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标底的概念

标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。标底由成本、利润、税金等组成，一般应该控制在批准的总概算及投资包干限额内。

我国《招标投标法》没有明确规定招标工程是否必须设置标底价格，招标人可根据工程的实际情况自己决定是否需要编制标底。一般情况下，即使采用无标底招标方式进行工程招标，招标人在招标时还是需要对招标工程的建造费用做出估计，使心中有一基本价格底数，同时可以对各个投标价格的合理性做出理性的判断。

对设置标底的招标工程，标底价格是招标人的预期价格，对工程招标阶段的工作有一定的作用。

（1）标底价格是招标人控制建设工程投资，确定工程合同价格的参考依据。

（2）标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度和依据。

因此，标底必须以严肃认真的态度和科学合理的方法进行编制，应当实事求是，综合考虑和体现发包方和承包方的利益，编制切实可行的标底，真正发挥标底价格的作用。

（二）标底的编制原则和依据

1．标底价格编制的原则

工程标底是招标人控制投资，确定招标工程造价的重要手段，在计算时要求科学合理、计算准确。标底应当参考国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法和计价依据以及其他有关规定，根据市场价格信息，由招标单位或委托有相应资质的招标代理机构和工程造价咨询单位以及监理单位等中介组织进行编制。

在标底的编制过程中，应该遵循以下原则：

（1）根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定的工程量编制标底。

（2）按工程项目类别计价。

（3）标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。

（4）标底应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内。

（5）标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费（特殊情况）、预算包干费、措施费（赶工措施费、施工技术措施费）、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。工程要求优良的还应增加相应的费用。

（6）一个工程只能编制一个标底。

（7）标底编制完成后，直至开标时，所有接触过标底价格的人员均负有保密责任，不得泄漏。

2．标底价格编制的依据

工程标底的编制主要需要以下基本资料和文件：

（1）国家的有关法律、法规以及国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的有关工程造价的文件和规定。

（2）工程招标文件中确定的计价依据和计价办法，招标文件的商务条款，包括合同条件中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用，以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料。在标底价格计算时，计算口径和取费内容必须与招标文件中有关取费等的要求一致。

（3）工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料。

（4）国家、行业、地方的工程建设标准，包括建设工程施工必须执行的建设技术标准、规范和规程。

（5）采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。

（6）工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及反映相应情况的有关资料。

（7）招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等要素市场价格信息，以及国家或地方有关政策性调价文件的规定。

清单计价的概念适用范围特点目的意义

清单计价的概念、适用范围特点、目的和意义、清单构成 §1. 工程量清单计价的概念与适用范围一、概念工程量清单计价：是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动二、清单计价价款的内涵工程量清单计价价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。三、工程量清单计价的适用范围四、清单计价活动遵循的基本原则 1、基本原则：客观、公正、公平 2、还应遵循《建设工程工程量清单计价规范》及国家的法律、法规及标准规范的规定 §2·清单计价的特点一、特点 1、强制性 2、实用性 3、竞争性 4、通用性二、利用工程量清单编制招标文件和计价的优点（一）为投标提供公平竞争基础（二）招标有利用质与量的结合投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况还要求企业将进度、质量工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力

（三）有利于风险的合理分担（四）淡化标底的作用，有利于标底的管理和控制（五）促进企业建立自己的定额库（六）有利于控制工程索赔 §3 清单的构成一、分部分项工程量清单 1、四统一：编码、名称、单位、规则 2?①清单编码：12位，前9位为全国统一编码，后3位由编制人根据设置的清单项目编制。 A、计价规范附录中项目名称 ②项目名称设置 B、计价规范中项目特征 C、拟建工程情况 ③缺项可编补充，在项目编码栏中以“补”示之。 3、预算定额与清单项目的区别：前者按工序分，后者按综合实体。二：措施项目清单 1、措施项目编制要考虑多种情况 2、措施项目通用项目：各专业均可用专业项目：各专业工程可用三、其他项目清单暂定金额总承包服务费计日工暂估价作业：1、分部分项工程量清单编制中的相关规定是什么？

精密空调标底

精密空调 12.5KW 精密空调1.总冷量12.5KW，单冷； 2.风量≥2850m3/h； 3.★投标产品必须具有《全国工业产品生产许可证》。投标产品应满足国家相关标准及认证要求，要求提供精密空调节能认证，精密空调CE认证，CRAA认证，3C 认证及泰尔认证； 4.★制造厂商应建设有精密空调专用焓差实验室，焓差实验室测试范围应能覆盖投标机型，实验室需具备相关权威机构的校准认可证明及焓差实验室评定证书证明文件； 5.★空调机组采用上前送风的送风型式，并采用独立的风机系统，风机的电机和风扇数量一致；为提高风机效率及可靠性，应采用AC后倾风机。风机应能够方便的从机组正面取出进行现场维修,提高系统的可维护性； 6.★机房专用空调机组应具备电子再热器，为提高加热器的效率和安全性，应采用PTC或铝翅片式（配温控开关）电加热器，可依据再加热需求输出合适的加热量，确保机房环境的稳定、节能。； 7.★机房专用空调机组采用电极式加湿器。(投标方须提交产品投标样本、彩页、手册等资料验证； 8.★机房专用空调机组应为环保机型，应采用R410A环保制冷剂，并在出厂前预充好整机运行所需的制冷剂； 9.机房专用空调的适用性 1）机房专用空调应满足设计要求内的正负落差、水平距离条件下安装，并能在较高效率下可靠运行。 2）室内空调机组要求100%全正面维护，最大限度避免机组故障情况下在机房内部搬运移动。 3）空调随机应配置5m联机管路、室外机安装支架、5m 室外机电缆、以及其他安装所需附件。 4）空调室内机室外机接口应采用螺纹型式，避免安装焊接的动火工程。 10机房专用空调的电气性能 1)输入电压允许波动范围：380V±10% 2)频率：50HZ±2HZ 11、机房专用空调机组应能适应室外环境温度-20℃~+45℃，如选配低温运行组件，应能适应室外环境温度-40℃~+45℃。 12、机房专用空调的温度、湿度控制性能 1)机房专用空调应能按要求自动调节室内温、湿度，具有制冷、加热、加湿、除湿等功能。 2)温度调节范围：+17℃~+30℃ 3)温度调节精度：±1℃，温度变化率<5℃/ 小时

