上海城市发展定位与科技创新

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上海“四个中心”的愿景设定，可以追溯到20世纪80年代中期。正是把握住了经济全球化第一波的脉搏，提出三二一发展战略，围绕四个中心功能发展现代服务业和先进制造业，发挥了中国改革开放“窗口”“龙头”作用。而现在面向21世纪中叶，上海长期战略目标的延伸，需要从如何在中华民族“两个百年”的愿景中主动寻找和设定，而上海的国家责

任与担当，则是为践行“先行者”、“排头兵”和“示范区”职责。这需要我们从国际趋势的把握入手，特别是对全球化的新发展有一个清晰的认识。

我们要清醒地认识到，现在国际城市竞争力思维正遭遇全球范围的新观念挑战：美丽、幸福、低碳、创新的理念正逐渐成为主流。全球经济危机也使得国际力量格局的加速转变，第三次工业革命让全球化

遭遇了挑战，全球化经济的升级也发展到了跨国公司生产到服务到研发全球化的阶段。我们可以做出这样的判断，21世纪始于2010年，21世纪发展第一个阶段性分水岭并非世纪之交，而更可能是在第二个10年，经济全球化进程经过1980年以来30年的发展，正面临新的重大深化。

科技创新如何碰撞城市发展？

而科技创新又该如何响应？这我们需要对本轮全球经济危机所引致的重大外部环

境变化给予及时的响应和充分的认识，例如就要在自贸区建设方面转变思路；需要我们对于全球应对危机所形成的重大决心变化和科技领域破坏性创新发展形成充分的预见，例如在创新型城市建设方面做好准备；同时，我们还需要认清国情，我国现在进行的新型城镇

化，需要建设的是绿色、人文、智慧城市，而上海、北京等特大城市的功能定义可能更多在于高端、有限、疏解、协同。

新技术如移动网络、自动化知识工作、物联网、云技术、先进机器人技术、自动与准自动车辆、新一代基因组学、储能、3D打印、先进材料、先进的石油和天然气勘探和再生归纳的突破，对我们经济社会正产生着巨大的影响，从个人、社

会来看，新技术会改变生活质量、健康和环境，例如移动网络、3D打印和云技术正改变着人们的消费模式；从商业、组织来看，新技术会创造新产品和服务，例如可再生能源的作用是在生产商或行业之间转移收益，移动网络、云技术和新一代基因组学是为企业创造更多机会；从经济、政府来看，新技术会驱动经济增长、提高生产率，但也会提出了新的监管和法律挑战。

总结新科技突破的技术特征，我们可以发现从技术进步和扩散速度来看，最具潜力的技术集中在以物联网为代表的信息技术领域；从影响的广度来看，最具潜力的技术集中在能源领域以及以3D打印、物联网为代表的信息技术领域；从经济价值看，最具潜力的技术集中在能源和储能领域。

而新科技突破的国家层面影响，我们不难看出对发达国家的影响要大于发展中国家，在依赖于工业和知识基础的自动化知识工作、先进机器人技术、自动与准自动车辆、先进材料、新一代基因组学、先进的石油和天然气勘探和再生等方面尤为如此。而这些技术对发达经济体的影响主要表现在提高劳动生产率和价值、扩大技术应用范围方面，而对发展中经济体的影响主要表现在增加用户及应用

上海城市发展定位与科技创新

文 屠启宇

View 观点·纵论

我们要清醒地认识到，现在国际城市竞争力思维正遭遇全球范围的新观念挑战：美丽、幸福、低碳、创新的理念正逐渐成为主流。

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范围和降低使用门槛方面。因此在新技术突破的城市因应之道，需要的是“技术+市场”技术预见双轨思路，“微观-中观-宏观”多层次技术应用途径，“个人-组织-经济”多方位技术用途考量，“发达-欠发达”为城市量身定制技术发展路径。

上海创造的机遇、挑战和应对新产业革命为上海产业创新转型提供了新的动力、方向和路径，新产业革命中的智能制造将降低制造过程中的初级劳动力、土地和其他资源投入，上海可以通过大力发展智能制造，克服劳动力、土地等成本上升对产业竞争优势的影响；同时，网络化新能源为上海发展新能源产业，克服能源资源环境发展瓶颈提供了新的发展方向和路径。新产业革命使上海产业创新驱动的内涵进一步丰富，动力进一步增强，新产业革命中数字化智能化制造技术、新一代信息技术、新材料技术和新能源技术等新兴产业技术将获得快速发展，各种技术之间的融合创新进一步深化，商业模式创新加快，新业态和新模式不端出现引领产业发展，上海产业创新驱动获得新的动力支撑。新产业革命使上海产业转型发展的方向进一步明确，新产业革命作为金融危机背景下发达国家反思其后工业化发展的战略方向，既体现了新的产业技术

