非营利组织筹资对策研究

非营利组织筹资对策研究

非营利组织，也称非政府组织，是政府和企业以外的第三大社会组织，在21世纪之后得到了飞速发展并推动着社会进步。其在社会领域影响广泛，涉及公共事业、环境保护、文化、经济、农业等多个方面。

现阶段在我国，非营利组织仍处于初期探索阶段，总体呈现的特点是平均规模较小、资金严重不足、专业人才占比低等等。清华大学NGO研究所对1508家非营利组织进行调查得出的结论是，有41.4%的非营利组织认为资金短缺是制约其发展的最突出问题。尤其在2011年“郭美美事件”爆发之后，非营利慈善组织遭遇到了严重的信任危机，直接导致全国捐赠总额出现首次下降，光中国红十字会当年受捐赠额就同比减少了23.68%（数据来源：《2012年中国慈善捐助报告》）。由于非营利组织几乎无利可图，筹资上又缺乏政府的强制力，所以一般潜在投资人没有足够动机进行资金支持，因而对非营利组织筹资能力造成了严重的威胁。但非营利组织在调动社会资源、提供公益服务、协调与治理社会、倡导与影响政策方面发挥着难以被替代的作用，维持并发展非营利组织事业是加快社会进程的必须之举。

如果非营利组织想要在社会中发挥更大、更深入的作

用，就必须拥有良好的筹资能力，解决资金短缺问题。本文以解决非营利组织的筹资问题为出发点，在确保非营利组织职责履行的前提下，对其发展现状及存在的筹资困难问题予以分析，并提出提高非营利组织筹资能力的对策建议。

一、非营利组织的现状及筹资方式

国外对非营利组织的研究相较于中国更早，对非营利组织的理解也更加深入，但由于各国社会在发展阶段及文化上存在差异，对非营利组织的定义也存在差别。Levitt从部门划分的角度对非营利组织进行界定，他认为除去政府和私营企业之外的第三部门为非营利组织，它的核心使命是公共社会利益。Lester M.Salamon（2002）认为，只要一个社会组织符合以下五个性质（组织性、非政府性、非营利性、自治性、志愿性）中的三个即可以成为非营利组织，这个定义被大多数国家所接受。国外研究对非营利组织的定义往往侧重于两点：组织使命是服务于社会；营利不应分配于私人（会员、成员），而应当留给需要其帮助的社会成员。我国并无对非营利组织的专门明确的法律定义，但值得注意的是，我国的非营利组织有公立非营利组织（又被称为事业单位，即利用国有资产从事教育、文化、体育等公益事业的社会组织）和民间非营利组织。两种组织均不以营利为目的，所有者不具有所有权，不得要求经济回报。

据民政部统计，1988年在我国注册登记的民间社会组织

总数仅为4446个，但截止到2012年底，全国共有社会组织49.9万个，比上年增长8.1%；吸纳社会各类人员就业613.3万人；接收社会捐赠达470.8亿元。非营利组织已经成为我国社会发展当中一股不可忽视的力量。

非营利机构的筹资能力，是指非营利组织为其所筹建的项目进行资金募集的能力。它实际上是非营利组织与潜在的资金提供者进行沟通，引起对方的共鸣和兴趣，最终愿意为其项目进行无偿投入并不求资金回报的过程（见图1）。

一般而言，非营利组织筹集资金的方式主要有三种：经营及营业外收益、负债筹资与权益筹资。经营及经营业外收益主要包括经营收益、政府支持和接受捐赠。其中经营收益主要来源于会费收入、产品服务收入以及投资收益，政府支持包括政府直接投资、税收优惠以及人才输送。负债筹资主要有长、短期借款和BOT筹资。权益筹资方式在国际范围内通常受到较多限制而应用较少。

对于这些筹资方式募集资金应当维持的比例，国际上一直存在争议。联合国认为，非营利组织的资金应当有一半以上来自于其会员所缴纳的会费和支持者捐赠，而不是来自于出售的商品或服务。而Lester M.Salamon（2002）认为，非营利组织不能成为一个以私人捐赠为主要资金来源的组织，因为这样带来的财务风险、市场风险极高，应当适当地寻求政府对于非营利组织的支援。目前在我国，对于非营利组织

经营收益的管理较为严格，譬如2011年福建省旅游局就对在QQ团购福州站上销售“港澳游贵宾券”的海峡非营利组织研究院予以喊停，并责令其停止相关非法宣传和经营活动。但同样的行为在日本则会受到鼓励，日本政府鼓励本国非营利组织进行“服务、产品上的创造”，“努力提高营利活动收入在组织总收入中的占比”。对于政府或公共部门的扶持，各国政府均采取支持态度，但力度方面存在差异。我国经济体制经历过从计划经济向市场经济的重大变革，一大部分以国有资产经营的公共事业单位脱离了政府编制而进入

市场，一时难以进入完全自我筹划、自我管理的阶段，这些经济实体一时难以脱离政府的直接资金支持或补贴。根据清华大学NGO研究所的研究数据，我国非营利组织的资金来源仍然有超过50%来源于政府投入或补贴，在国际上属于较高水平。在美国，慈善捐赠在非营利组织筹资中占据重要地位，Druker认为，美国的志愿精神对非营利组织的影响巨大，对政府减轻赤字压力或增加盈余的效果“令人惊讶”。

二、非营利组织筹资现状

（一）筹资机制存在先天不足

政府的运作模式是将来自于纳税人的财政收入用于为

纳税人提供公共物品和服务，纳税人需要公共物品所以会主动且愿意为此纳税，而且税收具有强制性。企业的运作模式是企业从投资人处取得资金，通过对生产资料的加工再造获

取利润，将一部分利润分配给投资者。投资者根据资金回报率决策是否进行投资。非营利组织的运作模式是：非营利组织将资金提供者（政府、消费者、捐赠人）的资源进行再分配，而受益者往往与资金提供者并不是同一群体，且二者之间基本不存在任何交易。正是由于“出资人”与“受益人”的错位，导致“出资人”出资意愿完全取决于本身的财务状况、志愿精神、非营利组织的劝募能力，而非“出资人”的主要诉求―经济利益。同时当下人均收入水平依然不高、全民公益氛围尚未形成，非营利组织也缺少直接的激励方式，使得筹资机制的问题并未得到很好的克服。在筹资机制不足这个问题没有明显缓解的情况下，非营利组织长期筹资能力的建设非常困难。（二）对政府直接投入依赖性较高

目前非营利组织从政府或公共部门扶持所获取的资金仍占总资金来源的51.31%，其中包括政府提供的财政拨款和补贴45.33%，政府提供的项目经费5.98%。较高的筹资依赖性一定程度上损害了非营利组织的独立性。非营利组织从性质而言也是非政府组织，自身的组织建设、项目管理等重大决策都应由会员进行而不受其他外部力量影响。而现在大多数政府向非营利组织施以援手，必然有其政治上的考虑，政府一般会以资金支持为条件对非营利组织进行一定的干预以使其有效地配合政府。非营利组织对直接投入的依赖增加

