城市公交集团安全管理制度规定

城市公交集团安全管理制度规定

城市公交集团安全管理规定

第一章总则

第一条为贯彻国家有关安全生产法律法规标准，严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，时刻掌握公司安全生产发展动态，进一步加强安全生产管理，切实有效地排查和整治各类安全隐患，制定安全生产对策和措施，杜绝各类安全事故的发生，确保公司安全工作正常有序开展，保证公司正常经营秩序，特制定本规定。

第二条公司所有安管人员、驾驶员及从事与安全生产有关工作的其他人员必须自觉遵守本规定。

第二章安全管理机构

第三条集团公司安全管理机构为集团公司安全生产委员会（以下简称安委会）。各单位相应成立安委会和安全生产领导小组。

第四条集团安委会主任由集团公司董事长兼任，副主任由集团公司分管安全副总经理担任，委员由集团公司所属各单位行政主要领导及集团相关部室负责人组成。集团公司安委会的日常工作由集团公司安全部负责。

第五条各单位相应成立安全生产领导小组，组长由各单位行政主要领导兼任，日常工作由各单位分管安全副经理负责。‘

第六条各级安全管理机构人员调离，应及时予以调整补充，并报集团安委会备案。

第三章安全管理职责

第七条集团公司安委会职责

1、负责集团公司安全工作的全面领导；

2、宣传贯彻国家有关安全的政策和法规，审定各级安全管理实施细则和相关制度，组织各项安全活动，指导基层单位安全管理工作，表彰在安全方面取得成效的单位和个人；

3、对紧急发生的不安全行为责令停止；对重大安全事故的责任界定和调处进行指导和专审；对造成经济损失数额较大、情节严重的安全事故相关责任人，提请司法机关依法追究法律责任。

第八条各单位安全生产领导小组职责

1、宣传贯彻执行安全管理规定，组织和实施本单位安全工作，规范安全操作行为，落实安全防范措施；

2、依据职责范围建立驾驶员档案，妥善保存安全原始记录资料，登记安全管理台帐，按月报送安全管理各项报表；

3、组织员工开展以安全教育为内容的活动；

4、对发生紧急的不安全情况，在采取必要安全措施的情况下，及时向上级有关部门报告；

5、加强对要害部位、易发生事故的工作场所、重点工作岗位、重要部门的安全防范工作，谨防事故发生。

第九条安全部部长职责

1、贯彻上级政策、法规、法令，执行公司规章制度。当好领导参谋，安排部内工作；配合相关部门，指导和督促基层单位安全工作。及时向主管领导如实汇报。

2、编制与部门相关的管理制度，定期组织安全检查。

3、以防为主、教处结合，加强职业道德和驾驶员的业务教育，积极开展全员安全竞赛。总结经验，表彰先进。找出差距，加强防范。

4、确保本部按时完成各项工作任务，加强本部全面业务学习，定期召开本部人员会议，搞好团结，积极开展协作，督促建立健全安全台帐，促进安全管理工作。

5、及时掌握安全情况并进行分析，为公司领导决策提供安全方面的第一手资料。

6、严格按照车辆保险法律法规，做好相关保险管理工作。

第十条安全部副部长（车保办主任）职责

1、在部长的领导下严格执行保险法，建立健全车辆保险管理制

度和有关质量记录。

2、加强学习，提高业务能力，切实做好保险理赔工作。

3、严于律已，管好自已及身边工作人员廉政办公，发现问题及时处理。

4、积极为车组服务，办事及时，不卡、不拖。

5、及时掌握保险工作业务状态，定期向部长汇报有关保险工作情况。

第十一条线管队队长职责

1、负责线路管理分队的日常管理工作

2、定期检查稽查人员执行公司相关各项管理规定，严肃工作纪律。对发现违规操作的稽查人员，进行现场批评、指正，及时解决出现的问题。

3、配合公司维护好节假日及重大活动期间的线路营运秩序，包括车辆的运营秩序，及站点的乘车秩序。

4、提高自身业务素质，做到勤检查、勤研究，与监管中心及时沟通，起好上传下达的桥梁作用。

5、完成好特殊情况下，公司要求的其它工作。

内勤要做好线管人员工作报表的分类及统计汇总，并协助队长做好线路管理分队的日常工作。

第十二条安全管理岗职责

1、在部长领导下服从领导，听从分配，遵章守纪，按章办事。

2、以防为主，加强宣教，坚持安全检查。协助部长开展安全活动。

3、参加事故调处，按程序办好保险理赔手续。

4、实事求是地做好行车事故保险的反馈工作。

第十三条车保管理岗职责

1、学习保险法，严格执行各项规定，依法办事。

2、在车保办主任的领导下，做好本职工作，积极协助各分公司安管人员，热情解答车辆保险咨询。

3、做好车辆赔付、续保、退保等记载工作，数据准确无误。

4、做好当月报表，年终报表，台帐清楚无差错。

第十四条安全内勤职责

1、在部长领导下服从领导，遵章守纪，按章办事。

2、做好部室内报表统计、文件录入、相关台帐及数据管理。

3、加强学习，办事及时，不卡不拖。

第十五条线路稽查人员工作职责

1、熟悉掌握公司各项管理制度，坚守工作岗位，服从部门领导的调度安排，按时上下班、严禁擅离职守、串岗脱岗，认真负责的做好线管工作，不准徇私舞弊。发现违反公司规定、损害公司利益的督促其立即改正，并做好记录，报告

给部门领导。

2、严格按《中华人民共和国道路安全法》和公司安全营运管理规定督促驾驶员必须严格按站依次停靠站点，待乘客上下车完毕后关门起步。纠正压站、甩站等违反公司十六条禁令的违章行为。

3、维护好公交站点的乘客候车秩序，车辆进站停稳后，组织引导乘客从前门上车，后门下，协助车组人员妥善处理行车过程中发生的服务或票务纠纷。

4、确保公司无人售票公营车辆票款收入不流失，车辆进站后协助驾驶员督促上车的乘客主动投币、刷卡，并为乘客提供换零钞服务。

5、认真解答乘客对公交车的各种咨询，对提出的合理化建议和要求做好记录并向有关部门及时反馈。

第十六条票务稽查员职责

1、检查并指导在岗员工的票务工作，督促员工文明操作、礼貌待客、规范服务。

2、执行票务稽查任务时，必须主动出示稽查证件，二人以上（含二人）方可上车稽查，严禁个人私自上车稽查。

3、对驾驶员违反投币及刷卡管理规定进行纠章，对持相片的乘客刷卡进行验证，如发现持卡人持有非本人的乘车卡乘车时，可以收缴乘车卡，并做好记录，及时下达违章通知单，一式二份（一份交当事人，一份留存）及时将收缴的卡交予IC卡管理中心，不得私自处理。

