安全体系建设资料
一、加强中小化工企业安全基础管理的重要性、指导思想和工作目标
（一）充分认识加强中小化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性
近年来，通过贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规，实施危险化学品安全生产许可制度，深化安全生产专项整治活动，化工企业安全生产状况呈现总体平稳，趋向好转的态势。但是，由于我国化工行业特别是中小化工企业安全生产基础薄弱，企业安全管理机构和制度不健全，工艺技术落后、设备陈旧简陋、自动化控制水平低，从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差，预防和应对突发事件能力不足，生产装置安全隐患较多等问题普遍存在，另外一些建设项目（新建、改建、扩建项目）安全设施“三同时”制度不落实，导致安全生产事故总量偏大，较大以上事故时有发生，中小化工企业安全生产形势严峻。
二、落实企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系
(一)建立健全安全生产管理体制机制
⒈建立健全企业安全生产责任制。要全面落实安全生产主体责任，保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；建立和完善安全生产责任体系，健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责；建立安全生产长效机制，确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。
⒉企业主要负责人是安全生产第一责任人。要认真履行国家法律法规规定的职责，把安全生产作为企业管理的首要任务，对安全生产工作负总责。要认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定，组织制定适合企业特点的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作，保证安全生产投入的有效实施，及时消除生产安全事故隐患，确保生产安全。
⒊建立健全安全生产管理网络，配足安全管理人员。专职安全管理人员应不少于企业员工总数的2%，（不足50人的企业至少配备1人）。安全管理人员应具备化工或安全相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作3年以上经历，取得安全管理资格证书。
⒋建立安全生产责任考核制度。要明确考核内容、程序、频次、方法、标准、奖惩办法，逐级签订安全生产目标责任书，对落实安全生产责任制和履行安全职责的情况进行严格的考核，奖罚分明，客观公正。
⒌建立健全健全生产议事制度。企业主要负责人每季度至少召集一次安全生产专题会议，研究和解决安全生产重大问题；企业分管负责人每月至少主持一次、由各部门和生产（包括辅助生产）装置负责人参加的安全生产例会，分析安全生产形势，协调、检查、布置、总结安全生产工作；企业要广泛开展车间、工段、
班组安全活动，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
（二）加强安全生产教育培训
⒈加强安全生产教育培训。完善安全教育培训制度，制定安全培训计划，建立培训档案，分类别、分层次开展法律法规、安全管理规章制度、安全技术、操作规程、事故案例、应急管理、职业危害与防护和遵章守纪等教育培训活动。每年至少进行一次全员安全培训考核，考核成绩应记入员工安全教育培训档案。
⒉企业主要负责人、安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，严格按照法律法规的要求参加培训，取得安全管理资格证书；对生产技术人员和生产岗位操作人员进行的安全培训，每年不得少于48学时，其他管理人员和生产辅助岗位人员的安全培训每年不得少于24学时。
⒊新入厂人员（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工、实习培训人员、调入人员等）必须进行厂（公司）、车间、班组三级入厂安全教育，入厂安全教育不得少于72学时，经考核合格后方可进入工作岗位。企业内岗位调动及脱离生产岗位6个月以上的员工，必须进行二级或三级安全教育和岗位培训，经考核合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须按照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委令第〔1999〕13号）的规定进行安全技术培训，经考核合格，取得特种作业证后，方可从事特种作业；进入企业参观学习、咨询服务等人员要进行安全注意事项教育，并指派专人带队。企业职能部门人员参加车间劳动前要经过相应的安全教育。
⒋新工艺、新设备、新材料、新产品投产前，要按新的操作规程，对岗位操作人员和相关人员进行专门教育培训，考试合格者方可进行上岗作业；新建企业要在装置建成试车前3个月，完成全部管理人员和操作人员的聘用、招工工作，进行集中安全培训。
⒌企业进行检维修、开停车等作业时，安全管理部门要督促指导相关单位对作业方案进行交底，进行作业危害识辩识，落实各项安全防范措施，安排专人现场监护，确保作业安全。
（三）加强劳动用工管理
⒈企业聘用员工，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用和备案手续，依法与员工签订劳动合同。劳动合同中必须载明保障安全、防止职业危害的事项，不得以任何形式与员工订立免除或减轻其对员工因生产安全事故伤亡而依法应承担责任的协议。企业招聘操作人员要对学历提出要求，复杂化工装置的操作人员一般要具有高中（或相当于高中）学历。
⒉依法为所有员工缴纳工伤保险费，并为危险岗位的人员缴纳个人意外伤害保险，要向受到生产安全事故伤害的员工或其家属支付赔偿金。
⒊必须为员工提供符合国家劳动安全卫生规定的工作条件，对接触职业危害因素作业的员工要按照职业卫生规范进行岗前、岗中和离岗职业性健康检查，为员工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育监督员工正确佩戴和使用。
（四）按规定提取和使用安全生产费用
⒈企业应当保证用于安全生产的资金投入。在编制年度预算时，优先保证安全费用的年度预算，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费；按照财政部《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）的规定，足额提取安全费用，专项用于安全生产。企业决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人对因安全投入不足而导致的后果负法律责任。
⒉企业主要负责人要保证安全投入的有效实施，完善安全投入保障制度，建立安全费用台账。安全管理部门或专职安全管理人员会同财务部门负责安全资金的提取和使用监督。
（五）加强建设项目安全管理
⒈新建、改建项目必须采用安全、可靠的工艺技术。国内首次使用的工艺技术，要组织专家对项目的安全可靠性进行论证。建设项目必须符合当地的产业政策或产业规划，经过所在地政府有关部门的许可和批准。涉及危险、有害因素的建设项目，要按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）的规定进行安全评价，全面、准确地分析、辨识危险和有害程度，主要技术、工艺、设备、自控系统要进行充分的安全可靠性论证。建设项目的安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
⒉建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工。设计单位和设计人员要严格遵守设计规范和标准,将安全技术与设施纳入初步设计，生产装置的自控水平要能够满足工艺安全的要求。施工单位要严格按设计图纸施工，保证质量。不得撤减安全设施项目，安全管理部门或安全管理人员要参与施工监督，及时纠正施工中存在的问题。竣工验收必须有安全管理部门或安全管理人员的参与。当发生重大工艺、设备设施变更时，应严格履行变更手续。
⒊建设项目建成试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，四定：定任务、定人员、定时间、定措施整改），聘请有经验的工程技术人员对项目试车和投料过程进行指导。试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行。操作人员要参加新装置的“三查四定”工作，全过程参与装置试车，并经考核合格后，方可参加化工投料试生产操作。
⒋租赁厂房、场所和设备设施从事生产活动的，应当符合原规划设计的使用性质、安全生产条件和火灾危险类别。承租作为生产活动场所的装修和设备安装，
不得破坏建（构）筑物结构，未经有关部门审核同意，不得擅自改变租赁厂房、场所的生产使用性质，不得擅自改变特种设备结构、用途。
