2014年中央工作会议之城镇化工作解读

2014年中央工作会议之城镇化工作解读

2014-05-17 21:52:34| 分类：专业习作| 标签：中央工作会议就业|举报|字号大中小订阅

摘要：中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议分别于2013年12月10日至13日、12月12日至13日、12月23日至24日在北京召开。这是党的十八届三中全会之后召开的三个全国性重要会议，明确了2014年经济工作“稳中求进、改革创新”的主基调和“六大任务”，以及城镇化工作、农村工作的目标任务，对做好2014年的工作具有重要的指导意义。此次中央经济工作会议的“六大任务”中并未谈及城镇化，而是将城镇化单独作为一场会议主题，可见中央对2014年城镇化工作的重视。在推进城镇化过程中，如何合理调节各类城市人口规模，提高中小城市对人口的吸引能力，以此指导学生科学理性就业、创业也将是具有现实意义的问题。

关键词：中央工作会议城镇化大学生就业创业

一、中央城镇化工作会议部署六大任务

用八个字总结中央城镇化工作会议在2014年要开展的城镇化工作即：顺势而为，水到渠成。详细说来则与中央经济工作会议一样有六大任务：

（一）推进农业转移人口市民化

要解决已转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，努力提高农民工融入城镇的素质和能力。发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化分工协作，增强中小城市产业承接能力。全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序。

（二）提高城镇建设用地利用效率

要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住，且包括数量和质量。依促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。

（三）建立多元可持续的资金保障机制

要完善地方税体系，逐步建立地方主体税种，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。建立健全地方债券发行管理制度。推进政策性金融机构改革。鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。

（四）优化城镇化布局和形态

全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排，提出“两横三纵”城市化战略格局，要一张蓝图干到底。要在中西部和东北有条件的地区，依靠市场力量和国家规划引导，逐步发展形成若干城市群，成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极。科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。

（五）提高城镇建设水平

城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路；要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉；要融入让群众生活更舒适的理念并体现在每个细节中。要加强建筑质量管理制度建设。在促进城乡一体化发展中，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。

（六）加强对城镇化的管理

要制定实施好国家新型城镇化规划，加强重大政策统筹协调，各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。培养一批专家型的城市管理干部，用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。建立空间规划体系，推进规划体制改革，加快规划立法工作。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划且要保持连续性。

二、就中央城镇化工作会议对社会三大关切问题解读

（一）亿万农业转移人口如何尽快实现市民化

目前，我国已实现52%的常住人口城镇化率，但只实现35%的户籍人口城镇化率，17个百分点之差使2亿多名农民工难以享受到城镇基本社会公共服务，他们的收入、就业、住房、社保、子女就学等问题就成了难题。

至于工作开展的先后顺序，中央城镇化工作会议提出，要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。

中国社科院副研究员陈飞表示：“有能力在城镇稳定就业和生活，说明这部分人是城镇经济社会发展所需要的，为城镇经济社会发展做出了贡献，应首先解决这部分人中有能力、有意愿的落户城镇。”其认为，农村人口的城市化将是一个长期的历史过程。由于历史欠账和财力所限，城镇化应坚持量力而行和尽力而为的原则，首先解决存量问题，随着制度的完善和财力的增加，再逐步转向以市场无形之手解决增量问题。

（二）财政资金能否满足城市建设的大量需求

加快推进城镇化需要大量资金。据国家开发银行预计，未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。

“政府财力是有限的。”中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才指出，如果光靠财政资金来支撑城镇化进程的话，等于逼着政府盲目举债、寅吃卯粮，不仅不可持续，还蕴含巨大风险。

那么，钱从哪来呢?中央城镇化工作会议提出，要建立多元可持续的资金保障机制。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出，中央城镇化工作会议提出了一整套解决方案：建立地方主体税种和债券发行管理制度，可以充实地方财力；建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，可以有效调动地方积极性；放宽市场准入，可以鼓励社会资本参与城镇化建设……

“目前，大量民间资金找不到投资渠道。只要政府能够提供公平竞争机会，创造良好市场环境，一定能发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用，带动社会各个层面力量共同推进城镇化。”张立群说。

（三）城市扩张是否会过分侵占耕地，危及粮食安全

人多地少是我国的基本国情。随着城镇化推进，我国平均每年减少耕地600多万亩，日益逼近18亿亩的耕地红线。

“我国过去30多年的城镇化进程是对土地相对粗放的利用。但面对粮食安全这个大问题，我们的城镇化不可能永远无节制占用耕地。”陈飞说。

那么，城镇建设用地从哪来呢?中央城镇化工作会议提出，要严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。同时强调，耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。