了政府转移支付的周转次数和中间成本，不仅降低了资金的使用效率，更难以接受监督，极易发生权力寻租等圈钱交易。

（三）经营收益少

我国非营利组织经营收益占总资金来源的比重不到20%，而同期欧美国家的比重已经达到了36%。事实上，随着公民理念的提升，购买非营利组织所提供的服务、产品已经逐渐被各国所接受，并且扮演着越来越重要的角色。我国在1995年从法律上确定了经营收益在非营利组织业务活动的合法地位，但在实务当中对于非营利组织出现超额利润的管理也相当严格。由于非营利目标和超额利润的矛盾经常受到公众与媒体的监督，导致非营利组织在营利行为的发展和营利范围的拓展上束手束脚。另外，部分非营利组织提供的产品或服务不符合市场要求，设计过程从上而下，消费者无法表达其个性化需要，他就很可能选择不成为其会员，即不接受其服务。再有，资金运营能力不足，闲置资金难以通过投资增值。非营利组织对资金增值的要求较小，主要是因为其对资金的安全性进行考虑，管理者不敢随意将资金投入资本市场进行运作，导致机会成本较高。最后，非营利组织在资金运营方面的人才也较为稀缺。

（四）劝募手段单一，慈善公信力缺失

普遍认为，非营利组织的资金来源应该是以慈善捐赠为主的，但由于公信力缺失、普遍存在的“搭便车”心理（自

己不捐赠且认为总有别人捐赠援助）和潜在捐赠人与非营利组织之间存在的信息不对称现象，使我国难以具备强大的慈善捐赠条件。我国目前最主要的劝募手段一般为组织募捐和个人捐款，一般没有稳定的捐赠金额。捐赠往往是伴随着自然灾害、社会热点、项目建设等开始或发展的，这种运动式的捐赠能在短期内聚集到大量的资金与物品，之后的分配权一般都在政府、救灾办、项目办或非营利组织工作人员手中。如果遇到巨大自然灾害很难将如此大量的物资在短期内很

好地在受灾者中消化，建立日常化、稳定化的物资劝募渠道非常重要。

近年来频发的炫富、贪腐事件常常与一些大型慈善组织挂钩，部分非营利组织财务信息披露严重不足，这些都导致公众对非营利组织的日常管理、项目建设产生了强烈质疑，非营利组织公信力落入低谷。2011年“郭美美”事件发生后，中民慈善捐助中心发布了《中国慈善透明报告（2011）》，仅有8%的受调查公众对公益慈善组织的信息公开情况表示满意，76%的被调查公众表示未收到任何慈善组织的信息，对于社会公众最为关注的财务信息，仅有3%的受调查公众表示获得过。对于非营利组织的信息披露，我国相关的法律规范几乎没有。

三、非营利组织项目筹资对策

（一）在附有限定回报率条件下吸收权益筹资

权益筹资是企业最为常见的筹资方式，在法律允许的条件之下，这种方式完全可以借鉴到非营利组织。我国的法律并无规定非营利组织的法人代表必须是出资人，所以非营利组织吸收权益资金是可行的。有人担心非营利组织的经营目标会因此从追求公众福利偏向追求股东权益最大化，其实这个问题可以用剩余回报率和限定经营管理权解决。

将营利组织的权益筹资模式移植到非营利组织中，可以刺激非营利组织向市场发展，积极与政府合作，以建设公共事业获取额外资源（资源回报率一般应高于当地资产回报率），在保证公益性的前提下，将业务收入在留足项目经费、留存收益后再进行利润分配。要限定股东在非营利组织中日常管理、项目建设的决策权限，设定最低投资回报率，维护股东权益。

当年股东收益=当年业务收入-当年项目经费-当年留存

收益-其他

最低年投资回报率=（最低年回报额/总投资额）×100% 要限制投资回报率，使其低于同期债务投资报酬率和股权投资报酬率，这样能在一定程度上将部分以短期营利为目的的企业排除，确保出资人以公益为主的初衷，保证非营利组织能以社会利益为行事指南。

（二）择机采取BOT负债筹资方式

BOT（Build-Operate-Transfer，建设-经营-转让）是多数

用于大型工程建设的一种筹资方式。它适用于非营利组织的模式可以是：政府对非营利组织授予特许权，拥有项目经营权的非营利组织委托一家或几家企业对该项目固定资产进

行筹资建设，在建设完成的固定期限内这些企业拥有该项目的经营权，所经营收益归入企业，期满后无偿转让给非营利组织。非营利组织采取BOT筹资方式的项目一般都应用于筹资成本高、回收期长的基本设施建设。

BOT筹资方式的成功运行，能让需要得到帮助的群体在短时间内得到公共事业带来的生活质量上的提升，同时营利组织也获取了应得的经济收益。目前在我国这种新的筹资方式已经开始运用，但大多是中国企业参与他国的公共事业建设。我国非营利组织一般不具有同政府讨价还价的话语权，致使目前大量非营利组织的项目仍集中在助学建校、医疗援助方面，而较少涉及到取水工程、暖通工程等大型项目建设。

不可忽视的是，BOT筹资也常常会出现沟通成本过高、一定期限内对项目失去控制、运营难度高等问题，这些问题需要非营利组织付出切实的努力，引进专业人才，提升项目管理水平，争取与政府多沟通、多合作。

（三）促进产品及服务转型，增加经营收益

会员是非营利组织生命力的源泉。非营利组织进行任何业务活动都必须要有足够数量和素质的会员。一般而言，大多数非营利组织都会要求会员每年缴纳一定数额的会费，一

来作为项目活动的一种重要资金来源，二来也成为组织日常管理活动的经费。非营利组织在产品和服务上的设计应当以消费者为导向。为了扩大这部分收益，在遵从目标的前提下可借鉴企业的营利模式，设计相应的筹资方案。

非营利组织在为某一项目进行筹资时，往往可以伴随着某些产品和服务。比如统一服饰、优质售后服务和有纪念意义的小礼物。要从产品和服务细节入手打造非营利组织的独有形象，甚至于品牌影响力，以便能为会员企业以及会员个人带来较强的声誉提升或满足感。在前期对消费者加以区分，有侧重地选择潜在会员，使得定制产品和服务更能为消费者创造价值，从而带来更大的经济效益。不仅如此，为了获取持续不间断的资金来源，需要更为稳定的客户群体，可以针对不同的客户制定不同的方案，来增加客户的稳定性。

（四）利用媒体增强公信力，刺激慈善捐赠

近年来在我国不断出现的慈善丑闻打击了国内民众对于慈善捐赠的热情，甚至于倒逼政府加强对非营利组织的管理以求平息“民愤”，这些负面新闻加上媒体对此类事件的极大渲染导致我国慈善捐赠并没有达到它应达到的高度。因此应当建立健全慈善组织的管理体系，应一步刺激慈善捐赠，平衡非营利组织收入结构。

媒体宣传是非营利组织吸引慈善捐赠最重要的手段之一。非营利组织在面对负面新闻时，应当抱以危机处理的谨

慎态度，对负面新闻内容当中所指出的当事人或事件予以详细的调查并做出合理的处理，利用微博、微信等当下热门的媒体沟通工具，随时与民众沟通，打消民众可能的疑虑，澄清谣言，给民众留下秩序井然、赏罚分明的内部控制印象。对非营利组织内不涉及国家安全等敏感区域的财务报表、重大捐赠、大额项目建设等信息及时准确地传达给社会公众，积极运作媒体关系，保持正面、包容的姿态，提升非营利组织的形象与公信力。

