我国建筑监理行业的定位与发展

我国建筑监理行业的定位与发展

汪翔宇学号：20130212021 班级：工管131

建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。

1、监理的定位不明确

监理的定位问题，一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。

1.1监理的位置定位错误

目前社会各界对工程监理的认识存在分歧，在监理应处的位置方面，有的认为监理应是独立的第三方，有的认为应是业主方的代表，还有的认为监理应代表政府；等等。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。

1.2监理安全责任的扩大化

监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理操作规程”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。

2、监理的工作范围及内容狭小

监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。

2.1纵向方面：

目前，我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺

乏，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。

2.2横向方面：

监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是“三控、二管、一协调”，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行“三控制”，因此长期以来，监理的“三控、二管、一协调”未得到有效贯彻。

3、监理队伍自身建设水平低

3.1监理人员总体素质低。

主要表现在监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才，不熟悉国际惯例，缺乏语言交流沟通能力，参与国际性的监理行业竞争难度较大。此外专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要，尚未掌握一套必备的现代管理方法与手段，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起到关键性的形象作用和效应，因而要求他具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及管理经验等。人员素质的差距在很大程度上是制约了我们监理行业竞争力。

3.2监理取费过低。

十多年来，过低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计，智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。目前实行的监理费取值仍执行由建设部和国家物价局于1992年联合发布的《工程建设监理收费标准》。

二、国外监理行业的发展

1、高效的咨询服务业

发达国家的监理行业明确界定为咨询业，并都对监理人员的职业行为制定了道德规范和准则，监理也逐渐成为高效的并受人尊重的咨询行业。如美国土木工程学会规定了咨询工程师（监理工程师）的道德准则，其核心内容强调了“正直、公平、诚信、服务”，日本咨询工程师协会制定了咨询工程师（监理工程师）《职

业行为规范》，其基本原则是坚持监理工作的科学性、公正性、中立性、服务性。监理工程师正直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神，充分体现了FIDIC 对监理工程师要求的精髓。

2、安全责任非监理工程师职责

国际咨询工程师联合会（FIDIC）在1999年出版了几本新版合同条件，在“施工合同条件”（新红皮书）、“工程设备与设计/建造合同条件”（新黄皮书）以及“EPC交钥匙项目合同条件”（银皮书）中对安全生产管理的职责均有明确的规定。这三本合同条件均在承包商的一般义务中明确规定“承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任”（第4.1条款）。

AIA（美国建筑师协会）编制的系列合同文件中，对建筑师的职责有十分明确的界定，即“建筑师对承包商报批文件和材料的复审不代表对承包商的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序等方面在安全防范上通过了合法的批准”（第4.2.7条款）。AIA中提及的建筑师相当于我国的总监理工程师。

ICE（英国土木工程师学会）出版的合同条件中及AS(澳大利亚标准)4000—1997工程项目通用合同条件范本中的合同条款中对监理工程师的安全责任也有以上类似说明。

3.业务宽深化。

发达国家的咨询监理业的历史长达百余年，业务发展均达宽阔深长的高水准程度，真正担当起全方位的监理（咨询）任务，覆盖了整个建设的全过程。无论是英国实施的Q.S制，即测量师（QuantitySurveying），还是美国开展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），还是60年代以来在美国、德国、法国、日本等广泛采用ProjectManagement即项目管理法（PM制），其核心都是对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同业主、承建单位等关系在法律经济上的定格，他们具体服务的业务范围已逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析，向设计单位，施工单位提供费用控制，项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等。

4.人才高素质化。

国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。有的监理公司，高技术职称人员所占的比例高达30%～40%以上，能熟练运用FIDIC制订的权威性国际通用的范本和国际惯例。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士，178名硕士。又如联邦德国克瞄伯康采恩系统工程公司，在100名咨询人员中，有50%具有博士学位。同时，国外重视在职监理人员的教学，每年要投入较大的费用用于人员培训，提高监理业务水平。除此之外，国外在吸纳监理咨询工程师时强调个人的工作实践经验。如英国咨询工程师协会规定入会的会员年龄必须在38岁以上，新加坡要求工程结构方面的监理工程师必须具有8年以上的工程设计经验。法国对其资质要求似乎更高，除要求申请人必须是高等土木工程学院毕业生，具有10年以上工程经历，还必须通过法国建设部“技术监理审查委员会”资审面试确认方可。

经上述严格的职业要求，监理工程师素质均达精通法律，主要是经济合同法和FID1C编制的条款；善于管理，主要是熟练掌握现代化管理方法和手段；有技术专长，具备施工安装各种专业知识，能进行技术经济分析，为高素质、高智能的管理人才。

