第23课 明朝前期的经济与政治

第六单元明朝的兴亡与清前期的强盛

第23课明朝前期的经济与政治

一、教学目标

（一）、知识与技能

1.、了解明初经济恢复的原因和措施；理解加强皇权是朱元璋政治统治的一大特色，以及这一特色在中国古代史上的地位。

2.、结合图像和文献，归纳整理实例特征；运用比较方法分析历史事件的发展趋势。（二）、过程与方法

1、通过整理明初经济恢复的措施，理解朱元璋实行“休养生息”经济政策的原因，并进而认识汉、唐、明等朝开国初期的“休养生息”政策与这些王朝日后强盛之间的关系。

2、通过比较、唐、明三朝中央机构的特征，学会归纳中国古代中央集权体制发展趋势的方法，并认识这一发展趋势是历史发展的必然。

3、通过阅读课文，查阅有关资料，了解朱元璋在明朝开国时期的有关史实，学会评价历史人物功过是非的方法。

（三）、情感态度与价值观

认识经济恢复和发展是符合广大人民的利益所在，同时也是国家强盛的基本要素。认同专制皇权的强化是中国古代社会历史发展的必然趋势。

二、重点难点

重点：明初经济的恢复与发展

难点：皇权加强的措施和影响

三、教学过程

导入：请大家阅读第六单元序言P27

思考：我们从中可以汲取哪些信息？

明清两朝是大一统的王朝，主要体现在什么方面？

1、政治的大一统，君主专制的极盛；

2、经济的大一统，经济恢复和发展，商品经济的繁盛；

3、对外的大一统，从海禁逐步走向闭关

4、疆域的大一统，多民族国家的巩固；

5、思想的大一统，八股取士和文字狱盛行；

6、文化的大一统，文化典籍的整理与编纂

这一切反映了中国古代社会后期阶段的社会特征。

思考：出现大一统局面的外因是什么？

因：

1、明朝是农民起义建立的王朝，清朝是满族入关建立的王朝，为了加强巩固统治的需要；

2、是明清处于中国古代社会发展的后期阶段，体现出历史发展规律的必然性。

外因：自明清始，世界局势发生根本性的变化。

1、新航路的开辟，使世界逐渐成为一体；

2、欧美资本主义的兴起，使中国世界领先的地位逐步被取代；

3、欧美的西殖东来，从反面促使明清统治者逐步从开放走向闭关锁国，进一步导致中国与世界先进地区的差距拉大。

下面我们一起来看看明朝的皇帝们如何在经济、政治两方面实现他们的大一统理想的。

首先，是经济——

（一）、明初经济的恢复和发展

1、明朝的建立

1368年朱元璋建立明朝，定都应天（今）。

仔细观察《明太祖朱元璋画像》P28，请同学简介朱元璋，证明“人不可貌相”的道理所在。汉族，原名重八。凤阳县人，少时穷苦，一度入皇觉寺当和尚。25岁时参加郭子兴领导的红巾军反抗蒙元暴政，郭死后统率郭部，任小明王林儿的左副元帅。接着以战功连续升迁，龙凤七年(1361年)受封吴国公，十年自称吴王。元至正二十八年(1368年)，在基本击破各路农民起义军和扫平元的残余势力后，于称帝，国号大明，年号洪武，建立了全国统一的封建政权。

朱元璋成功秘诀：（主要前2点）

（1）、网罗天下名士。如：基、章谥、叶琛、宋濂、国用、胜等。（说明气量大，充分发挥能者的智慧，用别人的脑袋来实现自己的目标，高招，高招也！）

（2）、恪守“九字方针”。“九字方针”指：高筑墙、广积粮、缓称王。这一方针是开国功臣朱升提出的

（高筑墙——建立根据地；广积粮——物质储备；缓称王——低调，避免成为众矢之的，因为有实力的人都想做皇帝）

（3）、打造“铁军”。

（4）、打好关键战役。如灭了在武昌称汉王的友谅的鄱阳湖之战。

朱元璋治国理想：建设一个经济繁荣、依法治国、政治清明的社会。

（1）、发展生产，阜民之财

（2）、节约开支，省民财力

（3）、节省工役，减轻负担

（4）、宣传教化，加强法治

（5）、打击贪官，澄清吏治

朱元璋有理想，决不停留在口头上，而是脚踏实地去做，而且说到做到，做得漂亮，做得精彩！

2、明初经济的恢复和发展

请大家阅读本目，归纳明初经济恢复和发展的措施。

（1）、措施

A、鼓励垦荒，复兴农业经济

下令农民归耕，承认由农民开垦耕种的皇帝归农民自有，并减免徭役和赋税。

B、实施大规模的移民屯田

调集无田农民到地广人稀的地区屯种，并配法耕牛、农具。

C、鼓励种植桑、麻、棉的经济作物

农产品结构得到优化，为丝、棉织业的发展奠定了基础。

D、推行了一些有利于工商业的措施

改善了官营手工业工匠的劳作状况，工匠对国家的人身依附关系减轻。

E、重视水利工程的修复与兴建

使洪涝成灾的情况得以改观。

问题讨论：明朝初年朱元璋采取“休养生息”经济政策的原因是什么？

一、朱元璋出身农民，知道下层农民的疾苦，他是按照农民的方式来建立大明王朝。

二、朱元璋参加过元末农民起义，知道官逼民反的道理以及农民起义的力量。

三、经过元末的长期战乱，明朝初年社会经济衰落凋敝，出现大量抛荒土地的局面。

（2）、意义：明朝前期的社会经济迅速恢复，生产力逐步提高。

明朝初年朱元璋采取“休养生息”经济政策导致社会经济迅速恢复，生产力逐步提高，直接导致大明王朝的强盛。（耕地增加、税粮增加和人口增加等）

阅读P29谚语：湖熟，天下足。买不尽松江布，收不尽塘（今嘉善塘镇）纱。

从以上谚语中，你能得出什么历史信息？

1、“湖熟，天下足。”——

说明经济重心南移，南方经济超出北方，成为主要粮食生产基地；

“买不尽松江布，收不尽塘纱。”——

2、说明一是江南地区棉纺织业的发展；二是在此基础上促进了商品经济的发展。

从汉、唐、明历史的发展中，我们可以发现：一个王朝的强盛与王朝初期统治者采取休养生息政策有着直接的关系。经济恢复和发展是符合广大人民的利益所在，同时也是国家强盛的基本要素。（适当介绍汉——马论——邦采纳“居马上可以打天下，而不可以治天下；唐——舟论——世民采纳“水能载舟，也能覆舟”；明——鸟论——朱元璋采纳“初飞之鸟不可拔其羽，新植之木不可摇其根”）

经济发展，民富国强，为巩固成果，明朝的皇帝们开始在政治上加强集中对国家和人民的统治权，而且做得非常过分，正是这种政治上的权力垄断，导致封建王朝不断地走向衰落。下面我们来看看这些封建主在政治上的为所欲为——

（二）、阁制度与皇权的加强

1、加强皇权的目的：为了稳固统治

从、汉确立皇帝制度后，皇权不断加强，至明、清而达到顶峰。朱元璋继位后，为了稳固统治，注重政治制度的建设，大力加强皇权。

下面请大家阅读本目，归纳明朝加强皇权的具体措施。

2、加强皇权的措施（5个方面）

（1）、废除中书省和丞相制度，包括六部在的政府各个部门直接听命于皇帝。

（2）、设立殿阁大学士（朱元璋）

（3）、确立阁制度（明成祖）

A、职责——起草照敕、票拟批答、咨询顾问、密疏进言

B、实质——是协助皇帝决策的中央机构，皇权的组成部分，与前朝的宰相不可同日而语

问题讨论：明朝的阁制与西方的阁制有何本质区别？

区别：前者是封建阁，无实权，后者是资产阶级阁，有实权。

联系：明朝的阁制度是近现代西方阁或议会制度的渊源。

（4）、设立厂卫制度。（特务机构，无空不入，法外行事，腐朽透顶）

A、锦衣卫

B、东厂

C、西厂

D、行厂

（5）、注重整顿吏治

A、高级官员——受御史台监督

B、中下级官吏——定期考核

C、贪官——60两银子以上者，斩首

（按2006年的比例，1两银子=330元人民币，60两银子=19800元人民币）

3、加强皇权的影响

（1）、终结了中国历史上延续1600年的宰相制度；

（2）、中央和地方权力集皇帝于一身，皇权趋于极端，君主专制政体的集权程度空前强化；（3）、使明朝前期的官场比较清廉。

（三）、小结

练习与测评

1、

有，主要是抚百姓，因为他是由农民起义而得天下，深知官逼民反的教训。

具体表现：经过元末的长期战乱，明初社会经济衰落凋敝，出现大量抛荒土地。朱元璋致力于复兴农村经济，下令农民归耕，承认由农民开垦耕种的荒田归农民自有，并减免徭役和赋税。同时，实施大规模的移民屯田政策，多次调集无田农民前往地广人稀的地区屯种。为使屯田顺利推行，政府向屯田之家配发大量耕牛和农具。