作者单位：中南财经政法大学会计学院

关于中小企业筹资方式存在的问题及对策的研究-毕业论文

摘要 中小企业的发展对我国经济发展起到了巨大的推动作用，然而融资困难问题却一直制约着我国中小企业的发展，严重限制了中小企业的发展及其国际竞争力的提高。本文从资本结构理论、中小企业融资理论、企业生命周期理论入手，研究了我国中小企业筹资方式现状和融资困难的问题，分析了基于不同生命周期的中小企业融资方式的选择问题，以期对我国中小企业的发展有所帮助。由于中小企业界定范围广，因此本文以河北乐器有限公司为例，根据当地筹资现状，通过企业自身原因、银行方面原因和社会方面原因来分析中小企业筹资问题存在的原因。 关键词中小企业筹资方式银行

Study On SMEs Financing Problems And Countermeasures ——Hebei Instrument Co., Ltd. as an example Abstract The development of small and medium-sized enterprises to play a huge role in promoting China's economic development, but the financing problem has restricted our country small and medium-sized enterprise development, severely restricted the development of small and medium-sized enterprises to improve the international competitiveness. This paper starts from the theory of capital structure, financing of small and medium-sized enterprise theory, enterprise life cycle theory, studies our country small and medium-sized enterprise financing status and financing problems, analyzes the choice of small and medium-sized enterprise financing ways based on the life cycle, in order to help the development of SMEs in china. Because of the small and medium-sized enterprise scope wide, so this paper to Hebei musical instrument Co., Ltd. as an example, according to local financing situation, through their own reasons, banks reasons and social reasons of medium and small enterprises financing problems. Key words:Small and medium-sized enterprises，Mode of financing，Bank

非营利组织的10种筹资模式

社会创新：一场已经发生的未来
非营利组织的10种筹资模式
By William Landes Foster, Peter Kim, & Barbara Christiansen | Spring 2009 Translated by AHA 社会创新学院
营利性企业经常使用商业模式（如“低成本供货商1” 、 “免赠品行销（剃刀和刀片）2”等）简洁扼 要地描述公司的成立和持续发展的方式。而对非营利组织的领导人们非常不利的一点是：至今仍然没有 一套相应的术语来描述它们的筹资方式。
钱的问题一直是非营利机构领导人之间谈论不休的话 题：我们需要多少钱? 我们从哪儿筹钱？为什么钱不能再 多一点？经济不景气时，人们会更加频繁而急迫地提出这 些问题。不幸的是，这些问题并不那么容易回答。因为非 营利机构的领导往往更擅于设计项目而不是为自己的机构 筹资，同时慈善家们却常常难以知晓自己的捐赠究竟取得 了什么样的社会影响（或是存在着怎样的问题）。 这样的现状会导致一系列的后果：如果非营利机构与资助者的目标不吻合时，钱就无法流向那些 能够创造最大价值的领域。正是因为这样，那些非常有前景的项目往往而被取消、削减、或者根本不能 实施。当资金紧张时，随之而来的便很有可能是一场非营利机构间抢夺善款资源的混乱局面。 相比之下， 营利行机构在财务方面的问题上更加明晰。 尤其是当它涉及到不同的企业是如何运作时， 这就可以用一套“商业模式”来概括。虽然目前还没有一个明确的企业商业模式清单，但是无论是投资 者还是企业高管，对于不同商业模式的内涵、都有着足够的共识，因此他们可以针对各种企业战略进行 深入探讨。例如，当一家公司被说成是“低成本供应商”，或者是一个“快速跟进者”3”时，我们都会
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很清楚地了解这家公司大致的运营模式。同样的，如果有人说一家公司采取的是“剃刀和刀片”模式， 那么其他的人都可以理解：这里说的是一种持续性的客户关系模式，而不一定仅仅指的是剃须刀行业。 这种简洁的表达方式可以使得企业的领导者们能够快速清晰地表明他们将如何在市场中致胜， 同时， 也使得投资人更容易地测试企业管理者要如何让公司赚钱。 这种在同一话语基础上来来回回的沟通方式 增加了商业成功和投资者赚钱的概率，而过程所给每个人带来的经验更是数不胜数。
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中小企业融资问题研究文献综述

中小企业融资问题研究文献综述 近几年来，关于中小企业融资方面的文献越来越多，这充分说明了关于中小企业融资问题正日益受到人们的关注。现有文献主要集中在以下几个方面： 一、企业融资的基本理论方面 融资是资金融通的简称，是资金从剩余（超前储蓄）部门流向不足（超前投资）部门——购买力转移——的现象。企业融资，即企业从各种渠道融入资金，实质上是资金优化配置的过程，包括外源融资和内源融资。 1、企业融资成本与融资风险。企业融资成本是指企业使用资金的代价，即指企业为获得各种渠道的资金所必须支付的价格，也是企业为资金供给者支付的资金报酬率。企业的目标是实现企业价值最大化，它等同于企业在具备承受一定风险的能力时，寻求投入成本最小化的融资结构。融资风险是指企业因借款而增加的风险，是筹资决策带来的风险。 2、企业融资结构的契约理论。企业的融资结构，又称资本结构，是指企业各项资金来源的组合状况，即资产负债表右边各组成部分的构成。美国经济学家大卫·戴兰德于1952年提出，企业的资本结构是按照下列三种方法建立的，即净收入法、净营运收入法和传统法，这是早期的资本结构理论。现代企业融资理论是由Franco Modigliani和

Merton Miller于1958年所创立，即著名的MM理论。后来的学者对MM理论的假设条件不断发展完善，引进了诸如激励理论、信息传递理论、控制权理论。张维迎认为，“一个企业的融资结构至少受三方面因素的制约：一是该企业所在经济的制度环境，二是该企业所在行业的行业特征，三是该企业自身的特点”。 3、金融制度方面的理论——金融深化论、金融抑制论。雷蒙德.W.戈德史密斯在《金融结构与金融发展》一书中指出：“金融领域中，金融结构与金融发展对经济增长的影响如果不是唯一最重要的问题，也是最重要的问题之一”。金融深化论认为：金融机制会促进被抑制的经济摆脱徘徊不前的局面，加速经济的增长，但是，如果金融本身被抑制或扭曲的话，那么它就会阻碍和破坏经济的发展。金融抑制，即一国的金融体制不健全，金融市场机制未发挥作用，经济中存在过多的金融管制措施，而受压制的金融反过来又阻碍经济的发展。金融抑制是发展中国家的一个共同特征。 4、银企信贷博弈分析。主要运用博弈论，通过对银行与企业在信贷过程中的博弈分析，来说明降低银企交易成本的重要性。徐洪水认为，企业与银行发生信贷关系，不是一次性的，实际是一种动态博弈的过程，通过分析发现，在有良好的政治信贷支持系统（担保抵押体系）或高效的司法制度下，能有效降低银企交易成本，获得银企双赢，反之，昂贵的交易费用和低效的司法制度将增加银企交易成本，加剧中小企业金融缺口。 二、中小企业融资难的成因分析方面