5.酬金优厚化。

国际上监理费用的额度和价位比较高，通常情况下约占工程总造价的1%～4%之间，由于建设项目的种类、特点、服务内容深度的差异，各国略有不同，如以工程总价为基数，美国收取3%～4%，德国收5%（含工程设计方案费），日本收2.3%～4.5%（名为“设计监理费”），台湾省收2.3%左右，收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。

三、我国监理行业的发展方向

1、明确监理的定位

1.1监理为服务于业主的咨询单位

业主与监理工程师签订的合同——《委托建设监理合同》是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对项目实施监理和管理。监理合同的标的是服务，即监理工程师应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。

《建筑法》第三十二条将工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工

质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，我们要以法律法规为依据来统一认识，工程监理单位就是受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。监理实际上是建设单位项目管理的延伸，也就是说，监理应该维护业主的合法权益，为业主服务，帮助业主管理好工程项目。因此监理单位一定要转变观念，提高服务意识，只有监理的服务水平提高了，才能受到业主的认可，监理的地位才能提高。但是，监理的独立性也不应忽视，监理企业是独立的法人，监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规，遵守合同约定，法律规定的责任必须履行，遵守公平、公正、客观的职业操守。

1.2正确理解监理的安全责任

我国的《安全生产法》和《建筑法》中都没有规定监理工程师承担施工中的安全管理职责，但《安全条例》中的第14条、第26条与第57条分别对监理工程师在现场安全生产管理中承担的责任做出了一些规定。但其对监理在施工过程中具体承担的安全管理工作及承担的具体责任不明确，比如在安全生产监理方面，对施工组织设计方案的审查，是实质性的技术审查还是程序性审查，如果是技术性审查，应该审查到什么程度等，都没有做出明确规定。这就迫切需要相关实施细则的出台，以《条例》为依据，对监理的安全管理工作内容、工作深度进行细化，并对监理应承担的责任进行明确界定，力争做到客观、科学、合理、易操作，避免将监理的安全责任扩大化，以正确指导监理行业的健康发展。

2、全过程、全方位监理

监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识，不断拓展经营范围、扩大经营规模，向纵深两个方面扩展，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，从单一的质量控制项投资、进度控制发面发展，应用现代项目管理理论，采用先进的项目管理方法和技术手段，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理，到工程招标、施工管理、试运转的全过程服务，包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业拓展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。

3、提高监理人员素质

提高监理队伍素质是一项长期任务，应当制定长远发展规划。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质，以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识老化的问题。其解决办法是：①大力继续推行培训工作，开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨，如监理公司总经理培训、总监培训、某工程项目培训等；②开展国际同行间业务交流、互访活动、取长补短，知己知彼，搞清国际“轨道”，便于接“轨”。③选择有关学校设立监理专业，实行工程监理专业本科教育。同时，可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或博士学位，以少数具备一定工程实践经验的年轻人为主要培养对象，学习科目可按照项目管理内容设立，并借鉴国外工程管理学先进的教学方法，结合我国实际，培养一批高层次监理人才。④尽快提高工程监理的取费标准，以吸引高素质、高水平人才。

4、管理和监理合一，并向项目管理公司过渡

4.1政策法规的引导趋势

国际工程项目管理实践中，多数将建设项目的全过程管理工作与建造期的现场施工监理工作合并委托同一家工程管理顾问公司承担，而国内工程由于历史因袭性多数项目是管理与监理分别委托的。国家建设部2003年3月10日出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》四、（五）中规定：“对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权限，承担监理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理、业主应该另行委托监理”。工程监理是工程项目管理的重要组成部分，管理和监理单位职能的合并，符合不断发展的建筑市场运作关系，也符合项目管理的要求。同时，监理单位应逐步向项目管理公司过渡。

多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上发布的上述《指导意见》，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。

随着我国WTO步伐的加快，国外先进的项目管理公司将不断涌入中国市场，

我国的监理企业面临着严峻的考验，要想在竞争中立于不败之列。必须借鉴国外的先进经验，明确自己的发展方向，逐步发展为具有国际竞争力的项目管理公司。

目前监理行业的现状及发展

浅谈目前监理行业的现状及发展 摘要：目建设工程监理是我国强制推行的一项对工程建设实施专业化监督管理的制度，经过二十年的实践，取得到明显的投资效益和社会效益，发挥着越来越重要的作用。但从创建演进到今天，无论是全行业和监理企业，都暴露出了不少运行中的问题。本文就目前存在的问题以及今后行业发展做了一定的分析。 关键词：监理；现状；发展 abstract: project construction supervision is our country to impose a project to carry out professional supervision and management system, after twenty years of practice, obtained apparent investment benefit and social benefit, is playing an increasingly important role in. but from the creation to the evolution of today, whether the entire industry and the supervision enterprise, has exposed many problems in operation. in this paper, the existing problems and future development of the industry to do some analysis. key words: supervision; present situation; development 中图分类号： u415.1文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 工程监理自从1988年开展监理试点工作以来，现已成为我国改革开放后二十多年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制