徐洪才认为，中央的态度十分明确，耕地的红线是不能触碰的，腾挪的空间要通过土地集约化来实现，在总量控制的前提下，着力提高城镇建设用地利用效率。换句话说，未来城镇化的过程，一定是土地集约化的过程。

三、如何在城镇化中提高中小城市人口吸引力促就业

2013年庞大的就业人群再次敲响了经济发展的警钟，前11个月，全国城镇新增就业人口1242万，提前完成全年目标，意味着2013年就业将创11年来新高。更为值得关注的是，2014年我国高校毕业生将达727万人，迎来就业形势最严峻的一年。因此，在今年中央经济工作会议中，特别提到要把做好就业工作摆到突出位置，重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。

国务院参事室特约研究员姚景源认为，如果2014年经济可以保持7.5%的增速，这样就不必过于担心就业压力，而解决就业问题更多将从调整结构，通过改革来释放更多就业机会。因为每增加一个百分点，我们可以新增就业150万，所以如果2014年的经济增长在7%到7.5%之间的话，应当讲我们的就业就没有问

题。比如服务业是吸收就业最重要的一个领域，解决就业就要加大结构调整，特别是发展服务业。

目前中国的大城市主要集中在东部经济发达地区，中西部很少，从城市化进程来看，这会带来能源、土地和环境等多方面的问题，必须通过区域协调发展，挖掘中西部的经济增长点以达到平衡、协调的经济发展。提高中小城市人口吸引力，在中央城镇化工作会议中提到了要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。要在中西部和东北有条件的地区，依靠市场力量和国家规划引导，逐步发展形成若干城市群，成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极。

综观中央工作会议，政府始终致力于城镇化建设，促进中小城市发展，以就业的眼光来看，到特大城市发展的压力只会有增无减，而中小城市的就业环境还在不断优化中。中央工作会议从市场力量和国家引导两方面为增加中小城市人口吸引力创造了条件，对于大学生来说，从技术操作层面比不过技术工人已成事实，在工业发达的特大城市竞争力不占优势，而中小城市、城镇化发展都离不开人口素质提高，往此方向发展更易获得认可成功就业。城镇化的发展也需要民间资金，国家鼓励创新产业的发展，大学生自主创业相对就业有更多有利条件。短期上，国家政策可继续坚持对中西部及中小城市的资金支持，通过优惠政策引导民间财力向此方向注资，以期推动第三产业，增加就业岗位吸引高等教育人才；长期上，中小城市的基础设施必须不断发展完善，提高城市本身的生存质量与发展活力才有利于吸引大学生并留住大学生。

主要参考资料：

1、人民日报《中央经济工作会议精神三大解读》，2013-12-16

2、央广网《解读2014中央经济工作会议》，2013-12-14

3、中国广播网《中央经济工作会议闭幕提明年六大任务（全文）》，2013-12-13

4、新华网《2014年3大重要会议精神：中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议》，2014-02-04

河北省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见

河北省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实 施意见 河北省人民政府 各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）精神，深入推进新型城镇化建设，结合我省实际，提出如下实施意见： 一、总体要求 深入贯彻落实中央城镇化工作会议、城市工作会议精神和国务院总体部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以人的城镇化为核心，以新型城镇化与城乡统筹示范区建设为主线，以体制机制改革为动力，加强部门和市、县工作协调联动，统筹安排重点工作和重大项目，着力完善户籍、土地、财政、投融资等政策措施，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，为经济持续健康发展提供持久强劲动力。 二、积极推进农业转移人口市民化 （一）加快落实户籍制度改革政策。按照我省深化户籍制度改革的实施意见，加快推进户籍制度改革，着力解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上人口、举家迁徙的农业转移人口等重点群体在城镇落户问题。开展户籍制度改革情况专项检查，清理限制户口迁移的“门槛”和障碍。推进教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，开展农村土地确权登记颁证，探索土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权退出机制，推动“三权”与户口脱钩，调动农村转移人口进城落户的积极性。（省公安厅牵头，省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生计生委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅等部门配合） （二）全面实行居住证制度。认真贯彻实施《河北省居住证实施办法（试行）》，建立健