浅议我国非营利组织筹资问题

浅议我国非营利组织筹资问题 本文分析了我国非营利组织筹资困境及原因，提出解决我国非营利组织筹资难的对策：加强相关的内部制度建设；提升我国非营利组织的公信力；拓宽筹资渠道；加强对非营利组织的监管。 标签：非营利组织；筹资渠道；对策 近些年来，随着我国经济的不断发展，我国非营利组织在艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保、弱势群体保护等社会各个领域都发挥了举足轻重的作用，是建设社会主义社会不可或缺的重要力量。非营利组织是不以获取利润为目的为社会公益服务的组织。然而，任何组织的运转都离不开资金，充足的资金意味着非营利组织可以为服务对象提供更优质的服务，可以招聘到更优秀的人才，这样才能更好的完成社会赋予非盈利组织的使命，然而我国非营利组织资金短缺、筹资瓶颈是当前我国非营利组织普遍所面临的重大难题，这严重阻碍着我国非营利组织健康发展。因此研究如何解决非营利组织的筹资难题，成功、有效地筹措资金具有很重要的意义。 一、非营利组织的界定 非营利组织，又称非政府组织，是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保、等等。非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。非营利组织由志愿者组成，为社会公益服务。和企业不同的是，非营利组织的管理并不是以利润最大化为目标，而是旨在提高为社会公益服务的效率。 二、我国非营利组织筹资的现状 1、筹资渠道单一，对政府依赖性强 国际上，成熟的非盈利组织应采用多元的筹资渠道。筹资来源渠道应该涵盖社会的各个层面，包括（1）政府投入。由于非营利组织分担了政府对社会的义务，所以政府应该给予非营利组织一定的资金支持；（2）服务收费。非营利组织可以通过提供服务和产品来获取收入；（3）社会捐赠。社会捐赠应该是非营利组织基金的天然来源。然而现实中，我国非营利组织筹资渠道单一，没有形成多元的筹资渠道是非营利组织的筹资现状，我国大多非营利组织的资金还主要来源于政府的财政补贴和拨款，而且政府提供的财政资金也是严重不足，与非营利组织的资金需求之间还存在很大的差距。由于过分依赖政府使非营利组织缺乏提高效率的竞争机制，这样不但增加了政府管制成本，而且使非营利组织行政化倾向非常严重，不利于非营利组织职能的发挥。

政府与非营利组织会计题库(公办)讲解

一、单选题 1、预算单位零余额账户与预算单位自行在商业银行开设的银行存款账户之间的关系是（）。 A、两者没有区别 B、两者都是实存资金账户 C、两者都不是实存资金账户 D、预算单位零余额账户不是实存资金账户，预算单位银行存款账户是实存资金账户 2、“国库存款”总账科目不开设（）明细科目。 A、一般预算存款 B、基金预算存款 C、财政周转金存款 D、国有资本经营预算存款 3、政府与非营利组织资产减去负债后的差额称为（）。 A、净资产 B、股东权益 C、所有者权益 D、结余 4、政府与非营利组织会计区别与于营利性组织的根本特征是（）。 A、需要考核财务业绩 B、需要编制预算 C、需要核算财务状况 D、不以盈利为目的，不核算本期利润 5、财政总预算会计支付国库券利息时应当借记（）账户。 A、债务预算支出 B、借入款 C、一般预算支出 D、国库存款 6、中央财政和地方财政按照国家有关法律法规的规定，以发行债券等方式向社会举借债务取得的款项通过（）账户核算。 A、债务预算收入 B、一般预算收入 C、暂存款 D、借入款 7、政府收支分类科目中的一般预算收入不包括（）。 A、税收收入 B、非税收入 C、转移性收入 D、社会保险基金收入 8、财政总预算会计的收入不包括（）。 A、债务收入 B、基金预算收入 C、一般预算收入 D、转移性收入 9、财政总预算会计核算的结余不包括（）。 A、一般预算结余 B、基金预算结余 C、债务结余 D、国有资本经营预算结余 10、转移性收支账户余额不会转入（）账户。

A、国有资本经营预算结余 B、基金预算结余 C、一般预算结余 D、转移性结余 11、“财政零余额账户存款”科目反映（）间的财政资金结算关系。 A、财政零余额账户代理银行与国有资本经营预算单位银行存款账户 B、财政零余额账户代理银行与预算单位银行存款账户 C、财政零余额账户代理银行与人民银行国库 D、财政零余额账户代理银行与预算单位零余额账户代理银行 12、财政总预算会计向有关用款单位贷放财政周转金时，应当通过（）账户进行核算。 A、财政周转金放款 B、暂付款 C、一般预算支出 D、预拨经费 13、行政单位对下列固定资产不计提折旧（）。 A、文物及陈列品 B、专用设备 C、通用设备 D、家具、用具 14、年终行政单位根据本年度已下达的财政授权支付用款额度与当年财政授权支付实际发生数的差额，应做的会计分录为（）。 A、借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政应返还额度”科目 B、借记“财政应返还额度”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目 C、借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政拨款收入”科目 D、借记“财政应返还额度”科目，贷记“财政拨款收入”科目 15、行政单位属于无法查明原因的现金短缺，报经批准核销时应转入（）。 A、其他支出 B、经费支出 C、拨出经费 D、待处理财产损溢 16、行政单位发生预付款业务时，借记“预付账款”，贷记（）。 A、银行存款 B、零余额账户用款额度 C、资产基金——预付款项 D、财政拨款收入 17、行政单位的净资产不包括（）。 A、待偿债净资产 B、资产基金 C、固定资产 D、财政拨款结余 18、在财政直接支付方式下，行政单位在确认财政拨款收入的同时确认（）。

《民间非营利组织会计制度》若干问题的解释

《民间非营利组织会计制度》若干问题的解释 一、关于社会服务机构等非营利组织的会计核算 根据《民间非营利组织会计制度》（财会〔2004〕7号，以下简称《民非制度》）第二条规定，同时具备《民非制度》第二条第二款所列三项特征的非营利性民办学校、医疗机构等社会服务机构，境外非政府组织在中国境内依法登记设立的代表机构应当按照《民非制度》进行会计核算。 二、关于接受非现金资产捐赠 （一）对于民间非营利组织接受捐赠的存货、固定资产等非现金资产，应当按照《民非制度》第十六条的规定确定其入账价值。 （二）对于以公允价值作为其入账价值的非现金资产，民间非营利组织应当按照《民非制度》第十七条所规定的顺序确定公允价值。 《民非制度》第十七条第一款第（一）项规定的“市场价格”，一般指取得资产当日捐赠方自产物资的出厂价、捐赠方所销售物资的销售价、政府指导价、知名大型电商平台同类或者类似商品价格等。 《民非制度》第十七条第一款第（二）项规定的“合理的计价方法”，包括由第三方机构进行估价等。