2017年信息系统工程监理行业分析报告

2017年信息系统工程监理行业分析报告 2017年7月

目录 一、行业概况 (4) 1、行业所处生命周期 (4) 2、行业上下游的关系 (7) 3、行业壁垒 (8) （1）技术壁垒 (8) （2）人才壁垒 (8) （3）规模、品牌的后发劣势 (9) （4）行业资质壁垒 (9) 二、行业监管 (10) 1、行业主管部门及监管体制 (10) 2、主要法律法规及政策 (11) 三、影响行业发展的因素 (12) 1、有利因素 (12) （1）国家产业政策的支持 (12) （2）产业规模增长有力 (13) （3）新一代信息技术深度渗透到生活生产领域 (13) 2、不利因素 (14) （1）竞争加剧 (14) （2）信息安全形势严峻 (14) （3）技术和人才的缺失 (15) 四、行业市场规模 (15) 五、行业主要风险 (17) 1、人员技术要求高、人才流失风险 (17) 2、项目不可控因素多，风险性强 (17) 3、市场竞争日益激烈，业务领域有待开拓 (17) 六、行业竞争格局 (18)

1、成都安美勤信息技术股份有限公司 (18) 2、武汉实为信息技术股份有限公司 (18) 3、北京中百信信息技术股份有限公司 (19)

一、行业概况 1、行业所处生命周期 信息技术服务业是以软件技术、网络技术等信息技术为支撑提供的信息的采集、存储、传递、处理以及应用等服务性工作的总称。其服务目标是使客户能够更好的应用信息技术，并以此达到提高工作效率、降低运营成本、增强市场竞争力，以及提高日常生活水平等目的。 根据企业提供的信息技术服务类型划分，信息技术服务业的产业链结构如下： 信息技术服务业具有产业渗透性强、创新活跃、带动作用显著的特点，国际主要经济体均十分重视通过提升信息技术应用水平驱动经济社会发展。欧盟国家共同提出了“地平线2020”计划，其中德国在“工业4.0”背景下发布了《数据议程（2014-2017）》，美国提出了先进制造业战略，印度也提出了国家数字战略；均致力于面向传统行业提供

当前监理行业现状及前景的调研报告

当前监理行业现状及前景的调研报告 我国的工程监理制度自建立以来，先后经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶段。而现阶段对于监理发展呈现“发展历史短、成长速度快、热点问题多、社会关注度高”等特点。暑期实践调查和走访的结果分析显示：当前监理行业现状不容乐观，但前景较可观，也为建设类院校提供更多更高的要求。 标签：监理前景调研报告 1 背景 改革开放30多年，中国大地发生翻天覆地的变化，建设行业也随之蓬勃发展，对当前监理行业的现状及发展前景问题的看法也不尽相同。有人认为这个行业可有可无，因为在施工方和建设方关系好的情况下，监理就如同虚设，管不了不多少的事，处于人浮于事、效率低下的不良状态；也有人则认为这个行业的设立还是有非常大的作用的，监理人员在施工过程中对工程质量的监督和控制是极为重要的。那么，监理行业的发展前景到底如何科学评价呢？当前监理行业的实际状况又是怎么样呢？带着这些问题，暑期实践小分队通过问卷调查方式对杭州、湖州、台州等地市的监理单位、建设单位和施工单位及人员进行了较详细的调查，本次调查共发放问卷320份，共收回问卷258份，回收率达80.63%。调查显示参与人员的层次及岗位分布为：总监占25%，监理员占55%，专监占10%，监理工程师代表占5%，其他人员占5%，应该说样本较具有代表性。在他们中，有46%的人认为还有些前景，38%的人认为前景比较迷糊，不是很了解，10%的人认为对该行业很有前景，只有6%的人认为是没有前途的，可见，社会对此行业的了解不是很深。 2 当前监理行业的现状及突出问题 2.1 监理人员现状及存在的问题 2.1.1 部分监理人员综合素质较低 ①知识结构不合理，学历层次低：有些监理人员纯属一种关系户，无系统的知识结构,更无实际的现场经验。调查显示：监理公司近三年录用应届大学生人数比例图，一般招生5-15人为主。 ②人员招聘上不注重质，而只是注重相对量：问卷调查各企业招收监理人员方式：a网络介绍；b主动向学校现场招聘；c通过中介或教师推荐；d接受学校邀请；e内部关系介绍；f其它。发现招聘人员主要通过前面4项来招人员的。 ③职业道德差：经常借工程变更、现场验收、计量签证、工程款支付等机会“吃、拿、卡、要”，严重损坏监理人形象，致使受人质疑其工作的“公正性”。

