淮北矿业集团经营管控十条红线

淮北矿业集团经营管控十条红线

为进一步强化经营管控，防范经营风险，堵塞管理漏洞，提升企业经济运行质量，特制定经营管控十条红线。

一、违反《安徽省省属企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（皖国资评价〔2019〕100号）规定。财务资产部牵头组织查办。

二、擅自对外担保、投资、捐赠；私开单位银行账户、坐支现金、套取现金。财务资产部组织查办。

三、设立“小金库”、公款私存、将款项违规支付给合同约定之外或无实质交易的第三方；未履职尽责，造成呆坏账金额50万元以上。财务资产部组织查办。

四、克扣截留职工工资、年薪制人员违规领取年薪之外收入、设置集团公司规定之外单项奖及搭车领取奖励。人力资源部组织查办。

五、违反集团公司规定的计划外用工、职工倒流、违规借用人员。人力资源部组织查办。

六、违反集团公司招投标管理规定。运营管控部组织查办。

七、无合同、无计划私自采购物资；将材料、设备等物资违规存放于外部单位；超合同付款。纪委（监察审计部）组织查办。

八、内外勾结给集团公司造成损失。纪委（监察审计部）组织查办。

九、将设备、土建工程违规交由集团公司以外单位修理、施工。设备方面机电装备部组织查办，土建工程方面生产管理部组

织查办。

十、生产经营数据造假（如产量、质量、掘进进尺、钻孔进尺、成本、应收款等）。公司业务主管部门组织查办。

对涉及第四条规定的责任人一律撤职。对其他发生触犯经营管控红线行为，一经查实，无论是否造成资产损失，对直接责任人一律撤职，对单位主要负责人、分管负责人视情节轻重予以问责，且该责任年度相关负责人不予兑现绩效年薪，已经兑现的予以全额追索扣回。办公室、组织（人事）部、法律事务部、财务公司配合牵头部门办理。

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安全质量红线管理实施细则

邯长铁路扩能改造工程Ⅰ标段四项 （K52+000-K64+000） 安全质量红线管理实施细则 编制： 复核： 批准： 中铁十局集团邯长铁路扩能改造工程第四项目经理部 2011年05月 —1—

关于印发《中铁十局邯铁路长第四项目部安全质量红线管理实施细则》的通知 项目部所属各部门、架子队： 为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，根据《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》（京铁建[2011]134号文）结合铁道部开展“三整顿一提高”活动要求，以及项目部所承担的工程特点特制订本细则，请遵照执行。 中铁十局邯长第四项目部 二0一一年五月十六日 —2—

中铁十局邯长四部营业线施工 安全质量红线管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步强化营业线施工安全管理，依法纠正、处理营业线违法、违规施工行为，确保营业线施工安全，保证铁路正常运输秩序，特制定本细则。 第二条本办法依据北京铁路局《营业线施工安全管理实施细则》（京铁师〔2008〕435号）、《营业线施工安全管理实施细则补充办法》（京铁师函〔2010〕249号）、《北京铁路局建设工程营业线施工安全红线管理暂行办法》（京铁建[2011]134号文）及路局开展“三整顿一提高”制定。 第三条本办法适用于邯长四部承担范围内的营业线各类施工项目。 第二章安全红线范围 第四条审批手续及计划管理方面 1．未经主管和相关部门批准，在铁路安全保护区内进行危及行车安全或进行影响路基及铁路设备设施稳定的施工。 2．未按路局批准的施工方案和施工类别进行的施工。 3．以低类别及等级报批，实施高类别及等级的施工。 4．未与设备管理单位及行车组织单位签订施工安全协议的 —3—

