维稳工作预案

渠县望溪乡第二中心小学

维稳工作应急预案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以“和谐校园”建设为主线，落实胡锦涛总书记关于“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的讲话精神，切实把学校安全稳定作为全校工作的重点，认真做好本单位的各项工作。

二、工作目的

建立健全应对校园涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园的正常秩序。

三、处理突发事件的原则

突发事件一旦发生，在学校处理突发事件领导小组领导下，依据以下工作原则，采取果断措施，迅速有效地处理：

1、把事态控制在学校内部的原则。采取果断措施，把矛盾化解、消除在校园内，决不能扩大到社会上去。

2、依法办事的原则。对各种突发事件，尤其是违规违纪的现象，要理直气壮的进行批评教育，触犯法律的要依法办事，决不姑息迁就。

3、预防为主、正面引导相结合的原则。发现不稳定的苗头，要深入现场，正面引导，尽可能地避免矛盾的激化，要善于利用信息网络掌握思想动态，有针对性地做好思想政治工作，化解各种矛盾，预防突发事件发生，确保校园稳定。

4、正确区分和处理两类不同性质矛盾的原则。出现闹事苗头和突发事件，一定要判明其原因、意图和性质，采取相应对策，不可混淆两类不同性质的矛盾。

四、处置措施

1、发现相关苗头后，应迅速向领导小组报告。

2、有关人员应及时赶到现场，控制局面和了解原因。

3、迅速掌握发动事件的骨干成员，让其成立“问题解决小组”。

4、根据事实情况和形势，按照学校相关要求积极和“问题解决小组”沟通，并通过“问题解决小组”向其他同志传递信息。

5、认真做好思想工作和其它方面的疏通工作，争取事件向良性方向发展。

6、如果事态不能控制在校园内解决，各小组主要负责人要立即采取行动，组织好相关人员，按照规定的时间、路线、地点、人员、数量、统一行动、严防坏人乘机煽动，破坏社会治安。

五、善后与恢复

后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足教职工合理要求，平息情绪。

1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件，要组织师生学习有关文件，通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育，保护师生员工的爱国热情和民族感情，抵制错误思潮，引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。

2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件，要面对问题积极主动解决；政策法律有明确规定的必须尽快落实；要求合理但一时难以解决的，要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。

3、发生涉稳事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

六、建立报告制度和责任追究制度

涉稳事件处理完毕后，安全稳定办公室要形成书面报告，上报校领导及上级领导机关。

发生突发事件时，有下列情形之一的，追究有关处室的主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

七、工作要求

1、每个成员要明确自己的分工和职责。无特殊情况，不得请假离校，实行24小时备勤制度，并保持通讯工具的畅通，一旦发生突发事件要迅速到岗到位，切实履行职责。

2、各小组实行24小时值班工作制，有情况要及时向处领导报告；每位成员要加强协调、沟通，及时妥善处理各种突发事件，要严格遵守工作纪律，不许散布不负责任的言论。

3、要经常分析形势，掌握思想动态，增加忧患意识，增强做好稳定工作的自觉性和责任感。加强信息搜集、沟通反馈，确保安全工作网络畅通。注重搜集带有苗头性、倾向性情报信息，及时发现、掌握各类不稳定因素，争取工作主动，及时、有效地予以处置和化解。

4、集中开展不稳定因素和矛盾纠纷的大排查，切实做到底数清、情况明，对校园内的各种矛盾纠纷早排查、早发现、早调处，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实防止重、特大突发事件的发生。

5、防止“法轮功”等邪教及非法传销等活动进入校园，及时发现、分析、掌握和消除事件苗头。

6、严肃校规校纪，加强对学生的管理。抓好对学生的教育和管理，加强对学生活动的管理。

7、加强对敏感期学生活动的组织引导，统筹安排，以文明、健康、向上的活动把师生的注意力和积极性引导到改革、发展与稳定大局上来。

8、坚决杜绝校园内的大小字报和各种非法宣传品，杜绝非法的集会游行。

9、加强校园治安管理。坚持领导带班和保卫值班制度，坚持夜间巡逻制度，加强对易发事故的人群、时段、场所巡查、督查。严格执行门卫登记制度，严防不法分子窜入校园作案。

二0一一年二月