专科行政学原理(9)

专科《行政学原理》

1. 行政权力的合法性基础是（）。 C.行政权力的公共性★标准答案： C

2. 财务行政理论的创始人是（）。 D.斯坦因★标准答案： D

3. 会议管理的核心内容是（）。 C.会议质量控制★标准答案： C

4. 政府运行过程的核心部分是（）。 C.行政领导★标准答案： C

5. 有限理性决策模型理论的主要代表人物是（）。 D.赫伯特.A. 西蒙★标准答案： D

6. 最明显地影响行政组织的宗教环境是（）。 A.政教合一★标准答案： A

7. 对行政效率具有决定性影响的是行政人员的（）。 D.素质★标准答案： D

8. 下列各项中既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是（）。

C.行政职能★标准答案： C

9. 奠定了美国公务员制度基础的是（）。 D.恩赐官职制★标准答案： A

10. 各省、自治区、直辖市政府本级总预算的汇总预算称为 B.地方预算★标准答案： B

11. 公务员考试录用应贯彻的原则是（）。 B.平等 C.公开 D.竞争★标准答案：B,C,D

12. 政府用以调节各种不同经济利益关系的经济杠杆有（）。

A.经济合同 C.奖金 D.税收★标准答案：A,C,D

13. 财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）。

A.国家预算

B. 国家决算

C.国家审计

D.预算会计★标准答案：A,B,C,D

14. 按行政信息流向的不同，行政信息传递方式有（）。

C.反馈传递

D.系统外部传递★标准答案：D,C

15. 会议在现代社会管理中的主要作用是 A.集思广益 D.实现群众参予★标准答案：A,D

16. 行政体制★标准答案：行政体制是指一国行政制度的具体运行形成，是该国对社会事务实施公共管理而采用或形成的

制度，是政治体制的组成部分。

17. 财政体制★标准答案：财政体制是国家对国家资金进行宏观管理的一种制度，取决于国家的政治决策，涉及到中央与

地方、国家与地域之间的关系。

18. 政府职能★标准答案：政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的个体职责和应发挥的作用。政