（六）加强危险化学品管理
⒈生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品必须严格执行《危险化学品安全管理条例》，建立健全危险化学品安全管理规章制度，确保危险化学品的安全。
⒉对产品、原料和中间产品所涉及的危险化学品，应建立危险化学品档案。销售或采购危险化学品要有安全技术说明书和安全标签。危险化学品生产企业应设立24小时应急咨询服务电话，并有专业人员值班，没有条件设立应急咨询服务电话的，应委托危险化学品专业应急咨询机构办理本企业产品的应急咨询服务。
（七）加强重大危险源管理
⒈企业应建立重大危险源管理制度，按照《重大危险源辨识》（GB18218）的规定，确定重大危险源。在进行系统的危险性分析基础上编制重大危险源应急救援预案，每年向企业所在地安全监管部门报告重大危险源的状况。
⒉要建立重大危险源定期巡检制度，除了操作人员必须的巡回检查外，企业各级负责人、专业部门要定期检查，其中车间负责人每天至少检查一次，班组负责人要每班进行检查。
⒊重大危险源要设置明显的安全标志和危害告知牌，保持安全通道畅通。要按照有关规定配备足够的消防、气防设施和器材，建立稳定可靠的消防供水系统，配备压力、温度、液位、可燃或有毒气体检测报警等监测监控设施，并配备一定数量的便携式可燃或有毒气体监测仪。
（八）加强安全检查和隐患治理工作
⒈建立和完善安全检查制度，定期开展综合检查、专业性检查、季节性检查、节日前检查、日常检查和不定期检查，查找不安全因素和事故隐患，提出治理和控制措施。综合检查内容主要包括：安全管理制度，工艺、设备、公用工程状况，遵章守纪情况，重点危险部位状况、危险品仓库管理等。季节性安全检查主要包括防火、防爆，防雨、防洪、防台风，防雷电、静电，防暑、防冻、防凝检查等。专业性检查主要包括工艺操作、锅炉及压力容器、危险物品、电气仪表系统、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置检查等。
⒉加强隐患治理工作，对查出的事故隐患，要及时制定治理措施，明确责任人、落实资金、限定完成时间，对隐患治理的效果要逐项进行验证。企业无力解决的重大事故隐患，在采取防范措施的同时，及时向当地政府安监部门报告。对暂无条件治理的重大事故隐患，企业要采取包括停产在内的安全监控措施和应急措施，直至隐患消除。
（九）加强应急和事故管理
⒈企业应在危险有害因素辨识的基础上，分级制定应急预案。要针对重大危险源和危险目标，制定应急预案总体管理程序和专项灾害事故应急管理程序。车间及岗位应急处理措施（程序），应针对岗位生产、设备及其次生灾害事故的特点，制定具体的生产处理、灾害扑救、报警报告程序。企业应分级、定期组织应急预案的现场演练，并做好记录、考核和评价工作，及时补充和完善应急救援预案。企业应按照应急救援预案的要求，做好应急物资、救灾设施和技术资料准备及日常管理维护，保证应急工作的需要。企业重大应急预案应注意与当地政府有关应急预案相衔接。
⒉企业发生事故后，事故现场有关人员要按照岗位应急措施立即处理应并按程序报告。企业负责人应当迅速启动相应的事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大。同时按有关规定和程序向当地有关部门报告。
⒊加强事故管理，吸取事故教训。发生事故后，按照“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，进行事故调查处理。企业要建立事故台账，事故台账至少应包括以下内容：事故类别、发生时间、经过、伤亡人数、财产损失、救援过程、事故原因、事故教训和防范措施。定期进行事故分析，分析、总结事故发生的规律，有针对性的采取防范措施，减少或防止事故发生。
⒋加强未遂事件管理，建立未遂事件报告和奖励制度。对上报的未遂事件，要及时组织分析，查找未遂事件的直接原因和间接原因，找出安全管理上的不足，提出针对性的防范措施。对未遂事件，要举一反三，使员工从中吸取教训，了解预防措施，避免同类事件的重复发生。对未遂事件的报告人、当事人，要根据其处理未遂事件的作用和价值予以奖励。
三、加强生产过程安全管理，提升安全保障水平
（一）加强生产工艺安全管理
⒈根据生产工艺特点和物料危险性，编制工艺技术规程，内容包括：生产工艺原理（流程叙述、流程图），岗位职责，设备一览表，工艺指标，装置开、停车方案，正常生产控制、异常状态、事故状态处理方法，介质理化性质、作业场所中毒预防知识、清洁生产要求等。
⒉根据工艺技术规程和安全管理制度，组织专业技术人员和有丰富经验的操作人员编制岗位操作法和安全技术规程。岗位操作法和安全技术规程至少每年评估一次，发现问题要及时修订。引进新工艺或改变工艺条件时，要重新修订并按程序逐级审查批准，及时印发到岗位，并组织员工学习、掌握。严禁擅自改变工艺操作规程和工艺指标，不得对正常运行的设备进行试验性操作。
⒊要综合评估工艺指标的安全性。凡涉及人身安全、可能导致重大事故发生的工艺指标，应列为重要工艺指标，进行危险性分析评估，制定必要的应对措施，进行重点监控和管理。工艺指标控制范围分为正常操作区域、异常区域、危险区域，要结合岗位操作实际，从指标失控几率高低、危险性大小等方面进行综合分析，找出工艺安全管理的重点或薄弱环节，制定相应的整改措施加以治理。在实际操作中，如发现工艺指标进入异常区域，应立即采取措施加以调整，将工艺指标控制在正常范围以内。
⒋加强危险工艺安全管理。凡是涉及高温、高压及氧化、还原、硝化、磺化、氯化、氟化、重氮化、聚合、裂解等危险工艺，反应系统要实现自动控制，并设置自动紧急停车系统。制定工艺事故应急处理预案（程序），加强岗位练兵，提高操作人员分析、处置异常工况的能力。
（二）加强生产设备设施安全管理
⒈企业要建立健全设备安全管理制度，加强主要机组、机泵设备、特种设备、电气设备、仪表及自动控制设备、安全联锁装置和运输工具的安全管理，保持设备处于完好状态。特种设备的生产、注册登记、使用、检验检测和报废更新等应严格遵守《特种设备安全监察条例》等有关规定。
⒉要定期检查生产设备设施，消除隐患和缺陷。在可能引发火灾爆炸的部位，必须按规定设置检测仪器、声光报警仪和联锁等安全设施，安全附件和联锁不得随意拆卸和解除，报警信号不得随意切断。在有可燃或有毒气体（蒸气）的作业场所，应设置可燃或有毒气体检测报警仪。对所有自动控制系统，应同时设置手动控制功能。
⒊要加强公用工程的管理，保证公用工程安全、稳定和连续运行。供电、供热、供水、供气及污水处理等设施必须符合国家标准，要制定并落实公用工程管理和维修计划，定期对公用工程设施进行维护、检查，及时维修更新，确保稳定运行。使用外部公用工程的企业应加强与外部公用工程管理单位的联系。
（三）加强装置（设备）维护检修安全管理
⒈要加强装置（设备）维护检修安全管理，严格按照维护检修规程的要求，制定维护检修安全管理措施。在维护检修作业现场，要隔离出安全作业区，设置围栏、警戒线、盖板、安全警示标志、夜间信号灯和交通指示标志。施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的严禁动用的警示标志。凡与维护检修等施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施，通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵。隔离有毒有害及可燃介质的工艺管线必须添加盲板。在阴暗场所和夜间施工，应有足够的照明。
⒉在不停产状态下进行维护检修作业，要研究提出切实可行的安全措施，并编制作业指导书（作业方案）和应急处理预案。施工机具、材料不得堵塞消防通道
和影响生产操作及巡回检查。施工工程中，严禁触动正在生产的管道、阀门、电缆和设备等，遇有紧急排放、泄漏、事故处理等异常情况，应立即停止一切维护检修作业。
⒊加强装置（设备）维护检修组织管理。企业要对外来维护检修单位要进行安全资质审查，严禁无安全资质的维护检修单位进入企业施工作业。企业应按《合同法》的规定，与维护检修单位签订合同书，合同书中应设置安全条款，也可单独签订安全管理协议。生产单位和维护检修单位在共同确认达到安全施工条件后，要履行严格的维护检修交接手续，进行施工方案和安全措施交底。凡两个以上单位联合作业时，必须明确专人或部门对作业进行统一指挥。
（四）加强施工作业环节管理
⒈企业应对动火、进入受限空间、高处作业、起重作业、临时用电作业、盲板加拆作业、设备仪表维修作业等具有高度事故风险的施工作业环节，要制定相应的作业安全管理规定，建立和实施严格的安全作业许可制度。
⒉企业应加强对施工作业对象、作业环境和作业过程的安全监管和风险控制，制定相应的安全防范措施，按规定程序进行作业许可证的会签审批。进行作业前，对项目内容和安全措施要进一步予以确认，施工过程中要及时纠正和处理作业过程的违章行为、事故隐患、异常情况和事故，认真组织施工收尾前的安全检查确认和问题处理。
⒊加强对用火作业的安全管理。凡在安全用火管理范围内进行用火作业，必须对作业对象和环境进行危害分析和可燃气体检测分析，必须按程序办理和签发用火作业许可证，必须现场检查和确认安全措施的落实情况，必须安排符合要求的监护人员进行全过程监护。
