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行政监督的含义

具有法定监督权的国家机关。其他社会组织及公民个人依照法律的规定，对国家行政机关的行政行为及国家公务官员的职务行为，进行观察。评价督促，检查，及纠正活动。

行政监督特征

具有法定监督权限的行政监督主体是某些特定的国家机关。执政党，及其他社会组织和公民个人。

行政监督的对象是行政机关的行行为和国家公务员的职务行为。

行政监督必须是有法定监督权限的主体依照法律规定所实施的判断与控制行为。行政监督种类

国家权力机关的监督。执政党的监督。上级行政机关的监督。司法机关的监督，人民群众的监督，舆论的监督

行政监督的原则

经常性与广泛性原则，民主性与公开性原则，客观性与公正性原则，，及时性与有效性原则，确定性与灵活性原则。

行政监督意义

防止和纠正行政行为的违法和不当，保护国家和人民的合法权益。

增强国家机关的公仆意识。克服官僚主义，提高行政效率。保证改革开放的顺利进行，加速我国的四化建设步伐

有利于提高行政工作的社会效益

监督与民主效率的关系

民主与监督的正比关系是有条件的

西方国家议会的监督权限

监督财政。批准条约。批准对惯例的任命监督政府

中国古代的行政监督的产生与发展。

秦朝设立御史大夫，西汉设立了司隶校尉州刺史

我们党和国家监督制度建设的历史经验和教训。

监督制度是国家政治制度的重要机制，建立完善的党和国家的监督机制，才有可能对党和国家及领导人的运行方向，活动方向起调节，控制制约作用或在事先防止可能引起的失误，或在失误后尽快纠正错误，减少损失。

在思想理论上，我们过分强调监督的支持功能和工具作用，而忽视了监督的制约功能

从建立监督制度的技术角度看，我们很少按照列宁的监督思想去进行监督制度的建设的实践。

要高度重视监督制度的法律化。

教训之一是我们对马克思主义关于人民监督的思想和制度是社会主义国家制度的重要组成部分，是人民民主国家和社会主义民主政治的重要特征，是人民当家作主的重要方式的思想研究不够，对人民监督制度的建设也重视不够。

教训之二是，在批评资产阶级分权制衡理论的时候，没有处理好分权制度制衡与社会主义国家权利分工和制约的关系。

人事监督

人事监督是指各级人大及其常委会行使法律规定的对国家机关政务类官员选举。任命，决定，以及罢免，撤职的权力。

立法监督

立法监督是指人大及其常委会审查法律，法规，及其他有关规范性文件是否违反基本法律和违反人大决议，决定的监督活动。

人大监督。

人大监督是各级人大及其常委会为全面保证国家法律的实施和维护人民的根本利益，防止行政，司法机关滥用权力，通过法定的方式和程序，对由他产生的国家机关实施监督。

我国宪法监督的内容和范围

审查法律，法规和其他规范性文件是否是违背宪法规定的基本原则和精神。监督国家领导人及其组成人员。监督并制裁侵犯公民基本政治权利的行为。

人大监督的特征

法律性。事后性。间接性。权威性

我国宪法监督和人大监督的关系:宪法监督是人大监督的一部分

宪法监督和人大监督是有区别的，前者是监督政府的领导人员是否适当履行宪法职责，是否有严重越权失职行为，后者主要是对政府执行人大决议，决定情况的监督。

财政监督和财会监督的区别

它们都是国家监督的组成部分，但是有区别，首先是具体任务和监督方法不同。其次，二者均有自己的一套完整的组织机构和人员。

我国行政监察机关的任务

检查监察对象贯彻实施国家政策和法律法规的情况。监督处理监察对象违反国家政策，法律法规和违反政纪的行为。受理个人和单位对监察对象违反国家政策和法律法规以及违反政纪行为的的检举，控告。受理监察对象不服纪律处分的申述行政监察机关的基本原则

依法独立行驶监察权的原则，依法监察的原则，行政监察与群众监督相结合的原则。惩处与教育相结合原则，公开性原则。

我国层级监督的方式

报告，检查，审查，调查。

监察机关和检察机关的监督对象

检察机关作为国家的法律监督机关可以对我国境内的一切组织和个人进行监督，其中包括多家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员。而监察机关作为国家行政机关的内部监督机构，其监督对象范围只能是国家行政机关的内部人员和国家行政机关任命的其他人员