标底编制要求

碧水栖庭(二期25、27、29、34、35、39、42)#楼标底编制要求一.编制依据： 1.扬州市建筑设计研究院有限责任公司设计的二期25、27、29、34、35、39、42#楼施工图 2.《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》（2004年版） 3.《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2004年版） 4．《扬州工程造价管理》（2009年第11期） 5．苏建价（2008）66号《关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知》 6．2009年版费用定额 7．《江苏住宅工程质量通病控制标准》、《扬州市建筑工程质量通病防治办法》等二.编制要求： 1.土方开挖甲方自理8元/M3，运至指定地点（范围三期位置）。 2.人工修坡、修底按甲方要求运至场内指定地点集中堆放（一公里以内）按定额计入。机械回填土8元/m3（含挖、运、填一公里以内）；翻斗车、人力车室内回填6元/ m3；回填土夯实5.0元/ m3；均作独立费计入。 3.甲方分包按标底指定价的1%计取配合费，甲供材料部分（包括卸车、保管）按标底指定分包价的2%计算配合费，除此以外其不再计取其他费用。 4.图中用户自理部位不计入标书。 5.本工程砼均按商品砼考虑。商品砼价格按第11期信息价执行； 6.井点降水按200元/套天（含电费、税费、管理费），时间按60天考虑。 7.工期：多层按240天、小高层按300天，垂直运输费按相应工期计算；每台塔吊基础按7000元计算。

8.安全文明施工费按最低计取，临时设施费按最低计取，分户验收费按最低计取。 9.土建部分甲方分包及甲供材料及价格详见附件： 10.自行车库地面取消面砖按水泥砂浆面层考虑； 11.室内内墙按混合砂浆面层考虑； 12.以下项目以暂定价方式计入标底，暂定单价如下：附件：甲方分包及部分材料价格如下表：

工程标底编制的管理规定试行

工程标底编制的管理规定试行 Prepared on 22 November 2020

分发部门：密级：川蓝集发[2004]064号四川蓝光实业集团有限公司工程标底编制的管理办法（试行）第一章总则第一条为更加有效地推进虚拟化生产和全过程成本管理，合理使用人力资源，充分发挥预（结）算造价师在投标报价深度分析、多方案优化比较测算、方案设计合理性分析等事前成本控制诸方面的作用，推行国际流行的无标底招标方式，以及提高工程竣工结算时效，结合集团运作模式，特制定本办法。第二章适用范围第二条集团及所属房地产开发、投资公司投资、开发建设的项目及固定资产的改建、扩建、大修。第三条开发项目实体广告工程。第三章标底编制原则第四条平米造价包干的招标标底编制条件，必须是设计施工图完善、材料(设备)规格品牌定位明确。

第五条采用平米造价包干结算的建筑、安装总包工程招标标底，

由集团监察审计中心与投资单位预算部独立编制，经核对共同确认后作为招标、评标的重要依据。第六条采用清单价招标的建筑、安装总包工程标底，由投资单位审计部编制、集团监察审计中心复核后作为招标、评标重要依据。第七条平米造价包干或清单价结算的招标计价清单，由投资单位审计部（物管工程部）编制、集团监察审计中心复核后作为编制标底的依据。第八条单独发包的供配电、消防等特种行业的招标标底，由投资单位审计部编制、集团监察审计中心复核后作为招标、评标依据。第四章无标底招标项目的确定及实施第九条单项工程委托评估价在50万元以内，实行无标底招标。第十条单项工程委托评估价在100万元以内，由招投标委员会对其项目组成、计价的难易程度进行评估后，再确定是否制作标底。第十一条材料规格、品牌、装修方案已经明确的户内、外装修及公共区域装修工程，实行无标底招标。第十二条实行无标底招标的项目，由投资单位审计部、预算部及物流公司对投标单位的标书和计价进行分析，给出综合评定结论意见后，作为投标入围单位选择和定标依据。项目招标评估造价的确定由委托招标单位负责。第五章工程计价原则第十三条为适应市场发展的需要，逐步与国际接轨，所有工程的招标和标底编制，原则上均应采用以市场价格为基础的清单计价法。