2002年4月7日安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿

安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿‘‘4．7’’特大煤与瓦斯突出事故 2002年4月7日4时18分，淮北矿业集团公司芦岭煤矿Ⅱ818—13#溜煤岩石斜巷掘进工作面发生一起特大煤与瓦斯突出事故，突出煤岩总量8729t，突出瓦斯量为93．82万m3，造成死亡13人，重伤1人，直接经济损失809．06万元。 一、矿井概况 芦岭煤矿位于宿州市东南20km处，属宿东煤田。井田东西走向长8．2km，倾斜3．6km，勘探面积29．5km2。1969年12月建成投产，设计生产能力150万t／a。1988年对矿井进行改扩建，改扩建后设计生产能力为240t／a，2001年已实现扩建达产，实际产量为246t／a。现有职工7445人，3班作业。 矿井开拓方式为立井石门开拓，分三个水平，其中，一水平标高为－400m，二水平为－590m，现生产正处于一水平向二水平过渡，矿井为煤与瓦斯突出矿井，瓦斯绝对涌出量为129．25m。／min，相对涌出量为31．49m3／t。矿井设有永久抽放瓦斯系统，主要有2B3—420型抽排泵2台，井下移动抽排泵9台。配置有KJ一90型瓦斯监测系统l套，井下分站19个，瓦斯传感器50个，但是三号溜煤眼没有按规定设置甲烷传感器。井下采煤工作面、煤及半煤掘进工作面安装使用瓦斯自动检测报警断电装置。矿井建有永久灌浆系统。 矿井通风系统为中央边界、西翼并列混合式。中央风井排风量为13205m3／min。西风井排风量为6720m3／min。矿井目前开采煤层有8、9、10层。其中，8煤平均厚度9．0m为突出煤层，9煤平均厚度3．0m，8、9煤问距平均为3．5m。采用联合布置，在9煤底板岩石中布置采区上山及区段集中轨道平巷和集中运煤平巷，采用斜上山与煤层机、风巷联络。10层煤平均厚度2．1m，独立布置。矿井现有5个生产采区，共有7个采煤工作面、23个掘进工作面。其中：岩巷和煤巷8个面，半煤岩巷7个面。 Ⅱ81采区位于主副井东翼紧邻工广煤柱线，浅部以一、三采区最下部区段的机巷为上限，深部以－590n，煤层底板等高线为下限，采区走向长110m，倾向长550 m ．采区可采储量为900万t，设计生产能力为50万t／a，近几年实际生产能力35万t左右。该采区于1990年12月完成施工设计，1995年10月投产，到2001年累计回采煤量232万t。 该采区中部布置了人行、运输、轨道3条上山，采区上山与区段双岩石集中巷间通过石门联接。采区沿倾斜方向划分为4个区段，现在三区段为生产区段，四区段为岩巷准备区段，计划2004年7月投产。采区同时以一水平和二水平进风，东、西两翼各布置了1条回风上山，采区总配风量为5417m3／min。采区共有2个采煤工作面、6个掘进工作面，其中，煤巷4个，岩巷2个。 该采区瓦斯储量在13．31～17．73m3／t。2001年10月开始，到2002年3月底共施工钻场30个，钻孔295个，连孔抽放283个钻孔。 二、事故发生及抢险救灾经过 4月7日凌晨4时多，工人张继新寻找炮棍至Ⅱ81人行下口风门时，发现风门有异常扇动撤出，朱昌州在做炮泥时发现一股烟雾涌出也随即撤离，工人柳兆凤、黄崇升在石门卸碴子也同时跟着撤离现场。跟班干部王家琢在Ⅱ817轨道巷发现风筒有异响，遂领该头施工人员撤离，经过石门变电所时，该处煤尘较大，能见度已很低，王家琢将工人带到副井下口向矿调度汇报后只身返回，发现石门变电所段已被煤岩堵塞。此时，因风流逆转，高浓度瓦斯已涉及Ⅱ81、Ⅱ82两个采区。 事故发生时，在Ⅱ8l采区内除事故点7人外，另有138名职工分别在4个掘进头和1个采煤工作面及辅助系统工作，另外，事故涉及到的Ⅱ82采区的236名正在作业的职工，他们通过互救相继撤出灾区。 4月7日凌晨4时25分，测气员白书和在车场听到闷雷声，便携仪报警，随即撤至付井下口，并第1个向调度所汇报。矿调度所接到汇报后，立即通知值班副矿长和其他在矿副总以上领导及职能部门负责人。李明好总工程师接到电话后，当即通过电话命令井下全部停电撤人，并通知芦岭救护中队立即准备下井救人。集团公司、矿迅速成立抢险指挥部组织事故抢救工作。4月22日，井下所有遇难人员全部找到，至5月9日巷道清理完毕，事故抢险工作基本结束。 三、事故现场勘察

电力安全生产十条禁令

检修人员现场工作安全告知 一、认真学习一遍电力安全生产法规 根据各工种的特点和生产实际情况，发动职工在各个阶段每人认真学习一遍有关安全生产的法规、制度或读一本电力安全生产的书籍，学习掌握电力安全生产知识，提高职工安全素质。 二、提一条加强安全生产管理的建议发动职工对企业安全生产管理、生产工艺、生产设备、劳动条件及作业环境进行分析，就如何保证安全生产提出一条建议。如所提建议被采纳，实施效果明显的，可作为合理化建议成果逐级申报。 三、做一件有利于安全生产的实事从预防事故入手，发动职工解决设备、安全装置、生产环境和安全管理的具体问题，达到消除事故隐患、避免发生事故的目的。 四、当一天安全检查员每名职工当一天值班安全检查员，明确当班安全员的责任，进行安全布置、检查、评讲、总结。通过当一天值班安全检查员，加强职工对搞好安全生产工作意义的认识，提高班组每名成员的安全责任心。 五、查一起自己身边的习惯性违章隐患 发动职工对照国家法律、法规和企业规章制度，对班组的生产设施、设备、安全装置、生产环境进行自查互查，重点是查找违章作业，违章指挥，违反劳动纪律的行为和现象。达到查找事故隐患、杜绝习惯性违章、消除事故隐患、创建安全生产环境的目的 电力安全生产十条禁令 一、严禁无票作业； 二、严禁违章指挥； 三、严禁着装不规范进入生产现场； 四、严禁安全交底不清开工作业； 五、严禁未办理动火工作票进行动火作业； 六、严禁不系安全带进行高空作业； 七、严禁使用不合格脚手架； 八、严禁擅自扩大工作范围或变更安全措施； 九、严禁使用不合格的工器具和特种设备； 十、严禁安全教育和技能培训考试不合格者上岗作业。

