依靠科技创新 保障粮食安全
依靠科技创新保障粮食安全
我国是人口大国和农业大国，粮食生产具有极其重要的战略意义。2004年，科技部会同农业部、财政部、国家粮食局启动粮食丰产科技工程，并选择了水稻、小麦、玉米3大粮食作物，在湖南、湖北、江苏、江西、四川、安徽、河南、河北、山东、吉林、黑龙江、辽宁等12个粮食主产省份实施。
“十一五”期间，粮食丰产科技工程实施力度不断加大，取得了显著成效，项目“三区”———核心区、示范区和辐射区的面积占全国同期粮食种植面积的12.93％，增产粮食占全国同期增产粮食的24.26％，亩增产量是全国同期亩增产量的1.88倍，有效带动了全国粮食生产水平的提高。实施粮食丰产科技工程的实践证明，科技进步是确保我国粮食安全的必然选择。
推动粮食持续增产
2004年，粮食丰产科技工程启动，当年即获得了粮食恢复性增长；到2007年，我国粮食总产再度突破5亿吨；2009年，粮食总产已达5.308亿吨，创历史新高，实现了连续6年的持续性增产与丰收。2010年，我国夏粮在大灾之年再获丰收。
2010年，我国北方发生了历史上罕见的低温冷害，小麦生育期普遍推迟，小麦苗情整体较差。在这种形势下，粮食丰产科技工程河南、河北、山东、安徽4个课题组充分利用小麦生育期长、自我调节能力强的特点，以及小麦生育中后期有利的气候条件，提早抓好播种质量关、狠抓促弱转壮措施落实，最终实现了“冬前损失春后补、穗数减少穗重补”，实现了小麦连续7年丰收，项目“三区”增产增收效果显著。4省共建设小麦项目区4284.82万亩，平均亩产达到476.8公斤，比项目区前3年亩产增加56公斤，增幅达13.32％，比非项目区单产高35.10％，共增产小麦240万吨，为保障国家粮食安全做出了重要贡献。
通过粮食丰产科技工程的实施，“十一五”以来，项目“三区”累计建设面积达到了6.83亿亩，共计增产粮食4008.68万吨，化肥利用率与灌溉水利用率提高10％以上，农药用量减少25％左右，每亩每年节本增效100元左右，累计增加经济效益589.38亿元。
创新能力明显增强
粮食丰产科技工程的实施，使粮食主产区创新技术水平得到较大幅度提高。各示范课题承担省针对当地粮食丰产存在的关键技术瓶颈，按照“研究一批，储备一批，示范一批”的原则，围绕3大作物高产、优质、高效、生态、安全生产
目标开展了系统研究，将单项技术进行优化集成，组装出近百套具有区域特色的3大作物高产优质高效生态安全栽培技术体系。
技术创新的重大进展，促进了超高产的新突破。这一工程实施以来，通过组织全国优势力量进行科技攻关，在超高产理论的技术创新上取得了突破性进展———探索了3大作物超高产光热利用理论模式；研究了粮食主产区农田养分时空有效性特征，提出了肥水资源可持续高效利用技术；研究了粮食主产区农田生态健康诊断指标，提出了关键调控技术；研究了粮食主产区重大病虫害防治技术和作物清洁生产技术，环境友好型农药研究取得良好进展。超高产研究还创建了多个超高产理论，创新了挖掘产量的技术途径和关键技术，实现了多点超高产突破。
“十一五”期间，粮食丰产科技工程涉及的3大重点作物共筛选各类高产优质新品种186个，鉴定科技成果74项，获国家与省部级科技进步奖20余项，申请专利74项，制定国家及地方技术标准36项，研制新型化肥、生物农药等新产品34项，研制农业机械与设备新装置13项，开发计算机软件9套，建立中试线和生产线5条。这些具有自主知识产权的技术研发成果，为我国粮食作物生产技术水平的提升注入了新的活力。
优秀人才得到培养
培养了一批优秀粮食科技人才，锻炼了一支高素质粮食科技创新队伍，是实施粮食丰产科技工程的又一收获。各课题组依托粮食丰产科技工程，鼓励青年杰出人才勇挑重担，积极参加国际交流，一度存在的粮食科技专家匮乏、年龄结构不合理、知识老化等不利局面得到改善，培养和造就一批杰出粮食科技专家的目标正在实现。
由于组织动员了多个学科优势技术力量组成课题组，积极开展联合攻关研究、技术集成和示范开发，粮食科技领域形成了一支学科门类齐全、结构合理、业务素质较高的研究开发队伍。工程实施以来，共有近300个科研单位及企业的5000多名粮食科技人员参加了联合科技攻关，涉及包括集成作物耕作栽培、生理生态、植物营养、技术推广等在内的众多学科，培养研究生1000余名；形成以首席专家为核心、中青年科技人员为骨干，技术研发人员与推广人员紧密衔接的人才队伍建设与培养制度，有效整合了人才资源，确保了各项增产技术落实到位；实现了课题“四出一带”，即出产量、出效益、出成果、出人才，带动大面积均衡增产目标任务的实现；一大批中青年优秀粮食科技人才脱颖而出，形成了紧密衔接的粮食科技创新梯队，有效推进了“科技特派员”创业行动的发展，带动了
粮食丰产技术及成果的示范应用，为整体提升我国粮食生产的科技水平奠定了基础。（来源：经济日报）
中国粮食安全问题及应对策略分析
中国粮食安全问题及应对策略分析 摘要 我国是一个人口大国，人口众多土地有限是我国基本国情，吃饭问题在现阶段虽不是是么大问题，但由于经济发展需要建设公路、桥梁、民房等造成土地面积的不断减少，还有人口的不断增多势必成为粮食安全问题的一个隐患。依靠科学技术成为现阶段增加粮食产的一个重要方法。但对中国的国情来讲，人口急剧的膨胀对粮食的需求也会不断增长。另外，粮食作为一种必需品，战略不可缺少的。这就要求粮食不仅能满足但前国民需要，更要有足够的储备，以应付各种意外变故。因此，中国粮食还存在很多潜在的安全因素，正确处理粮食生产及市场粮食物价具有重要意义。政府也有必要加大力度对土地等的调控。确保中国粮食在一个稳定的安全环境中。 关键词 粮食安全；认识误区；标本兼治 一、中国粮食安全问题的现实性及重要性 据1996年10月国务院发布的粮食白皮书预计，中国2000年的粮食需求量为5亿吨，然后总需求量每年平均增加500万吨，到2010年中国粮食总需求预计将达到亿吨。然而，1998－2003年，中国粮食产量连续5年下降，2003年产量才亿多吨。也就是说，从2000－2003年，中国主要靠释放库存和进口来弥补供应缺口。在这种情况下，中央政府使出了浑身解数，一方面，粮食涨价，提高保护价，进行粮食直补；另一方面，免除了延续了二千多年的农业税，又宣布了建设社会主义新农村的好消息。