由中国石油化工股份有限公司和哈密海洋商贸共同经营，是一家及加油站，超市，餐饮，住宿于一体的综合服务站，服务站建成后将为工业园区过境运输车辆，当地经济发展、农村生产生活、农业机械、用油提供服务，为发展和繁荣当地经济做出很大的贡献。 三、项目背景 该项目的提出主要基于以下背景： 一、二道湖工业园区筹建于2005年，控制面积72ｋｍ2，规划面积24ｋｍ2，产业导向是以煤化工、盐化工、精细化工、氯碱化工、铁合金、有色轻金属、煤电一体化、新能源、新型建材（陶瓷、超细粉、轻型砖及加汽混凝土砌块）、装备制造及物流业为主导，以煤、石灰石、
白云石等矿产品深加工及下游产品开发为特色的工业园区。2006年纳入兵团“十一五”发展规划，2008年1月兵团批复成立了—新疆兵团哈密二道湖工业园区。2009年5月，师党委提出了二道湖工业园区建设要坚持以“整体规划、分步实施、滚动发展”为原则，集中政策资金，加快园区基础设施建设力度；通过建设工业园区，搭建发展平台，实现产业集聚和资源优化配置，加快十三师工业发展步伐，提高我师区域经济综合实力。 二、随着二道湖工业园区的发展和工业企业的顺利入驻，二道湖工业园区经济发展将带动城市、道路、车辆，人员流动的快速发展，工业园区车辆运输量加大，人员流动加大，加油及住宿存在着空缺，二道湖工业园区加油站综合服务区项目的建设迫在眉睫。 三、加油站综合服务区可以提高园区现代化水平，提高招商引资的吸引力。 随着新疆生产建设兵团农十三师二道湖工业园区建设速度的加快，原有的能源供应的局限性越来越明显地暴露出来，近年来油气供应紧张，同时价格涨幅较大，并且会加大交通运输压力，因此沿用下去势必会带来更大的安全隐患。就近建设加油站综合服务区，可以适应现代化建设的需要，促进工业园区的发展，满足工业园区的用油及服务需求，可以提高二道湖工业园区的现代化水平，增加招商引资的吸引力。 四、市场分析 一、近几年来，随着我师城乡道路和交通运输业的快速发展，工
工程项目项目建议书
篇一：工程项目建议书范例 ××××××××××××× ××××××工程 项目建议书 建设单位：××××××公司 编制日期：二o一一年四月 目录 一、项目概况 二、项目背景和建设必要性 三、市场需求预测 四、扩建规模 五、项目选址 六、项目建设进度安排 七、投资估算与资金来源 八、财务效益预测 ×××××集团有限公司年产×万辆汽车扩建 工程项目建议书 一、项目概况 （一）项目名称 年产×万辆汽车扩建工程 （二）设单位和负责人 建设单位：××××××集团有限公司 法人代表：××× 联系电话：×××-××××× 公司地址：×××市××镇××工业区 （三）建设单位简介 ×××××集团有限公司，始创建成于×××年，现座于×××省×××市××工业区×号，属国家大型企业，是×××省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是×××市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是×××。公司主要生产“××××”、“××”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，×××年通过了iso9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为×××万元，流动资金为×××万元，现有员工×××人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有×××人），厂区占地面积为×××平方米，建筑面积为×××平方米。 近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，×××年汽车产量×××辆，汽车配件×××万套，实现工业总产值×××万元，创利税×××万元。目前，公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到×××万元，产品销量十分喜人。 （四）编制依据1、××集团“十二五”发展规划； 2、×××市规划局：建设项目选址意见； 3、建设单位提供有关资料。 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，??经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发
