充电桩项目规划设计方案 (1)
充电桩项目
规划设计方案
规划设计/投资分析/实施方案
充电桩项目规划设计方案说明
2016年，中国继续保持电动汽车世界第一的市场地位，2016年中国电
动汽车销量超过50万辆，增速同比超过50%，电动汽车销量在汽车销量的
占比达到1.8%，保有量接近100万辆。中国电动汽车年度销量占全球比重
超过50%，中国电动汽车的总保有量也领先于世界水平。2015年，《国务
院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发〔2015〕73号）》出台，这是国家意义上的重要政策文件。此后，国家发改委、国
家能源局、工信部和住建部在内部联合印发配套文件——《电动汽车充电
基础设施发展指南（2015-2020年）》。这个指南为国内电动汽车充电基础设施发展提出了明确的建设目标，据粗略估计，整个建设目标将支撑一个
千亿级产业的形成。2016年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、发
展改革委继续发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及
加强新能源汽车推广应用的通知》，2016年10月，国家能源局就《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》征求意见，2016年12月，国家发改委、住建部等四部委联合发布《关于统筹加快推进停车场与充电
基础设施一体化建设的通知》，2017年1月，国家能源局、国资委、国家
机关事物管理局联合发布《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设
的通知》。2017年9月9日，工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上透露，我国正在研究燃油车的退出时间表。
该充电桩项目计划总投资17311.78万元，其中：固定资产投资
14683.32万元，占项目总投资的84.82%；流动资金2628.46万元，占项目
总投资的15.18%。
达产年营业收入22671.00万元，总成本费用17067.82万元，税金及
附加309.73万元，利润总额5603.18万元，利税总额6685.76万元，税后
净利润4202.39万元，达产年纳税总额2483.38万元；达产年投资利润率32.37%，投资利税率38.62%，投资回报率24.27%，全部投资回收期5.62年，提供就业职位371个。
报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营
管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。
......
报告主要内容：项目概况、背景、必要性分析、市场分析、调研、产
品规划方案、项目选址规划、土建工程研究、项目工艺先进性、项目环境
保护分析、生产安全保护、项目风险说明、项目节能说明、项目实施安排、投资方案说明、经济效益评估、总结评价等。
第一章项目概况
一、项目概况
（一）项目名称
充电桩项目
2016年，中国继续保持电动汽车世界第一的市场地位，2016年中国电
动汽车销量超过50万辆，增速同比超过50%，电动汽车销量在汽车销量的
占比达到1.8%，保有量接近100万辆。中国电动汽车年度销量占全球比重
超过50%，中国电动汽车的总保有量也领先于世界水平。2015年，《国务
院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发〔2015〕73号）》出台，这是国家意义上的重要政策文件。此后，国家发改委、国
家能源局、工信部和住建部在内部联合印发配套文件——《电动汽车充电
基础设施发展指南（2015-2020年）》。这个指南为国内电动汽车充电基础设施发展提出了明确的建设目标，据粗略估计，整个建设目标将支撑一个
千亿级产业的形成。2016年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、发
展改革委继续发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及
加强新能源汽车推广应用的通知》，2016年10月，国家能源局就《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》征求意见，2016年12月，国家发改委、住建部等四部委联合发布《关于统筹加快推进停车场与充电
基础设施一体化建设的通知》，2017年1月，国家能源局、国资委、国家
机关事物管理局联合发布《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》。2017年9月9日，工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上透露，我国正在研究燃油车的退出时间表。
（二）项目选址
某某经济示范区
（三）项目用地规模
项目总用地面积54247.11平方米（折合约81.33亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数66.80%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率7.25%，固定资产投资强度180.54万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积54247.11平方米，建筑物基底占地面积36237.07平方米，总建筑面积82455.61平方米，其中：规划建设主体工程64515.38平方米，项目规划绿化面积5975.37平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计162台（套），设备购置费6883.66万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量1084690.15千瓦时，折合133.31吨标准煤。
2、项目年总用水量19709.82立方米，折合1.68吨标准煤。
3、“充电桩项目投资建设项目”，年用电量1084690.15千瓦时，年
总用水量19709.82立方米，项目年综合总耗能量（当量值）134.99吨标准煤/年。达产年综合节能量33.75吨标准煤/年，项目总节能率26.80%，能
源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合某某经济示范区发展规划，符合某某经济示范区产业结构调
整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的
治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态
环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资17311.78万元，其中：固定资产投资14683.32万元，占项目总投资的84.82%；流动资金2628.46万元，占项目总投资的15.18%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入22671.00万元，总成本费用17067.82万元，税
金及附加309.73万元，利润总额5603.18万元，利税总额6685.76万元，
税后净利润4202.39万元，达产年纳税总额2483.38万元；达产年投资利
润率32.37%，投资利税率38.62%，投资回报率24.27%，全部投资回收期
5.62年，提供就业职位371个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的
施工期叉开实施。
二、报告说明
报告有五大用途：可用于企业融资、对外招商合作；用于国家发展和
改革委(以前的计委)立项；用于银行贷款告；用于申请进口设备免税；用
于境外投资项目核准。对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投
资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对
投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政
政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、
管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。《项
目报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资
源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程
等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财
务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济示范区及某某经济示范区充电桩行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济示范区充电桩产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“充电桩项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济示范区经济发展，为社会提供就业职位371个，达产年纳税总额2483.38万元，可以促进某某经济示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率32.37%，投资利税率38.62%，全部投资回报率24.27%，全部投资回收期5.62年，固定资产投资回收期5.62年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营