朱元璋还鼓励农民种植桑、麻、棉等经济作物，责令地方官督促，从而优化了农产品结构，为丝、棉织业的发展奠定了基础。明初政府还推行一些有利于工商业的措施，改善了官营手工业工匠的劳作状况。此外，政府还重视水利工程的修复与兴建，元末水利失修、河滥成灾

的情况得以明显改观。

经明初的一系列措施，明朝前期的社会经济迅速恢复，生产力逐步提高。

2、

朝中央设三公，确立君主集权的统治；

唐朝三省六部制，相权一分为三，众多宰相集体议事，分工明确的三省互相牵制，其实是皇权逐渐增强的产物；

明朝罢去中书省和丞相之职，包括六部在的中央政府各职能部门直接听命于皇帝，皇帝集国家元首、政府首脑于一身，总揽决策、行政大权，形成绝对的专制独裁之权。

趋势：皇权逐渐强化，相权趋于消失的态势。

3、

明阁权力仅仅限于批答之权，而批答又必须得到皇帝的面授后才能拟定，只相当于文书的职能。可见，阁必须完全遵照皇帝的旨意行事，不得妄提建议，不准自行其是，所以阁实质上仍是皇权的组成部分，与前朝的宰相具有拟定、审查和执行的权利不可同日而语。说明了相权消亡，皇权强化的实质。

探索与争鸣

明代是继元朝蒙古统治后，恢复汉族传统政治的再建。然而，由于朱元璋全面强化专制政权，废丞相，设阁；屠戮功臣，建立厂卫，使得政治局面全盘恶化。比如，厂卫由皇帝直接指挥，权力凌驾政府司法部门之上，并有自己的监狱和法庭。况且，厂卫特务的活动遍布各地，上至文武重臣，下及平民百姓，都被列为侦缉对象。中国历史上，以法外行事的特务政治加强专制统治，明朝皇帝确实开了一个恶例。

可能与朱元璋本人生性疑忌的个性有关，但更重要的是中国的集权政治即将走到尽头的大趋势是一致的

朱元璋的一生充满神奇色彩。他从一个农民起义的领袖发展为一个专制王朝的帝王。请大家思考：我们如何评价朱元璋？（评价历史人物功过是非要按照历史的眼光去评价）

（四）、作业

1、练习与测评P32

2、探索与争鸣P32

3、预习第24课：明末社会危机与农民起义P32—36

第二节 明代中后期的政治

第二节明代中后期的政治、经济和 社会 【前期：洪武——宣德年间、洪武、建文、永乐、洪熙、宣德；】【中期：正统——万历10年，正统景泰天顺，成化，弘治，正德，嘉靖，隆庆1436-1482年】【未期：万历11年——崇祯未年，万历、泰昌、天启、崇祯】 中期是明从盛转衰关键，阶级矛盾尖锐，中等规模的农民暴动不断发生，与此同时，民族矛盾逐步显露，边境少数民族崛起，扰乱边防，倭寇和海盗乘火打劫，沿海地区不得安宁，矛盾错综复杂。与此同时，经济继续发展，资本主义萌芽开始，统治阶级为了挽救危机，出现张居正改革，从此明朝转后期，逐渐衰弱，最后被农民军推翻，过渡到清朝。 一、明朝中期的阶级矛盾 1、统治阶级内部矛盾，宫廷内外发生几起重大历史事件。 ①内阁倾轧（首辅夺权） ②南宫复辟，（夺门之变） ③“大礼议”之争 正德十六年（1521）正月，首辅扬廷和主张嘉靖帝称正德为“考”，七月，张聪《大礼疏》提出不同主张，很合嘉靖想法，嘉靖三年（1524），杨廷和退休、南京吏部主事桂萼与张聪联合上疏“循名考实，称孝宗曰皇伯考，兴献帝曰皇考”。吏部尚书乔宇、礼部尚书汪俊等率百官坚持杨廷和的观点，嘉靖调张、桂进京任职，紧接着出现“左顺门事件”【明嘉靖三年七月(公元1524年)，紫禁城东边与东华门相望的左顺门前，京城的官员，大明朝的精英，总计二百二十九人，跪在那里请愿。这左顺门是明代文武官员在此等候皇帝批示的地方，是帝国具有

政治象征意义的区域】这是转折点，以后断断续续，前后争了一二十年，事件本身没有什么意义，前后隐藏大臣们争权夺 利对明朝中后期政治影响很大。 ④宦官擅权 明代宦官权力表现在：其一宦官控制了所有的特务机构，以及享有出征、监军、分镇等大权，其二，掌握了“批红”，秉笔太监成皇帝代言人。 明朝宦官专权有什么新特点？宦官专权本身是封建制度的产物，历代都有许多新鲜的故事留下，朱元璋有鉴于此，曾立下铁牌，严禁内臣干预政治，可最后牌子还是被人砸掉。从明成祖朱棣开始，一发不可收拾，但是明朝封建制度的完善，在历史上达到了前所未有的高峰，宫廷每个都听皇帝的，宦官也不例外，官吏所有的权力由皇帝给予，代表皇权，所以明代的宦官是皇帝的鹰犬，不可能凌驾在皇帝之上，只要皇帝不高兴，失去宠爱就完蛋，因此，历史上出现过的宦官可以废立皇帝的现象，在明代是没有的，这是皇权恶性膨胀 的必然产物。 2、明中叶社会经济危机 ①土地兼并，特别是皇帝带头 ②屯田的破坏。 ③对农民剥削加重。【包括四个方面内容a、“金花银”征收，加重农民负担；b、官田赋税损重；c、地主想尽办法把赋税转嫁到农民的头上；d、地租剥削加强】 3、流民大量出现及其走向 这是在元朝中期就有过的严重的社会问题，具有全国性特点，明朝在初年就出现小规模移民，正统后逐步严重，正