发展趋势，也包含了对其经历的

后工业化发展模式的修正和纠

错，是对后工业化发展道路的

新的探索，对上海推进后工业

化阶段的转型发展具有重要的

启示意义，上海可以根据新产

业革命的发展趋势，在工业化

与信息化融合、制造业与服务

业融合、技术创新与商业模式

创新的融合中，确立转型发展的

目标方向。

新产业革命中的生产方式

变革推动上海要素替代、产业

替代和需求集聚，新产业革命

将推动要素比较优势格局变

化，为上海在要素替代中确立

新的发展优势带来机遇。新产

业革命背景下，一些在原有产

业体系中发展重要作用的要素

优势的地位可能下降，导致一

些地区经济发展地位的下降，

而一些在培育新的要素优势中

居于领先地位的地区将获得新

的发展优势，成长为新的经济

中心城市，上海可以通过加快

培育与新产业革命发展趋势相

适应的要素优势，在比较优势

转换中形成新的竞争优势；新

产业革命中具有创造性破坏特

征的产业替代为上海带来重要

机遇，新产业革命背景下，新

兴产业将对原有主导产业进行

替代，一些区域可以通过在新

兴产业发展中的先发优势占据

主导地位，形成领先优势，发

展成为经济中心城市，上海可

以通过加快培育新兴产业，在

产业转型升级中提升在国际产

业发展格局中的地位。新产业

革命中的个性化定制和就地生

产，为上海在需求集聚中确立

发展优势带来机遇，个性化定

制和就地生产使产业将在需求

规模大、层次多的区域集聚，需

求差异成为产业分工差异的重

要影响因素，其影响将超过要

素比较优势，经济中心城市将

是高端需求集聚的地区，上海

已可以依托巨大的国内市场，充

分发挥对国内市场的辐射带动

作用，以大规模、多层次的市场

需求支撑经济中心城市建设。

新产业革命中技术发展的

不确定性和多元性有利于上海

实现技术赶超。新产业革命中

新兴产业技术路线还存在多种

选择，技术和需求发展的不确

定性较强，虽然发达国家具有

先发优势，但是技术发展的多

元性和不确定性为后发国家赶

超带来机遇，上海只要实现技

术突破，就能避免新一轮的低

端锁定，在新兴产业发展中占据

主动地位。目前新产业革命五大

支柱领域仍然有许多亟待突破

的核心技术和关键环节。如新

能源发电成本较之传统能源在

短期内仍不具有优势，适用于能

源互联网的储能技术的应用尚

处于商业化初期阶段，世界各

国智能电网的研究与开发仍处

于起步阶段，上海可选择重点

技术领域实现突破，确立在新

兴产业发展中的领先优势。

但挑战依然存在，新产业

革命中新的制造模式使劳动力

等初级要素成本优势的重要性

降低，发达国家在新兴技术快

速发展中进一步强化其高端要

素优势，上海面临低端要素优

势减弱而高端要素弱势强化；

新产业革命中的个性化定制和

就地生产，将推进需求导向型

发展趋势，使上海外向型经济

发展面临困难；新产业革命中

虚拟化、网络化的市场组织方

式和扁平式、分散化的产业体

系特征威胁上海四个中心的实

体建设；新产业革命中数字制

造、网络化新能源等新兴产业

快速发展，将推进产业体系的

重要变化，上海面临传统产业

边缘化和新兴产业被动化。

因此，上海的城市发展应

对之法在于：以新一代信息网络

为支撑，展现新业态、新模式特

征的平台经济；以新一代信息

技术与医疗服务融合发展为支

撑的健康经济；以新一代信息

技术与能源体系结合的智能电

网为支撑的绿色经济；以新一代

信息技术为支撑，重点聚焦机器

人产业的智能制造。

(作者系上海社科院城市与人口

发展研究所副所长，本文根据其

演讲整理而成)

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2018科技创新券服务机构

2018年度科技创新券服务机构 入库申请指南 一、申请内容 为科技型中小微企业和创客提供具体科研活动直接相关的科技服务，接收并兑现科技创新券的服务机构入库（服务机构是指提供科技服务的企业、高等院校、科研机构和科技服务机构等）。 二、设定依据 （一）《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，国发〔2015〕32号； （二）《深圳市科技计划项目管理办法》，深科技创新规〔2012〕9号； （三）《深圳市创客专项资金管理办法》，深财规〔2015〕10号。 三、审批数量和方式 审批数量：无数量限制。 审批方式：单位申报、部门审核、社会公示、审批机关审定。 四、审批条件 （一）申请单位应当是在深圳市依法注册、具有独立法人资格的服务机构； （二）本年度科技创新券重点支持研究开发服务、技术转移

服务、检验检测认证服务、知识产权服务,且服务机构应具备相应科技服务资质： 表1.2018年度科技创新券适用范围及服务机构资质 序号服务类别服务子类申请单位资质 1 研究开发 服务基础应用研究和 试验发展服务 拥有市级以上认证的重点实验 室、工程中心、公共技术平台的 机构 产品研发设计服 务 开放科研设施服 务 在“深圳市科技创新资源共享平 台”备案大型仪器设备的机构 云计算服务 1.具备中国工信部颁发的增值电 信业务经营许可证及IDC/ISP； 2.建立完善的信息安全保护措施 及制度，获国际云安全联盟CSA 的C-STAR安全认证、ISCCC 信息安全管理体系认证或国际 信息安全标准体系ISO27001认 证等认证； 3.云服务收费企业租户数超过 500个以上； 4.三年以上云服务运营业务基 础； 5.具有健全的服务质量保障体

上海城市形象建立的思考

金元浦，上海城市品牌形象的建立思考 时间:2013-06-24 12:59来源:中心原创作者:金元浦点击:181 次 当代城市经营，就是要通过城市自我形象魅力的展示，使公众对其产生良好的心理认同，并产生巨大的马太效应。 21世纪是世界城市大竞争的时代。就城市而言，大竞争时代是指当今世界范围和亚洲范围内国际化大都市之间的竞争和较量。这种竞争是基于文化的一种博弈。在一定的硬件基础上，“软件活力”或“软实力”,成为竞争的主要“筹码”。21世纪，成功的城市将是文化的城市，而文化城市的成功首先在于城市品牌的建立与文化竞争力的提升。 从国际上看，20世纪80年代以来，文化与发展日益引起世界各国的普遍关注。他们认为，经济的发展是一个民族的文化的一部分，而脱离人或文化背景的发展是一种没有灵魂的发展。“发展可以最终以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标。” 未来世界的竞争也将是文化生产力的竞争，文化生产力的发展已成为21世纪最核心的话题之一。 21世纪，成功的城市将是文化的城市。从历史上看，城市从来都离不开文化。但只有在当今全球化消费时代的背景和社会发展的层次上，文化才以城市发展轴心战略的姿态出现。经济的、社会的、技术的和教育的战略，越来越紧密地与文

化轴心联系在一起。信息、知识和内容创造已经成为城市经济可持续发展的关键，当代都市只有成功应对文化的挑战，才能在竞争中插上腾飞的双翅。 21世纪，成功的城市将是具有文化品牌的城市，是具有独特的文化魅力和形象特征，具有较高声誉，被世人广泛称道，以形成自身品牌价值的城市。 品牌城市的品牌魅力在于城市的广泛的影响力，普遍的美誉度，巨大的辐射力，强烈的吸引力，高度的认同感和强大的竞争力。品牌是一个城市的象征，是一个城市的名片。它体现着一个城市的实力。 城市的品牌是城市风格的展示，是城市个性的表达，是城市文化的集中体现，是城市整体功能的抽象呈现。 当代都市形象是全球社会公众、市民和游客对某一城市的整体印象和评价。富于魅力的城市文化形象无疑将提升一个城市参与国际竞争的竞争力。当代城市品牌形象的建立不再仅仅依靠过去时代的自然和历史遗产，而是在一种当代城市理念下，全面规划、设计、建构、经营的一个巨大的文化产品。在当代各种经济要素顺畅流动的今天，哪个城市最受关注，那个城市就拥有吸引最大资源的可能。品牌城市带来巨大的向心力，一种由品牌形象带来的向往启动了每一个人内在的文化需求。于是它吸引信息流、资金流、物资流、人才流，带来时尚消费、创意潮流，引领地区乃至世界的文化风尚。这样，形象力就转化为生产力。 当代城市经营，就是要通过城市自我形象魅力的展示，使公众对其产生良好的心理认同，并产生巨大的马太效应。受到这种传播的扩展效应，公众在面临与该城市有关的活动时，就会产生有利于该城市的情感性选择倾向，无形之中提高了该城市的综合竞争力。 城市形象战略是城市理念、城市环境、城市经济、城市市民行为和城市视觉标志的综合构成体。策划、实施与树立城市形象是一项促进城市发展的注意力产业。这一产业将产生巨大的效益，产生难以估量的经济推动力，创造出城市的增值价值。 香港国际化大都市战略是从城市形象设计开始的。1997年，香港遭受了亚洲金融风暴的冲击，经济活力大受影响，社会存在比较严重的危机和悲观意识，迫切需要重新拾回信心，向全球展现积极进取的形象。从2000年起，香港政府新闻处就开始负责统筹策划香港的新品牌形象，组建了一支跨国顶尖的专业品牌顾问团。该顾问团成员包括：全球最大的品牌策略顾问与设计公司—美国朗涛设计顾问公司，世界多个著名品牌如可口可乐、耐克、IBM的形象等都出自该公司；全球顶尖的公共关系和管理专业顾问公司—博雅公关公司以及品牌策划市场调查公司—Wirthlin Worldwide公司。这几家专业公司组合在一起，在全球范围内进行了广泛性的专业调查和研究，为香港城市品牌的定位和视觉形象的表现提供了充分的依据和富有创意的设计。2001年5月10日，香港特区行政长官董建华隆重向大众推出了“香港品牌—飞龙标志”，一个百年城市新品牌形象从此诞生，新标志显示了香港积极进取的精神和创新思维。

