青莲镇矛盾纠纷大调解部门联动制度

青莲镇矛盾纠纷大调解部门联动制度

根据不同的矛盾纠纷性质和内容，实施职能部门联合调解，是化解矛盾纠纷的有效途径，各职能部门要积极参与，不得推诿。

一、对涉及多个职能部门，而且乡镇协调中心调解不了的，或者由当事人直接申请又不宜交由其他调解组织调解的重大矛盾纠纷，相关职能部门实行联合调解；

二、按照调解工作的职责分工，相关职能部门应当积极协助配合矛盾纠纷的牵头部门，认真做好矛盾纠纷的调解工作；

三、在进行调解工作前，应当按会议制度要求召开联席会议；

四、调解工作应当按照“合法、合情、合理”和“公正、公平、公开”的原则进行；

五、双方当事人或相对人通过调解达成一致意见的，应当制作书面的《行政调解协议书》，并督促双方当事人或相对人按照《行政调解协议书》履行各自承担的义务。如果调解不能达成协议或者达成协议而一方当事人或相对人反悔的，应当引导其通过司法程序解决矛盾纠纷；

六、矛盾纠纷的调处工作资料，由牵头部门按要求进行整理、装订，归档备查。

矛盾纠纷排查调处工作制度

一矛盾纠纷排查调处制度 一、矛盾纠纷排查调处工作，实行“谁主管，谁负责”。 二、要定期排查辖区内的矛盾纠纷，确定办法，制定预案，做到“底数清楚，防范到位”。 三、对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处，将各类矛盾纠纷化解在初期，消灭在萌芽状态，做到小矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷不出乡镇。 四、对排查出的重大矛盾纠纷，要积极组织协调有关部门联合调处，落实责任，明确责任单位和责任人，并制订预案，做到排查一件，调处一件，教育一片。 五、对上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷，要限时调处，未能如期办结，也不说明情况而造成群众越级上访，或造成严重后果的，要追究相关人和主要领导人的责任。 二矛盾纠纷登记制度 一、人民调解委员会应设立专门的民间纠纷登记薄。人民调解委员会下设的调解小组也应设立登记薄。 二、每半月或一个月各小组将受理的纠纷，综合填入人民调解委员会登记薄内。 三、对于当事人的申请，调解人员应认真进行登记。 四、当事人如果是口头申请，调解人员听取当事人对纠纷情况的陈述，并按纠纷当事人陈述的内容进行登记。 五、在进行纠纷登记时，要严肃认真，尽量记当事人的原话。 六、对于濒临激化的纠纷或当即可以调解的简单纠纷，可以在稳定事态发展的基础上先行调解后补办纠纷登记手续。 七、纠纷登记后，应当分门别类归档，妥善保存，以便将来复查。 三纠纷案件收结制度 一、统一收案。所内工作人员要按照司法部门关于基层工作的业务范围、工作原则和服务程序的规定，遇到当事人申请调解的纠纷案件，要先进行登记，统一收案不容许个人私自收案。 二、统一委派。对所内已登记的纠纷案件，非属重大疑难纠纷案件，由所长统筹考虑，统一进行委派，被委派人员要按照要求认真主持进行调解。 三、集体讨论。遇有重大及疑难法律事务，须提交所务会议进行集体研究讨论决定，所

乡镇矛盾纠纷排查调处中心工作制度教学提纲

矛盾纠纷排查调处中心岗位职责 一、加强对本乡镇成员单位的检查、督促和指导。 二、研究制定本乡镇社会矛盾纠纷调解工作年度计划、工作方案、工作制度和考评管理办法，定期通报成员单位工作情况；定期开展社会矛盾形势分析，向党委、政府提供决策资料。 三、负责督促指导成员单位矛盾纠纷的排查、上报，并分类分析、调处汇总、上报工作。 四、接待办理群众来信来访，协调处理矛盾纠纷，提供法律政策咨询。 五、做好矛盾纠纷的告知、回访工作。 六、及时向乡镇矛盾调处领导组报告工作开展情况和社会稳定信息。 七、加强检查督促和具体指导，严格控制越级上访。 八、负责组织调解人员的学习、培训、指导工作。 九、建立健全各村社会矛盾纠纷排查调处委员会。 十、做好有关资料的管理、上报、归档等工作。 十一、完成好乡镇党委、政府交给的各项工作任务。

乡镇矛盾纠纷排查调处中心工作制度 一、定期排查制度 （一）中心负责对本乡镇行政区域划片分区，明确具体的矛盾纠纷排查责任人，形成责任分工一览表，保证做到不留任何空白点。 （二）排查的主要内容：（1）可能引发上访的苗头性、倾向性的矛盾纠纷；（2）影响本区域和谐的矛盾纠纷，包括民事矛盾纠纷，群众与集体之间的矛盾纠纷等；（3）影响本区域稳定的矛盾纠纷，如村矿村企矛盾等；（4）各种安全隐患；（5）其他。 （三）各责任人员要按照中心的安排和要求，每月至少对责任区进行一次全面的排查。 （四）责任人员要深入到责任区域，深入到群众中间，广泛接触群众，多方位了解掌握情况，做到排查认真细致，情况底清数明，纪录详细具体。 （五）每次排查结束以后，责任人员要及时按要求如实填写《矛盾纠纷排查摸底表》并报矛盾纠纷排查中心。 二、领导接待制度 （一）、严格执行乡镇领导接待日制度，班子成员要定期接待群众来信来访，现场办公，及时解决群众所反映问题；