府职能是政府功能的表现，从属并服务于政府功能的。

19. 事务管理★标准答案：事务管理是机关行政日常管理的主要内容，除为完成本机关职责工作和对本机关内部机构与人员

设置、配备以外的各种机关工作都属于机关事务管理的范围。

20. 行政★标准答案：行政是国家权力的执行机关运用国家权力，依法对社会事务实施的公共管理。

21. 标志着行政学这门学科基本形成的是 D.魏劳毕发表《行政学原理》★标准答案： D

22. 为达到一定的目的和目标，对行动方案进行抉择，并设计步骤，确定方法，属于行政过程中的（）。 B.计划职能★标准答案： B

23. 行政主体的权力派生于具体的（）。 C.行政职位★标准答案： C

24. 行政的内容来源于（）。 D.社会的需要★标准答案： D

25. 国家的是通过（）来实现的。 A.国家机关★标准答案： A

26. 是一级政府的核心和统帅（）。 B.领导机关★标准答案： B

27. 泰罗任务管理的内容的核心是（）。 C.标准化★标准答案： C

28. 下面关于行政人员不正确的论述是（）。 A. 受国家委派★标准答案： A

29. “金无足赤，人无完人”说明用人要坚持（）。 B.适才适用原则★标准答案： B

30. 实行统收统支，全部收入归国家（中央），地方支出由国家拨付，管理权属于中央，支出与收入不发生直接关系，这种财

政体制属于（）。 C.集权型★标准答案： C

31. 行政权力行使的形式有（） A. 命令权 B.制裁权 D. 规范权★标准答案：A,B,D

32. 财政的经济支出包括（）。

B.物资储备支出

C.增拨流动资金支出

D.国家资产更新改造支出★标准答案：B,C,D

33. 公文的内容包括（）。 A.规范文件 B.日常工作文字材料 C.会议记录

★标准答案：A,B,C

34. 行政人员个人权益相关的权利有（）。

B.非经法定程序不被免职

C.有权对行政机关工作提★标准答案：B,C

35. 行政环境中的人口因素包括（）。

A.人口数量

B.人口素质 D.人口年龄结构★标准答案：A,B,D

36.行政文化环境★标准答案：行政文化环境是指对行及其活动产生影响的各种文化因素，包括社会的思想道德状况及科学技术和文化教育发展状况。

37.政府职能★标准答案：政府职能是指政府作为行政机关在对社会实践实施公共管理中承担的具体职能和应发挥的作

用。

38.委任授权★标准答案：委任授权是指上级机关或本机关首长将其职权范围内的一部分事务委任给下级机关或下属执行。

39.编制行政★标准答案：编制行政是指行政领域内的编制管理活动，是对行政主体自身进行的组织结构管理。

40.职位分类★标准答案：职位分类是依据机关所有职位的工作性质、责任大小、繁简难易及担任各级职务所需的资格，

对职位进行分门别类，它强调职位所反映的职务内容与责任。

41.公开提出美国应该向法国、普鲁士等国家学习行政管理、提高行政效率的是（）。

C.威尔逊★标准答案： C

42. 1936 年高斯在（）一文中开始了行政环境的研究。 A.《美国社会与公共行政》★标准答案： A

43.下列不属于转变地方政府职能的目标是（）。 C.使地方政府公开化★标准答案： C

44.行政权利是国家在承担（）时依法拥有的权力和所享有的利益。

D.公共管理职能★标准答案： D

45.国家制度安排的中心问题是安排（）。 A. 国家权力的运用★标准答案： A

46.官僚组织理论是由（）创立的。 C.韦伯★标准答案： C

47.依据权力来源，可以将行政人员划分为（）。

B.政治性行政人员和业务性行政人员★标准答案： B

48.下列不属于编制行政功能的是（）。 D.行政人员激励功能★标准答案： D

49.中国于（）开始实行公务员制度。 A.1993 年★标准答案： A

50.下列不属于预算编制原则的是（）。 D.适度赤字★标准答案： D

51.一般组织具有的特征是 B.转换功能 C.汇聚功能 D.释放功能★标准答案：B,C,D

52.我国自然环境的基本特点是（）。

A. 幅员辽阔，陆疆广大，海岸线长

B.气象条件地区差别大

C.自然资源丰富，但人均占有量不高

D.南方土质偏酸性，北方土质偏碱性★标准答案：A,B,C,D

53.职位分类的程序包括（）。

A.职位调查 C.咨询专家意见 D.职级和职等划分★标准答案：A,C,D

54.财务行政的基本任务是 A. 筹集资金 B.分配资金 D.审计监督★标准答案：A,B,D

55.人事更新的主渠道有（）。 B.任用 C.退休 D.培训★标准答案：B,C,D

56.宏观政府职能★标准答案：宏观政府职能是政府通过协调、平衡和控制，使整个社会或社会生活某个领域（如经济）

处于有秩序状态，手段可能是法律的、经济的或行政的。

57.行政体制运行体制★标准答案：行政运行体制即行政管理体制，是指一级行政机关为协调各个组成单元之间的运作而

对行政组织本身进行管理所形成的制度。

58.派出机关★标准答案：派出机关是指由政府基于工作需要而在其辖区内设置的工作机关，有时也称为代表机关。

59.职能管理★标准答案：职能管理就是根据国家在一定时期内的方针政策以及社会经济文化等发展的需要，对行政主体的职能进行划分、配置、调整的管理行为。

60.机关财务管理★标准答案：机关财务管理是指行政机关内对行政经费支付的管理，由各种具体的规章、制度构成。

公共行政学(考试重点)

一、单项选择题 1、在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）。 2、公共行政的首要特点是它的（公共性）。 3、中国的公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。 4、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊）。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（《行政之研究》），它标志着公共行政学的产生。 7、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 8、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算）。 9、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（《行政学导论》）。 10、我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 11、我国第一部行政学著作是（《行政学的理论与实际》）。 12、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山），他建立了五院分立制度。 13、1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特） 14、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴） 1、公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格

斯）。 4、融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。 5、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。 6、衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。 7、按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。 8、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（《美国社会与公共行政》）。 1、公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。 2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。 3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。 4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）。 5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（垄断资本主义时期）。 1、行政体制的核心问题是（上述三者，即ABC）。 2、行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。 3、内阁制，起源于18世纪的（英国）国，后来为许多西方国家所采用。 4、总统制，起源于18世纪末期的（美国）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 5、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。 6、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。 7、英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。 8、典型的行政体地方政府是（德国）国的地方政府。 9、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。

行政学原理第1阶段测试题1b

行政学原理第1阶段测试题1b

江南大学现代远程教育第一阶段测试卷 考试科目:《行政学原理》绪论至第三章（总分100分） 时间：90分钟 学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、单项选择题（本题共10小题，每小题2分，共20分） 1、（ A ）认为普通人好逸恶劳；缺乏进取心、不愿负责任；以自我为中心、对组织需要漠不关心；不愿变革；盲信，不聪明，容易受骗和受他人蛊惑。 A、X理论 B、Y理论 C、Z理论 D、C理论 2、（ B ）提出人类动机的五个层次的需要学说，即生理需要、安全需要、爱的需要、自尊的需要以及自我实现的需要。 A、韦伯 B、马斯洛 C、麦格雷戈 D、梅奥 3、MPA是指（ B ） A、公共政策硕士 B、公共管理硕士 C、行政管理硕士 D、工商管理硕士 4．组织机构类型中的咨询机构又称 ( A ) A．智囊机构 B．情报机构 C. 信息机构D．决策机构 5．街道办事处，属于行政组织机构中的 ( C ) A．辅助机构 B．监督机构 C. 派出机构D．办公机构 6. 在我国行政管理的主体表现为( D )。 A．全国人大及其常委会 B．国务院

C. 全国人大和地方人大 D．国务院和地方各级人民政府 7、按照罗伯特卡茨的观点，公共行政领导者一步步向上升迁时，对于（ C ）的需求程度将会急剧上升。 A、技术职能 B、人际技能 C、观念技能 D、身体素质 8、下列我国行政首长负责制观点的表述是正确的。（ D ） A、其是指一切重大事务完全由行政首长决定。 B、其是个人分工负责制度的具体形式。 C、不要求由行政首长独立承担责任，而是集体承担责任。 D、其是民主集中制和集体领导与个人分工负责制相结合的一种具体形式。 9、行政领导者的职位和职权的关系是（ A ） A、职位决定职权设置 B、职权和职务可以不对称 C、职权是一种权利，而不是义务 D、职权是权利和义务的共同表现 10、根据管理方格图，最好的领导方式是（ B ） A、中间道路式管理 B、团队式管理 C、贫乏型管理 D、任务型管理 二、多项选择题(本题共5小题，每小题3分，共30分。多选、少选、错选均不得分。) 1、行政管理学的研究方法的有（ ABCDE ） A、历史研究法 B、调查研究法 C、比较研究法 D、案例分析法 E、心理研究法 2、我国的行政管理主体包括 AC A、国务院 B、国务院派出机构