工程监理企业资质等级及业务范围

工程监理企业资质等级 综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑工程、水利水电工程、公路和市政公用工程专业资质可设立丙级。 （一）综合资质标准 1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。 2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。 4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次；其中：具有一级注册建造师不少于1人次、具有一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师或一级注册建筑师不少于1人次。 5、企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 6、企业具有必要的工程试验检测设备。 7、申请工程监理资质之日前一年内没有《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第十六条禁止的行为。 8、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。 9、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。 （二）专业资质标准 1、甲级 （1）具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。 （2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。 （3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（见附表）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。 （4）企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。 （5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。 （6）企业具有必要的工程试验检测设备。 （7）申请工程监理资质之日前一年内没有《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第十六条禁止的行为。 （8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。 （9）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。 2、乙级 （1）具有独立法人资格且注册资本不少于100万元。 （2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历。 （3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（见附表）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。 （4）有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度。 （5）有必要的工程试验检测设备。

我国建筑工程监理行业发展现状

当前我国建筑工程监理行业发展现状及未来发展 趋势 一、建筑工程监理现状 工程建设监理是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。目前，几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制，可是中国的监理市场发展仍然存在着一些不足之处，这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展，亟待进一步规范。本 文将从多方面提出监理行业中存在的问题，并提出改进建议。 二、当前我国建筑工程监理面临的问题.. I．监理市场不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体监理等，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。任何行业都应该遵守最基本的市场规律，而市场规律最大的特征就是它的开放性，而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约，主要体现在行业性保护和区域性保护，垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入；有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定，蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。.. 2．监理工作不到位。20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要，有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用，这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，同时，也会给企业带来一定的风险。.. 3．监理收费低，还没有完全做到市场化。事实上，监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准。由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争，使得不少项目无法达到应有的取费标准，资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的

浅谈我国建设监理行业的发展方向与前景

浅谈我国建设监理行业的发展方向与前景 组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。 一、我国监理行业的现状 我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989-1992年）、稳步发展阶段（1993-1995年）以及全面推广阶段（1996年-至今）四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验，但仍存在以下几点不足。 1、监理的定位不明确 监理的定位问题，一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。 1.1监理的位置定位错误 目前社会各界对工程监理的认识存在分歧，在监理应处的位置方面，有的认为监理应是独立的第三方，有的认为应是业主方的代表，还有的认为监理应代表政府；等等。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。

1.2监理安全责任的扩大化 监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的监理安全细则和监理操作规程都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。 2、监理的工作范围及内容狭小 监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。2.1纵向方面： 目前，我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺乏，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。 2.2横向方面： 监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是三控、二管、一协调，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的三控即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以质量监理为主，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行三控制，

工程监理专业就业趋势分析

工程监理专业就业趋 势分析 工程监理专业，其实它主要要求： 1、掌握建筑、水电、路桥等建筑物的构造及设计知识； 2、掌握建筑、水电、路桥等工程施工技术方面的知识； 3、掌握建筑、水电、路桥等工程施工组织方面的知识； 4、掌握施工机械方面的知识； 5、掌握建筑、水电、路桥等工程概预算方面的知识； 6、掌握建筑、水电、路桥等工程招投标、承包合同以及施工监理等知识。 7、具备一定的计算机应用能力。 质量监督及工程监理方向： 代表职位：监理工程师

代表行业：建筑、路桥监理公司、**工程质量检测监督部门。 年薪参考：现场监理员：1.8万～2.5万元；项目直接负责人：2.5万～4万元；专业监理工程师：3万～5万元；总监理工程师：4万～8万元。 就业前景分析 工程监理是依靠技术和管理进行服务的特殊行业。那么工程监理就业前景怎么样了，其实工程监理只要能在本职工作中做出成绩，做出自己的心得，在来的发展中还是很有优势的，工程监理就业前景也并非那样困难。门槛有，但工程监理的毕业生可以靠者自身坚实的知识基础去踏破它。关于工程监理就业前景的问题，以下是不同的看法。

工程监理就业前景分析，那些靠降低服务质量，竞相压价的恶性竞争现象必然得到进一步遏制。工作效率低下，监理运作不规范的企业势必会被市场所淘汰。这次国家对监理费进行了较大幅度的上调，必将出台一系列保证新价格能够得到实施的具体措施。监理人员的工资待遇水平随着监理企业收入的提高，也必然得到相应的改善。 工程监理市场的竞争靠的是技术和管理实力，而技术和管理实力主要靠的就是人才。工程监理人才作为监理行业“高智能”知识和“高水平”管理的载体，成为决定监理公司保持优势竞争地位的关键因素。监理企业能否吸引、留住并合理充分使用高素质人才，发挥全体员工的主观能动作用是监理企业管理中不容忽视的核心问题。所以工程监理人才永远是监理企业的宝贵财