⒋加强进入受限空间作业的安全管理。进入受限空间作业必须按规定进行安全处理和可燃、有毒有害气体检测分析，必须办理进入受限空间作业许可证，必须检查通风排毒、呼吸防护及逃生救护措施的可靠性，防止呼吸防护器材挤压失效、风源污染。必须安排符合要求的监护人员进行全过程监护。
⒌加强高处作业安全的管理。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设立安全护体或安全网等防护设施，必要时应设立安全警戒区。禁止抛扔工具、物体和杂物等。进行三级、特级高处作业时必须办理高处作业许可证。
⒍加强临时用电安全的管理。设立临时电源必须符合防火防爆安全规定，在易燃易爆区设立临时电源时必须同时办理用火作业许可证和临时用电作业许可证。进入容器内作业必须使用安全电压和防爆灯具。移动式电器具要加漏电保护装置，做到“一机一闸一保护”。露天开闭设备要有防雨、防潮设施，电缆敷设应防止绝缘破坏和危害人员车辆通行。在生产装置区域内施工，所采用的电器设备必须具备相应的防爆等级。
⒎加强破土作业的安全管理。厂内动土必须办理动土作业手续，尽量避免采用机械破土作业，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场堆积泥土覆盖设备仪表和堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。未及时完成施工的地沟、井、槽、应悬挂警示标志。
⒏加强起重作业的安全管理。吊装机械必须按规定进行检验，合格后方可使用。大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下吊装应编制施工方案及施工安全措施，吊件吊装必须设置溜绳，防止碰坏周围设施。大件运输时必须对其所经路线的框架、管线、桥涵及其它构筑物的宽度、高度及承重能力进行测量核算，编制运输方案。
⒐加强盲板加拆作业的安全管理。盲板材质尺寸必须符合设备安全要求，必须安排专人负责执行、确认和标识管理，高处、有毒及有其他危险的盲板加拆作业，必须根据危害分析的情况，采取防毒、防坠落、防烫伤、防酸碱的综合防护措施。
四、加强政府对化工企业安全生产的监管，扎实推进中小化工企业安全基础管理工作
（一）各级安全生产监督管理部门要认真探索和研究加强化工企业安全生产监管的措施，加强政策引导，严格落实安全管理相关法律法规。在党委、政府的领导下，紧紧抓住中小化工企业安全生产的重点、难点和隐患点，扎实推进中小化工企业安全基础管理工作。各地要根据本指导意见，组织制订加强中小化工企业安全基础管理的工作计划，确定具体工作目标、任务、标准和措施。
（二）各级安全生产监管部门要逐一核查登记现有化工企业，掌握了解本地区中小化工企业的数量、布局，建立企业安全生产状况台账，加强对化工企业安全生产的动态管理。要依法处罚拒不执行法律法规和国家标准或行业标准的企业，并将处罚结果作为相关许可证发放、资质审查的重要依据；要严格按照《安全生产许可证条例》的要求，从源头上制止不具备安全生产条件的企业产生和存在；对不具备安全生产条件的企业，要责令限期整改，对整改无望的，应责令停产，提请政府实施关闭。要加大对安全生产业绩差、事故频发和存在严重隐患企业的监管力度，严格追究事故责任单位负责人和责任人的相关责任。建设项目要严格安全审查，履行“三同时”手续。对周边安全距离不符合要求的企业，鼓励各地根据不同情况制定相关经济政策，促进关闭或搬迁。坚决打击非法生产、非法建设和非法经营。
（三）各级安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产管理的监督检查工作，重点检查、督导企业安全生产责任制是否落实、安全管理机构和规章制度是否健全、规章制度是否得到有效执行、员工安全教育培训是否得到加强、企业安全生产费用是否按规定提取并合理使用、企业重大危险源是否已查清、事故应急预案是否制订、存在的事故隐患是否得到治理或有效控制、事故应急救援工作是否落实等。要指导企业认真开展安全生产标准化工作，持续改进安全生产条件和安全管理工作。要针对企业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，集中力量开展专
项安全整治工作，强化安全监管，防止各类重、特大事故的发生。
（四）各中小化工企业要按照国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化规范》（安监总危化字〔2005〕198号），将推进化工企业安全标准化作为加强企业安全基础管理工作的中心和重点来抓，建立健全各环节、各岗位安全生产标准，提高企业安全管理规范化、标准化水平。企业各级领导要落实责任，严格管理，基层安全管理要务求实效，真正把安全工作贯穿到生产经营的全过程。
（五）鼓励安全生产新技术研究开发与推广应用。要支持和配合科技部门、科研院所和企业开展安全科技专题立项，进行安全生产技术研究开发。要积极组织安全科技领域交流与合作，加快先进的安全技术引进、消化、吸收和自主创新步伐；积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料，加大技术改造的力度，依据国家法律法规和标准，及时淘汰危及安全生产的落后工艺技术和设备。
（六）化工行业协会和专业协会应充分发挥桥梁和纽带作用，积极开展对企业安全生产的咨询、指导和服务，广泛开展化工行业的安全技术交流，积极组织开展重点产品、重点工艺的安全技术课题研究开发，积极协助安全监管部门制、修订化工安全生产标准、设计规范，协助中小化工企业制定安全基础管理的具体措施和办法，指导帮助企业建立并完善安全规章制度、工艺操作标准、安全生产技术规程。
（七）有条件的地区可以组建化工企业安全生产技术咨询机构，吸纳有化工安全生产经验的工程技术人员和注册安全工程师，开展对企业的安全生产技术咨询和指导。
安全标准化准备材料清单
4.1负责人与责任
1.企业主要负责人的安全承诺书
2.开展安全标准化工作的文件
3.从业人员学习、参与安全标准化活动的记录
4.企业安全生产方针目标的文件
5.企业各机构、部门、人员的职责文件
6.根据安全责任考核制度，定期考核的有关考核记录
7.安全费用的提取和使用情况的有关记录、台账
8.人员工伤保险记录
4.2 风险管理
1.安全评价报告
2.风险评价程序文件及记录
3.主要危险、有害因素档案
4.重大安全隐患治理方案
5.重大危险源档案，并有定期检测、评估记录
6.重大危险源应急预案
4.3法律法规与安全管理制度
1.安全生产规章制度
（1）安全生产责任制度；
（2）安全培训教育制度；
（3）安全检查和隐患整改管理制度；
（4）安全检维修管理制度；
（5）安全作业管理制度；（如：动火，高处作业，吊装等）
（6）危险化学品安全管理制度；
（7）设备设施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）职业卫生管理制度；
（12）仓库、罐区安全管理制度；
（13）安全生产会议管理制度；
（14）安全生产奖惩管理制度；
（15）防火、防爆、防尘、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、扩建工程“三同时”制度；
（18）特种作业人员管理制度；
（19）相关方安全管理制度；
（20）危险化学品事故应急救援预案。
2.法律法规、标准清单
3.企业与上级部门、企业内部各职能部门、各级人员签定的安全目标责任书
4.岗位安全操作规程
4.4 安全培训教育
2.管理人员、特种从业人员、其他从业人员的培训记录或安全资格证，新从业人员的三级教育卡
3.班组日常安全教育、活动计划和记录
4.安全培训教育计划，所有从业人员的安全培训教育档案，安全培训教育记录，培训总结
4.5 设备设施
1.项目安全评价及相关审批资料、检查记录
2.建设项目各阶段资料及审查报告
3.生产、存储设备设施台帐、记录档案
4.特种设备、安全防护设施定期检测、检查和维护保养记录
5.设备设施停工检维修方案、记录档案
6.日常性检维修作业任务书
7.安全废弃和处置管理制度
4.6 作业安全
1.作业许可证管理制度
2.作业许可证及记录
3.承包商提供国家规定的相关资质复印件，作业人员证件复印件
4.与承包商签订的安全承诺书或安全协议书
5.供应商提供的危险化学品安全生产许可证、危险化学品包装物、容器定点生产企业证书等有关资质证书复印件
6.承运单位提供的相关部门认定的资质证书复印件，有关运输人员的上岗资格证
7.变更管理制度，《变更申请表》和《变更验收表》的台帐
8.执行“操作工的六严格”规定的运行记录
4.7 产品安全与危害告知
1.所有可能接触和产生的危险化学品（包括产品、原料和中间体）的
普查、分类档案
2.危险化学品的安全技术说明书和安全标签
3.应急咨询电话号码或者委托代理协议
4.8 职业危害
1.有毒有害作业场所的定期检查和记录
2.职业卫生档案（含职业病危害因素检测）
3.职业安全卫生防护设施及个体防护用品管理台帐
4.健康监护档案
4.9 事故与应急
1.事故调查报告、处理台帐
2.根据风险评价结果，针对潜在的事件和突发事故编制的事故应急救援预案