接下来政府的运作空间已经很小，农业税已免除，粮价不可能再涨很多，粮补必须考虑到国家的财政承受能力。但城乡差距还在不断扩大，城市化、工业化还将进一步蚕食优质土地，导致土地、资本、劳动力从农业的净流出，使粮食产量很难增加甚至可能下降。然而，中国人口依然在刚性增加，人均消费也在提高，需求总量必然进一步增加，这必然导致更大的供需缺口，近期粮食市场的涨价可能就是对此预期的反应。? 作为一种必需品，粮食和其他的商品不一样，是一种战略物资，不可或缺，粮食安全问题关涉到国计民生，国家的稳定，民族的独立。因此，我们不可能依靠国际市场来填补中国的粮食缺口，国际市场也不可能解决13亿中国人的粮食问题。我们必须立足于粮食的基本自给自足，这样才能使中国的现代化和民族独立有一个基本的保障。 二、中国粮食安全问题的长期性 1．由于农业基础设施年久失修，城市化、工业化的发展，农业比较效益低下，导致各种生产要素投入减少，这必然导致农业的总体生产能力下降，产量难以提高
中国粮食安全报告
中国粮食安全报告 11月29日，国家统计局发布公告称，2013年中国粮食总产量达到60193.5万吨，同比增长2.1％。从2004年算起，这已是中国粮食产量连续增加的第十个年头。 增产数字背后，“丰年缺粮”的现实却鲜被提及：同样在过去的十年中，除2008年、2009年两年间产稍大于需，其余年份中国的粮食状况均是产不足需，且缺口日益增大。虽官方多年来一直仍将95％的粮食自给率作为目标，但到2012年底，这一数字已跌破90％。 造成目标与现实差距的原因之一，是中国一直将大豆纳入粮食统计口径。在进口大豆已占据国内市场大半壁江山的前提下，自给率因此被拉低近10个百分点。但除此之外，因中国三大主粮作物净进口的常态化趋势已经出现，其所带来的影响也正在日益显现。 就具体数据来看，三大主粮去年净进口总数为1900万吨左右，今年前七个月的总数也已达1143.9万吨。不仅如此，继玉米在2011年进入“全面进口元年”后，中国亦有望于今年超越埃及，成为全球最大的小麦进口国。按国家粮油信息中心预测，进口总量将达650万吨。 主粮进口常态化的表面原因，是内外粮食价差日
益缩小。但在国内粮食生产规模化短期内难以全面完成，耕地及多重资源型因素日益短缺等多重原因导致粮食生产成本居高不下、产量提升空间日益收窄前提下，这一局面在短期甚至长期内可能均会处于“不可逆”状态。 在中国大豆及主粮的进口来源国集中程度甚至超过石油的现状之下，如何维持其自身粮食安全，如何重构其单纯以自给率为核心的安全观，急迫性正在日益加剧。 事实上，维持进出口平衡还仅是中国粮食安全整体平衡的标准之一。除此之外，这一框架还应包含（总需求和总供给）总量平衡、（粮食和非粮作物）结构平衡、（粮食产区和销区）区域平衡、（产量和销量）产销平衡四个方面。 受制于人口众多、地域范围广阔，中国要基本实现这五个平衡并不容易。就国内条件而言，它将面临“脆弱、强制、紧张”三重制约。即保障的资源条件贫乏、政府强力主导下经济社会要素投入大、保障所有人口的食物及粮食安全的能力不宽裕。 因此，如何借助海外资源，已成为中国维护自身粮食安全不得不研究的新课题。但在此领域内，就目前的表现来看，体量庞大的中国还只能算是一个“迟
依靠科技创新
依靠科技创新 摘要：科技创新是当今世界经济发展的一大主流也是各国经济增长的一个主要亮点。1998年2月4日江泽民同志在为中国科学院《迎接知识经济时代建设国家创新体系》的研究报告做重要批示时指出：“知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要。东南亚的金融风波使传统产业的发展会有所减慢但对产业结构调整则提供了机遇。”同年3月4日他在同出席全国政协九届一次科技界委员座谈时再次强调：“世纪之交世界经济发展的一个明显趋势就是科学技术发展日新月异科技在经济发展中的作用越来越大”“创新是一个民族进步的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力”。为了进一步提高我国国民经济发展的整体水平和综合国力的竞争能力党中央围绕着二十一世纪中叶实现中华民族的伟大复兴世纪之交提出了实施西部大开发战略和科技创新行动计划。20__年朱总理在全国人大九届四次大会上做了《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》（下面简称《纲要》）《纲要》在回顾“九五”期间所取得成就的同时展望并提出了“十五”期间的奋斗目标和主要任务。尤其是科技创新与我国产业结构的调整、优化、升级等重大国民经济问题做了专门的阐述《纲要》指出：“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”“今后5年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构特别要把产业结构调整作为关键”。《纲要》还进一步提出
了“十五”期间我国产业结构调整的主要任务即“要巩固和加强农业基础地位加快工业改组改造和结构优化升级大力发展服务业加快国民经济和社会信息化继续加强基础设施建设---经济发展和结构调整都要靠体制创新和科技创新来推动”。与此同时西藏自治区第七届人民代表大会四次会议上列确主席做了《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划和20__远景目标纲要》的报告。《报告》一方面总结了“九五”时期我区国民经济发展的基本情况和中央第三次西藏工作座谈会以来所取得的成绩另一方面围绕着“十五”期间我区国民经济战略性调整的历史任务提出了：“促进我区经济从加快发展到跨越式发展”的具体要求。那么如何实现跨越式发展？又如何实现我区产业结构的优化升级？同时又怎样依靠科技创新加大我区传统产业的改造？本文将主要从科技创新与产业结构调整的相互关系简要地谈谈科技创新是调整和优化我区产业结构升级的必然选择。一、西藏产业结构的发展历史及“九五”时期地区经济发展的战略定位众所周知“产业”的概念（英文为industry）是伴随着18世纪后半期资本主义大机器工业出现而产生的其目的首先是为了服务于特定的经济分析。正如马克思主义政治经济学在分析资本主义再生产的各个环节时产业的概念始终与资本的生产过程相联系与资本的流通过程相区别的。直到20世纪20年代国际劳工组织才把各个国家的产业界定为：初级生产部门（农、矿业）、次级生产部门（制造业）、服务部门。随着各国国民经济的迅速发展和社
