企业技术创新体系研究

企业技术创新体系研究

项目代码 : CG0214

完成单位 : 中科院评估中心北京持国技术评估事务所

研究人员 : 连燕华

获奖情况 :

随着知识经济的到来，全球范围内的技术创新活动日趋活跃，技术创新体系的构建成为各国和企业界关注的一个热点问题。企业是技术创新的主体，面对知识经济带来的机遇与挑战，加速建立我国企业的技术创新体系，充分利用国内外技术创新的资源，对于提高我国企业技术创新能力和市场竞争力十分必要。

1 企业技术创新体系的概念和特征

技术创新活动是技术实践、生产经营实践、管理实践结合在一起的特殊的社会实践活动，具有技术实践、生产经营实践和管理实践的三重属性，主要由两大类活动构成，一是管理性活动，包括决策、资源配置、管理与制度建设等活动；二是实体性活动，包括研究开发、生产制造、市场营销等活动，企业技术创新体系就是由这些活动相互作用共同构成的促进企业技术创新的有机体，缺少任何一方面都不能构成现实的技术创新活动。因此，我们认为，企业技术创新体系是一个企业中与技术创新活动及创新资源的配置和利用相关的各种机构相互作用而形成的推动技术创新的组织系统、关系网络，以及保证系统有效运行的制度和机制。

企业技术创新体系是国家技术创新体系的核心，企业技术创新体系建设直接关系到国家创新体系建设的进度和质量，作为促进企业技术创新的有机体，企业技术创新体系具有如下特征：

首先，企业技术创新体系作为企业技术创新相关活动的整合体，必须具有系统性的特征。企业技术创新体系是由组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统之间相互作用共同构成的有机整体，其中每一要素的性质或行为都将影响到整体的性质和行为，牵一发而动全身，系统的每一要素都起作用，如果系统的某一要素有缺陷，失去了与它要素恰当地相互作用的能力，不能完成它特定的功能，就会影响整个系统。这就启示我们在进行技术创新体系建设时，不能仅仅注重某项要素的建设，而忽略其它要素，仅仅变革一个要素有时会产生始料不及的后果，要把各要素建设看作是一个整体而等同对待，共同发展。

其次，企业技术创新体系具有开放性特征。按照创新体系研究的对象不同，可以分为宏观层面上的国家技术创新体系、中观层面上的区域技术创新体系和微观层面的企业技术创新体系，其中，企业技术创新体系是国家技术创新体系这一大系统的子系统，在国家技术创新体系占有核心地位。

企业技术创新体系是国家创新体系的重要组成部分，与国家创新体系其他要素有着密切的联系，是一个开系统。微观层面的各个企业的技术创新体系相互之间也进行着密切的联系与影响，相互之间进行着资源的交换与共享，进行着技术创新的广泛的合作。

另外，企业技术创新体系还具有动态调整的特性，随着外部环境的变化，趋向动态平衡。自组织理论揭示出，开放的系统不断与外界环境进行充分的物资、能量和信息的交换，获得了足够的负熵，使系统向远离平衡的非平衡态发展，然后通过系统之间各要素的相互作用，促使系统向熵减方向即有序方向演化，从而形成新的有序结构。企业技术创新体系就是这样一种开系统，不断的与外界进行着物资、能

量和信息的交换，从中获取资金、人才、信息等负熵流，从平衡状态到非平衡状态再到新的平衡状态，不断进行着动态的调整。

2 企业技术创新体系与企业市场竞争力

企业技术创新体系的完善与有效性是企业技术创新能力的基础，而企业技术创新能力强弱将是企业技术创新体系建设好坏的直观表现。有的企业技术创新体系建设的很完善，但是技术创新能力却很弱，说明企业的技术创新体系各要素没有激活，运作效率不高；有的企业暂时有较强的技术创新能力，但是缺乏持续创新能力，说明企业技术创新体系还不完善。图1直观地表示了企业技术创新体系与企业技术创新能力之间的相互关系。

当企业技术创新体系与技术创新能力之间的匹配度对应于I区时，说明由于企业的企业技术创新体系没有有效的建立起来，导致企业技术创新能力低下。这是我国企业普遍面临的情况，因此加强企业技术创新体系建设就成为我国企业刻不容缓的任务。

当企业技术创新体系与技术创新能力之间的匹配度对应于II区时，说明企业的技术创新能力没有能够通过建立完善企业技术创新体系发挥出来，虽然建立了良好的技术创新体系，但是创新体系没有被激活，体系运作效率低下。这类企业在我国较为普遍，许多国有大中型企业就属于这种类型。

当企业技术创新体系与技术创新能力之间的匹配程度对应于III区时，说明企业的技术创新能力强是一种暂时现象或者是一种虚假现象，这一类的企业的市场竞争力不是来源于自身完善的技术创新体系的支撑，而可能来自其他的竞争手段，甚至不正当竞争手段。一般而言，II区的情形出现很少，因为企业技术创新体系是企业技术创新的舞台，是企业技术创新能力提高的基础，是企业市场竞争力的保障，在企业技术创新体系不完善的情况下要有较高的技术创新能力是不现实的。

当企业技术创新体系完善度与技术创新能力之间的匹配状况落在IV区时，企业技术创新体系完善度与企业技术创新能力都比较强，这说明企业的技术创新能力通过企业技术创新体系的高效运作充分发挥出来了。这类企业不仅能持续稳定协调的发展，而且具有参与国际竞争的能力，这类企业在我国已经发挥同行业“领导者”的作用，如现在国家进行的创新试点的部分企业，这是所有企业追求的目标。

3 我国企业技术创新体系建设现状

建国以来，随着工业化的不断推进和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国企业的技术水平进一步提高，企业技术创新能力明显增强。为了促进企业建立健全技术创新体系，国家经贸委、科技部等管理部门相继出台了相关的法规政策，引导企业建立完善的技术创新体系，取得了初步成效。中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》明确指出，要实现国民经济持续快速健康发展，必须适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场的变化，加快技术进步和产业升级，形成以企业为中心的技术创新体系。企业技术创新体系的核心是企业技术中心，国家经贸委提出建立以企业技术中心为核心的企业技术创新体系，并印发了《企业技术中心认定与评价办法》和《企业技术中心评价指标体系》，促进企业技术创新体系的建设。在1999年初召开的全国企业技术创新大会上，国家经贸委提出了加快企业技术中心建设步伐的意见，要求在2000年底以前，所有国家重点工业企业都要建立技术中心。国家经贸委会同财政、税务、海关在重点行业的重点企业中陆续认定了近

300家国家级企业技术中心，各个省市也开展了企业技术中心的认定和扶持工作，共认定了1000多家省市级的企业技术中心。

虽然企业技术创新体系建设取得了巨大成绩，但是我们也要看到，我国企业技术创新体系建设还处于起步阶段，还存在很多不足之处，企业技术创新体系很不健全 ,运转效率较低，产生企业的观念与创新意识不强、技术创新能力薄弱、技术人才缺乏、科技投入不足、激励机制不健全等问题，究其原因，主要有两个因素：一是企业没有形成有效的技术创新体系，技术创新体系不健全，没有发挥技术创新体系应有的作用，导致创新效率低下，水平不高；二是企业虽然建立了技术创新体系，但仅仅是一空壳，没有把技术创新体系各要素有效激活，致使技术创新体系整体运作效率低下。

为了进一步提高企业技术创新能力与市场竞争力，我国企业一定要建立健全以企业技术中心为核心的企业技术创新体系，合理组织设置技术创新体系各要素，使技术创新体系能够合理高效的运作。