2020版高考历史专题复习：中国制度的政治基因——古代中国的政治制度

中国制度的政治基因——古代中国的政治制度 时间：45分钟满分：100分 一、选择题(本大题共12小题，每小题5分，共60分) 1．[2019·株洲市高三一模]在商朝，征伐、祭祀、施政等政治要务都要进行占卜；而到了西周时期，君主管理国家往往关注百姓的议论。这反映出() A．国家管理不再借助神权 B．商朝政治制度已被西周抛弃 C．君主利用民意加强集权 D．西周的治国理念发生了变化 解析：根据材料“西周时期，君主管理国家往往关注百姓的议论”可知，西周时期开始重视百姓的重要作用，D选项符合题意。西周时期的政治特点仍然是神权和王权的紧密结合，A选项排除。商朝政治制度被西周抛弃的说法不符合史实，B选项排除。西周时期最高执政集团尚未实现权力的高度集中，C选项排除。 答案：D 2．[2019·合肥市高三模拟]据《史记鲁周公世家》记载：鲁公伯禽封到鲁地，三年之后到周向周公“报政”，周公问何以如此之晚，伯禽说：“变其俗，革其礼，丧三年然后除之，所以晚”。这表明分封制() A．扩大了周政权的统治区域 B．推动了周文化的族群认同 C．导致了诸侯国的地方割据 D．确立了周天子的天下之主 解析：依据材料中“变其俗、革其礼”等信息可知，这体现了用周文化强行改造鲁当地文化，结合所学可知，分封制促进了周文化向周边地区传播，推动了周文化的族群认同，因此B选项正确。A选项错误，材料体现的是分封制在传播思想文化方面的作用，并非扩大统治区域的作用；C选项错误，材料并未体现分封制导致了诸侯国的地方割据；D选项错误，材料并未体现分封制确立了周天子天下共主的地位。故正确答案为B选项。 答案：B 3．[2019·柳州市高三模拟]在周代，天子要“抚诸侯”，诸侯要“尊天子”，“亲亲故尊祖，尊祖故敬宗，敬宗故收族，收族故宗庙严，宗庙严故重社稷，重社稷故爱百姓”。材料主要体现了() A．全社会应相亲相爱，抵御外族 B．政权族权一体的国家观念 C．统治者应以德治民，反对苛政 D．诸侯对天子应履行的义务 解析：材料首先说天子诸侯之间基于分封制的权利义务，后说反映宗族观念的宗法原则，故体现了政权族权一体的国家观念，B项符合题意。材料并未提及抵御外族的问题，排除A；材料不单单在强调政权如何统治的问题，也强调了宗族内部应如何相处的问题，排除C；D项只看到了诸侯应履行的义务，过于片面，排除。 答案：B

明初的政治与经济

第一节明初的政治与经济 1368年，朱元璋开创了中国历史新王朝——明朝 一、明初社会矛盾和朱元璋治国思想 1、明初的社会矛盾分析 ①社会经济遭受极大的破坏，这是元朝后期二十年战乱所造成，南方、北方土地大量荒芜，居民鲜少。江南扬州，1357年城中居民仅剩18家，战争破坏最严重的山东、河南等地，竟“多是无人之地。”由于社会经济遭到如此严重的破坏，能不能及时地重新恢复它，决定明朝能否巩固。 ②土地兼并重新展开。元末民变沉重打击了地主阶级，“江南巨姓右族，不死沟壑则奔窜散处。”但是，伴随着新王朝的建立，又涌现出一批时髦的贵族，土地兼并随之出现，“富家巨室，争买田宅”，尤其是功臣宿将，更依仗其政治权势，通过合法的赏赐和非法的接受投献、暴力掠夺等手段，占有大批土地和佃户，明初李善长等六国公二十八候拥有佃户34194户，每家近一千个佃户。 ③吏治败坏。元后期吏治腐败，“用吏治国”，这些吏专门为长官出坏主意和馊主意，“多奸而弄法”，贪污严重。浙江地区运粮到南京，运价很贵，一担谷子需要五担运费，中间许多环节都被做手脚。朱元璋为了减轻负担，采用折钞，一担米折二贯钞。但各地仍然立言名目，还要交什么水脚钱，车脚钱，口食钱等等。 ④经济秩序混乱。由于元末战乱破坏了原来政治和经济的秩序，户口册、土地册基本毁于战火，“兵革之余，郡县簿籍多亡。”新的封建政府失去征收徭役的依据，机构无法健全、法律亦无法健全，整个政治秩序比较混乱。 ⑤封建思想控制削弱。经过元末大动荡，战乱的幸存者平时很少得到政府礼仪方面的教育，相反动荡使他们增长见识，喜欢与政府来硬的，抗暴意识增强，朱元璋曾讲过，“兵乱以来，人习斗争，鲜知

明清时期的政治、经济、文化及对外关系

精心整理 明清时期的政治、经济、文化及对外关系 ·秦唐明三朝中央机构的变迁 ·秦：实行三公九卿制（独相） ·唐：实行三省六部，相权一分为三，众多宰相集体议事（众相） ·明：明初，废丞相，权分六部，设内阁（废相） 政治： 明清加强专制主义的措施 明：内阁制度 1. 2.措施： 1600年的宰 a b 朱棣即位后，选拔翰林学士入文渊阁值班，在皇帝授意下参与机务，批答奏章，正式确立内阁制度 c：职责：起草诏敕、票拟批答、咨询顾问、密疏进言等 d：评价：是协助皇帝决策的中央机构； 内阁必须完全遵照皇帝的旨意行事，强化了皇权，不得妄提建议

e：实质：内阁实质上仍皇权的组成部分 3.影响：皇权空前强化，君主专制集权体制趋于极端 清：军机处的设立 1.背景：内阁与议政王大臣会议严重制约皇权：清初，中央政府仿效明朝制度，设置内阁，作为协助皇帝办理政务的中枢机构。另有源于满足旧俗的议政王大臣会议，其成员大多为手握兵权的满足王公贵族。军国大事往往不经内阁而由议政王大臣会 2.过程： 但实际作用有限 同虚设 3. 军机处主要成员由皇帝挑选亲信满汉大臣充任，拟就的诏令，不经内阁直接发往各地，称“廷寄”；直接下达中央各职能部门，称“交片”。百官的奏折也直接送军机处议复 4.实质：是为皇帝出谋划策、辅佐皇帝总揽全国军政事务的中央机构 5.影响： ①精简了行政办事手续，提高了工作效率

②皇权得以空前加强，封建制度日益衰落 清朝加强中央集权的措施 边疆的巩固——多民族国家的巩固与发展 1.东北：康熙时，清军通过两次雅克萨之战给俄军以沉重打击，迫使沙俄同意和谈。随后，双方签订《尼布楚条约》，划定中俄东段边界，此后，这一地区保持了较长时间的和平 2. 政 3. 于西藏地区经济与文化的发展。 4.东南：郑成功于1662年驱逐荷兰殖民者，收复台湾后，在台湾的郑氏政权成为割据势力。康熙中期，清朝发兵攻占台湾，设台湾府，将台湾置于中央政府的统一管辖之下 ·意义：巩固了东南沿海地区的边防；加强了对台湾地区的管辖；有利于台湾地区的开发、经济文化的发展，和与内地的交流；维护国家的统一

2020届高考历史一轮复习(人民版)通史第五单元第2讲明清时期经济的辉煌与迟滞作业

课后作业 一、选择题 1．(2018·河北衡水中学模拟)从嘉庆六年(1801年)到道光十八年(1838年)，广州的关税达185万两白银。从嘉庆五年(1800年)到道光九年(1829年)，全国每年出口棉布达百万匹以上。杭州的丝绸衬衫成为英国市场上的畅销品，备受英国人的青睐。这些现象表明当时中国() A．纺织产品拥有一定的海外市场 B．南方地区传统自然经济瓦解 C．岭南地区的经济完全超越北方 D．资本主义萌芽促进外贸发展 答案 A 解析从材料反映的中国棉布、丝绸在国际市场上很受欢迎来看，说明当时中国的纺织产品拥有一定的海外市场，故A项正确。中国自然经济开始瓦解是在鸦片战争后，B项错误；C项“完全超越”的说法太绝对，材料信息也不能反映，故排除；中国资本主义萌芽在明朝中后期产生，且材料中的现象与此无关，排除D项。 2．(2019·湖北黄冈质检)明清时期，景德镇的瓷器“自燕而北，南交趾，东际海，西被蜀，无所不至……而商贾往往以是牟大利”；佛山镇的铁锅全国各地“无处不需”“四方贾客各辇运而鬻之”。据此可知，明清时期() A．商帮推动了国内外贸易的发展 B．专业性的生产区域较为普遍 C．区域之间市场需求有很大不同 D．商品交换突破狭隘地方市场 答案 D 解析材料说明景德镇瓷器远销国内外市场，佛山镇的铁锅全国各地均有销售，说明此时商品交换不再局限于本地市场，故D项正确。材料没有涉及商帮，故A项错误；材料中仅说明景德镇和佛山镇两地市场交换，并不是较为普遍，故B项错误；材料不能反映市场需求问题，故C项错误。 3．(2019·湖北武汉联考)文献记载：“(明朝)洪武改元，严申巾帽之禁。乡村农民许戴斗笠，出入市井不禁，不亲业农者不许。农家许着绸纱绢布，商贾之