全为居住证持有人提供国家和省规定的基本公共服务和便利的机制。综合考虑连续居住年限等因素，建立居住证梯度赋权机制。将流动人口纳入城镇基本公共卫生计生服务范围，各项服务指标达到国家规范和省定标准。建立健全公共就业服务提供机制，保障城镇常住人口享有与本地户籍人口同等的劳动就业权利，并提供就业政策法规咨询、职业指导、职业介绍等基本公共就业服务。推动居住证持有人享有与当地户籍人口同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入当地住房保障范围。各地要积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利范围，提高服务标准，防止基本公共服务与居住证制度脱钩。（省公安厅牵头，省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委、省司法厅、省文化厅、省体育局等部门配合） （三）推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。实施农民工职业技能提升计划，每年培训40万人次以上。建立城乡统一的居民医疗保险制度和城乡一体化经办运行机制。完善省内医疗保险异地就医直接结算体系，加快建立基本医疗保险省外异地就医医疗费用结算制度。2016年继续按照不低于生均公用经费基准定额的标准对城乡义务教育学校（含民办学校）补助公用经费；自2017年起，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。（省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生计生委按照职能分工负责） （四）加快建立农业转移人口市民化激励机制。切实维护进城落户农民在农村的合法权益。逐步扩大农村集体经济组织股份合作制改革试点范围，将农村集体经营性资产折股量化到集体经济组织成员，设立一批农村股份经济合作社。引导农村股份经济合作社开展代耕代种、联耕联种、土地托管等农业社会化服务。将农村股份经济合作社纳入新型农业经营主体奖补范围。待国家出台财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制指导意见后，结合实际研究提出我省财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制指导意见。积极为吸纳农业转移人口落户数量较多的城镇争取更多中央预算内投资支持，优先安排省级预算内基本建设配套资金。（省农业厅、省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅按照职能分工负责） 三、全面提升城市功能 （一）加快城镇棚户区、城中村和危房改造。打好棚户区改造三年攻坚战，用足用好城镇棚户区改造政策，将城中村、城郊村及易地搬迁进入城镇的村庄改造纳入棚户区改造范围，推动棚户区改造与名城保护、城市更新相结合。各地新启动的城镇棚户区改造货币化安置比

2019中央经济工作会议精神解读

2019中央经济工作会议精神解读 篇一：2019年中央经济工作会议总体解读 2019年中央经济工作会议总体解读 中央经济工作会议2019年12月18日至21日在北京举行。中央经济工作会议深刻分析了国内外经济发展态势，对明年经济工作进行了总体部署，明确了落实“十三五”规划建议要求、推进结构性改革、推动经济持续健康发展等工作重点。这是党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大部署，也是宏观调控思路的重大创新，对于推动经济社会发展具有重大而深远的意义。 本次会议对2019年经济工作做出战略性部署，以“五大发展理念”“五大政策支柱”“五大着力任务”，全面勾画出“十三五”开局之年、全面建成小康社会决胜阶段开局之年、推进结构性改革攻坚之年的经济新图谱。 教育将要点总结如下： 【2019年工作回顾】 成绩： 经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。 挑战： 由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一

些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。 【2019年工作重点】 落实“十三五”规划建议要求推进结构性改革推动经济持续健康发展。 2019年五大任务： 一、积极稳妥化解产能过剩 二、扩大有效供给 三、帮助企业降低成本 四、防范化解金融风险 五、化解房地产库存 五大发展理念： 创新、协调、绿色、开放、共享 五大政策支柱： 一、宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。 二、产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。 三、微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。 四、改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。 五、社会政策要托底，就是要守住民生底线。 10个更加注重： 一、推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。

2020中央经济工作会议精神解读

2020中央经济工作会议精神解读 20xx年是“xx”规划收官之年，20xx年则是“十三五”开局之年，会议公告指出：“这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。”今天了中央经济工作会议精神，希望对你有帮助。 坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，是贯彻落实“ __”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现， 民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的，以维护人民群众切身利益为根本目的，只有坚持以人为本，才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本，必须体现在四个“做到”。 一、坚持以人为本，做到民政为民。民政是国政、德政、仁政，是人民政府为民之政。“以民为本，为民解困”是民政工作的指导思想，我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时，一定要思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需。体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上，做好每一项工作，解决各种问题，真正做到“为民解困”。

二、坚持以人为本，做到服务大局。民政工作所体现的全面性、开放性，需要我们主动服务和置身于党政工作大局之中，突出发展是党执政兴国的第一要务。我们要紧紧围绕招商引资全民创业、发展经济的重点问题，人民群众要求解决的热点问题、难点问题来开展民政工作，自觉服从服务于社会主义现代化建设的大局， 为此，就要进一步破除民政对象特定性，树立面向全体公众的 大服务观念，破除独家包办的狭隘性，树立全社会共同参与的大协作观念，破除单纯“等、靠、要”的依赖性，树立自强自立的大发展观念，从而为民政事业的改革发展提供思想基础和精神支持。通过思维观念的大提升，更好地为中心任务和大局服务，发挥民政职能作用，扩大社会影响力和认知度，不断推进经济发展和社会进步。 三、坚持以人为本，做到改革创新。民政事业要全面、协调、 可持续发展必须坚持改革，注重创新。在工作布局上实现全覆盖，做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时，面向社会公众，搞好公共服务?鸦在工作管理上由“办”民政向“管”民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政，在资金投入上由单纯 的“等、靠、要”向多元化方面转变，建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制，广辟社会融资渠道，开创民政工作的新局面。