城市-品牌定位分析

城市品牌定位分析 一、城市品牌定位理论分析 1、城市品牌定位是城市核心竞争力的表征 城市的竞争优势来源于其拥有的难以模仿的资源能力,如物理的独特性、路径依赖性、因果的含糊性、经济上的制约性等,品牌产生于城市与受众相互信任、忠诚的关系中,是在长期交往中逐渐形成的,是综合能力的体现,因此具有难以模仿、路径依赖和因果模糊的特征。品牌作为城市形象、技术素质与产品品质的综合代表,既是竞争的结果,又是竞争的手段,不仅表现在产品层次上,而且是一个综合的结果和表现,具有地域性、关联性和有效性,能够整合城市资源、降低成本、吸取与集聚生产要素，给受众带来独特价值和利益的功能,可促进城市协调、可持续发展。因此，通过品牌竞争力的提升，可以推动城市核心竞争力的形成。从城市自身角度来看，城市品牌既包括城市所属的产业品牌、企业品牌,也包括城市自身的品牌。城市品牌既是城市的性质、名称、历史、声誉以及承诺的无形总和，同时也使目标受众对城市产生清晰明确的印象和美好联想，既是城市个性化的表现，也是城市经济活力的增益和城市精神的塑造，可以实现受众、城市、社会三者关系的协调发展，综合体现城市的核心竞争力。 2、城市品牌定位是培育城市核心竞争力的关键 城市定位主要由定性(城市性质)、定向(发展方向)、定形(城市形象)、定量(城市规模)四个方面组成，涉及城市在不同尺度区域空间社会经济地位(包括社会文化联系、经济分工关系及空间区位关系等)、社会经济发展战略、发展特色三个层次，决定城市品牌定位的主要因素有历史背景、经济地理位置、产业发展现状、城市人口与经济规模以及与其他城市的关联情况等。城市定位的研究理论主要有城市群理论、区位理论、比较优势理论、共生理论等。城市品牌定位的实质就是让城市在目标受众心目中占据一个独一无二的位置,城市品牌定位应具有融合性、地域性、融进本地区的环境因素和人文因素与自然风貌构成相互依存关系,体现人们的审美取向,在动态中满足内外顾客的不同需求。城市品牌定位在中心战略上,着重的是发展目标;明确定位,有明确的竞争力城市作为战略参照物,识别一个有吸引力的目标,选择一个有利的定位,采用相应的保护性策略;独特而准确的目标定位具有城市竞争优势。在因素构成上,经济综合实力、产业竞争力、企业竞争力、科技竞争力是构成城市竞争力模型的核心因素,并且受金融环境、政府作用、基础设施、国民素质、对外对内开放程度、城市环境质量等基础和环境因素的支撑。从某种意义上讲,城市核心竞争力实际上就是特色产业的竞争优势,城市在区域分工中专注于自己最擅长的优势产业,依靠对其的持续投入形成专业人才与信息的集聚,激发创新,从而在竞争中始终保持优势。 二、青岛、烟台、威海、大连、日照城市品牌定位的实证研究 ——胶东半岛制造业基地构建与城市群的发展在世界经济全球化的大背景下,资源配置情况呈现出全球化的特征。中国以其广阔的

城市品牌建设Microsoft

论城市品牌建设 陈柳钦 （天津社会科学城市经济研究所，天津，300191） 【内容提要】城市品牌是市场经济发展的产物，是从商品品牌、企业品牌延伸出来的概念。如何理解城市品牌？目前并没有权威、公认的定义。城市品牌建设，也就是城市品牌化的过程，它与一般的企业品牌建设的过程类似，都是包括品牌定位、品牌选择、品牌开发、品牌传播等具体过程。城市品牌的定位是城市品牌建设的核心，城市品牌的选择是城市品牌定位的延续，城市品牌的开发着眼于凸显城市品牌的价值，城市品牌通过传播塑造出城市品牌独有的魅力。城市品牌追求的是长期的存续和发展，是持续的竞争力。 纽约象征着财富，自然会有花旗、摩根斯坦利；底特律是汽车城，通用、福特、克莱斯勒就齐聚于此；硅谷象征高科技，惠普就在这里的一间车库里创建了IT帝国；巴黎化身为时尚与浪漫，欧莱雅与香奈尔则芬芳弥漫；法兰克福掌握着顶尖的机械制造技术，奔驰则选择在这里下线……。一个企业需要品牌，一个城市同样需要名片，没有好名声、好信誉的城市就不可能吸引好的企业。相反，城市有了自己的知名度，有了品牌，就可以吸引到更多的投资，形成更大的竞争力。当今地球已经形成了一个由无数城市节点组成的城市网络，我们凭借着一种有效的工具在城市网络中有目的地前行，这就是城市品牌。清晰的城市品牌系统不仅使人们能够方便迅速地迁移，更是资金、技术等资源流动与分配的最重要指引。城市品牌不仅为单个城市自身提供了一种标识，对于“网络”中的其它城市来说，它还提供了一种参照系，使得整个“网络”更具层次性和方向性。品牌是城市竞争力的制高点。城市竞争力是一个系统概念，它涵盖城市生产、生活贸易、教育、文化等各个方面，建立在城市形象的质量和可达性上。世界范围内，城市竞争已经逐渐聚焦在城市的品牌之争，城市品牌越来越受到城市管理者的关注，因为城市品牌是城市综合实力的体现。“不管这座城市愿不愿意, 商业化社会的进程必然将城市带入一个开放后的市场交易平台之中, 如果这座城市不想被淘汰，就必须像营销产品一样营销这座城市, 并把城市做出品牌，进而继续保持自己在市场竞争中的地位。”（周文辉，2004）。城市品牌是21世纪城市建设、规划和发展的新概念、新理论、新动力。进入21世纪之后，各级城市对此更是深有感悟，城市品牌化的进程正在加速。 一、城市品牌的内涵