工程量清单的概念和内容

工程量清单的概念和内容一、工程量清单的概念工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。二、工程量清单的内容工程量清单作为招标文件的组成部分，一个最基本的功能是作为信息的载体，以便投标人能对工程有全面充分的了解。以建设部颁发的《房屋建筑和市政基础设施工程招标文件范本》为例，工程量清单主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。 (1)工程量清单说明。工程量清单说明主要是招标人解释拟招标工程的工程量清单的编制依据以及重要作用，明确清单中的工程量是招标人估算得出的，仅仅作为投标报价的基础，结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成量为依据，提示投标申请人重视清单，以及如何使用清单。 (2)工程量清单表。工程量清单表作为清单项目和工程数量的载体，是工程量清单的重要组成部分。三、工程量清单的编制工程量清单是招标文件的组成部分，主要有分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等组成，是编制标底和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。工程量清单由有编制招标文件能力的招标入或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。 (一)工程量计算的项目设置工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称、项目编号、计

量单位和工程量计算而制定的，是编制工程量清单的依据。在《建设工程工程量清单计价规范》中，对工程量清单项目的设置作了明确的规定。 1、项目编码项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一;第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。各级编码代表的含义如下： (1)第一级表示分类码(分二位);建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05; (2)第二级表示章顺序码(分二位); (3)第三级表示节顺序码(分二位); (4)第四级表示清单项目码(分三位); (5)第五级表示具体清单项目码(分三位)。例如： 03―02―08―004-XXX 03：第一级为分类码，03表示安装工程 02：第二为章顺序码，02码表示第二章电气设备安装工程 08：第三级为节顺序码，08表示第八节电缆安装 004：第四级为清单项目名称码，004表示电缆桥架 XXX：第五级为具体项目清单项目编码(由工程量清单编制人编制，从001开始) 2、项自名称项目名称原则上以形成工程实体而命名。项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。 3、项目特征项目特征是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置具体清单项目的依据。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。凡项目特征中为描述道的其他独有特征，有清单编制认识项目具体情况确定，以准

工程模板合同

第一部分合同协议书发包人（全称）：苏州吴中滨湖新城工程建设管理有限公司法定代表人：法定注册地址：承包人（全称）：法定代表人：法定注册地址：发包人为建设 (以下简称“本工程”)，已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的投标。依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方共同达成并订立如下协议。一、工程概况工程名称： (项目名称) 工程地点：工程内容：群体工程应附“承包人承揽工程项目一览表”(附件1) 工程立项批准文号：/ 资金来源：自筹二、工程承包范围承包范围：详细承包范围见第七章“技术标准和要求”。三、合同工期计划开工日期： 2014年11月15日计划竣工日期： 2014年12月14日工期总日历天数30天，自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算。四、质量标准工程质量标准：合格五、合同形式本合同采用固定单价合同形式。六、签约合同价

金额(大写）：(人民币) (小写)￥：元其中：安全文明施工费：元暂列金额：元（其中计日工金额元）材料和工程设备暂估价：元专业工程暂估价：元七、承包人项目经理：姓名：；职称：；身份证号：；建造师执业资格证书号：；建造师注册证书号：。建造师执业印章号：。安全生产考核合格证书号：。八、合同文件的组成下列文件共同构成合同文件： 1、本协议书； 2、中标通知书； 3、投标函； 4、专用合同条款； 5、通用合同条款； 6、技术标准和要求； 7、图纸； 8、已标价工程量清单； 9、其他合同文件。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。九、本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同。十、承包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交付并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任。十一、发包人承诺按照合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款。十二、本协议书连同其他合同文件正本一式两份，合同双方各执一份；副本一式份，其中一份在合同报送建设行政主管部门备案时留存。

关于“最高限价”、“预算控制价”和“标底”

关于“最高限价”、“预算控制价”和“标底” ——王毅青《造价师》243、244期投标报价一直是招标投标活动中最关注的内容，一个准确、合理又经济的投标报价往往决定了一个投标的成败，而围绕招标投标出现的各种竞争最终又都反应在价格上。企业是要讲效益的，为争取更大利润，投标企业会采用各种方式在报价中动脑筋，例如采用不均衡报价方式（合理的或投机的）或使用各种手段获取“标底”信息等，而最直接和最丑陋的方式是串通投标和围标。为有效控制围标和哄抬标价，招标人也在想尽办法予以控制，事先编制“标底”就是有效控制的极好方法。编制标底办法虽然好，可是又有保密问题不好解决，各个环节都容易出差错。所以政府有关行政主管部门提倡鼓励招标项目不设立标底，进行无标底招标。而无标底招标对价格控制又有些困难，都在不同程度上碰到围标造成的哄抬标价以及低价抢标现象，结果就又有了“最高限价”和“预算控制价”。基本建设项目中年度基本建设投资计划项目是围标和低价抢标的重灾区。年度基本建设投资计划项目前期准备工作环节基本简化，年度计划批准后项目直接进入设计和建设实施阶段，而年度投资计划项目又以房建、市政工程为主，即项目批准后进入招标投标阶段。相对来讲，此类建设项目年度基本建设投资额度较大（每年都有很多），分到各单位（各招标人）工程投资额度小的又比较多（如一段路、一栋房、一个综合楼等），而投标企业多为当地企业，外地企业参与很少。