4、查处票务违章必须具备录像、IC卡刷卡记录、司机证明、稽查员自述报告等相关证据方可处罚。

第四章道路交通事故分类

第十七条依据目前道路交通处理及公司实际情况，我公司道路交通事故分为以下几个等级：

轻微事故，是指造成轻伤或者实际事故费用低于5万元的事故。一般事故，是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤住院治疗5人以上（含5人），或者实际事故费用5万元以上20万元以内的事故。

重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者实际事故损失20万元以上60万元以下的事故。

特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，

同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者实际事故费用60万元以上的事故。

第五章安全例会制度

第十八条公司安全生产管理机构工作例会

1、安全生产管理机构工作例会，每季至少一次，由安全部门召集，公司分管安全经理主持。

2、参加会议人员：安全部相关人员及各分（子）公司安全经理，可根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

3、会议主要内容

（1）、贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，研究提出工作措施，并认真督促抓好落实。

（2）、对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等。4、会议记录：由安全部门负责，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位。

第十九条分公司安全工作例会

2、分公司负责本单位新员工的培训和在岗员工的经常性安全教育培训。

第二十三条公司主要、分管负责人和专（兼）职安全生产管理人员按规定接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门考核合格，取得安全资格证书，并按规定参加每年的再培训。

第二十四条新进入公司的驾驶员，必须经过公司、分公司、车队三级安全教育。主要内容包括：

1、公司安全生产情况及安全生产基本知识；

2、国家有关安全生产法律、法规、标准；

3、公司安全生产规章制度和劳动纪律；

4、分公司安全生产状况、工作环境及危险因素；

5、所从事工种可能遭受的职业伤害；

6、所从事工种的安全职责；

7、预防事故和安全行车知识及应急处置；

8、线路营运生产和岗位作业特点；

9、岗位安全操作规程；

10、有关事故案例；

11、其他需要培训的内容。

第二十五条经常性安全教育

1、宣讲、传达上级安全生产工作精神、指示和要求。

2、学习有关安全生产文件、安全通报、安全管理制度和安全技术知识。

3、车队成员根据学习内容，结合本车队实际情况，分析存在的问题，研究切实可行的防范措施。

4、观看安全教育电影和录相或利用电脑、电视等多媒体进行安全教学活动。第二十六条转岗或离岗一年以上重新上岗的员工，应进行安全生产教育培训，并考核合格后上岗。

第二十七条全体驾驶员再培训教育，每年不少于一次。

第七章驾驶员管理制度

第二十八条驾驶员必须牢记并遵守以下规定：

1、遵守交通安全法规。

2、熟悉车辆性能，集中精力，文明驾驶，礼让行车。

3、按规定车速驾驶，保持安全车距。

4、通过人行横道时，应减速行驶或停车让行。

5、通过繁华路段、交叉路口和拐弯时应提前减速，谨慎驾驶，不与行人和自行车抢行。

6、熟悉本线路所经事故多发路段和限高部位，谨慎驾驶。

7、通过铁道口时要做到一停二看三通过。

8、站外非故障停车，不得开门上下乘客。

9、能见度较差的风雾雨雪天气及在冰雪路面行车时，保持安全车速，禁止超车。

10、在冰雪路面行车时，应点刹制动。

11、随时观察气压是否正常，如低于规定值时应补足气量到规定值后再行车。

12、发现异响和异味时，靠路边停车查验，在判明原因并排除故障前，不得继续行车。

13、行车中不与他人闲谈和使用手机。

14、停车场内限速15km/h,出入口限速5km/h。

15、离开车辆时，拉好手刹。收车时，关闭电源和燃气总开关。

第二十九条驾驶员必须按时参加公司、分公司组织的安全教育学习和相关培训。如因特殊原因无法参加学习的，需提前向所属单位负责人说明请假事由，并在7天之内到分公司补课。

第三十条驾驶证被公安机关降级的驾驶员须将降级通知单和降级后的驾驶证正本交公司安全部，经审核后，具备城市公交车驾驶资格的，方可重新安排上岗。

第八章日常报表上报制度

第三十一条发生交通事故次日(节假日顺延)早8点半前，各

分公司将事故日报以书面或电子档的形式报送安全部，重大事故及群伤事故及时报告，每月月报于当月26日报安全部，安全学习记录、整改措施及月度考核自评表于次月1日前上报安全部。

第三十二条交通事故发生后次日（节假日顺延），分公司下载事故视频录像备案，并将视频拷贝上报安全部。

第三十三条交通事故责任认定书，在交警部门下达认定书后2日内将责任认定书复印件报送安全部。

第三十四条各车队每月开展一次隐患排查，并于每月20日前将隐患排查结果报分公司，分公司汇总后将隐患内容和整改结果形成书面说明于每月26日报安全部。

第三十五条完善驾驶员档案，规范驾驶员台帐管理，坚持每人一档并及时更新档案内容，由用人单位对驾驶员建立档案并负责保存，凡是有跨车队、跨单位调动的，由用人单位做好调动情况记录存档工作后交由车队保管。各单位每月1日前，将更新后的驾驶员台帐电子档上传安全部。

第三十六条各单位每月对案件处理情况进行汇总，并如实填写未处事故情况月度报表，于每月26日上报安全部。

第九章车辆检查制度

第三十七条严格落实驾驶员“出车前、行车中”的检查工作。驾驶员在早发车前，必须提前到达停车场，做好车辆油、水、气、电路及其他部位的安全检查工作并认真记录，对发现的问题能够现场修复的及时修复，不能及时修复的要第一时间通知车队值班人员安排修复；中班驾驶员接班时对车辆进行一次安全

检查并填写车辆检查记录，如不在站内接班的，可在车辆回站后进行检查。

第三十八条在营运过程中驾驶员发现有安全隐患的车辆，应立即停止营运，做好乘客转乘工作并与车队管理人员联系，待故障排除后方可继续上线。

第三十九条车队每周安排2次周检，真实、详细做好检查记录，发现问题及时整改。分公司每月组织车辆综合检查1次，公司每季度

安排一次营运单位车辆安全互检，安全部不定期下线路抽查，最大限度的消除安全隐患。

第十章事故调处制度

第四十条事故处理“四不放过”原则：

1、原因未查清不放过；

2、事故责任人未受到处理不放过；

3、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；

4、事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。

第四十一条行车事故的处置应遵循以下规定。

1、行车中发生交通事故后，驾驶员必须做到：

（1）、立即停车；

（2）、抢救伤者；

（3）、保护现场；

（4）、查找证明人（二人以上）；

（5）、保管好伤者财产；

（6）、报告交警管理部门和所在单位安全管理部门。

2、各单位接到事故报告后

（1）、迅速赶到现场。

（2）、负责清理现场，安置伤员。

（3）、了解事故经过，查找事故原因。

（4）、督促当事人实事求是地写出事故经过。

（5）、做好登记，及时上报公司和保险公司，发生影响较大的行车事故、重大伤亡事故及时报告集团公司。

（6）、未经集团公司批准严禁接受新闻媒体采访。

第四十二条发生客伤及伤人事故的，驾驶员应第一时间报告车队，严禁私自处

理，车队管理人员在接到报案后第一时间赶赴现场并报保险公司。

第四十三条符合简易程序的轻微事故及事故责任明确、损失金额不大且双方无争议的事故，通知保险公司派员确认，收集相关资料

及时处理。

第四十四条安全事故处理人员在处理事故过程中和结案时要始终将公司的利益放在第一位，事故处理、结案程序和手续要严格遵守国家的法律法规，事故处理定损、事故伤害赔偿调解应通知事故车辆驾驶员参与。