全面认识通用航空产业链
全面认识通用航空产业链 通用航空是我国改革开放以来为数不多的没有与国民经济同步发展的产业，在目前转变经济增长方式和产业升级的大背景下广受关注。截止2013年底，全国有178家通航运营企业，超过140个通用航空产业园区，十余个新获批通航机场，还有超过170家批准筹建企业和数百家等待筹建企业，通用航空领域蕴含的商业机会吸引着大量资本涌入。资本的逐利特征本身具有一定的盲目性，加之我国通用航空商业模式尚不清晰、盈利前景暂不明朗，行业投资的机遇与风险并存。更需注意的，大量社会资本在羊群效应下集聚在处于发展初期的通用航空，未来几年如无法形成稳定的盈利模式，资本的大进大出将给行业带来严重的伤害，我国的新能源行业即是前车之鉴。本文将重新梳理和认识通用航空产业链基础，分析产业链各环节构成，并对通用航空拉动上下游产业和促进经济发展的路径机理开展研究，以期厘清产业链竞合关系，明晰各产业环节商业机会，全面认识通用航空在经济社会中的地位作用，从而有助于行业的良性、健康、持续发展。 一、通用航空产业链构成 图1：通用航空产业链结构 如图1所示，我们按照供需关系和价值流动将通用航空产业链分为基础产业、航空制造业、运行保障资源、通航运营业和应用产业五个板块。按照五大板块的性质，又可以分为通用航空核心产业和关联产业。核心产业包括通用航空器制造、通航运营和运行所需的各类保障资源三大板块，图中实线表示商品或服务的流动，虚线表示资金的流动。关联产业则包含基础产业和应用产业，基础产业为通用航空的上游产业，为通用航空器制造提供资源保障和技术基础；应用产业是通用航空的下游产业，主要是通用航空作为生产工具或消费物品服务于国民经济三次产业。 二、通用航空核心产业 图2：通用航空核心产业结构 1.通用航空器制造 通用航空应用广泛，航空器类型多。图2中根据航空器的用途不同将其分为公务包机、短途飞行、航空作业、飞行训练和娱乐运动五大类。 公务包机是指用于执行公务飞行、包机飞行任务的固定翼飞机，按照市场定位又可以分为三类，其中高端公务机是指多发涡喷公务机，这类机型性能优越、可进行远程跨洋飞行，机体宽大舒适、内装豪华，价格通常在1.5亿元人民币以上，常作为大型企业首脑、
21个最新航空产业园区汇总
近日，通航政策不断开放，通航产业不断发展，促使了我国建立起了好多的航空产业园，据统计目前我们航空产业园已在50家之上，天天飞小编近日统计了一下各个省份的部分航空名产业园。（注：天天飞由天天飞网络技术有限公司携手阿里巴巴资深技术团队斥巨资倾情打造，致力于全球最大最专业的通航产业垂直交易平台。） 北京密云通用航空产业园： 密云通航产业园位于北京市东北部，距离北京城区50公里，距离首都国际机场约35 公里，毗邻风景秀丽的密云水库，整体产业园占地面积约5000亩。该地区风向恒定，飞行区域开阔。园区距京承高速公路1公里，交通十分便利。产业园共分南北两区，北区为密云机场，以起降直升机及小型固定翼飞机为主;南区为公务机机场;并建设通用航空产业链配套设施。 天津航空城： 天津临空产业区(航空城)是天津临空经济发展的核心载体，是滨海新区重要的功能区之一。天津航天城总占地102平方公里，配套的既有航空物流区，机场营运区，航空维修区，也有以民航大学为主体的教学研发区和国内唯一的国家级民航科技产业化基地。航天城不仅设施完善，而且还拥有航空制造业区，空客A320总装线项目的建成，使天津成为继美国西雅图、法国图卢兹、德国汉堡之后的第四个拥有大飞机组装线的城市。而今，新一代运载火箭基地、直升机生产研发基地、无人驾驶飞机等一系列航空航天产业重大项目纷纷在天津落户，国际航空航天贸易展洽会也永久落户津门，天津成为中国航空航天产业的新“福地”。 河北航空城: 河北航空城位于石家庄市新华区内，处于友谊大街以东，石津灌区以北，泰华街延伸线以西，规划路以南。总投资约120亿元。河北航空城的建设标志着继组建河北航空集团、河北航空公司之后，我省民航产业发展再次迈出重大步伐。 河北航空城投资主体是冀中能源集团。目前该集团已拥有10个子公司，其中包括冀中能源、华北制药、金牛化工3家上市公司，成为以煤炭为主业，医药、航空、电力、化工、机械等多个产业板块综合发展的特大型企业。 青云航空产业园： 山西青云集团成立于2002年，其航空产业园项目建设内容包括通用飞机研发与制造基地、产品支援基地、销售与服务基地、通用航空飞行体验与培训、娱乐基地和国展中心五个板块，总投资159.3亿元人民币，建筑面积166.3万平方米，分三期建设。中国民用航空华北地区管理局已批准我集团旗下“山西青云航空有限责任公司”的筹建申请。 包头众翔通用航空产业园：