3.应急救援预案定期演练报告及过程记录
4.10 检查与绩效考核
1.各种检查形式的《安全检查表》
2.综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查的记录和台帐
3.安全隐患清单（包括原因分析和整改措施内容）及整改情况档案
4.每年一次的自评报告
5.绩效考核制度文本，定期考核记录
需准备的制度、台帐（档案）、记录、清单：
制度（25）：
1.安全责任考核制度
2.安全废弃和处置管理制度
3.作业许可证管理制度
4.变更管理制度
5.绩效考核制度
6.安全生产规章制度
（1）安全生产责任制度；
（2）安全培训教育制度；
（3）安全检查和隐患整改管理制度；
（4）安全检维修管理制度；
（5）安全作业管理制度；（如：动火，高处作业，吊装等）（6）危险化学品安全管理制度；
（7）设备设施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）职业卫生管理制度；
（12）仓库、罐区安全管理制度；
（13）安全生产会议管理制度；
（14）安全生产奖惩管理制度；
（15）防火、防爆、防尘、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、扩建工程“三同时”制度；
（18）特种作业人员管理制度；
（19）相关方安全管理制度；
（20）危险化学品事故应急救援预案。
台帐（档案）（18）:
安全费用台帐
主要危险、有害因素档案
重大隐患项目档案
重大危险源档案
所有从业人员的安全培训教育档案
生产设备设施台帐
生产设施技术档案
特种设备台帐和档案
存储设备设施台帐
检维修档案
变更管理的台帐
危险化学品档案
职业卫生档案（含职业病危害因素检测）
职业安全卫生防护设施及个体防护用品管理台帐
健康监护档案
事故台帐
综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查的台帐
安全隐患整改情况档案
记录（10）：
从业人员学习、参与安全标准化活动的记录
所有从业人员培训教育记录
班组安全活动记录
所有安全培训教育记录
作业许可证审批记录
执行“操作工的六严格”规定的运行记录
变更后的培训记录
作业场所的定期检查的记录
应急救援预案定期演练过程记录
综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查的记录
清单（3）：
法律法规、标准清单
安全隐患清单（包括原因分析和整改措施内容）
岗位安全操作规程清单
需取证、送检的项目：
企业主要负责人、安全管理人员的安全资格证书
特种作业人员的特种作业操作资格证书
特种设备的检测：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械防雷接地的检测
建设工程安全监理统一用表
建设工程安全监理统一用表 目录 1、项目监理机构安全管理体系记录表 2、安全监理规划、细则、方案、措施编制与实施登记表 3、施工安全涉及强制性规定落实情况记录表 4、安全监理专项活动登记表 5、项目监理机构安全检查记录汇总表 6、施工安全技术方案、措施落实情况监理检查记录表 7、建筑施工现场安全管理监理检查记录表 8、施工安全管理资料监理检查记录表 9、安全隐患整改跟踪记录汇总表 1０、安全隐患整改通知单 11、安全隐患整改通知单回复 12、安全隐患暂时停工通知书 1３、安全整改复工报审表 １4、施工安全隐患监理快报表 １5、施工安全监理月报表 1６、施工安全监理总结评价表 １7、施工单位安全管理体系审查登记表 18、分包单位安全资格报审表 19、专项施工安全方案与措施审查登记 2０、专项安全施工方案(技术措施）报审表 21、特种作业人员安全资质审查登记 ２2、施工安全教育培训、技术交底审查记录 23、施工企业各级安全生产检查与验收登记表 2４、施工机械设备设施安全审查登记表 25、施工机械设备设施安全报审表 2６、施工安全事故监理分析报告表 项目监理机构安全管理体系记录表
1、本表一式三份，监理单位、建设单位、施工安全监督机构各一份，工程开工前填报; 2、项目监理机构应如实、全面填写本表的内容，以从安全监理组织管理体系上保证履行安全监理责任。 ３、随表应附相关人员资格、资历等证明资料及工作岗位分工与责任制度。 安全监理规划、细则、方案、措施编制与实施登记表 安监A--02
１、本表一式一份,项目监理机构保存，以备监理单位、建设单位、安全监督机构检查，并考核项目监理机构履行安全监理责任情况； 2、项目监理机构应如实、全面填写本表的内容,从安全监理技术措施上保证履行安全监理责任。 3、随表应附相应安全监理规划、方案、措施等文件保存在项目监理机构(也可报建设单位、施工安全监督机构)。 施工安全涉及强制性规定落实情况记录表
安全文化建设方案资料
安全文化建设方案 1.目的 为了企业员工能树立正确的安全价值观，建立企业良好的安全生产氛围，根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化建设方案，保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。 2.范围 企业安全文化建设 3.责任人 安环科负责人，各部门安全责任人。 4.内容 4.1定义 企业安全文化：是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。 4.2企业安全文化构建内容： 4.2.1构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质 安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下： 1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系； 2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会
等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工； 3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。 4.2.2构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程 安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。 建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施： 1）是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。 2）是抓好国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行； 3）是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度； 4）是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动； 5）是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。 4.2.3构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范 安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。 安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设： 企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。
建设工程施工安全监理规程(精编版)
建设工程施工安全监理规程 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
建设工程施工安全监理规程 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1 总则 1.0.1 为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任,促进项目监理机构安全监理工作规范化,提高安全监理工作水平和效果,制定本规程. 1.0.2 本规程适用于在上海市行政区域内的建设工程施工安全监理工作. 1.0.3 安全监理工作除应执行本规程外,还应符合有关法律,法规,规章以及国家,行业和上海市现行工程建设强制性标准的规定. 2 术语 2.0.1 安全监理 工程监理单位按照有关法律,法规,规章和工程建设强制性标准及委托监理合同,在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动. 2.0.2 安全监理人员 经安全监理业务知识教育培训合格,持证上岗,负责项目监理机构日常安全监理工作实施的专业工程师或监理员.
