2014年12月26日国家发改委批复了项目建议书

2014年12月26日,国家发改委批复了项目建议书篇一：项目建议书发改委

发改委专用-社会发展项目建议书格d：社会发展项目建议书格式

一、总论

1、项目名称：

2、项目法人：

3、建设地点：

4、建设内容：

5、建设规模：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性

（一）项目背景：

1、建设单位概况

2、建议书编制依据

3、提出的理由与过程

（二）基本条件：

1、拟建地址状况

2、拟建地址的建设条件：

（三）项目建设的意义：

三、建设内容、规模及工程方案

（一）建设内容与规模

1、建设规模及理由

2、建设内容技术方案

3、建筑安装工程量及“三材”用量估算

四、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、投资估算依据

2、建设投资估算

3、投资估算表

（二）资金筹措方案

1、项目法人自筹资金

2、信贷融资

五、效益分析

（一）经济效益

（二）社会效益

七、结论篇二：发改委专用-城市基础设施项目建议书格式发改委专用-城市基础设施项目建议书格式 e：城市基础设施项目建议书格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、供应现状。（本系统现有设施规模、能力及问题）

2、供应预测。（本系统在建的和规划建设的设施规模、能力）

3、需求预测。（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发

展对系统设施需求量分析。）

三、建设规模

（一）建设规模与方案比选

（二）推荐建设规模及理由

四、项目选址

（一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等）（二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等）

五、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、技术方案选择

2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表

（二）主要设备方案

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

六、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

七、效益分析

（一）经济效益

1、基础数据与参数选取

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、财务分析

（二）社会效益

1、项目对社会的影响分析

2、项目与所在地互适性分析（不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目

的态度及支持程度）

3、社会风险分析

4、社会评价结论

八、结论篇三：项目建议书(定义+常用模板格式)

项目建议书（定义+常用模板格式）项目建议书的定义项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报

的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方

中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体

项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条

件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专

业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较

粗，投资误差为±30%左右。

项目建议书的研究内容项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项

目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材

料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。项目建议书的编写定位受项目所在细分行业、资金规模、建设地

区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不

同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制

必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研

究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。制作依据：准确的

数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。与可行性研究报告的区别常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建

议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境

等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原

则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的

项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，

特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项

目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，

再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种

常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性

研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。各类项目建议书格式

作者 : 李毅鹏工业项目建议书格式

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、

施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储

量、可采储量等）、

资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

3、技术来源

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论农业项目建议书格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、

施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）

2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、种植业生产技术与流程

2、养殖业主生产技术与流程

3、农副产品加工生产技术与流程

（二）主要设备方案

1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论水利水电项目建议书格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、水利水电供应、需求现状

篇二：项目建议书批复

关于请求批复??学校学生宿舍楼建设工程项目建议书的请示 ??市发改委：

由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有

的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第??栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿

舍严重不足的状况。目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下：

一、项目建设选址：??学校校园内

二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学

生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。

三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部

门预算的??学校自有的预算外资金。该项目已报经主管部门??局批复。现将有关材料呈报贵委，请予审核。当否？请批示！附件：

1、??局《关于??学校筹建新学生宿舍楼的批复》；

2、《??学校第??栋学生宿舍楼项目建议书》 ??学校

2014年10月8日篇二：关于审批××项目建议书的请示范本关于审批××项目建议书的请示范本发布时间：2009-09-08来源：玉州区政府办公室

（仅供参考）关于审批××项目建议书的请示(具体内容与项目建议书

中一致)玉州区发展和改革局：为了××的需要，加快经济发展进程，增加社会效益和经济效益，××公司拟建××项

目。建设地址：××。

一、建设规模：占地面积××亩，预计年生产××。

二、主要建设内容：(1)征地；(2)场地“×通一平”；(3)建设××；(4)购买相关办公及

生产设备等。

三、项目估算总投资××万元。项目资金来源：××。现呈上该项目建议书及有关材料，请审批。申请单位（盖章）

××年××月××日联系人：×××

电话：×××篇三：项目批复需要提供材料各级发改委备案、审批、核准都需要哪些材料项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19

号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19

号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。同时，各省也根据各省的实际同样出台了

核准、备案暂行办法。下面以我国某省发改委要求为例：备案类项目需要提供的材料包括：

1、项目备案申请表（全省统一格式）

2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；

3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具

的初审意见；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。核准类项目（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：