公司上市项目建议书
精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -- 公司上市项目建议书 参考文献：https://www.wendangku.net/doc/ca10424882.html,/ 第一部分关于在内地资本市场股票上市的情况介绍 一、上市的好处 公司申请把股票上市的原因往往因公司、投资者及管理层的分析 不尽相同，但不论上市的原因如何，公司获得上市地位一般有如下好处： 1、上市时及往后可获得机会筹集资本，扩大业务规模，另一方面 也可增加公司融资的渠道，以规避金融风险； 2、增加股东结构，使公司在股票买卖时有较高的流动性； 3、向员工授予购股权作为奖励和约束，增加员工的归属感；提高 公司在市场上的地位和知名度，赢取客户和供应商的信赖； 4、增加公司的透明度，通过股票市场的价格机制建立公司的价值 评价体系，以获得银行、供应商对公司作出比较有利的信贷支持； 5、通过股票市场的信息披露、治理要求，改善公司的管理效率、 规避代理人道德风险。 二、改制上市的条件 内地股票市场有上海证券交易所和深圳证券交易所，深圳证券交 易所又有中小企业板，但从上市工作及发行要求来看，目前没有区别，只是根据发行规模确定上市的地点。目前证监会已经发布创业板上市 ---------------------------------------------------------精品文档 ---------------------------------------------------------------------
工业公司项目建议书
工业公司项目建议书集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
中X工业公司咨询项目建议书 北X纵横管理咨询公司 二零零XX年八月三十一日
声明 北X纵横管理咨询公司非常荣幸向中X工业公司递交项目建议书，本项目建议书是在与中X工业公司初步沟通的基础上由北京北X纵横管理咨询公司制作，所有建议均非最终咨询建议。 文中涉及部分双方商业机密，仅供本次咨询项目招标使用，且仅供双方参与此次招标活动人员阅读。 未经双方同意，本项目建议书所有内容不得向第三方透露。
目录
1．项目背景 中X工业公司是中国远洋运输（集团）总公司直属企业，1993年12月18日成立，注册资金亿元，所属全资、合资企业16家。 目前公司拥有三家具有相当规模的化工涂料生产企业：上海国际油漆有限公司、天津关西涂料化工有限公司和上海关西涂料化工有限公司。生产销售船舶涂料、集装箱涂料、钢铁重防腐涂料及相关化工产品。公司拟于近期兼并某大型涂料企业，并同时组建中X涂料产业集团（以下称“中X涂料集团”），为保证项目成功，拟聘请咨询公司做战略产业规划、涂料产业状况分析，建立将来涂料集团的组织体系和营销体系。 北X纵横管理咨询公司作为业内享有盛名的专业管理咨询公司，在帮助企业制定发展战略、规范内部管理方面有着丰富的经验，公司各主要咨询师均有不同行业背景，有丰富的咨询和操作经验。针对中X工业公司的实际情况，北X纵横管理咨询公司能够为中X工业公司涂料集团的发展战略的制定提供必要的协助，为中X工业公司的长期稳定的发展提供实效性的解决方案。 本次咨询项目工作成果既要符合中X工业公司最高层领导的意志，又要结合中X工业公司的具体特点，同时符合现代企业制度和有关法律、法规要求，并具有可操作性。 2．工作原则 ?共同工作：项目一经确立，即由中X工业公司和北X纵横管理咨询公司分别成立项目小组，项目运作过程中，双方应本着团结合作的前提，建立共同工作的平台，共同推动项目的运行。