第四十五条涉及人伤的交通事故须住院的，责任公司与协作医院联系安排住院，次日由安全部出具住院联系函并备案。分公司安管人员不定期到医院了解治疗情况和安抚伤者，做到及时治疗、及时出院、及时处理。同时，在日常工作中加强与医疗机构和事故处理单位的配合与沟通，伤者医保范围外的用药，要事先告知企业。

第四十六条玻璃自损事故的处置。在行车中玻璃被气枪打破的，必须向公安机关进行报案，并报公司安全部备案；其他自然破损能够通过车载监控看到事发经过的，必须要保存监控视频并及时上报安全部，不能通过车载监控看到的，各单位要在事发2日内报告安全部，由安全部和相关部门联合对破损玻璃做出鉴定，无异议后方可认定为自然破损。

第四十七条各单位发生交通及其他安全事故后，责任分公司生产办公室和车队组成专班对事故进行调处，发生重大交通事故安全部需指派事故调处人员协助分公司进行处理。

第四十八条借支费用的审批：

1、严格控制现金借支。所用事故费用的借支都要附相关的依据（发票、收条、调解协议或法院判决等）。车辆修理费、伤者住院费转帐支付。各单位生产办公室可预留3000元事故备用金，事故门诊费、鉴定费、预付住院伤者生活护理费、停车费、拖车费等费用凭发票、收条审批借支。

2、凡发生2000元以内的事故由安全事调员填写事故借支单，经责任分公司相关责任人和安全部审核并签字后方可支付。

3、发生2000元—10000元的事故需借支的，安全事调员填写事故借支单，由责任分公司相关责任人以及安全部审核，集团分管副总签批后方可支付。

4、发生10000元以上的事故需借支的，安全事调员填写事

7、分公司每月对所属车辆进行一次自检，未按要求完成检查的每次扣罚责任分公司当月效益金200元，凡发现弄虚作假的扣罚责任分公司当月效益金300元；

8、无责事故赔款及时上缴财务，未按时上缴的按应上缴金额的十倍扣罚责任分公司当月效益金；

9、及时修复事故车辆，未按时修复的扣罚责任分公司当月效益金200元；

10、当月发生两起（含两起）主责以上重大事故的，取消责任分公司当月效益金。

第五十一条对单个季度内未发生交通事故和机械事故，且出勤率达到95%以上的驾驶员，每人奖励200元。对单个季度发生交通事故的驾驶员，取消季度奖。同时，对发生事故的驾驶员年终按比例扣罚年终奖，一起事故扣罚20%，二起事故扣罚40%，三起事故扣罚60%，三起以上或发生同责以上重大事故的取消年终奖。

第五十二条实行车队管理人员年终安全奖惩办法。对全年未发生事故（不纳入分公司事故次数考核的事故除外）的线路按照线路车台数×200元进行一次性奖励，奖励对象为车队所有管理人员。

第五十三条全年无重大及以上安全生产事故且事故费用控制较好的单位，由公司另行奖励。

第五十四条交通事故处罚标准

1、公车公营驾驶员处罚标准

（1）事故驾驶员按事故总费用的比例承担赔偿责任，比例为全责18%、主责13%、同责8%、次责5%、无责不扣罚。对发生门夹、门掉或场内事故的，提高处罚10%，所有处罚1万元封顶。

（2）对发生2000元以内轻微事故，能在七天内结案的，不计分公司月度事故次数考核；保险公司赔款后无差额的，不对驾驶员进行经济处罚；保险公司赔款后有差额的，对驾驶员实行一次性处罚200元，取消季度安全奖，但不影响驾驶员年终奖励和星级评定。

2、模拟公营车组处罚标准

事故驾驶员按事故总费用的比例承担赔偿责任，1000元以下全责15%，主责10%，同责5%，次责4%；30000元以下全责8%，主责

7%，同责6%，次责5%；60000元以下全责7%，主责6%，同责5%，次责4%；60000元以上全责6%，主责5%，同责4%，次责3%。

第五十五条对发生交通事故期间因扣车、扣证等各种原因造成驾驶员不能正常挂班营运的，各单位可负责临时安排至其他岗位工作。

第五十六条驾驶员有下列情形之一的，解除劳动合同。

1、被查获有吸食、注射毒品驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的。

2、超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的；

3、连续三个记分周期不参加驾照审验的；

4、发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，被人民法院依法判处有期徒刑或缓刑的；

5、事故经济损失非常巨大的；

6、酒后驾车被吊销驾驶证的；

7、不按规定承担事故赔偿责任的；

8、饮酒后驾驶车辆的；

9、擅自将营运车辆交给他人驾驶的；

10、故意造成行车事故、客伤事故或者肇事逃逸的。

第五十七条发生重大事故按公司考核办法执行，月度发生特大事故和二次主责以上（含二次）重大事故对责任单位实行一票否决，取消月度绩效工资。

第五十八条季度发生重大责任事故、群伤、翻车的事故，取消所属车队季度奖。

第五十九条季度发生两次以上主责重大事故（含二次）的，取消责任单位季度奖；发生特大事故的，一律取消单位、车队、个人年终奖励及年终评先评优资格。

第六十条单位发生重大及以上安全生产事故的，追究公司相关分管领导、安全部主要负责人、责任单位主要负责人、责任单位分管安全工作负责人及相关安全管理责任人的责任。根据事故造成的经济损失和影响，扣除事故相关责任人绩效工资500—1000元。

第六十一条分公司一个季度发生2起主责以上（含2起）的重大事故，给予分公司经理、分管安全经理通报批评；一年内发生3起主责以上（含3起）的重

大事故，给予分公司经理诫勉谈话、分管安全经理降级使用。

第十二章附则

第六十二条本规定经公司经理办公会讨论通过。

第六十三条自本规定下发之日起执行，与国家或上级相关部门标准及要求相悖的，按国家或上级部门标准及要求执行；公司其他安全管理文件或要求与本规定相悖的，按本规定要求执行。