4 企业技术创新体系的构成要素与功能

企业技术创新体系是企业技术创新活动进行的舞台，是企业技术创新活动与配套因素共同作用而形成的有机整体。作为一有效运行的有机体，它首先应该有能完成不同功能的单元并且按照一定的规律相互结合而成的一组织系统，是该体系有效运行的“硬件结构”；其次它应该有规定与制约该体系合理配置与有效运作的规则系统；体系的有效运行还要有资源配置系统为之提供能源，是体系运行的“血液”；最后还应该有管理体系运行的决策系统作为体系运行的“大脑”。如同人类的血液循环系统一样，由动脉、静脉、毛细血管、心脏等不同组织相互联系共同构成血液循环系统的组织系统，组织系统在一定规则的约束与规定下在人体内合理分布，资源配置系统提供在血管与心脏中流动的血液，人的大脑作为决策系统负责循环系统的构建、血液在人体内合理的配置与运行等因素，其中心脏作为血液循环系统的电泵处于核心地位。同理，企业技术创新体系作为一有机体也应该具有组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统这四个基本的要素。

在企业技术创新体系的RORD四要素中，组织体系是“硬基础”，规则系统、资源配置系统、决策系统构成技术创新的“软环境”，它们共同构成促进企业技术创新的有机系统。组织体系规整了企业技术创新实体性活动与管理性活动之间的分工与合作关系，为技术创新构筑了坚实的平台；规则系统决定了企业技术创新的目标、制度与文化，促进企业技术创新向正确方向良好运行；资源配置系统负责技术创新资源如资金、人才与信息等要素的筹集与配置，为企业技术创新提供资源与新鲜血液；决策系统关系着技术创新项目的选择与实施，是企业技术创新的灵魂。

企业技术创新体系建设的最终目的是为了企业技术创新的顺利进行，是由技术创新相关活动共同构成的有机整体，在企业技术创新的开展中发挥着“粘合剂”、“结构组合器”与“功能发挥器”的作用：

1)企业技术创新体系“粘合剂”功能

企业技术创新体系包容了所有与企业技术创新有关要素，并按照一定规则合理的组织与运行。依据企业技术创新体系系统性的要求，把所有相关要素统统包容进来，并使每一要素都发挥应有的作用，每样要素都是不可或缺的。企业技术创新体系把技术创新的组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统紧紧的联系在一起，

发挥着“粘合剂”的作用。

2)企业技术创新体系“结构组合器”功能

企业技术创新体系中各要素不是杂乱分布的，而是分工明确、结构合理的有机结构体。不管是宏观层面上的国家创新体系，还是微观层面上的企业技术创新体系，都要做好两个方面的工作：一是需要把要完成的任务分解成各项具体的工作；二是要保证这些分散的工作可以结合成整体的工作。通过分解与合成，使创新体系成为一分工协作的系统。因此企业技术创新体系是技术创新各要素的“结构组合器”。

3)企业技术创新体系“功能发挥器”功能

企业技术创新体系作为一有机系统，其目的十分明确，就是为了企业进行持续技术创新，使企业转型为技术创新型企业。为了达到此目的，需要体系内部各要素相互配合，共同发挥作用。企业技术创新体系通过自身的不断调整与完善，把内部各要素的功能潜力充分释放出来，并通过有效的组织，形成比单部分能力之和大的多的整体能力，因此企业技术创新体系具有“放大器”的作用，把体系的功能发挥到极致。

5 企业技术创新体系与技术创新能力

企业技术创新能力是企业技术创新活动中所表现出来的各种能力的系统综合

反映，它贯穿于技术创新的全过程。如果把企业技术创新看作是一阶段性的线性模型的话，则技术创新能力在各个阶段都起着重要作用，不同的仅仅是创新能力的侧重点不同，如图3所示：

企业技术创新体系是企业进行技术创新的平台，是企业技术创新能力形成与培育的沃土。提高企业技术创新能力是企业技术创新体系建设的目的。企业技术创新体系与技术创新能力之间的关联性表现在以下几个方面：

首先，企业技术创新体系是企业技术创新能力的源泉。企业技术创新能力是企业技术创新体系运行过程中体现出的各种能力的综合反映。根据企业技术创新体系的构成要素，可以将技术创新能力简单的划分为：技术创新的组织能力、技术创新的规则能力、技术创新的资源配置能力和技术创新的决策能力。其中，每一种技术创新能力都是根植在相应的创新体系要素上的，离开了创新体系要素支撑，技术创新能力就成了无源之水、无本之木，是不会持续的。

其次，企业技术创新能力是企业技术创新体系运作过程中的外在表现。企业技术创新能力的强弱体现了企业技术创新体系建设的好坏。企业技术创新能力很强，说明企业的技术创新体系建设的合理有效，技术创新能力弱，则表明企业技术创新体系建设肯定有问题，因此，很多企业和国家机构都通过对企业技术创新能力的评估来检验企业技术创新体系建设的好坏。

最后，企业技术创新能力与企业技术创新体系要协调发展。在绪论中我们已经讨论过我国现有企业有技术创新能力滞后于企业技术创新体系建设的情况，主要原因是企业技术创新体系建设还有问题，整个创新体系的效率还没有充分激活，导致了创新能力与创新体系没有达到协调发展。这也反映了企业进行技术创新体系建设的一个误区：偏重创新体系的实体建设，以为建立了企业研发机构就形成了企业技术创新体系，加大R&D投入就会有高的产出，而最终结果往往事与愿违，企业的技术创新能力依然极其低下，逐渐的企业就对技术创新体系构建失去了兴趣，而重新回到“经营型企业”发展的道路上来，对“技术创新型企业”发展道路远而避之。从中可以看出，企业技术创新体系建设的好坏、建设的完善与否对企业技术创新能力大小、对企业持续进行技术创新、实行“技术创新型企业”发展道路有着决定性

的作用。在企业技术创新体系逐步完善的过程中，要注重企业技术创新能力的积累与提高，这是企业技术创新体系构建的目的之所在，也是决定企业在激励的市场竞争中能否生存的重要因素。

总之，企业技术创新体系是企业技术创新能力之根本，技术创新能力是企业技术创新体系建设之目的，两者是相互依存不可分割因果相关的联系体。如同处于社会组织中的人一样，创新体系在此对应着个体的人，创新能力则对应着人的生存能力。人是由不同结构与功能的组织所构成的，各种人体组织都相互作用又自成体系，共同构成了人体结构，并在社会生活中体现出适应生活的能力。如果人的某一组织或子系统出了毛病，或不健全，则肯定会产生某种功能上的障碍，导致人生活能力的下降，甚至会威胁到人的生命。提高企业技术创新能力的唯一途径就是构建与完善企业技术创新体系，保证企业技术创新体系有效运行。

6 构建企业技术创新体系的原则与思路

企业在构建技术创新体系时应该遵循如下原则：要有利于推进企业技术创新的进行；要有利于形成核心技术能力，企业生存与发展最关键的技术必须自己掌握，因此必须建立相应的组织开展相关的研究，以积累知识和技能；要有利于减轻企业的研发成本，以最低的投入获得最多的知识和技术；要有利于扩大企业的社会影响，吸引外部资源向企业流动；要有利于资源的优化配置，提高资源使用的效率；要立足于企业的实际，根据企业自身的特点去构建创新体系。

企业技术创新体系构建时要注重整体性与有效性，从技术创新体系结构功能的完善与体系各要素的有效配合与激活两个方面着手。

企业技术创新体系包括组织系统、规则系统、资源配置系统、决策系统四个基本要素，因此在构建创新体系时要四个要素同时进行，不能顾此失彼，只抓一头。在进行组织系统建设时，要注重企业研究开发机构的建设，因为企业研发机构是企业技术创新体系的核心，大中型企业要建立技术中心，进行超前的技术开发，为企业在市场上具有持续竞争力作基础。在进行规则系统建设时，要从企业自身能力出发，选择合理的技术创新战略，规范企业技术创新机制，要注重对企业技术创新人员的激励，要把企业创新文化建设放在重要的位置。对于企业技术创新的资源，一方面要完善资源的筹集渠道，进一步加大对创新资源的投入，另一方面要合理配置有限的资源，企业要定期对技术创新资源的使用效率进行评价，促使资源的有效利用。企业创新决策的主体是企业家，企业家要具有风险决策意识、勇于创新的精神、坚忍不拔的毅力等“企业家精神”，要使决策科学化、民主化，完善各类专家委员会等“智囊团”的建设。