明朝官吏制度

明朝官员品级 ]明朝(中央官员品级) 1、三公、三孤: 三公:太师、太傅、太保(正一品) 三孤:少师、少傅、少保(从一品) 令有太子太师、太子太傅、太子太保(从一品);太子少师、太子少傅、太子少保(正二品) 这些均为加官，用来表明受官者的功绩与崇高身份，没有实际管辖范围。2、六部: 吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部(按顺序) 六部各设尚书一人，直接对皇帝负责，尚书之下有左右侍郎(副部长)、郎中(司长)、主事 等。 吏部:负责官吏的管理，考核，升迁等 户部:有十三个司，分别管理各地的收支与报销 礼部:主管国家凶吉大典，教育与考试，招待外宾，宴劳功臣等 兵部:管理天下军政(军令由五军都督府管理) 刑部:管理天下刑名。 工部:管理建筑、后勤、水利、制造等

3、督察院: 直属于皇帝的监察部门 下设左右督御史(正二品)、左右副督御史(正三品)、左右佥督御史(正四品) 再往下设十三道监察御史，分管每个省的检查工作(当时中国分十三个省)十三道监察御史与直 属于皇帝的六科给事中统称‘科道‘属于言官范畴。 4、六科: 分为吏户礼兵刑工六科，每科设督给事中(正七品)、左右给事中与给事中(从七品)。 给事中品级虽低，权利很大，皇帝交给各个衙门办理的工作由六科每五天注销一次，如果有脱拉 或者办事不力的，六科可以向皇帝报告。六科还可以参与官员的选拔，皇帝御前会议，审理有罪 的官员。最为重要的是六科有封还皇帝敕书的权利，皇帝的旨意如果六科认为不妥可以封还，不 予执行。 5、五寺:

五寺是五衙门的简称，包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺 大理寺:相当于今天的法院，是全国最高上诉机关。与督察院、刑部构成了三法司。 太常寺:主管祭祀 光禄寺:主管宴享 太仆寺:管马 鸿胪寺:管招待外宾 6、詹士府: 詹士府是负责辅助太子的机构设正三品詹士一人，正四品少詹士一人，正六品府丞一人 詹士府设左右春坊，司经局，主簿厅 7、太医院: 太医院是管理宫廷及贵族诊断，制药的，设正五品院使一人，正六品院判二人，正八品御医四 人，从九品吏目若干人。 8、翰林院:

第14课 《明朝的统治》教案

第14课明朝的兴亡 杨春才 一、课标分析 《初中历史新课程标准》对这一节内容做出了如下要求：明清时期，统一的多民族国家得到发展和巩固，经济和文化取得了一定成就。同时专制统治不断强化，对外闭关锁国，社会危机日益加深。 历史课程应使学生获得基本的历史知识和能力，培养良好的品德和健全的人格。 二、教材分析 《明朝的兴亡》是初中历史七年级下册第三单元“统一多民族国家的巩固和社会的危机”中的第一课，本课主要讲述了明朝的建立以及明朝初期统治者加强君权的措施及其影响。该课在本单元中起到了承前启后的作用，它向学生展示了元朝灭亡，明朝取而代之并且不断巩固其君权、加强统治的历史。同时也向学生展示明清时期封建专制日趋没落，中国社会危机重重的事实。 三、学情分析 《明朝的兴亡》的授课对象是初中一年级的学生，初一学生的年龄较小，处于青春期的初期，活泼好动，好奇心强，想象力和创新力丰富，但是这一阶段的青少年的思维方式以形象思维和直观思维为主，未完全具备理性思维，对于抽象事物的理解有一定的困难，对于历史现象还缺乏全面的认识和批判的分析。因而在教学过程中需要利用具体的事物，从他们熟悉的领域或实际生活导入，变抽象为具体，使学生容易接受，从而调动学生学习的积极性。 四、教学目标 1.知识与能力目标 通过本课的教学，使学生比较全面地掌握明太祖废除行中书省、设立三司，废除丞相和中书省，以六部处理朝政，设置锦衣卫，以八股取士等加强君主专制的基本史实。了解明朝经济的发展。李自成起义军提出“均田免赋”口号与建立大顺政权;攻占北京，推翻明朝。培养学生运用历史唯物主义分析问题的能力。 2.情感态度与价值观目标 要求学生从思想上认识:明朝君权的加强，在一定时间和一定程度上，加强了多民族国家的统一,但同时它又是中国封建社会逐步走向衰落在政治上的表现。通过对科举制度的评价，提髙学生运用辩证的两点论的方法评价历史现象的能力。

高考历史复习中国古代的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强应考能力提升

第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强 (2018·高考全国卷Ⅰ，T25)据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。 “安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表 A．控制了朝廷财政收入 B．彼此之间攻伐不已 C．注重维护中央的权威 D．延续了唐朝的统治

【知识定位】 古代中国的政治制度·汉至元中央集权的加强·唐末藩镇割据 【素养解读】 全国卷高考命题以素养考查为主，本题主要考查“时空观念”“史料实证”和“历史解释”三个方面，考查考生全面准确解读材料和审题的能力，具体解读如下： 赋税，藩镇的功能多为防骄藩、守边疆、防盗贼，这些都有利于唐朝统治的维持，故D 项正确。仅由材料信息无法得出藩镇控制了朝廷财政收入，故排除A 项；材料反映的是唐朝后期藩镇的基本情况，无法得出藩镇之间攻伐不已的结论，故排除B 项；四种不同的藩镇类型中，河朔型自己任免官员、赋税不上供、拥重兵以自立，并不注重维护中央的权威，故排除C 项。 【答案】 D (2017·高考全国卷Ⅱ，T27)明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书 识字逐渐制度化，士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期( ) A ．中枢决策过程发生异变 B ．皇帝权力日趋衰落 C ．内阁议政功能已经丧失 D ．宦官掌握决策权力 【知识定位】 明清君主专制制度的加强 【素养解读】 高考命题注重运用学科素养考查对历史现象的认识。本题运用“历史解释”和“唯物史观”，考查影响君主专制统治的因素。具体解读如下：

以牵制内阁，这使得识字成为宦官的必要素质，这是中枢决策程序发生异变的结果，A项正确。材料体现的是皇权专制的强化，而不是皇权衰落，B项错误；材料不涉及内阁，排除C 项；中国古代决策权力掌握在皇帝手中，D项错误。 【答案】 A ■练真题——————————————————— 1．(2018·高考全国卷Ⅱ，T26)武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政，宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是( ) A．扩大中书、门下二省的职权 B．为官员提供迅速晋升的机会 C．便于实现对朝政的全面控制 D．强化宰相参政议政职能 解析：选C。材料反映了武则天时期，中书、门下两省名称发生变化并且宰相数量增加、更替频繁，这一做法的实质是分割宰相权力，强化皇权，这有利于加强君主对朝政的控制，C对。两省宰相人数增加、更替频繁，会使得宰相权力被进一步分解，没有涉及职权扩大，A错；低品级官员参与国家大政，没有直接提升官品，这一做法的目的并不是为官员提供晋升机会，B错；宰相权力遭到削弱，参政议政的职能没有变化，D错。 2．(2018·高考全国卷Ⅲ，T25) 宋代宰相祖辈任官情况表 A．世家大族影响巨大B．社会阶层流动加强 C．宰相权力日益下降D．科举制度功能弱化 解析：选B。由表中信息可知，宋代宰相祖辈、父辈任官中低级官员和无官职记录者占大多数，这说明两宋时期社会不同阶层的流动比较大，故B项正确。隋唐以后，世家大族的影响力逐渐消除，可排除A项。材料不能体现宰相权力大小变化情况，可排除C项。祖辈、父辈无官职记录的宰相正是通过科举制度才成功走向仕途，可排除D项。 3．(2017·高考全国卷Ⅰ)