公共行政学重点

行政学 一、名词解释 1.公共行政依法运用公共权力、承担公共责任、解决公共问题、保障公众利益，满足公众需求 的一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为。 2.管理幅度又称控制幅度，是指一名主管人员所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级 部门的数量及范围。 3.首长制又称部长制或独任制，指行政机关权力交由行政首长一人负责，并同时承担全部领导 责任的组织体制。 4.文书主义原则行政系统内部的信息流动主要以文书的形式记录、传递和保存，即对现代行政 组织做出的各种结论、处理结果、指令等，至少是最后的决定，都要全部以文书的形式表示、记录、保存下来。 5.行政复议指公民、法人或者其他组织认为行政行为主体的行为侵犯其他合法权益，向法定的 行政复议机关提出复议申请，受理申请的机关对原处理决定进行重新审查并做出相应决定的行为。 6.社会监督指社会舆论、公民、公民团体、社会组织等社会行为主体，依据法定的权力，必要 时经过法定的程序，对政府及其官员实施的监督。 7.行政责任是指政府及其构成主体行政官员（公务员）因其公权地位和公职身份而对授权者和 法律以及行政法规所承担的责任。 8.行政诉讼是指因违反行政法规而引起的诉讼，主要包括行政机关及其官员因行政行为违法或 者侵权、失职以及公民因违反行政法规而受到的诉讼。 二、问答 1.行政权力和其他政治权力的关系1）行政权力和立法权力的关系。同属于国家权力，区 别：①权力的性质和作用结果，立法权力是多数人向少数人的集中；行政权力则是由少 数人向多数人的扩散。②权力的功能，立法权力制定国家的法律和政策，根据社会发展 的情势和规律，概括出社会活动和各种集体行动的准则与规则；行政权力执行国家法律， 推行政府政策，其作用在于将立法权力确定的制度规则和一般准则再具体应用于行政管理 的对象。③权力的价值原则，立法权力追求民主，行政权力追求效率。2）行政权力和司 法权力。同属于国家权力，差别：①权力运行方向不同。行政权力自上而下的，司法权 力平行性制约②主体在权力体系中的独立性不同。行政权力的下级主体受上级的指挥与 控制，司法权力的各级主体则独立行使审判权。③权力的作用和功能不同。行政权力积 极主动地实现国家意志，司法权力消极被动地保障国家意志的实现不受干扰。④权力的价 值原则，司法权力追求民主，行政权力追求效率。3）区别在不同社会制度下表现不同。 ①权力的目的不尽相同。行政权力的目的在于执行国家意志。政党权力的目的则是执行本 党集体的意志，其所要实现的目的只能代表社会当中部分人的利益。②权力结构不同。行 政权力是国家权力运行回路的一部分，政党权力自成回路。③权力的合理合法程度不同。 行政权力国家权力组成部分，天然的合理而且正当的执行国家意志。政党权力集团性权力， 法律专门规定，其合理性和正当性也是有限的。④权力客体不同。行政权力的客体是整个 社会，而政党权力的客体党内。⑤权力手段不同。行政权力拥有暴力威慑的后盾，且主要 通过法律手段行使权力，而政党则依靠意识形态等符号力量，主要通过纪律手段行使权力。 2.我国公务员制度特点。⑴我国公务员制度是在传统干部人事制度的基础上逐步建立起来 的，目的是建立一个有生机和活力的政府；⑵我国公务员制度坚持中国共产党的领导和党 的基本路线；⑶我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨。⒉与我国传统干部人事制度相比， 我国新的公务员制度的特点⑴体现了分类管理原则；⑵建立了新陈代谢制度；⑶强化了激 励竞争机制；⑷健全了廉政勤政约束制度。

专科《行政学原理》_试卷_答案

专科《行政学原理》 一、（共60题,共150分） 1. 美国学者高斯于1936年出版并提出了行政管理与行政环境之间关系问题的著作是（）。（2分） A.《比较公共行政的模式》 B.《公共行政生态学》 C.《政府生态学》 D.《美国社会与公共行政》 .标准答案：D 2. 下列关于行政权力论述正确的是（）。（2分） A.行政权力是一种社会权力 B.行政权力对社会事务进行管理 C.国家出现之前就存在 D.氏族社会中有行政权力 .标准答案：B 3. 微观行政环境诸因素对行政活动的影响是（）。（2分） A.主导性的 B.间接的 C.最小的 D.最直接的 .标准答案：D 4. 奠定了美国公务员制度基础的是（）。（2分） A.彭德尔顿法 B.绅士政府 C.政党分肥制 D.恩赐官职制 .标准答案：A 5. 上司对下属直接管理的数额是（）。（2分） A.管理层次 B.管理幅度 C.管理强度 D.管理范围 .标准答案：B 6. 我国地方政府内部实行（）。（2分） A.委员会制 B.混合制 C.党委领导制 D.首长负责制 .标准答案：D 7. 使当事人的权利义务关系发生取得、变更或丧失效果的权力是（）。（2分） A.形成权 B.命令权 C.规范权 D.决策权 .标准答案：A

8. 行政职能的首要特性是（）。（2分） A.社会性 B.经济性 C.政治性 D.文化性 .标准答案：C 9. 在事权划定的基础上，确定中央与地方各自的收支范围，各自编制独立的预算，自谋预算的平衡，这种财政体制属于（）。（2分） A.集权型 B.分权型 C.过渡型 D.分散型 .标准答案：B 10. 我国国务院制定《行政法规制定程序暂行条例》的时间是（）。（2分） A.1986年 B.1987年 C.1990年 D.1992年 .标准答案：B 11. 学习行政学的意义有（）。（2分） A.有助于实现行政目标 B.有助于达到行政目的 C.有助于国家的政治统治 D.有助于社会的稳定 .标准答案：A,B,C,D 12. 机关行政的特点有（）。（2分） A.繁杂而又广泛 B.面向全社会 C.具有综合性 D.以服务整个机关的工作为宗旨 .标准答案：A,C,D 13. 关于退休制度论述正确的有（）。（2分） A.退休制度增加行政职位 B.退休制度促进人员的更新 C.退休制度促进行政的活动 D.退休制度不利于积极性的调动 .标准答案：B,C 14. 行政程序的标准化包括（）。（2分） A.形式的标准化 B.领导的标准化 C.程式的标准化 D.实质的标准化 .标准答案：A,C,D 15. 影响行政管理有效范围的直接因素有（）。（2分）

(完整版)公共行政学考试重点(张国庆)