1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；

2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；

3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；

（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：

1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：

（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况

（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计

划用工人数

（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量

（4）环境影响评价

（5）涉及公共产品或服务的价格

（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）；

2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业

财务报表（包括

资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；

3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；

4、银行出具的融资意向书；

5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；

6、规划部门出具的规划选址意见书；

7、国土部门出具的用地预审意见；

8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；审批类项目分三步走：

第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：

1、业主申请立项报告；

2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；

3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件. 第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：

1、业主申请立项报告；

2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究报告》；

3、《项目建议书》的批文；

4、国土部门出具的用地预审意见；

5、规划部门出具的规划选址意见书；

6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；第三步，《初步设计》批复，需要提供的材料包括：

1、业主申请立项报告；

2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；

3、《可行性研究报告》的批文；

4、专家论证纪要；

5、工程预决算、施工图及概算等。篇四：项目建议书和可行性研究报告审批区别项目建议书和可行性研究报告审批区别《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》中第二条实行审批制的政府投

资项目，项目单位应首先向发展改革委员会等项目建议书审批部门报送项目建议书,依据项目

建议书的文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环

境影响评价审批手续，58计划网整理如下：

一、项目依据国务院《关于投资体制改革的决定》

二、办理程序

1、项目建议书: 申报→审查→办理批准文件

2、可行性研究报告: 申报→组织评审→修改报告→办理批准文件

三、申报材料

(一) 项目建议书审批

1、项目建议书;

2、要求审批项目建议书的请示;

3、建设单位主管部门及行业主管部门的认可意见;

4、落实经核定的项目资本金(总投资的20%以上)。

(二)可行性研究报告的审批

1、项目可行性研究报告(有工程咨询资质的单位编制);

2、要求审批项目可行性研究报告的请示;

3、规划选址意见书或经批准的规划平面图及技术经济指标;

4、经批准的环境影响评价报告书、环境影响报告表或环境影响登记表;

5、未确定项目法人的单位须提出项目法人的组建方案;

6、部分项目的地震、交通安全性评价意见;

四、项目建议书审批时限14个工作日

五、收费标准项目建议书审批不收费

六、受理部门区发改委

七、联系电话有关项目建议书审批也是有范围规划的，申请人向市发展改革委提交项目建议书,属于市

发展改革委审批的，由市发展改革委审批;属于省发展改革委审批的，由市发展改革委初审后

报省发展改革委审批。项目建议书的编报程序是：项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单

位或新组成的项目法人提出。其中，大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初

步可行性研究报告，同时附上项目建议书范本。篇五：项目建议书审批办理规程政府投资项目建议书审批办理规程本标准规定了政府投资项目建议书审批办理主体、设定依据、办理程序、要求、联系信

息。

本标准适用于政府投资项目建议书审批办理。

二、主体

市发改委

三、设定依据

1、《中华人民共和国行政许可法》；

2、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)；

3、《福建省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》

（闽政办[2007]236号）。

四、审批条件或标准

政府采用直接投资（含确认各类投资机构）或以资本金注入方式安排各类财政性资金，

建设《政府核准的投资项目目录》(国发〔2004〕20号附件)范围内应由投资主管部门管理的

固定资产投资项目。

五、有无数量限制及分配数量的办法数量限制和分配办法应根据国民经济和社会事业发展规划或专项规划，市级党委、政府

各种会议纪要等，市级行政和行业主管部门的审查意见等，必须符合国家相关的法律法规等

强制性规定。

六、办理程序受理→审批科长审核→相关业务科室会稿→委领导签发→办结

七、要求

（一）申报材料（一式两份，复印件加盖单位公章）

1、要求审批项目建议书的申请文件：⑴市属项目由项目（主管）单位提出申请文件；⑵

按有关规定需报市审批的地方项目，由项目所在地县级发改局提出申请文件。

2、委托代理人的授权委托书及身份证明。

3、企业法人营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证。

4、项目建议书（或项目预可行性研究报告）文本。一般应包括下列内容：

⑴项目名称和

项目业主；⑵项目建设的必要性和依据；⑶拟建地点、拟建规模、建设标准和内容、实施进

度安排、投资匡算及资金筹措初步方案；⑷经济效益和社会效益的初步分析；⑸其他事项。

5、项目来源文件。

6、市级行业主管部门的初审意见。

7、法律、法规或规章规定的其它有关材料。

（二）承诺时限

正式受理后5个工作日内作出是否予以审批的决定。

篇三：项目建议书批复范文

篇一：关于请求批复建设工程项目建议书的请示---范文

关于请求批复??学校学生宿舍楼建设工

程项目建议书的请示

??市发改委：

由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第??栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿舍严重不足的状况。目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下：