2020中央经济工作会议精神解读(上)答案

2020年西藏自治区专业技术人员继续教育公需科目考试 2020中央经济工作会议精神解读（上） 判断题 1.根据本讲，稳定压倒一切，稳增长必须把稳就业放在第一位，这是当前阶段最可能产生重大风险的部分。 A 对 B 错 我的答案：A 2．我国的经济发展潜能很大，消费、投资、企业竞争力都有很大的提升空间。目前经济增长快但质量总体不高的原因就在于政府刺激不足。 A 对 B 错 我的答案：B 3．根据本讲，2020中央经济工作会议确定的六项重点工作与往年的经济工作部署并无区别。 A 对 B 错 我的答案：A 4．中国经济多年的探索与发展形成了稳增长、稳经济的一套良好思路。中国共产党领导中国人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，这与我国经济治理能力显著提高息息相关。 A 对 B 错 我的答案：A 单选题 1.根据本讲，以下不属于往年重点经济工作框架的组成部分的是()。 A 促就业 B 调结构 C 保民生 D稳增长 我的答案：C 2．根据本讲，中国经济多年的探索与发展形成了稳增长、稳经济的一套良好思路。据此总结的四条成功经验是2020年稳经济的重要保障。以下不属于这四条成功经验的是()。 A 科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程 B 从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡 C 对经济政策做出重大调整，放宽货币、大规模刺激经济发展 D 强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线

我的答案：C 3．根据本讲，2019年12月召开的中央经济工作会议对2020年的重点经济工作作出了部署，其特点是()。 A 整体局部兼顾，更加注重整体 B 国内国外兼顾，更加注重国内 C 市场计划兼顾，更加注重市场 D 长短兼顾，更加注重长期 我的答案：D 4．根据本讲，2020年我国经济工作主要要实现两大重点任务，包括短期任务和长期任务。其中，短期任务是 A 稳经济 B 稳就业 C 推进高质量发展 D 保民生 我的答案：A 多选题 1.根据本讲，在经济下行压力加大的情况下，我们仍有信心有能力保持宏观经济运行在合理区间，这样的信心一方面来自于：党中央坚强集中统一领导，保持战略定力，始终坚持十八大以来确定的科学合理的政策框架。这里的政策框架构成包括()。 A 财政政策要积极 B 宏观政策要稳 C 微观政策要活 D 货币政策要宽松 E 社会政策要托底 我的答案：ABCDE 2．根据本讲，我国经济发展中的调结构主要指的是（）。 A.产业结构 B.需求结构 C.区域结构 D.城乡结构 E.供给结构 我的答案：ABCD 3．中央经济工作会议公报显示：2020年是重要而关键的一年，原因在于()。 A 2020年是全面建成小康社会收官之年国 B 2020年是化解国内经济下行压力的关键年份 C 2020年是“十三五”规划收官之年 D 2020年是从实现第一个百年目标向第二个百年目标迈进的“承上启下”之年 E 2020年是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的开局之年

【政策】解读2014中央经济工作会议公报

解读2014中央经济工作会议公报 中央经济工作会议为明年定下了更为宽松的宏观政策基调。今年12月9日至11日，中共中央召开了一年一度的“中央经济工作会议”，为2015年的经济工作定下了基调。与近些年来的经济工作会议类似，稳增长与促改革是会议的两条主线。从新闻公报措辞来看，明年的财政和货币政策都会更为宽松。而在“新常态”的基调之下，改革措施会在“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的带领下推进。 会议要求以更为宽松的财政货币政策来稳定经济增长。会议为明年经济工作列出了5项主要任务。其中第一条就是“努力保持经济稳定增长”。显然，稳增长仍然是工作的首要目标。会议还讲到“经济下行压力较大...部分经济风险显现”。与去年经济工作相比，此次会议对经济形势的判断显得更为严峻。会议虽然继续沿用了去年的“积极”财政和“稳健”货币的定调，但也明确说到：“积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度”。这种措施在过去从未出现过，值得高度重视。联系上下文，中央这明显是在要求财政政策要比积极的基调更有力。而考虑到今年政府一直在谈的实体经济“融资难”问题，中央要求货币政策更加“适度”，言下之意就是要求货币政策更加宽松来缓解实体经济融资难。综合看起来，中央准备用宽松财政和货币政策来稳定经济增长的态度十分明显。 会议给出了“新常态”的六点内涵，指明了我国经济未来发展方向。“新常态”是今年高层提出的概念。在这次的经济工作会议中，首次对“新常态”的内涵做了详细阐述。总结起来，新常态主要体现在以下6点： （1）个性化、多样化消费渐成主流； （2）基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；