第一章绪论 第一节公共行政学概说 一、公共行政学涵义 公共行政学：又称行政学、行政管理学，是指关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识、方法的体系。二、公共行政学的研究对象与学科目的 公共行政学的研究对象、学科功效、学科目的？ ⒈研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法；⒉研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式⒊为政府公共行政管理提供系统的理论依据、论证方法、实证技术，为国家行政发展和发展行政提供专业性意见；⒋全面培养政府公务员，尤其是行政通才。 三、公共行政学的研究范畴与研究方 公共行政学的基本研究范畴？ ⒈怀特将行政管理学的范畴归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。⒉古立克“七环节”理论，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。⒊张金鉴“15M“理论，即目标、计划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。⒋一般来说，行政管理学的基本研究范畴主要有：行政原理、行政职能、行政权力、行政组织、人事行政、行政领导、行政决策、行政计划、行政程序、行政执行、行政技术、行政行为、行政效率、机关管理、公共财政、物材行政、行政责任、行政监督、行政道德、法制行政、行政改革、行政能力、行政发展。 公共行政学常用的研究方法？ ⒈逻辑分析方法；⒉法规分析方法；⒊历史分析方法；⒋实证分析方法；⒌规范分析方法； ⒍比较分析方法；⒎系统分析方法；⒏生理分析方法；⒐心理分析方法；⒑资料分析方法；⒒案例分析方法；⒓量化分析方法；⒔模拟分析方法；⒕利益分析方法。 四、公共行政学的学科特点及与其关学科的关系 简述公共行政学的学科特点？ ⒈综合性；⒉实践性；⒊系统性；⒋技术性；⒌发展性。 公共行政学与政治学、行政法学、企业管理学、社会学的相互关系？ ⒈公共行政学与政治学：公共行政学是藉政治学指引其努力的方向，政治学则赖于行政管理学充实其内涵。 ⒉公共行政学与行政法学:公共行政学与行政法学在现代社会中是紧密联系、相互促进。 ⒊公共行政学与企业管理学:公共行政学与企业管理学是内容上交叉、理论和研究方法上互鉴、学科发展上相互影响和渗透、研究领域各异。 ⒋公共行政学与社会学:公共行政学与社会学是相互促进、相互支持的。 五、现代行政现象与现代行政精神 现代行政现象：是指第二次世界大战以后，尤其是60年代以来，国际上，主要是发达国家所出现的某些公共行政现象。 现代行政现象表现在三个方面：⒈行政职能扩展⒉不良行政现象增加；⒊行政管理和行政管理理论现代化。 现代行政精神：是指与现代行政现象相一致的，政府在实施公共行政管理过程中比较重视和强调的某些行政精神。 现代行政精神表现在三个方面：⒈主动进取；⒉追求卓越；⒊创新发展。 追求卓越：是指现代政府在主观意愿与客观效果相统一的意义上追求出色的政府公共行政管理，在比较的意义上追求不断提升并在实践中表现出具有卓越品质的公共政策能力、综合实

《行政学原理》复习纲要(2012年)

《行政学原理》复习纲要（2012年） 第一章导论 1、行政管理学的创建发生在美国的原因 2、行政管理学的研究对象 3、古立克的POSDCORB7要素说 4、十七大报告对行政管理体制改革的新部署[课外资料] 5、钓鱼工程[课外资料] ?名词解释： 行政管理；POSDCORB7要素说；钓鱼工程 ?简单题： （1）行政管理学的创建发生在美国，其原因是什么？ （2）行政管理学的研究对象包括哪些内容？ （3）对于中国行政管理而言，所行何政、为何行政、如何行政？ （4）十七大报告对行政管理体制改革的新部署包括哪些主要内容？ ?论述题： 文字图片资料“天下第一县衙”及视频“清理党政机关违规楼”等带给了我们什么启示？

第二章行政环境 1、里格斯的行政生态学理论（三种行政生态模式）[课外资料] 2、具体的经济体制影响行政系统的功能配置和运行模式 3、区域限批[课外资料] 名词解释： 行政环境；区域限批 ?简单题： （1）如何理解行政系统与外部环境的相互作用？ （2）具体阐释一下里格斯的行政生态学理论。 （3）如何理解具体的经济体制影响行政系统的功能配置和运行模式？ ?论述题： 通过视频材料“探寻环境污染治理——山西‘断臂治污’”，请归纳总结山西断臂治污的具体措施。 第三章行政职能 1、行政管理职责与行政管理功能[课外资料] 2、行政管理的基本职能之一：社会职能 3、西方国家行政职能的演变 4、瓦格纳法则 5、政府职能转变是机构改革的重要前提和基础 6、我国行政职能转变的基本内容 ?名词解释： 行政职能；社会职能；瓦格纳法则 ?简单题： 1、简述近代西方国家关于行政职能的理论思想，并提出你自己的一些看法。 2、如何理解“政府职能转变是机构改革的重要前提和基础”？ ?论述题： 结合实际情况，具体阐释一下转轨时期我国行政职能的转变的基本内容和主要特点。

专科《行政学原理》

[试题分类]:专科《行政学原理》_03050160 [题型]:单选 [分数]:2 1.我国地方政府内部实行（）。 A.混合制 B.党委领导制 C.委员会制 D.首长负责制 答案:D 2.上司对下属直接管理的数额是（）。 A.管理范围 B.管理幅度 C.管理强度 D.管理层次 答案:B 3.美国学者高斯于1936年出版并提出了行政管理与行政环境之间关系问题的著作是（）。 A.《美国社会与公共行政》 B.《公共行政生态学》 C.《比较公共行政的模式》 D.《政府生态学》 答案:A 4.我国国务院制定《行政法规制定程序暂行条例》的时间是（）。 A.1986年 B.1992年 C.1990年 D.1987年 答案:D 5.微观行政环境诸因素对行政活动的影响是（）。 A.最小的 B.间接的 C.最直接的 D.主导性的