行政诉讼的基本原则

，对公民申述权给于特殊保障的原则。被告负主要举证责任的原则。辩论原则。民族语言，文字原则。人民检察院实行监督的原则

辩论原则的含义

辩论原则是指当事人在行政诉讼中通过举证，答辩，陈诉意见和理由等诉讼手段，以维护自己的主张，保护自己合法权益的制度。

审判监督程序的含义

审判监督程序是指人民法院对已经发生的法律效力的判决，裁定发现确有错误进行再次审理的程序。

司法机关监督的含义

司法机关监督是监察机关，审判机关依照法定职权与法定程序对行政机关及其公务员遵守和执行法律情况实施的监督。

企业行政管理的含义是什么

企业行政管理的含义是什么企业行政管理广义上包括行政事务管理。办公事务管理。人力资源管理。财产会计管理四个方面,狭义上指以行政部为主。负责行政事务和办公事务。具体包括相关制度的制定和执行推动。日常办公事务管理。办公物品管理。文书资料管理。会议管理。涉外事务管理。还涉及到出差。财产设备。生活福利。车辆。安全卫生等。所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间或者关系企业之间形成密切配合的关系。使整个公司在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体,用合理的成本换来员工最高的工作积极性。以提高工作效率完成公司目标发展任务。企业行政管理的含义是什么? 对做好企业行政管理的几点认识 1、明确岗位职责。日常办公事务管理包括日常事务的计划安排。组织实施。信息沟通。协调控制。检查总结以及奖励惩罚等方面的管理工作,办公物品管理包括办公物品的发放。使用。保管及采购以及相应制度的制定,文书资料管理包括印信管理。公文管理。档案管理。书刊管理,会议管理包括会前准备。会中服务。会后工作,其他事务视各公司具体情况而定，在企业行政管理的含义是什么的问题分析中，要注意这点。 2、加强沟通。在企业行政管理的含义是什么的问题分析中，沟通包括纵向沟通和横向沟通。纵向沟通分为与上级沟通和与下级部门沟通。与上级沟通主要是要充分领悟上级领导的意思。把握住方向。同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级。这需要行政人员有观察分析能力和表达能力。与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项信息。这就需要较强的应变能力和组织能力。横向沟通包括公司内部相关职能部。与关系企业窗口部门和外界媒体政府机关等等。在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时。务必真诚。谦虚。与外界沟通需要强的适应能力和自我控制能力。李博群：管理咨询界唯一具有国家媒体、全球500强、跨国外企和知名民企经历的讲师。毕业于美国顶尖新闻学院和商学院，大众传播和工商管理双硕士。负责中国标杆企业的全球内外部沟通，美国大众传播和新闻教育协会（AEJMC）会员。职业经历包括联想集团首席沟通官，负责集团的全球内部沟通和品牌沟通事务，新华社记者和编辑，全国十大教育集团华美国际教育投资集团国际部主任，英国某传媒公司中国区经理。 3、在企业行政管理的含义是什么的问题分析中，注重信息的收集和整理。并即时提供给管理者。信息包括企业外部信息和内部信息。外部信息具体包括:国家政治。法律。经济。政策规定,社会习惯。风俗。时尚变化,市场需求。消费结构。消费层次的变化,竞争企业信息,科学技术发展信息,突发事件等。内部信息具体包括财务状况,生产状况,产销状况,采购。库存信息,设备的使用和管理,人才资源等。作为一名行政管理人员最重要的是要及时了解企业内部情况发展变化和国家政府机关相关政策和法律规定的变化。 4、培育传播企业文化。在企业中。仅仅用薪金留人是不够的。还要用企业文化去吸引。感化人。也就是我们通常所说的人文管理。企业文化的建设包括四个方面。需要全体员工的参与。(1)组织结构清晰。战略导向明确。分工明确。这是企业发展的基础。企业不仅应该有近期目标。更要有远期规划。行政管理人员应该协助企业管理者制定一个好的组织结构。并制定近。远期战略目标。从而形成一个完善的团结的团队。(2)建立完善的绩效评价标准。

加强企业内部控制管理的重要性和必要性

充分认识加强企业内部控制管理的重要意义核电产业由“适度发展”向“积极发展”的快速增长期为企业成长带来了广阔的空间，随着企业规模的扩大和发展的深入，防范各种经营风险，提高企业内控管理逐步成为企业健康发展的重要内容。近年来，上海电气党委对加强企业内部管理、风险控制、制度完善作为纪委工作的重点工作抓，而作为世界级工厂建设的企业过程中如何充分认识企业内控管理重要性和必要性，找准企业内控管理的对策，为企业可持续发展提供有力保障。一、企业内部控制的含义及发展 1、企业内部控制含义。常用的定义是企业内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整。保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称，简称为企业内控。从上述我们可知，内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而发展完善的。 2、企业内部控制发展

内部控制起源于上世纪三十年代，在1934年美国的《证券交易法》中首先提出了“内部会计控制”。2001年底以来美国安然、世通、施乐等大公司的一系列会计丑闻被曝光后，2002年美国颁布了《萨班斯—奥克斯利法案》要求美国的上市公司必须建立内部控制体系。我国的内部控制发展较晚。直到2008年和2010年，我国财政部、证监会、审计署、银监会和保监会五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，共同构成了我国企业内部控制规范体系。内控规范的发布是中国在公司治理方面的一个重要里程碑，体现了中国经济与全球经济的进一步接轨和整合。企业对于内部外部的风险可以得到更系统有力的控制。内控规范为中国企业建立内部控制体系提供了一个标准的框架，在理念、实施和制度层面为企业提供了基础，即解决了什么是内控的问题，又解决了怎样开展内控的问题。二、企业内部控制管理制度的建设重要意义 1、内部控制管理制度建设内部控制体系要求建立统一规范的内部管理制度，在不断地加以补充和完善的过程中，使各项规章制度成为一个有机的统一体，让企业生产经营各项活动有章可循、有据可依，形成人人都能够遵循的统一完整的制度体系，达到能够使企业各项活动都能被体系涵盖并有效的控制。纪检监察工作是围绕企业生产经营的重点领域和关键步骤，通过直接参与和监督检查等形式，查找管理中的薄弱环节和漏洞，有针对性地提出整改措施和建议，督促企业有关部门加强制度建设, 及