2.0.3 专业工程师 经过监理业务培训,经总监理工程师授权,负责某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的工程师. 2.0.4 安全监理方案 项目监理机构编制的用于开展安全监理工作的指导性文件. 2.0.5 安全监理实施细则 结合施工现场的场所,设施,作业等安全活动,由项目监理机构编制的安全监理工作操作性文件. 2.0.6 危险性较大工程 具有一定规模的基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚手架工程,拆除爆破工程和国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他工程. 2.0.7 专项施工方案 针对危险性较大工程,由施工单位编制并按照规定程序审批,包括安全技术措施,监- 控措施和安全验算结果的施工文件. 2.0.8 专职安全生产管理人员 经有关主管部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书的,施工单位在施工现场专职从事安全生产管理的人员. 2.0.9 安全防护,文明施工措施费用
安全文化建设计划方案(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全文化建设计划方案 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1041-61 安全文化建设计划方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了加强和落实公司的安全标准化工作的顺利开展，认清开展安全标准化工作的必要性，进一步促进和完善本本公司安全标准化工作机制。树立“以人为本，安全第一”的安全工作理念和安全生产方针，强化本本公司全体员工的安全标准化意识，真正落实安全标准化工作，以此为契机使本本公司的安全生产和经营管理工作上一个新台阶。实现本本公司安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化的工作目标。只要有安全生产工作存在，就会有相应的本公司安全文化存在。为了更好地促进本公司的安全文化的建设，把本公司安全文化落到实处，有必要对本公司的安全文化建设制定一个全面的计划。 要想真正建设好本公司的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞
【建筑安全类】绍兴市建筑工程安全监理技术资料台帐精编
（建筑工程安全）绍兴市建筑工程安全监理技术资料 台帐
安全监理技术资料台帐目录
1项目安全监理组织 1.1项目监理部组成人员名单、证书登记表 1.2项目安全监理规划表 1.3项目安全监理实施细则表 2施工项目部安全生产组织体系审查 2.1施工企业安全生产规章制度及安全监管机构监理审查表 2.2施工项目部安全生产组织体系监理审查表 2.3总、分包施工单位安全协议监理审查表 2.4施工特种作业人员考核合格证书（操作资格证书）监理审查表 2.5施工作业人员三级安全教育落实情况监理审查表 3施工组织设计、专项方案审查和实施情况检查 3.1施工组织设计监理审查和实施情况监理检查表 3.2重大应急救援预案、季节性施工安全防护方案监理审查和实施情况监理检查表 3.3施工现场重大危险源安全专项施工方案监控监理审查和实施情况监理检查表 3.4地下管线保护措施方案监理审查和实施情况监理检查表 3.5人工挖孔桩专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.6桩机安、拆专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.7基坑支护专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.8脚手架专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.9施工用电专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.10模板工程专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.11物料提升机专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.12塔吊专项方案监理审查和实施情况监理检查表 3.13外用电梯专项方案监理审查和实施情况监理检查表
3.14起重吊装专项方案监理审查和实施情况监理检查表 4施工机械及各种设施安全许可审查和运转情况检查 5施工现场安全检查记录 5.1文明施工监理检查记录表 5.2施工现场消防安全监理检查记录表 5.3施工现场安全隐患整改监理通知单（编号） 5.4施工现场安全隐患整改通知回复单（编号） 5.5关于施工现场安全生产情况的函 6安全监理日记 7施工现场安全生产评价 7.1基础施工阶段安全生产监理评价表 7.2主体施工阶段安全生产监理评价表 7.3单位工程安全生产监理评价表 安全监理台帐1 项目安全监理组织 工程名称 监理单位 年月日整理共页 绍兴市建筑施工质量监督总站编制 说明 监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》、工程建设
安全文化建设要注重五个方面的强化(通用版)
安全文化建设要注重五个方面的强化(通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0933
安全文化建设要注重五个方面的强化(通 用版) 安全文化是企业为了安全生产所创造的文化，是保护职工身心健康、尊重职工生命、实现职工价值的文化，企业安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式，是企业职工安全价值观和安全行为准则的总和，是得到企业每个职工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值行为。加强安全文化建设，是提高企业干部职工“我要安全”思想意识的重要举措，也是企业文化的重要组成部分。切实加强企业安全文化建设，促使安全文化在安全工作中更好地发挥导向作用、教育作用、凝聚作用、规范作用，需要注重五个方面的强化。 一要强化自觉性。加强安全文化建设，符合现代企业管理的要求，有利于干部职工从思想深处提高对安全工作重要性的认识，增
强自觉做好安全工作的责任意识和主动意识，促进人人重视安全工作良好局面的形成。因此，企业必须从以人为本，贯彻落实科学发展观，承担经济责任与承担政治责任、社会责任相统一的高度，增强建设安全文化的自觉性。 为此，要坚决克服安全文化无用论的观念。要通过广泛的宣传教育，引导干部职工充分认识到安全文化建设是从灵魂深处筑牢安全防线的治本之策，对正确的安全行为养成能够起到其它手段和载体无法替代的积极作用；要博采众家之长，通过广泛宣传安全文化建设先进单位的典型做法和取得的明显成效，让大家看到安全文化在企业安全工作中所发挥的实实在在作用，增强做安全文化建设工作的信心，自觉用安全文化来支撑企业的安全管理工作。要克服与己无关的观念。安全工作涉及到每一个人的切身利益，每一个人都可能是安全生产事故的受害者，也可能是安全生产事故的行为人，安全工作既是企业管理者的事，更是全体职工的事，由此，安全文化建设也是每一名干部职工共同的事情。要通过发动职工群众共同提炼安全文化，共同宣传安全文化，共同用安全文化来规范自己的
开展安全活动进行安全文化建设(标准版)
开展安全活动进行安全文化建 设(标准版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0580
开展安全活动进行安全文化建设(标准版) 基层单位安全文化的形成，往往依赖于安全活动的开展，行之有效的安全活动能成为安全生产长治久安的活水。实践证明，仅靠传统的制度约束，安全工作常常是被动的，而安全文化建设则具有极强的渗透力、感染力，能从根本上强化职工的安全意识、责任意识，提升职工的安全素养，是抓好安全生产的源头。基于这一认识，该段党政在实际工作中大力支持工会工作，把安全活动当作安全文化建设的主导，多策并举打造安全堤坝，取得良好效果。 着眼于“我要安全”打造牢固的安全理念 以淮北矿业铁运处临涣工务段为例，这个单位管辖线路180多公里、桥梁16座、涵洞373座，下辖8个领工区，22个养路工区。因生产人员少，设备基础薄弱，安全生产面临较大压力。为确保长治久安，该段结合工务工作的特点，提出了“只有不到位的管理、