航空保障设备研发机制创新
航空保障设备研发机制创新 航空保障设备指的是在飞机执行飞行任务及地面维修的过程中，为其提供辅助支持的设备仪器。经过近些年的发展，我国科技军事水平不断提高，带动了军用航空装备的进步，国家对此展开了大规模制造和研究，并持续优化升级军用航空装备的种类和性能。航空保障设备承担着保障各类型军用航空设备正常运行的重要任务，但随着现代军用航空设备复杂性提高，令保障设备的研发面临着更大的挑战，本文就其发展与创新展开论述。 航空保障设备的现状分析 近幾年，我国航空保障装备迅速发展，目前已经已形成了较为完善的体系，航空设备品种齐全、布局合理、配备完全，但从使用细节看，仍旧存在些许不足。 体系结构缺陷 当前航空保障设备体系内主要包括：地面保障、故障检测、原材料保障以及设备维修等环节，各个环节用于解决不同航空军用设备运行中存在的问题。然而就体系方面来看，综合保障设备还存在不少问题，如缺少相应的应急机动和野战保障等装备。再加上目前我国所研发的航空保障设备型号较少，品种较为单一，这是该体系不完善的具体体现。与其他国家相比，我国航空保障设备的通用化、组合化、模块化等方面的性能都有待进一步提升。 航空保障设备与实际需求之间的匹配度存在差距 以电源车为例，这是航空站点保障装备中常用的一种设备，虽然数量众多，但由于功能性方面的缺陷，使其无法为军用设备提供综合保障，且时效性也较低。另外，该设备也无法匹配多类型机种启动通电检查实际需求。现代军事战争中机种的使用量大，多样化要求高，如果仍旧保持现有电源车配备现状，在今后的发展中恐怕无法满足实际作战需求。
航空保障装备发展原则分析 技术层面 航空保障装备的发展需要与作战航空装备发展速度保持一致军用飞机作战过程中，与之相对应的综合航空保障装备体系需要提供协同保障。就目前国内形势看，航空作战设备与保障设备的设计制造并没有建立起紧密的联系。当代国际形势不断变化，如果仍旧按照以往的发展模式，在作战设备制造完成后再寻求保障装备根本无法满足当前军事领域的发展需求。由此可见，为了更好的满足军事作战需要，未来航空保障装备的发展要加大与作战设备制造部门和保障设备制造部门之间的联系，使其积极参与到作战设备的研发过程中来，在实践中不断积累经验，制定科学统一的保障装备参数标准，并加以实施，能够有效提高航空保障设备制造的效率和水平。 软硬件系统的配套开发必不可少由于航空保障设备设计与制造过于依赖软件系统与硬件系统，但二者的研发环境是相对独立的，因此关联性不大。这种情况下，航空保障设备的应用实效受到了直接影响。因此，相关工作人员应当扩大未来软件程序对航空保障装备的影响力，在研发新型军用航空作战设备和技术的同时，要注意软件系统和硬件系统的协调性。 促进传统保障方式与现代保障方式的有机结合该项举措能够有效提升航空保障装备的反应能力。传统的航空保障设备运作具有严重的个体思想，将其与作战设备运的用结合在一起，可以充分发挥信息时代科技产物的优势，实现组织结构、保障功能等层面的综合发展，为到成整体最大功效的发展目标奠定基础。 管理层面 航空保障设备管理体系的涉及范围较广，再加上系统本身的复杂性，需要更加科学的管理方式来提高保障体系的功效。通过研究与分析，笔者发现国外成功军事管理经验中有不少可取之处，必须建立得到广泛认可的管理方式，实现管理模式的统一。我国由于缺乏统一化管理体系，因此无法实现对航空保障设备体系的全系统与全寿命优化。
中小企业科技创新现状研究
中小企业科技创新现状研究
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中小企业科技创新现状研究 引言 20世纪90年代以来．中国经济进入了持续增长的良性发展时期。从产业组织结构的角度来看．推动这一经济增长的主角并不是传统意义上的国有大企业．而是包括乡镇企业在内的中小企业。据统计，我国共有中小企业约2930万个．占全部注册企业总数的99％：中小企业的总产值、销售收入、实现利税分别占全部企业总量的60％、60％和40％：其创造的最终产品和服务的价值占我国GDP近50％。出口总额的60％也是由中小企业提供的。但是，我国中小企业在迅速发展的同时也日渐暴露出各种问题：创新资金不足、技术装备水平落后、科技人员严重不足、政策环境不优越等，技术进步和科技创新已成为制约中小企业发展最突出的因素。中小企业科技创新问题已经引起了全社会的普遍关注。 中小企业科技创新特点 由于中小企业和大企业在生存与发展环境以及在国民经济和国家创新体系中所处的地位和所起的作用不同。其科技创新活动表现出一些独具的特点。 (1)中小企业具有人员少、机制活、贴近市场、应变能力强等特点。大量的实践表明，众多的新发明、新技术、新产品最初都是来自中小企业。中小企业的发展与科技创新有着必然的密切联系。由于中小企业有着人员少、机制活的优势，在科技创新和市场化经营中，思想束缚少于大企业，其科技创新具有明显的贴近市场、应变能力强的特点。在中国，通过科技创新发展成为行业巨人的成功范例已屡见不鲜。如北大方正的汉字激光照排系统，已占到国内汉字印刷排版系统市场的80％以上。此外，在中国53个科技-T业园区中。众多的民营高新科技中小企业活跃在“孵化器”中，提供着高新科技产品和实用新型产品。
粮食安全论文-我国粮食安全的隐忧及对策思考
