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新政策

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记者昨天获悉,财政部财政科学研究所所长贾康称,未来房产税进一步推进的大方向已经明确,今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结,届时会讨论和决定下一步扩大试点的方案。

贾康日前接受中国证券报记者专访时表示,最近财政部领导表达了对房产税改革试点积极总结经验和考虑进一步推进改革的意见,这是一个很明确的政策信号。也就是说,在未来的改革逻辑里面,将会认识和思考怎样在中国进一步打造财产税,怎样使房地产调控在制度建设方面得到更多实质性推进以及怎样深化配套改革、构建地方税务体系,怎样强化从收入到财产的再分配机制,怎样抑制房地产在运行中间的泡沫等。“至于是哪些城市,目前还很难确定”。总而言之,未来的房地产调控大方向是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”这样的行政手段。

昨天,中国财政学会副会长、人大教授安体富向本报记者表示,他认为未来房产税肯定会扩大试点,直至全国推行。今后其试点范围的扩大,应该还是首先面对发达的大中城市,也就是高房价地区,以便抑制其房价的过快增长,发挥房产税的调节作用。他认为房产税今后扩大试点时,应逐步改革其征管方案。目前征收对象狭窄,只涉及新房和别墅豪宅等情况。今后新的试点应该将居民现有大户型和单价高的住宅也逐步纳入,而不只是针对新房征收。

开发商或许有了喘息的机会

在严厉的调控之下,年底的楼市终于进入了下降通道。不过也正在此时,货币政策也传来转向的消息。上月初,央行发布三季度货币政策执行报告,称将继续实施稳健的货币政策,适时适度进行预调微调。当时一些机构均猜测,央行最早将在12月末,或者明年一季度开始下调存款准备金率。但是没有想到的是,央行宣布从本月5日起即下调银行存款准备金率0.5个百分点。消息一出,楼市为之动容。不过,就目前多数经济学家和专业机构的分析来看,下调存款准备金率一事还不足以说明楼市调控政策转向,但他们也表达了此举对楼市调控效果的担忧。

根据测算,此次下调准备金率将向市场释放近4000亿元左右的流动性。尽管这些资金流向的初衷是中小微型企业实体经济、重点工程以及保障房建设等,但不可避免的有些资金会最终流入到楼市中。而目前楼市正是最缺乏资金的一个市场,无论是开发商还是购房者,都急需资金救命。

“开发商获得资金有了喘息的时间,购房者获得贷款有了买房的机会,楼价下降的步伐减缓,成交量也会开始上升。总之,货币政策的放松减轻了楼市调控的压力。”某业内人士对记者表示,他对央行此举给楼市造成的影响很是担忧。

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