没有抓不好的安全”的工作理念，在全体职工中叫响“安全靠规章，严守不能忘”的生产理念，让干部树立“不抓安全是失职，抓不好安全是不称职”的责任理念。 安全理念确立后，这个段工会采取三种方式宣传新的管理理念：一是通过日常的点名会、学习会、座谈会和橱窗牌板、板报、标语广泛宣传，使之入脑入心，转化为实际行动。二是通过开展班前安全教育、每周班组安全分析、安全生产会和案例教育及“百日安全活动”和“安全生产月”活动等，向职工灌输安全文化。三是以正确的舆论引导职工学习安全生产先进典型，引导职工自控、互控、他控，养成安全生产的良好习惯。 着眼于“我能安全”打造畅通的情感通道 文化具有改变人、陶冶人的功能。为打造安全文化，这个段要求各生产班组都要利用班前会，开展“安全嘱托、安全承诺”等专题教育活动，激发大家搞好安全生产的热情。在日常工作中，该段工会坚持“三必谈”，即发现职工情绪不好必谈；发现职工违章违纪必谈；发现职工家中有困难必谈。这个段还深入开展亲情安全教育，
广东省建筑施工安全管理资料统一用表(安全监理用表)
附件2 广东省建筑施工安全管理资料统一用表（安全监理用表） AQ2 .14.1 《监理单位安全检查记录汇总表》填表说明 1．工程监理单位在实施监理过程中，应当按照规定制订对工程项目进行定期和不定期的安全检查制度。 2．在实施安全检查时，按照建筑施工安全检查标准进行量化评分，将各次检查的情况和施工单位的整改情况填入汇总表。各次检查记录附后，以备查验。 AQ2.14.2 《安全隐患整改通知单》填表说明 1．工程监理单位在监理过程中，根据监理工作的职责和安全检查中发现存在安全事故隐患时，应当发出《安全隐患整改通知单》，要求施工单位限时整改，防止安全事故发生。 2．《安全隐患整改通知单》签收人为项目经理。 3．《安全隐患整改通知单》一式二份，施工单位和监理单位各一份。 AQ2.14.3 《暂时停止施工通知书》填表说明 1．工程监理单位在监理过程中，发现可能危及人身和财产重大损失的严重安全事故隐患的，监理单位应发出《暂时停止施工通知》，要求施工单位暂时停止施工，进行整改，并及时报告建设单位。 2．在发出本通知时，附《工程复工报审表》给施工单位申请复工时填写。 3．《暂时停止施工通知书》一式四份，监理单位、施工单位、建设单位和施工安全监督机构各一份。 AQ2.14. 4 《工程复工报审表》填表说明 １．监理单位应根据施工单位附送的整改报告进行实地核查，严重安全隐患还存在的，责令继续进行整改；严重安全隐患已消除，符合复工条件的，在《工程复工报审表》上签署同意复工意见后，施工单位方可施工。 ２．《工程复工报审表》一式四份，监理单位、施工单位、建设单位和施工安全监督机构各一份。 AQ2.14. 5 《安全隐患报告书》填表说明 １．工程监理单位在实施监理过程中，发现施工现场存在严重安全事故隐患，发出《安全隐患整改通知单》或《停工通知书》后，施工单位拒不整改或者不停止施工时，工程监理单位应当向建设行政主管部门及施工安全监督机构报告。 ２．《安全隐患整改通知单》一式三份，监理单位、建设行政主管部门和施工安全监督机构各一份。
关于安全管理与安全文化建设
关于安全管理与安全文 化建设 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
关于安全管理与安全文化建设安全文化是企业全体员工在安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。去年以来，在**电网公司加强企业文化建设，推动电网安全文化的建设的倡导下，公司把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础工作来抓，结合南网安全生产“一号令”的规定，坚持突出以人为本，从安全生产的本质要素抓起，强化员工安全意识，规范员工作业行为，优化安全生产管理工作机制，举安全工作使命之旗，铸安全文化理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中。通过加强安全制度建设、人员培训、加大安全检查力度等措施，营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。通过全体员工的努力，公司安全工作取得了良好的成绩，实现了全年安全工作的目标，安全、优质、高效地安装投产九台机组共计270 万千瓦。 由此可见，一个企业的安全管理是否到位，安全文化氛围的营造是否浓厚，这与安全管理和安全文化的建设有着密切的关系。安全管理是企业的永恒主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是安全生产长治久安强有力的思想保证和精神动力。因此，我们在强化安全管理和推进安全文化建设中，必须把握好和处理好安全管理与安全文化建设的关系。
安全管理与安全文化建设有着必然的内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是制定措施、组织实施、购置设施、指挥协调、过程控制、总结评价等有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，主要通过制度的约束力强制职工“要我安全”。而安全文化则是安全管理的基础和背景，是企业共识的理念和精神支柱，是全体职工共同遵守的安全行为规范，主要通过职工自我的执行力主动意识“我要安全”。在约束力和执行力“两力”的作用下，安全文化与安全管理达到有机的统一，安全管理提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念，而安全文化又促进了安全管理，推进了安全管理水平的提升和创新，营造了一种全新的“以人为本，关爱健康”的安全氛围。 进行现代化的安全管理，需要先进的安全理念为指导，只有对安全理念有着正确的理解和认识，我们的安全管理活动才是真正意义上的跃上了一个新台阶。现代安全管理离不开如下安全理念文化： “安全第一”的哲学观。在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他部门；在资金安排上，安全重视程度重于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识先于其他知识培训和学习；当安全与生产、安全与经济、安全与效益发生矛盾时，应先亮安全之绿灯。这就如《企业工会工作条例》第39条所规定：“发现危及职工生命安全的情况，工会有权组织职工撤离现场。”
安全文化建设活动方案示范文本
安全文化建设活动方案示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全文化建设活动方案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 依据国务院安委会、国家安全监管总局先后下发的 《国务院安委会关于深入开展项目部安全生产标准化建设 的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《危险化学品从业 单位安全生产标准化评审标准》等，遵照安全生产标准化 工作所提出的新目标的总体要求，为适应项目部“更大、 更高、更快、更强”发展需要，夯实安全生产基层基础工 作，全力打造“公司内领先、流域内超前的水电工程项 目”，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升 项目部的安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和 安全意识，改进其安全行为，确保项目部的安全基础进一 步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管 理局面，形成适应于项目部的安全文化属性，特制定本方
监理单位安全资料全
监理单位安全资料目录 1、管理文件 2、监理合同 3、监理工作文件 4、分包单位资格审查 5、安全监理专题会议纪要 6、技术文件审批 7、施工现场起重机械管理 8、安全生产措施费申请资料 9、安全问题或隐患整改记录 10、监察指令 11、安全验收 12、现场验收 13、公司巡检记录 一、管理文件
1、与各单位往来文件 建设主管部门下发的文件，通知以及与各参建单位间传递、决定、通知、要求的信息。 一、管理文件 2、工作联系单 工作联系单用于项目监理部对安全管理工作向业主提出建设性的意见。 一、管理文件 3、安全监理日志 安全监理工程师应单独记录安全监理日志。 一、管理文件 4、安全监理月报 二、监理合同（含安全监理工作内容） 三、监理工作文件 监理规划（含安全监理方案） 监理细则（含安全作业指导内容） 四、分包单位资格审查
五、安全监理专题会议纪要 六、技术文件审批 审查安全施工组织设计、专项方案，使用施工组织设计审批表（表C2-01-2）和工程技术文件报审表（表B1-07）。技术文件应在施工彰编制完成，并须履行相应的审核，审批手续。 七、施工现场起重机械管理 起重机械（主要指塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等）安拆前，总承包单位应对起重机械的安拆方案、检测报告、操作人员和安拆人员上岗证书、安拆资质及基础配合经试验报告单、钢筋试验报告、预埋螺栓合格证、塔吊静态检验表。 起重机械使用前，总承包单位应填写验收核查表报项目监理部对验收程序进行核验，核验合格后报安全监督机构办理备案手续方可使用。 八、安全生产措施费申请资料 施工单位应当建立健全安全生产措施费管理核算制度，明确安全措施费使用和管理的程序、职责及权限，确保专款专用，并建立费用使用台账、措施费发生明细表、相关发票备查。施工单位向监理单位提出安全生产措施费支付申请，监理单位审核后，向安全监督机构申请安全生产措施现场评价。 九、安全问题或隐患整改记录