第六十四条本规定由公司安全部负责解释。

2021年城市公共交通条例

*欧阳光明*创编2021.03.07 城市公共交通条例 欧阳光明（2021.03.07） 第一章总则 第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。 第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。 第三条城市公共交通是公益性事业。城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。 第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 *欧阳光明*创编2021.03.07

第二章规划 第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。 第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。 第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。 第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。 第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。 第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城

城市公交运营安全管理制度(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 城市公交运营安全管理制度(通 用版)

城市公交运营安全管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为进一步加城市公交运营安全管理，更好的满足广大人民群众出行需要，保证城市公交运输安全、优质、有序进行，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主”综合治理方针，全面加城市公交运营源头安全管理，认真抓好安全教育，落实安全工作各项措施，切实加强公交车辆的安全运营管理。特制定城市公交运营安全管理规定。 一、加强对公交营运安全管理工作的领导 各主管部门要切实加强对公交车运营安全工作的监管，要充分认识加强公交车安全管理工作的重要性和紧迫性，增强做好公交安全工作的责任感，认真履行指导公交安全运营的职责。要切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促公交企业进一步落实政府和企业安全生产的主体责任，完善市公交管理制度和管理办法，定期研究公交安全问题，保持社会稳定。 二、进一步落实公交企业安全生产主体责任

公交公司安全管理规定(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 公交公司安全管理规定 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-5416-62 公交公司安全管理规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为加强城乡公交客运安全管理，切实满足城乡居民的出行需求，更好的服务人民、奉献社会，促进公司经济效益和社会效益的双丰收。根据国家《安全生产法》、《道路交通安全法》、交通部《公共汽车客运管理规定》及公司《运输生产管理办法》，结合公司实际，特制定本规定： 一、公交车辆运行安全管理规定 1、公交运营车辆，实行安全日检制度。公交车辆每日发车前或收车后必须到检车台进行车辆日检，检查合格的由专职安检员做好登记并在《营运客车安全例检通知单》上签章，不合格的，由安检员强制车辆入库维修，并对维修项目进行登记。 2、公司值班人员和专职安全管理人员应经常深入发车现场，对车辆进行检验抽查，主要检查内容为各

种证件是否齐全有效；驾驶员自检自查情况、车载安全设备及超员、超速、超载情况等，对查出的问题，安值人员要立即予以纠正，并做好途中安全运行的交待工作。 3、公交车辆需按时参加季审、年审、年检技术检测、维护与保养等事宜。 4、安全管理职能部门要建立健全公交车辆的各种档案，包括行驶证、营运证、车辆保险、车辆GPS设备监控、车辆登记证书等。 5、公交营运车辆必须参加车辆保险，险种包括：交强险、车损险、三者险、责任免赔险、承运人责任险等。 6、特殊天气（冰、雪、雾灯）公司要派安全管理人员跟车上路，对重点路段（险区）加强现场指挥和指导。恶劣天气时，要对车辆进行枪支管制，禁止所有车辆出站运营。 7、加强对车载行车记录仪和GPS设备的安全监控，对营运车辆进行跟踪管理。根据天气、道路情况

城市公共交通经营许可工作规范.

城市公共交通经营许可工作规范 1 适用范围 适用于本行政辖区城市公共交通经营许可工作。 2 职责 2.1分管处长负责城市公共交通行业规划初审和城市公共交通经营申请的审核工作。 2.2 城市客运管理科科长负责城市公共交通行业规划初审和城市公共交通经营申请的初审工作。 2.3 城市客运管理科城市公共交通客运管理员负责城市公共交通行业规划的编制和城市公共交通经营申请的复核工作。 2.4市行政审批中心交通运输窗口受理员负责接收城市公共交通经营申请及附列资料，发放许可决定。 3 质量要求 3.1自收到城市公共交通企业经营申请之日起，30个工作日内作出是否许可的决定；区域特许经营实施期限为60个工作日；新辟、调整公交线路申请自收到申请之日起，45个工作日内作出是否许可的决定； 3.2 许可决定正确，无差错。

3.3 许可过程资料齐全。 4 工作规范 4.1 制定城市公共交通发展规划 城市客运管理科城市公共交通客运管理员根据《江苏省道路运输市场管理条例》和建设部的《城市公共汽电车客运管理办法》，坚持全面规划、统一管理、多元投资、优先发展、方便快捷的原则，编制城市公共交通发展规划，经科长、分管处长、处长逐级初审，报经市交通局审核后，上报市政府批准，以有效实行城市公共交通专营，发展大型、方便舒适、环保型、节能型车辆。 4.2城市公共交通企业经营许可 4.2.1市行政审批中心交通运输管理窗口受理员依据市政府批准的城市公共交通行业发展规划接收拟从事城市公共交通经营业务的企业的申请资料，确保资料齐全、完整，并在1日内传递给城市客运管理科城市公共交通客运管理员。申请资料包括： （1）（城市公共交通）道路旅客运输经营申请表； （2）与经营规模相适应的注册资本证明； （3）符合规定的固定场所、营运设施和相应的技术力量证明； （4）与经营规模相适应的管理机构和管理制度； （5）与经营规模相适应的营运工具。经营公共汽车的，在市区一般不少于五十辆大型公共汽车；

国内外城市公共交通发展模式与管理体制概况

1国内外城市公共交通发展模式概况 交通模式理论及最新进展反映了交通要素、交通结构及交通效率的主要特征。发达国家自20世纪40年代开始，相继制定出台了有关政策来引导城市交通规划和建设这些不同的交通发展政策形成了不同的交通模式，概括起来大致分为三种类型： 第一类是依赖小汽车发展的城市，发达国家如美国，小汽车拥有率和使用率都很高，但是已经越来越受到能源短缺的影响；发展中国家如泰国，虽然人均小汽车拥有水平与发达国家相比还相差不少，但对小汽车的拥有和使用却不加任何限制，已大大超出路网及环境的承受能力。 第二类是小汽车与发达的轨道交通同步协调发展的城市，如英国伦敦、法国巴黎、日本东京和大阪等，小汽车拥有率不低于北美城市，但是使用率很低，主要靠地铁来通勤。 第三类城市主要依赖公共交通，抑制小汽车增长和使用，以此来支持城市高密度发展，如新加坡、香港。 面对日益严重的交通拥堵问题，世界各国都在积极探索有效的交通模式。美国采取TOD模式和新都市主义，发挥交通先导的作用，协调交通与土地利用的关系，促进了城市发展与城市交通的协调。英国伦敦采取设置公交车道、创造优先区域、鼓励停车换乘和中心区拥挤收费等措施，形成了一套发展公共交通的有效模式。 日本东京大力实施以轨道交通为中心的公共交通优先发展战略，轨道交通成为绝大多数东京市民的首选，有效地缓解了交通拥挤现象。 中国的一些大城市，通过吸收和借鉴国际经验，积极倡导建设轨道交通、公交专用道等，通过大力发展公共交通来缓解日益严峻的城市交通问题，优先发展城市公共交通成为中国城市交通发展的方向。 2 国内城市公共交通管理体制发展概况 目前，我国城市交通管理体制主要有以下三种模式：一是由交通、城建、市政、公安等部门对城市交通实施交叉管理的传统管理模式；二是由交通部门对城乡道路运输实施一体化管理的模式；三是“一城一交”综合交通管理模式。