明朝政治制度

明朝政治制度 明朝的政治制度中央的最高权力在皇帝，后来朱元璋废除中书省，六部直接对皇帝负责，后来设置内阁，内阁的作用只是顾问，六部的权力也比较弱。但是这只是明太祖创立这套体制的初衷，并只在洪武和永乐两个朝代执行过。整个明朝，就只有洪武和永乐两朝的政治体制非常接近于后来的满清。到了仁宣之后，因为当时明朝文官治国的思想开始逐渐浓厚，具体的行政权向内阁和六部转移。同时还设有监察机构和特务机构，加强对全国臣民的监视。在地方设立三司，加强地方管理。主要机构有：六部；明朝在中央设置吏、户、礼、工、刑、兵六部，与前代相比，明朝最初在每部增加尚书侍郎各一。胡惟庸案之后，朱元璋废丞相之职，取消中书省。六部因此地位得到了提高。每部只设一个尚书，两个侍郎，原有的各科尚书降为郎中。各部尚书和侍郎的官阶也上升。其中以吏部(主管文官升迁)最为重要，户部人员最多。礼部(主管祭祀大典)与工部(主管公共建设)地位较低。监察机构；在洪武十三年前，明朝还沿袭元的监察制度，设立御史台，有左右御史大夫各一名。洪武十三年后，朱元璋废御史台。两年之后，朱元璋设立新的监察机构-都察院。都察院下面设立监察御史若干人，分巡全国各省，称为十二道监察御史。每道有监察御史三至五人，范围大体为一省。但监察御史都驻在京师，有事带印出巡，事毕回京缴印。到明末，监察御史分为十三道，共有一百一十人。六科；明朝开始只设了给事中。到洪武廿四年，设都给事中六人，分吏、户、礼、工、刑、兵六科，每科一人。该制度基本是继承了唐朝的门下省制度。六科官职品级虽低，然职权很高。他们可以不赞成皇帝的意旨。而该制度也发挥了一定的改善朝政作用。五寺；五寺包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺。大理寺与刑部和都察院合为三法司，其职权与今日之最高法院相似。大理寺的首长称为大理寺卿，也是九卿之一。其余四个寺的卿职权较低。太常寺负责祭祀;太仆寺管理马匹;光禄寺负责寿宴;鸿胪寺负责接待外宾。内阁；在废除丞相制度后，朱元璋亲理政务，一度深感疲惫，于是设立四辅制度来辅佐政事。但这项制度效能不彰。洪武十七年后被废。之后朱元璋请来几位翰林学士帮忙辅佐，这些翰林学士的官职被命为“XX大学士”。这也就是所谓的内阁机构。特务机构；明朝实行严密的特务政治。主要的特务机构包括锦衣卫、东厂和西厂，武宗时期还一度设有内行厂。锦衣卫设立于洪武十五年，直接听命于皇上，可以逮捕任何人，并进行不公开的审讯。在东厂设立后，锦衣卫权力受到削弱。东厂成立于永乐十八年，是明成祖为了镇压政治上的反对力量而成立。地点位于京师东安门北。东厂的主要职责就是监视政府官员、社会名流、学者等各种政治力量，并有权将监视结果直接向皇帝汇报。依据监视得到的情报，对于那些地位较低的政治反对派，东厂可以直接逮捕、审讯;而对于担任政府高级官员或者有皇室贵族身份的反对派，东厂在得到皇帝的授权后也能够对其执行逮捕、审讯。东厂在设立之初，就由宦官担任提督，后来通常以司礼监秉笔太监中位居第二、第三者担任。西厂设立于宪宗时期，首领为汪直。1482年后被废。其后又被武宗短暂恢复。内厂设置于武宗时期，首领为宦官刘谨，刘谨伏诛后，内厂与西厂同时被废，仅留东厂。

明朝法律制度

明朝法律制度 立法思想： 一、刑乱国用重典。 原因：1、吸取元朝“宽纵”亡国的历史教训；2、巩固封建皇权的需要；3、惩治贪官污吏、奸猾豪民的需要 二、礼法结合，明刑弼教：明礼以导民，定律以绳顽 设置了极具礼教特点的“申明亭”制度，指全国各地建立名为“申明亭”的基层司法组织，由本里百姓推举正直的里甲老人主持，亭内树立板榜，定期张榜公布本地有过错人的姓名及其过错的行为，并由老人主持轻微诉讼的调解，以此“申明教化”。 立法活动： 一、《大明律》的制定 明代律法意义： 1、律法经历了逐步完善、前后相继的制定过程。 2、明律的编制体例展示了立法者高超的立法技术。（1）仿《元典章》，篇目以中央行政六部分类（2）仿《宋刑统》篇下分门的体例，便于寻检条文。（3）条文简、凝练（4）图文并茂，极具实用性（5）律例并举，创一代形式法典编制体例之河 二、《大明令》是中国法制史上最后一部以“令”为名的法典 三、大诰和榜文： 朱元璋采辑官名犯罪的重要案例，编成《大诰》四编。《大诰》由典型案例、重刑法令、明太祖对臣民的“训诫”组成，《御制大诰》《大诰续编》《大诰三编》《大诰武臣》。 《大诰》成为中国法制史上空前普及的法规。 《大诰》对比《大明律》的特点： 1、规定了许多律外适用的酷刑 2、设置了许多新的罪名和禁令 3、同一犯罪，量刑较重 4、“重典治吏”的色彩鲜明 为处理民间细微纷争以及减少诉讼，朱元璋命令颁布了《教民榜文》 四、条例编篡和修订： 1、第一阶段：明中期前的单行法规时期。条例是司法机关根据案例拟定条文，由皇帝批准颁布，性质上接近于宋代的“敕”。 2、第二阶段：明中期后的条例汇编时期。明神宗时期，刑部尚书舒华等重新辑修《问刑条例》将其附于《大明律》，称为《大明律集解附例》。 刑罚制度： 1、充军：原指军人犯徒、流罪发往环境恶劣之卫所充当军户、参加屯种的刑罚，并附加杖。分为（1）“终身”，只及于犯罪者本人一生（2）“永远”则罚及子孙，犯罪者死亡后官府可至其家乡拘子孙一名来代替。 定罪量刑的主要变化： 一、轻其所轻： 对于初犯礼教伦理，典礼仪式以及户婚田土方面的轻微犯罪，明律较唐律都进一步减轻二、重其所重： 对反逆、盗窃、贪赃等重罪，明律的量刑进一步加重。

从明朝的监察制度中浅析明中后期吏治腐败的原因

从明代的监察制度中浅析明朝中后期吏治 腐败的原因 【摘要】： 明朝监察制度是我国古代监察制度发展得比较完备的形态。它体系严密，纵横交错，既包括对人的监察，也包括对事的监督。在如此完备的监察制度下，明代在中后期任然出现了贪污受贿，徇私枉法，吏治极端腐败的现象。上至天子，下至县令，受贿行贿已是司空见惯。太祖朱元璋定下的严刑峻法也不过三代便在贪墨之风中为人所淡忘。这一现象是由多种因素共同造成的。本文主要从明代的监察制度中浅析明代吏治腐败的原因，希望通过对这一问题的分析可以为当代我国官僚的反腐倡廉建设提供一些借鉴。 关键词：明代监察制度吏治腐败原因 近二十年来明代监察制度学术研究回顾: 明代的监察制度作为中央集权模式系列研究中的一个重要分支，引起了许多专家学者的重视，近二十年以来许多专家学者对明代的监察制度的一系列问题进行了深入研究。并取得了丰硕的成果，主要表现在以下几个方面： 一、对明代监察制度的组织构成的研究。