安全文化建设实施方案(20191224094929)
xxxx有限公司 安全文化建设实施方案 安全文化是企业文化的重要组成部份，为推进公司安全文化建设，让安全文化理念渗透到每位员工的思想里，落实到行为中， 最终实现公司安全管理全面提升，依据公司安全生产标准化工作 要求，制定本实施方案。 一、指导思想 公司应以安全发展、科学发展为指导，坚守“安全第一、预 防为主、综合治理”的方针，以人为本、关爱员工生命健康。通 过宣传、教育、培训、制度化等渠道，营造安全氛围，为企业可 持续发展提供文化保证。 二、目标任务 通过推广企业安全文化建设，进一步提高员工的安全意识和 安全技能，引导员工自觉养成良好的安全习惯，实现员工从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，实现安全生产无事故的奋斗目标。 三、组织领导 为确保安全文化建设工作的有效推进，公司成立安全文化建设领导小组，具体成员名单如下： 组长： xxx 副组长： xxx xxx 组员： xx， xx， xx， xx ，xx ， xx ，xx ，。 领导小组下设办公室，负责日常事务的管理。 办公室主任：xxx 成员： xxx ， xxx ， xxx ，xxx ，。 四、职责
1、领导小组负责组织本单位安全文化建设工作，对本单位 安全文化建设工作进行统一部署，并进行督促指导。 2、组长负责公司安全文化建设总体安排和部署，副组长对 分管工作安全文化建设工作负责，成员主要负责本单位安全文化 建设方案的编制和实施。 3、领导小组办公室负责《公司安全文化建设方案》的制定，协同各单位及有关部室落实领导小组的工作部署。 五、主要措施 1、加强安全文化的宣传和推广，引导员工树立正确的安全 价值观。 （1）公司在生产区、生活区等区域规划建设以安全理念、 安全警示、安全管理为主题的安全宣传牌、标语，安全管理部门协 同公司办公室、党团、工会、人力等部门认真策划安全理念、 危险预防等相关宣传牌的制作，办公楼、宿舍楼、餐厅等醒目处建 立以安全理念、安全管理、安全知识为主题的安全宣传窗口， 各单位设置以安全知识、安全警示、安全信息、典型事故为主题的安全文化园地。安全管理部门要丰富安全宣传栏文化板块内容，制 作、发放安全文化手册，同时要利用宣传橱窗，进行多渠道、 多层次、多方位的安全文化宣传和推广，使公司上下营造浓厚的安全文化氛围，使广大员工潜移默化接受安全教育，提高员工安全意识。 （2）安全管理部门会同人力资源部等部门每季度组织安全、 生产先进事件评比，及时发现安全典型，同时要大力宣传安全典型、安全先进事迹，用身边“看得着、学得着”的安全先进人物感 染人、教育人、鼓舞人，激发和带动全员遵章守纪，形成人人参于 安全管理的良好氛围。 （3）开展安全经验共享。公司及各部门要善于发现管理亮
建设工程安全监理的主要工作内容(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设工程安全监理的主要工作内 容(标准版)
建设工程安全监理的主要工作内容(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 建设工程安全监理的主要工作内容有哪些？具体的监理事项是怎样的？下面是建筑网带来的关于建设工程安全监理的主要工作内容的主要内容介绍以供参考。 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括： （一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容 1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的
安全文化建设经验材料
安全文化建设经验材料 篇一：安全文化建设经验交流材料 **煤矿安全文化建设经验交流材料 近年来，**煤矿在矿业公司的正确领导下，坚持以先进企业文化理念为指导，统一思想、提高认识，发动职工广泛参与企业文化建设，在落实上狠下功夫，进一步提高了职工队伍素质，增强了区队的凝聚力和向心力，始终坚持观念转变和理念引导，强化安全文化和尊严文化，狠抓制度建设和考核执行，突出载体创新和环境改造，不断深化安全文化建设，促进了我矿安全发展。 一、培育安全核心理念，营造安全发展氛围 培育安全核心理念、深化安全文化建设是创建本质安全型矿井的必由之路。认真解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不
断增强区队领导干部和区队支部的创造力、凝聚力、战斗力，形成具有绿塘煤矿特色的领导干部作风，为我矿安全健康发展提供坚强的政治保证和组织保证。 一是培育形成以?安全第一、珍爱生命?为核心理念的安全价值体系，破除?煤矿生产，事故难免?、?出事故都是运气差?等思想观念，牢固树立?不安全不生产?、?一切为了安全?的指导思想，坚决将安全工作放在一切工作的首位；二是按照?自上而下，广泛参与?的原则，开展以?安全核心理念、安全人生观念?为主题的学习讨论、知识竞赛等安全文化活动；三是积极完善煤矿安全文化长廊、安全文化牌板等硬件设施；四是建立安全宣传教育常态机制，将企业的?有意组织?和职工心理上的?无心注意?结合起来，在矿区营造浓厚的安全文化氛围。 二、完善机制落实责任，着力解决重点问题
坚持科学发展观，完善经营机制。以开展企业文化建设活动为契机，通过动员会、标语、专项学习等载体，使员工清醒的了解当前经济形势，客观认识国际经济危机对本企业的冲击和影响。重视人才，尊重人才。我队逐步打破旧的管理模式，深刻认识到人才的重要，结合我队实际情况，在班组长的选拔任用上，倡导能者上、庸者让的用人机制，营造和谐的选人用人环境，为有技术、有经验的职工创造更大的发展空间。建立健全制度。根据我队的实际工作情况，逐步建立健全各项规章制度和操作规程，先后制定了各岗岗位责任制度及区队管理制度。在具体工作中严格按制度执行，做到执行到位、考核规范。充分发挥党、团及车间工会组织作用。组织开展多种形式的文化娱乐活动，调动全体员工的积极性。健全完善规章制度。坚持以科学、规范、使用为目的，瞄准工作难点、抓住工作重点，每年修订安全文化建设等管理办法，明确计划目标、
安全文化建设活动方案正式样本
文件编号：TP-AR-L4938 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全文化建设活动方案 正式样本
安全文化建设活动方案正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 依据国务院安委会、国家安全监管总局先后下发的《国务院安委会关于深入开展项目部安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等，遵照安全生产标准化工作所提出的新目标的总体要求，为适应项目部“更大、更高、更快、更强”发展需要，夯实安全生产基层基础工作，全力打造“公司内领先、流域内超前的水电工程项目”，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升项目部的安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保项目部的安全基础进一步牢固，
形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于项目部的安全文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产项目部永恒的主题，安全文化是项目部文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是项目部员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、标识、文化活动的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本项目部的安全文化属性，不断提高项目部职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促
安全文化经验交流材料