关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见

关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见 建市[2017]145号 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，中央军委后勤保障部军事设施建设局： 建设工程监理制度的建立和实施，推动了工程建设组织实施方式的社会化、专业化，为工程质量安全提供了重要保障，是我国工程建设领域重要改革举措和改革成果。为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号），完善工程监理制度，更好发挥监理作用，促进工程监理行业转型升级、创新发展，现提出如下意见： 一、主要目标 工程监理服务多元化水平显著提升，服务模式得到有效创新，逐步形成以市场化为基础、国际化为方向、信息化为支撑的工程监理服务市场体系。行业组织结构更趋优化，形成以主要从事施工现场监理服务的企业为主体，以提供全过程工程咨询服务的综合性企业为骨干，各类工程监理企业分工合理、竞争有序、协调发展的行业布局。监理行业核心竞争力显著增强，培育一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设咨询服务企业。 二、主要任务 （一）推动监理企业依法履行职责。工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务，依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位实施监督。建设单位应当严格按照相关法律法规要求，选择合格的监理企业，依照委托合同约定，按时足额支付监理费用，授权并支持监理企业开展监理工作，充分发挥监理的作用。施工单位应当积极配合监理企业的工作，服从监理企业的监督和管理。

（二）引导监理企业服务主体多元化。鼓励支持监理企业为建设单位做好委托服务的同时，进一步拓展服务主体范围，积极为市场各方主体提供专业化服务。适应政府加强工程质量安全管理的工作要求，按照政府购买社会服务的方式，接受政府质量安全监督机构的委托，对工程项目关键环节、关键部位进行工程质量安全检查。适应推行工程质量保险制度要求，接受保险机构的委托，开展施工过程中风险分析评估、质量安全检查等工作。 （三）创新工程监理服务模式。鼓励监理企业在立足施工阶段监理的基础上，向“上下游”拓展服务领域，提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜单式”咨询服务。对于选择具有相应工程监理资质的企业开展全过程工程咨询服务的工程，可不再另行委托监理。适应发挥建筑师主导作用的改革要求，结合有条件的建设项目试行建筑师团队对施工质量进行指导和监督的新型管理模式，试点由建筑师委托工程监理实施驻场质量技术监督。鼓励监理企业积极探索政府和社会资本合作（PPP）等新型融资方式下的咨询服务内容、模式。 （四）提高监理企业核心竞争力。引导监理企业加大科技投入，采用先进检测工具和信息化手段，创新工程监理技术、管理、组织和流程，提升工程监理服务能力和水平。鼓励大型监理企业采取跨行业、跨地域的联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。支持中小监理企业、监理事务所进一步提高技术水平和服务水平，为市场提供特色化、专业化的监理服务。推进建筑信息模型（BIM）在工程监理服务中的应用，不断提高工程监理信息化水平。鼓励工程监理企业抓住“一带一路”的国家战略机遇，主动参与国际市场竞争，提升企业的国际竞争力。 （五）优化工程监理市场环境。加快以简化企业资质类别和等级设置、强化个人执业资格为核心的行政审批制度改革，推动企业资质标准与注册执业人员数量要求适度分离，健全完善注册监理工程师签章制度，强化注册监理工程师执业责任落实，推动建立监理工程师个人执业责任保险制度。加快推进监理行业诚信机制建设，完善企业、

建筑监理论文建设监理论文：建设工程监理工作的现状分析及对策研究

建筑监理论文建设监理论文： 建设工程监理工作的现状分析及对策研究摘要:建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，已开展了20多年时间，它在国民经济建设中发挥了巨大作用，但由于监理工作存在的制度缺陷和不足，阻碍了自身的发展。当前，要充分发挥监理工作的作用，不断加快监理行业改革的步伐，推动监理工作取得更为显著的成就。 关键词:监理 建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，已开展了20多年时间，它在国民经济建设中发挥了巨大作用，为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收，直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理，也包括了工程物资、设备的监督管理。 1工程监理工作发展取得的成绩 1.1建设监理法规体系框架初步形成我国推行建设监理制度以来,建设监理的法规体系框架已基本形成,并逐步得

到完善。主要表现在:①明确了工程监理的法律地位。《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施,使建设监理制度在工程建设中的地位受到了国家法律法规的保障,确立了监理单位市场主体地位。②制定了监理队伍的市场准入规则。建设部颁布的监理单位资质管理规定、监理工程师考试与注册办法,明确规定了监理企业和监理人员开展监理业务应具备的相应资质和资格条件。③监理工作开始走上了规范化轨道。2000年12月,建设部与国家质量技术监督局联合发布了国家标准《建设工程监理规范》,为系统全面规范监理工作迈出了重要一步。④初步形成了监理取费的价格体系。⑤进一步明确了监理对象。 1.2建立了一支初具规模的监理队伍全国现有监理企业6 300多家，其中甲级505家，乙级3 800多家，丙级1 900多家。全国监理从业人员23万多人,经过全国统一培训的达10万余人,取得执业资格证书58万余人,其中注册的达4万余人。监理涉及的范围有工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通讯、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰等专业，基本上覆盖了建设工程的各个领域。 1.3创造了一批优质名牌监理工程实施监理的工程，质量、投资和进度普遍得到了保证。如上海杨浦、南浦大桥工