对于企业技术创新效率和绩效来说，完善的企业技术创新体系是一个重要的基础条件，但是创新绩效的最终体现，还有赖于技术创新体系内诸要素的优化组合，激活各要素，这是企业技术创新体系建设的另一重要问题。关键是完善企业技术创新的机制建设，因为技术创新机制是联结企业技术创新体系各要素、促使企业技术创新资源优化配置、提高企业技术创新产出效率的关键环节。

7 政策建议

建立企业技术创新体系，是一项系统工程，要保证这项工程的顺利实施，必须企业、政府、市场多方面共同努力，通过创新体系的建设，充分利用企业内外的一切有形和无形的知识资源，以提高企业技术创新能力为目标，最终形成企业技术进步的动力机制和企业发展的内在机制。

1、进一步加强企业技术创新体系建设

企业技术创新体系的发展与完善的根本目的在于推进企业的技术创新活动的

顺利开展。但是目前我国企业的技术创新能力和整体技术水平与发达国家相比仍有相当的差距，主要表现在企业技术开发能力弱，主要工业产品的升级换代周期长；企业关键生产技术落后，技术装备水平低；产品档次低，高技术、高附加值产品比重小；单位能源普遍偏高，资源浪费现象较为严重；科技成果转化率和技术进步对经济增长的贡献率偏低。这些都成为影响企业竞争力和经济效益提高的重要因素。因此，当前，提高企业的技术创新能力，构建与完善企业技术创新体系就变得尤为重要。

（1）加快企业技术中心建设。企业建立技术开发中心是提高我国技术创新能力的关键环节，是构建企业技术创新体系的核心内容。在建立企业技术中心时，要立足于企业的实际，以有利于企业技术创新为目的，选择适合本企业的技术中心模式。

（2）在进行企业技术创新体系建设时，要注重创新体系的整体性。企业技术创新体系是由组织系统、规则系统、资源系统与决策系统等子系统组成的，各要素之间相互依赖、相互影响，共同发挥作用，不可或缺。

（3）重视技术创新人才的培育。充分发挥科技人员的作用，调动其积极性，是提高企业技术创新能力的根本所在。应积极吸引各类优秀人才进入企业，参与企业的技术创新活动，在企业内部培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家和技术创新带头人，一批具有专业技术知识和市场开拓能力的售后服务人才，一批具有较高素质和技术能力的技术工人。在人才的使用上，要坚持优胜劣汰，能者上，庸者下，多年不见成果的人要坚决退出来，成果显著的要给予重奖。

2、加强政府的政策支持与宏观调控作用

政府在促进企业技术创新方面主要发挥以下职能作用：

（1）根据国民经济发展需要、国家产业政策和全国生产力合理布局的要求，组织编制行业发展纲要和规划，对全国企业创新的重点、结构和方向进行宏观调控。

（2）组织编制以产业结构优化升级为重点的技术创新、技术改造、重大引进技术与消化吸收等导向目录，知道政策性银行贷款方向，用财政、税收等手段引导商业银行和其他金融机构的资金投向，加大金融机构对企业技术创新的支持。

（3）加强高新技术产业化的引导和投入，以举办高新技术园区为示范，跟踪新能源、新材料技术发展趋势，加速高新技术的产业化；投资研究重大产业先导技术和共同的关键技术，帮助国家大型企业和企业集团尽快形成技术优势，辐射和带动整个行业，参与国际分共和市场竞争。

（4）做好企业利用外资改造现有企业的规划，对企业股票上市、可转换债券等直接融资进行审核，监督其资金投向，促进企业创新。

（5）研究制定全国性的促进企业技术创新的法律法规，规范各类投资主体行为，保障投资主体的权益。

（6）积极培育、健全包括各类行业协会、商会、咨询公司、招标公司、会计师事务所及资产评估等中介机构，使之在企业项目咨询、技术产业化投资服务方面，本着科学、公证、诚信、可靠准则，在政府、银行、企业间发挥纽带和桥梁作用。

国企下属三产公司改制重组和规范管理总体方案

国企下属三产公司改制重组和规范管理总体方 案 体制改革和规范治理总体方案 一、改革的对象和差不多面情形 1．改革的对象 此次改革的对象包括多经现有的12家企业，包括有限责任公司8家，国有企业1家，非法人企业3家。 2．集体资产及职工出资 截止2006年12月底，帐面显示的##公司集体资产净值是3167.9 万元。 职工出资分布在HP公司、HY能源公司、房地产公司、晋能集团××能源公司和ATM公司等5家企业中，原始出资额分别是452.2万元、597. 15万元、165.9万元、1000万元和240万元；职工出资合计2455.25万元。 3．职工状况 截止2006年12月底，××供电分公司层面多经企业正式职工总人数为148人，其中全民工90人，集体工58人。 二、改革要解决的要紧咨询题 多经企业要紧存在六方面的咨询题。一是多经企业多数保留着集体资产，产权监管不到位的咨询题；二是主业与多经资产和交易关系需要规范的咨询题；三是存在多头出资状况，出资关系纷乱，产权关系与治理关系不清晰的咨询题；四是职工出资结构不合理，出资治理不规范的咨询题；五是电力工程安装企业资质偏低，而且存在内部竞争、资源内耗咨询题；六是多经总公司的经营治理机制相对落后，多经企业投资中心和治理中心的功能薄弱的咨询题。 三、改革的指导思想、原则和目标 1．改革的指导思想 以发改委、电监会等有关部门及国家电网公司对主辅分离、多经改革与规范治理的有关政策和意见为指导，按照山西省电力公司对多经企业“三分开”和“四规范”的总体要求，结合××供电分公司实际情形，按照市

场配置资源的原则，以产权制度变革为核心，重组多经企业出资结构，处置存量集体资产，引入新的治理机制，建立和完善现代企业治理制度，以习惯新时期社会主义市场经济及电力市场化改革的需要。 2．改革的原则 充分懂得国家有关法律、法规，使方案合法、合理又合情，为改革后的多经企业搭建清晰的、科学的体制基础与治理平台；充分考虑电力多经企业改革的专门性，既要考虑职工队伍的稳固，也要遵循市场经济对企业改制的差不多要求；充分考虑到多经改制后各方面利益有关者的短期和长期利益，既要兼顾到现时成效，更要注重企业长远进展；充分体现人力资本的重要作用和所有权、收益权、风险承担与业绩制造的对等性；广泛听取多方面的意见，从多经企业实际动身，坚持以市场化为导向，体现精干高效的要求。 3．改革的目标 此次改革的目标要紧有六个。一是通过公司重组和业务重组，设置##公司作为母公司，构建以资本为纽带的母子（分）公司治理体制；二是资产重组后集体资产集中到##公司，实现集体资产的定位经营；三是优化公司组织结构、健全治理结构；四是建立适合多经企业的经营者鼓舞体系和职工薪酬体系；五是各公司实行资金使用预算审批治理和财务审计等一系列财务治理制度；六是完善多经各项治理制度，提升企业经营治理水平。 四、改革的整体思路和改革以后的结构框架 对此次改革我公司设计了三种改革模式，经分公司领导班子讨论研究后，决定采纳第三种模式。以下是第三种改革模式改革的整体思路和改革以后的结构框架。 （一）改革的整体思路 整合、重组现有的多经企业，重新设计各多经企业的资本结构和投资关系，集体资产基金会将集体资产托付##公司经营，将##公司改组为以集体资产为主的母公司；##公司作为多经企业的投资中心和治理中心，构建以资本为纽带的母子（分）公司治理体制；重新设计职工的出资方案，原则上是将新募集的职工出资要紧集中到ATM公司和房地产公司。ATM公