（三）对于民间非营利组织接受非现金资产捐赠时发生的应归属于其自身的相关税费、运输费等，应当计入当期费用，借记“筹资费用”科目，贷记“银行存款”等科目。 （四）民间非营利组织接受捐赠资产的有关凭据或公允价值以外币计量的，应当按照取得资产当日的市场汇率将外币金额折算为人民币金额记账。当汇率波动较小时，也可以采用当期期初的汇率进行折算。 三、关于受托代理业务 （一）《民非制度》第四十八条规定的“受托代理业务”是指有明确的转赠或者转交协议，或者虽然无协议但同时满足以下条件的业务： 1.民间非营利组织在取得资产的同时即产生了向具体受益人转赠或转交资产的现时义务，不会导致自身净资产的增加。 2.民间非营利组织仅起到中介而非主导发起作用，帮助委托人将资产转赠或转交给指定的受益人，并且没有权利改变受益人，也没有权利改变资产的用途。 3.委托人已明确指出了具体受益人个人的姓名或受益单位的名称，包括从民间非营利组织提供的名单中指定一个或若干个受益人。

非营利组织管理概论试题

非营利组织管理概论试题 一、名词解释： 国际非政府组织在有关国际公益性事务中发挥作用的NGO可获得联合国体系的咨商地位（consultative status），获得这种地位的NGO即为国际非政府组织。 志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神，指的是“个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人、改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念”，在一些国家，志愿精神被作为国民精神大加倡扬，成为其公民社会的基础。 志愿服务主要分为两种形式，一种是有组织的志愿服务，表现为志愿者通过参与特定组织或共同组成一定的志愿者组织，以组织的形式或组织中成员的身份，向社会提供志愿服务；另一种是非组织的志愿服务，表现为志愿者为实现其价值和理念，以自我认知的回馈社会需要的形式开展志愿服务。 非营利组织绩效评估评估有广义与狭义之分。广义的评估是指评估主体对评估客体的价值大小或高低进行评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握某些事物或某些活动的价值的行为；狭义的评估是指在一定的时限内，尽可能系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性进行判定和评价。 非营利组织的项目管理是指非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等资源，并优化配置所获得的资源，组织、计划、控制项目的动作过程，达到项目的既定目标。 二、填空题： 1、非营利组织的三个基本属性（非营利性）（非政府性）（志愿公益性或互益性）。 2、美国对非营利组织的分类是将其分为（会员制）组织和（非会员制）组织。 3、非营利组织有三种主要的决策类型：（战略决策）（管理决策）（业务决策）。 4、非营利组织财务管理的首要目标是（组织的稳定和长期的发展）。 5、非营利组织投资管理的三个基本原则是（安全低风险）（有一定的投资回报率）（保证基金的增值）。 6、财务预算是非营利组织（财务管理）的计划环节，通过预算给出的一个组织发展的蓝图。 7、引入（外部）审计对非营利组织的公信力十分重要。 8、非营利组织筹款的市场主要包括（个人）市场（企业）市场（基金会/国际资助）组织（政府）市场（联合劝募）组织。其中（个人）市场最大。 三、简答题： 1、我国非营利组织在扶贫开发领域开展的活动主要有哪些方面？ 答：第一，生存扶贫活动。第二，技术扶贫活动。第三，教育扶贫活动。第四，救助贫困母亲活动。第五，合作扶贫活动。第六，文化扶贫活动。第七，实物扶贫活动。 2、非营利组织项目评估的内容有哪些？ 答：非营利组织项目评估是指对已经完成项目的目标达成情况、执行过程、成效、项目管理能力所做的系统的、客观的分析。 3、非营利组织需要营销吗？为什么？ 答：营销不是企业所特有的，非营利组织同样也需要营销。为了其宗旨，非营利组织使用营销方法来唤醒人们的意识，增加政治与社会的支持。非营利组织需要通过营销手段，来实现其各种目标。毫无疑问，营销将在非营利组织的发展中起到越来越重要的作用。 4、非营利组织志愿者管理模式有哪些？ 答：第一，自主管理模式。第二，定期报告模式。第三，监督工作模式。第四，指令工作模式。 5、当前我国非营利组织存在的主要问题是什么？ 答：第一，社会资源不足，公益产权基础薄弱。第二，双重管理限制，法律政策环境不利。

我国中小企业筹资问题研究

我国中小企业筹资问题研究 提纲 一、中小企业筹资的内涵 （一）中小企业的内涵 （二）中小企业筹资的内涵 二、我国中小企业筹资的实证分析 （一）中小企业筹资现状 （二）我国中小企业筹资困境的原困探析 三、中小企业筹资的国际比较与借鉴 （一）政府在解决中小企业筹资困境中的作用 （二）专业化的中小企业筹资机构 （三）多样化的中小企业基金 （四）中小企业筹资的市场机制 四、WTO对中小企业筹资带来的机遇与挑战 （一）WTO对中小企业筹资带来的机遇 （二）WTO对中小企业筹资带来的挑战 五、改善我国中小企业筹资的思路与建议 （一）加强政府对中小企业的支持力度 （二）建立和完善中小企业信用担保体系

（三）完善对中小企业金融服务的法律体系（四）面对WTO健全中小企业筹资服务体系

一、中小企业筹资的内涵 (一) 中小企业的概念 1.国际上对中小企业的界定 中小企业是一个相对的概念，不同国家和地区经济发展水平不一样，对中小企业的界定不尽相同。尽管中小企业在各国没有一个统一的标准，但各国界定中小企业的标准大概有两类: （1）规模标准。以企业从业人数、实收资本、一定时期销售额来界定中小企业。在这一标准中又可分为两类: 以企业的某些客观指标为标准，主要包括:销售额、就业人数、利润、总资产、新增资本投资额等，其中使用最多的是就业人数。美国最常用的“中小企业”指标为就业人数在500人以下；欧盟常用的指标是雇员少于250人;法国常用的指标也是500人以下。 以行业中的相对份额指标作为标准。即不管一个行业中企业实际规模的大小，只确定一个企业数目的百分比例，凡在该百分比例以内的较小企业为中小企业。美国常用的相对份额指标有两个:一是将每个行业中占90%的较小规模的企业定义为“中小企业”；二是将每个行业总销售额中占75%的较小规模的企业定义为“中小企业”。 （2）地位标准。即根据企业在市场中的地位对企业进行分类。 美国1953年颁布的《中小企业法》规定:“凡是独立所有和经营，并且在某一事业领域不占支配地位的企业均为中小企业。”英国在这一点上虽然没有法律规定，但据“波尔顿委员会”的表述，也有一个