建设工程项目建议书
建设工程项目建议书(代可行性研究报告) 目 录 第一章 项目概况 1 一、概述 1 二、项目建议书编制依据 2 第二章 项目背景及必要性 3 一、项目背景 3 二、项目建设必要性 4 第三章 项目建设选址与建设条件 7 一、项目建设选址 7 二、自然条件 7 1。 气象 7 2。 水文地质 8 三、道路交通条件 8 四、市政配套条件 8 1。 给水 8 2。 排水 8 3。 供电 9 4。 供气 9 5。 供暖 9 6。 电信 9 第四章 拆迁安置及建设方案 10 一、拆迁安置方案 10 1。建设范围用地现状 10 2。 项目拆迁安置方案 10 二、项目建设规模 11 三、项目建设方案 12 1。 设计理念 12 2。 总体布局 12 3。 交通组织 13 4。 景观、绿化 13 5。 户型 13 6。 外立面设计 15
7。 结构设计 15 8。 住宅内装饰设计 15 9。 其它 15 第五章 节能、环保与消防 16 一、节能 16 二、环境保护 16 三、消防 17 第六章 项目组织机构与建设进度安排 18 一、项目组织机构 18 二、项目建设进度安排 18 第七章 投资估算与资金筹措 19 一、投资估算编制说明 19 二、投资估算 19 三、资金筹措 21 第八章 社会效益 22 第九章 结论 23 附图： 附图1：幸福新村在庞各庄镇区内位置示意图； 付图2：幸福新村总平面布局图。 附件： 附件1：中华人民建设部 建村函[1996]149号 “关于增补建设步小城镇建设试点镇的批复”； 附件2：北京市人民政府农林办公室(97)农建办字1号“关于批准庞各庄镇列为北京市小城镇建设试点镇的通知”； 附件3：首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会 (1997首规办规字第18号)“关于大兴县庞各庄镇镇域规划方案的批复”； 附件4：北京市国土资源与房屋管理局 京国土房管规科预[2004]11号 建设项目预审意见； 附件5：大兴庞各庄镇人民政府委托庞各庄小城镇开发建设管理委员会进行幸福新村工程的证明。
北京市通用航空产业发展规划
北京市通用航空产业发展规划(2011年-2020年) 2012-04-24 文章来源:航空航天产业处 目录 序言 第一章概述 一、通用航空产业的现在和未来 二、北京通用航空产业发展条件和前景 第二章指导思想、发展目标和发展思路 一、指导思想 二、发展目标 三、发展思路 第三章构建符合世界城市要求的通用航空产业 一、技术研发 二、整机和关键系统制造 三、通用航空运营 四、通用航空现代服务业 五、发展步骤 第四章产业空间布局 一、通用航空技术研发集聚区 二、通用航空整机及关键系统制造承载区 三、通用航空运营服务基地 四、通用航空现代服务集聚区 第五章保障措施 序言
通用航空产业是经济发达国家重要的支柱产业，在美国，通用航空产业对经济GDP贡献率已经达到1%，并呈现加速发展态势。美国运输部、商务部、联邦航空安全局共同组织地方政府、大学、国家实验室和工业部门提出了“小飞机运输系统”(SATS)计划、通用航空动力(GAP)计划等重要国家发展计划(2020)引导通用航空产业发展。未来，通用航空产业将引领继动力交通后人类交通运输的“第四次革命”。 我国国土面积与美国相当，经济总量持续高速增长，已具备了发展通用航空的环境条件。2010年底，国务院和中央军委联合发文，推进低空空域改革。至2015年，我国将开放大部分空域，2020年低空空域全面开放。中国通用航空产业正处在高速发展前的孕育期，一个迅速崛起的朝阳产业必将形成。 为配合国家实施自主创新战略，推动首都经济增长方式转变和产业结构调整战略的实施，北京必须加快发展通用航空产业，结合自身优势，占据产业高端，成为国内通用航空的技术研发、生产制造、运营服务、人才培训、金融会展、运动休闲的领导者，世界通用航空产业转移的重要承载区和世界通用航空产业亚太地区的中心。 为指导北京市通用航空产业发展，特制定本规划。本规划为北京市航空航天产业规划专项规划，实施期限为2011年-2020年。 第一章概述 随着中国低空空域管理改革的深入进行，通用航空在中国即将迎来爆发性增长。