2017年公交公司安全生产管理制度(精)

安全生产管理制度 安全生产管理制度是公司依据国家法律、法规、标准，结合安全生产工作实际, 以公司名义起草颁布的有关安全生产的规范性文件，是公司的法定责任，是规范从业人员的生产作业行为，保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段。全体员工在安全生产作业过程中，要充分熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握本岗位的安全操作技能。 安全生产责任制 安全生产责任制是公司管理的重要制度之一，各岗位责任人要根据安全生产法律、法规，按照安全第一、预防为主、综合治理”的方针以及管生产必须管安全” 的原则，根据各自的工作任务、岗位特点，认真履职，确保安全生产，做到责任无盲区，管理无死角。 一、认真贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守国家法律法规、安全生产操作规程和服务质量规范，落实各级行业主管部门的安全生产管理要求,组织学习安全生产管理知识，最大限度地控制和减少城市公共交通事故的发生。 二、公司法定代表人负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责；分管安全生产的负责人统筹协调和综合管理公司的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任；各部门负责人具体负责本部门的安全生产工作,对业务范围内的安全生产工作负责；公司设立安全生产管理机构，负责安全生产事故的处理、分析、汇总、报告等工作。 三、制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责 任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清;认真落实一岗双责”要求，根据安全生产责任制定期进行考核和奖惩。

四、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，制定安全生产奖惩制度，保证安全生产工作顺利开展。 五、落实事故处理四不放过”的原则，即:事故原因不查清不放过；事故责任者未处理不放过；教训不吸取不放过，整改措施不落实不放过。 六、建立运营车辆维护、检验工作制度，督促车辆按时 做好综合性检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。 安全例会制度 为加强安全生产管理，确保安全生产管理办法及相关制度的顺利实施，有效预防安全生产事故的发生，提高安全生产管理水平，特制订安全生产例会制度。 一、安全生产例会的时间 每月第一周由安全生产领导小组组织召开安全例会。 二、安全生产例会参加的对象 为安全生产领导小组成员和特邀代表或安全生产事故当事人。 三、安全生产例会的内容 1、学习安全生产法律法规和各级有关安全生产的文件及指示。 2、听取上一周期各部门安全生产工作情况、安全事故情况的总结分析和汇报。 3、研究安全生产事故处理及事故隐患整改。 4、分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节，研究和落实相应措施

城市规划管理技术规定

城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137 90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。

凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0 )偏东、偏西的方位角 2、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 3、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30 时，按平行关系

城市公共交通条例

国务院法制办公室关于公布《城市公共交通条例 （征求意见稿）》公开征求意见的通知 为了进一步增强立法工作的透明度，拓宽公众参与立法的渠道，广泛听取社会各方面的意见，提高立法质量，现将《城市公共交通条例（征求意见稿）》（以下称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现将有关事项通知如下： 一、征求意见稿的主要内容 近年来，我国城市公共交通事业取得了快速发展，截至2009年底，全国共有城市公共汽电车运营车辆41.19万辆，运营线路网达到28.92万公里，轨道交通运营车辆5479辆，运营线路长度1011公里，对满足社会公众基本出行需求发挥了重要作用。为了进一步保障城市公共交通安全有序运营，保护城市公共交通活动当事人合法权益，促进城市公共交通发展，发挥城市公共交通对经济社会协调和可持续发展的作用，国务院法制办会同交通运输部等有关部门，在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上，草拟了《城市公共交通条例（征求意见稿）》。征求意见稿主要规定了以下三个方面的内容： （一）关于规划和建设 科学编制城市公共交通规划，并将有关城市公共交通设施建设落到实处，是保障城市公共交通在城市交通中优先发展的前提。对此，征求意见稿主要从以下三个方面作了规定： 一是规定城市人民政府应当组织交通运输、城乡建设、规划等部门根据城市总体规划编制城市公共交通规划，并且明确了城市公共交通规划的主要内容以及编制城市公共交通规划应当征求社会公众意见的原则。（第九条）

二是规定城市人民政府规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当优先保障城市公共交通设施用地。任何单位和个人不得非法占用城市公共交通设施用地。（第十条、第十一条） 三是为了保障多种交通运输方式有效衔接，方便社会公众出行，征求意见稿要求规划、建设航空港、铁路客运站、水路客运码头、公路客运站、居住区、商务区等建设项目的，应当按照国家有关标准规划、建设配套的城市公共交通设施；配套的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。（第十三条） （二）关于运营服务 提高城市公共交通企业的服务质量，为社会公众提供安全舒适、方便快捷、经济环保的城市公共交通服务，对于引导社会公众选择城市公共交通出行，保护城市公共交通当事人合法权益具有重要意义，为此，征求意见稿作了以下四个方面的规定： 一是考虑到城市公共交通担负着为社会公众提供基本出行服务的职能，从事城市公共交通运营的经营者应当具有必要的服务条件，才能为社会公众提供相应的出行服务。为此，征求意见稿规定城市公共交通企业取得运营许可和城市公共交通线路运营权，应当向城市公共交通管理机构提出申请，并且明确了有关许可程序和许可条件。同时，规定不得转让或者以承包、挂靠等方式变相转让城市公共交通运营许可和线路运营权。（第十八条、第二十一条） 二是规定取得城市公共交通线路运营权的城市公共交通企业，应当按照城市公共交通管理部门确定的城市公共交通线路运营服务要求从事线路运营，并且明确了城市公共交通线路运营服务要求的具体内容。（第二十二条）

公交集团安全管理制度(新编版)

公交集团安全管理制度(新编 版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

公交集团安全管理制度(新编版) 城市公交集团安全管理规定 第一章总则 第一条为贯彻国家有关安全生产法律法规标准，严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，时刻掌握公司安全生产发展动态，进一步加强安全生产管理，切实有效地排查和整治各类安全隐患，制定安全生产对策和措施，杜绝各类安全事故的发生，确保公司安全工作正常有序开展，保证公司正常经营秩序，特制定本规定。 第二条公司所有安管人员、驾驶员及从事与安全生产有关工作的其他人员必须自觉遵守本规定。