此类工程建设项目招标时会出现：1、项目投资额度小时，参与的施工队伍比较多，而资质要求一般又比较低，往往一个项目报名就能报十多二十家，施工能力参差不齐，投标企业之间多是“朋友”，与招标人代表个人关系复杂。2、此类项目投资额度比较大的，又很少有大到外地企业来参加也有得赚，一个单位工程的招标，对投标人资质要求比较高时，参与投标的投标人经常是就那几家企业。3、有些房建、市政工程项目（如公用房、埋线、修路、开关分支箱、绿化等）投标人经常碰到的都是老面孔，经常碰到投标“掮客”。基于以上种种原因，此类招标项目极易发生串通投标和围标哄抬标价现象。随着招标方式逐步程序化，招标人和投标人两个市场主体（也是矛盾主题）之间的“斗法”也愈来愈激烈，串标、围标现象层出不穷，手段也愈来愈精良，而招标人则是想尽各种办法疲于应付。为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程项目的施工招标投标活动，维护市场秩序，保证工程质量，2005年国家建设部颁布了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》建市【2005】208号文，其中规定国有资金投资的工程项目中推行《建设工程工程量清单计价规范》方式计价，并为遏制串通投标围标做出：“提倡在工程项目的施工招标中设立对投标报价的最高限价，以预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。招标人设定最高限价的，应当在投标截止日3天前公布”的意见。《意见》一经颁布，各地区也对使用工程量清单计价相继出台了自己的各种办法和规定，目的只有一个，即公平、公正，杜绝哄抬标价、低价抢标现象

工程标底编制的管理规定试行修订版

工程标底编制的管理规定试行修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】

编制工程量清单及标底

答：标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面自我预期控制的指标。 1、编制人。与工程量清单一样，招标标底一般由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构进行编制。 2、编制原则和方法。在建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)中，对招标标底的编制做了规定，指出标底应根据：①国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价以及其他有关规定；②市场价格信息进行编制。《计价规范》中进一步强调：“实行工程量清单计价招标投标建设工程，其招标标底、投标报价的编制、合同条款的确定与调整、工程结算应按本规范进行”，并进一步规定“招标工程如设标底，标底应根据招标文件中的工：程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，以及按照建没行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制”。 3、编制工程量清单及标底时应注意的问题 (1)各有关单位和计价人员应认真学习和深刻理解工程量清单计价的规则和清单招标的实质。无论采用何种计价方式，招标投标法中规定的程序是基本保持不变的。不同的是招标过程中计价形式和招标文件的组成及相应的评标办法等有所变化。只有正确理解了清单招标的实质才能真正体现出工程量清单计价的优势，才能使工程量清单招标顺利得以推行。 (2)若编制工程量清单与招标标底是同一单位，应注意发放招标文件中的工程量清单与编制标底的工程量清单在格式、内容、描述等各方面保持一致，避免由此而造成招标的失败或评标的不公正。 (3)工程量清单的描述必须准确全面，避免由于描述不清而引起理解上的差异，造成投标企业报价时不必要的失误，影响招投标的工作质量。 (4)注意区分清单中分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费和规费、税金等各项费用的组成，避免重复计算。 (5)注意技术标报价与商务标报价不得重复，尤其是在技术标中已经包括的措施项目报价，在列措施项目清单及做标底时应避免重复报价。

招标文件模版

招标文件模版公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

目录第一章投标须知……………………………………………… 第二章合同条件……………………………………………… 第三章合同协议条款……………………………………… 第四章合同格式……………………………………………… 第五章技术规范……………………………………………… 第六章投标书………………………………………………… 第七章工程预算书…………………………………………… 第八章资质及相关资料……………………………………… 第九章：施工组织设计………………………………………… 第十章图纸及工程量清单…………………………………… 第十一章评标办法……………………………………………… 第一章：招标需知一、总则 1、工程说明 1.1工程概况：(略) 本工程已完成施工图设计，投标单位依据施工图内容进行施工投标。 1.2工程综合说明：工程天。。

2、资金来源：（略） 3、资质与合格条件的要求 3.1为履行本施工合同的目的，参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。 2.2承诺履行《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及《湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法》等的规定；遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的职业道德； 3.3为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： 4、投标费用投标单位应承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件 5、招标文件的组成 5.1本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的招标答疑会由招标方发出的书面记录。招标文件包括下列内容：第一卷投标须知、合同条件及合同格式第一章投标须知前附表和投标须知第二章合同条件

编制说明(标底)样本

******工程标底编制说明一、工程概况：二、工程招标范围：三、编制依据： 1、甲方提供的设计图纸（建筑与结构设计图纸）； 2、规范及定额使用：中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》、2004《江苏省建筑与装饰工程计价表》、2004《江苏省安装工程计价表》、2009《江苏省建设工程费用定额》、……（根据实际情况编写）省市有关文件以及甲方要求预算的编制说明； 3、材料价格：标底按照江阴市建设局颁发的江阴市工程材料市场信息2012年月信息指导价，无指导价的按市场询价。投标人报价时自行考虑报价。 4、施工规范按照现行的建筑与安装工程施工规范和操作规程。 5、本工程量清单应与招标文件、投标须知、施工图纸、工程规范、清单计价规范及相关文件等一起使用。四、工程质量：五、工期要求：天。六、不可竞争费：现场安全文明施工费、规费、税金为不可竞争费,取费标准如下表，