上海市2016年度科技创新行动计划研发平台建设领域项目

上海市2016年度“科技创新行动计划”研发平台建设领域项目指南 发布时间：2016-02-16 为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据国家和上海市科技发展规划，推进上海研发平台建设领域科技进步，提升创新能力，实现经济社会可持续发展，上海市科学技术委员会特发布本指南。 一、征集范围 建设目标：面向本市战略性新兴产业和社会发展的公共服务需求，鼓励专业化、市场化运作的第三方技术服务机构、大型科学装置（设施）、外资研发机构等参与本市研发公共服务平台建设，集成产业技术创新链相关优势资源，向社会提供研发设计、测试验证、中试放大等特色鲜明的专业技术服务，形成有特色、成规模的技术服务能力，探索科技服务市场化运营模式。 支持重点：软件开发与认证、智能制造、大数据、新能源与储能等领域的专业技术服务平台建设。 建设期限：不超过2年 支持方式：验收后参加定期评估，根据评估结果择优予以“后补助”经费支持。 二、申报要求 1、项目申报单位应当是运营3年以上并加盟上海研发公共服务平台的注册在本市的独立法人单位，具有实施项目的相应能力。 2、已作为项目责任人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目责任人进行申报。 3、项目责任人应承诺所提交的申报材料是内容真实的，且不含涉密内容；申报单位应当对申报材料的真实性进行审核，并对其真实性负责。 4、具备领先的技术能力、特色鲜明的技术服务，对外服务用户数不少于50家，或不低于本市业内单位总数的50%，或年技术服务收入不低于500万元。 5、具备专业的技术成果储备和先进的技术研发设施，对外服务仪器设施总值不低于500万元人民币，对外服务场地面积不少于150平米。

关于上海加快发展智能制造助推全球科技创新中心建设的实施意见

关于上海加快发展智能制造助推全球科技创新中 心建设的实施意见 智能制造是基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。为落实“中国制造2025”和“互联网+”战略，现就上海加快发展智能制造，助推全球科技创新中心建设提出实施意见如下： 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 积极主动对接“中国制造2025”和“互联网+”战略，发挥本市在国内智能制造领域价值链处于相对高端、产业链较为完整、创新链协同较强、资源链相对集聚的综合优势，将智能制造作为上海全球科技创新中心前沿布局和增强上海制造业国际竞争力的主攻方向，以重点行业关键制造环节的示范应用为切入点，以智能装备、智能系统和关键智能部件的自主可控为突破点，以服务平台、标准体系和众创空间的建设为支撑点，以产业链智能化升级和智能制造产业培育发展为落脚点，充分激发企业内生动力，全力推进智能制造的应用层、装备层、网络层和平台层“四位一体”协同发展，使智能制造成为领航上海“四新”经济发展、进军全球科技创新中心的中坚力量，打造制造业创新版。 （二）基本原则 1.注重示范应用与产业发展协同推进。聚焦制造关键环节，在基础条件好、需求迫切的重点行业和企业中，率先推进智能制造示范应用，边示范边总结，积极向行业内其他企业、其他行业推广成功经验和模式，不断提升综合系统集成方案解决能力，带动本市智能制造产业在更高水平上的内涵发展。 2.注重软件与硬件一体化协同推进。重点推进新型传感器、工业软件、工业互联网、信息安全等信息技术产品的研发以及在智能装备中的集成应用，提高智能制造领域的自主研发、设计、先进制造、标准制定、功能服务和系统集成能力，加快推进智能型技术替代劳动密集型技术的步伐，加速“硬制造”与“软服务”在更高程度上的深度融合。 3.注重自主可控与开放合作协同推进。自主研发一批软硬一体化装备、关键智能部件与工业互联网等领域的高端自主产品及系统，在产业自主可控的前提下，进一步发挥本市对外开放的优势，推进智能制造领域的装备、技术、标准、服务在更高层次上的国际化发展。 （三）主要目标 到2020年，本市智能制造体系在全国率先成形，初步形成适合智能制造发展的推广应用体系、高端产业体系、平台服务体系、标准支撑体系和人才服务体

立足城市定位树立城市形象 打造城市品牌

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/c910643243.html, 立足城市定位树立城市形象打造城市品牌 作者：屈辉刘颖穆宣孚 来源：《世纪之星·交流版》2015年第11期 立足城市定位树立城市形象打造城市品牌 ——张家口城市定位思考 屈辉刘颖穆宣孚 中共张家口市委党校 [摘要]从中国的一个无名小城市到世界瞩目的城市，北京-张家口冬奥会申办成功使张家 口正在经历历史上最为重要的变化。为了在这场变化中保持自身独特的优势与风貌，张家口必须要抓住自身的特色，找准城市定位，在京津冀一体化建设中树立独特的城市形象，打造知名城市品牌。 [关键词]城市定位；城市形象 随着北京-张家口冬奥会申办成功，张家口从一个无名小城赫然跃入世人眼中，政府重视，媒体关注，公众关心。在这样的背景下，张家口对外展示的不仅是自身形象，某种程度上也是国家形象的一个缩影。因此，张家口必须立足城市定位，树立独具特色的城市形象，借此机会打造城市品牌。 城市形象是一个城市的内部公众与外部公众对该市的内在综合实力、外显表象活力和未来发展前景的具体感知、总体看法和综合评价。它是城市性质、功能、建设水平、文化氛围等的集中体现。一个城市要想树立独具特色的城市形象，打造自身的城市品牌，最重要的是找准城市定位。找准城市定位犹如为城市量身打造一张名片，能够更好的树立城市形象，打造城市品牌，使一个城市能够在众多城市中脱颖而出，给人留下深刻的印象。 近年来，张家口立足“以河为脉、以山为骨，以绿为体、以文为魂”特色，确立了“北方山水园林生态宜居城市”这一城市定位。但是，如何把城市定位融入到我市城市规划、建设、发展中还存在一些问题。 首先是城市定位在城市规划、建设中并不突出。“山水园林宜居城市”这一定位应在城市规划、建设方面体现出山、水、宜居的特点。良好的生态环境是张家口的优势，张家口理应打造一个有山有水、干净、整洁、舒适的城市环境。但目前，张家口主城区脏乱差问题凸显，道路拥堵，绿化带少，广场、公园等室外公共场所数量少、面积小、基础设施不完善。这些问题与“宜居”极不相符。其次，城市建筑盲目从众、缺乏特色。独具特色、风格统一的城市景观、建筑是一个城市树立形象、打造品牌的关键。近年来，全国各地城市建筑都存在摩天化、欧式化

上海市2020年度“科技创新行动计划”科普专项项目申报指南

上海市2020年度“科技创新行动计划”科普专项项目 申报指南 各有关单位： 为推进实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《上海市科技创新“十三五”规划》，上海市科学技术委员会特发布2020年度“科技创新行动计划”科普专项项目申报指南 一、征集范围 专题一、“一馆一品” 研究目标：支持上海市示范性科普场馆，结合自身特色打造一个成体系、可持续、影响大、市民喜爱的科普品牌。围绕一个科普主题，形成一套具有科学性、趣味性、互动性和可操作性的“一馆一品”科普活动方案。 执行期限：2020年5月01日到2021年4月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度60万元。 申报主体要求：上海市认定的示范性科普场馆单独申报。

考核指标：开展“一馆一品”线下科普活动不少于12场，线下活动参与人数不少于600人次；活动信息、报名通道等须在上海科普公共服务平台首发。开展“一馆一品”线上推广不少于6场次，线上推广视频内容须在上海科普公共服务平台展示。在项目执行周期内，线上推广（累计网络点击量）不低于10万人次。 限项要求：每个场馆限申报一个“一馆一品”建设项目。 专题二、科普舞台剧的创制和推广 研究目标：支持创制一台兼具科学性、知识性、艺术性、趣味性且科学知识、科学原理表述客观准确、通俗易懂的科普舞台剧并推广。 执行期限：2020年5月01日到2022年4月30日。 经费额度：为定额资助，每项资助额度40万元。 考核指标：科普舞台剧时长不少于30分钟。项目执行期内，科普舞台剧应线下实践演出不低于6场，其中在市科委指定地点演出不低于3场。科普舞台剧需在电视台播出或开展线上推广（视频或直播），线上推广须在上海科普公共服务平台首发，线上推广（累计网络点击量）不低于5万人次。科普舞台剧应配合参加上海科技节等科普活动。