粮食安全论文- 我国粮食安全的隐忧及对策思考 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、新形势下粮食安全的特殊重要性 所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。 2009年11月18日，为期3天的世界粮食安全首脑会议在罗马落下帷幕。此前，联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫以绝食的方式希望引起世界对全球日益增加的饥饿人口的 注意，据FAO的报告指出，截至去年，全球饥饿人口已达10.2亿人，其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒，这种情况反映出目前脆弱的粮食安全系统，也促使我们必须从在一个相当高的立足点上，充分认识粮食安全问题的特殊重要性。 1粮食安全是经济发展的前提条件。农业是人类“母亲产业”，在人类茹毛饮血的远古时代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业生产的直接成果就是粮食，粮食是人类赖以生存和发展的根本，没有粮食就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明。发展粮食生产就必须大力发展农业，二者相辅相成，紧密相关。从某种意义上讲，以粮食生产为主要目的的农业发展状况直接影响、左右着国民经济全局的发展。社会生产的发展首先开始于农业，在农业发展的基础上才有工业的产生和发展。只有在农业和工业发展的基础上，才会有第三产业的发展。邓小平同志也曾指出：“农业问题，主要是粮食问题”，“要避免过几年又进口上千万吨粮食的局面，如果那样，将会影响我们的经济发展速度。”农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。工业发展所用的原料来自粮食生产，作为农业产品的粮食又是所有产业发展的劳动力维持生存的直接、间接物质基础，因此，与农业发展密切相关的粮食安全是经济发展的前提条件。 2粮食安全是国家安全的战略基础。粮食是社会安定的基础，农业是安定天下的产业。农业能否稳定发展，能否提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品，关系到国家的安全和社会的安定。如果不能提供粮食和必需的食品，那么，人民的生活就不会安定，生产就不能发展，国家将失去自立的基础。从这个意义上讲，粮食在国家安全上居于基础性地位。所以，粮食问题是安全问题，而非经济问题。中国是一个粮食生产大国，也是一个粮食消费大国，从国家安全战略角度看，我国人口众多、农业受自然风险和市场风险
项目部科技、管理创新实施保障制度
项目经理部 科技、管理创新实施保障制度 第一章总则 第一条为深入贯彻公司对项目工程项目全面开展项目管理实验室活动的工作要求，确保局项目项目科技创新和管理创新目标的实现，制定本制度。 第二条本制度所指的科技、管理创新是指：经局立项，申报公司、省部级、国家级科技、管理创新成果的各类科学技术研究、工法开发、专利发明、科技论文、施工技术总结，企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新。 第二章组织机构及职责 第三条成立“项目经理部科技、管理创新实施保障领导小组”（以下简称“创新实施领导小组”），主要负责管理实验室各项工作的全面落地。 1．领导小组组长由项目经理担任，副组长由总工程师担任，成员由经理部其他班子成员，各部门负责人，各工区主要领导担任。 2.领导小组下设科技创新办公室和管理创新管理办公室：科技创新办公室主任由经理部工程部长兼任；管理创新办公室主任由综合办公室负责人兼任。 3．经理部创新实施领导小组在局领导下开展工作；负责统筹经理部创新工作，提出科技、管理创新目标和实施方案，并组
织实施。 第三章创新目标的立项和成果申报 第四条创新的总体目标 1．力争获得1项及以上全国科技创新成果奖； 2．力争获得1项及以上全国企业管理现代化创新成果奖； 3．获得公司“优秀项目管理实验室”称号。 第五条创新课题的立项 1．经理部及各工区根据项目特点，初步筛选提出科技、管理创新课题，经项目创新实施领导小组研究，上报科技、管理初步创新课题；科技创新课题报局技术中心申报立项；管理创新课题报局战略规划部申报立项。 2．经局审批立项的科技、管理创新课题，经理部在局统筹安排下组织实施。 第六条创新成果的申报 1．完成局审批立项的科技、管理创新课题，经管理创新领导小组初审后，报局组织评审。 2．局组织评审通过后，由局确定申报主体，并实施成果申报。 第四章具体保障措施 第七条人力资源保障 1．局立项的创新项目，实行课题负责制，具体落实到人，明确一名课题组负责人，并由课题组负责人提出人员名单组建创新课题组。课题组成员由局、参建子分公司、经理部及有关专家
中国粮食安全问题及对策
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/cf11061410.html, 中国粮食安全问题及对策 作者：袁国洲 来源：《中国经贸》2009年第05期 中国连续五年的粮食大丰收，似乎让人们淡忘了中国粮食安全中存在的生产和消费结构不合理、库存过多、库存结构不合理等诸多问题。今天，当我们面对波涛汹涌的全球金融海啸时，我们更应该居安思危、未雨绸缪，高度重视中国粮食安全问题。 首先，中国自身粮食生产结构不合理，个别品种深受外商控制，严重威胁到了中国的粮食安全。最近几年中国的大米，小麦、玉米等主要粮食作物，基本上能做到生产与需求的平衡，尤其是小麦和玉米除满足需求外还略有富裕。然而大豆却严重供不应求，高度依赖国际市场。2007年中国进口的大豆和豆油折合大豆4493万吨，2008年更是高达5284万吨。而中国产大豆这两年每年只有1500～1600万吨，大豆的对外依存度竟高达70％～80％。以ADM、邦 基、嘉吉、路易达孚(简称A、B、C、D公司)为代表的跨国粮商，控制了世界粮食交易量的80％，牢牢控制了大豆的国际定价权，严重威胁了中国豆农和压榨企业的生存，威胁到了中国的粮食安全。目前中国80％的大豆压榨能力和70％的油脂加工厂已被外商控制，实际上中国的结构性粮食危机已经爆发，必须引起我们的高度重视。 其次，中国粮食库存过多、库存结构不合理。历史上饱受饥荒煎熬的中华民族，新中国成立后一直把粮食作为战略物质进行大量储备，粮食库存基本上保持在全年消费量的35％～38％，远远高于国际上17％～18％的粮食安全线，更是数倍于世界第二人口大国印度8％的库存水平(印度人口比中国少不多，但每年的粮食生产只有中国的一半左右，8％的粮食库存也没有发生过大的饥荒)。