行政法的意义

依法行政是指国家的一切行政管理活动都必须严格依法进行。首先，行政管理的依据是法律。宪法、法规、行政法规。地方法规和不与法律法规相抵触的规章，都是行政机关及其工作人员进行管理活动的依据。没有法律依据的行政管理行为是不合法的。其次，法律是社会的规范，行政管理者和被管理的相对人在法律面前是平等的，都要按法律来规范自己的行为。法律不是管理者管别人的工具，所有人和组织，都没有超越宪法和法律的特权。第三，依法行政的主体是行政机关。依法行政是对行政机关及其工作人员的要求。它不是依法治国的全部内容。依法治国，建立法治国家是全社会的事情，要求所有公民、法人、国家机关和社会组织都要严格遵守体现人民意志的至高无上的法律。但是，依法行政是依法治国的关键所在，要求建立法治国家，行政机关依法行政，首当其冲。国家的法律除一部分由法院、检察院实施外，都要由行政机关负责实施，行政机关不依法行政，国家就无法治可言。三）依法行政的作用与意义依法行政作为一种宪政原则与行政管理模式，也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向。这一模式的建立与完善，对于现代国家民主和市场经济的发展，对于行政管理改革的巩固与完善，都有重要的作用与意义。 1. 依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证国家民主或是行政管理民主，其实质都在于要使公共权力的运行能真正体现人民的共同利益与意志。在现代国家，人民利益与意志的直接与集中体现形式就是各种法律规范。而依法行政的核心就是要保持行政法律规范的规范性与约束力，确保行政管理活动在法律规范限定的范围内合法合理地进行。这就从根本上确保了行政管理活动民主化的实现。与此同时，现代行政法律规范还规定了公民和社会组织直接参与行政管理过程的途径、方式与权利保障手段，这也构成行政管理民主化的一种重要形式与推动力量。 2. 依法行政是市场经济发展的客观要求与保证市场经济是一种法制经济，也是一种强调权利与义务对等的经济形态。它要求政府作为公正的裁判，制定与维护社会普遍遵从的、以法律规范形式体现出来的各种“游戏规则”，如公平竞争、等价交换、第三者权威仲裁等。同时，它也要求在所有游戏规则的运行过程中实现“在法律面前人人平等”这一更为基本的法制规则。①正因为如此，市场经济的发展就离不开“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离”的国家政府，要求政府作为市场法律秩序的建立者与维护者，确保市场经济有序发展。但是，为确保“在法律面前人人平等”这一市场经济发展的基本要求与原则能得以实现，又要求政府行为具有公正性。对于作为政府的一部分，并且地位日渐突出的行政系统而言，实现依法行政、公平行政，也就成为市场经济顺利发展的客观要求和保障。 3. 依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择权力作为一种社会存在，本身具有强烈的扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性、腐朽性、渗透性等不良特性，如果没有法律规范的限制，就很有可能出现滥用权力、腐败，乃至于独裁的现象。而且，公共行政系统与社会、与公民发生着最直接、最经常、最广泛、最具体的关系，事实上，在现代社会，公民从生到死的全部生活都与公共行政系统履行的管理与服务职能密切相关。从这个角度来说，社会与公民受到行政系统侵权的可能性也就最大。更为重要的是，由于法律规范的规定总是相对抽象的、原则性的，法律的适用也经常是模糊的、有争议的。事实上，作为执法机关的行政系统因而也就拥有了自由裁量的巨大空间，也就拥有了权力不断扩充的极大可能性。正因为如此，第二次世界大战以来，如何控制迅速扩张的公共行政权力，就成为各国政府与社会面临的一个基本宪政问题。迄今为止，实行行政权力法制化，促成依法行政，仍然是解决这一问题的最佳选择，至少是必不可少的途径选择。 4. 依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径

(完整版)企业内部控制的作用及意义

企业内部控制制度是指企业为了保证业务活动的有效进行，保护企业资产的安全和完整，防止、发现以及纠正错误和舞弊，保证会计资料的真实、合法和完整而制定和实施的政策与程序。内部控制的根本目的在于加强企业管理、合理分权；保证会计资料的真实合法、保护企业财产的安全完整。广义地讲，一个企业的内部控制是指企业内部管理控制系统，包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施。内部控制制度是现代企事业单位对经济活动进行科学管理而普遍采用的一种控制机制。贯穿于企业经营活动的各个方面，只要存在企业经营活动和经营管理，就需要有一定的内部控制制度与之相适应。然而，从当前的实际情况看，许多中小企业内部控制制度相当不完善，存在了非常突出的问题，从而导致企业效率低下，影响了中小企业的经济效益，甚至影响了企业资产的安全性，严重阻碍了中小企业的发展，笔者试图运用专业的知识探究解决此问题的方法。一、目前中小企业存在的内部控制问题中小企业一般指资产规模不大，人员不多，管理幅度相对较小的企业。在具体的管理中授权方面要么过大，要么过小，甚至有一部分以家族式管理为主。该类企业数量众多，规模大小不一，组织结构多采用直线制或直线职能制——对于业务活动简单、稳定的小企业，一般采用直线制结构进行垂直管理，不设专门的职能机构，是一种最简单的集中式管理。对于中型企业，一般采用直线职能制结构进行管理，即以直线制为基础在厂长（经理）的领导下，设置相应的职能部门，厂长（经理）统一指挥与职能部门参谋、指导相结合，做到管理工作专门化。这样，既能保证统一领导，又可以发挥职能部门的作用，弥补了领导在专业知识和能力方面的不足，协助领导做出决策。但是，中小企业在内部控制方面出现了很多问题，直接或者间接的影响了企业的发展，具体表现如下：（一）内部控制制度不健全。目前，多数中小企业的内部控制制度不够全面，没有覆盖企业中所有部门和人员，没有渗透到企业各个业务领域和业务操作系统。尤其在财务部门，小企业会计工作秩序混乱，核算不实而造成的会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据、印章分管制度，会计人员分工中的“内部牵制原则”均未建立，甚至一些小企业连正规的财会部门也没有建立，会计、出纳及财务审核一切工作均由一个人包办。原始凭证的取得和填制本身就不合法，以此为依据编制的记账凭证、登记账簿、编制的财务报表及进行的一系列财务分析等也就毫无意义。一些企业为了达到一些不可告人的目的，人为捏造会计数据、设置“小金库”、乱摊成本，隐瞒收入，虚报利润、恶意偷逃税款，为国家的宏观控制制造了相当的麻烦。究其原因，主要为以下三个方面： 1、与领导有关，领导本身就缺乏法制观念； 2、与组织结构有关； 3、与制度体系有关。从而使部门之间缺乏有效的协调和牵制，往往会造成管理脱节，产生漏洞。