非营利组织资金管理问题

非营利组织资金管理问题 ---------以民间慈善机构为例 摘要：随着我国社会的发展进步，对非营利组织的关注日益加大，而且非营利组织也在扮演者重要的角色，但是我国的非营利组织正处于起步阶段，在其发展的过程中也遇到了各种困难，而基金的管理问题是其中重要一个。文章就资金管理的内容、特征、重要性、存在的问题方面进行分析研究，并提出了相应的对策。 一．非营利组织资金管理的内容 （一）资金收入 按照收入的来源 1)捐赠收入:指非营利组织接受其他单位或个人捐赠所取得的收入。为限定性收入。 2)会费收入:指民间非营利组织根据章程等的规定向会员收取的会费。为非限定性收入 3)销售商品收入 4)提供服务收入 5)政府补助收入:民间非盈利组织接受政府拨款或者政府机构给予的补助而取的收入。 6)投资收益:非营利组织因对外投资取得的投资净损益。 7)其他收入 （二）非营利组织的资金支出 业务活动成本、管理费用、筹资费用：民间非营利组织为获得捐赠资产而发生费用。其他费用 二．非营利组织资金管理的特征和重要性 （一）特征 （1） （二）重要性 （1）许多非营利组织资金严重不足。资金是组织运行的基础,那些能够获得资金并能够使资金增值的组织才可以生存下去,而忽视资金管理或管理薄弱的组织则可能失败 （2）非营利组织的管理者需要了解和保护资金资源,因为使用资金越合理,获得捐赠会越多。与规模类似的企业相比,非营利组织通常持有大量的可投资资金。非营利组织比一般企业更需要投资管理: (3) 大多数非营利组织必须储备资金用于机构设施的更新换代; (4) 非营利组织的发展趋向是对其所承担的全部或部分业务风险进行自我保险, 这就要求具有相当规模的投资储备金以应付可能的现实需要; (5) 非营利组织可以通过投资得到额外的投资来源; (6) 非营利组织必须尽可能地使资金升值,而不是在需要使用这些资金时才进 行投资。资金用于投资不能等到将其分发或转化为商品与服务时才进行,而出卖产品或服务的企业在收入与支出的时间间隔上,比非营利组织要短的多。非营利组织的收入与支出在时间上具有非同步性,所以更应加 三．非营利组织资金管理存在的问题及原因 四．非营利组织资金管理水平提高的对策

非营利组织发展现状及对策分析

非营利组织发展现状及对 策分析 Prepared on 22 November 2020

我国非营利组织发展现状及对策分析 非营利组织，简称NPO，是不以营利为目的而向社会提供公益服务的组织的总称。美国学者塞拉蒙认为非营利组织应具备组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性、和公共性6个要素。目前在我国国内，对非营利组织的还没有严格统一的界定，存在“民间组织”、“非政府组织”、“公民组织”、“社会组织”等多种称呼。我国的非营利组织的发展主要兴起于改革开放后，由于市场经济的确立和“小政府、大社会”行政改革的提出，为非营利组织的发展提供了更为广阔的空间。非营利组织在现实生活中主要表现为各种社团、事业单位或者民办非企业单位等形式，他们在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫、慈善救济等领域为社会公益提供服务，他们在弥补市场失灵和政府失灵方面发挥着不可或缺的决定性作用。 我国非营利组织的现状： 经过多年的发展，非营利组织在我国的社会生活中正发挥着越来越重要的作用，日益成为促进我国文明和社会进步的重要力量之一。然而由于起步较晚，市场经济、民主政治的建设方面的不完善，公民社会的发展更是刚刚起步,我国非营利组织发展还存在诸多问题。主要表现在以下几个方面： 1.经费不足 非营利组织的经费来源主要有收费、公共部门的拨款、社会慈善捐赠等。其中收费包括会员费、服务收费、投资和出售产品、服务的所得。公共部门的拨款主要是指来自于政府部门和准政府机构的资金支持和补助。社会慈善捐赠主要包括个人捐赠、 私人基金会、企业等的捐赠。但是政府迫于财政压力，不愿在经费上给予非营利组织较大的支持，同时非营利组织本身不思进取，他们努力的方向在于争取更多的公共部门的拨款，而不是主动向社会提供更优质的的产品和服务，导致组织收入减少。同时

非营利组织

非营利组织的发展 随着20世纪的过去，21世纪向我们走来，这是一个竞争激烈，快速发展的时代，各行各业都日趋发展成熟，市场机制更加完善，国家日趋稳定，但随着时代的不断向前发展，很多旧的问题，矛盾等得以解决，同时又会有更多新的问题凸现，在这个过程中，有一个重要的组织或者行业逐渐步入人们的视野，那就是非盈利组织，而且日趋热门，他们的地位也日渐递升。本文将从两个大的方面：即非盈利组织的基本状况和中国的非盈利组织，八个小的方面即非盈利组织的概念，出现原因，组织分类，组织的作用，我国的非盈利组织等简单介绍非盈利组织的发展状况。 一非盈利组织的基本状况 1、概念介绍 非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东。非营利组织有时亦称为第三部门，与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。譬如：《税法》中规定：个人对国家西部地区的教育的捐款可以在计算个人所得税时全额扣除，对其他符合条件的的捐款可以在计算个人所得税时限额扣除等。慈善团体是非营利组织的一种，而非政府组织（NGO）也可能同时是非营利组织。 2 、兴起的原因 非盈利组织的发展是现代社会发展的必然趋势。非盈利组织兴起的主要原因源于第一和第二部门职能和力量的欠缺。随着市场经济的发展，市场机制触及到

中小企业融资难问题研究【论文】

中小企业融资难问题研究 ［提要］中小企业作为当前我国经济实现稳增长的重要力量，其健康持续的发展是当前“供给侧改革”的关键一环，但融资难问题一直制约着中小企业。在当前“互联网+”成为国家战略之时，研究互联网金融化解中小企业融资难问题具有重要的意义。本文从中小企业融资难现状出发，用经济学原理分析其背后原因，分析互联网金融化解中小企业融资难的优势，以及中小企业利用互联网融资的新路径，最后提出相应政策建议。 关键词：互联网金融；中小企业；融资新路径 一、中小企业融资难现状及原因 （一）中小企业融资难现状 1、融资渠道少。据统计，中国现在已经有430多万家中小企业，中小企业的工业总产值占全国的58.5％，缴纳的税款占国税总税额的50.2％，开发的专利和新产品占全国总量的66％。它在维护人民生活和社会稳定方面发挥了重要作用。但中小企业在长期发展和成长过程中，可以获得融资的

渠道非常少。其中，只有少数几家中小企业有资格借助发行债券来筹集所需资金，借助股票来融资的企业也是极少部分。直至去年年底，只有800多家中小企业成功挂牌上市。绝大多数中小企业在需要资金时，只能借助内部融资方式来解决融资难题，而为了获得更高的融资资金就要付出更高的代价。在外部融资中，商业银行是中小企业获得融资的主要途径，但只有少数企业可以从银行获得资金支持。至2017年底，中国国内的中小企业贷款余额为30.74万亿元，仅占银行贷款余额的24.67％。据工业和信息化部统计，中国有33％的中型企业和38.8％的小企业的融资需求尚未实现。2、融资申请难。当交易双方所了解的信息出现不对称时，就容易对市场运转效率产生直接影响。中小企业在贷款之前的逆向选择以及在获得贷款后的失信，是交易双方信息不对称的表现。当中小企业向金融机构申请贷款时，资金持有者很难在很短时间里快速精确地分辨有关信息的真实性。因此，资金持有方为避免或减少不对称信息造成的损失与危害，他们往往会选择添加贷款典质物、抬高融资贷款利息担保等手段。另外，在企业得到资金之后暴露的道德风险，很大一部分获得资金的中小企业将全部资金都投到高风险、高收益的活动当中，这会违背商定好的合同的贷款资金可用范围，使资金持有者的利益收到侵害。因此，有一些持有资金的人不断提高利率，就导致一部分经营状况良好但是不愿意承担风