淮北矿业 二十条红线 3个十条 54321安全生产体系

“54321”安全生产体系 1、 安全支撑体系：安全理论、安全素质、安全制度、安全文化、安全责任 2、 安全保障体系：安全技术、安全投入、安全环境、安全监督 3、 安全防控体系：事故防范、隐患排查、“三违”整治 4、 安全操作体系：自主管理、现场管理 5、 安全目标体系：安全生产目标 安全管理二十条红线 对触及以下二十条安全管理红线的，给予解除劳动合同： 1、 危及安全生产紧急情况未安排停工撤人的当班最高级别管理干部。 2、 瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限。 3、 监测监控弄虚作假造成数据失真、上传中断。 4、 瓦斯抽采钻孔量和瓦斯抽采量弄虚作假。 5、 违规启封密闭墙，违章排放瓦斯。 6、 瓦检员、防突员虚报、假报检测数据。 7、 脱岗造成钻孔着火或瓦斯高值超限事故。 8、 放明炮、糊炮。 9、 井下无计划、无措施烧焊。 10、 井筒坠罐、过卷、过放、坠物的主要责任人。 11、 扒、蹬、跳车、乘坐皮带。 12、 井下带电作业。 13、 擅自截短锚杆锚索施工。 14、 挂停止作业牌擅自摘牌送电。 15、 携带烟草、打火机、火柴入井。 16、 井下私自照相、摄像，携带手机、电子表、随身听入井。 17、 冒名顶替在岗在职人员入井。 18、 无规程（措施）施工造成死亡事故。 19、 违章指挥、强令职工冒险作业造成死亡事故。 20、 违章作业直接造成他人死亡。 强化安全生产严细实作风的十条刚性规定为切实解决安全生产中不严、不细、不实问题，强化安全工作执行，以

严细实作风保障安全生产，特制定以下十条刚性规定。 1、 必须及时贯彻落实集团安全生产决策部署。 2、 必须严格执行下井带班和值班制度。 3、 必须切实提高下井质量。 4、 必须严格按章指挥。 5、 必须严格技术管理。 6、 必须保质保量完成灾害治理工程。 7、 必须如实准确上报安全生产情况。 8、 必须严格安全监督检查。 9、 必须严格执行安全事故问责。 10、 必须严格执行“禁酒令”和请销假制度。 强化经营管控十项举措 为确保集团公司安全度过经营难关，特制定强化经营管控十项举措如下： 一、十项举措 1、 实施矿井分类管控（杨庄矿属于二类矿井） 2、 调整相关薪酬标准 3、 压缩成本费用支出 4、 从严控制投资支出 5、 压缩物资采购支出 6、 着力提高精煤产率 7、 调整精煤内部结算基准价格 8、 积极推进非煤单位止亏增盈 9、 加大房地产资源盘活力度 10、 适时推进矿井整合 2、 相关要求 1、 必须解放思想，推进“四个观念”转变。即：由以生产为中心向以效益为中心转变；由以原煤产量为中心向商品煤量、煤种、煤质并重转变；由各自养队伍向以矿井之间市场化服务转变；由以“发工资”向创效益“挣工资”转变。 2、 必须严格考核，强化目标责任落实。

淮北矿业集团公司住房公积金提取暂行办法

淮北矿业集团公司住房公积金提取暂行办法 根据国务院《住房公积金管理条例》、安徽省《关于住房公积金管理有关问题的指导意见》，结合淮北市及集团公司实际，制定本办法。 一、住房公积金的提取条件 职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金： １、购买、建造、翻建、大修自住房的； ２、偿还购房贷款本息的； ３、离休、退休的； ４、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，或与单位终止劳动关系满两年的； ５、享受城乡居民最低生活保障的，可以申请提取公积金用于支付房租、物业专项维修资金等； ６、本人、配偶及其子女因重大疾病造成家庭生活特别困难的（重大疾病按照本市城镇职工医疗保险等规定进行认定）； ７、职工死亡或者被宣告死亡的。 职工符合1、5、6条规定提取住房公积金的，其配偶、父母（子女）可以同时提取本人帐户内的住房公积金；符合第2条规定的，其配偶可以同时提取本人帐户内的住房公积金；符合3、4、7条规定的，职工可以提取本人住房公积金帐户内的全部存储余额，同时注销职工个人住房公积金帐户。

二、住房公积金的提取额度 符合提取住房公积金条件的职工，可以按以下额度提取住房公积金。 １、购买、建造、翻建、大修自住房的，合计提取总额不应超过实际发生的购房支出。在被拆迁后购买住房的，其合计提取总额不应超过扣除拆迁补偿后实际发生的购房支出； ２、偿还购房贷款的，职工及其配偶累计提取总额不应当超过贷款本息； 3、享受低保的，根据实际支出费用支付。重大疾病的，提取总额不应超过患者实际支付的自费费用。 三、住房公积金的提取凭证和期限 （一）提取凭证 1、购买商品房（含经济适用房） （1）《商品房买卖合同》原件及复印件一份； （2）首付款发票原件及复印件一份； （3）购房其他手续。 2、拆迁安置 （1）《安置房缴款通知书》或缴款凭证原件及复印件一份； （2）《住宅房屋拆迁安置协议书》原件及复印件一份。 3、购买二手房 （1）《房屋所有权证》以及过户的相关手续原件、复印件各一份；