另外，目前的粮食库存品种严重不平衡，小麦。玉米库存过多，大米及油脂、油料较少。从地区分布看，产区库存压力过大，销区严重不足导致粮食价格波动太大，严重影响了企业的正常生产和人民群众的正常生活。 再者，中国粮食消费结构不合理，加工工艺落后，产品附加值低。中国粮食消费中原粮和初加工品占总产量的80％～90％，深加工制成品仅占总产量20％左右，而发达国家的深加工制成品则占到总产量的90％以上。中国的大米加工基本上是个脱稻壳取大米的初加工过程， 而美国和日本已把生物技术、膜分离技术、离子交换技术、超微技术运用于稻米加工，不仅生产出具有高营养和生理功能的发芽糙米、米胚芽健康食品和各种米制品，更生产出了高纯度的米淀粉、抗性淀粉、多孔淀粉，淀粉基新脂肪替代物等新用途产品，就连米糠、稻壳都制成了米糠营养素和营养纤维，米糠多糖、脂肪酶抑制剂、稻壳白炭黑、活性炭及其他日化产品，使其附加值提高5～10倍。玉米更是重要的工业原料，有工业黄金之称，发达国家的玉米深加工产品多达2000～3000种，广泛应用在食品、化工、医药、纺织、造纸等工业领域，而中国的玉米大都被用于饲料。小麦加工中发达国家的面粉厂能生产几百种专用粉，小麦出粉率能达到80％左右，而中国大多数面粉厂只能生产少数几种通用粉，小麦出粉率大多在70％左右。
辩论赛-低碳生活更依靠科技创新 四辩稿 四辩 辩论
谢谢主席，大家好。（感谢对方辩友的精彩陈词） 回顾本场辩论，我们不难发现，对方辩友始终在强调…… 而我方坚持认为低碳生活更依赖科技创新，原因有二： 1.正如对方所说，低碳生活是指生活作息时要尽力减少所消耗的能量，特别是 二氧化碳的排放量，从而低碳，减少对大气的污染，减缓生态恶化。而这一切，主要是通过节电、节气和回收三个环节来实现的。然而，当低碳生活的观念和人们的刚性需求相碰撞时，不论是一个拥有怎样强烈的节能减排观念的人，都不得不屈服于实际生活的需要，甚至更多的人，只是屈服于自己个人的惰性。就像你不能强求所有人都在寒冬腊月放弃温暖舒适的轿车，而选择步行或骑自行车出门；你不能强求那些习惯了在空调下度过酷暑的现代人重新回归手持蒲扇的日子；你更不能要求那些忙于公司企业的老总放弃飞机快速的往来而选择相对更低碳的火车……低碳生活，虽然低碳在前，但于人而言更重要的，总归是生活。相反的，当我们利用科技创新为人们带来同样方便舒适却又低碳的生活工具时，没有人会拒绝这样的成果。诚然，现在的新技术应用于生活时不可避免的遇到了成本过高的问题。但技术的不成熟只是一个必经的阶段。正如当年的计算机，在20世纪50年代，计算机尚且只是各国军事部门的专属，然而不过几十年，计算机已经变成了一种人们普遍使用的工具。科技创新本身就是一种不断降低成本的过程，这些新技术必然会同计算机一样，拥有普及的一天。 2.对方辩友的种种说辞都回避不了一个赤裸裸的现实，那就是低碳生活的观念 已然存在。自2009年哥本哈根世界气候大会上我国向世界提出了减排的目标至今，低碳生活已经成为社会生活的重要组成部分。然而，时至今日，又有多少人改变了他们的生活方式？观念的更新并不意味着行动的改变。诚然，有了低碳生活的观念才让人产生了以科技推动低碳的念头，我方亦不否认低碳生活观念作为源动力的地位。但源动力不意味着最重要的方式。就像对方辩友所说的戒烟，若没有那些戒烟产品的帮助，又有多少人能够戒烟成功？ 退一步讲，即便是一个没有低碳观念的人，当他的生活中失去了会造成高排放高污染的用品，那么，他的生活不也是一种低碳生活吗？
科技创新人才的激励机制及其政策完善
科技创新人才队伍建设 C o n s t r u c t i o n o f C o n t i n g e n t o f S &T I n n o v a t i o n T a l e n t s （中国科学院科技政策与管理科学研究所北京100190) 科技创新人才的激励机制及其政策完善* 程 郁 王胜光 *修改稿收到日期：2010年10月13日 摘要文章分析了目前我国科技创新人才激励机制中存在的问题，考察了科技人才激励的国际经验。笔者认为，问题的根源在于过度强调政策的目的性，而忽略了科技创新人才特殊的动机与需求，因此本文在吸收相关理论和政策经验的基础上建立了科技创新人才的激励模型，并以此为基础提出我国科技创新人才激励机制建设和政策完善的合理化建议。 关键词科技人才，激励机制 DOI ：10.3969/j.issn.1000-3045.2010.06.005 程郁博士 合理的科技创新人才培养和激励机制是我国建设创新型国家和实施人才强国战略的重要保障。近年来，随着科技体制改革的持续深化和各项 政策的有力推进，我国科技创 新人才的发展环境有了长足改善，科技人员创新的积极性也空前高涨。目前，中国科技人力资源总量达到4200万人，位居世界第一，研究开发人员总量190万人，居世界第二位[1]。在以论文和专利为基础的科研评价机制的“激励”下，从2007年开始，EI 收录的我国论文数量跃居世界第一；2009年，中国科学论文超过12万篇，仅次于美国的35万篇；2009年，中国共申请7946项国际专利，专利申请总数居世界第五。然而，在科技成果数量倍增的同时，我国科技成果的整体质量和影响力仍不乐观。中国“单篇论文引用次数”平均仅5.24次，而世界平均单篇论文引用次数为10.06次；专利也主要是以“外观设计”为主，而“含金量”高的发明专利仅占总量的25%，而且专利的转化率仅有 10%左右。因此，转变科研评价政策导向和 激励机制，促使科研人员把对“创新”数量的追逐切实转移到对原始创新和成果转化的全身心投入，这是当前我国科技人才激励政策最重要和最严峻的任务，也是我国提升科技影响力和自主创新产业竞争力、向“科技强国”迈进的必由之路。 1我国激励科技创新人才的问题 近年来，随着国家经济实力的日益增强，我国的科研物质条件和环境得到了长足改善，但由于体制机制与社会环境的一系列深层次问题尚未解决，科技人才的自由探索
一辩稿：低碳生活更依靠科技创新2