注1：现场安全文明施工奖励费，结算时凭文明工地证书按江阴市建设局澄建工（2006）12号文件规定计取。投标人投标报价时统一按省级文明工地取费标准计取。鼓励投标人创建各级文明工地，招标人不得明示或暗示限制投标人创建文明工地。注2：实际发生的工程排污费由施工单位凭发票按实结算，施工过程中发生的罚款由施工单位自理。投标人投标报价时统一按七、清单编制说明 1、 2、八、暂估价明细（投标人报价时不得变动）

九、工程信息明细表： 2012.5.28 注： 1、以后公开招标的工程标底编制说明按以上格写编写； 2、不可竞争费表按实际工程情况而定； 3、如有暂估价（含甲供材、暂定材料、暂列金额、专业工程暂估价），按单位工程顺序从标底中导出来（含量、单价、合价）； 4、工程信息表必须编写； 5、清单编制说明在标底说明的基础上修改；

标底不等于预算价

标底不等于预算价随着政府采购法的颁布实施和政府采购工作的深入，一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露了出来，一些本来就存在模糊认识矛盾和问题也逐渐表面化和尖锐化。例如，有的供应商就预算价作为标底的合理性问题提出了质疑，而标底保密引起的供应商的猜测和议论更使政府采购的公开性和规范性受到了挑战。标底为何物？预算价是什么？二者的关系如何？理性的政府采购人开始正本清源地思考和探索...... 标底。“标”者，采购活动中各竞争者所标出的价格，“底”者，根基也。标底即是采购活动中标的物价格确定的根据。从表面字义上看，似乎人为的意向很明显。实际上正好相反，标底是在市场经济运行当中，由资源的市场配置而形成的，经采购人员有意识地调查研究、综合归纳而体现的标的物所包含的社会劳动平均价格。在计划经济时代，由于资源的计划配置，它体现的更多的是分配和管理功能，而到了社会主义市场经济时代，它体现的更多的是市场市场配置资源功能，而管理功能则大大弱化了。这充分反映了其社会属性必然是指导性和非指标性的。第一，在市场经济当中，由于人工、材料、机械等工程费用和开发、制造、运输、销售等产品费用是随着资源配置的市场化而导致的供求关系变化而运动的，这就决定了标底决不可能是静止的或一成不变的，而且是随时随地在不断变化着的，是一个动态参数。这样也就注定了其必然是一个指导性参数，而不是指标性参数。第二，根据马克思主义关于事物发展的规律性原理，动态参数的运动也必然是有规律的，那么依靠社会或政府部门的市场评估机构，必然会找到一个运用于一个特定日期、特定地点的规律性指标，用于指导市场营销或政府采购活动，这就赋予了标底一个特定的含义，在特定时期、特定地点，它可能是权威性的，而在一般时期、一般地点，它则是参考性的。因此，标底的一般属性是指导性、参考性，而特殊属性才是权威性、指标性，这就要求我们在政府采购的招标工作中，应当摒弃唯标底论，理性、客观地认识和运用标底，切莫以僵化、单向的思维来对待标底，陷入机械唯物主义的泥潭。预算价。顾名思义，即是经过事先计算的商品价值。对于政府采购部门来说，即是财政部门对于未来的一定时期内的收入和支出的计划指标，所以，客观上要求其具有预见性、计划性和公开性等特性。第一，预算价应当具有预见性，它的意义在于其应当体现商品在一定时期内的社会劳动平均价格，也就是说应当在充分掌握现有生活和生产资料市场供求状况和其所包含的开发、制造、运输、销售等费用的基础上预测下一时期购置该项生活和生产资料所要付出的费用，为政府采购预算部门提供接近市场的商品价格，用以指导政府采购实践活动。第二，预算价必须具有计划性。严格来说，计划性是其最主要的特性。它可以降低甚至缺失预见性和公开性的要求，但计划性是不可或缺的。也就是说，预算价在一定程度上或在特定情况下，是可以背离市场商品价值的，即政府采购预算是受财政部门支出能力制约的，有时候只能是有多少钱办多少事，量力而行。如举办教育、兴修水利、改善交通等；同时，也可以是不公开的，过去政府预算价是不向社会公开的，但随着政治体制改革的深入，政府预算的公开已具有不可