社会行政名词解释

社会行政名词解释集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

社会工作行政:是指政府的社会工作机构，社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。其中心含义是制定，执行，实施社会政策，提高服务机构的作效率及服务品质组织：是人类社会中普遍存在的现象，人们为了实现自己的目标，需要结合起来，以群体的力量去实现个体的力量所无法达到的目标，这就形成了组织。行政组织：是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结合成系统协调的组织结构；从狭义上说，则是为执行国家的政务所结成的有系统的组织结构，也就是通常所说的政府关。社会工作行政领导者是社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键行政管理的只能涉及政治，经济，文化教育，社会服务。社会工作行政计划就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法社会工作行政实施是社会工作行政机构为贯彻，执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程战略规划：是指机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源，确定组织的任务，设立目标和制定组织能够在环境中成功运行的战略。社会服务机构：通常是指由国家、社会团体或个人举办的，通过社会福利从业人员，如社会工作者、社会福利工作员、家务助理员、其他支援工作人员等，为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织。程序式决策：正规的、有组织的、正式的类型，常用于可以以例行惯例处理问题明确、简单且重复、无需替代方案的工作外在薪酬：是指组织针对员工所付出的劳动和所作的贡献而支付给员工的各种形式的收入。项目监测：是项目管理人员收集与项目实施相关的信息和数据，了解项目进展状况，并将之与项目实施计划相比较，以发现项目实施是否存在问题的活动和过程。社会行政控制：是指社会组织在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。LPC问卷：最不喜欢同事调查问卷社会福利：是指一个国家或地区的政府及社会组织通过帮助人们满足经济、社会、交与和健康需求，而使人们的生活得到改善、福祉得以增加的状况。社会政策：是国家以立法的形式确定，依靠行政手段实施，以提高国民生活质量、促进社会福祉的政策。非程序式决策：是非连续性的、非正式的、结构不严密的类型，常用于一种较为独特、问题结构不佳、需要创新的工作。内在薪酬：是指员工努力工作而受到晋升、表扬或受到重视等所产生的工作的荣誉感、成就感和责任感等。社会项目：是有计划、有组织的、持续的、以改善社会环境条件为目标的活动，它主要通过服务来改善社会问题或满足人类的需要。人力资源：是指人所具有的对价值创造有贡献作用并且能够被组织所利用的体力和脑力的总和。宏观社会行政：我们将社会政策变为具体服务的过程中，在宏观层次或较高层次从事与政策阐释、推行、筹划和设计相关的活动被称为宏观社会行政。社会工作行政主要内容涉及社会福利，故社会工作行政也可称之为社会福利行政，故社会工作行政主管机关及其他行政机关，如卫生，教育，司法等。狭义的社会工作行政是指政府的社会工作机构及社会团体对其辖区内的人民和社会事务进行的一系列社会福利方面的组织和管理活动社会工作的效率是指在保证社会福利制度和政策的目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，社会工作行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。社会工作行政效率是指在保证社会福利制度和政策的目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，社会工作行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。微观效率即具体社会工作行政机构管理和服务活动的产出和投入之间比率。宏观效率是指不同国家中的社会福利制度安排所引起的总体社会发展状况。技术效率是指各项投入的资源是否得到充分有效的利用配置效率:指各项投入是否达到最佳组合或最佳比例静态效率：指在特定的时间内能否有效利用资源进行管理和提供服务财政审计通常以国家为主体，对经济，社会等各个领域的各级财务行政活动进行审计

行政责任的概念

行政责任的概念“行政责任”，是行政法律责任的简称，指有违反有关行政管理的法律、法规的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。分为行政处分和行政处罚。 “行政处分”是对国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的行政违法行为，给予的一种制裁性处理。行政处分的种类包括警告、记过、降级、降职、撤职、开除等。 “行政处罚”是指国家行政机关及其他依法可以实施行政处罚权的组织，对违反行政法律、法规、规章，尚不构成犯罪的公民、法人及其他组织实施的一种制裁行为。二、行政处罚是追究行政责任的主要方式行政处罚是行政责任中适用最广的一种责任形式。根据行政处罚法的规定，行政处罚主要有以下几种：

1.警告。行政机关对犯有轻微违法行为的单位或者个人的正式谴责和警戒。必须用书面形式送达被处罚人。 2.罚款。有行政处罚权的行政机关强制行为人承担金钱给付义务，即在一定期限内交纳一定钱款的处罚形式。 3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是指没收由于违法行为而获得的全部经营收入。没收非法财物，是指没收由于违法行为而获得的财物。 4.责令停产停业。责令违法行为人停止生产和营业的行政处罚。 5.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。 6.行政拘留。对违法行为人实施的在短期内剥夺其人身自由的一种处罚。 7.法律、法规规定的其他行政处罚。

实施行政处罚，必须依照法定程序进行。行政处罚的程序分为简易程序和一般程序。行政机关和当事人对违法事实认定有重大分歧，当事人要求听证或者行政机关认为有必要进行听证的，行政机关应当组织听证，进入听证程序。 1.简易程序。指违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人和其他组织处以1000元以下罚款或者警告处罚的，可以当场作出行政处罚决定。其具体步骤是：首先，执行人员向当事人出示执法身份证件；其次，填写预定格式行政处罚通知书，并当场交付当事人；三是当事人对行政处罚决定没有异议，应在行政处罚决定书上签名盖章；若对处罚不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。另外，当场作出的行政处罚决定，执法人员要向所属行政机关备案。 2.一般程序。除简易程序外，行政处罚按一般程序进行。其具体步骤：一是对违法行为进行调查，收集证据；二是调查终结后，行政机关负责人对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出给予行政处罚、免予行政处罚、不给予行政处罚和移送司法机关的决定；三是行政机关告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及其依据，