非营利组织管理概论

非营利组织管理概论 第一章：定义及分类 1、定义及属性 非营利组织是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。 非营利性是非营利组织的第一个基本属性，是其区别于企业的根本属性。 第一，不以营利为目的。 第二，不能进行剩余收入（利润）的分配（分红）。 第三，不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。 非政府性是非营利组织的第二个基本属性，也是它们区别于政府的根本属性。 第一，独立自主的自治组织。 第二，自下而上的民间组织。 第三，属于竞争性的公共部门。 志愿公益性或互益性 非营利组织的内在驱动力不是利润动机，也不是权力原则，而是以志愿精神为背景的利他主义和互助主义。 第一，志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源。 第二，非营利组织活动的社会公开性与透明性。 第三，非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品。 2、其他一些概念 公民社会 公益组织 慈善组织 草根组织 行业协会是非营利组织中的特殊部分，是活跃在市场经济活动中的非营利组织，指那些由作为市场主体的企业或企业家，基于一定的经济关联性和利益共同性而结成的，具有共同体特征的社会团体。 作用： 3.分类 （1)分类体系 ISIC体系 欧洲经济共同体NACE 世界银行分类 国际分类体系ICNPO

（2)我国的分类：从专业化和分工角度 行动类 专业支持类 资金支持类（公募，非公募） 4、地位 （1）作为政府与市场的补充机制出现的新资源配置体制。 （2）存在一些问题 第一，无论国家体系还是市场体系，都是相对独立的整体，第三部门却不构成一个整体，它们更像是一盘散沙、无所不包。 第二，非营利组织所动员的社会资源无论在规模上、构成上还是能量上，都远不及国家体系和市场体系。 第三，非营利组织无论作为整体还是个体，都难以与政府、企业相抗衡，因而在它们之间还难以形成真正平等的相互关系。 第二章：境外的非营利组织 1、治道变革与非营利组织发展 （1）关系 ●政府某些职能被替换 ●为了精简政府机构，增加公共服务的提供的灵活性，非营利组织在社团发展中作用日益 受到重视。 ●非营利组织是政府与公众联系的一座桥梁 ●市场化 (2)治道变革特征： （3）政府职能的重新定位 掌舵者与划桨者间合作： 引入市场机制（招标）：监督分明，省钱 政府购买服务： 2、美国对非营利机构的管理 胡萝卜加大棒政策

民营企业的筹资问题研究

民营企业的筹资问题研究

目录 内容摘要 1 前言 1 问题分析 2 （一）从企业的角度分析2 （二）从银行的角度分析5 （三）从政府这个角度分析5 现状及对策7 （一）金融环境变化，民营企业融资转暖 7 （二）明确政策导向、加大扶植力度 7 （三）银行细分经营，创新金融产品 8

毕业论文:民营企业的筹资问题研究（四）企业强化有序经营、理性融资 9 其他融资渠道分析 10 总结 11 参考文献 11 民营企业的筹资问题研究 内容摘要 近年来，我国民营经济出现了超常发展的态势，民营、个体企业迅猛增加， 我国在工商注册的中小企业已超过1000万家，占全国企业总数的99%，但在全 部银行信贷资产中，非国有经济占用的比率不到30％，证券市场上，民营公司仅 占上市公司总数的1.6％。民营企业的筹资问题成为阻碍国家民营经济发展的重大 障碍。 就此问题，本文针对上述问题的成因，结合我国当前实际情况，针对融资难 点作了较为详细的分析，并简单介绍了其他几种较为适合民营企业融资的途径。 3

由于发展时间较短，我国大部分民营企业普遍存在规模小，抗风险能力差等现状。根据企业划分标准，一般将净资产在500万元及年销售在3000万元以下企业列入中小企业。据统计，APEC成员体的21个国家和地区，中小企业户数占各自企业总数的97—99.7%，而我国的民营企业中小企业的比例超过99％。②虽然中小型企业具有管理半径小，经营灵活等优势，但是普遍存在着固定资产少、产品技术含量低、经营不确定性大等劣势，同时又没有房屋、土地、有价证券等容易变现的资产作抵押和信誉较好、实力较强的公司作担保，从而很难获得银行融资。 1.财务管理水平低，信息不对称 这方面问题包括两个方面，首先是上面说过，由于我国民营企业普遍经营时间较短，经营管理水平较低，大部分尚未完成原始积累，同是由于国家税收对民营企业也没有较大的支持力度，所以民营企业普遍存在报表不规范的情况，一个企业有对业主、对银行、对税务的几本帐，从而加大了银行贷前调查难度，银企双方难以建立信任机制。在当前银行贷款审批普遍形成审贷分离，同时强调贷款调查第一责任人制度的情况下，民营企业贷款业务很难获得相关业务人员肯定的支持，从而其贷款申请审批通过的可能性就大幅下降了。 其次是企业经营一般缺乏长期规划，银行融资存在着随意性，没有按照经营活动对整个企业营运做好长期的筹资和偿还的规划。又由于其经营的不确定性、随意性，很多企业主经营比较分散，主业不突出，看见什么挣钱就一拥其上，造成经营面广而分散，增大了经营风险，降低了企业的信用等级。 （二）从银行的角度分析民营企业银行融资难这个现象，主要包括下列方面：