矛盾纠纷化解机制制度

潘津乡中心学校矛盾纠纷化解机制制度 一、指导思想 以”三个代表”重要思想为指导,以上级有关文件精神为依据,特立本制度,为打造“平安校园”提供有力保障,切实做到“发现得早,化解得了,控制得好,处理得了”,确保教育教学工作顺利推进和教育大局的稳定。 二、矛盾纠纷排查方式 认真做好老师的思想建设工作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高教职工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对教职工之间的矛盾纠纷进行调解，采取召开民主生活会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。我校利用家长会、学校开放日、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持，创“家长放心，人民满意”的学校。 妥善处理校园周边关系，教育好学生不破坏周边群众设备设施，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，如周边环境中存在对学校校产和师生安全极大隐患的人事，要时刻提高警惕，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。 三、重点疑难纠纷报告制度 对发生多次或重大纠纷不能妥善解决的，要及时报告有关部门进行解决，报告要做到及时，真实逐级上报。每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级部门参考和检查。调查情况必须有当事外的

两人以上在场。

四、领导轮流值班制度行政领导实行24小时开机，包括节假日。在上班期间，行政人员轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。 五、接待登记制度 学校实行关门上课，对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行盘查，盘查内容为姓名、住址、身份、来意等，在盘查时要察言观色，保证不放可疑人员进入校园，盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。学校全体教职工对来访者要热情接待，对来访者提出的重要意见和建议要做好记录，并及时报告学校行政。 六、限期处理制度 对校园内发生的师生有关人员的矛盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则对本班内发生的学生之间、科任教师间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由教导处主任和负责安全的副校长处理。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告调解主任。全体教职工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把矛盾上交，在处理中，还应兼顾学校及其它教师利益，做到以人为本。 七、督查回访制度 对校内外矛盾纠纷进行调解处理后，要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾，增强内部团结的目的。

关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施方案

关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施 方案 为深入贯彻落实省委办公厅、省人民政府办公厅《关于建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见》，进一步建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制，切实加强全市矛盾纠纷排查调处工作，积极促进社会和谐稳定，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、明确目标任务，进一步认清做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性 矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的一项基础性工作，是建设“平安马鞍山”、构建和谐社会的重要组成部分。做好矛盾纠纷排查调处工作对于维护群众利益、密切联系群众、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定，具有十分重要的作用。当前，我市的改革发展正处于关键时期，社会利益格局不断调整，现实问题和历史遗留问题相互交织，信访总量仍在高位徘徊，越级上访和突发群体性事件时有发生，社会内部矛盾解决仍然存在许多困难和问题。各级党委、政府必须进一步提高认识，充分认清当前解决社会矛盾，特别是信访、维稳工作面临的严峻形势，在大趋势、新起点上严肃对待矛盾纠纷排查调处工作，切实提高对做好矛盾纠纷排查调处工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，努力增强做好矛盾纠纷排查调处工作的紧迫感和责任感，严格按照中央和省委、省政府的要求，真正把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置，紧密结合我市实际，按照集中决策、分散处理的方针，通过强化领导责任，整合基层力量，健全工作网络，加强制度建设，做到人性化和规范化，努力化解社会矛盾，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小矛盾纠纷调处不出村（社居委）、单位，一般矛盾纠纷调处不出乡镇（街道）、系统，重大矛盾纠纷调处不出县（区）”的工作目标要求，为加速改革发展步伐，加快实现“两个率先”目标创造良好的社会环境。 二、强化基层基础，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作网络 做好矛盾纠纷排查调处工作，必须把着力点放在基层，要进一步整合资源，健全排查调处工作网络，确保层层有人负责、有人抓、有人干，形成纵向到底、横向到边的工作网络。 （一）健全市、县（区）、大单位矛盾纠纷排查调处领导机制。矛盾纠纷排查调处工作在各级党委、政府统一领导下进行，各级综治委组织协调。市、县（区）要建立由党政领导挂帅，综治委牵头协调，信访、司法部门具体负责，相关部门负责人参加的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，研究处理、组织协调本辖区有关矛盾纠纷排查调处工作，解决矛盾纠纷排查调处中的重要情况和重大问题。各企事业单位、市直各部门也要确定相关工作机构或建立矛盾纠纷排查调处组织，确立由主要领导负责、分管领导具体抓的领导机制。 （二）健全乡镇（街道）、单位、系统矛盾纠纷排查调处组织。各乡镇（街道）要建立党委、政府统一领导，维稳、综治组织协调，以司法所为依托，纪检、综治、信访、土地、妇联、共青团、武装、公安派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心，统一负责受理、调处辖区内的矛盾纠纷。各大单位、大系统要结合实际，建立矛盾纠纷排查调处中心，负责本单位、本系统的矛盾纠纷排查调处工作。 （三）健全基层单位矛盾纠纷排查调处队伍。村（社居委）、基层厂矿、集贸市场、流动人口聚集区、居民小区等基层单位要依托各类基层群防群治组织，建立矛盾纠纷排查调处工作站（小组）和信息员（调解员）队伍，努力把工作触角延伸到社会的各个角落，切实提高全社会矛盾纠纷信息预警和调处化解能力。 三、坚持防控并举，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制