关于这方面内容的研究比较出名的有罗辉映先生关于明代监察内外系统的研究；丁易先生关于特务政治的研究；钱晓鸿关于广义与狭义监察概念的研究；方志远、林乾、刘秀生等学者关于督抚的研究以及明朝监察机构特色的研究等等。这些研究主要是针对明朝监察组织构成中的一些疑惑而进行的。 二、对明代监察制度中内阁、言官与皇帝的关系的研究。 随着对皇帝与皇权研究的深入，监察与皇权的关系的研究也取得了一定的成效。在皇权与科道监察的关系上主要以言官与皇帝的关系为研究的主流。在这方面的研成果有很多。涉及此类研究的文章也比较多。如：余兴安《明代考选科道制探析》；孙与常《明宣宗对监察职官的考核与罢黜》等。这里就不一一列举了。 三、关于明代监察目的的研究。 关于明代监察目的的研究，主要是从监察作用的划分，明代中后期言官在政治制度中的作用等方面的研究。在这方面取得突出成就的是侯明先生。 总的说来，关于明代监察制度的研究还是比较多的，但研究主要集中在监察制度本身的层面上。大多数学者都是把它放入中央集权模式的系列研究中，很少有学者将明代的监察制度作为另一社会现象产生的的原因来进行研究。因此，从明代的监察制度中探析明代中后期吏治腐败的原因还是比较有创新意义的，同时也具有很强的现实意义。

明朝政治制度的特点——《万历十五年》读书笔记

明朝政治制度的特点 ——《万历十五年》读书笔记 最近，我重读了黄仁宇先生的大作——《万历十五年》。在此书中，黄仁宇先生以他独特的视角审视了万历十五年前后发生的重大的事件，并提出了自己的“大历史”观，读来感觉焕然一新。但我并不打算从这个视角来评论这本书。由于我最近读了大量有关明朝历史的书籍，再加上专业影响，我准备从明朝政治制度的特点方面浅谈一下自己的见解。 纵观二百多年的历史，明朝虽然历经风雨，但整体上保持着稳定的局面，国家大事由君臣共同决定，官僚们各有职责，又相互牵制。如果仔细分析明朝的历史，就会发现明朝政治体制是权力制衡的几近完美的创作。皇帝与大臣、大臣与大臣甚至于太监与皇帝、大臣之间都存在着相互制约的关系。下面仅就这种制约关系阐述如下： 皇权与相权的矛盾一直是封建社会长期存在的一对矛盾，皇帝与宰相围绕权力占有展开无休止的较量。明朝初年，明太祖朱元璋为了加强皇权废除了存在几千年的宰相制度，但由于个人精力的有限，明成祖朱棣设立了内阁作为自己的秘书机构。结果，内阁的权力越来越大，内阁首辅相对于以前的宰相有过之而无不及。国家大小事务都由内阁拟票，皇帝裁决；皇帝的决议需要征求内阁的同意，如果内阁认为皇帝的决议不妥可以“封还”，这就与当今三权分立下美国总统和议会的关系有异曲同工之妙。 皇帝与内阁的制约实质上是皇帝与文官集团的制约。文官集团的成熟时明朝政治的一大特征。明朝有一个重要的不成文的规定：重用文官。明朝的官员大部分是通过科举考试选拔上来的。这些人从小习读四书五经，接受孔孟之道的熏陶，养成了一种独特地文官品格，即：直言敢谏，为了维护纲常伦理可以将生死置之度外。正是这种性格让明朝的皇帝非常头疼，甚至恐惧，文官集团的势力对于皇帝的决策起到了很大的制约作用。比如，万历皇帝为了立郑贵妃的儿子为太子与大臣们前后斗争了十几年，终因为大臣们的一致反对而作罢，这个事件中充分表现了文官集团的强大实力和巨大的政治影响力。实际上，类似这样的事情在明朝是时常发生的，由于明朝独特地政治文化，直言敢谏、被皇帝处罚的人会马上被世人敬仰，这促使了无数大臣去跟皇帝作对，虽然有些时候对朝政是不利的，但是，大部分时候还是很有益的，对皇帝的不良行为起到了很大的规范作用。 文官集团内部的制约也是明朝政治制度中一个重要的特征。首先，从机构设置上，中央设六部、都察院、大理寺等部门分管不同事务，相互之间没有隶属关系，各部门之间协作、各司其职，一定程度上体现了分权的思想，防止了权力的过分膨胀。其次，在品级设置上，权力大小与品级成反比，这也是明朝政治中一个巧妙地设置。比如，内阁辅臣相当于前朝的宰相，国家大小事务都需要内阁辅臣的拟票，皇帝的决定也需内阁的同意，权力很大，但是内阁辅臣的品级大都很低，只有正五品，相对于六部尚书的正二品来说可谓是小官。再如，明朝的御史是皇帝派到各地的特殊人员，有直接向皇帝上奏的权力，所以在地方上权力很大，但是，御史的品级相当低，还不如地方的知府。从这些设置上就可以看出，明朝

2020届广东省肇庆市三模文综历史试题

广东省肇庆市2020届高中毕业班第三次统一检测 文综历史试题 24．（2020肇庆三模）孟子倡导“养浩然之气”，提出“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的“大丈夫”的标准。这表明孟子 A．系统阐发了儒学思想B．发展了“仁”的思想 C．认同社会等级，主张寡欲D．重视社会教化和道德构建 25．（2020肇庆三模）《史记》载：“汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法。”这种现象反映了汉朝 A．分封带来弊端B．地方郡县势力强大 C．皇权遭到削弱D．矛盾尖锐，社会动荡 26．（2020肇庆三模）南宋初年，“中原士民，扶携南渡，不知其几千万人”，南方地区小麦价格暴涨，“农获其利，倍于种稻”，小麦在南方大规模种植，南稻北麦的粮食作物分布格局披打破。促成这一格局被打破的主要原因是 A．曲辕犁开始从北方引入B．南迁北民对面食需求的推动 C．经济重心完成南移D．南北方饮食习惯趋于一致 27．（2020肇庆三模）明朝政治制度下，虽一切事权主要集中在皇帝，但有许多事情是必经廷推、廷议、廷鞫的。重要高官由九卿或再加上巡抚、总督开会来公开推举，是为“廷推”；凡是遇到重大政事，也常由七卿、九卿公决，是为“廷议”；倘使有重大的狱讼无法解决，也由七卿、九卿开会定讞，是为“廷鞫”。对此理解正确的是 A．明朝政治制度具有民主色彩B．形成了皇权外的决策机构 C．皇权受到一定的限制D．政府行政效率大大提高 28．（2020肇庆三模）两次鸦片战争时期，清政府的外交如曾国藩所说，“朝和夕战，无一定之计”；第二次鸦片战争后，清政府的外交即曾国藩所谓“守定和议，绝无．更改”“坚持一心，曲全邻好”。清政府外交方针的转变，表明 A．洋务运动推动政府施政方针的改变B．清政府完全成为洋人的朝廷 C．传统“夷夏”思想彻底被抛弃D．学习西方的技术转向学习政治29．（2020肇庆三模）1916年2月，陈独秀在《吾人最后之觉悟》中写道：“然自今以往，共和国体，果能巩固无虞乎！立宪政治，果能施行无阻乎？以予观之，此等政治根本解决问题，犹待吾人最后之觉悟。”这表明陈独秀