答案:C 6.不能表现政府间在行政上的上下隶属关系的是（）。 A.协调 B.指挥 C.服从 D.命令 答案:A 7.在事权划定的基础上，确定中央与地方各自的收支范围，各自编制独立的预算，自谋预算的平衡，这种财政体制属于（）。 A.集权型 B.分散型 C.分权型 D.过渡型 答案:C 8.使当事人的权利义务关系发生取得、变更或丧失效果的权力是（）。 A.决策权 B.命令权 C.规范权 D.形成权 答案:D 9.行政职能的首要特性是（）。 A.经济性 B.社会性 C.文化性 D.政治性 答案:D 10.奠定了美国公务员制度基础的是（）。 A.政党分肥制 B.绅士政府 C.彭德尔顿法 D.恩赐官职制 答案:C

[试题分类]:专科《行政学原理》_03050160 [题型]:单选 [分数]:2 1.下列不属于编制行政中应遵循的原则的是（） A.法制原则 B.经济原则 C.整体原则 D.效率原则 答案:B 2.一切行政活动都是在实施、实行某种已经决定了的事情，属于（） A.行政的管理性 B.行政的阶级性 C.行政的执行性 D.行政的社会性 答案:C 3.下列不属于人事管理机制的是（） A.人事激励机制 B.人事考核机制 C.人事保障机制 D.人事更新机制 答案:B 4.第一次明确提出要把行政作为科学研究对象，以提高行政效率的是（） A.史泰因 B.怀特 C.威尔逊 D.华盛顿 答案:C 5.（）是指任何国家的行政总是基于该国社会发展形成的需要而进行的社会公共管理 A.行政的阶级性 B.行政的执行性 C.行政的社会性 D.行政的管理性

[专业课]《公共行政学》重要知识点

《公共行政学》重要知识点 （务求背诵） （仅限名词解释、简答题和论述题） 一、名词解释 第一章： 1、公共行政学 第二章： 1、公共行政环境 第三章： 1、政府职能 2、市场体制 3、市场失效 第四章： 1、行政体制 2、中央政府体制 3、地方政府体制 4、行政区划体制 第五章 1、分离制 2、层级制 3、公共组织结构 4、管理层次 5、管理幅度 6、非营利组织 第六章 1、行政领导 2、行政领导者 3、委任制 4、考任制 5、选任制 6、行政领导责任 7、选任制 8、行政领导责任 第七章 1、人事行政 第八章 1、机关行政 第九章 1、行政决策 2、程序性决策 3、非程序性决策 4、经验决策 5、行政决策参与 第十章 1、行政执行 第十一章 1、舆论监督 2、社会监督 第十二章 第十三章 1、行政道德 2、行政立法 3、行政法规 4、行政规章 5、行政复议 第十四章 1、政府全面质量管理 第十五章 1、行政效率 2、公共组织绩效评估 第十六章 1、行政改革 2、政府再造 二、简答题 公共行政的特点---P4 行政环境的特点----P26 政府的社会职能主要有哪些？---P57

行政体制的特点---P72 行政体制的作用---P73 公共组织的作用---P88 行政领导的作用---P113 简述行政领导责任的主要内容---P123 人事行政的特点---P139 机关行政的作用---P169 行政决策必须遵循的原则---P185 理解行政执行的含义，硬把我的要点有哪些---P204 行政指挥在行政执行过程中的主要作用---P208 行政监督的原则----P232 依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？---P234 简述公共财政的职能---P256 法治行政的特点---P283 行政改革的原则---P347 三、论述题 公共组织的特点---P86 行政决策的特点---P184 行政监督的作用---P234 行政效率在公共行政中的作用---P330 正确处理效率和公平关系所必须遵循的原则---P341 行政改革的原则---P347 行政改革的取向---P349 行政改革的阻力---P351 执行改革的动力---P354 行政改革的对策—P357

行政学原理第1阶段测试题

江南大学现代远程教育2013年上半年第一阶段测试卷考试科目:《行政学原理》第1章至第4章（总分100分） 时间：90分钟 ______________学习中心（教学点）批次：层次： 专业：学号：身份证号： 姓名：得分： 一、单项选择题：（每小题２分，共２０分） 1、．被称为“扁形结构”的行政组织结构表现为( B )。 A．管理层次多，管理幅度小B．管理层次少，管理幅度大 C．管理层次多，管理幅度大D．管理层次少，管理幅度小 2、我国根本的行政领导制度是( A )。 A．民主集中制B．行政首长负责制 C．混合制D．委员会 3、提高行政领导效能的最直接方式是( B )。 A．说服式B．激励式C诱导式D．人事并重式 4、办公室属于（ D ） A、监督机关 B、职能机关 C、咨询机关 D、辅助机关 5、从创建的时间看，行政学比（ C ）要早。 A、政治学 B、历史学 C、管理学 D、哲学 6、层级制和职能制，是行政组织按( )的标准划分得来的。 A．上下级的权限关系B．组织的不同功能 C．组织的不同作用D．组织机构的职权性质和范围 7、管理层次与管理幅度的关系是（ D ）。 A、正比例关系 B、反比例关系 C、等比关系 D、毫无关系 8、职务和( C )是构成行政领导者职位的必要要素。 A．权威B．权利C、责任D．气质