质量安全红线实施细则

.. . 质量安全红线管理实施细则 第一章总则 第一条：为了进一步加强施工现场标准化管理，切实践行质量安全红线，不断提高我标段现场质量安全红线管控水平，确保在施工过程安全的情况下为社会提供精品工程，特制定本规定。 第二条：本规定针对项目管理过程中对主体结构施工质量安全及使用功能有关键性影响的管理缺陷，经项目质量安全部门识别后划出不可触犯的红线，架子队必须格遵守，不得违反。 第三条：项目部安质环保部随机抽查或检查现场，发现问题及时上报领导。 第四条：本细则适用于中铁工程局集团有限公司贵南铁路GNZQ-9标项目经理部，不适用非铁路总公司、铁路局监管的城际铁路项目部。 第五条：质量安全红线划分，按铁路总公司发[2017]310号《铁路建设项目质量安全红线管理规定》红线问题及处理规定执行； 质量安全红线划分，按照《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总[2017]310号令）执行。 违反安全质量红线的责任人划分： （一）红线的直接责任人：违反红线的直接操作人； （二）红线的间接责任人：与责任相关的操作人员； （三）红线的直接领导责任者：项目经理、书记和总工程师及分管领导。 第二章编制依据 依据法律法规及《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310 号）、《铁路建设项目施工企业信用评价办法》

.. . （铁总建设〔2016〕239 号）、《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设〔2014〕86 号）、《中国铁路总公司关于加强铁路建设工程质量管理的实施意见》（铁总建设〔2017〕328 号）、《关于学习贯彻〈铁路建设项目质量安全红线管理规定〉有关事项的通知》、《工程监督局关于进一步做好质量安全红线管理有关工作的通知》（质监督察函〔2018〕1 号）、《云桂铁路广西公司铁路建设项目质量安全红线管理实施细则（暂行）、《中铁工程局集团铁路建设项目质量安全红线管理预防实施细则》、《中铁局三公司铁路建设项目质量安全红线管理规定实施细则》等文件规定，编制出质量安全红线实施细则。 第三章红线问题 一、质量安全红线 结合本标段的工程特点，本标段可能触碰质量安全红线的项点如下： 1、隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2、隧道不按规定法和安全步距开挖。 3、隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出隧道不按专项案开展监测。 4、路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理监测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5、桥梁桩基出现III、IV类桩和钢筋笼长度不足。 6、现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。

安全生产十条禁令示范文本

安全生产十条禁令示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产十条禁令示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1.严禁未经培训考核无证上岗。 2.严禁违反《操作规程》操作。 3.严禁脱岗、睡岗、替岗、代岗、酒后上岗和带病、带 情绪上岗。 4.严禁违章指挥，强令他人违章作业。 5.严禁执行无专门确保安全作业的措施，严禁无专门安 全人员监督从事的危险作业。 6、严禁乱动机电设备，严禁破坏各类机电设备和通风 安全设施。 7.严禁在工作中嬉耍、打闹、打架等不良行为。 8.严禁违反作业程序施工和检修工艺莽干、瞎干。 9.严禁违反规定运输、存放、使用爆破物品和其它危险

品（含各类油脂）。 10.严禁违反公司安全生产管理制度相关规定和国家法律、法规等相关规定。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion

淮北矿业集团公司员工转岗分流办法 (最新)

淮北矿业集团公司员工转岗分流办法 为有效应对严峻经营形势，缓解经营压力，精简优化员工队伍，推进员工转岗分流，实现降本增效，特制定本办法。 一、员工内退 集团公司副总师及以下管技人员、技能人员符合以下条件之一的，经员工个人申请，单位同意，可以办理内部退养： 1、井下员工距法定退休年龄5年之内的。 2、地面男员工，距法定退休年龄15年之内（含符合特殊工种提前退休条件的）或者工作年限20年以上的。 3、女技能员工距法定退休年龄15年之内(含符合特殊工种提前退休条件的)或者工作年限15年以上的；女管技员工距法定退休年龄20年之内(含符合特殊工种提前退休条件的)或者工作年限15年以上的。 4、工伤鉴定为7-8级的员工。 5、因病或非因工致残，被省、市劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力但缴费及视同缴费年限累计不满15年的员工以及被鉴定为大部分丧失劳动能力的员工（含本企业工作年限10年以上的劳动合同工）；被鉴定为部分丧失劳动能力，年龄满40周岁或本企业工作年限满20周年不适合井下作业的男员工（含劳动合同工）；精神病史2年以上的员工。 二、员工离岗待退 管技人员男年满50周岁、女年满45周岁；符合特殊工种退休条件的

管技人员，男年满45周岁、女年满40周岁，经个人书面申请、单位同意，可办理离岗待退。 三、员工协议中断劳动关系 在集团公司工作满3年以上的在册员工（全民固定工、全民合同制、劳动合同工、大集体及地面劳动合同工），经个人申请，单位同意，可办理协议中断劳动关系。协议中断劳动关系期限为3-5年。 具体操作按《关于职工协议中断劳动关系有关规定的通知》（淮矿劳【2011】93号）、《关于职工协议中断劳动关系人员协议期满重新建立劳动关系有关规定的通知》（淮矿劳【2014】186号）执行。 四、女管技员工转技能岗位办理退休 对自愿放弃管技岗位转技能岗位退休的女员工，经个人书面申请、集团公司同意，提前一年一次性补贴2万元（最多5年）。 五、轮流放假 各单位根据生产经营情况，在工作量不饱满、用工超定员或者利润亏损严重，不足以确保员工工资正常发放的情况下，应实行轮流放假。若生产岗位出现放假的，机关、辅助、后勤岗位必须放假。 六、待遇标准 1、内退职工月待遇仍执行原规定：内退的大集体和地面劳动合同工月待遇：560元+年功工资+交通费；其他员工内退月待遇：800元+年功工资+交通费。 2、自愿离岗待退员工月待遇：1200元×80%×个人岗位系数+年功工资+交通费。