标底的编制与设置

标底的编制与设置摘要:标底的编制与设置在公路工程招标中具有非常重要的意义,对控制工程造价、防止哄抬有重要作用。但是标底体现了很强的政府定价行为,带有明显的计划性,不能很好地反映招标工程的价值,不利于公平竞争,易滋生腐败。招标时是否设置标底,主要取决于招标市场成熟程度和项目的非常规技术含量。在市场不够成熟的条件下,应设立标底。在市场成熟度较高的情况下是可以采用无标底招标的。关键词:标底编制设置 1 标底的概念标底是我国工程招标中的一个特有的概念,设立标底是针对我国目前公路建设市场的发育状况和我国国情而采取的措施,是具有中国特色的招标投标制度的具体体现。标底是国内工程招标和国际惯例之间最根本的不同。标底是招标工程的预期价格,也就是计划价格。当以批准的概算的相应部分作标底时称为概算标底;招标人自行计算或委托造价咨询部门按照预算定额编制的标底称为预算标底;业主也可以不组织编制标底,而是以投标人的投标价的加权平均值作为标底,这种标底称为无标底;当以投标报价的平均值与业主标底加权之和作为标底时,称为复合标底。 2 标底的编制 2.1 标底编制人员标底编制人员要有系统的工程、法律、经济等方面的专业知识,有较高的政策水平,有丰富的施工经验,对工程现场的水文、地质、地貌、筑路材料、施工工艺、交通状况及设计文件、招标文件等非常熟悉。 2.2 标底编制的依据招标文件;设计图纸和有关设计说明;交通部2007《公路工程概(预)算定额》、交通部2007《公路工程概(预)算定额基价表》、交通部2007《公路工程概(预)算定额编制办法》、交通部2007《公路工程机械台班定额》;取费标准、税金税率、计划利润率;材料单价;经批准的设计概(预)算和投资计划;施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等;施工方案;有关工程造价的经济法规政策;批准的建设项目总概算。 2.3 标底编制的注意事项编制标底应以设计图纸为依据,标底的计算应执行国家或地区所颁发的概(预)

建设项目工程标底编制报告(样表)

**工预编 [2013]第***号 ***路三标段（K3+660～K5+279.93）道路工程标底编制报告 ***项目管理有限公司：我公司受贵单位委托，对长沙***路三标段（K3+660～K5+279.93）道路工程进行施工标底编制, 在贵单位领导及相关人员的大力支持下，委托事项业已完成。现将有关情况报告如下：一、工程概况长沙***路位于长沙市芙蓉区，是长沙总体规划中隆平科技园内东西向的一条主干道，西起滨河路（K1+241.31），东至星沙大道（K5+279.93），全长约4.038km。本次标底预算内容为三标段（K3+660～K5+279.93）范围内道路土石方工程、道路基层、沥青砼面层、人行道板及侧平石安砌、路基排水工程、照明工程、环境景观工程、交通设施工程等。二、编制依据 1、长沙市规划设计院有限责任公司设计的《***路道路工程》施工图纸(包含道路、排水工程、下穿京珠高速地道工程、环境景观工程、道路照明工程、交通设施工程共五册)； 2、2006年《湖南省市政工程消耗量标准》及统一解释；

3、湖南省建设厅湘建价［2007］236号文《关于全面实行工程量清单计价的有关规定的通知》； 4、湘建价计[2008]31号关于印发《湖南省建设工程计价办法》和工程消耗量标准水平动态调整及统一解释的通知； 5、湘建价[2009]3号关于贯彻执行《湖南省建设工程计价办法》若干问题的通知； 6、湘建价[2009]396号文《关于发布2010年湖南省建设工程人工工资单价的通知》； 7、湖南省建设厅湘建价[2009]406号文《湖南省建设工程工程量清单计价办法》； 8、2011年《长沙建设造价》第3期发布的材料预算价格及市场价格； 9、与该工程标底编制相关的答疑； 10、有关法律法规及其他补充规定等。三、编制说明 1、本预算劳保基金未计算；不可预见费按总造价5%计取；冬雨季施工措施按分部分项工程量清单项目费的0.16%计（包干价部分除外）； 2、税金按3.461%计、人工工资按68元/工日计； 3、混凝土除C10砼外均按商品混凝土考虑； 4、按该工程的答疑道路三合料基层场内外运输按综合运距5km 计算，沥青砼场内外运输按综合运距15km计算； 5、房屋拆除及拆除后的砖渣外运按甲方提供的数量计算； 6、路基范围内的砼路面破除及围墙的拆除与恢复根据设计数量计算； 7、路基蝶形水沟根据路基断面图计算； 8、根据地勘资料及设计资料，本标段填方（含种植土回填）均

工程定额计价的概念

工程定额计价（1）定额的基本概念在土木工程施工过程中，完成任何一件产品，都需要消耗一定数量的人工、材料和机械台班。而这些资源的消耗是随着生产中各种因素的不同而变化的。定额就是在正常的生产条件下，通过合理地劳动组织、合理地使用材料和机械，完成单位合格产品所需资源数量的标准。同时在定额中还规定了相应的工作内容和要达到的质量标准以及安全要求。定额水平就是定额标准的高低，它与当地生产因素及生产力水平有着密切的关系，是一定时期社会生产力的反映。定额水平不是一成不变的，而是随着生产力水平的变化而变化的。因此，定额水平的确定必须从实际出发，根据生产条件、质量标准和现有的技术水平，选择先进合理的操作对象进行观测、计算、分析而定；并随着生产力水平的提高而进行补充修订，以适应生产发展的需要。定额应起到调动职工积极性、提高劳动生产率、降低工程成本、保证质量及工期的作用，因此，既要考虑定额的先进合理性，同时，还要考虑在正常条件下，大多数人经过努力均可达到且少数人可能超额的情况。（2）工程定额的分类工程定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称。工程定额的内容和形式，是由运用它的需要决定的。因此定额种类的划分也是多样化的。 1、按生长要素分三类：（1）劳动定额，也称工时定额或人工定额，是指在合理的劳动组织条件下，工人以社会平均熟练程度和劳动强度在单位时间内生产合格产品的数量。它反映建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水平。劳动定额有两种基本表示形式:时间定额和产量定额。（2）材料消耗定额，是指在生产(施工)组织和生产(施工)技术条件正常，材料供应符合技术要求，合理使用材料的条件下，完成单位合格产品，所需一定品种规格的建筑或构、配件消耗量的标准数量。包括净用在产品中的数量和在施工过程中发生的自然和工艺性质的损耗量。（3）机械使用台班定额，是指施工机械在正常的生产(施工)和合理的人机组合条件下，由熟悉机械性能、有熟练技术的工人或工人小组操纵机械时，该机械在单位时间内的生产效率或产品数量。也可以表述为该机械完成单位合格产品或某项工作所必需的工作时间。机械台班定额有两种表现形式：机械台班产量定额和机械时间定额。劳动定额、材料消耗定额、机械使用台班定额反映了社会平均必需消耗的水平，它是制定各种实用性定额的基础，因此也称为基础定额。