一辩稿：低碳生活更依靠科技创新 谢谢主席： 大家好！ （归谬）对方辩友种种说辞都回避不了一个赤裸裸的现实，那就是低碳生活的观念已然存在了。我们没有低碳生活的观念吗？我们没有环境保护的意识吗？我们没有绿色生活的愿望吗？不，我们早已意识到。然而我们今天来思考这个辩题，不是为了发现问题，而是要解决问题。所以我们今天要探讨的是什么才能从根本上推动低碳生活这一社会性的基本生活方式的变革。 推进低碳生活其实质是推进全社会的基本生活方式的变革，它涵盖了经济生活、政治生活、日常生活等各个方面。所谓观念转变是指人们支配行为的主观意识发生了改变；而科技创新是指科学产品和技术经验的改进创造。我们今天来比较何者更值得依靠首先应该明确一个标准，那就是何者是实现低碳生活的最根本推动力量。 我方认为低碳生活更依靠科技创新，理由有三： 第一，宏观地看，科技创新推动生活方式的变革是历史的规律。 五千年农业史，三百年工业史，每一次生活方式的革命性转变无不是由生产力推动发展的，而这种源源不断的动力正是来自于科学技术的发展。展望未来，是什么力量能使我们高污染高能耗的生活方式得到根本性转变呢？历史的规律告诉我们，只能是科技。 第二，中观地看，科技创新是从根源上清除高污染高耗能的唯一手段。 据统计，按照每天从生活细节上节约一点点的生活方式，全中国每年最多只能省下11亿吨的碳，而全国每年的碳排放量却高达144亿吨，也就是说我们尽力去做也只能减少7.6%。为什么？因为我们所面临的最大问题不是日常生活中的浪费而是产业能源结构不合理。到底何者能解决高污染高耗能的问题？到底何者能解决化石能源不可再生的问题？到底何者能解决产业能源结构失衡的问题？只能是科技。 第三，微观地看，科技创新是实现高质量低碳生活的最有效途径。 我们不妨跨入衣食住行这些领域，人们在选择一件商品的时候，所遵循的原则是经济实用的原则，几乎没有人愿意投入更多的资金而换来除了环保其它效果都一样的产品，那么到底是什么可以提供一个符合该原则的选项促使人们去购买环保产品呢？只能是科技。 综上所述，我方坚持认为，低碳生活更依靠科技创新。
延长石油集团科技创新激励机制研究
延长石油集团科技创新激励机制研究 能源化工产业是人力与科技高度密集型产业,能源化工产业的可持续发展离不开科学技术的大力支持。虽然延长石油集团取得了一定成绩,但面对日益凸显的国际能源危机、激烈的竞争环境、碳减排,延长石油集团科技创新也正面临着前所未有的压力。如何建立科学的科技创新激励机制,调动科技人员科技创新的积极性已成为延长石油集团科技管理工作当前任务的重点。为此,本文对延长石油集团科技创新激励机制进行了系统研究,取得了以下主要研究成果：第一,分析了延长石油集团科技创新激励机制现状。 通过问卷调查法和因子分析法对延长石油集团科技创新激励机制进行了分析,结论是：薪酬保障、个人发展、工作认可因子满意度较高,而科技创新文化、风险报酬、工作偏好因子满意度较低；内部科技创新激励机制评价结果为“一般”。并据此指出了科技创新存在的问题。第二,构建了延长石油集团科技创新激励管理模式。通过对科技创新激励需求的分析、科技管理理念的创新、科技创新激励机制流程的梳理,完善科技管理机构,健全组织管理制度,形成具有延长石油集团特色的科技创新激励管理模式。 第三,设计了延长石油集团新的科技创新考核体系。根据延长石油集团所属科技创新单位性质的不同,分别构建了基于三角模糊数和功效系数法的延长石油集团科研型和生产型单位的科技创新考核指标体系。完善了延长石油集团科技人员考核和激励,构建了项目组长和一般科研人员的科技创新考核指标体系,并按照激励内容和层次的不同,提出对科技创新人才进行工作激励、职业生涯激励、荣誉激励、授权激励、负面激励、科研团队激励。第四,提出了延长石油集团实施科技创新激励机制的保障措施。 从提高高层领导对科技创新激励机制重要性的认识、完善科技创新激励管理体系、形成滚动的科技创新激励奖金池、加强科技创新培训力度、营造积极向上的科技创新文化等方面提出了保障科技创新激励机制实施的措施。
三、保障我国粮食安全的对策建议
三、保障我国粮食安全的对策建议 （一）加大科技投入，增加粮食产量。一是要积极研究和推广先进的农业节水技术，提高水资源利用率，改善农业生态环境，实现作物产量持续提高。二是要加强科技投入，培育和推广高产优质良种以提高粮食作物单产。通过对农业技术的推广，提高化肥的利用效率，降低对农业生态环境的破坏。三是要积极挖掘科技进步的潜力，努力提高粮食生产的科技含量。加快推进以良种培育、良法栽培和防灾减灾为重点的科研攻关和推广，加快构建以主导品种、主推技术、主体培训为载体的推广示范工作机制，加快拓展以粮食作物机耕、机播、机收为关键环节的农业机械化发展领域，运用高新技术对传统农业进行嫁接改造，把科技渗透到粮食生产的每个关键环节，不断提高农业科技生产水平。 （二）制定粮食流通安全管理法，依法保障粮食安全。随着经济全球化和一体化的发展，国际投机资本的流动性更强，炒作范围更加广泛。近年来发生的多起地区金融经济危机都和国际投机资本有关，最著名是1998年东南亚金融危机就和臭名昭著的索罗斯“量子基金”密切相关。国际投机资本对市场的影响力已经到达了惊人的程度，目前其投机领域已渗透到了多个产业、产品。以我国为例，从境外热钱流入炒作人民币升值到炒作房地产，再到炒作粮食，极大地影响了地区经济的稳定。对于国际投机资本的疯狂行为。一是要尽快完善我国现有的政策法规体系，制定一部《粮食流通安全管理法》，通过法律法规有力、有效地对粮食市场进行监督、协调、管理。二是应对国际投机资本炒作需要提高辨别能力，投机资本一般从证券市场进入，比较多的是股票、期货炒作，具有很强的隐蔽性，监管起来有不小的难度，对于其炒作粮食的行为既要限制，又要依靠经济规律行事，当前要完全杜绝投机资本的炒作是不可能的，只能及早发现，依照法律法规及早采取措施加以适度限制。 （三）稳定基本农田，保障生产基地。耕地是粮源之基，保证足够的粮食生产面积，稳定地提高粮食生产能力，应该是确保国家粮食安全的根本。采取最严格的耕地保护措施，确保全国耕地保有量不低于18亿亩红线，基本农田保有量不低于15．6亿亩，严格控制非农建设占用耕地，加大对非农业生产用地清理和控制的力度，对各类开发区、小城镇建设及农村建房用地要进行科学统一规划，加强对非建设占用耕地的管理，切实遏制耕地过快减少的势头。