9、对以事为中心的领导方式的描述中，正确的是（ C ）。 A、尊重工作人员的人格 B、与部属关系较平等 C、只注重工作进程 D、上下级私交较好 10、20世纪50年代初，我国中央人民政府实行的是（ B ） A、个人负责制 B、委员会制 C、总理负责制 D、混合制 二、多项选择题：（每小题3分，共15分） 1、威尔逊对行政学发展所做的突出贡献有（CDE ） A、提出从行为学的角度来研究政府管理 B、创立了政治、行政两分法 C、提出应从行政管理角度来研究政府管理 D、指明政治与行政的联系 E、提出行政学的主要内容是文官制度、行政组织和行政活动。 2、二战后，行政管理学从中汲取营养的管理理论学派包括(ABCDE) A、决策理论学派 B、系统理论学派 C、管理过程学派 D、社会系统学派 Ｅ、权变理论学派 3、若按行政领导的指挥模式，通常将行政领导的方式分为（ACDE ） A、强制方式 B、诱导方式 C、说服方式 D、激励方式 Ｅ、示范方式 4、根据路径----目标理论，下列哪种表述是正确的。(ABCE) A、当任务不明或压力过大时，员工希望能得到领导更多的指导与帮助，这时采用指导型领导最有效； B、当下属执行结构化任务时，任务简单明了，员工知道怎么做，这时采用支持型领导最好； C、对那些经验丰富或能力强的员工，采用指导型领导就不太好；当工作群体内部存在激烈的冲突时，指导型领导会带来更高的员工满意度。 D、内控型下属（相信自己可以掌握命运）对指导型领导更为满意；外控型下属对参与型领导更为满意； Ｅ、当任务结构不清时，成就取向型领导将会提高下属的期待水平，使他们坚信努力会带来成功的工作绩效。 5、行政领导的产生方式有（ACDE ） A、聘任制 B、放任制 C、任命制 D、选举制

专科行政学原理.doc

专科《行政学原理》 1. 行政权力的合法性基础是（）。 C.行政权力的公共性★标准答案： C 2. 财务行政理论的创始人是（）。 D.斯坦因★标准答案： D 3. 会议管理的核心内容是（）。 C.会议质量控制★标准答案： C 4. 政府运行过程的核心部分是（）。 C.行政领导★标准答案： C 5. 有限理性决策模型理论的主要代表人物是（）。 D. 赫伯特 .A. 西蒙★标准答案： D 6. 最明显地影响行政组织的宗教环境是（）。 A. 政教合一★标准答案： A 7. 对行政效率具有决定性影响的是行政人员的（）。 D. 素质★标准答案： D 8. 下列各项中既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是（）。 C.行政职能★标准答案： C 9. 奠定了美国公务员制度基础的是（）。 D. 恩赐官职制★标准答案： A 10. 各省、自治区、直辖市政府本级总预算的汇总预算称为 B.地方预算★标准答案： B 11. 公务员考试录用应贯彻的原则是（）。 B.平等 C.公开 D.竞争★标准答案： B,C,D 12. 政府用以调节各种不同经济利益关系的经济杠杆有（）。 A. 经济合同 C.奖金 D.税收★标准答案： A,C,D 13. 财务行政作为政府对国家财政收支的管理，它包括的内容有（）。 A. 国家预算 B. 国家决算 C.国家审计 D. 预算会计★标准答案： A,B,C,D 14. 按行政信息流向的不同，行政信息传递方式有（）。 C.反馈传递 D. 系统外部传递★标准答案： D,C 15. 会议在现代社会管理中的主要作用是 A. 集思广益 D.实现群众参予★标准答案： A,D 16. 行政体制★标准答案：行政体制是指一国行政制度的具体运行形成，是该国对社会事务实施公共管理而采用或形成的 制度，是政治体制的组成部分。 17. 财政体制★标准答案：财政体制是国家对国家资金进行宏观管理的一种制度，取决于国家的政治决策，涉及到中央与 地方、国家与地域之间的关系。 18. 政府职能★标准答案：政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的个体职责和应发挥的作用。政 府职能是政府功能的表现，从属并服务于政府功能的。 19. 事务管理★标准答案：事务管理是机关行政日常管理的主要内容，除为完成本机关职责工作和对本机关内部机构与人员 设置、配备以外的各种机关工作都属于机关事务管理的范围。 20. 行政★标准答案：行政是国家权力的执行机关运用国家权力，依法对社会事务实施的公共管理。 21. 标志着行政学这门学科基本形成的是 D.魏劳毕发表《行政学原理》★标准答案： D 22. 为达到一定的目的和目标，对行动方案进行抉择，并设计步骤，确定方法，属于行政过程中的（）。 B. 计划职能★标准答案： B 23. 行政主体的权力派生于具体的（）。 C.行政职位★标准答案： C 24.行政的内容来源于（）。 D.社会的需要★标准答案：D 25.国家的是通过（）来实现的。A. 国家机关★标准答案： A 26.是一级政府的核心和统帅（）。 B.领导机关★标准答案：B 27. 泰罗任务管理的内容的核心是（）。 C.标准化★标准答案： C 28. 下面关于行政人员不正确的论述是（）。 A. 受国家委派★标准答案： A 29. “金无足赤，人无完人”说明用人要坚持（）。 B. 适才适用原则★标准答案： B 30. 实行统收统支，全部收入归国家（中央），地方支出由国家拨付，管理权属于中央，支出与收入不发生直接关系，这种财 政体制属于（）。 C.集权型★标准答案： C 31. 行政权力行使的形式有（） A. 命令权 B.制裁权 D. 规范权★标准答案： A,B,D 32. 财政的经济支出包括（）。 B. 物资储备支出 C.增拨流动资金支出 D.国家资产更新改造支出★标准答案： B,C,D 33.公文的内容包括（）。 A. 规范文件 B.日常工作文字材料 C.会议记录★标准答案： A,B,C 34.行政人员个人权益相关的权利有（）。 B. 非经法定程序不被免职 C.有权对行政机关工作提★标准答案：B,C 35. 行政环境中的人口因素包括（）。 A. 人口数量 B. 人口素质 D. 人口年龄结构★标准答案：A,B,D 36. 行政文化环境★标准答案：行政文化环境是指对行及其活动产生影响的各种文化因素，包括社会的思想道德状况及科