中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见-国务院行政法规

中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干 意见 城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。新中国成立特别是改革开放以来，我国城市规划建设管理工作成就显著，城市规划法律法规和实施机制基本形成，基础设施明显改善，公共服务和管理水平持续提升，在促进经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。同时务必清醒地看到，城市规划建设管理中还存在一些突出问题：城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够，城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大建问题突出，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。 积极适应和引领经济发展新常态，把城市规划好、建设好、管理好，对促进以人为核心的新型城镇化发展，建设美丽中国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远历史意义。为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，现提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，更好发挥法治的引领和规范作用，依法规划、建设和管理城市，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，着力转变城市发展方式，着力塑造城市特色风貌，着力提升城市环境质量，着力创新城市管理服务，走出一条中国特色城市发展道路。 （二）总体目标。实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。 （三）基本原则。坚持依法治理与文明共建相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持统筹布局与分类指导相结合，坚持完善功能与宜居宜业相结合，坚持集约高效与安全便利相结合。 二、强化城市规划工作 （四）依法制定城市规划。城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。依法加强规划编制和审批管理，严格执行城乡规划法规定的原则和程序，认真落实城市总体规划由本级政府编制、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。创新规划理念，改进规划方法，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图干到底。坚持协调发展理念，从区域、城乡整体协调的高度确定城市定位、谋划城市发展。加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和形态功能，确定城市建设约束性指标。按照严控增量、盘活存量、优化结构的思路，逐步调整城市用地结构，把保护基本农田放在优先地位，保证生态用地，合理安排建设用地，推动城市集约发展。改革完善城市规划管理体制，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。 （五）严格依法执行规划。经依法批准的城市规划，是城市建设和管理的依据，必须严格执行。进一步强化规划的强制性，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。控制性详细规划是规划实施的基础，未编制控制性详细规划的区域，不得

2019《2019中央经济工作会议》解读(仅适用于2019年度)

试卷名称：2019《2019中央经济工作会议》解读（仅适用于2019 年度） 试卷编号：743350 试卷总分：100 出卷时间：1970 答题时间：60 分钟 一、单选题 1.2018 年，G20阿根廷峰会上（）贸易达成协议。。［3 分］ A. 中美 B. 中英 C. 中澳 2.2020 年要全面建成（）。［3 分］ A. 小康社会 B. 社会主义社会 C. 共产主义社会 3. 中央经济工作会议对当前中国经济情况判断是（）。［3 分］ A. 稳中有变，变中有忧 B. 飞速发展 C. 持续下降 4. 三大攻坚战中防范金融风险并非短期内完成，污染防治更是一个 ）问题。。［3 分］ A. 长期 B. 短期 C. 中期 5. 提升价值链，增强（）活力，畅通我国的经济循环。。［3 分］ A. 民营企业 B. 国有企业 C. 重工业 6. 中美贸易战对于一些（）的预期带来非常大的影响。。［3 分］ A. 出口企业

B. 内销企业 C. 合资企业 7. 美国次贷危机后，中国出口受到了影响，GDP增长速度下降，开始实行（）［3 分］ A. 经济刺激政策 B. 经济制裁政策 C. 限制经济发展政策 8. 改革开放（）以来，我国GDP年均增长9.5%，其中6.9 个百分点是利用国外的先进技术。。［3 分］ A. 30 年 B. 40 年 C. 50年 9. 中国经济从2000年开始一直到2007，2008年为高速发展阶段，这段时间中国的经济增长速度可以达到（）左右。。［3 分］ A. 13% B. 14% C. 15% 10. 继续进行供给侧改革，调整供给侧改革的主要抓手以及主要工作，提出（）［3 分］ A. 八字方针 B. 四字方针 C. 六字方针 11. 房地产去库存和棚户区改造互相安置结合，使得商品房很快被消化掉，导致三四线城市房地产价格（）。［3 分］ A. 上升 B. 下降 C. 平稳 12. 从1979年到2017年近40年时间，走过了发达国家将 ）经济发展历程近［3 分］

城镇化是一个自然历史过程

国务院发展研究中心研究员张立群接受本报专访，详解中央城镇化工作会议精神 城镇化是一个自然历史过程 本报记者高云才 《人民日报》（2013年12月23日17 版）城镇化是一个不能搞花架子的过程 推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实 记者：党的十八届三中全会《决定》和中央城镇化工作会议精神的公布，让大家对城镇化充满了期待。未来的城镇化将拥有怎样的顶层设计？ 张立群：中央城镇化工作会议提出了推进城镇化六大任务，就是推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平、加强对城镇化的管理。 这个顶层设计是对十八届三中全会《决定》的细化。这个顶层设计的“魂”，或者说指导思想，就是中央对城镇化的深刻认识。中央城镇化工作会议指出，城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实。 我认为，“城镇化是一个自然历史过程”，这是中央城镇化工作会议的突出亮点。也就是说，尊重城镇化发展客观规律，城镇化就会健康，否则，就会出现“带病”的城镇化、行之不