矛盾纠纷排查调处工作制度

矛盾纠纷排查调处工作制度 一矛盾纠纷排查调处制度 一、矛盾纠纷排查调处工作，实行谁主管，谁负责。 二、要定期排查辖区内的矛盾纠纷，确定方法，制定预案，做到底数清晰，防范到位。 三、对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处，将各类矛盾纠纷化解在初期，泯灭在萌芽状态，做到小矛盾纠纷别出村，大矛盾纠纷别出乡镇。 四、对排查出的重大矛盾纠纷，要积极组织协调有关部门联合调处，降实责任，明确责任单位和责任人，并制订预案，做到排查一件，调处一件，教育一片。 五、对上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷，要限时调处，未能如期办结，也别说明事情而造成群众越级上访，或造成严峻后果的，要追究相关人和要紧领导人的责任。 二矛盾纠纷登记制度 一、人民调解委员会应设立特意的民间纠纷登记薄。人民调解委员会下设的调解小组也应设立登记薄。 二、每半月或一具月各小组将受理的纠纷，综合填入人民调解委员会登记薄内。 三、关于当事人的申请，调解人员应仔细进行登记。 四、当事人假如是口头申请，调解人员听取当事人对纠纷事情的陈述，并按纠纷当事人陈述的内容进行登记。 五、在进行纠纷登记时，要严肃仔细，尽量记当事人的原话。 六、关于濒临激化的纠纷或当即能够调解的简单纠纷，能够在稳定事态进展的基础上先行调解后补办纠纷登记手续。 七、纠纷登记后，应当分门别类归档，妥善保存，以便今后复查。 三纠纷案件收结制度 一、统一收案。所内工作人员要按照司法部门对于基层工作的业务范围、工作原则和服务程序的规定，遇到当事人申请调解的纠纷案件，要先进行登记，统一收案别容许个人私自收案。 二、统一委派。对所内已登记的纠纷案件，非属重大疑难纠纷案件，由所长统筹思考，统一进行委派，被委派人员要按照要求仔细主持进行调解。 三、集体讨论。遇有重大及疑难法律事务，须提交所务会议进行集体研究讨论决定，所内无法作出决定的，必要时向县局或乡镇党委报告。 四、统一收费。所内公开收费项目和收费标准，严格按照收费治理制度，别允许个人私自收费办理纠纷案件。 五、限时调解。工作人员主持调解纠纷，自当事人书面或口头申请调解之日起普通应在两个月内调解，最长别超过三个月。到期未调解的，视为调解别成功。 六、完善档案。调解达成协议的，除简易纠纷和即时清结的纠纷外，应当制作调解协议书，协议书的制作要内容具体，格式规范，符合要求，及时立卷归档。 四矛盾纠纷信息传递与反馈督查制度 一、各司法所每月例会向县局汇报本辖区内矛盾纠纷排查调处事情。 二、对易激化、转化或引起上访的事件要及时向县局或上级汇报。 三、对重大疑难、易激化矛盾纠纷，在4小时内进行跟踪报告，24小时内写出事件的书面报告，上报县局。 四、纠纷信息要客观真实，如实反映事情。 五、对收集来的信息要按报送时刻，单位综合股份进行登记。 六、对上报的矛盾纠纷，经局务会研究处理方法，按工作环节反馈的基层司法所降实，并及时报告领导掌握降实事情。

矛盾纠纷多元化调解机制

七、矛盾纠纷多元化调解机制 (一)工作原则。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求坚持调解优先、公正高效的原则依法调解德、法、情相结合的原则引导调解与自愿调解相结合原则平等调解与公正调解相结合原则优势互补、联动联调原则。 (二)调解组织建设 1、各乡镇和村社必须建立人民调解组织企事业单位、医院、大型集贸市场等应当结合当前社会管理的新形势新任务建立人民调解组织人民调解组织必须选配一定数量的为人公道正派、具有一定知识、热心调解工作的人员担任人民调解员开展调解工作。人民调解组织要在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、损害赔偿等常见性、多发性纠纷调解工作的同时不断拓展调解领域积极做好土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点、难点纠纷的调解。 2、县行政机关都要成立行业性、专业性调解组织开展在土地征用、房屋拆迁、企业改组改制、劳动和社会保障、环境资源保护等领域问题发生的矛盾和争议的调解工作各级公安机关特别是乡镇派出所要结合治安案件查处建立健全以公安民警为骨干、吸收城市社区、农村村委会干部参加的调解组织开展调解工作。 3、县人民法院和基层法庭结合案件审理活动在相关法庭推行建立调解机制按照“调解优先”原则由审案人员兼职

开展诉前、审前、庭外等环节的调解工作解决争议做到能调则调。 (三)建立联动调解机制 1、实行人民调解与司法调解衔接联动 (1)诉前告知人民调解。人民法院在立案时对案情简单、争议不大双方当事人均在同一辖区的民事纠纷经当事人同意的应暂缓立案告知当事人选择所在地所在单位或纠纷发生地人民调解组织进行调解。调解成功的以人民调解组织名义出具人民调解协议书。调解不成的再由人民法院审查立案。对于不符合起诉条件、不予受理的民事纠纷法院应及时将案件转移至当事人所在地所在单位或纠纷发生地的乡镇司法所转交相关人民调解组织做好调解息诉工作。诉前经人民调解组织主持调解达成协议的制作了人民调解协议书对一方当事人到期不履行义务、且符合《民事诉讼法》申请支付令条件的案件对方当事人可以向人民法院申请支付令或起诉请求履行协议。 (2)诉中委托人民调解。人民法院在庭审前或审理中对有可能通过人民调解组织调解的民事案件经当事人同意应中止诉讼将案件委托当事人所在地所在单位或纠纷发生地的乡镇司法所转交相关人民调解组织进行调解。调解成功的调解组织将《委托人民调解反馈函》及《人民调解协议书》一并移送人民法院备案协议不成基层调解组织应当将《委托人民调解反馈函》及证据材料移送人民法院由人民法院进行审理。对于犯罪情节轻微的刑事案件和未成年人犯罪案件基本