企业技术创新体系建设只是分享

浙江省经济贸易委员会关于企业技术 创新体系建设的若干意见 为全面落实科学发展观，深入实施省委“八八战略”，推进先进制造业基地建设，提高我省经济综合实力和产业竞争力，推动浙江经济全面协调可持续发展，现就企业技术创新体系建设提出如下意见： 一、企业技术创新体系建设的重要性和必要性 （一）加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 （二）加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 二、企业技术创新体系建设的指导思想和主要内容 （三）企业技术创新体系建设的指导思想是以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，坚持企业主体和政府推动相结合，发展高新技术产业和传统产业改造提升相结合，重点突破和一般提升相结合，以完善创新投入、运行和激励机制为重点，加快高新技术产业化和传统产业改造提升，推动企业技术进步，实现经济可持续发展。 （四）企业技术创新体系是以政府主导，企业为主体，由企业、政府、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结

某园林企业改制重组建议书(doc 15页)

××集团改制重组建议书 前言 随着城市化和城市园林建设的发展，园林行业增长非常迅速。在××业和××集团成长的关键时期，国资管理部门和集团决策层拟对××集团实施改制，引进战略伙伴的资金和其他产业营运经验，优化××集团的资本结构，促进××集团国有资产的合理配臵，提高园林行业国有资产的运营效率，全面启动集团资本运作，引导××集团进入资本市场。我们根据对《公司法》等法律法规的有关要求的理解，借鉴已改制企业的成功经验及我们自身在国内外营运经验，基于对集团的初步资料分析，拟订了参与××集团改制重组的初步设想。 一对××集团目前的状况的认识××集团是国内园林行业首家由事业性机构转为企业化经营的集团企业，在发展的过程中抓住了上海市园林绿化建设高速发展的机遇，经过多年的改革和创新，在园林行业内取得并维持了领先的地位；作为上海的国有资产授权经营公司，资产保值增值率都在100%

以上，确保了国有资产不断增值。 但××集团在新时期的市场竞争中面临新的战略选择： 一、园林绿化业的发展 集团园林绿化业务目前面临良好的外部机遇，内部的资源和能力的积累较强。公司新的战略思路是重点发展这项业务，将这些业务的经营企业确定为重点战略单元。但目前集团的股权关系尚不紧密，股权结构单一，股权融资渠道少，这些问题不利于企业的稳定和长期发展，需要资产和人员等重组来配合产业的战略发展。 三、景点旅游业务重组 景点旅游业务产业结构上是××集团园林绿化主营业务的下游企业，它有不同于园林绿化的客户 群和经营模式，因为集团资产主要集中在“二 园”，其业务作战略性退出的难度和风险都很 大，其成败直接影响集团整体国有资产保值增 值目标的实现。 三、花卉业的整合 花卉行业系集团主营业务的上游企业，其经营的能力对集团成本和技术上有直接影响，对集团长远发展协同性很强。对这项业务可考虑通过资本运作进行行业内

企业技术创新体系

企业技术创新体系是国家技术创新体系的核心，企业技术创新体系建设直接关系到国家创新体系建设的进度和质量，作为促进企业技术创新的有机体，建立有效的企业技术创新体系是提高企业创新能力的保证。 基本信息 主要特征 折叠编辑本段 一、企业技术创新体系作为企业技术创新相关活动的整合体，必须具有系统性的特征。 企业技术创新体系是由组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统之间相互作用共同构成的有机整体，其中每一要素的性质或行为都将影响到整体的性质和行为，牵一发而动全身，系统的每一要素都起作用，如果系统的某一要素有缺陷，失去了与它要素恰当地相互作用的能力，不能完成它特定的功能，就会影响整个系统。这就启示我们在进行技术创新体系建设时，不能仅仅注重某项要素的建设，而忽略其它要素，仅仅变革一个要素有时会产生始料不及的后果，要把各要素建设看作是一个整体而等同对待，共同发展。

二、企业技术创新体系具有开放性特征。 按照创新体系研究的对象不同，可以分为宏观层面上的国家技术创新体系、中观层面上的区域技术创新体系和微观层面的企业技术创新体系，其中，企业技术创新体系是国家技术创新体系这一大系统的子系统，在国家技术创新体系占有核心地位。 企业技术创新体系是国家创新体系的重要组成部分，与国家创新体系其他要素有着密切的联系，是一个开系统。微观层面的各个企业的技术创新体系相互之间也进行着密切的联系与影响，相互之间进行着资源的交换与共享，进行着技术创新的广泛的合作。 三、企业技术创新体系还具有动态调整的特性，随着外部环境的变化，趋向动态平衡。 自组织理论揭示出，开放的系统不断与外界环境进行充分的物资、能量和信息的交换，获得了足够的负熵，使系统向远离平衡的非平衡态发展，然后通过系统之间各要素的相互作用，促使系统向熵减方向即有序方向演化，从而形成新的有序结构。企业技术创新体系就是这样一种开系统，不断的与外界进行着物资、能量和信息的交换，从中获取资金、人才、信息等负熵流，从平衡状态到非平衡状态再到新的平衡状态，不断进行着动态的调整。 重要必要 折叠编辑本段 一、加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 二、加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 ①依靠自主创新建设创新型国家已经成为我国的战略选择 ②依靠自主创新实现发展战略已经成为世界著名企业的共同选择 ③依靠自主创新增强核心竞争能力已经成为大中型企业的现实选择 ④依靠自主创新加快调整产品结构已经成为企业的必然选择

公司研发体制建设

5.2 加强公司研发机构和能力建设 5.2.1 加强公司研发机构建设 5.2.1.1 加强公司研发机构建设的必要性 ●加强公司研发机构的建设，是战略发展的必要选择 围绕公司的研发高科技战略，为把公司打造成为生物高科技集团化企业，未来十年的发展过程中，公司需继续加大研发机构的建设，发展生物科技核心竞争力，推动企业的技术进步与科技创新，在重视基础研究和应用研究的基础上，致力于R&D工作。以公司的研发机构为平台，在现有洋葱素专利技术的基础上，深化生物资源技术的研究，开展蔬菜种植技术研发，在蔬菜加工技术和冷链物流配送技术上实现完善和突破，这就需要加大研发机构建设力度，加大研发投入，扩展研发人才队伍，创新研发管理机制，从而保证公司生物高科技战略的实施，创造公司的核心竞争力和创造公司的高价值，高利润，高增长。 ●加强公司研发机构的建设，是提升企业竞争力的有力途径 现代企业的核心竞争力越来越积聚于科技的创新和核心技术的掌握，公司现阶段的福星康胶囊的市场垄断地位为公司带来了高额的利润，开拓了广阔的市场前景，这都得益于生物科学技术的掌握和运用。在未来农业产业一体化和产品一体化建设中，为加强产品的市场竞争力，公司应重点加强产品的科技含量，尤其是生物保健食品的进一步开发和深化，蔬菜生鲜加工技术的规范和完善，冷链物流技术的掌握，通过设立科研基地，加强公司研发机构建设，加快新产品投放市场的品种与速度，在产品和技术上构成一定的层次和纵深，形成企业的科技储备链，使企业在产品和技术上形成“生产一代，试制一代，预研一代，设想一代”的良性循环。 ●加强公司研发机构的建设，走产学研一体化道路 企业的开发创新能力会对企业的发展形成制约，公司现阶段具有较强的市场开拓能力，生产能力和研发能力则相对较弱，形成“倒金字塔”型的企业能力结构