营造文化氛围强化安全管理 全力构筑企业“安全之链” ——关于金鸡岩洗选厂安全文化建设的调研 2006年以来，金鸡岩洗选厂大力开展以“增强安全意识、提高安全能力、强化安全责任、端正安全态度、规范安全行为、创造安全环境”为主线的安全文化建设，通过深入持久地发挥安全文化的感染力、辐射力、影响力作用，进一步强化员工安全意识，规范员工操作行为，逐步实现了“个体安全”向“整体安全”的转变，促进了企业平安发展,为打造文明高效洗选厂奠定了的坚实基础。 一、安全文化建设的实际效果 洗选厂安全文化建设遵循文化建设的基本规律，坚持“严、细、实”工作作风，从优化载体，抓思想、提认识、转观念入手，使文化建设步步深入人心。概括起来，我厂通过抓安全文化建设取得了以下五个方面的实际效果： 1．实现了“五无”安全工作目标 2006年洗选厂无安全死亡事故、无安全重伤事故、无重大及以上非伤亡事故、无重大责任主要交通事故、无火灾事故,连续十年实现“五无”安全工作目标，连续十年被评为煤电公司安全生产先进单位，2006年荣获集团公司安全管理先进单位。 2．建立了“五个安全管理机制” 建立了层层逐级分解安全指标的责任机制；建立了定期和随
机上岗执法检查的考核机制；建立了员工
“三违”事故、机械运转事故、设备维修事故的追究机制；建立了提高员工安全技能和安全知识的教育机制；建立了全员安全风险金抵押和安全质量标准工资考核的激励机制。 3．构建了“五道安全管理防线” 构建了专职部门为主，“六位一体、齐抓共管”的安全组织防线；构建了管理、监督、检查、考核、奖励的安全制度防线；构建了自觉监督、自主监督、相互监督的安全监督防线；构建了“要我安全”到“我要安全”的安全思想防线；构建了增强防范意识、提高防范技能的安全自我防线。 4．制定了“五个安全质量标准” 制定了生产现场整理考核标准，要求生产现场不得乱堆乱放物品；制定了生产现场整顿考核标准，要求生产现场管道、线路的布置和标识规范；制定了生产现场清扫考核标准，要求生产岗位每班清扫设备和现场地面卫生；制定了生产现场整洁考核标准，要求职能部门定期检查生产现场卫生；制定了员工安全行为考核标准，要求员工养成安全行事的良好习惯。 5．形成了“五字”安全管理方法 形成了增强员工安全意识，促使员工“想”安全；提高员工安全技能，促使员工“会”安全；重视安全质量管理，促使员工“要”安全；加大安全监督力度，促使员工“重”安全；重视生产设备维护，促使员工“保”安全的“五字”安全管理方法。
安全文化活动方案
二矿建安公司安全文化活动实施方案 为深入贯彻落实国务院，省政府关于加强企业安全文化建设的重要指示精神，切实加强安全文化建设，夯实安全生产基础管理，提升安全生产管理水平。增强全员安全意识，根据省政府安委办安全文化建设的总体要求，结合我公司实际特制具体方案。 一、指导思想 以科学发展观和安全发展理念为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，开展形式多样的安全文化建设活动进一步强化企业安全生产责任，为深化“安全生产年”活动奠定坚实的基础。 二、总体目标 通过开展建筑企业安全文化建设活动，进一步提升干部职工和建筑全体人员安全文化素质，丰富安全文化内涵，提升企业竞争力，使安全发展理念深入人心，安全生产管理步入正轨，达到安全生产工作富有成效。 三、安全文化建设的主要内容及组织方式 （一）、开展建筑安全生产有奖知识竞赛 ①选题依据；建筑安全生产有关法律、法规、标准、规范等 ②参赛范围；公司各业务部室、项目部及外建队 公司业务部室为一个组，项目一部至项目六部分为六个小组，机电项目为一个组，管道项目为一组 ⑴、公司工程管理部、工会、根据（省住房城乡建设系统安全生
产知识问卷）为公司安全生产考核细则规定出题。 ⑵、各小组选出3名选手参加公司组织的答题竞赛 ⑶、活动领导组根据各小组得分情况选出一、二、三等奖，并在优胜小组内选出5名选手报市住房城乡建设行政主管部门。 （二）、开展建筑安全生产有奖征文活动 1、参加范围；公司业务部室、项目部、外建队 2、征文要求；围绕加强企业安全生产管理，施工现场安全管理，建筑安全技术创新，摘写文章 3、征文体裁；安全论文、调研报告、小说散文、诗歌等 4、组织方式；公司各业务室、项目部、外建队、根据要求不得少于一篇于8月30日前报公司工会，活动领导组评选5篇送市住房城乡行政主管部门。 四、实施步骤； 1、8月底前公司制定具体方案，并完成思想发动、安排部署等有关工作。 2、全面实施阶段9月底前各级住房城乡建设行政主管部门和建设企业根据要求，认真准备各项活动。 3、建筑安全生产有奖知识竞赛；8月25日前公司工会主席李宝华组织各部室、项目部、将择日开展。 4、建筑安全文艺调演活动，8月31日前公司主席李宝华组织我们将在9月4日开展安全文艺演出。 五、领导组织机构：
建设工程安全监理全套常用表格
《建设工程安全监理统一用表》 目录 1、项目监理机构安全管理体系记录表 2、安全监理规划、细则、方案、措施编制与实施登记表 3、施工安全涉及强制性规定落实情况记录表 4、安全监理专项活动登记表 5、项目监理机构安全检查记录汇总表 6、施工安全技术方案、措施落实情况监理检查记录表 7、建筑施工现场安全管理监理检查记录表 8、施工安全管理资料监理检查记录表 9、安全隐患整改跟踪记录汇总表 10、安全隐患整改通知单 11、安全隐患整改通知单回复 12、安全隐患暂时停工通知书 13、安全整改复工报审表 14、施工安全隐患监理快报表 15、施工安全监理月报表 16、施工安全监理总结评价表 17、施工单位安全管理体系审查登记表 18、分包单位安全资格报审表 19、专项施工安全方案与措施审查登记 20、专项安全施工方案（技术措施）报审表 21、特种作业人员安全资质审查登记 22、施工安全教育培训、技术交底审查记录 23、施工企业各级安全生产检查与验收登记表 24、施工机械设备设施安全审查登记表 25、施工机械设备设施安全报审表 26、施工安全事故监理分析报告表
项目监理机构安全管理体系记录表 1、本表一式三份，监理单位、建设单位、施工安全监督机构各一份，工程开工前填报； 2、项目监理机构应如实、全面填写本表的内容，以从安全监理组织管理体系上保证履行安全监理责任。 3、随表应附相关人员资格、资历等证明资料及工作岗位分工与责任制度。
安全监理规划、细则、方案、措施编制与实施登记表 填表说明 1、本表一式一份，项目监理机构保存，以备监理单位、建设单位、安全监督机构检查，并考核项目监理机构履行安全监理责任情况； 2、项目监理机构应如实、全面填写本表的内容，从安全监理技术措施上保证履行安全监理责任。 3、随表应附相应安全监理规划、方案、措施等文件保存在项目监理机构（也可报建设单位、施工安全监督机构）。 3 / 27
建设工程监理安全协议书
建设工程监理安全协议书 甲方：山东成达新能源科技有限公司 乙方： 为了切实加强对300万吨重交沥青项目施工工程现场的安全管理，进一步明确甲乙双方的安全管理责任，防止发生建设工程施工安全事故，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、及其它相关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和依法管理的原则，在甲乙双方签订《建设工程委托监理合同》的基础上，经共同协商一致，签订本安全协议书。 一、甲方权利和义务 （一）权利 1、组织对施工现场的安全生产检查，有权要求乙方督促施工单位及时处理 发现的各类安全隐患，并进行复查。 2、监督、检查乙方安全教育、安全措施等安全监理工作情况。 3、纠正乙方人员违章、违规、违纪行为。乙方在实施安全监理 过程中，如违反国家法律法规和本协议，甲方有权给予制止或予以扣 减监理费直至解除合同。 （二）义务 1、认真贯彻、落实国家有关安全生产的法律、法规，承担建设单位对建设 工程的安全生产管理责任。 2、支持乙方按监理合同、监理规划、监理实施细则、监理大纲 及国家有关规定对本工程实施安全监理，并对乙方自身安全工作进行
监督、检查。 3、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全” 的原则进行安全生产管理，做到安全与生产工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 4、重要的安全设施必须坚持“三同时”的原则，即：同时设计、 审批，同时施工，同时验收、投入使用。 5、定期参加乙方组织的监理例会，协调解决安全管理工作中出现的问题，总结推广优秀的安全管理经验。 6、定期召开安全会议，及时传达国家有关安全生产的精神，协调解决存在的安全问题。 二、乙方权利和义务 （一）权利 1、受甲方委托，乙方有权对所监理工程的安全施工条件、设备、材料是否符合使用要求等进行监督检查； 2、有权对施工图、施工组织设计及规程措施、施工单位各类证 件等进行审查； 3、有权对施工方案、施工工艺以及在施工过程中出现的影响安 全的技术问题提出整改建议； 4、有权随时进入施工现场进行安全检查，对现场存在的安全隐 患，有权要求施工单位根据现场情况及时进行整改； 5、征得甲方的同意，有权发布开工令、停工令、复工令，但应 当事先向甲方报告。如在紧急情况下未能事先报告时，应在24 小时内向甲方作出书面报告；