矛盾纠纷调解工作制度

XX镇矛盾纠纷调解工作制度为有效化解社会矛盾纠纷，切实维护社会稳定，推进我镇社会和谐、平安建设，特制定以下工作制度。 一、矛盾纠纷排查调处制度 依据XX镇社会矛盾纠纷调处中心为平台，实行镇党委书记负总责、镇综治牵头、司法所唱主角，强化镇、村两级组织职能作用，将矛盾化解在萌芽状态。 (一)镇、村两级调处中心要紧紧围绕镇党委中心工作。实行定期排查和重大节日活动时期集中排查调处制度。 (二)镇调处中心每周开展矛盾纠纷和不稳定因素排查工作，要坚持边排查、边调处，做到滚动排查、连续化解，增强排查工作实效。 （三）集中排查工作重点为：可能导致突发性事件的矛盾纠纷；涉及人数较多，易引起群体性事件的矛盾纠纷；严重干扰正常生产、生活秩序和公共安全的矛盾纠纷等。 （四）集中排查的重点纠纷为：征地拆迁矛盾纠纷，企业改制遗留问题，劳动纠纷，军转人员安置遗留问题，环境污染纠纷，物业管理纠纷，医患纠纷，家庭邻里纠纷等。 （五）调处中心要认真抓好重点区域、重点群体的矛盾纠纷排查工作，要逐村、逐单位进行摸排梳理，确保摸清已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷底数。 （六）对排查出的矛盾纠纷中的重点人员、重大问题和不稳定因素，要密切注意动态，加大调处和稳控工作力度，及时制定预案，

明确责任，规定调处期限。 （七）排查要有完整的记录，归类梳理、归档备查。 二、受理登记制度 （一）镇、村两级调处中心要设立纠纷受理接待窗口，行政执法部门和有关组织、各类人民调解组织，都应设有专门的纠纷受理接待场所，指定专人负责。 （二）镇调处中心内设纠纷受理室、纠纷调处室。纠纷受理室负责受理纠纷和接待群众来访，纠纷调处室负责调解调解纠纷。调解工作在工作上和人员上尽可能与信访、司法、综治部门衔接。属于信访的纠纷应分流给信访部门处理。 （三）对受理和排查出来的社会矛盾纠纷实行统一登记、汇总梳理。 三、交办制度 （一）建立健全的矛盾纠纷交办制度。镇调解委员会和两级调处中心，要根据矛盾纠纷的性质、类别，或直接调解，或按照“属地”、“谁主管谁负责”的原则，及时分流指派到有关部门、村和单位。 （二）调处中心对每月未调解成功的各类矛盾纠纷在要进行研究分析，摸清症结所在，及时研究纠纷调处的对策。 （三）镇调处中心审查后认为矛盾纠纷应交办给有关单位调处的，根据不同的矛盾纠纷提出交办处理的意见，责成相关单位予以处理。调处中心对交办出去的矛盾纠纷，应当规定处理期限。 （四）接受交办矛盾纠纷的单位在接到镇调处中心分流交办的

矛盾纠纷排查化解工作制度

矛盾纠纷排查化解工作制度 按照集团《矛盾纠纷排查化解工作制度》的要求，为加强矛盾纠纷排查化解的工作力度，确保集团和公司的和谐稳定，特制定本制度。 一、指导思想 矛盾纠纷排查化解工作是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式，是解决公司改革发展过程中员工利益诉求的重要措施。完善矛盾纠纷排查化解工作制度，加强矛盾纠纷排查化解工作力度，实现矛盾纠纷化解关口前移和重心下移，及时发现、迅速处理各种可能引发信访问题和影响集团和公司稳定的矛盾纠纷，及时解决职工反映的切实问题，才能确保公司的和谐发展。 二、矛盾纠纷排查化解工作的主要任务 矛盾纠纷排查化解工作的主要任务是：按照公司维稳信访工作责任制的要求，贯彻落实“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，坚持重点矛盾纠纷排查化解工作制度，有效化解矛盾纠纷，着力防范个人极端行为，及时遏制群体性事件，不断减少信访突出问题，为公司发展与和谐稳定提供保障。

三、矛盾排查化解工作机制 1、排查工作。认真开展重点矛盾纠纷排查工作，对排查出的重点矛盾纠纷问题进行分析研究，制定化解工作预案，落实包案领导和责任部门、责任人。 2、联动机制。公司各部门要认真执行处理信访事项联动工作机制的规定，加强协作配合，积极有效地处理职责范围内的信访事项，妥善化解矛盾纠纷。 3、化解工作。公司各部门对矛盾纠纷问题要认真分析研究，做到诉求合理的解决问题到位，诉求不合理的思想教育到位，行为违法的移送司法机关到位，生活困难的帮扶救助到位。 4、落实工作。矛盾纠纷问题要进行备案，明确责任、进度和时限，保证各项工作措施落到实处。按照年初建账、季度报账、半年查账、随时销账、年底清账的原则，提高化解矛盾纠纷工作力度。 5、督导工作。公司包案领导、职能管理部门要针对管辖范围内企业的矛盾纠纷化解工作进行跟踪指导，对矛盾纠纷化解工作措施落实的情况进行督导。 6、稳控工作。公司要加强同政府部门和公安机关的信息沟通，对信访人有过激行为或扬言采取过激行为的，要