一、项目建设选址：??学校校园内

二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。

三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部门预算的??学校自有的预算外资金。

该项目已报经主管部门??局批复。现将有关材料呈报贵委，请予审核。当否？请批示！

附件：

1、??局《关于??学校筹建新学生宿舍楼的批复》；

2、《??学校第??栋学生宿舍楼项目建议书》

??学校

2014年10月8日篇二：项目批复需要提供材料

各级发改委备案、审批、核准都需要哪些材料

项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的

项目建议书与可行性研究报告 区别与联系

项目建议书，又称项目立项报告或立项申请，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。 《发改委项目建议书》是为发改委项目建设筹建单位或发改委项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建发改委项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是： ——作为发改委项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据； ——作为发改委项目批复后编制项目可行性研究报告的依据； ——作为发改委项目的投资设想变为现实的投资建议的依据； ——作为发改委项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据； 《发改委项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性

和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。 项目建议书和可行性研究在研究范围和内容结构上基本相同，但因二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究的目的和工作条件也不同，因而在研究的重点、深度和计算精度上也有所不同。 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，我国投资体制改革深入，非政府投资类项目一律改为核准制和备案制，取消审批制。项目建议书和可行性研究报告可以合并。商只需依法办理土地使用、城市规划、环境保护、安全生产、资源利用等许可手续和减免税确认手续，按照属地原则向当地发改委进行项目备案即可。

申请项目建议书

篇一：项目申请报告和项目建议书 项目申请报告、项目建议书 1、什么是项目建议书 项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 2、项目建议书的主要内容 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金； 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。 3、项目建议书的编报程序 项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。4、编制项目建议书的目的 1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策； 2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析； 3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究； 4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过； 5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。 1、什么是项目申请报告 项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的

国家发改价格【2011】534号文

家发展改革委关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 发改价格[2011]534号 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002）125号）规定的收费标准基础上下调20％收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。 四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金额在5—10亿元的为 0.035%；10—50亿元的为0.008%；50—100亿元为0.006%；100亿元以上为0.004%。货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。 中标金额在5亿元以下的招标代理服务收费基准价仍按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（[2002]1980号，以下简称《办法》）附件规定执行。按《办法》附件规定计算的收费额为招标代理服务全过程的收费基准价格，但不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。 五、适当扩大工程勘察设计和工程监理收费的市场调节价范围。工程勘察和工程设计收费，总投资估算额在1000万元以下的建设项目实行市场调节价；1000万元及以上的建设项目实行政府指导价，收费标准仍按原国家计委、建设

地铁项目建议书

施工方法建议书 一、工程概况 武汉市轨道交通六号线一期工程线路长36公里，全部为地下线，设车站27座，全部为地下车站，平均站间距为1.367公里。线路主要分布在沌口经济开发区、汉阳区、汉口区和东西湖区。 武汉市轨道交通六号线一期工程钟家村站盾构始发竖井及区间土建工程，具体为马钟盾构始发竖井（含）～钟家村站（不含）～钟琴区间盾构始发竖井（含）。其中盾构始发竖井有两处分别设置在马鹦路站～钟家村站之间和钟家村站～钟琴区间之间的盾构始发竖井；盾构区间为马钟盾构始发竖井～钟家村站（不含）～钟琴区间盾构始发竖井。盾构区间为马钟盾构始发竖井（含）～钟家村站（不含）左线长度270.866米，右线长度268.552米；钟家村站（不含）～钟琴区间盾构始发竖井（含）左线长度327.959米，右线长度327.962米。 二、总体施工部署 1、总体目标规划 ?、工期目标 工期目标：480日历天。 ?、质量目标 单位工程一次验收合格率100％，确保全部工程符合设计要求，达到《地下铁道工程施工及验收规范》和国家、湖北省及武汉市现行施工验收规范合格标准。 ?、安全目标 安全生产管理目标：达到安全生产标准化工地。在标段工程的施工中，安全生产实现“六无”目标。 ?、环保目标 环保目标：严格执行“三同时”制度，采取有效措施控制污染、保护环境，符合国家及武汉市的有关环保要求。 ?、文明施工目标 文明施工目标为：创建“武汉市文明施工样板工地”。 2、施工组织机构 本工程将实施项目法管理，实行项目经理负责制，代表我公司直接对现场统 一管理，实施本工程的施工和缺陷的修复。 项目经理部作为本标段工程管理的核心机构，设项目经理一名，项目副经理一名，项目总工程师一名，并配置工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划财务部、综合办公室等五个业务部门及一个中心实验室。 组织机构图 围护结构施工队降排水施工队地基加固施工队 竖井施工队盾构施工队 防水施工队 合施工队物资设备部 安全质量部 工程技术部 中心实验室 计划财务部 综合办公室 项目副经理 项目总工程师 武汉市轨道交通六号线一期工程钟家村站盾构始发竖井及区间土建工程施工 项目经理部 三、总体施工方案、方法