科技创新券兑现申条件时间和流程

支持对象 创新券的支持对象为在我市登记注册,财务管理规范、无不良记录的企事业单位,且符合以下条件: (一)自主研发券支持对象是省科技厅公布的入库科技型中小企业,其中重点券支持上年度研发投入500万元(含)以上的企业,一般券支持上年度研发投入500万元以下的企业。 企业提交申请时,必须在系统提交2017年度研发投入证明材料,加盖企业公章,例如年度研发费专项审计报告、研究开发费用税务鉴证报告、企业财务会计科目中的技术开发或研究开发明细账、企业向税务部门申请研究开发费加计扣除提供的研究开发辅助账等(不需4种都提供,但必须有其中一种)。 (二)服务券支持对象是有研发活动和研发投入、上年度主营业务4亿元(含)以下的企业。

企业提交申请时,必须在系统提交主营业务和研发投入证明材料,加盖企业公章,企业研发投入证明材料与自主研发券相同。 (三)仪器共享机时券支持对象是通过中山市大型科学仪器设备共享服务平台(简称“中山市大仪网”)对外提供仪器共用测试、检验检测认证等服务的机构。 申请对象为在中山市大仪网注册通过的服务机构。 (四)协同创新券支持对象是通过中山协同创新网(中山市技术转移和知识产权交易协同创新平台)作为需求方进行技术开发、技术转让并完成技术合同登记的企业。 (五)2017年度新增的规上限上(工业和服务业类)高新技术企业(含省级高新技术企业培育库企业)可申请自主研发券。 符合申请自主研发券、仪器共享机时券的企业和2017年度新增的规上限上高新技术企业(含省级高新技术企业培育库企业)名单已上传至系统后台,系统将自动进行比对和确认。 发放额度和方式 (一)发放总额度 本次创新券发放总额度为6500万元,其中自主研发券额度共4300万元,服务券额度1500万元,仪器共享机时券额度200万元,协同创新券额度500 万元。 (二)企业申请额度 一家企业只能申请一种创新券,其中:2017年度新增的规上限上高新技术企业(含省级高新技术企业培育库企业)属于市委、市政府重点扶持的企业,可领取自主研发券20-30万元,其中上年度研发投入500万元(含)以上的企业可领取30

城市品牌定位与传播

城市品牌文化定位与传播 2009221102220525 罗薇 城市品牌是一个城市在推广自身城市形象的过程中，根据城市的发展战略定位所传递给社会大众的核心概念，并得到社会的认可。 品牌的核心内涵是要传递给消费者的核心利益（即品牌究竟要带给消费者什么），是企业针对消费者的市场承诺。城市品牌就是一个城市在推广自身城市形象的过程传递给社会大众的核心概念. 城市品牌不仅仅是城市外在的条件和形象，而且是城市内在的品质，是城市性质、功能和文明的外在表现。能够体现城市独特个性，存在于城市受众内心的满足体验和评价。这就告诉人们，城市品牌是最宝贵的、最有价值的城市财富。城市品牌的价值，体现在它能够为城市创造形象、信誉和声望。当城市品牌化之后，城市的形象更加生动、具体、形象，引起人们的意识、观念和思维方式发生根本性变化，从而成为城市的潜在消费者。更为重要的是，城市品牌具有创造财富的巨大潜能，能够持续不断地创造新价值。 当今时代，已被人们称之为“名牌城市战略时代”。“城市竞争，名者胜。”未来的竞争最主要的表现为城市的竞争，现代城市已进入品牌形象主导城市竞争胜负的时代，品牌城市战略已被提升到城市发展最重要的层面，品牌城市战略已成为城市发展最重要的课题。在经济全球化和区域一体化的背景下，一座城市如果不想在激烈的竞争中被淘汰，就必须像经营品牌一样经营城市，通过品牌化使城市继续保持自己在市场竞争中的有利地位。 建立城市品牌战略规划是整个步骤的第一步，其核心作用是为建立城市品牌制订一个蓝图，确定规划的目的、时间进程、参与部门分工、项目内容和计划、整体预算以及执行小组成员等内容。例如，香港今年5月10日行政长官董建在《财富》全球论坛开幕仪式上推出的香港品牌形象火红色“飞龙”标志，就是由一个政府跨部门工作小组，其中包括投资政务司、推广署、贸易发展局、旅游发展局和几家在国际上各个专业领域享有盛誉的顶尖跨国性专业公司组成，历时一年之久酝酿而成的。 所谓城市定位，简单地说，就是充分挖掘城市的各种资源，按照唯一性、和权威性的原则，找到城市的个性、灵魂与理念。定位是建立品牌的灵魂，城市品牌存在的价值是它在市场上的定位和不可替代的个性，就如同产品品牌一样，著名品牌之所以屹立百年不倒，就因为它始终遵循着自己的定位和保持着与竞争对手的差异。任何产品和服务在市场上的竞争都离不开独特的市场定位，同样，城市也不例外。因为定位的实质就是将城市放在目标受众心目中给它一个独一无二的位置，由此而形成这个城市鲜明的品牌个性。目前国内的城市之所以缺乏个性、雷同，大多数未能从战略定位的角度来考虑城市的全盘发展，只是基于市容美化、地产规划和招商引资等单一因素考虑，一窝蜂地搞城市绿化和所谓形象工程。在市场调研基础上确定未来城市在目标受众心目中的形象，首先要考虑自己的 五一长假除了旅游还能做什么？辅导补习美容养颜家庭家务加班须知 资源优势，和其他相同性质的城市相比，自己的竞争优势在哪里；另外，要考虑社会公众对定位的认同；其次，要根据投资者甚至国际社会的认同来确定自己的发展定位，以使未来品牌形象能够体现城市规划和投资硬环境建设对投资者的影响。 品牌的核心价值代表产品或服务带给受众的最大和最根本的利益。一个城市的核心价值不仅