质量安全红线管理计划规定

铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 （一）工程实体方面。

凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。 （二）建设行为方面。

中国铁路总公司质量安全红线管理规定解读

铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读 1、严禁偷工减料，以次充好。 偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。 以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。 2、严禁转包和违法分包。 转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。3、严禁内业资料弄虚作假。 内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。 建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。 监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。并做好以下几个方面： ①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。 ②初期支护必须紧跟开挖及时施作。 ③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。 ④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。 墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。 ⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。 ⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。 ⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。 ⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确。

安全生产十条禁令

安全生产十条禁令 1、蒙牛乳业安全生产十条禁令 为使企业在安全的基础上长远发展，特颁布如下禁令： （1）严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。 （2）严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。 （3）严禁超能力、超强度、超定员组织生产。 （4）严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 （5）严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。 （6）严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。 （7）严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。 （8）严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。 （9）严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。 （10）严禁破坏设备设施的安全防护设施。 2、解读蒙牛乳业安全生产九条禁令 十条禁令明确提出了安全生产坚决禁止的行为，是为了防范安全生产违法违规行为，遏制重大生产安全责任事故的发生。十条禁令都有相应的法律、法规支持，并不是提出的新要求，而是对企业安全生产必须遵守的行为规范的重申。 经统计，对近八年来中央企业发生的135起较大以上生产安全事故进行归类分析时发现：（1）56%的事故有在不具备安全生产条件下组织生产经营活动的因素； （2）53%的事故有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的因素； （3）22%的事故有承包商、分包商管理问题的因素； （4）16%的事故有培训教育不到位的因素； （5）7%的事故有特种设备不符合规定或特种作业人员不具备资质的因素； （6）2%的事故有擅自改变流程、方案的因素，这些问题又大多与抢工期、超能力生产有关。 近年来，公司还存在破坏设备安全防护设施的现象，也被列入禁令中。

淮北矿业集团公司诉讼案件管理办法

淮北矿业集团公司诉讼案件管理办法 目录 第一章总则 第二章管理权限 第三章办案程序与职责 第一节接案 第二节出庭准备 第三节法庭调查 第四节法庭辩论 第五节休庭后工作 第六节二审代理职责 第七节卷宗管理 第四章监督与奖惩 第五章附则 第一章总则 第一条为维护集团公司合法权益，加强对集团公司诉讼案件的协调

管理，保障和指导法律顾问在参与诉讼代理依法履行职责，根据《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和《企业法律顾问管理办法》，结合集团公司案件讼诉代理实践、制订本办法。 第二条本办法适用于集团公司和集团公司所属煤业公司、多经总公司、控股公司及各公司的子公司、分公司及其它单位。（以下简称集团公司各单位） 第三条集团公司法律顾问室负责指导、协调承办集团公司各单位发生的诉讼案件，除个别特殊案件经法律顾问室审查研究，报总公司法定代表人批准，可以外聘律师承办外，各单位一律不允许擅自外聘社会律师代理。 第四条因大案要案需要协助，经集团公司有关领导批准，法律顾问室可以临时调用各单位法律顾问人员承办案件，各单位应当支持，其办案经费由发案单位承担（工资由原单位支付）。 第五条法律顾问在代理集团公司诉讼案件中，应依法履行代理职责，在授权范围内独立进行诉讼活动，其人身权利、职务权力和诉讼权利不受侵犯。 第六条为加强管理与监督，集团公司每一诉讼案件，实行双人代理制度，一人特别授权代理，一人一般授权代理，开庭前代理意见不一致的，应向集团公司法律顾问室汇报，由主任决定代理意见。

第七条承办案件代理人有权向各单位调查取证，有关单位和部门应给予支持、配合，任何人不得拒绝。涉及国家秘密、企业商业秘密，和当事人隐私的，代理人有保密的义务。 第八条对各单位涉案人员向承办案件代理人提供伪证或故意隐瞒证据的行为，法律顾问有权向单位负责人提出具体处理的司法建议。 第九条集团公司法律顾问代理集团公司各单位案件，不收取代理费用，法院收取的诉讼费及诉讼活动费由发案单位支付。 第十条代理人参与案件诉讼，必须坚持依法维护集团公司的合法权益，维护法律的正确实施，恪守职业道德和执业纪律，在委托授权的范围内进行代理活动。 第二章管辖权限 第十一条集团公司各单位设置法律顾问科、配备法律顾问人员的，承办本单位各类案件。 第十二条集团公司法律顾问室承办下列案件： 1．集团公司直属处室的诉讼案件及非诉讼案件； 2．集体劳动争议案件。 3．涉外合同纠纷案件； 4．对集团公司有重大影响的案件；