教育行政学知识点

教育行政学 第一章 一、对行政的理解 （一）国外（要求记忆） 1、从政治组织分工的角度来理解行政 三权（立法、行政、司法）分立的角度 美国行政学权威魏劳毕在1928年著的《行政学原理》一书中说：行政乃是政府组织中行政机关所辖的事物。 2、从政治与行政分离的角度来理解行政 政府制度有两种基本职能：政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行。（古德诺，《政治与行政》，1990）3、从管理的角度来理解行政 芝加哥教授怀特在《行政学导论》一书中说：行政艺术乃是为完成某种目的对许多人的指导、协调与控制。（一）国内 《汉语大词典》（要求记忆） 1执掌国家政权，管理国家事务；2机关、企业、团体等内部的管理工作。后一种解释，实际等同管理 二、教育行政：国家行政的重要组成部分，是国家为实现教育目的，依法对各类教育事业与所属教育机构所进行的领导和管理活动。 （了解）教育行政就是学校管理教育的活动。 教育行政是教育行政机关管理教育的活动。 教育行政既包括教育行政机关的行政活动，又包括学校教育行政机关的行政活动。 三、教育行政学：研究国家各级教育行政部门领导和管理教育事业工作规律的科学。 四、教育行政学的学科性质一门应用性的学科。 五、教育行政学产生背景 1近代生产和教育事业发展的需要2工业管理理论的兴起和传播3师范教育发展和教育学科的独立开设 六、教育行政学产生与发展的观点 一种观点认为教育行政学产生于19世纪后半期，德国学者施泰因是这门学科的首创者。理由是他的《行政学》“现代行政学之父”，也是教育行政学理论的创始人。 第二种观点认为教育行政学产生于20世纪初，其标志是美国的达顿和斯奈登出版的《美国教育行政》一书，标志着这门学科的创立。 第三种观点认为这门学科建立于20世纪50年代。我国一位学者（刘付忱）在引用国外材料时指出：直到1951年，教育管理学才被公认为一门独立学科。持这一观点的人认为50年代以前，教育行政学满足于提供规范性的标准，50年代行为科学兴起以后注意“实际怎样”的问题。 综上所述，这门学科初创于20世纪初，自50年代起趋于成熟，真正具备了独立学科的地位。（吴志宏，21-23）七、（了解）管理的概念：对一定系统的人、财、物等进行计划、组织、指挥、协调、控制，从而实现个人或部分所不能完成的整体目标的过程。即组织共同劳动，协调个人行为，执行群体职能的活动。 八、管理具有自然属性与社会属性的“双重”特性。 九、教育管理的内容包括教育行政管理和学校管理。 十、（了解）教育管理的演进 1、孕育时期 教育管理学作为一门独立学科出现在学术舞台上，开始于19世纪末20世纪初。综观中外各国，19世纪之前都未有独立的教育行政，有教育行政的事实及其经验描述，而无教育管理的理论依据。这正是教育管理学处于孕育阶段的基本表现。 2、奠基时期 教育管理学成为一门独立形态的应用科学，契机在于19世纪末20世纪初以来行政效率研究、科学管理运动和人际关系学说的推进。 在20世纪头50年期间，由于受到了行政效率研究、科学管理运动和人际关系学说的影响，教育管理学在其形成过程中重视了教育管理效率、行政程序分析和人际协调沟通的研究，从而为教育管理学的研究奠定了理论基础。 3、建立与发展时期 综合教育管理学界各家的观点，教育管理学建立的时间标志，当以20世纪50年代较为合理。这是因为，20世纪之前仅有教育行政事务管理的事实，而无理论可言；而二次大战前尽管已经出版了许多教育管理的专门著作，但就其学科水平而言，仍然处在经验描述的框架与水平之上，尚未构建起教育管理的理论体系；此种状况直至二次大战后才有真正的转变。 十一、教育行政管理的四个流派 1、教育管理经验学派 2、教育管理行为学派 3、教育管理决策学派 4、教育管理系统学派 十二、教育行政管理的基本模式（重点） (一)经验管理模式

行政学原理课程论文

《行政学原理课程论文》题目：我国公务员激励机制存在的问题及解决措施 学院：经济贸易学院 姓名：胡霞 学号：20082777 专业：劳动与社会保障081 年级：08级 指导教师：何植民 二〇一〇年十二月

目录 一、公务员激励机制 (1) （一）概念界定 (1) （1）激励机制 (1) （2）公务员激励机制 (1) （二）公务员激励机制的内容 (1) 二、公务员激励机制存在的问题 (2) （一）制度方面存在的问题 (2) （1）薪酬制度方面 (2) （2）晋升制度方面 (2) （3）考核制度方面 (2) （4）监督体制方面 (2) （5）培训制度方面 (3) （二）其他方面的问题 (3) （1）忽视了不同层级公务员的需求 (3) （2）缺乏公平竞争的环境 (3) （3）缺乏负的激励以及负激励操作不规范 (3) （4）缺乏风险激励机制 (4) （5）精神激励只是形式 (4) （6）道德激励作用弱化 (4) 三、产生问题的原因分析 (5) （一）经济发展阶段的影响 (5) （二）中国传统行政理念的影响，“以人为本”的思想薄弱 (5) （三）公务员激励机制构建中的不完善之处 (5) （四）监督机制不健全 (6) （五）沟通反馈渠道不通畅 (6) （六）尚未建立健全优秀的行政文化 (6) 四、完善公务员激励机制的措施 (7) （一）坚持“以人为本”的管理理念 (7) （二）健全公务员晋升制度 (7) （三）健全公务员考核制度，建立科学的考核评价体系 (8) （1）制定一个科学化、制度化、规范化的考核制度。 (8) （2）确立合理科学的评估标准,建立量化的指标体系。 (8) （3）健全、完善评估方法。 (8) （四）加强行政文化建设，为激励机制创造良好的文化环境 (8) （五）建立政府与公务员的“心理契约”，树立共同发展愿景 (8) （六）引导公务员正确处理物质激励与非物质激励的关系 (9) （七）鼓励公务员参与管理 (9) （八）完善负的激励 (10) 参考文献： (10)