浅谈对工程建设监理行业现状的看法

浅谈对工程建设监理行业现状的看法 作环境错综复杂，任务繁重，步履艰辛；工程质量是监理出来的三个方面分析了我国工程建设监理行业存在的问题，同时也反映出监理工作的困难，并进一步阐述了解决现存问题的办法和对策，以利于我国监理行业迎接来自世界范围的挑战。 关键词：监理行业现状看法 建设工程监理作为工程建设中的一个新兴行业从上世纪80年代起在我国应运而生,并取得了长足的进步与发展。由于这是一个新兴的行业，国家有关行政制度、法律、法规虽相继出台，且国家已经明令强制推行建设工程监理体制，但个别人对监理行业还是没有充足的认识，从而导致目前的建设监理市场秩序总存在这样或那样的若干问题,这些问题也主观或客观地制约着建设监理工作正常有序地进行与开展，从某种意义上讲，甚至对建设监理的发展起到一定的阻碍作用。应引起有关部门的高度重视。我们在工程建设监理工作实践中，感到我国的工程建设监理市场发展存在一些困难和问题。 1当前监理工作的现象与问题 由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就具有其自身的特点，是一种没有形成社会化发展的监理模式，至今仍存在着以下误区： 1.1监理过程仅局限于施工阶段 工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的

法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理,贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅局限于工程建设项目的施工阶段，监理单位接受委托后，工程马上开工，这就造成监理人员要边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，战线较长，技术复杂、要求程度相对较高，影响因素相对也较多，很不利于监理工作的顺利开展。 1.2 监理所处的工作环境错综复杂，任务繁重，步履艰辛 1)设计环境，目前监理所得到的设计图纸由于设计周期不够，其深度往往达不到精度要求，错、漏、碰、缺等现象比较严重;在工程施工过程中，设计变更频繁，有来自设计的，也有来自业主的，对于这些情况监理无权作主，导致工程完成后设计变更量很大。 2)业主环境，业主（建设单位）作为监理单位的委托人，通过监理合同的形式，在很大程度上将工程建设管理工作交给监理单位负责，以期用最小的投入求得最大的效益。由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制，传统的工程建设管理通常是由业主（建设单位）一家说了算，使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。业主（建设单位）委托监理，有的认为是迫不得已，有的认为是多此一举，有的只是为了应付上级主管部门的检查或领取施工许可证，有的把监理仅仅当作是检查质量的工具，即使被授予了四控制的权力，在实际监理工作操作中也要领会业主的意图，看其脸色行事，常常受到他们的控制和左右。

监理行业发展方向

论监理行业未来发展方向 在逐渐萎缩的建筑市场和竞争激烈的大环境下，监理企业该如何转型升级，最终使得监理行业步入高质量、高科技、高智商阶段，已成为一个课题。真正成为国家所盼，业主所需的咨询管理型与现场监督型结合的工程咨询服务类企业或许是未来方向。 1 监理行业是否能够继续存在 在论证监理行业未来发展方向时，首要考虑的问题是：工程监理单位是否能够继续存在？倘若未来都不需要工程监理，那就无从谈起监理行业的未来发展方向。 2 政府设立监理的初衷 《中华人民共和国建筑法》2011年修正版中的第四章的建筑工程监理中的第三十二条：“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 GB/T50319----2013《建设工程监理规范》中也进一步明确了“监理”的概念——“工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。” 法律和规范均反映了国家的意志，从中可以看出国家设立监理的初衷无非是希望监理企业能够“工程质量、建设工期、建设资金、合同、信息”等方面起到积极作用。 3监理行业的现状 3.1现状一 真正持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》的监理从业者数量偏少，无法满足工程项目的需要，这也造成了部分总监理工程师同时兼任超过3个以上的工程项目。总监理工程师的精力和时间毕竟是有限的，自然就造成了一个项目监理力度的削减，管理水平的下降。这样也造成总监理工程师对一个项目缺少全面、实际情况的了解，自然无法做好监理工作。 3.2现状二 监理从业者素质、技能水平参差不齐，整体质量偏低，甚至一些监理从业者是由之前的泥水匠担任，或是由“科班出身”但长时间接触建筑施工，学历大专不到，亦或是由部分退休返聘人员组成监理队伍。当然监理行业也有部分优秀的监理工程师存在。 由于这些人并未受过系统的土木工程理论知识和工程项目管理方法的教育或培训。尽管长时间与一线施工接触，但个别做法是蛮干、乱干，违反土木工程理论，甚至是违法。所以这样一支监理队伍自然无法保质保量地完成监理与服务工作。 3.3现状三 凡是从事建筑行业的都知道监理一行的工资最低。工资低，自然无法吸引到高质量的监理人员；工资低，自然无法留住有能力的监理人员；工资低，自然无法激发从业者的工作积极性。 一个生意赚不了钱，自然进入这个领域的人就会减少；一个行业养不了家，自然进入这个行业的人就会减少。员工工资低，也将会导致监理行业日渐萧条、萎靡不振、怨声载道，逐渐沦落到成为一个“国家所弃，业主所指，施工所怨，监理自卑”的病态行业。