明代内阁与中央政权体制演变的互动关系_吴建军

收稿日期:2005-03-05 作者简介:吴建军(1967-),男,河南荥阳人,郑州大学讲师。 　第39卷 第3期郑州大学学报(哲学社会科学版)2006年5月 Vol .39　No .3 J OURNAL OF ZHENGZHOU UNIVERSITY May 2006　 明代内阁与中央政权体制演变的互动关系 吴建军 (郑州大学历史学院,河南郑州450001) 摘　要:明王朝出于加强专制皇权的需要废除了丞相制度,从而导致中央行政中枢体制的严重失衡。为了巩固统治和完善封建官僚体制,内阁开始崛起并逐渐成为明朝政治舞台上一支举足轻重的力量。从内阁的兴衰及其权势的变化看,它完全依顺于皇权,其政治功能是皇权的外延与扩 张。内阁大学士参与中枢决策,故而阁权在国家权力体制运作中也出现了一定程度的决策权,但这并未抑制住皇权的恶性膨胀。 关键词:明代;内阁制度;中央政权体制;君权 中图分类号:K248 文献标识码:A 文章编号:1001-8204(2006)03-0112-04 明代内阁制度的创建是中央集权即皇权高度集 中的物化表现。朱元璋废除宰相制度后,在皇帝与官僚集团之间出现了一个链接断层。因个人能力及精力所限,皇帝事必躬亲地履行全部统治职能是不现实的,为了构建完善的统治体系,朱元璋的继承者组建内阁作为其辅助力量,并使之成为皇帝专制独裁的有力工具。同时,明代是中国封建社会君权膨胀的顶峰,因此明代中央政权体制也就围绕着加强皇权、加强中央对全国各级各部门的控制而不断演变。与此相适应,明代内阁制度也随着君权的高度强化经历了一个形成、发展的过程。目前有关明代的内阁制度、监阁与相权等问题学术界已有不同程度的涉及,但关于内阁职权的变革与明中央政权体制之间的关系问题未见有系统而全面的研究,故本文将以不同时期中央政权体制的演变以及由此带来内阁体制、职责的变动为切入点,来探究内阁与以皇权为中心的中央政权体制之间的互动关系及其原因。 1 朱元璋建立明朝后,中央政权体制发生了重大变化,这就是宰相制度的废除。明初曾沿用元制,以中书省为中央最高行政机构,设左右丞相总领政务。以前史为鉴,朱元璋深以相权为患,为了巩固皇权,他在洪武十三年(1380年)以胡惟庸案为契机,“罢丞相不设,析中书省之政归六部”,亲 理万机,“自操威柄”[1]( 卷72《职官志》)。他晚年还敕谕群臣,“以后嗣君,其毋得议置丞相,臣下有奏请设 立者,论以极刑”[2]( 卷6)。至此,推行千年的宰相制度终于寿终正寝,皇权发展到登峰造极的地步。但 朱元璋在庞大的官僚机器面前,在繁杂的政务压力下很快就表现得力不从心、不胜其劳。据给事中张文辅所言,明太祖朱元璋可谓日理万机,“自九月十四日至二十一日,八日之间内外诸司奏札凡一千六 百六十,计三千三百九十一事”[3]( 卷165)。他平均每天须处理政事420余件,负担如此沉重的工作,尽管“高皇帝鸡鸣而起,昧爽而朝,未日出而临百官”[1](卷162《尹昌隆传》),但政务处置仍难免有失当之处,以致明太祖“每多自诲之时,辄有无及之叹”。由此可见,废除丞相制度虽然达到了集权于君主一人的目的,但同时也带来了中枢机构行政效能下降的问题。为了确保封建国家机器正常运转,朱元璋相继设立了四辅官与殿阁大学士,试图填补宰相消失后留下的空白。结果四辅官若昙花一现,殿阁大学士却逐步形成规模,其“备顾问”的职掌为后世的大学士所继承,并渐次向“预机务”转变。这个阶段,可以看作是内阁制度的萌发期。 建文四年(1402年)六月,燕王朱棣即位之后,为了解决中央政权体制中强化君主集权与行政效能下降之间的矛盾,开始采取一种渐进的过渡形式以修正其父所订的中央辅政体制。他“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁,参预机务。阁臣之预机务自此始”[1](卷72《职官志》)。金幼孜、胡俨等人同入直,预机务,谓之内阁。内阁之名及参预机务,也自此始。《明史》对内阁的解释为:“以其授餐大内,常侍天子 · 112·

真实的明朝政治制度

真实的明朝政治制度 关于明朝体制,中央的最高权力在皇帝,内阁的作用只是顾问,六部的权力也比较弱.但是这只是明太祖创立这套体制的初衷,并只在洪武和永乐两个朝代执行过. 事实上,整个明朝,就只有洪武和永乐两朝的政治体制非常接近于后来的满清.到了仁宣之后,因为当时明朝文官治国的思想开始逐渐浓厚,具体的行政权向内阁和六部转移,皇帝的行政权开始逐渐萎缩.必须承认这样的演变不是皇帝的初衷,但是是符合一个国家在稳定之后的官员的诉求的.并不是什么皇帝昏庸才导致的.明朝的仁宣二帝会比清朝的大部分皇帝昏庸?相反,在满清即便皇帝昏庸,官员也不敢有这样的诉求,这个朝廷的官员都比自己当奴才,又怎么敢和皇帝逐步的索要行政权? 这种转移景泰和天顺两朝基本完成,这是两方面原同时造成的.首先,明朝的官员敢于直谏皇帝,敢于用礼仪道德束缚皇帝,对皇帝形成了制肘,所以他们能争取到越来越多的权力.而皇帝不可能说一个人就能管理全国的政务,所以需要依赖内阁和六部大臣来帮助自己具体的执行行政权力.这也不是什么皇帝昏庸造成的,而是皇帝实事求是的需要依赖大臣们给自己做参谋.清国的酋长们的IQ不会那么高到足以一个人全理国家事务.只是他们死守着他的权力不信任大臣尤其是汉族大臣而已.而清朝廷里想争取权力的也就只有汉人大臣而已.所以明朝大臣的权力进一步扩大.如在景泰时,景泰皇帝依赖于谦,天顺时,英宗依赖李贤. 到了弘治以后,情况就已经是明朝皇帝没有办法控制的了.皇帝已经变成了权力的来源和象征,但他们做任何的事情都已经没有办法自由.比如正德皇帝要南巡,权力意识大增的大臣们全体反对.嘉靖的大礼仪事件.万历的国本之争.此时,明朝的皇帝们已经变成了退居幕后的国家最高统治者,但是行政权已经几乎完全的落在了内阁和六部的手里.这也不是皇帝昏庸和懒惰造成的,明朝中期的很多皇帝们都因为要权力和大臣们进行过殊死的斗争.皇帝是权力的来源,他可以给人权力也可以剥夺权力,并且掌握人的生死.这是他唯一可以威胁大臣的地方.但是偏偏明朝的大臣不怕死.而皇帝撤换了一个大臣,会有更多的大臣站出来维护这个集体的权力.所以皇帝也苦于要不回自己作为统治者的行政权力,只能逐渐的退居深宫,做最高的决议人.而所谓廷议这种事情已经不太需要皇帝的参加了.就如同美国人在国会开会,基本上是不需要总统出席的.总统的任务只是决定是否同意国会开会所达成的意见.这是明朝中期以后政治体制不同于封建社会任何时期的一个很值得研究的特色.可惜的是我们的研究者们只把目光集中在皇帝上朝了多少次的比较上,来认为这个皇帝的素质是否高明.甚至只会研究皇帝的私生活来给这个皇帝做判断. 在明朝中期以后做皇帝很难的.如果你对权力表现的多一点兴趣,那结果可能就是嘉靖的大礼仪时间,你会被冠为暴君的称号.如果你认为争取不到权力,干脆对大臣们好一点我自己退居深宫算了,会被人骂懒惰. 我们来看清朝皇帝和明朝皇帝的比较,就知道明朝皇帝在做皇帝这一点上比清朝皇帝辛苦多少!明清两朝有很多的情况是相似的.我们首先来看被很多人喜欢的乾隆皇帝,其实在明朝皇帝里,和乾隆最相似的是正德,但是两个人的名声可谓是一天一地的.其实两个人都是好玩好色宠幸奸佞的皇帝.乾隆的南巡次数远大于正德,宠幸的和绅搜刮的钱财远胜于刘谨.而刘瑾是死在了正德的执政期,乾隆不死,和绅都倒不掉!为什么大家都是出来*的,你就是风流