上海市度科技创新行动计划

上海市年度“科技创新行动计划” 国际科技合作项目指南 为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据国家和上海的中长期科技发展规划、“十二五”科技规划，推进上海国际科技合作与开放创新，积极利用国际资源以促进我市的科研工作和战略新兴产业的发展，上海市科学技术委员会特发布本指南。 征集范围 专题一、企业国际合作 鼓励本市企业通过技术转移、合作研发等方式，引进、消化、吸收国外先进技术，提升企业创新能力。本专题项目资助金额不超过万元项。 方向、生物医药及医疗器械 研究内容： 、临床检测与诊断技术 、抗心血管疾病、抗肿瘤的药物研发 、单抗药物的临床研究 方向、信息与通讯技术 研究内容： 、小型一体化移动宽带卫星通讯系统 、智能燃气管网关键技术 方向、新材料与新能源 研究内容： 、新型太阳能电池材料的应用研究 、大型客机增材制造技术 、地热能的综合利用技术 方向、先进制造 研究内容： 、新型特种消防设备与技术 、工业机器人检测与诊断技术 、燃气轮机燃烧器燃氢特性的研究 、新型智能交流伺服驱动系统的研发和应用 专题二、企业设立海外研发中心 鼓励本市企业通过设立海外研发中心，提升研发创新能力，扩大国际影响力。本专题项目资助金额万元项。申请企业须具备以下条件： 、仅限生物医药及医疗器械领域已被认定为国家级或市级企业技术中心的企业并在细分行业处于领先地位，部分技术领域达到国际先进水平； 、年销售额应在亿人民币以上，在海外研发中心的投资额不低于万美金（万欧元）； 、通过设立海外研发中心实现技术引进吸收、技术创新或成果转化初见成效； 、设立的海外研发中心具备专业研发团队，且研发团队规模不低于人，拥有一定的专利技术，具备相应的研发条件。 专题三、政府间国际科技合作 鼓励本市高校、科研院所、企业与有关地区或国家的机构开展合作科研，提升科研创新能力，促进地区间科技交往与合作。本专题项目资助金额万元项。 方向、材料科学与环境技术 研究内容：

【发改意见】虹口区加快推进科技创新中心建设的意见

【发改意见】虹口区加快推进科技创新中心建设的意 见 加快推进科技创新中心 建设的意见 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响的科技创新中心的意见》和《中共虹口区委、虹口区人民政府关于推进科技创新中心建设的若干意见》等文件精神，加快打造“硅巷型”科技创新特色区，增强科技创新能力，加快发展科技产业，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑引领作用，结合本区实际，经研究，制定本意见。 一、设立专项资金 设立虹口区推进科技创新中心建设专项资金，按年度需要由区财政预算安排，纳入本区财政专项资金预算管理，主要用于支持科技创新项目建设，促进科技产业集聚发展，增强创新创业载体的承载能力和服务水平，加快推进科技创新生态环境建设。 二、扶持对象 本意见适用于工商税务登记在虹口，开展科技创新创业活动的独立法人。另有规定除外。 三、扶持方法 （一）支持科技创新项目建设 1.对新认定的高新技术企业，给予20万元的奖励;对通过复

评的高新技术企业，给予10万元的奖励。对新认定的“虹口区科技小巨人企业”，给予50万元的资助。 2.支持企业申报国家级和市级项目。对获得863、973立项的项目，经认定，按照国家部委扶持资金给予1:0.5匹配资助，最高不超过200万元。对获得国家和上海市科技立项、知识产权立项资助或奖励的科技创新项目，经认定，按国家和市级资助或奖励的资金给予1:1配套资助，最高不超过200万元。 3.加强企业知识产权开发保护。对作为专利第一权利人的单位或个人，经认定，新获得发明专利授权的，每件给予5000元的资助；新获得实用新型专利授权的，每件给予2000元的资助；新获得外观设计专利授权的，每件给予500元的资助；新获得国外发明专利授权的，每件给予3万元的资助。专利申请时本区已给予的资助部分，按就高但不重复原则给予资助。每单位每年资助金额最高不超过30万元，每个人每年资助最高不超过10万元。对新认定的“销售真牌真品、保护知识产权”承诺单位给予2万元的一次性奖励；新获得“上海市星级诚信创建企业”的，按每星级5000元给予一次性奖励。 4.支持企业建设研发基地。对新认定的“国家级企业技术（设计）中心”、“上海市企业技术（设计）中心”、“虹口区企业技术（设计）中心”，分别给予100万元、30万元和20万元的资助。同一企业技术中心按就高但不重复原则给予资助。 5.支持创新产品市场培育。对获得“上海市专利新产品”、“国家或上海市重点新产品”认定的企业，每项给予10万元的资助，同一项目按就高但不重复原则给予资助。对列入当年“上海市创新产品推荐目录”的产品，每项给予5万元的奖励。

上海市科技创新创业载体管理办法(试行)起草说明

附件2： 《上海市科技创新创业载体管理办法（试行）》（草案） 起草说明 为深入实施创新驱动发展战略，引导本市科技创新创业载体高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众创新上水平。市科委会同市教委起草了《上海市科技创新创业载体管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以座谈会、研讨会、书面意见等形式，广泛听取意见和建议；并征求本市各区政府、市财政局等部门和有关单位（载体）的意见和建议。现就有关情况说明如下： 一、起草背景、目的 2018年年底，国务院印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，指出要通过打造“双创”升级版，进一步优化创新创业环境，增强科技创新引领作用，提升支撑平台服务能力，推动形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。之后，国家又相应修订了《科技企业孵化器管理办法》、《国家大学科技园管理办法》等文件，对相关政策举措做了完善与调整。本市应相对应的对《办法》作进一步调整以满足相关政策要求。 二、基本思路 在制度设计上，拟重点解决三方面问题：

一是明确本市创新创业载体内涵及构成。包括科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等；并通过开展创新创业载体培育体系建设，形成主体发展的格局。 二是明确与国家相关政策的对接。因本市已取消了对科技企业孵化器、大学科技园的行政审批事项，拟通过构建本市创新创业载体的培育体系，落实国家相关载体政策在本市市级层面的贯彻执行。 三是明确相关部门的职责。市区两级科技主管部门形成合力（大学科技园与教育主管部门共同指导、管理），市创业中心对载体进行日常监督和服务工作。 三、主要内容 《办法》共七章二十八条。主要内容如下： 1、明确各类载体的培育标准。参照国家级科技企业孵化器、国家备案众创空间、国家级大学科技园的认定标准，并结合本市相关载体发展实际，明确纳入本市培育体系的科技企业孵化器、众创空间、大学科技园的相关标准，主要在运营时间、场地面积、服务人员（团队）、企业（团队）数量、提供服务等方面。 2、明确在孵企业、毕业企业的标准。完全按照国家标准，仅在相关载体在孵企业、毕业企业数量方面结合本市实际情况提出不同要求。 3、明确申报审核流程。本着自愿的原则，可全年通过“一网通办”平台进行申报。经区科技主管部门初审合格后，由市科委每年适时组织专家审核，审核合格的、经公示后纳入市载体培