成都市建设项目发改委立项指南

政府出资的投资项目审批 」、项目概述： 1. 项目名称：政府出资的投资项目审批 2. 投资项目范围： 1）政府投资的城市基础和公益设施建设、环境保护公检法、消防等利用政府性性资金建设项目； 2）政府确定的其他政府投资项目； 3. 办理单位：成都市发展和改革委员会； 4. 办理窗口：政务中心发改委窗口； 5. 承诺时限： 1）审批项目建议书，从材料齐备之日起5个工作日；需转报上级机关审批的：单独上报5个工作日；联合上报10 个工 作日； 2）审批可行性研究报告，从材料齐备之日起10个工作日； 需转报上级机关审批的：单独上报5个工作日；联合上报 10个工作日； 3）政府投资项目的概算审批，需委托有资质的终结机构对项目进行预审后，材料齐备后7个工作日； 6. 电话：86921922; 乙办理程序：

1. 申请人持相关材料向发改委窗口申请，由窗口人员预审后受 理; 2. 承诺期限内，经审查符合法定条件标准的，依法作出与许可的 书面决定，由窗口人员答复申请人，依法不能做出许可的，书 面答复申请人。 3. 依法报送上级机关在承诺期限内完成。 三、申请材料： 1. 申请项目建议书的申请材料： 1）项目业主申请审批项目建议书的报告； 2）区（市）县发展改革部门或者市级主管部门的转报文件 （可由国资委出具）； 3）项目建议书； 4）当年年检的项目业主营业执照或者事业单位法人证书、组织机构代码证； 5）项目资金来源落实材料； 6）银行出具的不低于项目总投资20%^40%勺资金证明； 7）联合建设的项目需提交联合建设合同或者协议； 8）如项目无可研审批环节，则需要提交由相应资质的单位编制的项目节能评估文件（报告书或者报告表）及有相 应资质的评审机构出具的评审意见或节能登记表。（房地 产类项目原则上只需要节能登记表一式两份）

《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)

国家改革改革委办公厅 关于招标代理服务收费有关问题的通知 2003年9月15日发改办价格[2003]857号 各省、自治区、直辖市计委、物价局： 为规范招标代理服务收费行为，2002年10月，我委以计价格[2002]1980号文印发了《招标代理服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据有关方面的意见，为有利于《办法》的顺利实施，现将有关事项通知如下： 一、删去计价格[2002]1980号文第二自然段的内容。 二、将《办法》第十条中“招标代理服务实行…谁委托谁付费?”，修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。” 国家发展和改革委员会办公厅 二○○三年九月十五

招标代理服务收费管理暂行办法-计价格[2002]1980号文件 字体大小：大| 中| 小2009-07-31 16:49 - 阅读：2700 - 评论：0 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格[2002]1980号文件 第一条为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为，适用本办法。 第三条本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。 第四条招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的，必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。 第五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵守国家法律、法规及政策规定，符合招标人的技术、质量要求。 第六条招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。 第七条招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为： （一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。 （二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。 （三）工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。 第八条招标代理服务收费实行政府指导价。 第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。 第十条招标代理服务实行"谁委托谁付费"。 工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。 第十一条招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后，不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。 第十二条招标代理业务中有超过本办法第三条规定的要求的，招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量，另行协商确定服务费用。 第十三条招标代理服务收费纠纷，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。 第十四条各级政府有关部门或者其授权、委托的单位，按照国务院关于招标投标管理职能分