企业改制重组方案

企业改制重组方案 企业进行改制时，首选要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。 一、企业改制方案的容 (一)改制企业基本情况 1、企业简况，包括： (1)企业名称; (2)企业住所; (3)法定代表人; (4)经营围; (5)注册资金; (6)主办单位或实际投资人。 2、企业的财务状况与经营业绩

包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。 1、职工情况 包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。 (二)企业改制的必要性和可行性 1、必要性 包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。 2、可行性 结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。 (三)企业重组方案 1、业务重组方案 根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务围进行重新整合。 2、人员重组方案

指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。 3、资产重组方案 根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。 4、股东结构和出资方式 包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。 5、股东简况 包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。 6、拟改制方向及法人治理结构 选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。 法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。

矿业股份有限公司重组方案

矿业股份有限公司 重组方案 青海西部矿业股份有限公司重组方案

西部矿业有限责任公司系原锡铁山矿务局整体改制而成的大型矿业资产经营公司,成立于 5月8日,是本公司的主发起人,持有本公司85.86%的股份,公司法定代表人毛小兵,注册资本为15802万元,其中:青海省国有资产管理委员会出资13504万元,占注册资本的85.46%;青海省重工物资供销公司出资2298万元,占注册资本的14.54%。 锡铁山矿务局是国家”六五”计划重点建设项目,始建于1982年8月,曾先后隶属于中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局、中国铜铅锌有限公司。 4月19日,经原中国铜铅锌有限公司以中铜资字[ ]019号”关于锡铁山矿务局建立现代企业制度实施方案的批复”,同意将锡铁山矿务局改制为有限责任公司。 7月,依据国务院有关文件,中国铜铅锌有限公司解散,西部矿业有限责任公司移交青海省地方管理。 公司主营业务为:铜、铅锌矿采矿、选矿、冶炼、加工及其产品的销售;有色金属矿产品贸易;地质勘查、主营产品的化学分析,硫精矿、回流铅锌、铜、锂及阳极泥和铅锌、锂合金产品的生产与销售、硝酸银及相关的银化工产品的生产与销售(国家有专项规定的除外)。 西部矿业有限责任公司为了进一步转换企业的经营机制,建立现代企业制度,充分利用现代资本市场,开辟广阔的直接融资渠道,以期进一步提高公司的社会知名度,扩大公司产品的市场占有率,

以国家西部大开发为历史契机,以实现跳跃式大发展的宏伟目标,联合鑫达金银开发中心、株洲冶炼厂、长沙有色冶金设计研究院、广州保税区瑞丰实业有限公司四家单位,拟以西部矿业有限责任公司所拥有的优质经营性资产为主体,共同发起设立青海西部矿业股份有限公司。青海西部矿业股份有限公司筹委会经过审慎考虑,提出以下公司重组方案。 一公司重组的目的 一家公司在上市之前对现有资产进行重新组合,是世界各国通行的做法。之因此要进行资产重组,主要是为了达到以下目的: 1、提高资本利润率,实现本次资本筹集最大化,兼顾企业长期融资能力,满足企业发展对资金投入的不断需求; 2、建立产权明晰,政企分开,权责明确,管理科学的现代企业制度,学习、引进先进管理技术和经验,提高公司总体管理水平; 3、实施企业生产经营职能和社会职能分离,改变企业办社会状况,提高主体经营效果。 二公司重组的原则 由于企业的股份制改制及募股上市工作处于国家有关法律法规的严格控制和规范之下,同时,证券市场也根据投资者的一般认同趋势对上市企业有着各方面的基本要求,因此改制重组方案的设计遵循了以下原则: 1、完善主体架构,符合法律法规要求,推进现代企业制度的建

【企业技术创新体系】企业技术创新情况汇报

【企业技术创新体系】企业技术创新情况汇报 本页是精品最新发布的《【企业技术创新体系】企业技术创新情况汇报》的详细文章，这里给大家。企业技术创新情况汇报企业技术进步及创新发展情况 一、“十二五“创新能力发展回顾 十二五期间，我县共申请省市级企业技术中心18家，其中 省级企业技术中心6家，市级企业技术中心12家；共完成省级及以 上技术创新项目27个，申请授权发明专利47件；取得省市级科技创 新进步奖项工11项；产学研合作企业95家。 二、存在问题 1）是开展产学研工作的企业面还不够广。部分企业经营者对开 展产学研合作重要性认识不足，积极性不高。 2）是科技投入不足，突出表现在政府科技投入较少和企业研发 经费投入不足两个方面。受财政现状影响，政府实际科技投入受限。 3）是技术合作渠道不多，产学研结合的机制还有待进一步形成。

目前全县企业的技术来源特别是中小企业主要还是靠自主开发或以 乡情、亲情为主要纽带的技术引进和合作开发，技术合作的渠道、范 围和领域受到严重制约，产学研有机结合不够深入，范文TOP100新产品的开发受 到影响。技术合作的平台还没有真正搭建起来，部分企业信息不灵， 不了解行业发展现状和趋势，找不到与高校、科研单位技术结合点。 4）是创新人才匮乏，自主创新能力较弱。许多企业经营者缺乏 相关的科技知识，在经营实践中对市场变化和技术发展缺乏敏锐感， 全县专业技术人员总量不足，结构不合理。 三、发展思路和重点 推进企业创新体系建设。着力构建产学研合作机制，促进技术 创新与产业发展、科技与经济有机结合。鼓励企业以自主创新为动 力，增强企业的市场竞争力，有条件的重点骨干企业都要成立技术研

企业的技术创新体系建设经验

企业技术创新体系建设经验 中央企业是我国技术创新能力积累时间最长、技术创新制度建设和基础设施最为完善、总体技术创新能力最强的一类企业，在国家创新体系建设中发挥着举足轻重的作用。多年来，央企从肩负的责任和使命出发，坚持依靠技术创新支撑和引领业务发展，大力实施技术创新体系建设工程，取得了一系列如高速铁路、载人航天、探月工程、西气东输等丰硕的成果，并积累了宝贵的经验。认真归纳总结现有的成功做法和经验，对进一步加强央企技术创新体系建设，推进国家创新驱动发展战略的实施具有重要的参考意义。 1典型央企的成功做法 为充分掌握央企技术创新体系建设的实际情况，本文对中国航天科工集团（简称航天科工）、中国石油天然气集团公司（简称中国石油）、中国石油化工集团公司（简称中国石化）、中国移动通信集团公司（简称中国移动）、国家电网公司（简称国家电网）等10多家典型央企进行了现场调研和案例分析。依据对典型央企的实地调研情况，央企技术创新体系建设的成功做法可概括为以下六方面内容。 1.1把技术创新作为公司的核心战略，建立起比较完善和有效的决策和规划体系一是把技术创新作为公司的核心战略之一。按照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未

来”的科技工作方针和“创新驱动发展”战略，结合公司实际，以提升自主创新能力和产业发展驱动力为核心，制定公司科技发展战略、目标任务、战略重点，确定年度计划，并按照“探索一代—预研一代—研制一代—生产运用一代”的思路，制定有序接替的科研计划体系。二是设立科技决策规划与管理体系。设立了由主要领导牵头、各业务部门负责人参加的科学技术委员会，负责公司重大技术创新战略问题决策。同时，为了落实公司科技战略规划、规范科技管理工作，央企集团层面大都设立了行使科技管理职能的相关部门，负责公司科研项目管理、科技规划计划、科技条件平台建设、科研成果管理、科技奖励、考核监督指导下属单位科技管理工作，以及对外科技交流等；在子公司层面，根据具体情况设立对口部门，配备专职科技管理人员，负责组织科技规划和项目建议计划编制，组织科技项目实施和新技术推广应用，开展技术需求分析等。三是组建辅助科技决策的专家咨询团队。部分央企设立了专门的技术咨询委员会，由内外部专家组成专家团队，对重大事项开展调查研究，提出咨询意见和建议。有的央企在技术咨询委员会的基础上，还按领域组建专业分委员会，为公司各类技术决策提供咨询意见，支撑公司科技决策。以航天科工为例，公司建立了以顶层战略为导向的技术创新决策机制（图1）。公司成立了由“一把手”负责的发展战略与规划编制领导小组和工作办公室，负责组织、