结合首都优势和特点，建设有中国特色的世界城市，北京在其经济社会发展进程中必然要融入航空元素，着力重点发展通用航空产业，提升北京整体城市竞争能力和管理水平。 一、通用航空产业的现在和未来 1、通用航空产业特征 通用航空指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。地方政府可以主导通用航空产业发展，并成为通用航空发展的最大受益者。 据统计，2009年美国通用航空产业产出规模为1500亿美元。其4.5万家通用飞机制造商和1万多个零部件供应商共创造了150万个就业机会和530亿美元的净收益。通用航空还在美国社会防灾救灾、应急救援、国土防卫、交通疏导、政府公务等方面带来了极大的社会效益。 2、我国通用航空产业现状
企业管理咨询项目建议书
四川大西南建材城 咨询项目建议书 四川省威士敦企业管理咨询公司 二〇一二年四月十八日 声明 本项目建议书由四川省威士敦企业管理咨询公司为四川大西南建材城公司制作，所有建议均非最终咨询建议。 文中涉及部分双方商业机密，仅供本次咨询项目招标使用，且仅供双方参与此次招标活动人员阅读。 未经双方同意，本项目建议书所有内容不得向第三方透露。 目录
鲁艺房地产开发有限责任公司（以下简称“鲁艺房地产公司”）是一家成立于一九九四年三月的民营企业，主要从事房地产和文化交流。 公司自成立以来，在刘炽、凌子风等历任董事长及现任董事长杨元惺的领导下，秉乘中国文化之精神，致力于文化产业的开发和建设，在居住文化等方面，进行了长期不懈的探索和努力，取得了显着的社会效益，得到了社会各界的肯定。 作为一个具有浓厚文化底蕴的房地产专业化公司，公司董事会特邀国内着名职业经理人林少洲作为鲁艺公司总经理，全面负责市场的策划、经营和管理。 目前，公司正在全力以赴开发建设北京市重点工程项目之一的综合性文化设施项目----鲁迅文化园。在业务拓展的关键时期，公司迫切需要建立健全规章制度，规范各项工作流程，引进人力资源管理，加大考核力度，上升管理层次，为企业的长远发展创造条件。 此次咨询项目工作成果既要符合鲁艺房地产开发有限责任公司最高层领导的意志，又要结合鲁艺房地产开发有限责任公司公司的具体特点，同时符合现代企业制度和有关法律、法规要求，并具有可操作性。 北大纵横管理咨询公司作为业内享有盛名的专业管理咨询公司，在帮助企业规范管理、制定人力资源制度方面有着丰富的经验，公司各主要咨询师均有不同行业背景，有丰富的咨询和操作经验。针对鲁艺房地产开发有限责任公司的实际情况，北大纵横管理咨询公司能够为鲁艺房地产开发有限责任公司的管理改进提供必要的协助，为鲁艺房地产开发有限责任公司的长期稳定的发展提供实效性的解决方案。 关键问题 根据我们以往对各类企业的咨询经验，鲁艺公司可能存在以下问题： 组织机构设置不合理，分工不明确。一个经营过程往往要经过若干个部门、环节的协调处理。如果机构设置责权不明晰或权责不对等，一方面容易出现责任真空，从而产生工作互相推委的现象，另一方面，可能则可能出现有令不行，监督不利的情况，造成企业高效运转的障碍。
工业项目建议书模板
工业项目建议书模板 【篇一：工业项目建议书范本】 项目建议书 一、项目建议书总论 1 、项目名称： 2 、承办单位概况： 3 、拟 建地点： 4 、建设内容与规模： 5 、建设年限： 6 、概算投资： 7 、效益情况： 8 、注册资金： 9 、法人代表： 二、项目建设的必要性和条件 1 、建设的必要性分析： 2 、建设条件分析：包括场址建设条件、其它条件分析(政策、资源、法律法规等，其中产品和生产设备必须符合国家标准，具体参考 《产业结构调整指导目录（2011年本）》) 三、工业项目建议书范文中应包含建设规模与产品方案 1 、产品方案(拟开发产品方案) 2 、建设规模(达产达标后的规模、产量) 四、技术方案、设备方案和工程方案 (一)技术方案 1 、生产方法(包括原料路线) (二)主要设备方案 1 、主要设备选型(以表格方式列出，包含设备名称、数量、厂家、 规格型号、单价及耗能情况等) 2 、主要设备来源 (三)工程方案 1 、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(包含占地面积、建筑 面积) 3 、主要建、构筑物工程一览表 五、能耗及环境分析 （一）主要污染物 主要污染物向厂（场）外排放的性质可分为：烟尘、粉尘、废气、 恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。主要污染物所含有害物质分析，列举污染物 所含主要有害有毒物质。