国家发改委领导人员名单

国家发改委领导人员名单 张平男1946年1月生，安徽萧县人，2005.12－2008.03 国务院副秘书长（负责国务院办公厅常务工作，正部长级）、机关党组副书记，2008年3月任国家发展和改革委员会主任。领导全面工作，负责政策研究、发展规划方面的工作。分管政策研究室、发展规划司。 张国宝男，现任国家发展和改革委员会副主任、党组成员，国家能源局局长。负责能源、工业、国民经济动员方面的工作，兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任（正部级），国防动员委员会委员，武警黄金部队第一政委，国家一级定型委员会委员。分管东北振兴司、国民经济动员办公室。兼任国家能源局局长。 解振华男，2006年12月起任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。负责资源节约和环境保护、应对气候变化、直属机关党委、离退休干部方面的工作。分管资源节约和环境保护司、应对气候变化司、直属机关党委、离退休干部局。联系培训中心、国家节能中心。兼任直属机关党委书记。 朱之鑫男，2005年8月任国家发展改革委党组副书记。中国共产党第十六次全国代表大会代表、第十六届中央候补委员、第十七届中央委员。分管国民经济综合司、社会发展司、人事司、国家物资储备局。联系宏观经济研究院（由杨伟民同志协助联系）、国家信息中心、国家物资储备调节中心。兼任宏观经济研究院院长。 彭森男，现任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。负责经济体制综合改革和价格管理方面的工作。分管经济体制综合改革司、价格司、价格监督检查司。联系价格认证中心、价格监测中心、药品价格评审中心、中国改革报社、中国市场出版社。 徐宪平男，1954年10月出生，湖南省隆回县人，现任国家发展和改革委员会副主任、党组成员。第九届、第十届、第十一届全国人大代表。负责基础产业、就业和收入分配方面的工作。分管基础产业司、就业和收入分配司，协助张平同志分管发展规划司。联系小城镇改革发展中心、中国交通运输协会。 张晓强男，2002年12月任国家发展计划委员会党组成员、秘书长。现任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。负责利用外资和境外投资、高技术产业、经济贸易和外事方面的工作。分管利用外资和境外投资司、高技术产业司、经济贸易司、外事司。负责京沪高速铁路、沪杭磁悬浮专项工程和内地与香港大型基础设施协作会议方面的工作。联系国际合作中心、中国经济导报社、中国计划出版社、中国国际经济交流中心、中国产业海外发展和规划协会。联系国家粮食局、中国华粮物流集团公司。 杜鹰男，1952年10月出生，1969年5月参加工作。1982年7月毕业于中国人民大学经济系。先后担任国务院农村发展研究中心发展研究所副所长、农业部农村经济研究中心副主任、农业部政策法规司司长、国家计委农村经济发展司司长、国家发展改革委农村经济司司长等职。2005年8月起任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。负责地区经济、西

项目建议书批复范文

篇一：关于请求批复建设工程项目建议书的请示---范文 关于请求批复……学校学生宿舍楼建设工 程项目建议书的请示 ……市发改委： 由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第……栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿舍严重不足的状况。目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下： 一、项目建设选址：……学校校园内 二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。 三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部门预算的……学校自有的预算外资金。 该项目已报经主管部门……局批复。现将有关材料呈报贵委，请予审核。 当否？请批示！ 附件： 1、……局《关于……学校筹建新学生宿舍楼的批复》； 2、《……学校第……栋学生宿舍楼项目建议书》 ……学校 2014年10月8日篇二：项目批复需要提供材料 各级发改委备案、审批、核准都需要哪些材料 项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。下面以我国某省发改委要求为例： 备案类项目需要提供的材料包括： 1、项目备案申请表（全省统一格式） 2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件； 3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见； 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。 核准类项目 （一）内资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告； 2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见； 3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件； （二）外资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括： （1）项目名称、经营期限、投资方基本情况 （2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数 （3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量 （4）环境影响评价 （5）涉及公共产品或服务的价格

预可和项目建议书

预可和项目建议书 篇一：项目建议书与可行性研究报告 一、什么是项目建议书 项目建议书(又称立项申请书、立项报告)是项目单位就新建、扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 二、什么是可行性研究报告 可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。 三、项目建议书与可研的区别 1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。 2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

国家发改委2017第10号令(公告发布)