矛盾纠纷排查制度

矛盾纠纷排查制度 导读：本文是关于矛盾纠纷排查制度的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 【篇一：社会矛盾纠纷排查制度】 一、每月对辖区进行一次矛盾的排查，掌握不安定因素发展趋向，预防化解不安定因素，防止事态扩大和矛盾激化。 二、对排查出的矛盾纠纷予以梳理调处，必要时协同有关部门进行专项整治。 三、根据纠纷发生时令性、季节性、地域性等特点，制定排查重点和排查计划、方法。 四、下发排查纠纷统计表。内容包括：纠纷总数、分类、重点户、重点纠纷、发现的犯罪线索及分属部门等基本内容。 五、落实排查计划。要充分利用地点熟、人情熟、情况熟的优势，在辖区内进行摸底排查；各成员单位及职能部门也应通过日常工作、重点工作中反映或了解到纠纷线索，进行登记，填写排查登记表。 六、对排查纠纷统计表进行分析，按纠纷性质、类别、轻重缓急等进行分类排队，排出重点的人、事、单位；采取有力措施，抓早、抓小、抓苗头，钝化矛盾，及时调处，防止激化。 七、各单位、部门或人民调解委员会在排查活动中，对排出的重点矛盾纠纷和犯罪线索要及时移交有关部门处理。 【篇二：矛盾纠纷排查预警制度】

1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决； 2、建立镇（村）、单位矛盾纠纷排查体系，镇实行每半月开展一次集中排查。特殊时期每日开展一次集中排查梳理矛盾纠纷工作； 3、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时组织人员集中排查；对重点单位、重点人、重点事，加大排查力度，进行重点排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患； 4、建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制；建立健全矛盾纠纷信息网络，发挥基层治保、调解组织、调解信息员作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态； 5、对于重大的矛盾纠纷，调解中心要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶段或萌芽状态； 6、发现重大纠纷隐患（可能发生群体性上访、群体斗殴现象）应当及时报告主管领导，并在4小时内上报市调处中心，调处中心接到报告后上报市主管领导； 7、各镇、各部门应于每月底前将所掌握的矛盾纠纷隐患情况上报市调处中心； 8、保持矛盾纠纷报送电话24小时畅通，遇到节假日必须有人值班，并做好值班记录。 【篇三：矛盾纠纷排查制度】 一、坚持经常性排查、集中排查相结合的方式深入开展矛盾纠纷

乡镇矛盾纠纷排查调处工作制度

矛盾纠纷排查调处工作制度 一、工作原则 （一）坚持党委领导、齐抓共管的原则。在党委、政府的统一领导下，由综治委牵头，建立起部门协调、统筹兼顾、标本兼治各负其责、齐抓共管的工作格局。 （二）坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。 （三）坚持预防为主、防患未然的原则。把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。 （四）坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中，要依照相关法律、政策的规定，妥善处理，切实保护公民的合法权益。坚持“小矛盾不出村（社区）、单位，一般矛盾不出乡镇（街道）、系统，重大矛盾不出县的要求，把矛盾解决在基层。对发生在辖区内的矛盾纠纷及群体性事件，在党委、政府的统一领导下，有关部门要密切配合，快速反应，依法果断处置。 （五）坚持教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手段，加强对群众的说服教育，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。 二、领导职责 （一）坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保政策措施切合实际，符合人民群众的利益，避免因决策不当或失误而侵害群众利益，从源头上预防导致矛盾和纠纷发生。 （二）强化工作指导和督促检查，确保各有关部门正确有效地执行相关法律法规和政策措施，避免因法律法规和政策措施不落实或执行中存在违法违纪行为而侵害群众利益，引发矛盾。 （三）对矛盾较大的重点地区、重点单位和重点人群，指定责任部门预先落实有关措施，提前化解矛盾。 （四）对已经发生的群体性事件，统一组织领导现场处置工作，按照有关规定决定处置措施。 （五）把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定重要工作，当作份内一项重要职责，实行“一岗双责”，分级负责，切实抓好。加强对新形势下人民内部矛盾情况分析研究及其规律的探讨，健全机制，落实责任，拟定预案，依法处理群众反映的问题。 （六）县、乡（镇）和单位，要成立分管领导任组长的矛盾纠纷排查调处工作领导

学生矛盾纠纷排查化解制度

彭阳四中矛盾纠纷协调处解工作制度 为进一步落实学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”，：建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解学校各类矛盾，全力维护校园的安定稳定，特制定本制度。 一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组： 组长：杨巨辉 副组长：剡俊成欧秉凯王生文王禄韩颖博 成员：扈正锋徐春轩陈军平高文龙李维民陈世强李正锋王兴亮施登仓各班班主任 二、领导小组成员职责： 组长：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。 副组长：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。 成员：协调教学人员之间矛盾；学校人员与校外人员之间的矛盾；协调师生之间、学生之间矛盾。 三、工作制度： （一）、加强领导、明确职责 学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到位，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门负责人是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在

内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。 （二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作 为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。 此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入各班级和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。 （三）、抓好经常性与重要时期的排查调处 按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维