我国建设监理行业现状及发展趋势分析

我国建设监理行业现状及发展趋势分析 摘要：工程监理经过二十多年的发展已经形成了一定的规模，作为一个行业由幼稚走向了成熟。监理行业的发展整体提高了工程建设水平和投资效益，但是目前仍存在一些问题。本文在分析监理行业存在的问题的基础上，提出了按照市场运行规律，工程监理的必然趋势是工程项目管理。 关键词：工程监理；投资效益；工程项目管理 abstract: the engineering supervision after 20 years of development has already formed a certain scale, as an industry from childishness to maturity. supervision of development of the industry as a whole to improve the level of engineering construction and investment returns, but there are still some problems. on the basis of the analysis of the commissioner of industry problems in the laws governing the operation according to market, the inevitable trend of engineering supervision, project management. keywords: engineering supervision; investment returns; project management 中图分类号：u415.1文献标识码：a 文章编号： 1.引言 1988年，我国正式建立了工程管理监理制度，并借鉴国际工程项

监理现状及发展方向

工程建设监理制度的现状及发展方向 摘要：随着社会不断进步和建设领域的深入发展，我国建设工程监理行业随之迅速发展，但在发展的同时也存在一些问题，应该加以完善法规体系、健全监督机制、优化管理企业结构、提高监理人员素质等措施。 关键词：建设工程，监理；制度，发展方向 一、前言 我国自1988年实行工程建设项目监理制以来，建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍，打破了过去一个工程建设项目成立一个指挥部，临时组织或聘用几个管理人员进行自筹、自建、自管的独立分散管理状况，初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨，逐步落实了项目监理责任制，但监理制度在推行近二十年中，因诸多因素仍存在许多问题，严重影响着监理行业持续健康发展。为进一步完善工程建设监理制度，提高监理人员整体素质，提高工程咨询管理水平，本文针对我国建设工程监理行业目前的现状进行浅析，提出了促进我国工程建设管理体制逐步走向科学化、制度化、规范化的对策。 二、我国建设工程监理的发展现状 我国建设工程监理经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶

段之后取得了显著的成效，形成了健康发展的良好势头。主要表现在三个方面 （一）推行建设工程监理制度十多年来，建设工程监理已经逐步形成了一整套法律法规体系，使监理工作做到了有法可依，有章可循。给了监理企业和监理人员一个合法的地位，不是可有可无的边缘化角色，而是强制性监理，成为法定的五个参建主体单位之一。 (二)监理队伍不断壮大，人员素质不断提高。到目前为止，全国有监理企业6500余家，其中甲级企业800余家，乙级企业3600余家，丙级企业及临时设立企业2100余家。从事建设工程监理人员达26.2万人，其中取得监理工程师执业资格7.1万人，注册者达52万人，20余万人接受了不同形式的培训，提高了监理队伍的素质。 （三）监理的范围不断扩大，成效卓著。目前监理范围已涉及工民建、市政公用、公路、桥梁，水利、电力、冶金、石油、化工、铁道、机械设备、煤炭、飞机跑道、通讯网络、环境保护以及信息化工程等，基本涵盖了建设工程的各个领域。由建设工程施工阶段监理逐渐向投资决策阶段，工程实施准备阶段，工程实施阶段，工程竣工投产阶段和工程运营阶段及工程项目后评价等建设全过程监理发展。 三、目前建设工程监理制度存在的问题 当前，建设工程监理制度的问题主要体现在这样几个方面

建筑工程监理现状分析与探讨(最新版)

( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑工程监理现状分析与探讨 (最新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

建筑工程监理现状分析与探讨(最新版) 摘要：工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业，同时监理工程师需要根据自己的职责和义务做到“三控、二管、一协调”，处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系。本文对我国建筑工程监理现状进行了分析，提出了我国建筑工程监理的有效措施。 关键词：建筑；工程监理；现状；措施 工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理工程师的知识结构包括4个方面:技术、管理、经济和法律。在技术方面，监理工程师除了通晓本专业的设计和施工管理，解决本专业的技术问题外，还能编制本专业的概预算和招标标