电大专科《公共行政学》题库及答案

最新电大专科《公共行政学》题库及答案 本人针对该科目汇总了该科所有的题，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。该题库对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。 一、单项选择题 1．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( )。 A.普耳 B．斯图亚特 C．斯密 D．欧文 2．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( )。 A.《比较公共行政模式》 B．《美国社会与公共行政》 C．《政府生态学》 D．《公共行政生态学》 3．公共行政学研究的核心问题是( )。 A．行政决策 B．行政监督 C．政府职能 D．行政体制 4．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的( )。 A．奥地利 B．芬兰 C．瑞典D．瑞士 5．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A．行政人员 B．职能目标 C．行政职权 D．行政职位 6．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。 A．决策权力 B．归属权 C．合法权力 D．奖惩权力 7．职位分类最早产生于19世纪的( )国，后被许多国家所效仿。 A．美 B．中 C．英 D．法 8．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 A．积极方案 B．临时方案 C．追踪方案 D．应变方案 9．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )。 A．确定控制标准 B．纠正偏差 C．衡量成效 D．行政指挥 10.从20世纪( )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 1．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。 A．《行政学》 B．《政治与行政》 C．《行政学原理》 D．《行政之研究》 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( )。 A．里格斯 B.古立克 C．德鲁克 D.高斯 3．公共行政学研究的核心问题是( )。 A.行政监督 B.政府职能 C.行政决策 D．行政体制 4．对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是( )的行政区。 A．传统型 B．发展型 C．特殊型 D．现代型 5．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于( )。 A．选任制 B．委任制 C．聘任制D．考任制 6．《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。

2020行政管理学必考重点已排版已整理直接打印

单项选择题: 1、在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德） 2、公共行政的首要特点是它的（）公共性 3、中国公共行政的最大特点是（）中国共产党领导政府 4、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）欧文 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）威尔逊 6、伍德罗。威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（行政之研究），它标志着公共行政学的产生。 7、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯。韦伯提出（官僚制理论），因而被称为组织管理之父。 8、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划,组织,人事,指挥,协调,报告,预算） 9、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（行政学导论） 10、我国最早抽出学习行政学的是（梁启超） 11、我国第一部行政学著作是（行政学的理论与实际） 12、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山） 13、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（怀特） 14、公共行政环境的（张金鉴）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 15、美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 16、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书作者是（里格斯） 17、融合型号的公共行政模式存在于（农业社会）。 18、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。 19、衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。 20、按照里格斯的划分，棱柱型号（农业社会向工业社会过渡…….） 21、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（美国社会与公共行政）。 22、公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。 23、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。 24、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。 25、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）。 26、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（垄断资本世纪末义时期）。 27、行政体制的核心问题是（行政权力划分,组织设置,各类政府职权配置） 28、行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。 29、内阁制，起源于18世纪的（英）国，后来为许多西方国家所采用。 30、总统制，起源于18世纪末期的（美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 31、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。 32、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。 33、英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。 34、典型的行政体地方政府是（德）国的地方政府。 35、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治洲、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。 36、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。 37、构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。 38、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。 39、由立法机关或其它任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 40、国务院常务仁义任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。 41、中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 42、下列不属于行政领导权力下放的来源的是（决策权力）。 43、忠于政府、维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。 44、现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（英国）于1855年成立的文官委员会。 45、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（部外制）类型。 46、部外制是（美）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。 47、人事行政机关实行折中制的国家有（英国） 48、人事行政机关实行党统一领导制的国家有（中国）。 49、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（英）国资产阶级革命后建立的文官制度。 50、世界上第一个建立文官制度的国家是（英国）。 51、职位分类最早产生于19世纪的（美）国，后被许多国家所效彷。 52、《中华人民共和国公务员法》正式施行于（06年1月1日） 53、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时方案）。 54、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（追踪方案）

行政学原理知识点

第一章绪论 1.公共行政学的学科特点： 1)综合性。它是交叉的、丰富的、广泛的。、 2)实践性。它是实际的、应用的、具体的。 3)系统性。它是整体的、有序的、相互关联的。 4)技术性。它是方法的、工具的、手段的。 5)发展性。它是动态的、进步的、创新的。 2.背景 1）社会生活背景： 西方国家由自由主义向垄断主义过渡，大型垄断组织出现而产生了一系列的复杂的社会问题，矛盾冲突甚至对抗威胁成为普遍现象，要求政府采取措施，但政府不给力，因此兴起了公共行政学研究。 2）理论渊源 1，西方近代政治学说尤其是德国学说 2，君主时代德，奥两国的官方学 3，普鲁士的任官制度和英国的文官制度 4,西方资产阶级革命时代兴起的行政法学 3.发展演进 1）早期公共行政研究时期 2）传统公共行政研究时期 3）修正公共行政研究时期 4）整合公共行政研究时期 4.公共行政学：指各级国家行政机关以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定，通过科学、及时地制定和准确、有效地执行公共政策，管理公共事务，维护公共秩序，保证公共安全，提供公共产品，实施公共服务的活动。 第二章行政职能 1.概念。行政职能：行政职能又称公共行政职能，在某些条件下又称政府职能。概括的说，行政职能是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的规则经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和

利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过 程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共行政权力主体的地位而产 生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。（.P69）2.构成 行政功能 1）从作用领域分：政治工能、经济功能、文化功能、科技教育功能、社会功能 2）从属性分：统治功能、保卫功能、管理功能、服务功能 3）从性质分：行政立法功能、行政司法功能、行政检察功能 4）从功能的过程和作用方式看：计划职能、指导功能、协调功能、控制功能、沟通功能、监督功能 行政职能 1）维持职能，即维护国家法典和制度的职能 2）保卫职能，即保卫国家和民族独立，保卫公民生命、财产和公民权利，维持社会秩序的职能 3）扶持职能,即扶助各界公民、公民团体、工商组织均衡发展，扶助弱者生存的职能。 4）管制职能，即管制社会行为主体与国家公共权利主体的社会行为的职能。 5）服务职能，即通过兴办各类公共事业，直接造福于国民的职能。6）发展职能，即运用各种可能的方式启发、诱导创新的意愿和积极性，促进、推进发展和进步的行为的职能。 泰勒的行政管理的五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制 3.关于政府职能的争论：三种关系