上海外滩艺术馆经营定位与推广规划方案

上海外滩艺术馆 经营定位与推广策略探讨 祝伟新 上海外滩艺术馆成立十年来，先后接待了国家和省、市各级领导人，承办了诸多政府、艺术团体的重要活动，为外滩艺术馆的品牌传承、形象展示作出了重要贡献。为给外滩艺术馆注入更鲜明的艺术特色、吸引更多的目标人群，在取得良好的社会效益同时，亦能充分挖掘经济效益，我对外滩艺术馆十年来的运营进行了系统的分析，就其承载的功能进行了必要的权衡，结合外滩艺术馆自身的特点和艺术市场经营实际，就外滩艺术馆的经营定位与推广策略进行了初步探讨，具体想法和思路如下： 一、经营现状分析 目前外滩艺术馆主要经营形式表现为产品展销、场地租赁。在产品展销方面，由于定位于中高端艺术品，单价相对较高，消费层也较高，同时受制于“场外交易比场内交易更活跃”的行业特性，艺术产品的展销业绩难以有实质性突破；在场地租赁方面，由于人流量小、活动规格不高，场地租赁的价格和次数都不理想，甚至免费引进活动都对艺术馆的经营难有根本的改观。而且从顾客群和消费特性来说，今后一至四楼的人流也难成为艺术馆的目标人群。 综合分析，艺术馆应从现有的角色转化过来，在经营定位和推广模式上有较大的创新和突破。 二、艺术馆的定位 1、艺术馆是个策展机构——从场地租赁到产业经营。 实现从场地租赁到产业经营的转变，经营人员相应的成为策展人。根据文化艺术特色、社会需求，结合外滩艺术馆的平台优势、资源优势，区位优势，策划、 1实施系列活动或专项活动，通过活动带动人流、吸引目标人群、提升社会知名度；同时也可进一步提高艺术馆的品牌价值和场地价值。

2、艺术馆是个文化秀场——丰富艺术品经营的内涵。 艺术不单是阳春白雪，也不单意味着厚重的历史，作为文化的尖峰内容，艺术更多的时候体现出一个时代最新锐的走向、最贴近现实的审美取向、最契合大众心理的价值尺度。艺术馆从某种程度上来说就是个文化秀场，小到为一件作品、一名艺术家做展示，大到为一个城市的文化内涵、一个国度艺术风情，演绎出各种华丽的秀。艺术馆展示的形式不仅仅是将艺术品摆放出来，而是综合利用音乐、视频、灯光、人物打造一个立体的、多元化的展示空间，最大限度体现艺术的活力和魅力。 3、艺术馆是个投资平台——为艺术品投资提供专业服务。 艺术品消费、艺术品收藏本身就蕴含着投资的理念，尤其是高端艺术品，其投资价值和功能更是显而易见。艺术馆在艺术品销售方面，可考虑从投资的角度出发，为客户提供艺术品投资系统解决方案，从产品组合、产品甄选、增值保值、流通机制、财务管理等方面着手，建立完善的、符合实际需求的艺术品投资平台，让客户省心、放心。 三、经营与推广形式 1、策划实施“对话城市”系列艺术展 很多城市都有自己独特的历史底蕴和文化符号，他们对这些历史底蕴和文化符号的传播也尤为重视，常希望找到一个合适的平台和载体进行表现。“对话城市”就是以外滩艺术馆为发布平台，以艺术品为载体，阐释一个城市的历史、文化和发展风貌。“对话城市”系列可根据不同的城市策划不同的主题，例如“对话上海——百年外滩诗话浦江”、“艺术的朝拜——百年海派艺术精品展”等。 “对话城市”由具体的城市政府主办、外滩艺术馆承办、策划、组织和实施。 2每个举办城市提供一定的费用支持或发动当地企业进行赞助。外滩艺术馆将先期通过一定的社会资源举办一至两个有影响力的对话活动，然后将这种模式复制运用到不同的城市。 2、策划实施“异域风情”系列艺术展

市场定位产品定位和品牌定位(最全)

市场定位、产品定位和品牌定位（史上最全） 第一部分：区别和联系 ■区别 市场定位定的是在从事消费活动时所寻求的相似的需求和利益的群体，即什么样的人； 产品定位定的是满足这一相似性需求和利益的产品，即什么样的的产品； 品牌定位定的是与具有相似需求和利益的群体具有强烈共鸣的、在其心智中占有区别于竞争对手的独特的概念，即什么样的诉求； ■联系 定位的一般顺序是先市场定位、后有产品定位、最后是品牌定位，但在实际应用中，因可观条件的因素，三者的顺序可能会调整。 第二部分：如何分别进行定位 ■市场定位（消费者市场） 一、定位理论（STP）：下面简述主要步骤 市场细分 首先确定细分层次：大众化营销、细分营销、补缺营销、本地化营销还是定制营销，然后按照细分变量将消费者分为若干群体单元（细分市场），观察这些消费者细分市场是否呈现不同的需求或产品反馈，一般通过辨别偏好的方式来区分；细分变量包括地理变量、人口变量、态度变量和心理变量，但往往这种细分工作量大且是无效的，因为细分的群体单元不一定具有相似的需求，如年轻、中等收入的购车者，他们的购车需求是不同的，所以在引入细分变量时要对行业具有深入的了解。 市场细分变量如下：

附件：企业市场细分变量 目标市场 进行目标市场的选择，在这个过程中要考虑很多的因素，即目标市场的吸引力、企业的适应性，市场吸引力指标包括：市场容量、市场增长率、竞争强度、获利能力 最有吸引力的市场细分是市场容量巨大、市场增长率较快且竞争强度不太高的 企业的适应性包括：资源匹配程度 市场地位 即目标市场选择和进入方式 目标市场选择包括：集中在单一的细分市场、有选择的进入、市场专业化、产品专业化和全面覆盖进入方式包括：逐个进入、全面进入 传统理论的缺点或难点： 难点在于市场细分，或者说细分变量的选择，如何才是有效的细分？满足一下五个条件：