排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量，注明混合物中所含有害物质的含量或浓度，并列出国家 或地区允许的排放标准。 （二）环境保护方式：（指环保措施） （三）节能方案分析： （四）项目年能耗情况：（能耗指年用电、煤、油、天然气等能源 及用水情况） 六、投资估算及资金筹措 (一)投资估算 1 、建设投资估算(先总述总投资，后分述土建工程费、设备购置安装费及其他投资) 2 、流动资金估算 3 、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) (二)资金筹措方式 1、自筹资金： 2、其他来源： 七、效益分析 (一)经济效益： 1、销售收入估算（以表格方式列出销售收入估算） 2、成本费用估算（以表格方式列出总成本费用和分项成本估算） 3、利润与税收分析 4、投资回收期 5、投资利润率 (二)社会效益： 八、组织结构及生产管理 1、公司结构： 2、生产管理：（指工作班制、工作时间、周休安排等） 3、人员管理： （1）工人：是指在基本车间和辅助车间（或附属辅助生产单位）中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人； （2）工程技术人员：是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员； （3）管理与经营人员：是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间（或附属辅助生产单位）从事行政、生产管理、产品销售的 人员； （4）服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员；九、项目建设周期
项目建议书立项
山东蓝星东大化工有限责任公司 技术创新项目立项建议书 项目名称: 项目申报单位: 项目主持单位: 山东蓝星东大化工有限责任公司 山东蓝星东大化工有限责任公司制订 年月日 项目立项建议书 申报单位要严格按照申报要求编写《项目立项建议书》，主要包括： (一)立项理由 本项目相关技术与产品的现状、问题和本项目立项的意义 (二)实施方案 1、项目组成人员； 2、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺； 3、实施方式(自主创新、引进消化吸收、联合创新)和技术路线； 4、项目进度安排、实施期限。 (三)项目考核目标和技术指标 1、预期达到的技术性能指标； 2、与现有技术进行对比分析，并分析本项目完成后的实施效果。 (四)项目投入 项目资金投入预算(资金构成及构成比例)； (五)经济效益及社会效益 本项目完成后形成的经济效益及社会效益分析 （六）环保及安全 本项目职业健康安全、环境因素分析篇二：xx项目立项建议书范本 xxxx项目立项建议书 修订记录 （a-添加，m-修改，d-删除） 目录 1 项目介绍.............................................................................. . (4) 1.1 项目定 义 ............................................................................. ............................... 4 1.2 开发背 景 ............................................................................. . (4) 1.3 主要功能和特 色 ............................................................................. ..................... 