浅析我国非营利组织的筹资问题

Financial View 金融视线 | MODERN BUSINESS 现代商业107 浅析我国非营利组织的筹资问题 陈钊 王雪红 刘悦欣 李金盛 山东青年政治学院政治与公共管理学院 山东济南 250100 摘要:任何组织都离不开资金支持，资金是组织正常运转的动力。非营利组织的筹资问题对于非营利组织的发展具有非常重要的影响，本文以非营利组织为研究对象，综合运用文献研究、数据分析、对比研究等方法对非营利组织筹资中出现的问题进行分析，研究结果表明非营利组织在筹资中存在筹资渠道单一，过于依赖政府、自创性收入比例低、组织监管不足，缺乏社会公信力、非营利组织失灵等问题，并针对这些问题提出相应的建议，以增进非营利组织的筹资能力，促进非营利组织的可持续性发展。 关键词:非营利组织；筹资；监管；公众 快捷的优点。互联网金融在发展中修正弊端，在完善中得到进一步的发展，相信会有更好的前景和明天。 参考文献： [1]宫晓林.互联网金融模式对传统银行业的影响[J].金融实务，2013(5). [2]曹胜.互联网金融对商业银行的影响及对策[J].金融纵横，2014(6). [3]樊爽文.互联网时代的支付变革[J].中国金融，2013(20). [4]袁新峰.关于当前互联网金融征信发展的思考[J].征信，2014(1).[5]施青华，刘兰娟.互联网金融模式研究进展[J].上海金融，2015(8). [6]刑译文.中国互联网金融模式研究[D].吉利财经大学，2016. [7]Imai.Microfinance and household poverty reduction :New evidence from India[J]. World Development,2010,38(12):1760-1774. [8]Eric Banks. The Electronic Revolution in Financial Services[M] .England: John Wiley & SonsLtd,2001. [9]程鑫.互联网金融体系面临的机遇与挑战[J].上海金融，2014(11). [10]陈初.对中国P2P网络融资的思考[J].人民论坛，2010(26). [11]郑联盛.中国互联网金融模式、影响、本质与风险[J].国际金融评论，2014(05). 作者简介： 任笑锐，洛阳市第一高级中学学生。 一、引言 非营利组织是独立于政府与企业之外的第三大组织，在近年来迅速发展涉及的领域非常广泛，涉及环境、医疗、卫生、文化等多个领域。它在运用社会资源方面占据了相当大的比重，同时，在提供公共服务方面，也发挥着不可估量的作用。但是，我国非营利组织在急速发展的同时，不可避免地存在很多问题。其中，筹资问题成为我国非营利组织最为突出的问题。 在筹资中非营利组织的资金来源主要依赖于政府的财政拨款与补助，筹资渠道单一，没有充分利用多元化筹资主体；由于过渡性依赖于政府，且很多非营利组织思维固化，行政化思维、较强，没有充分把握市场与公众需求，产品的服务性与针对性较差，自创性收入低，无法维持组织正常运转；大部分非营利组织的财务信息公开度较低，且大部分监督制度来源于企业，导致监管不到位；大部分民间非营利组织的在形象建设与服务能力方面不足，缺乏社会公信力且非营利组织自身的特性导致非营利组织失灵。这些问题的存在愈发使非营利组织的筹资能力不足，筹资不足又影响到非营利组织活动的开展与目标的实现，非营利组织发展力不从心。综合来看，筹资问题成为非营利组织当前面面临的迫切问题。 本文通过研究非营利组织的筹资困境，从公共管理视角，利用现代公共管理理论，对非营利组织的筹资现状进行全面的分 析，促进非营利组织利用正确的筹资路径进行筹资，并创新筹资方法，针对实际问题进行实证研究，通过一步步研究证明反映非营利组织筹资活动中的方法，利用以上方法与措施方法来指导实践，以实际的筹资结果来和验证理论的可行性。同时，针对于非营利组织筹资问题的研究可以为我国非营利组织分析自身情况与解决筹资问题提供参考借鉴，从而促使非营利组织提供给更优质的公共产品与公共服务，提高人们的生活水平，推动社会的发展。 本文主要从非营利组织的内部分析非营利组织的筹资困境，寻找其真正原因，主要内容如下： 第一部分是“引言”。这一部分主要简要说明非营利组织筹资的问题与紧迫性、研究目的与意义、研究的思路与内容。 第二部分是“非营利组织概述”。这一部分主要介绍非营利组织的含义、特征以及我国非营利组织的内涵。 第三部分是“我国非营利组织目前的筹资现状和存在问题”。这一部分主要是对非营利组织筹资问题的明确与分析。 第四部分是“针对我国非营利组织筹资问题解决对策”，这一部分针对非营利组织筹资困境的问题与原因，分别从拓宽非营利组织筹资渠道，多元化筹资、提高组织形象与影响力，增加自创性收入、加强组织监管，提高组织公信力、加强信息整合、提高决策能力这四个方面提出解决措施。

中小企业融资问题及对策研究

中小企业融资问题及对策研究 第一章绪论 1.1研究背景和研究意义 中小企业的发展是一个世界性的课题，亦是当今我国一个热门话题。不管是就业还是创新，对经济发展都是非常重要的。 然而对于国内数千万中小企业来说，没有资金，再好的项目也无法发展。资金有困难，导致经营有风险，甚至面临倒闭。中小企业贷款难，是我国近年来制约我国中小企业发展的最主要的瓶颈。然而中小企业贷款难的问题则主要原因是金融领域贷款渠道有限，企业告借无门。银行嫌贫爱富，重大轻小，偏私向公等原因。尤其是是民营企业资金基本上是靠自己的积累，流动资金短缺，不利于企业发展，不利于企业抵抗风险。国中小企业融资困难需要面对更多。这是由于我国中小企业融资问题不仅面临着,一般的差距直接融资和间接融资缺口问题,需要面对具体问题的中国特色,这常常缺乏所有权歧视,社会信用文化、法制、法规,深层次的问题非常不完善的公司治理结构等 鉴于此，解决中小企业融资问题刻不容缓。本课题主要通过对中小企业的运营模式进行分析，找出企业融资的根本原因，同时探讨相关的解决方案。 1.2采用的研究方法及解决的问题 对中小企业来讲，要加强自身发展，完善企业内部经营机制，增强其内在融资能力。在银行贷款方面,银行对中小企业的风险状况缺乏有效的识别方法。但商业银行出十安全性考虑,即使成立中小企业信贷部,但还是普遍集中在大型客户和不愿意贷款给小企业,导致大超过锦上添花,小型企业急需的。部分非正规的金融机构有关部门也是中小企业,尤其是民营企业的主要来源和营运资金的启动。基于私营中小企业无法通过正常的途径来满足现实的需要,在一些民营经济发达的地区,非正式金融活动应运而生。虽然监管机构严格限制各种形式的民间融资活动,但民间金融活动的客观存在是一个没有争议的事实。迄今为止,很多企业的主要资金来源仍然是通过自己企

非营利组织筹资问题的研究

非营利组织筹资问题的研究 内容摘要 任何组织的生存与发展都离不开资金的支持。非营利组织并不像政府一般具备稳定的财政收入，与公司可利用市场得到收益不同，因此造成资金不足、筹资艰难变成机构需要处理的重点问题。非营利组织的所有活动都需要资金的扶持，以及为完成非营利机构的最终织目标。但是非营利组织的自身特点限制了内部以及外部筹资制度，让其展现出明显的缺点以及不足。所以，怎样提升非营利组织的筹资水平，得到组织活动和发展需要的资金，就变成非营利组织运作者重视的部分。 随着社会发展的需要，非营利组织在国家资源、人口、环境保护、扶助弱势群体、法律援助、应对突发事件等方面的作用日益重要。本文主要采用了文献研究法。加大对非营利组织的研究，对我们有重要的理论意义和现实意义。非营利组织的发展，利于促进政府与社会互补互动关系，弥补市场失灵与政府失灵，在为社会提供公益服务的同时，提升公民道德意识，促进互助互爱价值观的形成。本文从选题的背景和意义入手，对非营利组织的特征与功能形式进行简要的分析，之后对非营利组织筹资困境及其成因作出详细的分析，并从提高非营利组织的公信度，拓宽非营利组织的资金筹措渠道以及适当提高非营利组织自创收入的比例结论等三个方面对非营利组织筹资问题作出简述。

关键词：非盈利组织筹资对策

目录 绪论 (1) 一、非营利组织的特征与功能 (1) （一）非营利组织的概念与特征 (1) （二）非营利组织的形式 (2) 二、非营利组织筹资困境及其成因 (3) （一）非营利组织筹资困境的具体表现 (3) （二）非营利组织筹资困境的成因分析 (5) 三、非营利组织走出筹资困境的完善建议 (9) （一）提高非营利组织的公信度 (9) （二）拓宽非营利组织的资金筹措渠道 (11) （三）适当提高非营利组织自创收入的比例结论 (12) 结论 (14) 参考文献 (15)