不断优化耕地利用结构，合理调整土地利用布局，加大土地整理复垦，提高土地集约利用水平。要继续建设现代化商品粮基地，形成稳定的粮食生产基地。加强水资源保护和管理，提高农业生产供水保证率；严格控制河流污染，引导农户科学使用化肥、农药和农膜，大力提高使用有机肥料、生物肥料、生物农药，减少对耕地和水资源的污染，提高水资源利用效率和效益，保护和改善粮食产地环境。另外，要进一步加大农业基础设施建设投入，继续加强中低产田的改造，改善农田水利灌溉条件，努力实现“旱涝保丰收”，保证粮食生产的可持续发展。 （四）对粮食主产区继续加大财政投入力度，并形成长期财政转移支付机制。加大对粮食主产区的财政投入力度，改善农业发展环境，提高农业综合生产能力，在保障国家粮食基本安全的情况下鼓励农民调整种植结构，做到增加农民收入的同时也“藏粮于田”。同时加大财政转移支付力度，逐步使产粮大县人均财力水
心得体会：科技协同创新的发展现状和强化路径(最新)
心得体会：科技协同创新的发展现状和强化路径（最新） 推动高质量发展，创新是第一动力。近年来，X深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新工程，加快创新型省份建设，省第十三次党代会更是鲜明提出“聚力创新”，把创新摆在发展全局的核心位置。加快推进创新机制研究，深化科技体制改革，加强区域战略和政策协同，提升X在国家创新体系中的地位，增强科技创新对X高质量发展的支撑作用，意义重大。 X科技协同创新成效突出 创新型企业集群不断壮大。全省企业在全社会研发投入和研发人员的占比均超过85%。2017年全省高新技术企业突破1.3万家，其中规模以上高新技术企业占规模以上工业企业的16%，创造了61%的企业有效发明专利。启动省高新技术企业培育库建设，首批入库企业有3137家。创新型领军企业优势凸显，140家创新型领军企业通过集聚高端创新资源，其中1家进入世界500强，22家进入中国500强，38家进入中国民营企业500强，31家列为国家创新型试点企业。全省新建589家企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心，企业研发机构建有率在90%左右。6300家获得研发费用普惠性财政奖励。 产业技术创新体系效能持续提升。2017年，X围绕产业创新重大需求，强化创新供给能力，培育发展带动性强的创新型产业集群，为产业优化升级和高质量发展提供强大科技支撑。产业关键核心技术实现新突破，大力实施前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项，围绕未来网络、战略新材料、新能源汽车等重点方向，部署产业前瞻与共性关键技术攻关170项，组织重大科技成果转化138个，累计建设产业技术创新中心7个、产业技术创新战略联盟52个，国家创新型产业集群试点达12家，有力推动了重点领域率先实现技术跨越，产业技术创新体系效能持续提升。 区域创新布局持续优化。X通过发挥高新区创新主阵地作用，统筹推进创新体系建设，区域创新呈现协调联动的新格局。《X国家自主创新示范区条例》正式发布，为自创区改革创新、先行先试提供了有力支撑。X国家科技成果转移转化示范区获科技部正式批复建设，开展创新
粮食安全问题及对策
我国粮食安全问题及对策 武秋萍 粮食是经济的命脉,俗话说“家里有粮,心中不慌”,人们只有在满足了对食物的需求之后,才能从事其他各项活动,因而粮食安全是所有国家和地区都十分重视的大问题,具有重要的战略意义,它关系到国家的安定、政权的稳定和经济的增长。2005年以来在一系列惠农政策支持下，粮食生产实现连年增长，粮食供求形势明显改善。但从长远来看，随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长；同时，耕地减少、水资源短缺、气候变化等，对粮食生产发展的约束日益突出，我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。 一、我国粮食生产总体情况： 2009年我国粮食连续6年增产，产量再创新高，全国粮食总产量53082万吨，比上年增加211万吨，增长0.4%，但是粮食单产因严重自然灾害下降。2009年全国粮食亩产324.8公斤，比上年下降1.6%，这是粮食单产近6年来首次下降，粮食生长期间自然灾害特别是旱灾较重，而且旱灾主要发生在粮食主产区、发生在作物生长关键期，对全国粮食单产影响较大。据民政部门统计，2009年全国农作物旱灾受灾面积达2926万公顷，比08年增加1712万公顷，增长1倍多。受严重自然灾害影响，辽宁、吉林和内蒙古粮食单产皆下降10%以上。从主要粮食品种单产看，水稻单产持平略增，小麦和玉米
受严重春旱和伏旱影响，单产下降，玉米单产下降5%以上。09年国内玉米产量为1.63亿吨，减产了290万吨。受此影响，10年从2月初以来，玉米价格一直维持着稳步上扬的走势，大连商品交易所的玉米期货主力合约从2月初的1850元/吨左右单边上行，一度最高达到了1984元/吨，涨幅达到7%。尽管我国粮食从总量上目前尚能满足国内需求，但是还存在结构性的短缺，我国一直是传统的小麦进口国，每年需进口大豆200亿斤，稻谷约300亿斤。介休全市收获面积41万亩左右，平均亩产225公斤，比全国平均亩产少100公斤左右。小麦常年亩产200公斤，玉米常年亩产280公斤，单产水平偏低，总体形势不太乐观。 二、粮食生产过程中的制约性因素 随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长；人口不断增加、水土资源短缺、生态环境恶化和自然灾害频繁向粮食生产提出了严峻挑战 1、耕地资源减少： 目前，中国的耕地资源及其保护状况不容乐观。一方面，我国目前正处于城市化加速推进时期，城镇化规模的不断扩大必然要占去大量的土地。近几年由于城市化建设减少了耕地1亿多亩。我国肥沃而便于耕种的土地，现在差不多都已开垦。剩下的可耕地数量已不多。不仅如此，由于人口增长，工业发展，城市扩建，房屋和交通占地等原因，