(新)英威腾RM系列模块标底方案-200KVA

※为保证本次招标项目建设质量，投标产品必须满足如下要求：商务资质要求： 1、推荐品牌：****、**** 2、提供制造厂家针对本项目的项目授权书（盖鲜章）。 3、提供制造厂家的售后服务承诺书，质保三年（含）以上（盖鲜章）。 4、★提供投标产品的“中国节能产品认证证书”复印件、“泰尔产品认证证书”复印件、模块化不间断电源的“实用新型专利证书”复印件，“CE认证”复印件。 5、★提供“ISO14001：2004环境管理体系认证证书”，“ISO9001：2008质量管理体系认证证书”， “GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证证书”复印件。 6、★提供制造厂家的本地售后服务机构证明（盖鲜章、格式自定）。 7、★所投产品必须为财政部、国家发改委最新公布的第十八期《节能产品政府采购清单》内产品，否则其投标无效。 8、★提供制造厂家实验室通过中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（可提供与集团公司共用的实验室认可证书）。 9、★提供同系列产品容量300KVA，由中国信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心出具的9 烈度合格证书。技术要求：配置智能容错模块化UPS电源系统主机200KVA、4个20KVA功率模块，输入输出方式采用三进三出，模块化设计，实现模块化冗余，单个模块容量不低于20KVA，每个机柜可容纳不低于10个模块。每个模块采用独立的双DSP、32位处理器控制技术，单个模块可独立运行，系统采用分散非主从控制方式，具备不转旁路热插拔功能，使整个系统独立性增强，互相无干扰。每个模块具有故障自动隔离功能。具有可扩展功能和冗余功能，2个机柜可直接并联组成400KVA UPS系统。 1、三进三出纯在线双变换式产品，支持380/400/415V,50/60Hz电网体系，提供最佳的供电质量与负载保护 2、★整流器采用IGBT模块，具有PFC功能，输入功率因数高达0.99，输入谐波电流小于3%，整机效率≥95%，绿色环保，高效节能。 3、★主功率器件要求采用集成封装IGBT模块，杜绝使用分立IGBT器件。 4、★功率模块需要采用独立的数字化双DSP 、32位处理器，模块独立自主控制，杜绝采用集中控制，避免单点故障风险。 5、★频率范围40～70HZ 6、★功率模块、监控模块、旁路模块均需要支持在线热插拔，且静态旁路模块需采用集中旁路模式，杜绝采用分散旁路模式。 7、★提供上下进线方式，方便用户接线。 8、★采用5.7寸大屏幕触摸屏显示方式，可提供简体中文、英文、繁体中文三种语言显示。 9、★配置电池冷启动按钮，便于直接从电池组启动UPS。 10、★每个功率模块均需要内置独立的充电器，保证电池组的可靠充电，并可进行充电功率1～20% 的设置（安装时现场需验证）。

建设工程标底价与中标价差异分析论文

建设工程标底价与中标价的差异分析摘要：本文从市场经济价值规律、工程成本、投标报价策略、市场竞争等几方面分析了建设工程招投标过程中标底价与中标价产生较大差异的具体原因。关键词：价格差异；价值规律；工程成本；投标报价；市场竞争中图分类号：tu75 文献标识码：a文章编号： abstract: this paper is from the market economic law of value, the cost for the project, bid price quotation strategy, market competition, and other aspects analyzes the bidding for construction project process in the reserve price and price produce larger the specific reason for the difference. key words: price difference; law of value; engineering cost; bid; market competition 在国家招投标法出台后，除了特定项目，基本上都采用招标方式确定承包商，经过近几年各地招投标结果的资料分析，目前招标工程中标价普遍低于标底价达 15%以上，个别偏差较大的甚至高达40%的下降幅度。应该说响应招标文件要求的投标价和标底价差异幅度达到如此的程度，是不正常的，特别是按照《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2003）两者都是在统一的工程量清单基础上编制的情况下，差异如此之大，就更不正常。本文根据笔者工作经验，结

招标文件模板(同名4757)

项目名称施工招标招标文件项目名称: 项目名称招标人: 招标人招标代理机构: 代理公司日期：2017 年 04月 12日

一、投标须知前附表前附表一

第一章投标须知前附页一、总则二、招标文件三、投标报价四、投标文件五、投标文件密封和递交六、开标、评标、定标七、授予合同第二章合同主要条款一、工期二、质量三、材料设备供应四、工程付款五、合同价格调整六、安全文明施工七、专业工程分包八、违约责任九、保修十、其他第三章技术规范第四章图纸第五章投标文件格式投标承诺书；授权委托书；标函简表；工程项目施工管理委托书；工程项目施工管理承诺书；资格证明材料。一、总则（一）工程概况