关于企业改制的批复

关于企业改制的批复 【篇一：关于集体企业改制的实施步骤】 关于集体企业改制的实施步骤 一、准备阶段企业充分进行改制宣传，使企业全体职工对改制达成 共识，初步完成改制 方案，到工商部门对改制企业名称进行预先核准。 二、进行产权界定到区经委企业科办理产权界定手续(已做产权界定 的不用重新界定)。 三、进行资产评估到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估四、制定详细的企业改 制实施方案内容包括： 1.企业的基本情况 2.企业经济性质的变化情况 3.资产评估结果 4.企 业在职职工的安置 情况5.离退休等人员费用预留的情况6.企业净资产处置方案和出资 人的出资情况(包括企业 注册资金的变动情况) 五、召开职工代表大会，形成大会决议内容包括： 1.是否同意企业经济性质变化 2.对产权界定结果及资产评估结果的 确认3.对改制后企 业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认4.对企业净资产量化 方案和职工货币出资等 的意见5.对企业在职职工安置的意见6.对离退休等人员费用预留的 意见7.职工代表亲笔签 名六、制定改制后新企业的企业章程建议参照工商局海淀分局要求七、向上级主管单位提出 改制的书面申请并取得批复批复内容(参照职工代表大会决议内容) 八、区经济体制改革办公室进行审批审批时企业需提交以下材料： 1.企业主管上级提出的改制申请 2.上级主管单位的批复 3.产权界定申报表 4.资产评估报告书 5.企业的改制方案 6.职工代表大会的决议 7.改制后新企业的企业章程

8.企业营业执照复印件九、到工商局进行企业改制登记 【篇二：企业改制和资质有关内容变更】 企业改制和资质有关内容变更 应提供的资料 一、企业改制应提供以下资料： 1、企业上级主管部门同意改制的批复意见。 2、职工代表大会有关决议及企业章程。 3、按国家有关规定需国有资产管理部门批复的，应同 时提供国有资产管理部门批复意见。 4、其他需要提供材料。 二、企业名称、法人代表、地址及注册资金变更应提供以下 资料： 1、企业申请变更的报告。 2、主管部门关于变更的批文。 3、工程设计资质正、副本复印件及变更后的企业法人 营业执照复印件。 【篇三：国有企业重组、改制的申请及方案审批操作规 范】 国有企业重组、改制的申请及方案审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 国有企业重组、改制的申请及方案审批。非行政许可审批。 二、行政审批适用范围、对象 全区国有企业。 三、设定行政审批的法律依据 （一）?关于规范国有企业改制工作意见的通知?（国办发〔2003〕96号）第一条第一款：“国有企业改制应采取重组、联合、兼并、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式进行。国有企业改制，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股比例等，必须制订改制方案。方案可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外）制定。国有企业改制方案需按照?企业国有资产监督管理暂行条例?（国务院令第378号，以下简称?条例?）和国务院国有资产监

上海园林集团改制重组建议书

上海园林集团改制重组建议书 前言 随着都市化和都市园林建设的进展，园林行业增长专门迅速。在上海园林业和上海园林集团成长的关键时期，国资治理部门和集团决策层拟对园林集团实施改制，引进战略伙伴的资金和其他产业营运体会，优化园林集团的资本结构，促进园林集团国有资产的合理配置，提高园林行业国有资产的运营效率，全面启动集团资本运作，引导园林集团进入资本市场。我们依照对《公司法》等法律法规的有关要求的明白得，借鉴已改制企业的成功体会及我们自身在国内外营运体会，基于对集团的初步资料分析，拟订了参与园林集团改制重组的初步设想。 一对园林集团目前的状况的认识园林集团是国内园林行业首家由事业性机构转为企业化经营的集团企业，在进展的过程中抓住了上海市园林绿化建设高速进展的机遇，通过多年的改革和创新，在园林行业内取得并坚持了领先的地位；作为上海的国有资产授权经营公司，资产保值增值率都在100%以上，确保了国有资产不断

增值。 但园林集团在新时期的市场竞争中面临新的战略选择： 一、园林绿化业的进展 集团园林绿化业务目前面临良好的外部机遇，内部的资源和能力的积存较强。公司新的战略思路是重点进展这项业务，将这些业务的经营企业确定为重点战略单元。但目前集团的股权关系尚不紧密，股权结构单一，股权融资渠道少，这些问题不利于企业的稳固和长期进展，需要资产和人员等重组来配合产业的战略进展。 三、景点旅行业务重组 景点旅行业务产业结构上是园林集团园林绿化主营业务的下游企业，它有不同于园林绿化的客户群和经营模 式，因为集团资产要紧集中在“二园”，其业务作战 略性退出的难度和风险都专门大，其成败直截了当阻 碍集团整体国有资产保值增值目标的实现。 三、花卉业的整合 花卉行业系集团主营业务的上游企业，其经营的能力对集团成本和技术上有直截了当阻碍，对集团长远进展协同性专门强。对这项业务可考虑通过资本运作进行行业内的整合，查找国内外的优秀技术、人才和企业，将其作为核心公司的参股产业。

A集团公司技术创新体制分析(七)-----A集团公司的技术创新体系宏观分析

A集团公司技术创新体制分析（七）----- A集团公司的技术创新 体系宏观分析 A集团公司已建成有利于技术创新的企业内部环境，而且通过技术创新取得了巨大的经济效益。而把握企业外部的创新环境，使企业的创新行为不断深入和向外扩展，实现企业效益与社会效益的统一，是国有大中型企业必须研究的课题。这里所说的“以企业为中心的技术创新体系”正是国家创新体系建设中的核心内容。因而，企业对目前宏观创新环境的把握，发挥企业自身在国家创新体系建设中的作用，对企业的技术创新活动的开展是至关重要的。 1．我国企业技术创新的宏观环境 （一）市场环境。 我国经济发展的状况以及社会主义市场经济体制的深化程度都影响着企业的生存与发展，同样也影响企业的技术创新行为。我国目前的市场环境对企业技术创新来说，既存在着有利因素，又存在着不利因素。 有利因素： （1）要素市场发展运行平稳。主要涉及：①金融市场的稳定发展。央行7次降息，降低了企业的负担，增强了企业的活力。另外，1998年在证券一级市场，512家重点国有企业中有30家国有重点企业进入证券市场，筹集资金163亿元，其中9家高新技术企业上市，筹集资金30亿元。在未来几年，国企的“股份制”改造仍然是国企改革的重点。②产权交易市场的规模不断扩大，并且日趋规X。通过并购与联合，使企业的规模得以迅速扩X，也为产业结构的重组、技术结构的升级提供了途径。如1998年5月，XX海尔集团与荷兰飞利浦集团实现强强联合，共同组建了“海尔──飞利浦技术联盟”。 （2）如“XX高新技术交易会”等市场形式的发展为企业的新产品与新技术提供了便捷的出路，也为企业展示形象提供了舞台。 （3）1998年各项启动经济、扩大内需的财政和货币政策效果将更多地在1999年及未来的几年这显现出来，市场趋势有望进一步好转，有利于促进市场体系的建立与发展。 （4）一系列市场经济的法律法规出台和监管体制的理顺，有利于市场秩序的根本好转，为以后的市场体系的发育以后发展创造了较好的法制环境。1998年11月，针对买方市场条件下出现的低价倾销的不正当竞争行为，国家计委和国家经贸委联合发布了《高于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》，随后，1999年计委发布了《低价倾销工业品的成本认定办法（试行）》作为规定的配套文件。国家经贸委也出台了《关于部分工业产品实行行业自律价的意见》。还有，计委和信息产业部联合发布了《关于制止彩色显象管、彩色电视机不正当价格竞争的试行办法》，将彩管、彩电作为1999年的重点检查品种。另外，1998年的打击走私行动卓有成效，为企业的销售提供了有利的环境，一些重要产品的价格回升。