第二章安全管理机构 第三条集团公司安全管理机构为集团公司安全生产委员会（以下简称安委会）。各单位相应成立安委会和安全生产领导小组。 第四条集团安委会主任由集团公司董事长兼任，副主任由集团公司分管安全副总经理担任，委员由集团公司所属各单位行政主要领导及集团相关部室负责人组成。集团公司安委会的日常工作由集团公司安全部负责。 第五条各单位相应成立安全生产领导小组，组长由各单位行政主要领导兼任，日常工作由各单位分管安全副经理负责。‘第六条各级安全管理机构人员调离，应及时予以调整补充，并报集团安委会备案。 第三章安全管理职责 第七条集团公司安委会职责 1、负责集团公司安全工作的全面领导； 2、宣传贯彻国家有关安全的政策和法规，审定各级安全管

重庆市城市规划管理技术规定

重庆市城市规划管理技术规定 （2002年6月11日渝府令[2002]第132号文发布　根据2006年2月27日 渝府令第193号文修正） 第一章　总　则 第一条　为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《重庆市城市规划管理条例》、《重庆市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规范，制定本规定。 第二条　在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条　编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章　建设用地 第四条　本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）； （六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）；

（九）特殊用地（D）。 第五条　各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设内容适建表》的规定。 第三章　地块控制 第六条　除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条　建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条　建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条　对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、托幼等设施的建筑容积率和建筑密度控制指标，应执行有关专业设计规范的规定，但不得大于《表二》中居住建筑的控制指标。 第十条　建设用地红线图是建设工程选址意见书的附图。建设用地红线图必须在1∶500现状地形图上绘制，图上必须根据需要绘出规划用地范围线、拆迁范围线、道路红线、建筑红线及绿化、水系、文物、市政设施保护范围线，并用坐标限定。图上还须标明车辆出入口的方位或位置。 建筑用地范围线、规划用地范围线、拆迁范围线必须闭合，其面积计算精确到平方米。 第十一条　建筑容积率指地上建筑面积与建设用地面积的比值。 建筑容积率的计算公式： 　S1 FAR＝------　S2 其中：FAR——建筑容积率　S1——地上建筑面积　S2——建设用地面积

《安全管理制度》之城市公交车辆行车安全管理规定

城市公交车辆行车安全管理规定 为加强行车安全管理，增强驾驶员的安全意识，保证安全行车，经公司研究，特做以下规定： 一、驾驶员的基本要求 1、驾驶员必须持有合法、齐全、有效的证件。 2、取得本车型相符的机动车驾驶证一年以上，且三年内无重大以上交通责任事故记录。 3、驾驶员要严格遵守运输安全法规，按时参加公司举办的各种安全知识培训和业务技能知识培训。 4、执行车辆“三检、四勤、五不开”制度(出车前检查、行车途中检查、收车后检查，勤润滑、勤紧固、勤检查、勤维修，不开快车、不酒后开车、不开逗气车、不开机件失灵车、不让他人替开车)，避免行车安全和机械责任事故发生。 二、公司对优秀驾驶员的奖励 有下列情况之一的给予通报表扬外，公司视情况给予物质或金钱奖励。 1、驾驶员见义勇为者。 2、遇到灾情，勇于负责、奋不顾身、处置得当、极力挽救，使企业利益免受重大损失。 3、驾驶员及时发现车辆安全隐患并及时上报未造成经济损失。 三、公司对违章驾驶员的处理办法 驾驶员违章驾驶公司车辆被公安交警部门查处并开具罚单的，罚款由当班驾驶员自已承担。被公司管理人员发现的下列行为按公司规定处理。 1、驾驶员驾驶车辆时，须携带驾驶证检查未带者；车辆必须配备安全锤、灭火器，检查未带一件者一次扣50元。

2、车辆必须保持车况良好，车容整洁，制动转向器（灯）、灯光装置齐全有效。驾驶员查出而未整改扣50元。 3、驾车下陡坡严禁脱档滑行及不得熄火脱档滑行，查获一次扣50元。 4、严禁在驾驶车辆时闲谈、赤膊、穿背心、穿拖鞋、吸烟、吃零食、打手机、听音乐（MP3）、嬉戏，违者每次扣50元，如引发交通事故，解除劳动合同，并追究相关损失。 5、驾驶员应禁止危险品等危及车辆和乘客安全的违禁物品上车。如发现车内有危险品的扣50元。 6、驾驶员在行驶中违反交通法规（闯红灯、超速、压线、乱停放车辆、）等造成罚款、扣证，责任自负并承担经济损失；同时按照公司规定并处相应的处罚，一次扣50元，第三次待岗。 7、驾驶员离开车辆及时将车辆熄火、拉手刹、拨出钥匙随身携带。在日常检查中发现，未将钥匙拨出者，扣50元。 8、单手操作方向盘，行车中驾驶不规范，扣50元。 9、车辆每日检查登记不按时填写或胡乱填写，车辆每日检查登记表丢失，扣50元。 10、收车后不关闭电源开关、不锁车门和关闭窗户，扣50元。 11、参加各种会议、培训、考试时，迟到，早退，扣50元。 12、擅自改动设备、电脑及摄像头，扣100元（造成后果的另行处理）。 13、停靠车辆未停稳不得开车门，车门未关不得起步，行驶中不关车门扣100元。乘客上下车时，因驾驶员原因，造成乘客受伤所造成的经济损失在剔除保险公司理赔部分后，不足部分的经济损失由驾驶员承担。 14、严禁将车辆交给未办理聘用手续的人员驾驶，发现一次予以解除劳动合同。 15、严禁酒后驾驶，发现依法处理并解除劳动合同。 16、发生事故后逃逸的（承担全部责任）依法处理并解除劳动合同。 四、事故的处理 1、车辆发生事故后，驾驶员应及时向公司及交警部门报案，抢救伤员，保护现场。注：如驾驶员逃跑、破坏、伪造现场，隐瞒事实，虚报事故责任，知情不报的，承

城市公共交通管理体制改革问题研究报告

西南大学网络与继续教育学院 毕业论文 论文题目： 公共交通管理体制改革问题研究 学生马雷 学号 1511832423021 类型网络教育 专业行政管理 层次本科 指导教师长松 日期 2016.10.28

目录 摘要 1.绪论错误!未定义书签。 1.城市公共交通管理体制概述 6 1.1城市公共交通的概念 6 1.2城市公共交通管理体制改革研究意义7 2.市城市公共交通管理体制现状9 2.1市城市公共交通管理目前的基本情况9 3.市城市公共交通基础建设和管理体制方面存在的主要问题10