学校矛盾纠纷排查调处工作制度

史口镇中学矛盾纠纷调处解工作制度 为进一步落实学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”，: 建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解学校各类矛盾，全力维护校园的安定稳定特制定本制度。 一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组： 组长：张俊福 副组长：商曰武 成员：郭荣厂李光兴李增勇王建华李兴国 二、领导小组成员职责： 组长：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。 副组长：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部 门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。 成员：协调教学人员之间矛盾；学校人员与校外人员之间的矛盾；协调师生之间、学生之间矛盾。 三、工作制度： （一）、加强领导、明确职责 学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到位，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门负责人是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的

重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。 （二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作 为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。 此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入各班级和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。 （三）、抓好经常性与重要时期的排查调处 按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。 坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解

矛盾纠纷定期排查制度

矛盾纠纷定期排查制度 第一条矛盾纠纷排查工作坚持重大节假日、重要政治活动时间和日常定期集中进行相结合的矛盾纠纷排查方法。 第二条矛盾纠纷排查调处领导组每月召开一次协调会。 第三条矛盾纠纷调处中心重点排查人民群众和社会各界普遍关注的矛盾纠纷；可能导致突发性事件的治安问题；涉及人数较多、易引起群体性上访的治安问题；严重干扰正常生产、生活秩序的疑难治安问题；可能危害国家和公共安全的问题；以及其他有影响的治安问题。 第四条实行矛盾纠纷排查调处工作月报表制度，矛盾纠纷排查调处协调组将本辖区排查处置情况在每月的15日、25日前向办事处综治办书面汇报一次，办事处每月16日、26日前将本辖区的排查调处情况报区综治办。 第五条对排查发现的矛盾纠纷，社区和责任部门均应在发现之日报办事处，并应及时组织力量进行处理。 第六条办事处矛盾纠纷调处中心对排查发现的矛盾纠纷按照“统一受理，集中疏理，归口管理，依法办事，限期处理”的原则，视情况分流或者直接进行调处。 第七条对排查出的矛盾纠纷中的重点事、重点人、重点户和重点区域，要密切注意动态，加大督办处理力度。对排查发现的矛盾纠纷应做好详细的记录，归档保管。 矛盾纠纷信息报告制度

第一条矛盾纠纷主要包括以下六个方面: （1）人民群众和社会各界普遍关注的矛盾纠纷；（2）可能导致突发性事件的矛盾纠纷； （3） 涉及人数较多、易引发群体性上访的矛盾纠纷；（4）严重干扰正常生产、生活秩序的疑难的矛盾纠纷；（5）可能危害国家和公共安全的矛 盾纠纷；（6）其他应予及时报告的矛盾纠纷 第二条健全和完善矛盾纠纷排查调处工作信息档案、完善调解记录 和处理结果记录，设立信息报送员。 第三条办事处辖区内发现的矛盾纠纷，无论最终是否调处成功，均 应在受理当日报办事处矛盾纠纷调处中心，并及时组织力量进行处理。 第四条办事处综治办每个月应本辖区内的矛盾纠纷进行摸底排查， 汇总分析，提出预防对策。 矛盾纠纷归口调处制度 矛盾纠纷排查调处中心对所有接访受理的社会矛盾纠纷，实行一个 窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则，视情况分流或直接组织调处。 第一条涉及优抚安置、社会救济、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷， 由民政部门会同当事人所在社区负责调处 第二条涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同 党政办、当事人所在社区负责调处。 第三条城市建设规划、城市管理等矛盾纠纷，由城管所会同当事人所在社区负责调处。

公司矛盾纠纷排查调处工作制度

公司矛盾纠纷排查调处工作制度 ㈠矛盾纠纷排查调处工作原则： 属地管理、归口管理、预防为主、依法调处、综合治理。 ㈡矛盾纠纷排查调处工作的总体目标： 尽最大努力预防、减少矛盾纠纷； 尽最大努力化解、缓解矛盾纠纷； 尽最大努力防止激化矛盾纠纷。 ㈢排查方式： ⑴日常排查。结合日常工作，随时发现、掌握各种矛盾纠纷。 ⑵定期排查。按照规定每半月开展一次排查。 ⑶专项排查。针对本公司带倾向性的矛盾纠纷开展排查。 ⑷重点排查。在临近重大活动、重要节庆日、社会敏感期，集中力量组织开展重点排查。㈣矛盾纠纷调处： ⑴实行部门责任制和经理包干负责制；

⑵对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，按照一个问题、一名领导、一个班子、一套方案的要求限期调处； ⑶落实防范矛盾纠纷激化的工作措施，协调有关单位依法妥善解决问题，消除隐患；㈤建立健全矛盾纠纷受理、交办、承办、督办、销帐制度： ⑴受理。公司有关科室负责对矛盾纠纷进行受理。 ⑵交办。公司除直接进行调处工作外，可向公司有关科室下发交办通知书，将矛盾纠纷交公司有关科室调处。 ⑶承办、督办。各责任主体对公司交办调处的矛盾纠纷要认真调处、合法、合理解决，并向公司书面报告办理情况和结果，公司根据掌握的情况，对突出的矛盾纠纷实行挂牌督办，限期解决。 ⑷销帐。矛盾纠纷解决后，受理科室应及时销帐并向公司书面报告情况。 ㈥责任主体：