远的城镇化、给人教训深刻的城镇化。城镇化，不能搞花架子。过去那种粗放的低水平的方式，不能再重复；那种贪大求洋的造城浪费所形成的虚假繁荣，不能再重复。 城镇化是一个长期的艰苦细致的过程 科学规划必须一张蓝图管到底，不“翻烧饼”干到底 记者：您怎么看待城镇化的科学规划问题？ 张立群：应当承认，在一些地方，城镇化存在着运动式倾向，甚至把城镇化错误地理解为消灭农村，这些都是科学规划出了问题。另外，一些地方领导换了，规划也随之改动；一些地方虽然领导没换，但朝思暮想，朝令夕改，规划上不断“翻烧饼”，以致城镇化建设不是出这样问题就是出那样问题。城镇化是一个长期的艰苦细致的过程，不可能一蹴而就。在反复论证基础上确定的城镇化科学规划，就必须一张蓝图管到底，不“翻烧饼”干到底。 科学规划，要优化布局。根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。要坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源等资源。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。 科学规划，要处理好市场和政府的关系，既坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。 城镇化是一个需要大量投入的过程 钱从公共财政支出中来，钱从市场里来

2017中央经济工作会议

2017中央经济工作会议 [单项选择题] 1、2017年中央经济工作会议指出，解决好当前经济运行面临的矛盾和问题的，提出了解决办法，最终目的是（） A.加快供给侧改革 B.加快经济结构调整 C.满足需求 参考答案：C [多项选择题] 2、2017年中央经济工作指出，要继续贯彻稳中求进的工作总基调，强调要（）、（）、（），发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前进步。 A.保持战略定力 B.坚持问题导向 C.坚持底线思维 D.坚持改革开放 参考答案：A,B,C [多项选择题] 3、2017年中央经济工作会议指出，深化供给侧结构性改革要推进“三去一降一补”，“三去一降一补”指的是（） A.去产能 B.去杠杆 C.去库存 D.降成本 E.补短板 参考答案：A,B,C,D,E [多项选择题] 4、2017年中央经济工作会议指出，在推进“三去一降一补”时，会议指出，降成本要在（）上加大工作力度 A.减税 B.降费 C.降低要素成本 D.降低人力成本 参考答案：A,B,C

[多项选择题] 5、2017年中央经济工作会议指出，在推进“三去一降一补”时，补短板要补哪方面的短板（） A.补硬短板 B.补软短板 C.补发展短板 D.补制度短板 参考答案：A,B,C,D [单项选择题] 6、2017年中央经济工作会议指出，要形成以（）为指导，以（）为主线的政策体系 A.科学发展观、经济结构调整 B.中国特色社会主义、经济体制改革 C.新发展理念、供给侧结构性改革 参考答案：C [单项选择题] 7、2017年中央经济工作会议指出，当前经济运行面临矛盾和问题的根源是（） A.重大结构性失衡 B.产能过剩 C.经济体制改革过于缓慢 参考答案：A [单项选择题] 8、2017年中央经济工作会议指出，要解决当前经济运行面临的矛盾和问题，必须从（）上想办法，努力实现供求关系新的动态平衡。 A.扩大内需 B.供给侧结构性改革 C.经济结构调整 参考答案：B [单项选择题] 9、2017年中央经济工作会议指出，当前供给侧结构性改革的主攻方向是（），根本途径是（） A.提高供给产量、改革开放 B.提高供给质量、改革开放

实施新型城镇化的四大重要战略意义

实施新型城镇化的四大重要战略意义 发布时间：2014-4-6信息来源：中国经济新闻网 城镇化作为农村人口从传统分散的乡村向现代先进的城市集中的自然历史过程，是一种世界性的现象。进入21世纪，我国明确提出城镇化战略，城镇化速度不断加快。 “十五”计划纲要提出：“要不失时机地实施城镇化战略”，“在着重发展小城镇的同时，积极发展中小城市，完善区域性中心城市功能，发挥大城市的辐射带动作用，提高各类城市的规划、建设和综合管理水平，走出一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路”。 中共十七大提出：“走中国特色的城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。 “十二五”规划纲要明确提出：“坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展”。纲要还对城镇化作出了具体安排：“稳步推进农业转移人口转为城镇居民，把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。” 中共十八大报告中将城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化相并列。十八大报告强调：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。” 日前召开的中央城镇化工作会议要求，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。至此，城镇化战略的总体框架已清晰地展现在全国人民的面前。 城镇化是伴随工业化和现代化发展的必然趋势，城镇化进程的加快也是不以人的意志为转移的客观规律。我们必须顺应这一潮流，正确处理人口、资源、环境、社会、经济等多方面的矛盾，使城市经济、城市建设积极、有序、健康地发展，并推动国民经济持续、快速、健康地发展和社会的全面进步。 新型城镇化是伴随工业化和现代化的必然趋势 城镇化是一种世界性的社会经济现象，按照权威解释，城镇化是乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间的聚集而逐渐转化为城市的经济要素，城市相应地成长为经济发展