企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁
江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。国家支持民营经
济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，
更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三
个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用
没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没
有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方
针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写
入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩
大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式
和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进
管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应
我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共
同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动
摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，
我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章背景、必要性分析
中国的汽车市场，在2018年遭遇了近30年来的首次同比下滑，
产销总量分别为2780.9万辆和2808.1万辆，同比分别下降4.2%和
2.8%。
5月21日，中国汽车工业协会、社会科学文献出版社等联合发布
的《汽车工业蓝皮书：中国汽车工业发展报告(2019)》指出，2018年汽车行业经历了转折之年。
但受益于购车补贴和号牌优势等因素，新能源汽车的表现却逆势
上扬，2018年产销量分别达到127万辆和125.6万辆，同比均增长60%左右。其中，纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，在新
能源汽车产销量中的占比均为78%左右。
电动汽车强劲的发展势头，向配套的充电桩传导出增量讯号。恒
大智库在4月的一份研究报告中指出，从市场需求看，2018年下半年至今新能源汽车逆势高增长，2020年产销量预计超200万辆，新能源汽车强劲增长为充电桩行业增长提供内生动力。
目前，充电桩的发展仍有大幅空间。作为电动汽车推广应用产业
链上最重要的环节和基础保障，充电桩建设严重滞后。据前瞻产业研
究院发布的《中国电动汽车充电桩行业发展前景预测与投资战略规划
分析报告》统计数据显示，2012-2018年，我国电动汽车充电桩数量处于逐年增长趋势，2012年我国电动汽车充电桩数量仅仅达1.8万台，2016年后进入爆发式增长期，我国电动汽车充电桩数量达到14.1万台。到了2017年我国电动汽车充电桩数量增长超20万台。截止至2018年
全国充电桩数量为29.9万台，同比增长39.72%。
进入2019年4月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩39.1
万台，其中交流充电桩22.3万台、直流充电桩16.8万台、交直流一
体充电桩0.05万台。2019年4月较2019年3月公共类充电桩增加7464台。从2018年5月到2019年4月，月均新增公共类充电桩约10748台，2019年4月同比增长49.2%。
2019年1月，公安部通报称，2018年全国新能源汽车保有量为
261万辆，占汽车总量的1.09%，与2017年相比增加107万辆，增长70%。其中，纯电动汽车保有量211万辆，占新能源汽车总量的81.06%。
粗略计算可知，当前的车桩比大约为2.74:1。而国家能源局在
《电动汽车充电基础设施建设规划》草案中提出，到2020年，国内充
换电站数量将达到1.2万个，充电桩达到450万个；电动汽车与充电
设施的比例接近标配的1:1。
最新的政策正在向充电基础设施倾斜。2019年3月，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，提出过渡期后不再对新能源汽车给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。
对于潜在的购车者而言，在入手电动汽车前，既要考虑所在区域的充电站布局，同时也要考虑充电时长。长远来看，更快的充电速度必然是未来的一大趋势。
近日，在中国(重庆)新能源汽车产业国际合作高峰论坛上，重庆市经济和信息化委员会副主任杨丽琼表示，到2020年，重庆将新建3万个充电桩，其中包含1万个快充桩。
去年11月，陕西省发布《电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》，提出每2000辆电动汽车应至少配套建设一座快速充电站。
上海在2018年提出，新建115座城市快充站。
根据《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》规划，有关部门和地方应将城际快充网络纳入相关高速公路规划。
目前，特斯拉已落地峰值充电功率147kw的充电站，包括国网、星星充电和特来电等在内的充电桩企业，也在发力大功率充电技术。
造车新势力小鹏汽车在今年投入运营30个超充站，车主最短在30分
钟内即可将车辆电量充电至80%。
恒大智库也指出，交流桩仍是电动汽车最主要的充电方式，直流
快充站满足临时性、应急性充电需求，大功率充电是其关键支撑技术。大功率充电技术可实现“充电10-15分钟、续航300公里”，充电便
利性有望比肩燃油车加油。
第三章项目建设单位说明
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx科技公司
（二）公司简介
公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营
模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适
应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。
公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区
域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术
力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx投资公司实现营业收入17547.54万元，同比增长
33.60%（4413.12万元）。其中，主营业业务充电桩生产及销售收入为15617.58万元，占营业总收入的89.00%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额4855.26万元，较去年同期相比增长737.33万元，增长率17.91%；实现净利润3641.45万元，较去年同期相比增长545.28万元，增长率17.61%。
上年度主要经济指标
第四章土建工程研究
一、建筑工程设计原则
建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的
特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色
彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企
业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。undefined
二、项目总平面设计要求
本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然
一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到
这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以
“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、
创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。
三、土建工程设计年限及安全等级
砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。根
据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有
建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。
四、建筑工程设计总体要求
该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻
工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便
施工、安装和维修。
五、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积82455.61平方米，其中：计容建筑面积82455.61平方米，计划建筑工程投资6737.16万元，占项目总投资的
38.92%。