⑴各科室负责人为矛盾纠纷排查调处工作首要负责人，分管综治工作的的公司经理为具体负责人。 ⑵公司综治办在公司董事会的领导下，按照驻地综治委的要求，具体组织、指导、督促矛盾纠纷排查调处工作，并实施检查考核。 ⑶对排查化解矛盾纠纷不力，导致矛盾纠纷激化，引发群体性事件等影响社会稳定重大问题的，按有关规定追究责任

人民调解工作制度

人民调解工作制度 人民调解的性质: 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会的任务是: ,一, 调解民间纠纷～防止民间纠纷激化, ,二, 通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策～教 育公民遵纪守法～尊重社会公德～预防民间纠纷发 生, ,三, 向村民委员会、社区居委会、所在单位和基层人 民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。人民调解的原则: 人民调解委员会调解民间纠纷～应当遵守下列原则: ,一, 依据法律、法规、规章和政策进行调解～法律、法 规、规章和政策没有明确规定的～依据社会主义道德进 行调解, ,二, 在双方当事人自愿平等的基础上进行调解, ,三, 尊重当事人的诉讼权利～不行因未经调解或者调解 不成而阻止当事人向人民法院起诉。 人民调解委员会受案范围: 人民调解委员会主要受理调解民间纠纷～包括发生在公民与 公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权得义务争议的各种纠纷。 人民调解的法律效力: 根据～《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》～经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容～并由双方当事人签字或者盖

章的调解协议～具有民事合法性质。当事人应当按照约定履行自己的义务～不得擅自变更或者解除调解协议。 调解中当事人的权利: 在人民调解活动中～纠纷当事人享有下列权利: ,一, 自主决定接受～不接受或者终止调解, ,二, 要求有关调解人员回避, ,三, 不受压制强迫～表达真实意愿～提出合理要求, ,四, 自愿达成调解协议。 调解中当事人的义务: 人民调解活动中～纠纷当事人承提下列义务: ,一, 如实陈述纠纷事实～不得提供虚假证明材料, ,二, 遵守调解规则, ,三, 不得加剧纠纷、激化矛盾, ,四, 自觉履行人民调解协议。

矛盾纠纷调处工作制度

矛盾纠纷排查调处工作领导小组职责及工作制度 工作职责： 1、组织领导本单位的矛盾纠纷排查调处工作。 2、根据本单位社会稳定状况，研究提出矛盾纠纷排查调处工作的重大措施。 3、对一个时期本单位矛盾纠纷排查调处工作做出部署。 4、定期召开协调会议，研究本单位的矛盾纠纷排查调处工作，对本单位发生的矛盾纠纷，明确排查调处责任，责成有关部门限期抓好调处。对本单位发生的矛盾纠纷，及时协调有关部门共同调处。 5、抓好本单位的矛盾纠纷排查调处工作。 6、议定对本单位因排查调处不力而引发重大案（事）件的责任人的责任查究。 工作制度 一、定期排查制度 (1)要建立矛盾纠纷排查调处协调组，在规定的期限内，认真妥善地处置化解职责范围内的各种矛盾纠纷。 （2）矛盾纠纷排查调处领导组每月召开一次协调会。（3）实行矛盾纠纷排查调处工作月报表制度。

（4）对排查出的重点问题，如因涉及社会治安引发的问题，婚姻、家庭邻里等民间纠纷，要求做到及时上报。 （5）各矛盾纠纷排查调处协调组每季度至少要写两份信息，及时落实排查情况。 （6）经过排查没有发现问题的也要记录在案，实行“零报告”制度，对于排查出的主要问题要以督办的形式交有关部门办理。 二、台账制度 （1）对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题，全部登记造册，建立台账。 （2）定责任单位、责任人，定处置措施，定处置期限。（3）问题已经解决的要及时销账，到期未能解决的要跟踪督办。 三．工作协调制度 (1)通过各种渠道及时收集矛盾纠纷排查调处信息，认真分析，梳理分类。 (2)每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，对排查出的各类矛盾纠纷，按照“分级负责，归口处置”的原则，落实到有关部门，单位和责任人，并提出处置期限。每次协调会议必须形成会议纪要。 (3)对群众反映强烈，处置难度大，有可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时提交矛盾纠纷排查调处领导组研究，提出具体的处置意见，并从有关部门抽调人员组成工作组，及时调查处理。 四、情况通报制度

人民调解工作制度

人民调解工作制度 一、人民调解工作要始终坚持下，调防结合，以防为主”的工作方针和”平等自愿，合理合法，不限制当事人诉讼权利”的基本原则。 二、受理调解纠纷应当进行登记。 三、调解纠纷前，人民调解委员会应当指定或由当事人选定一名调解员为调解主持人。 四、调解前应调查核实纠纷性质、争议焦点，纠纷原因。 五、调解纠纷前，人民调解委员会应当以口头或书面形式告知当事人，人民调解的性质、效力、当事人的权利和义务。 六、除涉及当事人隐私、商业秘密或当事人表示反对公开调解的纠纷外，调解纠纷可以公开进行。 七、有民事权利义务内容或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。 八、调解纠纷一般在一个月内调结。如需延长时间，经所长同意，报县局基层科批准。 对已调解的较复杂的民间纠纷，要定期回访，做好记录，归档整理。 人民调解委员会受理纠纷范围 人民调解委员会受理调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷，主要包括：人身 权纠纷、婚姻家庭纠纷、财产权益纠纷、承包经营型纠纷、损害赔偿纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷等其他涉及公民人身、财产权益，可以用调解方式解决的其他纠纷。 人民调解委员会工作原则 一、合理合法原则。人民调解委员会受理调解的民间纠纷应依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义XX进行调解； 二、当事人平等自愿原则。人民调解委员会受理调解的民间纠纷应在双方当事人平等自愿的基础上进行调解；