1、工程综合说明：见前附页及设计图纸。 2、招标范围：项目名称 3、承包方式：包工包料。承包人对全部工程项目负责，及时安排相应施工单位进场，不得遗漏任何工程施工内容并对可能遗漏的工作承担责任。 4、现场条件 1）、施工场地拆迁及平整情况：已完成。 2）、施工用水、用电：现场具备。 3）、场内外道路：通畅。 5、招标方式：公开招标（二）投标单位资质要求申请参加投标的单位应当具有钢结构工程施工专业承包叁级及以上资质。项目经理需要具有二级及以上注册建造师（注册专业为建筑工程）或小型项目管理师资格。（三）投标费用 1、投标单位应承担其编制投标文件等所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件（四）招标文件的组成招标文件包括招标文件的主要内容及投标答疑会补充文件、有关补充通知。（五）招标预备会 1、投标单位须自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以充分了解工地位置、场地情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致索赔或工期延长申请将不获批准。 2、投标单位须派代表在规定的时间和地点参加投标答疑会。投标单位对招标文件和图纸有疑问时，可在04月18 日16:00前以书面形式向招标代理机构询问，招标代理机构在接到询问书后以书面形式予以解答，并提供给所有投标单位和编标单位。答疑纪要及补充答疑将作为招标文件的组成部分。招标代理机构联系人：，联系方式： 3、对于投标单位未按照招标文件规定的时间提疑的，将视为无疑问，认可招标文件所有要求，由此产生的一切后果由投标单位负责。（六）招标文件的修改

除颤监护仪标底价格28万元

除颤监护仪标底价格28万元1、适用范围及必备功能要求： 1.1、适用于终止患者的心动过速及心室颤动症状，可为患者进行半自动体外除颤治疗、手动异步除颤治疗、同步心脏复律治疗、体外无创起搏治疗。 1.2、可以对患者进行12导联心电、血氧饱和度、无创血压和呼气末二氧化碳监护。 1.3、具有视觉和中文语音反馈功能，协助急救人员根据AHA/ERC指导方针中规定的胸外按压比率、深度和工作周期来执行高质量心肺复苏。 2、除颤功能： 2.1、具备中文语音提示和中文字符显示，中文仪器操作面板，方便医护人员使用。 2.2、手动与自动体外除颤模式随时切换。 2.3、体外除颤把手功能键：能量调节、充电、放电及打印控制按钮，方便单人急救操作。 2.4、体外除颤把手具有皮肤接触感应及提示功能。 2.5、采用低能量双向波除颤技术，能有效终止成人室颤的首次除颤能量值：≤120焦耳。 2.6、最高能量：≤200焦耳。 2.7、最小除颤能量≤1J，适用于低体重儿等特殊情况的婴幼儿患者。 2.8、最高能量充电时间（充满电的新电池前15次充电）: ≤7秒 2.9、符合除颤去极化电生理，放电时间最大值：＜16毫秒，病人阻抗不影响放电时间，避免高阻抗患者放电时间过长而诱发的再次室颤的发生。 2.10、正相放电时间＜10毫秒。 2.11、反相放电时间＜6毫秒。 2.12、病人有效阻抗最大值：＞250欧姆。 2.13、病人有效阻抗最小值：＜15欧姆 3、体外无创起搏： 3.1、起搏方式：VVI 按需型；非同步方式 3.2、脉冲类型：矩形，恒流

3.3、脉冲宽度：≥40毫秒 3.4、起搏电流最大值：≤160mA 3.5、起搏电流最小值： 0mA 3.6、起搏频率：30到180次/分 4、心肺复苏质量监护及反馈功能： 4.1、具有心肺复苏质量监护及反馈功能，辅助急救人员根据2015年AHA/ERC《心血管急症及心肺复苏指南》规定的频率和深度实施即时高质量心肺复苏。 4.2、具有心肺复苏质量数据显示，能显示按压深度、按压频率、胸腔回弹程度、灌注效果。 4.3、按压深度测量最小值：≤2厘米 4.3、按压深度测量最大值：≥7.5厘米 4.4、具有按压频率节拍器功能，会发出标准按压频率提示音。 4.5、按压频率测量最小值：≤50次/分钟 4.6、按压频率测量最大值：≥150次/分钟 5、心电监护： 5.1、心电导联选择：除颤电极导联及标准12导联心电监护 5.2、符合心肺复苏质量控制新标准，在胸外按压期，能自动去除胸外按压干扰，实时显示去除胸外按压干扰波的心电图型，不需要中断按压即可识别是否需要除颤治疗，以确保胸外按压指数≥60%的新标准。 5.3、心电幅度：多档位(≥3档) 5.4、心率：30到300次/分 5.5、有心率报警功能 6、血氧饱和度监护功能： 6.1、测量方式：红外测量法。 6.2、血氧饱和度监护范围：1%-100% 6.3、血氧饱和度分辨率：1% 6.4、脉搏测量范围：25-240次/分 6.5、脉搏分辨率：1次/分 7、无创血压监护：