中央提出城镇化六任务：农业转移人口市民化居首

中央提出城镇化六任务：农业转移人口市民化居首新华社北京12月14日电中央城镇化工作会议12月12日至13日在北京举行。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。 习近平在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点，提出了推进城镇化的具体部署，并作了总结讲话。 会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，取得显著进展。2012年，城镇人口达到7.1亿，城镇化率基本达到世界平均水平。 会议认为，在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，而且世界经济和生态环境也将从中受益。 会议要求，城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实。

中央经济工作会议精神(详细)

年中央经济工作会议精神(详细)

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

2011年中央经济工作会议精神 2010年12月10-12日，中央经济工作会议在北京举行，胡锦涛主席和温家宝总理分别在会上发表重要讲话，会议深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国内外经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、主要任务和工作部署。现将会议精神总结如下： 一、“十一五”我国经济发展成绩 今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。 会议指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。

5年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。 主要工作措施是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。 二、2011年经济发展存在的问题与挑战 明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。 会议指出，做好明年经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题：宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善

2018年中央经济工作会议报告全文深度解读

2018中央经济工作会议报告全文深度解读 2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。习近平同志在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。那么，2018年经济工作具体要怎么干?“十九大”以后一段时间的发展主题和主线是什么?高质量发展的基本要求有哪些?促进高质量发展的政策、任务和工作重点又包含什么?本报告将就以上问题进行深度解读，敬请观看。 结合中央经济工作会议精神，给大家讲一讲2018年经济工作的思路和重点。 一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容和重要意义 中央经济工作会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。也就是说，习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容是新发展理念。 (一)主要内涵 1.新发展理念 新发展理念对发展的要义进行了全面、全新、前瞻性注释。发展有一些基本的规律和要求。那么，未来需要什么样的发展?发展的方向是什么?新发展理念对这些问题作了全面、全新、前瞻性诠释。中国是最大的发展中国家，中国的发展创造了奇迹。中国的发展丰富了发展经济学内涵，中国发展理论是一个重大创新，具有世界意义。 在新发展理念中，协调发展强调整体发展观，提高了发展的整体性，这与十九大提出的我国社会主要矛盾转化是一致的。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展是最大的短板，要补齐短板，就要提高发展的整体性。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，为发展指明了方向。 2.坚持加强党对经济工作的集中统一领导 5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这也体现了党对经济工作的集中统一领导。 3.从经济发展进入新常态的判断到新时代、新矛盾的判断 新常态主要讲的是经济，而新时代则是就整个社会来讲的。新时代与新常态是有一定关联的，没有新常态的判断，就不会有新时代的判断;没有新时代的判断，也不会有新矛盾的提出。 4.以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方面 以人民为中心的发展思想强调全体人民共同富裕。发展为了谁?就是为了人民。所以说，以人民为中心是发展的出发点和立足点。 5.实施供给侧结构性改革重大决策 2015年中央经济工作会议提出要更加注重供给侧结构性改革，并提出在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2016年、2017年中央经济工作会议也提出了要继续抓好“三去一降一补”。 6.坚持稳中求进工作总基调 2016年中央经济工作会议指出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2017年中央经济工作会议再次强调要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进，是工作方法和工作原则，也是发展的重大原则，必须长期坚持。发展要处理好“稳”和“进”之间的关系，而“进”在很大程度上反映了改革的不断前进和结构优化的不断升级。因此，“进”在很大程度上是更加重要的。

2014年中央城镇化工作会议传达提纲

中央城镇化工作会议传达提纲 习近平在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点，提出了推进城镇化的具体部署，并作了总结讲话。 会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，取得显著进展。2012年，城镇人口达到7.1亿，城镇化率基本达到世界平均水平。 会议认为，在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，而且世界经济和生态环境也将从中受益。 会议要求，城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。推进城镇化既要积极、又要稳妥、更