内部控制评价的作用和意义

内部控制评价的作用和意义陈慧（新疆财经大学会计学院）摘要：内部控制评价是内部控制中的一个重要而且必要的系统性活动，又是评价、反馈、再评价的动态过程，能够促进内部控制的有效实施和持续改善。它同时也是一种制度性的安排，能够促使企业及其员工经常性地审视其内部控制系统，以提高企业的控制能力和管理水平。关键词：内部控制内部控制评价内部控制评价系统 1 内部控制评价有助于发现并克服内部控制缺陷任何企业内部控制的基本目标，都是要保证企业完成自己的任务和达到目的，其实质是由企业拥有或应建立的各种程序或秩序组成的一种制度，其目的是实现企业的目标。内部控制也是保证企业管理按其规定作用得以贯彻执行以及保证合适有用的信息的一种制度。这种制度还能使资源的使用经济有效，而且不违反法纪。但是内部控制本身是不完善的，这不仅仅有制度本身的原因，也因为制度在执行的过程中存在漏洞。这就要求我们进行内部控制评价，找出内部控制的缺陷并有针对性地进行克服。合理有效的内部控制活动的实施的目的，是为了保证企业设置的程序和标准被严格科学地执行。内部控制系统通过划分业务循环、明确控制要点和采取相应的控制措施，促使企业里的每一个环节都按照相应的程序和标准来进行。企业应根据内部管理需要，结合生产经营特点，将各项经营活动划分为若干个业务循环，按照不同控制目标，建立各主要业务控制程序，确定处理程序，把握控制要点，使每一项经济业务从发生到完成的处理都遵循严格合理的业务程序，符合确定的业务标准，以防止差错，堵塞漏洞。而当我们对内部控制进行检查以后，就可以对其健全性与有效性进行评价，就可以确定内部控制可依赖的程度。如：评价内部控制制度是否完善，是否能保证企业能完成任务与实现目标；内部控制所设定的标准和程序是否得到了贯彻执行，是否又助于企业目标的实现；内部控制是否有助于节约于有效使用资源，是否能预防和发现错误和弊端，是否能保证提供真实有用的信息等。通过上述评价企业最高管理当局以及所属部门就十分了解本企业本部门内部控制中的缺陷所在，就能有针对性的、不断的完善本企业的内部控制制度，建立起适合本企业自身情况的内部控制制度，实现企业的目标。 2 内部控制评价有助于寻找并改善内部控制薄弱环节我们都知道“木桶理论”，“木桶效应”在企业的销售能力、市场开发能力、服务能力、生产管理能力等方面同样适用。每一个企业都有他的薄弱环节，正是这些环节使企业许多资源闲置甚至浪费，发挥不了应有的作用。如常见的相互扯皮、决策低效、实施不力，都严重影响并制约着企业的发展。任何一个环节太薄弱都有可能使企业在竞争中处于不利位置，最终导致失败的恶果。同样的道理，内部控制中存在任何一个薄弱的环节都可能导致企业的内部控制失效，甚至引起企业的经营失败。在我国，很多企业未能从企业整体的角度进行内部控制的设计和规划。在实务中，内部控制政策、程序的制定基本上是由执行控制的部门自己来进行的，比如采购程序由采购部门制定，合同签订与管理程序由合同管理部门制定，各部门就很可能会从本部门利益考虑而忽略内部控制全局，造成企业内部控制缺乏整体上的规划与协调。而且，目前我国企业的内部控制从总体上来看，普遍没有做

社会行政(思考题整理)

社会行政思考题(整理) 第一章 1.社会工作行政、社会管理、公共行政 2.社会工作行政是什么？ 3.试比较社会工作行政与公共行政的关系。 4.试比较社会工作行政与社会管理。 5.简要回答社会工作行政与工商行政、政府行政的共同之处。 6.与工商行政、政府行政相比，社会工作行政的不同之处何在？ 7社会工作行政与工商管理的区别在哪儿？ 8社会工作行政有哪些职责？ 9如何认识社会工作行政的功能？ 10社会工作行政的原则有哪些？ 11试说明社会工作行政的程序。 12社会工作行政有哪些推行要件？ 13结合社会工作行政与工商行政、政府行政的共性与差异，试论述社会服务机构的人力资源管理。 14结合所学知识，请设想社会工作行政的可能发展趋势。第二章 1社会工作行政者需要具备哪些能力？ 2社会工作行政者需要掌握哪些知识？ 3社会工作行政者应有的专业态度包括哪些？ 4社会工作行政的道德准则有哪些？ 5您认为哪个公共行政理论比较适用于社会工作领域？ 6试比较官僚制行政和民主制行政。 7述评各种管理理论在社会服务机构中的应用。 8结合实际，谈一谈社会工作机构应如何实现卓越管理。 9述评全面品质管理在社会工作机构中的运用。第三章 1做伦理决定的途径有哪些？ 2如何筛查伦理原则？ 3伦理抉择的指导原则有哪些？ 4试简要回答伦理抉择的过程？ 5在哪些情况下社会工作者有可能被起诉渎职？如何避免？ 6如何防范渎职行为？ 7何谓“知后同意”？（案主）有效同意的标准有哪些？ 8作为一名督导，在督导工作中应如何有效进行自我保护？

第四章思考题 1社会工作行政体制 2社会工作行政者应该如何去影响公共政策或机构政策的改变？ 3社会政策制定过程的影响因素有哪些？ 4试回答社会工作行政体制的建构原则。 5社会工作行政体制的影响因素有哪些？ 6试比较各种类型的社会工作行政体制。 7西方社会工作行政体制的共同之处何在？ 8如何评价“福利国家”的优势与劣势？ 9结合西方社会工作行政体制的经验，试论述应如何认识我国的社会工作行政体制现状及其改革。第五章思考题 1社会服务机构、能力建设、目标管理、工作生活质量、职业生涯设计、组织文化、社会资本、团队建设、社会交待 2非赢利组织的特征、职能 3社会服务机构的特征 4社会服务机构的类型 5社会服务机构的功能 6社会服务机构发展的方法第六章思考题 1目标制定的原则 2计划的过程 3名义小组法、专家决策法（德尔菲技术法） 4决策过程 5社会服务计划的程序 6社会服务计划的方法 7社会服务计划的影响因素第七章思考题 1团队、领导、沟通、协调 2机构组建、项目设计的过程 3社会服务机构董事会的职责 4社会服务机构中的领导 5沟通的阶段 6沟通的类别 7社会服务机构中的沟通 8社会服务机构中的协调 9社会服务机构中的控制