真实的明朝政治形势

真实的明朝政治形势 到了弘治以后，情况就已经是明朝皇帝没有办法控制的了。皇帝已经变成了权力的来源和象征，但他们做任何的事情都已经没有办法自由。比如正德皇帝要南巡，权力意识大增的大臣们全体反对。嘉靖的大礼仪事件、万历的国本之争、此时，明朝的皇帝们已经变成了退居幕后的国家最高统治者，但是行政权已经几乎完全的落在了内阁和六部的手里。这也不是皇帝昏庸和懒惰造成的，明朝中期的很多皇帝们都因为要权力和大臣们进行过殊死的斗争，皇帝是权力的来源，他可以给人权力也可以剥夺权力，并且掌握人的生死，这是他唯一可以威胁大臣的地方。但是偏偏明朝的大臣不怕死，而皇帝撤换了一个大臣，会有更多的大臣站出来维护这个集体的权力。所以皇帝也苦于要不回自己作为统治者的行政权力，只能逐渐的退居深宫，做最高的决议人。而所谓廷议这种事情已经不太需要皇帝的参加了，就如同美国人在国会开会，基本上是不需要总统出席的。总统的任务只是决定是否同意国会开会所达成的意见。这是明朝中期以后政治体制不同于封建社会任何时期的一个很值得研究的特色。可惜的是我们的研究者们只把目光集中在皇帝上朝了多少次的比较上，来认为这个皇帝的素质是否高明，甚至只会研究皇帝的私生活来给这个皇帝做判断。 在明朝中期以后做皇帝很难的。如果你对权力表现的多一点兴趣，那结果可能就是嘉靖的大礼仪时间，你会被冠为暴君的称号。如果你认为争取不到权力，干脆对大臣们好一点我自己退居深宫算了，会被人骂懒惰。 我们来看清朝皇帝和明朝皇帝的比较，就知道明朝皇帝在做皇帝这一点上比清朝皇帝辛苦多少！明清两朝有很多的情况是相似的。我们首先来看被很多人喜欢的乾隆皇帝，其实在明朝皇帝里，和乾隆最相似的是正德，但是两个人的名声可谓是一天一地的。其实两个人都是好玩好色宠幸奸佞的皇帝。乾隆的南巡次数远大于正德，宠幸的和绅搜刮的钱财远胜于刘谨。而刘瑾是死在了正德的执政期，乾隆不死，和绅都倒不掉！为什么大家都是出来混的，你就是风流而我是下流呢？即便乾隆比正德在执政能力上有高的地方，但是明清的体制不同，正德下面有杨廷和为首的内阁在帮他，治国方面不见得比乾隆差。而乾隆在对中国文化的破坏上实在是罄竹难书！如果这两个人的评价有些微小的差别还可以理解，但是这么相似的两个皇帝，一个是明君，一个昏君，不觉得奇怪吗？ 也许他们的区别仅在于，正德南巡的时候，百官谏止,大臣们以死相逼，搞的朝野上下，声势浩大，区区一件南巡的事件就演变成了皇帝和大臣争权力的政治斗争。乾隆会吗？他想南巡的时候百官们想的是怎么样争取做个随从以接近皇上讨皇帝欢心。所以会有舆论将这件南巡的事情拖到皇帝的个人素质上吗？同样的一件事，有人留下的是风流的美名，有人得到的是下流的恶名。如果从这点上还不能引起你的思考，那么那么多史书真是白读了！ 明朝皇帝个人的自由到最后已经是狭小到无以复加了。甚至连立储君这样的事情也没有自由。万历的国本之争对比康熙那么随心所欲的换太子，可知在明朝做皇帝是多么艰难！明末在各项制度上已经接近于早期欧洲的君主立宪，正如欧洲君主国家的储君们被选择出来需要经过内阁的批准。明朝的太子被立出来是也要获得内阁的首肯的，在中国历史上，好象没有哪个朝代的皇帝的自由最后委琐到这么小的范围，连立储君都身不由己。那么现在我们再看看明朝的皇帝们，难道不理朝政是他们的主观愿望吗？他们的早期都曾经试图确立以自己的想法来实施的政治制度，但无一例外的被大臣们驳回，退居深宫是他们唯一的选择，除非他们不顾舆论的压力，对大臣进行残酷的屠杀以换取自己的的权力。但是在明朝这样做的可能性很小，嘉靖的开始的屠杀并没有吓倒明朝的大臣，倒最终吓倒了皇帝自己。这些明朝皇帝们，一个个在深宫打发这自己无聊的岁月的时候，其实大部分的人心中，是很无奈的！ 我们看待明清两个朝代的皇帝，应该更多的将目光放在研究这两个朝代的政治体制上，有了结论之后再来说话，皇帝本不是什么最根本的问题所在，英女王每天的活动是到处参观

明代政治制度

明代政治制度 明朝（1368年--1644年）历时277年，明王朝的开国皇帝朱元 璋（1328 —1398年）于1328年10月21日生在今安徽淮河平原一个赤贫的佃农之家。他从未经历过中国那个安定的农业社会的正常环境，直到他统治这个帝国并指导它的恢复工作。明王朝诞生于半个世纪的扰攘纷乱中；在这个一切遭到破坏的年代，全国大部分地方的日常生活的进行日益直接诉诸于暴力。贫苦出身的农民皇帝朱元璋在这样的环境下建立起来了统一的汉族王朝，并且不断的巩固直至整个政治体制的建立，太祖朱元璋做出了重要的影响作用，这也必定使明朝政治制度有其特殊的一面，当然作为一个传统的政治制度统治的社会，仍具有以前历朝典型的特点，皇权与相权、皇帝与藩王的协调与冲突等等。 一、建朝伊始，制度的变迁 1368年正月朱元璋在南京即皇帝位，正式建立了明朝，年号"洪武"。明朝的政治制度，仍沿元朝旧制。中央设中书省，置左右丞相；中书省下设六部，各部设尚书、侍郎。地方设行中书省、置平章政事和左右丞。中书省是"百司纲领，总率郡属。"凡事必先"关白"丞相，然后奏闻皇帝。行中书省总管一省民政、军政和司法。大都督府为最高的军事机构。朱元璋生性多疑，权力欲望极重，在统治基本稳定以后，朱元璋即发现丞相和行中书省的权力过大，决心加以改革。 洪武九年（1376年），他废行中书省，在全国陆续设置了13个承宣布政使司，并把北平布政使司升为北京与南京并为两京，同时又设提刑按察使司、都指挥使司分管一省民政、司法和军队。布政司设左右布政使各一人，从二品；左右参政，从三品；左右参议，从四品，均无定员。其所属机构有理问所、司狱司、仓库使、杂造局、宝泉局、织染局、军器局等部门。布政使掌一省之政，主要责任为传布朝廷政令、考核属下官员和征收赋役。参政、参议分守各道，掌管粮储、屯田、清军驿传、水利、抚民诸事。布政司下又设府（直隶州）、县（州）二级地方政权，长官称知府（知州）、知县（知州）。都指挥使司，管辖本省卫所，负责军务，设都指挥使一人，正二品，是省最高军事长官。提刑按使司设按察使一人，正三品；副使，正四品；佥事，正五品，均无定员。所属机构有经历司、照磨所、司狱司。按察使负责本省刑狱与监察，"纠官邪、戢奸暴，平狱讼，雪冤抑，以振扬风纪，而澄清其吏治"。都、布、按并称三司。三司的设立，一方面使地方机构职权趋向专一化，从而加强了办事效能；另一方面，由于三司地位平等，虽共掌一省政务，但互不统属，分归中央有关部门管辖，对其负责。从而有效地达到了权力制衡，加强了中央集权。 洪武十年（1377年），朱元璋设通政使司，长官称通政使，主管章奏出纳和封驳，稍夺中书省的"关白"之权。第二年，又下令凡奏事不得先"关白"中书省。洪武十三年，朱元璋以"谋不轨"罪名杀左丞相胡惟庸，罢中书省，"析中书省之政归六部，以尚书任天下事。"六部尚书执行皇帝命令，直接对皇帝负责。六部即吏、户、礼、兵、刑、工。六部长官各设尚书一人，正二品；副长官左右侍郎各一人，正三品。下置各司设郎中、员外郎等职，正五品。通过整套的行政机构的改革，除掉了丞相，并把地方的权力分割开来，地方直接向皇帝负责，大大的加强了皇帝的权力，但同时也面临着新的问题。