3.1城市公共交通基础设施建设方面的问题10 3.2城市公共交通管理组织机制方面的问题11 3.3城市公共交通市场运行机制方面的问题12 4.形成市城市公共交通现有问题的主要原因13 4.1城市公共交通的规划设计缺乏科学性、合理性13 4.2城市公共交通基础设施差，服务水平不高14 4.3城市中小汽车的数量增长迅速14 5.市未来公共交通管理体制改革的对策建议15 5.1公共交通管理法律体制的改革15 5.2公共交通管理行政组织机制的改革15 5.2城市公共交通的行业管理方式的改革17 5.3市城市公共交通的市场运行机制改革18 6.市城市公共交通管理体制的保障政策与配套措施21 6.1开辟公共交通专用道，优先发展城市公共交通21 6.2开发与推广应用新技术24 6.3加强公共交通行业人员队伍建设，提高服务人员的素质25 6.4完善城市公共交通的服务管理制度25 结论 20 参考文献 20 附录 21 致 21

城市公共交通管理体制改革问题研究 ——以省市为例 摘要 城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分，对城市的政治、经济、文化、科技的发展产生很大的影响。“要致富，先修路”，一个城市要实现经济的快速发展，必须首先做好城市公共交通的建设工作。 随之城市化步伐的不断加快，市民出行量的不断增长，城市公共交通在发展过程中也出现了很多问题，其中，大多数城市普遍存在着以下几方面的问题：城市交通基础设施建设滞后，难以满足日益增长的交通需求；城市公共交通法律法规不完善，许多问题的处理遇到无法可依的尴尬。 本文就是针对这些问题，在综合分析了目前城市公共交通发展的现状和问题，并就解决城市公共交通发展的历史和现实意义，提出相应的配套措施，促进城市公共交通的健康发展。 关键词：公共交通；存在问题；对策

公交公司安全生产管理制度

南宁市宾阳运德公共交通运输有限公司

安全生产管理制度

目录 1、安全生产责任制 2、安全例会制度 3、文件和档案管理制度 4、安全生产费用提取和使用管理制度 5、设施、设备安全管理制度 6、安全生产培训和教育学习制度 7、安全生产监督检查制度 8 、事故统计报告制度 9、安全生产奖惩制度

安全生产责任制 为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产工作的领导和管理，按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，确 保汽车运输安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》等国 家相关法律、法规，以及广西运德集团公司《行车安全管理制度》，结合我公司工作实际，特制定安全生产责任制如下: 一、安全生产第一责任人（经理）对公司安全生产工作负全面责任。按照谁主管谁负责的原则，要加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。严格执行国家和集团公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，审定安全生产规划和计划，确定汽车客运站安全生产目标。签发安全生产规章制度、切实保证对安全生产的资金投入。并负责健全公司安全生产管理机构，主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题，确保安全生产。 二、安全生产第二责任人（主管安全生产副经理），对公司的安全生产 负直接领导责任。按照谁主管谁负责的原则，要组织制定、修订和审批公司的 安全生产规章制度、全年工作计划，并组织实施。监督检查生产职能部门安全 职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章 行为；组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，定期组织召开安 全生产工作会议，及时解决安全生产存在的问题。 三、第二责任人（主管生产经营副经理），对公司的安全生产负主要领导责任。按照谁主管谁负责的原则，组织开展客运班线、班次安全隐患排查，合

天津市城市规划管理技术规定--2015

《天津市城市规划管理技术规定》 来源：规划局发表日期：2015-02-18 第一编总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。 第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。 第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。 第二编规划编制 第一章一般规定 第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。 第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。

第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。 第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规范由市规划行政主管部门规定。 第二章总体规划 第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。 总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。 编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。 第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究: （一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控内容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况； （二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功、 （三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；

加强城市公共交通管理的对策研究

摘要 近年来,随着瑞安市经济、社会的不断发展,道路交通管理形势日趋复杂,全市已进入一个机动车高速度增长、高强度使用、高密度聚集的汽车化时代。由于瑞安市公共交通管理中存在多头领导、规划不科学、法制不健全等弊端,因此,交通拥堵、出行不便等问题严重,给城市发展和市民生活带来巨大压力。公共交通是城市基础设施之一,与人们的生活息息相关,面对城市公共交通难题,政府如何采取有效措施进行公共交通管理已迫在眉睫。 本文从公共交通管理的相关概念入手,强调加强城市公共交通管理的重要性,概括当前瑞安市公共交通的管理现状,分析总结瑞安市公共交通管理中存在的问题,通过对国内外发达城市公共交通管理的研究和借鉴,提出针对瑞安市目前公共交通管理存在问题的相应对策。 关键词：公共交通；加强；管理；问题；对策；

目录 中文摘要 (1) 引言 (3) 一．瑞安市公共交通现状 (5) 二.瑞安市公共交通存在的问题及原因分析 (7) （一）存在的问题 1.交通网格不合理 2.基础设施缺乏统一规划 3.资金短缺制约企业发展 4.汽车保有量快速增长导致交通拥堵 5.客运量与客运周转量上升快 （二）原因分析 (7) 1.没有建立统一的公共交通管理格局 2.没有科学编制瑞安市公共交通发展规划 3.没有落实公共交通政府经济支持与财政补贴 二．国内外发达城市公共交通管理借鉴 (9) （一）XX的公共交通政府管理措施 （二）XX的公共交通管理模式 （三）日本公共交通发展的经验 三．解决瑞安市公共交通管理存在的主要问题的对策研究 (10) （一）树立公共交通优先概念 （二）构建立体公交体系 （三）大力发展快速交通

公交停车场安全管理规定

公交停车场安全管理规定 为进一步加强公交停车场安全管理，健全安全管理流程，完善安全管理基础台账，落实安全管理责任，特规定如下： 一、公交停车场的管理单位是安全管理的责任单位，负责停车场内的安全管理工作。 二、公交停车场使用单位必须遵守停车场安全管理规定，服从管理单位的安全管理工作。 三、公交停车场按设计核准的停车数量停放车辆，不得占用消防应急疏散通道超停车辆。 1、超停车辆的停车场必须每年将超停数量、安全防范措施、解决计划向集团安全管理部备案。 2、集团安全管理部定期对超停车辆的停车场进行检查核实，并对安全防范措施和解决计划落实情况进行监管。 四、执行公交车辆进出场安全检查制度。 1、公交车辆进场前由警卫人员上车进行安全检查，发现异常情况、异常物品应按规定处置。 2、公交车辆凭使用单位开具的车辆出门证出场。 五、公交停车场内车辆安全行驶制度。 1、公交停车场内机动车辆应按规定的线路行驶，不得违规逆向行驶。