4 1.4 项目范 围 ............................................................................. ............................... 4 1.5 系统演进思 路 ............................................................................. ........................ 4 2 可行性分
全球通用航空产业发展现状分析报告
全球通用航空产业发展现状分析 上海科学技术情报研究所董瑞青 航空产业是大国崛起和综合国力的标志，也是现代国防不可或缺的重要内容，是国家安全的重要保证，是经济社会发展的重要支撑。近年来高速发展的通用航空产业，在整个航空产业中占有越来越重要的地位。所谓通用航空（General Aviation），是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动，用于此类活动的飞机统称为通用飞机（见图1）。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。目前，通用航空器飞行高度一般在2000米左右，属低空空域范围。低空空域通常是指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定3000米以下为低空，该标准并同时被世界多国所认同。目前，许多国家将低空交通与地面交通同等看待。以美国为例，空域按照50米间隔分层，3000米以下完全开放。 图1 通用航空产业涵盖领域 资料来源：《飞机的发展历程》。 一、通用航空产业的特点 一是产业链条长。通用航空广泛应用于抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等领域，产业链涉及冶金化工、先进材料、电子信息、新能源以及基础设施建设、人员培训、金融服务等各个领域。从通用航空产业链构成来看，通用飞机
制造是核心，上游是配件制造、下游是销售，前段是设计、后端是试飞；接下来是通用航空运营配套产业链，包括直接运营、人员培训和机场服务；最后一个环节是MRO（维修、修理和大修），保证飞行安全和保持飞机性能（见图2）。 图2-2 通用航空产业链 资料来源：申银万国。 二是带动性强。通用航空产业投资效益巨大，投入产出比例高达1:10，就业带动比1:12，远高于汽车等传统装备制造业。随着通用航空向各个领域的渗透，通航产业正逐步成为带动科技、旅游、农业等传统产业升级和经济发展方式转变的重要力量。 二、全球通用航空产业发展现状 （一）全球通用航空产业规模不断扩大 根据美国通用航空制造商协会（GAMA）发布的《2011年通用航空统计手册及产业展望》（General Aviation Statistical Databook & Industry Outlook 2011）数据显示，2011年全世界约有通用飞机32万架，占所有民用飞机的90%。其中，美国拥有通用飞机22.3万架，占世界总量的69.7%。2011年，全球通用飞机交付量为1865架，是1994年的1.7倍；销售收入为191.0亿美元，同比增长0.4%，是1994年的5.1倍。其中，活塞发动机飞机、涡轮螺旋桨飞机及商务喷射机的交付量分别为860架、324架和681架；销售收入分别为4.1亿美元、10.9亿美元和175.9亿美元，分别是1994年的3.7倍、1.5倍和6.0倍。 ——从区域交付量看，2011年北美洲、欧洲、亚太地区、拉丁美洲及中东和非洲地区，活塞发动机飞机交付量占全球的比重分别为58.5%、12.6%、15.9%、8.5%和4.6%，涡轮螺旋桨飞机交付量占全球的比重分别为58.4%、12.3%、14.5%、11.9%和3.0%，商务喷射机交付量占全球的比重分别为50.3%、19.5%、13.5%、9.7%和7.1%。 ——从商务喷射机制造商看，美国赛斯纳（Cessna）、加拿大庞巴迪、美国Gulfstream（湾