企业技术中心评价指标体系

企业技术中心评价指标体系 一、评价原则 （一）准确反映技术中心建设发展状况，强化引导性和可操作性。 （二）定量评价与定性评价相结合。 （三）横向比较与纵向比较相结合。 （四）评价技术中心与考察企业相结合。 （五）相对值与绝对值相结合。 二、评价程序 （一）数据采集。每年4月10日前国家认定企业技术中心要按照技术中心评价要求，认真准备上一年度技术中心的工作总结、《企业技术中心评价表》（见附件）及相关说明材料报地方经贸委。评价指标中的定量数据在《企业技术中心评价表》中填报，定性数据在技术中心工作总结中详细说明。 （二）数据初审。各地经贸委对本地区国家认定企业技术中心上报的《企业技术中心评价表》和工作总结进行详细审查，并出具审查意见，加盖公章后于每年4月30日前报国家经贸委。 （三）数据核查。国家经贸委委托有资质的评估机构负责对各地上报的评价数据进行核查，核查方式包括召开评价核查会和实地核查等。 （四）数据计算与分析。评估机构负责对经核查后的数据进行计算、分析，向国家经贸委提交评价结果。 （五）结果确认。国家经贸委对评价结果进行审核确认，并发布评价结果。 三、评价结果 （一）企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。 （二）评价得分90分（含90分）以上为优秀， 60分（含60分）至90分之间为合格。 （三）有下列情况之一的评为不合格。 1、评价得分低于60分； 2、连续两次评价得分65分（含65分）以下； 3、企业技术开发经费支出额、企业专职技术开发人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于最低标准。

最低标准由国家经贸委根据技术中心建设发展情况每年予以确定并公布； （四）逾期一个月以上或不上报评价材料的，视同自动放弃国家认定企业技术中心资格。 四、指标解释 （一）技术创新体系：根据经营规模、创新活动的特点，大型企业的技术创新体系应当包括多层次的技术创新组织系统、健全规范的技术创新管理系统和技术创新资源配置系统。 （二）技术开发经费支出额：按照财政部、国家税务总局《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》(财工字[1996]41号)中关于技术开发经费的核算范围，下列技术开发活动的支出可以统计为技术开发经费支出额：新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试验费，技术图书资料费，中间试验费，研究机构人员的工资，研究设备折旧，与新产品的试验、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制的费用。 （三）职工收入：指职工的工资、政策补贴、福利、奖金、项目提成等各项收入的总和。 （四）专职技术开发人员：指企业在统计年度内从事技术开发活动的实际时间占制度工作时间90%以上的技术开发人员。 （五）专家：指国务院、省、部和计划单列市认定的有突出贡献的专家或者享受国务院、省、部和计划单列市专项津贴的专家。 （六）新产品：指下列两种类型的产品，一是指与以前制造的产品相比，技术特性或用途具有显著差异的产品。这些创新可以涉及全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新知识的应用。二是指其性能具有重大改进或提高的现有产品。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案、包装等）的改变及技术上的较小变化，属于产品差异，不能作为新产品统计。生产资料类新产品自投产后统计3年，消费类新产品自投产后统计2年。 （七）技术贸易收入：指企业向国内或国外市场提供技术及服务获取的收入，包括专利和非专利技术、许可证、专有技术、技术服务、咨询服务等获得的收入，接受外部委托开展的研究开发项目经费收入不计算在内。 （八）主导产品：指企业销售收入中销售额最高的一类产品。 （九）主导产品市场占有率：指企业主导产品销售收入占全国同类产品销售收入的市场份额。 五、行业系数

南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见

南字发[2005]73号 关于印发《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见》等文件的通知 各院系、各单位： 根据创建世界一流大学的总体目标，为加强我校技术创新和成果转化工作，在广泛调研的基础上，学校制定了《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技成果转化的若干意见》、《南京大学工程和应用技术学科教师评价补充办法》、《南京大学技术创新基金管理条例》、《南京大学横向科研项目管理补充办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 特此通知。 附件一：《南京大学关于加强技术创新体系建设和科技 成果转化的若干意见》 附件二：《南京大学工程和应用技术学科教师评价补充 办法》 附件三：《南京大学技术创新基金管理条例》 附件四：《南京大学横向科研项目管理补充办法》 二○○五年五月十日 主题词：技术创新印发通知 附件一： 南京大学关于加强技术创新体系建设和 科技成果转化的若干意见 为了加强南京大学技术创新体系建设，推动科技成果向现实生产力转化，提升服务国家和地方经济建设和社会发展的能力，促进工程和应用技术学科建设，构建工程和应用技术研发基地，培养和造就工程和应用技术学科队伍，提高南京大学科技创新整体实力，创建世界一流大学，特提出以下意见。 一、明确技术创新体系建设的战略目标

1、工程和应用技术学科建设是加强技术创新体系建设的基础，要积极探索和明确南京大学发展工程和应用技术学科的理念和思路，要依托南京大学基础学科的优势和人文学科的影响，重点发展以优势基础学科作为依托的新兴工程和应用技术学科，逐步形成具有明显特色的工程和应用技术学科，进一步促进新兴学科和交叉学科的发展，形成文、理、工学科协调发展的局面，不断地提高南京大学整体功能和综合竞争力。 2、加强技术创新体系建设要瞄准国家中长期科学技术发展规划，结合江苏省地方经济建设和社会发展的需要，制定发展规划。按照“有所为，有所不为”的原则，努力在新材料、生物医药、电子信息、精细化工、资源环境等应用研究领域形成各自特色和优势，重点支持和发展若干项重大关键技术，形成一批有较大影响的工程和应用技术研发成果，为提高国家科技创新能力，引领地方科技进步做出贡献。 3、进一步深化科技体制改革，努力营造有利于技术创新的环境。通过建立适合工程和应用技术学科发展的科学评价体系，营造有利于工程和应用技术队伍建设和人才成长环境。积极探索适合工程和应用技术学科研究生成长的培养模式，不断地提高工程和应用技术学科高层次人才的创新能力。注重工程和应用技术学科学术带头人和创新团队的培养和培育，以适应构建技术创新体系建设的需要。通过整合资源，重点支持和建设若干工程和应用技术研发中心，为承担国家和地方经济建设重大工程和应用技术研发项目提供条件支撑。通过机制创新和政策调整，不断地提高竞争和承担国家重大工程和应用技术研发项目的能力。 二、落实技术创新体系建设的措施 4、调整工程和应用技术学科评价的政策导向。根据国家科技部、教育部有关科技评价政策和精神，结合工程和应用技术学科发展的科学规律，明确评价原则和评价标准，完善评价体系和评价方法，建立一套适合工程和应用技术学科发展的评价制度，从根本上改善工程和应用技术学科队伍建设和人才培养的氛围。 5、加快工程和应用技术研究领域研发基地的建设。根据南京大学工程

国外跨国石油公司技术创新体系现状与特点分析.