招标公告和公示信息发布管理办法 第一条为规范招标公告和公示信息发布活动，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法所称招标公告和公示信息，是指招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息。 第三条依法必须招标项目的招标公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商业秘密的内容外，应当按照公益服务、公开透明、高效便捷、集中共享的原则，依法向社会公开。 第四条国家发展改革委根据招标投标法律法规规定，对依法必须招标项目招标公告和公示信息发布媒介的信息发布活动进行监督管理。 省级发展改革部门对本行政区域内招标公告和公示信息发布活动依法进行监督管理。省级人民政府另有规定的，从其规定。 第五条依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应当载明以下内容： （一）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源； （二）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标； （三）获取资格预审文件或招标文件的时间、方式；

（四）递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式； （五）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式； （六）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法； （七）其他依法应当载明的内容。 第六条依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容： （一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况； （二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号； （三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件； （四）提出异议的渠道和方式； （五）招标文件规定公示的其他内容。 依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。 第七条依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当根据招标投标法律法规，以及国家发展改革委会同有关部门制定的标准文件编制，实现标准化、格式化。 第八条依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台（以下统一简称“发布媒介”）发布。 1

国家发改委主要领导资料

国家发改委副主任国家能源局局长刘铁男 简介 1976年6月加入中国共产党。研究生学历，经济学硕士，工学博士。 现任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。 个人履历 1983年在国家计划委员会工作，历任原材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员。 1996年—1999年期间，任中国驻日本大使馆经济参赞。 1999年起任国家发展计划委员会办公厅副主任，经济预测司司长，产业发展司司长。 2003年04月任国家发展和改革委员会工业司司长（2004年4月兼国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长；兼城市轨道交通国产化办公室主任；2006年7月兼首都钢铁公司搬迁调整工作协调小组办公室主任）。 2006年12月任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任（副部长级）。 2008年03月任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。 2011年01月任国家能源局局长 负责经济运行调节、产业协调、财政金融方面的工作。分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司。 联系中国设备管理协会、中国产业发展促进会、中国中小企业协会[2]。

个人职务 2011年1月11日，从国家能源局内部获悉，国家能源局新任局长刘铁男已经接替张国宝开始主持工作。 目前，中组部尚未正式宣布这一消息，国家发改委网站上的领导名单还没有正式更改。不过，国家能源局官员说，很快就会正式对外公布。如无意外，1月9日在在哈尔滨市召开的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》宣传贯彻会议，将会是张国宝最后一次以国家能源局局长的身份公开亮相。此次会议上，张国宝做重要讲话，并组织研究部署《规划》的贯彻落实工作。 国家发改委能源研究所专家评价认为，过去几年来，张国宝掌舵能源局期间，为中国能源领域扩大基础设施建设、促进能源结构调整、推进能源科技化方面做出了很大的努力，使中国能源领域在上述领域取得了很大进步。 1月9日，张国宝依旧以国家能源局局长的身份亮相哈尔滨一次林区保护会议；1月11日，低调的刘铁男已经走进国家能源局开始主持工作。 世界第二大能源消费国的两任能源大管家就这样低调地完成了更迭。而此时，中组部还没有正式对外宣布这项人事任命。国家发改委人士透露称，刘铁男担任国家能源局局长一职后，还将继续兼任国家发改委副主任的职务。 身材瘦高的刘铁男今年56岁，比张国宝小10岁。国家发改委人士评价称，刘铁男行事低调，工作务实，不事张扬。 对于这位新任中国能源掌舵人来说，摆在眼前的中国能源担子并不轻松。 最近几年间，在中国能源价格改革、推动电力体制改革、打破垄断、推进新能源发电的商业利用方面，能源主管部门一直是舆论关注的焦点。 分析人士认为，由于本身职责所限，国家能源局难以在价格、市场化改革等方面有大作为。但从长远看，如何在这些方面获得突破对能源局来说尤为重要。 刘铁男上任 公开履历显示，刘铁男历任国家计委办公厅副主任、经济预测司司长、产业发展司司长。2003年4月起，担任国家发改委工业司司长；2004年4月，担任国务院振兴东北办政策体制组组长兼城市轨道交通国产化办公室主任；2006年7月兼首钢搬迁调整工作协调小组办公室主任；2006年12月，任国务院振兴东北办副主任，位至副部级；2008年3月，被任命为国家发改委党组成员、副主任。