三、不限制当事人诉讼权利。人民调解委员会在开展人民调解工作中，应当尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 当事人在人民调解中享有的权利和义务 一、当事人在人民调解活动中应享有的权利： （一）选择或者接受人民调解员； （二）接受调解、拒绝调解或者终止调解； （三）要求调解公开进行或者不公开进行； （四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。 二、当事人在人民调解活动中应履行的义务： （一）如实XX纠纷事实； （二）遵守调解现场秩序，尊重人民调解员； （三）尊重对方当事人行使权利。 人民调解员工作纪律 （一）不得拘私舞弊； （二）不得对当事人压制、打击报复； （三）不得侮辱、处罚纠纷当事人； （四）不得泄露当事人的隐私； （五）不得吃请受礼。 法律援助工作制度 一、按照《法律援助条例》规定，受理并初步审查法律援助申请。审查 内容包括：

学校矛盾纠纷排查化解制度

学校矛盾纠纷排查化解制度 为进一步落实学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”，建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解学校各类矛盾，全力维护校园的安定稳定，特制定本制度。 矛盾纠纷集中排查调处领导小组： 组长： 副组长：（德育副校长） 成员：各班班主任 领导小组成员职责： 组长：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。 副组长：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。 成员：协调处理各种矛盾。 一、工作制度 （一）加强领导、明确职责 学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到位，责任到人，定期排查，限期解决。学校负责人是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。 （二）信息畅通、加强矛盾预测、预防工作 为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠

道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。 此外，学校各部门要注意掌握广大师生的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过深入各班级和学生座谈会等制度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。 （三）抓好经常性与重要时期的排查调处 按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。 二、督查回访制度 对校内外矛盾纠纷进行调解处理后，要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛盾，增强内部团结的目的。 三、责任追究制度 在矛盾纠纷调查过程中，每一位教师都应本着以人为本，大化小，小化了的原则去帮助需要我们关心的学生。在调解处理过程中，调解领导本着实事求是、公正无私、治病救人的原则进行调解工作。

南江镇村信访矛盾纠纷排查化解工作制度

南江镇村信访矛盾纠纷排查化解工作制度村信访矛盾纠纷排查化解工作制度 为了建立和完善科学严密、及时准确的矛盾纠纷排查化解工作机制～进一步加强领导～明确职责～规范程序,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现“一控制、两下降”目标～确保我镇农村和谐稳定～根据《四川省矛盾纠纷排查化解暂行办法》规定～特制定本制度。 一、指导思想及工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻落实科学发展观～把矛盾纠纷排查化解工作当成做好我镇信访工作的基础性工作来抓～紧紧围绕推动经济快速发展、促进社会和谐稳定这个主题～建立和完善矛盾纠纷排查化解工作机制～扎实开展矛盾纠纷排查化解工作～最大限度地减少不和谐因素～为村经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。 二、工作原则 ,一,属地管理、分级负责～谁主管、谁负责～条块结合、齐抓共管。 ,二,坚持定期排查、超前防范～努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态, ,三,按照法律和政策规定～注重解决问题～妥善化解矛盾, ,四,突出重点～上下联动～集中力量～采取有效措施～解决影响社会稳定的突出问题。 三、工作任务 ,一,村矛盾纠纷排查工作站:随时了解和掌握各村民小组矛盾纠纷的化解情况,及时协调处理调委会调解不了的矛盾纠纷,及时将本行政村调解处理不了的矛盾纠纷以及可能出现越级上访、异常上访和群体性事件苗头向驻村干部或镇人民政府矛

盾纠纷排查处报告,每月向乡镇群众办至少报告一次本月开展矛盾纠纷排查化解情况。 ,二,村领导干部下访排查:及时了解掌握包案户当月矛盾纠纷排查化解情况～督促检查正在办理的信访案件～指导、帮助解决难以解决的信访问题。 四、矛盾纠纷排查的方法 1、坚持经常性排查与集中排查相结合。 2、坚持属地为主、条块结合。 3、坚持信息汇集与分析研判相结合。 五、矛盾纠纷化解的措施 1、区别不同情况～实施分类化解。对排查出的问题～法律政策有明确规定～能及时解决的～及时解决到位,对合理诉求～但法律政策没有明确规定或规定不完善的～研究完善政策～积极推动解决,对要求过高的～耐心细致做好疏导教育工作～防止矛盾激化,对诉求不合理～但生活确实有困难的～采取政府救助、社会救济、民间互助等方式～使其基本生活得到保障,对以上访为名～制造事端、煸动闹事的违法人员～依法严肃处理。 2、采取多种方式～积极协调化解。积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等方式化解矛盾～做到“案结事了”。综合运用群众调解和司法调解的方式～充分发挥专业人员、社会志愿者等多方面的作用～最大限度地整合社会资源参化解矛盾纠纷。 3、整合工作资源～及时就地化解。充分发挥村党委的政治优势～把各有关部门的职能作用充分发挥出来～倾听村民诉求～把信访、维稳、综治、共青团、妇联等工作资源有效整合起来～化解矛盾纠纷～维护群众合法权益～促进社会和谐。 4、确定重点问题～领导包案化解。对涉及面广～时间跨度大～容易升级激化～带有普遍性的疑难复杂问题～实行领导包案～一包到底。