１ 国外石油公司技术创新体系 科学技术的进步和油气资源开发难度的不断增加，使 油气勘探和开发越来越需要多学科、多专业的协同［１］。为适应这一需要，一些领先的大石油服务公司逐步横向发展，一专多能成为多功能的综合性油田服务公司。世界油田服务业三巨头斯伦贝谢、哈里伯顿和贝克休斯，这三家大的综合性油田服务公司实力雄厚，优势明显。２０００年这三大油田服务公司占据了全球物探市场的４５％、测井市场的８８％、压裂市场６９％的份额，在油田服务市场上具有很强大的竞争力［２］。 １．１斯伦贝谢公司技术创新体系 斯伦贝谢公司是一家全球性的技术服务公司，由斯伦 贝谢油田服务公司和斯伦贝谢Ｓｅｍａ公司两部分组成。斯伦贝谢油田服务公司总部位于法国巴黎，在油田服务领域处于领先地位，为国际石油工业提供服务和技术。斯伦贝谢 Ｓｅｍａ公司总部位于美国纽约，是一家大型的信息技术服务 公司，在智能卡技术供应方面处于领先地位，为油田、通讯、公用事业、金融、运输和公共部门提供信息技术服务［３］［４］。 斯伦贝谢公司于２０世纪２０年代末提供测井服务起家，几年后成为测井界的龙头。２０世纪５０年代为了在油田服务市场中扩大市场份额，斯伦贝谢公司开始了横向的扩张。先后收购、兼并了多家钻井、物探专业技术服务公司。通过兼并重组，公司完成了从勘探、开发到生产的一体化整合，形成了能够提供从物探、钻井、测井、完井到采油等系列产品和技术服务的全能型综合油田服务与供应集团。 斯伦贝谢公司于２００１年４月收购了Ｓｅｍａ公司，成功进

入了信息产业。斯伦贝谢公司在全世界１６０个国家拥有７．５ 万名雇员。该公司每年投入大量的资金（约占总收入的６％）进行近、中、长期的技术开发，其多项技术在世界范围内始终保持领先。 斯伦贝谢公司最初的研发模式采用美国国家实验室的模式，将研究实验室设在远离公司作业区的地方，防止创新过程被日常生产问题干扰，所谓“蓝天”研究方式，将研究人员封闭在工作室。许多实验室建立了规章制度，不允许科学家发表他们的实验结果，一些实验室即使到现在也不许研究者上网。到２０世纪８０年代中期，斯伦贝谢公司为这种创新模式付出了很多。多个研究中心各自独立、封闭，作了许多重复性工作。这时斯伦贝谢公司找到了现代 Ｉｎｔｅｒｎｅｔ的创始人，请求他们帮助公司的研发中心设计一个 全球网络。该网络建立后很快扩展，超出了Ｒ＆Ｄ组织，影响了整个公司。１９９５年斯伦贝谢公司开始重新考虑公司的组织结构，并于１９９９年开始改组，试图打破公司部门之间的壁垒，变成以客户为中心的模式。 斯伦贝谢公司以往实行集中决策，所有的决策都由公司最高决策层制定。这样做既不利于及时、有效地解决现场的实际问题，同时也无法调动员工的积极性。近几年斯伦贝谢公司正在实现逐步分权，即便是员工也赋予其相应的职权，使工作有灵活性。同时，通过公司内部的网络加强总部与各专业公司的沟通。有强大的信息系统来支持，保证了公司整体能够对市场的瞬息突变做出迅速的反应。 斯伦贝谢公司有一个层次分明、功能齐全的研发体系。斯伦贝谢公司研发机构被组织成一种十分灵活的形式，能够及时捕捉新的科学和技术机会，满足公司的业务 国外跨国石油公司技术创新体系现状与特点分析 高 建，董秀成

企业技术创新存在的问题和对策

企业技术创新存在的问题及对策 技术创新是一个从新产品或新工艺设想的产生到市场应用的完整过程，一般包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散等一系列活动。技术创新的实践与研究在世界围取得了巨大的成果。国际创新体系、国家创新体系、区域创新体系以及城市、产业、企业创新体系的构筑越来越受到人们和社会的关注，而企业技术创新是一个国家创新体系中最活跃的细胞和系统，只有依托基础科学，瞄准技术轨道，提升技术能力，实现技术跨越和自主创新，才能更有效地实现企业的技术创新目标。 党的十七大报告指出：提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创

新人才大量涌现。 企业界对国家明确要建立“企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的创新体系，对国家以后将重视发挥企业在科技攻关中的作用及有关规划，对国家出台的鼓励企业创新的方针政策，特别是和产业升级结合的包括产业结构调整、鼓励装备产业发展等政策都非常支持，寄予厚望。需要切实解决的根本问题一是如何按产业化原则进一步提升企业在国家创新战略中的地位；二是如何提升鼓励企业创新的政策资源的效率。其中涉及政策体系、政策重点及政策执行机制等方面。 一、企业技术创新中存在的问题 近年来，自治区企业技术创新工作已取得可喜成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是企业创新主体的认识不足、地位不明确。首先是在思想认识上有差距，还没有真正认识到“创新是灵魂”，创新是国家强盛之本，是企业走出困境实现振兴之本。特别是一些企业对于企业技术创新的认识还没有到位，缺乏在的动力，因而影响了企业在技术创新中的主体作用的发挥。 二是企业自主创新能力薄弱，缺乏拥有自主知识产权的技术和产品。造成这种局面，很大程度上是因为企业技术投入少，没有成为创新主体。除了大型龙头企业外多数大中型企业一是技术开发与技术创新能力不足，缺乏参与国际竞争

《企业技术创新研发管理与研发体系建设》课程大纲.doc

《企业技术创新、研发管理与研发体系建设》 程大 一、企研面的挑和 1.新品推出的速度没有以前快了（争手比我快） 2.新品的量没有以前定了（客投/ 退越来越多） 3.新品的种 / 型号越来越多，但的品却不多 4.品开出来才找客、找点，售人抱怨我的品从娘胎中出来就躺在担架上， 品没有，也不知道争手品的弱点，但我品的弱点往往被手抓住 5.了解市的不懂技，懂技的不了解市，不知道需求，缺少完的需求收 集、、分析机制 6.把市的品开理解市部开部，而售人反的需求往往是盲人摸象，开部 被的开很多柱子和耳出来，客又不要?? 7.企内部沟通的效率越来越慢（与公司内部人打交道比与外部打交道困） 8.研怨市提供需求不及、不完整、常更 9.市怨研承的品推出不、承的品功能却没有

10.项目经理 / 产品经理有责无权，调不动资源（产品开发只是研发部的事） 11.资源总是不够（研发人员整天忙于救火，还要开发新产品） 12.产品开发是串行的抛砖头式的开发，产品迟迟转不了产（制造部门在转产时 提出很多要求） 13.过于依赖技术能人（关键人物离职，产品线就崩溃） 。。。。。。 二、企业研发管理需要系统性的解决方案 1.产品开发管理的系统思维 2.技术、样品、产品、商品的区别 3.为什么要把产品开发与技术开发相分离？ 4.产品成功的标准是什么？ 5.如何理解产品的市场成功和财务成功？ 6.如何理解市场驱动产品开发？ 7.案例分享：研发管理体系的系统架构、24 个模块之间的关系 1）.战略绩效管理、变革管理 2）.市场管理、产品路标规划、产品上市管理、售前技术支持、市场需求

管理 3）.产品开发流程、产品决策与技术评审、技术开发与预研管理、项目管理、知识管理、研发财经与成本管理 4）.基于流程的组织架构、研发绩效管理、技术职位体系和任职资格、资源池建设 5）.系统工程、需求工程、测试工程、工艺工程、UCD（以用户为中心的设计）、 CMMI 6）.研发IT规划与实施 三、如何建立高效的产品战略规划体系 1.产品市场与产品经理 1）. 产品经理的产生、定位及工作职责 2）. 产品经理的能力要求 A)市场管理能力 B)产品开发管理能力 C)商业能力 D)跨部门的团队管理能力 E)领导力和人格魅力