大数据平台项目建议书

大数据平台项目建议书 篇一：“十三五”规划重点-大数据项目建议书 “十三五”规划重点-大数据项目建议 书（立项报告） 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇

总，可以减少项目选择的盲目性，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目 方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，

国家发改委2004年194号文

国家发改委、建设部、国家环保总局关于进一步加强三峡库区及其上游水污染防治规划项目前期工作有关问题的通知 【颁布单位】国家发改委、建设部、国家环保总局 【发文字号】发改投资【2004】194号文 【颁布时间】2004-02-05 【生效时间】2004-02-05 【时效性】 湖北省、重庆市、四川省、云南省、贵州省计委、建委、环保厅(局)： 根据国务院批准的《三峡库区及其上游水污染防治规划》(以下简称《规划》)，目前，库区城镇生活污水、垃圾处理项目总体进展顺利，部分项目已按要求在三峡工程二期蓄水前建成，影响区和上游区项目也已开始启动。但有关部门在对三峡库区水污染治理项目的审计和概算核定中发现，一些污水、垃圾处理项目建设规模偏大，有关配套设施建设滞后，配套条件不落实，处理费征收标准偏低，建成后能力闲置。为确保规划目标的实现，提高投资效益。这些问题必须认真加以解决。现就进一步做好三峡库区及其上游水污染防治规划项目前期工作等有关问题通知如下： 一、按照实事求是的原则，合理确定污水、垃圾处理项目建设规模 为避免出现建设规模偏大造成处理能力闲置的问题，在前期工作阶段，地方要对《规划》中确定的项目建设规模进行深入论证，进行必要的调整。建设规模的调整按以下原则把握：一是要合理确定人均日综合用水指标。根据规划项目服务区目前实际用水量和建设节水型城市的要求，人均日综合生活用水指标和万元工业产值耗水量指标应尽量取＜室外给水设计规范＞中的下限。对现有实际污水量明显低于按下限用水指标测算的污水量的，还应根据实际情况进行减量调整。二是要合理确定人口增长规模。包含人口机械增长在内的年人口综合增长率原则上应控制在4％以内。三是按照“一次规划、分期实施”的建设原则，污水处理厂要按近期规模进行建设。近期规模按照现有污水产生量，并考虑按用水指标下限和人口增长率计算的近5年增量确定。建成投产时污水处理量不得低于设计能力的60％，建成投产三年内污水处理量不得低于设计能力的75％。四是污水收集管网尤其是主干管应依据城镇总体规划，按远期(2010年)规模考虑，并结合道路布局进行建设。五是垃圾填埋场的填埋库容应结合服务范围和现有垃圾产生量，按照未来15年的处理量确定。配套收集系统布局要合理，做到应收尽收，方便清运。 今后，对新开工建设的规划内项目，如发现有关单位不如实提供人口规模、用水量和污水量、垃圾量等基础资料，擅自要求设计单位扩大建设规模，提高建设标准，致使项目建成后达不到规定要求的，将追究有关负责人的责任。对设计单位不顾实际情况，在确定建设规模、工艺技术和设备选型上，一味贪大求洋，盲目使用上限指标，导致设计能力大于实际需求的，将给予通报批评，并根据其责任降低设计资质。 二、搞好设计方案的优化比选，严把厂址、工艺技术和设备选择关，切实控制工程造价

国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批

国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的 通知 发改办法规[2005]824号 各司、局、室： 为进一步规范我委办理工程建设项目审批(核准)时有关招标内容的核准工作，特制定《关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见》，经委主任办公会讨论通过，现印发你们，请遵照执行。执行过程中存在的问题，请及时告投资司、法规司。 附件：《关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见》 国家发展和改革委员会办公厅 二〇〇五年四月二十七日附件： 关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见 《招标投标法》颁布实施后，国务院办公厅于2000年5月3日印发了《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发[2000]34号)，规定项目审批部门在审批依法必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式以及国家出资项目的招标范围。根据这一总体要求，我委于2001年6月18日发布了(工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定)(以下简称原国家计委9号令)，进一步明确了招标内容核准的范围、程序以及部门职能分工。几年来，各司局对此比较重视，执行的效果总体是好的。 随着《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施，招标内容的核准需要作相应的调整，主要体现在：一是原国家计委9号令中只原则性地规定依法必须进行招标的项目属于需要核准招标内容的范围，目前需要进一步区分为政府投资项目和企业投资项目，对政府投资项目继续实行审批制，对企业投资项目改为核准制或备案制，这样，对招标内容的核准就需要根据管理方式的改变相应调整；二是需要根据《招标投标法》和《行政许可法》的规定，进一步明确需要核准招标内容的企业投资项目范围；三是原国家计委9号令中没有对我委内部司局核准招标内容时的职责分工、方式和程序等问题作出具体规定，目