我国社会行政的发展趋势

论我国社会行政的发展趋势摘要：中国有独特的福利文化传统，新中国成立以后形成了独具特色的社会政策体系和社会行政系统。改革开放以来，我国的社会政策与社会行政发生着重要变化。随着专业社会工作服务机构的发展，不但在宏观政策上，而且在机构层面上都要加强社会行政建设，并且推动了社会行政人才队伍的发展。通过对社会行政这门课的学习，了解了我国社会行政的发展历史和趋势，以及对我国未来社会行政的发展前景的看法和见解。关键字：社会行政、社会服务、社会福利、社会行政是社会服务系统的重要组成部分，它对社会政策的实施、社会福利制度的运行和社会服务的有效提供发挥着重要的作用。社会行政是站在国家公共行政与人民之间，将社会政策转化为社会行动，从而贯彻落实到每一个具体的社会和个人身上。社会行政的含义是将社会福利政策转化为社会服务活动的过程。社会行政主要是与帮助困难人群和弱势群体相关的行政活动，它包括在促进社会保障、促进就业、改善困难群体的健康状况、保障公民受教育的权益，保障公民的居住权益，以及促进老年人福利方面的行政活动。任何国家或社会的福利制度都与其经济、政治、社会结构和福利思想有关。因为社会福利作为通过社会财富再分配而是人们更好的生活的手段总要受一定的经济制度、政治制度制约，受社会结构和福利医师形态影响。社会行政是实施社会福利政策的制度性安排及过程，它受到政治、社会结构等因素的影响。一、中国社会行政的历史及其背景中国古代社会是一个农业社会。秦汉以来，中国社会的主体是以小农经济为基础、实行皇权专制和宗法制度的封建社会，两千年的发展是中国成为典型的实行封建制度的国家。受到经济、政治文化、社会结构等因素的影响，中国古代的社会福利制度也是复杂的。社会制度是在一定社会省会领域中存在的指导人们行为和相互关系的规范体系，它们有的是自然形成的，有的是人们有意设计的，会福利制度也是如此。我们可以把社会福利制度分为官方的与民间的两种。官方的社会福利制度是指由国家政府通过颁布、实施社会福利政策而形成的制度，民间的社会福利制度是民间社会中对社会福利问题的、一定程度的制度化的解决方法。总的来说，中国古代的社会福利制度由民间自发形成的以家族为基础的互助救济制度与政府的以救灾济贫为主要的福利制度构成，它们都是局部的，制度化程度较低，福利理念是怜悯、施仁政和预防社会动乱，官方福利的行政体系与政权体系是高度合一的。近代中国的社会福利的发展在清代已形成了比较系统的社会福利体系，乾隆元年清政府

企业行政管理工作的意义

企业行政管理工作的意义行政管理工作在公司内不是中心，却影响中心，从事行政工作并不难，但把一些大家司空见惯“琐事”做好、做到位，却是一门艺术，需要花点时间、用点心思、下些功夫，它的大前提我认为是较强的事业心、责任感、服务意识、创新精神和一定的能力。一、对职责的理解行政部是公司的统筹、决策中心，是管理信息的处置、执行、监督和检查机构。其涵盖的内容繁杂：公司制度、流程体系和内容的规划及建设；公司级文件、档案的日常管理；总办的日常办公事务和秘书、前台工作；公司级会议及活动的计划、筹备和实施；负责建立、完善公司内外协调、沟通机制；公司公关及外联事务处理（含法务）；后勤保障性事务的计划与开展（福利发放、车辆司机、办公用品及固定资产等）；企业文化建设和内外宣传工作等。二、对自身工作和标准的定位行政工作不是中心，但会影响中心工作开展的进度和好坏，做好服务保障和日常管理是岗位的最根本要求。（一）、宏观上（战略层面）以企业发展战略为出发点，统观全局，发挥好参谋、助手作用。行政部是最近企业核心层的部门，绝大部分行政命令由此发出。行政部的人员必须深刻认识和领会企业的发展战略和目标，才能使自身分析、判断具体问题时掌握宏观，把握大局，分清主次、深浅、难易，才能做到有的放矢和保障有力。（二）、中观（战役层面）营造和谐、激情的工作氛围，善于协调服务，勤于督促检查。行政工作很重要的一环是要建立和营造企业文化的“气场”，一个充满生机活力的和谐团队，可以充分发挥各方面的积极性，产生持续的工作效益，并形成强大的内聚力。当然，光有“软的”文化不全面，还要有“硬的”制度和流程来辅助，达成对内加强管理、沟通，对外搞好协调，对下做好服务的行政管理目标。行政工作履行职责中，有大量的监督、检查工作，作为服务保障性管理部门，如何在坚持原则性的同时，又将灵活性把握到恰到好处，做到上下满意、标准统一，这需求一定的智慧。

内部控制的概念

1936年美国会计师协会(AIA)首次正式提出了内部控制的概念。此后，理论界和学术界不断推陈出新。但基本上都没有突破会计控制的范围。1992年COSO对内部控制的概念进行了突破和创新，并得到国际社会的高度认可。但COSO内部控制框架流程与内部控制目标之间存在着逻辑缺陷，致使COSO内部控制框架的概念被质疑，实践中也缺乏可操作性和普适性。实际上，COSO内部控制框架仅提供了一个较为全面的风险控制导引，各个国家和地区中的企业需要根据自身企业内部特征以及外部环境要素设计具有针对性的内部控制体系。即不同地区中的企业需要界定内部控制的边界，并基于此设计相应的内控模式、机制、方法，以实现企业的全面风险管理和高效的内部控制①。因此，无论是基于理论层面还是实物层而，重视对内部控制本质、边界和目标等基本属性的研究，是构建企业内部控制体系的前提和基础。既有文献针对内部控制本质及内涵的研究主要涉及两个层次的内容:一个层次是从企业系统和整体效率的视角界定内部控制的概念;另一个层次是企业内控系统的构成单元和子系统。内部控制的组成部分或子概念主要包括两个方面:一个方而是按照层级结构来分的企业治理层面的控制和企业管理控制;另一个方面是为了满足不同需要而单独界定的企业各职能部门和各层级所确立的内部控制体系，如财务报告内部控制，会一计控制等概念，I-!前比较成型和有影响力!、勺是财务报告内部控制’、「「。自华，高_立(2011)’‘在困内外相关研究的琴础_上，指出无沦从历史发展、时间考察还是理论逻辑方而看，财务报告内部控制陷入了一个为不能存在的系统寻找独立存在的理由的尴尬境地。ICI此，应该尽早用“内部拄制”取代“财务报告内部控制”。杨清香(2010) `"利用马克思认识论，对如何构建内部控制的概念框架问题进行了探讨，认为内部控制的本质是构建内部控制概念框架或理论体系的逻辑起点，内部控制的其他概念或理沦要素都是根据内部控制的木质演绛推论出来的。在此基础上，部分学者认为目标是构建内部控制概念的逻辑起点，这种观点尽管实用，Eli是犯了逻辑上的错误(李连华，2007)0 组织理论是内部控制研究范畴内的重要理论支撑，诸多文献围绕组织内部关系和契约展开对企业内部打制的研究。谢志华(2009)‘、认为，企业的两种组织关系，即契约关系和平等关系，决定了企业内部控制的本质，内部控制的木质表现为企业组织体系中各种相关的平等利益工体之问的相压制衡和各科层权利主体依_}二而F的监督。而且制衡是监督发抨效l1!的从础。李志斌(2009 ) '}"运用组织fil:会学的规则理沦解释了内部控制的规则属性。他认为内部控制在组织内部是需要强制执行的“法”，足管理权威的来源之一。而竹理权威体系既包括纵向等级制权威体系，也包括横向平行权威体系。一可以石出，卜述两者的观点具有4定的相似性。部分学者还从制度经济学的视角剖析了内部控制的本质，刘明辉，张宜t } ( 2002 ) ''认为，内部控制的本质是弥补企业契约不完备性，保i} I:企业正常运作和发展的内在机制。林钟高，徐虹，吴玉莲( 2009 )‘认为内部控制的本质属J性足种持续均衡利益关系的契约装置。国外有关学者对内部控制与公司治理的关系研究，主要可以归纳为两个视角。这两个视角分别为:认为内部控制是公司治理的组成部分;以及认为内部控制和公司治理彼此相互影响。针对后者，又可进一步细分为三种观点，其一，公司治理影响内部控制;其二，内部控制影响公司治理;其三，内部控制与公司治理相互影响。下面针对上述本文总结的研究路径，结合具体的研究文献进行阐述。以英国为代表的学者认为，内部控制是公司治理的组成部分。Cadbury, Hampell以及Turnbull报告共同构成了英国三个重要的公司治理、内部控制研究。英国学者指出了上述观点，即“内部控制是公司治理的组成部分”，应由董事会负责建立、维护以及评价;独立董事制及董事会下设的委员会起监督和协调作用。而美国有关学者认为内部控制和公司治理相互影响着彼此，特别是在SOX法案404条款的提出之后，利益相关者便对内部控制和公司治