城市创新发展必须坚守文明和进步

城市创新发展必须坚守文明和进步 作者：尤建新 来源：《中国浦东干部学院学报》 2012年第1期 自从2010年初，国家发改委和科技部分别公布了一批创新型城市建设试点的城市名单后，“创新型城市怎么走？”成为人们关注的焦点。随着一个个创新型城市建设发展规划的出台， 不禁令人有些失望，许多创新规划内容的重点是在谈科技或者产业创新，而作为创新型城市建 设发展的核心内容——百姓生活，却在众多的创新规划中被遗忘或成为配角。民生，理应是创 新型城市创新发展的根本，必须在城市创新的“宏伟蓝图”中扮演主角，而不是被边缘化。为此，不禁要问：创新型城市——要创新什么？ 一、城市的健康、安全是发展的基本要求 耍回答“创新型城市创新什么？”这一问题，首先应该想一想：什么是城市？民众对城市 有什么要求？简单地说，城市就是人口密集、商业发达的地方，是周边地Ⅸ政治、经济、文化 的中心。城市的发展，无论是先城后市，还是先市后城，都反映了城市的产生，是人类在自然 发展的过程中为提升生活质量水平而对自身生存方式的选择，是人类走向成熟和文明的标志。 正因为如此，城市的产生，从根本上讲并没有处丁白然的对立面，而是一种进步，反映了人类 追求文明的觉悟水平。这样的话，“健康”、“安全”就应该是城市的基本特征，应该是创新 型城市最基本的要求。 为什么今天要对城市提出“可持续发展”、“创新发展”的要求？是因为城市的“健康” 和“安全”出现了问题，城市的“可持续”受到了挑战。在积极推动城市化和城市现代化的进 程中，我们的一些行为背离了“成熟和文明”的方向，这是对城市的认识出现了错误，是追求“经济”和“科技”过程巾的觉悟缺失。因此，认识城市，认识“经济”和“科技”足为城市“文明和进步”服务的本质，让城市回归到文明和进步的轨道上来，是现代人类再次走向“成熟”的体现。在同归的过程中，所谓创新，首先应该是回归正确的轨迹，继续人类的“成熟和 文明”进程。城市的创新发展必须坚守城市的“文明和进步”，避免创新误入歧途。从这个基 本点出发，创新型城市的基础是城市的健康和安全，无论是2010年的上海特大火灾，还是今天频繁的地铁、高铁事故，各种城市问题的出现都在提醒我们：城市的创新发展必须保证健康和 安全这一民生对城市发展的基本要求。 二、城市创新发展肩负着文明和进步的重任 城市是人类群居生活发展进程中所选择的一种基本设施（精神的和物质的基本设施），为 我们的吃、穿、住、行、娱、科、教、文、卫、体等物质生活、精神生活和政治生活提供保障。这些内容反映了城市在整体社会发展中的基本特征和质量要求。换句话说，创新型城市的建设 发展，首先应该考虑的就是让城市的居民充分享受城市带来的财富——文明和进步成果，即物 质文明、精神文明和政治文明。 怎么来认识城市的文明和进步呢？这个话题涉及的内容很多，值得认真深入地研究。首先，关于城市的政治文明。城市居民们对于城市建设发展的话语权，特别是城市中的弱势群体的话 语权的多少，就是城市政治文明的一个体现。今天，在我们制定城市发展的“十二五规划”的 过程中，居民们的意愿是否得以充分表达了呢？在已经看到的众多城市创新发展规划中，仍然 存在着“重地上，轻地下；重当今，轻长远”等通病。许多城市在比赛摩天大楼高度的同时， 殊不知城市的政治文明高度却正在快速降低！其次，关于城市的物质文明。现代技术进步带来 了高楼大厦和汽车，城市的道路拓宽了、架高了，但是人行街道呢？当城市中的行人失去了走 在街道上的尊严时，当城市被翻天覆地的工地笼罩时，当城市的天气现象中不断报m有“霾”

城市品牌战略

城市品牌 城市品牌是一个城市在推广自身城市形象的过程中，根据城市的发展战略定位所传递给社会大众的核心概念，并得到社会的认可。 一、什么是城市品牌 二、城市品牌战略 ●第一：战略规划 ●第二：调查研究 ●第三：城市定位 ●第四：核心价值 ●第五：目标市场 ●第六：“产品”规划和开发 ●第七：视觉识别 ●第八：推广实施 ●第九：监督和管理 三、城市品牌的价值 四、城市品牌建立要点 ●成立城市品牌推广委员会 ●专款专用 ●配套政策 ●要有长期作战的准备 ●要善于打“组合拳” 五、城市品牌的分类 六、城市品牌生态系统 七、中国城市品牌案例 ●香港 ●上海 ●北京 ●大连 ●青岛 ●成都 ●西安 ●苏州 ●深圳 城市品牌 一、什么是城市品牌 品牌的核心内涵是要传递给消费者的核心利益（即品牌究竟要带给消费者什么），是企业针对消费者的市场承诺。城市品牌就是一个城市在推广自身城市形象的过程传递给社会大众的核心概念. 二、城市品牌战略 ●第一：战略规划 建立城市品牌战略规划是整个步骤的第一步，其核心作用是为建立城市品牌制订一个蓝图，确定规划的目的、时间进程、参与部门分工、项目内容和计划、整体预算以及执行小组成员等内容。例如，香港今年5月10日行政长官董建华在《财富》全球论坛开幕仪式上推出的香港品牌形象火红色“飞龙”标志，就是由一个政府跨部门工作小组，其中包括投资政务司、推广署、贸易发展局、旅游发展局和几家在国际上各个专业领域享有盛誉的顶尖跨国性专业公司组成，历时一年之久酝酿而成的。 ●第二：调查研究 实施品牌战略规划的第二步是从调研开始。因为确定一个城市品牌之前必须要了解外界是如何看待评价这个城市的，而不可以一厢情愿地自以为是。调研首先从本地区资源优 势、未来发展、市民意向和政府的城市发展规划入手，其次则是利用专业机构向本地区包括海外的受众，进行各种形式的访谈和问卷调查，了解公众、周边城市和国际社会对城市的评价，在此基础上得出客观而科学的结论，为下一阶段的

上海市产业技术创新专项支持实施细则

上海市产业技术创新专项支持实施细则 第一条（目的和依据） 为了加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系，围绕产业链部署创新链，促进各类创新主体有效对接、要素集聚和协同创新，加大财政资金对产业技术创新的支持力度，引导各类社会资本加大投入，根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经信规〔20XX〕101号,以下简称《管理办法》)，特制定本实施细则。 第二条（使用原则） 专项支持资金的使用应当符合国家和本市产业发展的政策导向，符合财政预算管理的有关规定，聚焦重大项目，创新支持方式，坚持公开、公平、公正，确保资金使用的安全和高效。 第三条（管理部门） 上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）根据《管理办法》的规定编制专项支持资金预算，确定资金年度使用方向和支持重点，发布年度项目申报通知，受理项目申报，组织项目评审，编制资金使用计划，对项目实施情况进行监督、检查和评估，组织项目验收。 上海市财政局（以下简称市财政局）负责专项支持资金的预算管理和资金拨付，并对专项支持资金的使用情况进行监督检查。 第四条（支持对象） 专项支持资金的支持对象为在本市依法设立并具有独立法人资格的单位，同时应当符合以下基本条件：（一）法人治理结构规范； （二）财务管理制度健全； （三）信用记录良好；

（四）具有承担项目建设的相应能力。 第五条（支持范围） 专项支持资金用于支持产业技术创新体系建设、产业化关键技术攻关、创新成果示范应用，聚焦支持上海建设具有全球影响力的科技创新中心重点领域、“新技术、新产业、新业态、新模式”企业和产业创新联盟的创新项目。探索与其他市级财政资金形成错位联动。 （一）产业技术创新体系建设。重点支持市级企业技术中心和技术创新示范企业提升研发能力，支持企业创建国家级重点实验室、制造业创新中心等，鼓励企业参与企业知识产权运用能力提升工程。支持开展技术标准体系研究和探索产业政策创新。 （二）产业化关键技术攻关。支持企业引进先进技术开展消化吸收再创新和集成创新活动，联合优势高校、科研机构开展产学研合作创新及基地建设。 （三）创新成果的示范应用。鼓励新技术、新产品的扩大示范应用和新业态、新模式推广。 （四）经市政府批准的其他需要支持的事项。 对已通过其他渠道获取市财政资金支持的项目，专项支持资金不再予以支持。 第六条（支持方式） 专项支持资金主要采取资助、奖励等方式。对符合条件的项目，采取滚动支持、发放创新券等形式予以支持。 第七条（支持标准） 专项支持资金的支持标准为： （一）对纳入年度产业技术创新体系建设的项目和参与知识产权运用能力提升工程并达到相关要求的企业，由专项资金给予支持，最高不超过该项目相关投入总额的50%，金额最高不超过300万元。 （二）对纳入年度产业化关键技术攻关的项目，由专项