2、公交停车场内公交车辆行驶速度不得超过5公里/小时，小型机动车行驶速度不得超过10公里/小时。 3、公交停车场内机动车辆按规定的区域停放，不得违规停放。 4、公交停车场内禁止非机动车、电瓶助动车、摩托车行驶。 六、执行公交停车场内禁烟禁火制度。 1、公交停车场是禁烟禁火重点单位，除划定的吸烟点外，全部禁烟禁火。 2、因生产作业、维修施工需要动火的，应向管理部门提出申请，经批准后方可进行动火作业。管理单位派员在动火区域设置警戒线并配备灭火器材。 3、应设立动火作业申请、批准和配合作业记录台账。 七、落实各岗位的安全管理责任。 1、管理人员的安全管理责任 2、警卫人员安全管理责任 3、安全消防巡查人员安全管理责任 4、监控消防值班人员的安全管理责任 八、定期开展职工安全教育活动。 1、管理单位所属的管理大区人员每月不少于二次安全教育活动，每次不少于二小时。 2、管理单位各岗位人员每月不少于一次安全教育活动，

成都市城市规划管理技术规定(2017版)

成都市城市规划管理技术规定（2017） 成都市规划管理局

成都市城市规划管理技术规定（2017） 用地和建筑分册 成都市规划管理局 2017年

目录 用地和建筑规划管理 第一章总则 (1) 第二章建设用地规划管理 (2) 2.1 建设用地性质及兼容 (2) 2.2 建设用地规划指标控制 (2) 2.3 建设用地规划控制 (10) 第三章建筑工程规划管理 (13) 3.1 建筑间距 (13) 3.2 建筑退界 (18) 3.3 天府广场中央商务区建筑规划管理 (22) 3.4 天府中心中央商务区建筑规划管理 (25) 3.5 建筑形态及其他管理要求 (26) 第四章建筑工程竣工规划核实管理 (30) 第五章附则 (34) 附录一名词解释 (35) 附录二计算规则 (39) 附录三建筑间距图示 (41) 附录四综合技术经济指标表 (42) 附录五成都市建筑工程方案设计总平面图编制规定 (44) 附录六城市建设用地分类 (46) 附图一：成都市中心城区形态分区图 (50) 附图二：成都市天府广场中央商务区、春熙路片区及天府广场范围示意图 (51) 附图三：成都市天府中心中央商务区范围示意图 (52) 附图四：成都市中心城区“四边”控制要素示意图 (50)

用地和建筑规划管理 第一章总则 第 1.0.1 条为加快建设国家中心城市，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市城乡规划条例》等法律、法规、规章及相关技术规范，结合成都市（以下简称本市）实际，制定本规定。 第 1.0.2 条本规定适用于本市中心城区城市建设用地内各类建设项目的规划设计和规划管理，本分册为用地和建筑规划管理部分。 第 1.0.3 条根据中心城区不同区域特点划定不同城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设时应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。 第 1.0.4 条城市建设应以城市设计为重要手段，提升城市品质，强化精细化管理。在城市重点地区强调以城市设计为规划管理的核心和原则。 第 1.0.5 条已编制片区城市设计且已将容积率指标落实在控制性详细规划中的片区（环城生态区除外），应按照本规定要求，结合片区实际优化完善片区城市设计，并将主要规划指标纳入控制性详细规划进行规划管理。环城生态区按原控制性详细规划执行。 第 1.0.6 条控制性详细规划所确定的规划控制指标及要求与本规定不一致时，按控制性详细规划执行。

城市公共交通条例

第一章总则 第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。 第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。 第三条城市公共交通是公益性事业。 城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。 第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。 第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。 第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 编辑本段第二章规划

第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。 第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。 第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。 第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。 第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。 第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。 第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。 城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城市轨道交通专项规划，不得擅自变更；确需变更的，应当报原审批机关批准。 第十五条城市公共交通发展和建设必须符合城市综合交通体系规划、城市公共交通专项规划以及城市轨道交通专项规划。 编辑本段第三章设施建设

公司公车使用管理制度48499

公司车辆使用管理制度 为使公司车辆管理合理化、规范化，最大限度的节约成本，最真实的反映车辆实际情况，做到有效的管理公司车辆，以确保车辆安全、良好的运行，特制定本制度。 一、适用范围 1、本制度适用公司所使用的车辆。 2、公司车辆用于公司人员业务外出办事使用。 二、用车责权 1、公司车辆由行政部调度，主管人员管理。业务用车应向领导申请，填写用车申请表，领取钥匙，出差用车需报总经理批准。 2、公司业务办公用车的证照保管，车辆年审、车辆保险及车船税支出等事项统一由主管人员负责管理。 三、驾驶人责权 1、驾驶人必须自觉遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章制度，应加强安全法律法规、安全知识和安全技能学习，牢固树立安全第一意识，做到谨慎驾驶，安全驾车。 2、公司车辆驾驶人须持有合法驾驶证件，出车时一定要检查驾驶证、行车证等有效证件是否齐全，并且要熟知交通相关法规和云南省道路及市区路况，根据目的地选择最佳的行车路线，降低车辆的费用。 3、驾驶人应爱惜公司车辆，保持车辆的清洁(包括车内和车外的清洁)，禁止在车内吸烟，吃零食，乱扔垃圾。平时用车要注意洗车保养，检查车辆的主要机件，确保车辆正常行驶。 4、出车前，要例行检查车辆的水、电、机油及其他机件性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整。出车回来，要检查存油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得再出

车时才临时去加油。 5、驾驶人发现所驾车辆有故障时应立即报告主管负责人，并提出具体的维修意见，车辆去修理厂维修前，驾驶人应提前咨询维修价格。维修时，必须要有公司人员在场，换零部件时，可自己购买，维修完毕，方可继续用车。 6、出车在外或出车归来停放车辆，一定要注意选取停放地点和位置，不能在不准停车的路段或危险地段停车。驾驶人离开车辆时，要仔细检查是否锁好门窗，防止车辆被盗。 7、晚间驾驶人要注意休息，不准开疲劳车，不准酒后驾车。 8、驾驶人驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车(包括高速、紧跟、争道、赛车等)。 四、公务用车使用管理 1、员工外出办事，首先应选择公交车为主要交通工具，其他符合条件的用车,一律登记、记录、申请。 2、节假日或业余时间车辆的使用应呈请总经理批准后方可用车。 3、每次出车时，驾驶人必须到行政部填写《车辆使用登记表》，详细记录外出时间、用途、来往目的地、起始公里数、油量等内容，并签字确认，表示钥匙已收到。回到公司后，驾驶人应及时将钥匙交回行政部，并在《车辆使用登记表》上填写归来时间、返回公里数，并签字确认，表明车辆已返回。如发现未做记录的，罚款20元/次。 4、驾驶人应相互监督，用车前后应环车一周，认真检查车体外部是否有刮痕，凹陷，零部件损坏，车胎瘪陷等问题，车辆内部是否干净整洁，油表、水位是否正常，所填公里数是否属实，如发现车况异常或填写数据不真实应及时上报，并有权拒绝接车使用，责任由前一位驾驶人承担。 5、驾驶人在离开公车时，需确认车门窗户全部关闭上锁后，方可离开。如发现有未关者，