行政学的意义

行政体系的价值结构主要是指行政组织、行政人员或公务员的行政意志、行政义务、行政责任和行政人格等基本要素所构成的深藏于行政体系的客观结构系统和主观结构系统之中的调节系统。因为这些因素是隐藏在各种行政关系和行政行为之中的，并每时每刻地发挥着重要的调节作用。发现行政体系的价值结构系统并加以深入的研究，可以为行政道德的建设和充分调动行政系统中人的积极性找到现实的出路。既然行政学是研究政府管理国家与社会公共事务的科学，那么，在这个前提下，行政学对行政体系的研究是从属于效率和公平的目标的。如果行政学仅仅停留在对行政体系的客观结构和主观结构的把握上，那么这种行政学必然是属于效率中心主义的范畴的。但是，一旦行政学努力在行政体系的客观结构和主观结构的背后去发现其价值结构，那么，行政学就会把它的效率目标与公平目标有机地结合起来。所以，对行政体系的价值结构的研究，并把研究成果运用于行政体系的设计上，就会较好地解决公平与效率的矛盾，从而把人类行政的发展推进到一个新的历史阶段学习行政学的意义 1.有助于我们掌握现代的行政规律，正确的运用国家权力，正确行使国家的管理职能，有力的推动社会经济文化发展。 2.有助于我们用科学的理论指导和推动行政管理的体制改革，不断地改进政府的管理，以利于经济体制改革的深化和政治体制改革的展开，更好的贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展。 3.有助于增强广大行政人员的现代管理意识，全面提高他们的基本素质和管理水平，造就一支适应社会主义现代化建设需要的国家公务员队伍。 1、行政学研究有利于发现行政活动的规律，促使社会主义上层建筑更加适应于经济基础的发展要求。 2、行政学研究有利于培养和造就适应社会发展要求的行政人员。３、行政学研究有利于发现和克服目前行政活动中存在的弊端，推进行政改革，建立适应现代化建设要求的行政体系。４、行政学的研究有利于借鉴和吸收世界各国行政学研究成果。答：学习与研究行政学，把握行政管理规律， ①有助于科学地发挥国家行政管理职能，实现行政管理目标。 ②有助于建设有中国特色的社会主义。 ③有助于迎接当代科学技术革命的挑战。 ④有助于提高管理干部的素质。

社会行政复习重点完整版

1. 社会行政与社会管理的联系与区别（P5）（简答题要求）相同点：如果我们把公共行政看作政府的职能，那么，政府制定和实施社会政策的活动也属于公共行政的范畴。可以认为，公共行政在一定程度上包括了社会行政，这是二者的相同之处。不同点：第一，公共行政是面对一般公民的、维护其利益的行政活动，社会行政则主要面向社会上的困难人群和弱势群体。第二，政策对象和内容的不同带来价值上的某种差异，社会行政更关心价值问题。第三，在市场经济比较发达的国家，社会行政的主体呈多元化态势。 2. 社会行政与公共行政的联系与区别（P4）（简单题要求）相同点：如果我们把社会管理看作在整体上协调社会关系、解决社会问题的活动，那么，政府制定和实施社会政策，解决困难群体的问题也可以纳入社会管理的范畴。不同点：第一，对象不同。社会行政的对象是社会福利活动，特别是对困难人群和弱势群体的福利性支持，而社会管理的对象是一般的社会活动。第二，方法不同。如果说社会管理更强调权力的话，社会行政则更强调共同参与和治理。第三，任务不同。社会行政更看重效果而不是单纯的效率，因为社会行政的根本任务是要对困难人群、弱势群体实施有效的帮助。 3. 可以认为，社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。（P7）（单选题要求） 4. 蒂特马斯在50年代被伦敦经济学院聘为第一个社会行政教授。（P9）（单选题要求） 5. 1887年威尔逊发表《行政学之研究》被认为是行政学的开端。（P11）（单选题要求） 6. 社会行政的要件：社会政策、社会福利资源、社会服务机构、社会行政人员和社会服务人员（P17）（多选题要求）社会福利资源包括物质性资源和服务性资源（P18）（多选题要求）第二章 7. 宏观社会行政与微观社会行政的含义、特征和相互关系（P25～29）（简答题要求）宏观社会行政是指在政府的社会行政系统中和在大型非营利组织中，从事政策的执行设计、为其建立条件及规则并综合性地推动政策实施的活动。它的特征有，较强的政治性，广泛的协调，对政策实施负有主要责任，运用权力系统推动政策实施。微观社会行政是相对于宏观社会行政的概念，它是指在政府部门或社会服务机构中比较接近于具体服务的基层从事的行政活动。它的特征有，实务性，局部协调，部分责任，科层权力和其他方法并用。