国家发改委：《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委2017年2号令)

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 2 号 《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。 主任：何立峰 企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。

对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。 第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。

项目建议书发改委

发改委专用-社会发展项目建议书格 d：社会发展项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、项目法人： 3、建设地点： 4、建设内容： 5、建设规模： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、项目建设的必要性 （一）项目背景： 1、建设单位概况 2、建议书编制依据 3、提出的理由与过程 （二）基本条件： 1、拟建地址状况 2、拟建地址的建设条件： （三）项目建设的意义： 三、建设内容、规模及工程方案 （一）建设内容与规模 1、建设规模及理由 2、建设内容技术方案 3、建筑安装工程量及“三材”用量估算 四、投资估算及资金筹措 （一）投资估算 1、投资估算依据 2、建设投资估算 3、投资估算表 （二）资金筹措方案 1、项目法人自筹资金 2、信贷融资 五、效益分析 （一）经济效益 （二）社会效益 七、结论篇二：发改委专用-城市基础设施项目建议书格式 发改委专用-城市基础设施项目建议 书格式 e：城市基础设施项目建议书格式 一、总论 1、项目名称 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） 3、拟建地点： 4、建设规模：

5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、市场预测 1、供应现状。（本系统现有设施规模、能力及问题） 2、供应预测。（本系统在建的和规划建设的设施规模、能力） 3、需求预测。（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发 展对系统设施需求量分析。） 三、建设规模 （一）建设规模与方案比选 （二）推荐建设规模及理由 四、项目选址 （一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等） （二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资 源、法律法规征地拆迁工作、施工等） 五、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 1、技术方案选择 2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表 （二）主要设备方案 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图） 2、建筑安装工程量及“三材”用量估算 3、主要建、构筑物工程一览表 六、投资估算及资金筹措 （一）投资估算 1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等） 2、流动资金估算 3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表） （二）资金筹措 1、自筹资金 2、其它来源 七、效益分析 （一）经济效益 1、基础数据与参数选取 2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表） 3、财务分析 （二）社会效益 1、项目对社会的影响分析 2、项目与所在地互适性分析（不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目 的态度及支持程度） 3、社会风险分析 4、社会评价结论 八、结论篇三：项目建议书(定义+常用模板格式)

国家发展改革委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)

国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 发改投资[2006]2787号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委(经委)，国务院有关部门、直属机构，中央各直属企业： 为加强节能工作，根据《国务院关于加强节能工作的决定》，观就加强固定资产投资项目节能评估和审查工作有关问题通知如下： 一、要充分认识加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的重要性。加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。 二、按照《国务院关于加强节能工作的决定》要求，开展好固定资产投资项目节能评估和审查工作。国家发展改革委审批、核准和报请国务院审批、核准的固定资产投资项目，可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇(章)：咨询评估单位的评估报告必须包括对节能分析篇(章)的评估意见；国家发展改革委的批复文件或报国务院的请示文件必须包括对节能分析篇(章)的批复或请示内容。 节能分析篇(章)的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范进行。 节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。 三、地方政府审批、核准的项目节能评估和审查要求。地方政府有关部门可参照国家发展改革委审批、核准项目的要求，制定本地区的固定资产投资项目节能评估和审查办法，结合现有固定资产投资项目的审批、核准程序，依据国家和地方的合理用能标准和节能设计规范，开展节能评估和审查工作。 四、认真抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理。对未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。对擅自批准项目建设或不按照节能审查批复意见建设的，要追究直接责任人的责任。触犯法律的，要依法给予处罚。 要加强项目建设和运行过程中的监督检查，确保节能措施与能效指标的落实；对违反已批复节能措施的建设内容和生产行为，要责令停止施工并限期整改，同时依法追究相关单位的法律责任。 本通知从二OO七年一月一日起开始执行，在此之后报送国家发展改革委审批、核准的项目可行性研究报告和项目申请报告必须按要求编制节能分析篇(章)。否则，国家发展改革委将不予受理。 特此通知。