国有企业技术创新机制的内涵、特点与完善
国有企业技术创新机制的内涵、特点与完善 ;一、国有技术创新机制的内涵 创新最早是美籍奥地利学家熊彼特1912年在他的《经济理论》中创立的。20世纪60年代以来，由于日本依靠模仿创新迅速成为世界经济大国，而发达的美英等国在经历了1974至1975年的世界经济危机后，普遍出现“滞涨”状况，为寻找发展经济的良方，国外对企业技术创新的逐渐升温。技术创新在20世纪70年代末已成为国际性的热门，受到许多国家的重视。技术创新的研究和实践始于20世纪80年代中期。20世纪90年代初期以来，国家先后实施产学研联合开发工程、技术创新工程（实施期限从1996年至2010年）、知识创新工程等。，我国的技术创新理论与实践活动继续深入进行，特别是技术创新机制的建设正成为技术创新工作的中心环节。 本文认为，所谓技术创新机制是指技术创新与市场需求之间矛盾得以不断展开和解决的一系列动力、规则、程序和制度的复杂系统。这个系统由为技术创新项目进行方案设计、融资和投资的运行机制，协调多方力量共同开展技术创新活动的协作机制，对技术创新项目进行风险控制、对创新人员进行有效激励以保证项目成功实施的保障机制，以及对技术创新效果进行绩效考核的评价机制等四个方面的基本机制以及上述每个机制的众多子机制相互、相互制约构成的。而且，只有当这些机制之间协调时，国有企业技术创新的效率才能达到最高。因此，各机制对国有企业技术创新效果的影响可以用一个简化的多元函数模型表示：毕业论文
T=F(d1D，;d2I，;d3R，;d4G) 其中，T表示国有企业技术创新的效果，F表示函数关系，D表示决策机制，I表示投融资机制，R表示运行机制，;G表示保障机制。由于以上各种机制对国有企业技术创新效果的影响程度不同，因此，本模型分别赋予它们不同权重系数d1，d2，d3，d4。国有企业技术创新的效果是四种力共同作用的合力。这四种力都是一种矢量：既有力的作用大小，又有力的作用方向。只有当上述各力作用的方向一致时，国有企业技术创新的效果才能达到最佳。 二、相对于企业制度建立前，国有企业技术创新机制的特点 现代企业制度初步建立以后，我国国有企业技术创新的背景集中体现在三个方面：第一，随着国有企业改革的逐步深入，国有企业已经从政府的附属物变成自主经营、自负盈亏的经济实体，其自身法人产权逐步得到落实，正在逐步建立自我激励、自我约束的机制，这使得国有企业第一次可能出于自身的利益要求（利润最大化）而不是政府的指令（完成国家计划）进行技术创新活动。也就是说，国有企业第一次真正成了技术创新的主体。第二，随着经济体制有计划经济转向市场经济，国家在绝大部分情况下已不再直接控制国有企业，而是通过对市场进行宏观调控来管理经济，在这种情况下，国有企业就无法寻求政府的保护，它们直接面对的只能是市场，必须加入到激烈的市场竞争中去，这使得国有企业面临的外部压力增大，同时，市场为企业的技术创新提供了巨大需求，这又形成企业进行技术创新的巨大拉
切实保障粮食安全是重要战略任务
以科学发展观统领粮食生产工作 中央经济工作会议会议提出了我国2014年经济工作的主要任务。首当其冲的就是保障国家粮食安全“必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全，转变农业发展方式，抓好粮食安全保障能力建设。” 这一任务和“守住18亿亩耕地红线”具有异曲同工之处。守住18亿亩耕地红线的渊源，是一个严峻的事实，就是“城市在发展，耕地在减少”，也即“房地产经济不断吞噬着万亩良田”。 另外一个重大安全隐患是转基因粮食，它在在不断影响粮食安全和人民的生命安全，科学界多数专家对于转基因食品也不看好，一些媒体和部分伪科学家为了自己私利，大力宣传转基因粮食，说转基因粮食产量高，对人体无害，实际上转基因粮食会造成人类生育能力下降，或许很多不知情的国人，还在餐桌上吃着转基因食品。 诚然，中国粮食总产量增加了0.97亿吨。可是，追因溯源，你就会傻眼。同期我国玉米增产了1.03亿吨，也就是说，玉米是增产的主要原因。玉米的增产是因为中国国产非转基因大豆产量低，在国外廉价的转基因大豆的冲击下，被大量弃种，农民转而种植高产玉米。当前，多数耕地都种玉米，放弃了大豆种植，加之外国用高于转基因大豆的价格来购买我国非转基因大豆，非转基因大豆效益提高，农民又不再种玉米了。这种严重的其中现象，如果折腾几次，粮食危机也就难以避免。 十年来我国粮食安全的“一俊遮百丑”，主要体现在以下几点： 首先，城市化进程中，大量的开发区和房地产吞没了大量良田。我国城市一般都建在有河流的平原地区，这些地方本是极好的良田。地方政府和房产商为了获得短期暴利，大量开发房地产，将良田短期变现，损害了广大群众的权益。 其次，水资源严重匮乏，农田水利不健全，部分已严重失修，不能正常蓄水。我国是一个严重缺水的国家。淡水资源总量在世界上名列121位，占全球水资源的6%，人均仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。除了城市和工业大量用水外，大量的高尔夫球场消耗了大量的水资源，导致地下水位连续下降。 再次，很少青壮年劳动力在农村耕种土地。因为粮食价格一直较低，种一年粮的收益往往不足在城里打工一月的工资，所以大量的农村青壮年劳动力选择到城里打工。而且大量的农村土地处于荒芜状态。如今的农业补贴不是按耕种的面积进行计算，影响了很多群众的积极性。 最后，土地过度使用，很多土地可利用价值严重下降。西方国家土地一般采取轮休制度，一年只耕一季，甚至两年种一年休一年，我国的土地一年四季没有休息的时候，南方是一年三季：水稻、水稻、水稻；北方一年两季：小麦、玉米（或大豆）。土地的自然肥料层基本荡然无存，就靠化肥强行催出产量。 总之，粮食安全工作是一项复杂的系统工程，要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设。我们要从小事做起，节约粮食，不剩菜，不剩饭，以实际行动投入到用科学发展观的活动中去，为构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。