底，制定、洽商、管理工程合同。监理工程师还要有丰富的工程建设实践经验、一定的专业学历和广泛的理论基础，监理工程师应该是工程技术人员经过再培训后才具备资格，许多发达国家对监理人员的年龄、工龄都有严格的规定。但是目前有许多单位聘请监理工程师不注意知识结构和应具备的能力，这就不能达到工程监理的目的。 一、建筑工程监理现状分析 1、从业人员方面。建设工程监理行业从业人员方面的问题主要指监理从业人员专业素质参差不齐。据调查,从业人员中专科所占比例最大,为58.9%,中专仍占有26.1%,其中,专科中从正规院校毕业的只有12.1%,而从正规院校毕业的本科生只有6.7%。监理从业人员从业资格和经验的缺乏是制约我国建设工程监理行业发展的主要因素之一,与我国建设工程监理行业发展时间较短有关。建设工程监理行业也存在着从业人员收入过低问题,这也是导致建设工程监理行业从业人员素质参差不齐的原因之一。对行业内人员来说,低收入问题的结果是引发从业人员触碰职业道德底线,出现诸多违纪行为,影响

浅谈我国监理行业的现状与可持续发展

浅谈我国监理行业的现状与可持续发展 摘要：建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。 关键词：工程监理；项目管理；监理可持续发展；监理定位 1我国监理行业的发展 1）我国建设监理业20年的光辉历程20世纪80年代初，国内第一个采用FIDIC合同条件的项目——鲁布革水电站引水工程中，采用了工程师来监理工程的进度、质量和造价。“鲁布革冲击”促使我国开始学习世界银行贷款项目工程采购招标文件和FIDIC合同条件等国际惯例。借鉴世行贷款项目的先进管理经验，我国于1988年创建了“建设监理制”。90年代中期，各部委颁布了一系列工程建设合同范本，它们几乎都参照了FIDIC合同条件，其中对业主方工程项目管理的理念以及监 理工程师的地位和职责范围的规定，与FIDIC合同条件中的（咨询）

报告中，我们进行了大量的问卷调查。回收的402份问卷中，建设监

2我国监理行业的现状 2.1监理定位不明确 1)监理的位置定位错误

2)监理安全责任的扩大化 监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理操作规程”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。 2.2监理的工作范围及内容狭小 1)纵向方面 目前，我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺乏，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。 2)横向方面

探讨监理行业的发展前景

探讨监理行业的发展前景 摘要：建设监理是一个由多学科，多专业构成的高智能的有偿技术服务，它在工程建设实施中有着重要的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。监理在国外是技术、管理权威的象征，但是在中国，监理违背了在中国推行监理制度的初衷，很难有所作为。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。 关键词：工程监理项目管理发展方向 建设监理是一个由多学科，多专业构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。

一、我国监理行业的现状 我国自提出推行工程监理制度，经历了准备时期（1988年）、试点时期（1989-1992年）、稳步发展时期（1993-1995年）以及全面推广时期（1996年-至今）四个发展时期，无论从实践上还是理论上都积累了丰富的经验，但仍存在以下几点不足。 1、监理的定位不明确 监理的定位问题，一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。 1.1监理的位置定位错误 目前社会各界对工程监理的认识存在分歧，在监理所处的角色方面，有的认为监理应是是业主方的代表，有的认为应是独立的第三方，还有的认为监理应代表职能管理部门。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。 1.2 监理安全责任的扩大化 监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理操作规程”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。 2、监理的工作范围及内容狭小 监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。2.1纵向方面：

监理行业发展现状及监理工作的理解

监理行业发展现状及监理工作的理解

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浅谈监理行业发展现状及监理工作的理解 浅谈监理行业发展现状及监理工作的理解 摘要：工程监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程的法律、法规、标准、规范和制度以及批准的项目文件、工程合同以及监理合同，对工程实行的监督管理。随着《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《建筑工程监理规范》的陆续出台，我国的工程监理事业又有了长足的进步。工程监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。因此，在工程施工监理过程中，监理人员必须牢固树立质量意识，“百年大计，质量第一”，抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系，促使合同管理目标得到优化实现。 关键词：监理行业;监理工作;监理任务 Abstract: Engineering supervision refers to the supervision units commissioned by the project legal person, in accordance with the relevant national laws, regulations, standards, norms and system and approval of the project file, project contract and contract supervision, supervision and management of project implementation. With the "construction law of the people's Republic of the people's Republic of China", "contract law" and "construction engineering supervision norms" introduced, China's construction supervision industry has made great progress. Control and management of engineering supervision mainly include "quality control, progress control, investment control" of the three major contents, which is the basis of investment control, schedule control is the condition; the quality control is the core. Therefore, in the process of project construction supervision, supervisors must firmly establish a sense of quality, the "project, quality first",