要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实。 会议要求，要紧紧围绕提高城镇化发展质量，稳步提高户籍人口城镇化水平；大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度；切实提高能源利用效率，降低能源消耗和二氧化碳排放强度；高度重视生态安全，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量；不断改善环境质量，减少主要污染物排放总量，控制开发强度，增强抵御和减缓自然灾害能力，提高历史文物保护水平。 会议要求，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。要坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源等资源。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。 会议强调，推进城镇化，要注意处理好市场和政府的关系，既坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能；注意处理好中央和地方关系，中央制定大政方针、确定城镇化总体规划和战略布局，地方则从实际出发，贯彻落实总体规划，制定相应规划，创造性开展建设和管理工作。

《2019年中央经济工作会议》重要试题及答案.doc

《2019年中央经济工作会议》重要试题及答案 2019年中央经济工作会议 1. （多选题）2019年中央经济工作会议对当前经济态势的判断正确的有（） A. 当前经济运行稳中有变、变中有忧 B. 外部环境复杂严峻，经济面临下行压力 C. 我国发展即将进入重要战略机遇期 D. 世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇 2. （多选题）2019年中央经济工作会议指出，着力激发微观主体活力，进一步稳就业、稳金融、稳外贸（），提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定 A. 稳外资 B. 稳投资 C. 稳预期 D. 稳风险 3. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：结构性政策要强化体制机制建设，坚持向（）要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。 A. 发展 B. 创新 C. 合作 D. 改革 4. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取（）的办法 A. 改革 B. 创新 C. 发展 D. 开放 5. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“（）”八个字上下功夫。 A. 巩固、增强、创新、畅通 B. 巩固、增强、提升、畅通 C. 巩固、发展、创新、畅通 D. 巩固、发展、创新、畅通 6. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立（）的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。 A. 科学发展创新 B. 改革开放合作 C. 公平公正公开 D. 公平开放透明 7. （单选题）2019年中央经济工作会议指出：要畅通国民经济循环，加快建设（）的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩

历年中央经济工作会议一览

中国历年中央经济工作会议主要内容一览 一年一度的中国中央经济工作会议即将召开。作为回顾一年得失，确定并部署来年财政政策、货币政策以及其他宏观调控政策走向的定调会议，该会议备受关注。以下为2000年以来中央经济工作会议的召开时间及主要内容： --2010年-- 召开时间：2010年12月10-12日。 会议基调：加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。 主要内容：在2011年的经济工作中，各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调。各地区一定要从本地实际出发，合理确定发展目标，更加注重增长质量和效益，更加注重促进就业和改善民生，切不可盲目追求高速度。要坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控监管工作，保持物价总水平基本稳定。要加强财政、货币、投资、土地、贸易、产业政策的协调配合，形成政策合力，保持经济平稳较快发展。 --2009年-- 召开时间：2009年12月5-7日。 会议基调：保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 主要内容：必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。 2010年经济目标：GDP增长8%；CPI增长3%。 2010年实际实现：GDP增长10.3%；CPI增长3.3%。 --2008年--

2017年中央农村工作会议内容解读

2017年中央农村工作会议内容解读 2017年中央农村工作会议内容是什么呢?下面是cN小编为大家整理的2017年中央农村工作会议内容解读，欢迎参考~ 2017年中央农村工作会议内容解读 中央农村工作会议将锁定2017农业发展三大重点【1】按照以往惯例，一年一度的中央农村工作会议将在这个月召开，会议将部署2017年的三农工作。 同时，市场对“2017年一号文件”的预期也开始升温。 从这个月起，请您高度关注农业，这一时期将出台的政策、土地、补贴、金融贷款等都将与您高度相关! 农村工作会议重磅红利前瞻：新一轮农业商机将开启! 农村工作会议在总结一年农业发展及形势的基础上，对次年农业整体发展战略性规划部署，通常在每年的12月召开。 也就是说，年底的农村工作会议对第二年农业发展方向、补贴力度、政策扶持等全面部署，因此，也被看作是农业发展的风向标。 2015年农村工作会议上，对农业发展作出了重大决议，成为2016全年农业发展的中心。

而眼看2016年接近尾声，新一届农村工作会议即将召开。 那么， ★2017农业将有哪些重大变化? ★这些变化背后又有哪些重大商机? ★哪些项目将成为2017的火热项目? ★合作社、农企、家庭农场、种养大户等经营主体该怎么赚钱? ★个体农户又该如何发展? 郑重提醒您： 2017农业三大发展机遇，千万要盯死! 机遇1：土地改革与农产品价格改革 此前中办国办已发文推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，预计更详细的具体措施将很快出台。 三权分置一是巩固和完善农村的基本经营制度，能够更好地维护、实现农民集体、承包农户以及新型经营主体的权益;二是促进土地资源优化配置，让土地作为要素流动起来，培育新型经营主体发展适度的规模经营，推进农业的供给侧结构性改革，同时释放资金活力。 价改方面主要以玉米价格市场化改革为开端的价格改