2018年4月淮北矿业袁一煤矿案例分析

?时间:2018年4月16日 ?地点：会议室 ?人员：九小队、特勤三小队14人 ?主讲：孙晓东 ?淮北矿业袁一煤矿瓦斯燃烧事故处理案例分析 淮北矿业股份有限公司 军事化救护消防大队 事故矿井概况 矿井采用立井、大巷及石门开拓方式，分区混合式通风，设主井、副井、中央风井和南风井4个井筒，采用两个水平开采。设计生产能力为180万吨/年，服务年限为51.6年。 该矿井2014年计划生产原煤180万吨。目前1022工作面正在准备收作。该工作面为综采工作面，正在开采的煤层为10煤。由于断层影响，上部的中组煤（8煤）距10煤约30米，且在附近施工了30个钻孔。 事故发生经过及原因 12月17日11时35分工作面机巷转载机卧底放炮结束。由于拆棚困难，跟班副区长安排割U型钢，并与三名工人一起抬着氧气瓶和乙炔瓶到达施工地点，约12时，使用割枪切割U型钢。此后，发现机头处1-5﹟架间向外喷火，随即现场进行洒水灭火，见火势难以控制，12时26分向矿调度汇报。 事故的原因为中组煤（8煤）的高压瓦斯通过裂隙涌出后遇到烧焊的火花而引起瓦斯燃烧。 救援出动及侦查（一） 2014年12月17日中午12：59分，集团公司调度通知救护大队，袁一煤矿1022工作面采空区发生火灾事故。接到出警命令后，救护大队值班领导及李槽坊中队的三个值班小队立即出动，赶往事故矿井。 李槽坊中队三个小队于13点22分同时到达该矿，向指挥部领取任务后，三个小队迅速奔赴事故现场，正值班小队从机巷进入于14时40分到达事故地点，副值班小队从风巷进入侦查，14点42分到达风巷三岔口处,值勤小队在102变电所（基地）待机。14点50分大值班领导也赶到了现场。 救援出动及侦查（二） 现场通风正常，风量1700m3/min,工作面风流中CH4：0.18%、CO：47ppm、O2：20.8%、温度20℃、无烟雾、有少许水蒸气。沿1--16架的架间都在向外喷火，在5--6架间喷火较集中；火焰长度一般为1--2米，最大处达到3--4米，并且呈间歇状，由于着火点在支架顶部，用水和灭火机直接灭火无效。 救灾方案制定（一） 事故发生后，集团公司相关部室领导及时赶到指挥部。安徽省煤监局领导和集团公司领导也及时赶到指挥部，亲临指挥。 根据井下救援小队探查时发现的情况，指挥部分析认为是瓦斯燃烧，瓦斯源为中组煤（8煤）通过裂隙涌出。现场通风正常，各种气体稳定。由于不具备直接灭火条件，采用封闭火区措施。 救灾方案制定（二） 根据现场情况，指挥部制定了两种封闭方案，一是远距离封闭、二是近距离封闭。远距离封闭，要在进、回风共计封闭五道密闭墙；近距离封闭，只需要封闭两道密闭墙。考虑材料准备、材料运输等因素，为了能够实现快速封闭，指挥部决定采取近距离封闭的方案。 安全措施 为确保建墙及封口时人员的安全，在施工过程中采取了以下安全措施： 1、救护队人员监控火势。 2、惰化火区。向火区注入氮气和液态二氧化碳。 3、加快灾区内气体的分析化验速度，时时监控灾区气体变化情况。 4、由救护队实施封闭作业，封闭过程中下导风管，保证瓦斯不超限。 事故抢险过程（一） （一）火区封闭 1、密闭墙的要求： （1）在机巷三岔口和风巷三岔口内10m处各建一道瓦石墙密闭；

安全生产违反“十条禁令”处罚规定

安全生产违反“十条禁令”处罚规定 一、十条禁令 第一条严禁停电作业不按规定验电、接地。 第二条严禁高处作业不正确使用安全带、不戴安全帽。 第三条严禁未经工作许可即开展工作。 第四条严禁作业不按规定进行现场勘察。 第五条严禁作业不按规定使用工作票、操作票。 第六条严禁作业现场安全措施未做完整就进行工作。 第七条严禁作业监护人员（工作负责人、专责监护人、同 进同出人员）擅自离开现场。 第八条严禁现场特种作业人员无证上岗。 第九条严禁不按施工方案进行施工。 第十条严禁使用不合格的验电笔、接地线、绝缘棒、安全带，高空落物高风险场所不戴安全帽。 二、违令处罚 十条禁令是防止发生人身安全事故的底线。上述第一条、第二条、第三条为高压线，如有违反加重处罚。集体企业员工违令按照主业员工等同处罚。 （一）违反前三条禁令 1. 公司（含集体企业）员工（1）工作班成员违令给予留用察看 1

年处罚，接受安全培训，所在现场作业监护人员（工作负责人、专责监护人、同进同出人员）给予同样处罚； （2）作业监护人员（工作负责人、专责监护人、同进同出人员）直接违令给予留用察看 2 年处罚，接受安全培训； （3）违令者所在班组停工安全学习 1 天，班组长给予试岗 2个月处罚，并在车间作深刻检查； （4）违令者所在车间负责人给予通报批评处罚，并在 1 周内到上级单位“说清楚”； （5）一个工作年度内 2 次违令者解除劳动合同； （6）一个工作年度内发生 2 人次违令的班组停工安全学习周，班组长给予记过处罚；班组所在车间停工安全学习 1 天，主要负责人给予警告处罚； （7）一个工作年度内发生 3 人次及以上违令的班组停工安全学习 2 周，班组长给予撤职处罚；所在车间停工安全学习 1 周，主要负责人给予记过处罚； （8）同一现场 2 个及以上环节违令，按违令可能导致的事故等级追究相关管理人员和单位领导的管理责任。 （二）违反后七条禁令 1. 公司（含集体企业）员工（1）工作班成员违令给予给予离岗 1 个月处罚，接受安全培训；所在现场作业监护人员（工作负责人、专责监护人、同进同出人员）给予同样处罚；