行政读书笔记

行政读书笔记篇一：行政法读书笔记第一节行政法的界定和功能一．行政 1行政从方法上归为四类学说行政法意义上的行政，是一个相对于立法、司法的概念：专指国家行政和公共行政。其一、除外说：认为行政是除了立法、司法以外的国家或其他公权力主体的活动其二、积极说：日本学者田中二郎认为：“行政是依据法律、在法律的约束下，现实中为积极实现国家目的进行的，整体上的具有统一性的，连续的形成性国家活动。其三、形式意义与实质意义说。形式意义的行政，实质行政机关所做的行为或活动都是行政，而不论它在实质上是“准立法行为”或“准司法行为” 实质意义上的行政则着眼于职能及其活动，只要是国家对社会公共事务的组织管理活动，不论是由何种组织实施，都属于行政的范畴。其四：综合说，从结构、实质和功能三个方面对行政的含义做总结性说明。 2书上的归纳：行政是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程。 3行政的特征：1行政的主体具有特定性。行政的主体是一定的国家组织和或社会组织。具体而言表现为行政机关，即从事国家事务和社会公共事务管理的国家组织。除了行政机关外，非行政机关的特定组织也可以根据法律或法规的授权从事一定的行政管理职能，因而也成为行政的主体。 2行政的目的具有公益性。行政应以追求公共利益或社会福祉为目的。行政的这种公益性除了表现为行政的事务而非私人的事物，更主要的目的在于实现国家和社会的职能。这些职能至少包括建设、保卫、服务等职能。行政的最终目的应该是“为人民服务” 应该注意的问题：并不是与个人私益有关的就不属于公益。公益和私益有可能部分重叠，也可能相互冲突。因此，行政在追求公益时，也要对私益加以保护。 3行政活动具有整体性和能动性。虽表现为若干个单独的行动，但是这种具体的活动与国家职能和政策的整体相关联，必须始终一贯，在整体上保持统一性和连续性。行政具有能动性，它可以根据实事的需要主动出击，以保护公共利益，个人利益的实现。具有能动性，可以主动出击，以保护公共利益和个人利益的实现不同于司法的不告不理的被动性

内部控制目的及意义

目的及意义：内部控制环境构成了一个企业的氛围，是影响会计信息质量的首要因素，许多上市公司会计信息失真，并不是没有建立内部控制系统，而是内部控制环境中存在的问题直接或间接地导致了内部控制系统的实效，影响到了会计信息质量，所以完善内部控制环境可以明显促进企业会计信息质量的提高。在现代企业制度下的信息技术行业也不例外，所有权和经营权的分离，资产提供者往往不能亲自参与对企业的管理，而是将企业交托给专门的经理人员经营管理。股东与企业管理人员之间形成了委托代理关系。由于股东不直接参与企业的生产经营，无法观察到管理者的具体行为，而管理者需要向股东报告受托责任的履行情况，这时就需要提供企业的财务报告等相关会计资料，股东根据提供的会计资料判断受托者是否尽心尽职,因此，管理者必须如实报告企业的财务状况和经营业绩，以保证会计信息的真实可靠，而健全的内部控制环境则有助于会计信息质量的提高。梅安森科技股份有限公司（以下简称梅安森）是二十一世纪最高端也是发展最迅速的行业（信息技术行业）的代表。而作为信息技术企业应当与时俱进，另辟蹊径，建立自己新的发展模式和经营理念。本文的目地在于对梅安森内部控制的现状进行分析，如：人才缺失和设备水平低下问题；创新能力弱，市场竞争力不强问题；财务周转问题；内部管理疏松问题等。并针对这些问题分别提出人才培养，建设信息化管理，集思广益，挖掘员工创新能力和建立分工明确的管理部门等解决方案和发展对策。本文对梅安森内部的控制现状分析，将内部控制环境与梅安森的实际内控问题相结合，通过探讨内部控制环境对梅安森发展的影响来寻找一些策略，从完善企业内部控制环境入手来提高梅安森内部控制的有效性，同时也希望给中国信息技术行业的内部控制提供一些参考。国内外研究现状分析：随着现代企业组织形式的转变，通信和信息技术的辅助支持，内部控制这一企业管理方式在理论和实务界已然得到了长足的发展。在过去的几年中，发达国家财务丑闻频传，经济全球化加速形成，信息技术不断普及等多种现实因素的影响，伴随着风险导向型审计的兴起，使得内部控制这一审计核心环节再次成为了人们关注的焦点。 1992年，COSO委员会制定了对全世界产生广泛影响的COSO报告，标志着美国内部控制理论的形成。COSO报告所使用的内部控制概念改进了SAS55和SAC 报告的描述。其后几年，SAS78又参照COSO报告对SAS55进行修正，反映出了COSO报告对内部控制理论界的巨大影响。它认为内部控制整体架构主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五项要素构成。COSO 报告首次把内部控制从原来的平面结构发展为立体框架模式, 代表着国际上在内部控制方面的最高研究水平。国外学者对内部控制的研究有着丰厚成果。在内部控制的信息披露方面。 Healy和Dalep（1995）、Newson和Deegan（2002）、Fergusonetal（2002）等对美国、加拿大、欧洲、日本和香港等地部分公司的内部控制信息披露内容进行了实证研究。结果基本上都表明，公司趋向于披露对自己有利的内部控制信息而不会披露对自己不利的内部控制信息。