“安全生产红线”管理规定和岗位红线

山西中煤西沙河煤业有限公司 “安全生产红线”管理规定及考核细则 第一章总则 第一条为进一步加强安全生产管理，规范安全生产行为，强化安全生产责任落实，提升安全工作执行力，实现安全管理过程控制，坚决遏制较大及以上生产安全事故，确保山西中煤西沙河煤业有限公司安全发展，特制订本规定。 第二条本规定遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出超前防范，“安全生产红线”不可触犯、不可逾越。 第二章通用类 （一）机构设置 存在下列情形之一的，对分管领导和部门负责人降职处分。 第三条必须建立健全生产技术、机电运输、地测防治水、通防、安监等管理机构。 第四条配齐满足安全生产需要的采煤、机电、通风、地测防治水等安全管理人员和专业技术人员。 （二）制度建设 存在下列情形之一的，对分管领导和部门负责人考核500元，责任人考核1000元 第五条主要负责人必须按规定，建立健全安全生产管理制度和业务流程，每月主持召开2次安全办公会。 第六条必须制定领导带班下井制度，且下井带班数目不得低于规定要求。 （三）劳动用工管理 存在下列情形之一的，员工一律不准上岗，外包施工队一律停工停产。 第七条员工未按规定接受安全教育培训并考试合格的，特种作业人员未持证、安全生产管理人员及专业技术人员未掌握“三大规程”、岗位人员未掌握应知应会及安全避险知识的，有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌作业的。 第八条外包施工队伍不具备相应资质和能力的；未纳入矿统一管理的，出现非法分包、转包的；施工队未到省级煤炭建设部门登记备案的；未签订安全管理协议的。

第九条入井新员工未经培训考核合格的，未签订师徒合同的，从事本岗位工作未超过半年的，一律不得独立作业。 第十条外包队伍组织机构不健全的；管理人员或特种作业人员达不到要求的，技术人员配备不足的。 第三章设计类 第十四条矿井、采区、工作面、供电、防灭火等设计违反《煤炭工业矿井设计规范》、《煤矿安全规程》、《中煤集团安全高效现代化矿井技术标准》等规范、标准的，一律不得施工。 第十五条探放水设计违反《煤矿防治水管理规定》、《中煤集团防治水管理体系》等规定的，一律不得实施探防水作业。 第十六条采掘工作面无设计或无《作业规程》而私自施工的，一律停工停产整顿。 第四章基建管理类 第十七条非法转包、违规分包工程的，一律停止施工。 第十八条实行以包代管，或挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工的，一律停工整顿。 第五章采掘类 采掘系统存在下列情形之一的，一律停工停产，造成事故的，对责任单位正职免职，责任人留用察看。 第十九条无批复的设计、作业规程擅自组织生产的。 第二十条开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自燃设计或者未按设计组织生产的；或未采取（未建立）注浆、注氮、三相泡沫等综合防灭火措施（系统）的。 第二十一条未采取预防和隔绝煤尘爆炸措施的情况下生产作业的。 第二十二条采掘工作面安全生产条件发生重大变化，未编制专项设计及安全技术措施而组织生产的。 第二十三条巷道掘进施工地点支护参数无依据或擅自更改巷道支护设计参数、降低支护强度的；锚杆（索）支护未做拉拔试验的，预紧力达不到规定要求的。

淮北矿业集团

淮北是一个有着悠久历史的文明古城，早在新石器时代，我们的先民就生息繁衍于此。如今，在这里处处润色改革的丰阖，传送骄人的硕果。在这里有一群探索者，他们用执著与人道，用智慧和汗水打造着一座现代化的煤城，她，就是淮北矿业集团。 ——题记 煤矿生产，安全为天。“煤炭企业的首要责任就是安全”，安全搞不好一切皆为零。近年来，淮北矿业集团公司坚持科学发展、安全发展、和谐发展，以打造本质安全型、安全高效型淮北矿业为目标，牢铸“安全之魂”，全面启动安全文化建设，着眼于安全生产“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”，在安全理念的确立、安全管理制度的建设、安全管理机制的创新、职工安全素质的提升等方面不断探索创新，全力建塑具有企业特色的人本化、标准化、精细化、科学化的安全文化体系，推动了淮北矿业安全生产工作沿着良性轨道健康发展。 创新理念 建塑淮北矿业安全文化魂 认识变，理念创新无限。

判断一个企业安全文化是否有效，必须首先从企业安全理念开始，因为理念是文化的核心，能清晰地表明企业对安全工作的态度、机制和方法，能表明是否真正把安全放在第一位。有着50年开发建设历史的淮北矿业集团对安全文化有着很深的认识，他们认为，企业的安全如果一年靠的是侥幸、3年靠的是机遇、5年靠的是管理，那么10年、15年、20年……只能依靠文化的支撑。淮北矿业人认识到，安全文化建设要有不懈的持久度和高度的执行力。每个矿井的安全都是管出来的，工作都是拼出来的，成绩都是干出来的，把安全中的每一件看似筒单的事做好，就是不简单，把安全中的每一件看似平凡的事都解决好就是不平凡，年复一年、日复一日、持之以恒、坚持不懈、认认真真、兢兢业业地抓好每个环节，这就是实实在在的煤矿安全文化。 淮北矿业一位基层安全矿长这样分析，安全文化如果是个竹笋，那么一层层包围的最核心部分就是企业价值观和核心理念，安全文化建设必须理念先行。基于对先进理念重要性认识，集团突出培育、提炼企业理念，坚持用先进的理念教育引导人，为安全管理提供思想基础。 淮北矿业精心提炼的安全理念体系为：安全核心理念：只有不到位的管理，没有抓不好的安全；一切隐患都可以控制，一切事故都可以预防。安全价值理念：安全是职工的最大福利，是家庭的最大幸福；安全是干部的最大责任。安全责任理念：安全责任重于泰山，职工生

淮北矿业集团有限责任公司斜巷窄轨运输管理规定复习进程

淮北矿业（集团）公司煤矿斜巷窄轨运输管理规定 则总第一章 第一条为了加强煤矿井下斜巷窄轨运输安全管理，从根本上消除斜巷运输安全隐患，促进本质安全型企业建设，达到消除各类斜巷运输事故的目的，特制定“江苏煤矿斜巷窄轨运输管理规定”。第二条制定本规定的依据为《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生安全产事故的特别规定》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核、《煤矿窄轨铁道维修质量标准及检查评级办法》和集团公司相关文件规定。评级办法》第三条本规定适用于淮北矿业集团公司各煤矿（双龙公司、工程建设公司、矿井筹备处等）斜巷窄轨运输，包括矿井主、副斜井、各水平间斜巷、采区运输斜巷、工作面两道斜巷以及各类临时斜巷等窄轨运输系统。 组织管理第二章 第四条各矿建立分级“窄轨运输安全管理工作责任制”，按照“管人者管事，谁使用、谁管理、谁负责”原则，对斜巷运输系统进行区域划分，按“属地管理制”实行责任承包和管理，明确管理责任和工作范围。第五条各矿矿长对全矿窄轨运输工作负总责，是矿井窄轨运输安全的第一责任人；掘进副矿长具体负责全矿窄轨运输管理工作，对本矿窄轨运输安全负直接领导责任；其他副职，对其分管单位的窄轨安全工作负全面管理责任。各分管副总工程师，对分管专业内窄轨运输安全工作负技术管理责任。第六条各矿要成立运输职能管理机构，配备一定数量专业管理人员，机构负责人在掘进副矿长的直接领导下对本矿窄轨运输安全负责。第七条各矿生产、辅助单位、业务科室主要负责人，对本单位管辖范围内的窄轨运输安全负直接管理责任。 运输职能管理机构职责范围：第八条 （一）根据《淮北矿业（集团）公司煤矿斜巷窄轨运输管理规定》结合本矿实际情况制定具体的实施细则，建立运行许可证制度及相关的考核办法。 （二）负责制定绞车司机、把勾工、信号工等要害工种的培训计划，会同培训部门做好窄轨运输各要害工种的培训、考试和年审工作，建立要害工种管理台帐。（三）负责对窄轨运输各要害工种（采区斜巷的绞车司机、信号工、把钩工等）的持证换牌、拿钥匙上岗、遵章作业等情况的检查与考核工作。． （四）参与全矿斜巷窄轨运输系统的巷道工程、铺轨、设备安装等设计，并负责组织施工检查和竣工质量验收工作。（五）负责矿井采区内部斜巷窄轨运输安全设施的选型、设计，负责其安装验收、日常管理和检查工作，建立相应的管理台账和图板并对重要技术资料实行计算机管理。（六）负责矿井窄轨运输系统安全隐患定期排查、制定整改方案和落实整改；重大安全隐患有权立即停止作业，责令作业场所人员安全撤出；对无力解决的问题，立即制定防止事故产生的安全措施并上报上级领导和业务处室。 （七）负责对主运斜巷积极实施封闭式管理；对暂时不具备封闭式管理条件的主运巷道，实行分时段作业和行人制度。 （八）负责在矿井窄轨运输系统推广、应用新技术、新装备、新工艺，如积极推广主运斜巷综合安全控制系统，有条件的采区运输斜巷使用无极绳绞车、卡轨车等先进装备，并建立、健全激励机制。 （九）负责矿井窄轨运输系统全面检查及考核工作和矿井窄轨运输年、季、月度工作计划的编制及总结。（十）参与对全矿斜巷窄轨运输系统的安全事故追查、处理。 住矿安监处机运科对矿井运输安全负监管责任，职责范围：第九条（一）会同运输职能管理机构，制定斜巷窄轨运行标准，严格安全质量标准化管理。（二）负责对全矿斜巷窄轨运输系统安全运行许可证的发放工作。

安全生产十条禁令正式样本

文件编号：TP-AR-L6963 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全生产十条禁令正式 样本

安全生产十条禁令正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1.严禁未经培训考核无证上岗。 2.严禁违反《操作规程》操作。 3.严禁脱岗、睡岗、替岗、代岗、酒后上岗和带 病、带情绪上岗。 4.严禁违章指挥，强令他人违章作业。 5.严禁执行无专门确保安全作业的措施，严禁无 专门安全人员监督从事的危险作业。 6、严禁乱动机电设备，严禁破坏各类机电设备 和通风安全设施。 7.严禁在工作中嬉耍、打闹、打架等不良行为。 8.严禁违反作业程序施工和检修工艺莽干、瞎

干。 9.严禁违反规定运输、存放、使用爆破物品和其它危险品（含各类油脂）。 10.严禁违反公司安全生产管理制度相关规定和国家法律、法规等相关规定。 此处输入对应的公司或组织名字 Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here