民办高校教师资源配置现状问题研究

民办高校教师资源配置现状问题研究

王璐

上海震旦职业学院上海市宝山区201908

摘要：近些年来，在各大公办院校稳步向前发展的同时，民办高校也已渐渐成熟独立起来，成为了高等教育体系的一个重要组成部分，并且具有良好的发展前景。高校的师资队伍是高校教育资源中的第一资源，加强师资队伍建设，是民办高校提高教育质量和办学效益，增强核心竞争力的重要手段。但是现实的情况是，在师资与教学管理队伍建设上，民办高校仍存在很大问题，这将直接影响到民办高校的教学质量与管理效能，从而影响招生乃至学校的健康持续发展。本文将分析民办高校教师资源配置现状并探索问题的解决思路。

关键词：民办高校教师资源资源配置一、民办高校教师资源配置现状与问题1、专职教师的数量不足，兼职教师过多。公办高校特别是建校时间长的公办高校相比，民办高校的专职教师队伍呈现出独特的复杂性。在许多民办高校中，兼职教师是教师队伍的主体，而专职教师的数量不足。

2、教师的年龄结构不合理。与公办高校相比，在民办高校的专职教师队伍中，55岁以上的退休老年教师和30岁以下的年轻教师所占比例较大，中年教师相对较少，呈现“两头大中间小”的特殊结构。

3、教师的学历、职称普遍偏低，高学历高职称的人才较少。公办学校目前的趋势是博士以上学历的教师越来越多，并且以具有中高级以上职称的教师为主。而在民办高校，具有研究生以上学历的教师数量仍然较少，未能形成主流。而高职称教师则主要集中在退休的兼职教师群体，大多数专职教师只有中级职称或初级职称。

二、民办高校教师资源配置问题产生的原因政府对民办高等教育宏观上鼓励，但在微观上限制较多，没有提供良好的外部环境，突出表现在社会保障体制上：现在公办高校教师既非公务员也非雇员，但属事业编制，有国家保障，可按事业单位享受退休待遇。而民办高校同属教育事业，为国家培养人才，法律上界定为“民办非企业单位”，这种对民办高校属于企业单位还是事业单位的“模糊界定”，在实践中不清晰，两种不同划分，按现行的社保体制有很大差别，结果是民办高校只可按企业规定执行。社会保障机制的差异，从而与公办教师在退休待遇上形成巨大差别，导致民办高校教师工资优势不明显，违背了社会公平原则，造成教师心理不公平感，合法权利得不到保护，阻碍了教师职业发展，由此影响教师选择民办高校的热情。

同时，政府对民办高校教师培养和学术研究支持力度不大，不能与公办高校一视同仁，如青年骨干教师培养、国内访问学者等，培养经费需由学校自筹，在某种程度上挫伤了教师的积极性，增加了学校的负担；科研项目申请存在政策上或非政策上的困难，使民办高校缺少学术研究的条件和氛围，从而难以引进和留住人才。

社会舆论上，人们对民办高校的地位和作用仍存偏见，缺乏正确认识，将民办高校与高收费、低质量连在一起，认同感低，在社会地位上处于明显的劣势，使得教师缺乏自豪感，自尊心和自信心受到伤害，觉得比公办高校教师低人一等，调离学校的念头会变得更加强烈，对教师人力资源建设存在着重要影响。

三、民办高校教师资源配置优化途径分析、加强“双师型”教师队伍建设，增加“双师型”教师数

量。多数民办高校定位于职业技术教育，在师资队伍建设中，

民办高校与公办高校最大的区别就是“双师型”教师。在实际操作中，一些专业性较强的课程，可以聘请行业中的技术能手担任，尤其是既有行业资格证书，又有教师资格证的“双师型”教师，保证其既有专业知识，又具有实践技能知识，这对于民办高校的成长具有重要的意义。而对于本校年轻的专职教师，可以通过老教师的指导、学校与企业的合作、参加培训等方式，鼓励他们获得更多的职业技能证书，强化本校的“双师型”教师队伍建设。只有保证了教师的职业能力与教学水平，才能引导学生既进行学历学习，又注重实践技能的培养，拓宽就业的渠道。

2、优化教师年龄结构，形成“两头小，中间大”格局。中年教师是民办高校的中坚力量，起到帮老带新的关键作用。因此要优化高校教师的年龄结构，适当控制青年和老年教师数量，形成以中年教师为核心，“两头小，中间大”的格局。一方面，要严格控制离退休教师的聘用。高校可根据各专业的实际情况，设定其再退休的年龄，如规定教师60岁一定得退休的年龄下限。另一方面，要重点资助最佳年龄区。可以借鉴西方国家的做法，对教师教学和科研的最佳年龄区(一般在25——45岁之间)给予充分的支持，包括工作上、生活上，教学上和科研上，让其充分发挥其潜能。

3、提升教师学历层次，优化教师学历结构。民办高校的在职教师中，尤其是工作较早些的青年教师学历普遍不高，民办高校根据学科发展的需要可以为这些教师提供在职提高学历层次的机会。如鼓励教师在职攻读硕士、博士学位，并在经费上有一定的支持。另外，自我培训是一种成本低、不影响工作、能够培养教师自学能力的培训方式。民办高校可以通过丰富学习资源、建立相应的激励制度等措施，激发教师自我学习、自我培训的热情，从而提高教师的综合素质。在学习资源的建设方面，应重点加强图书馆、期刊阅览室等设施；同时还应该组织教师外出进行学术交流；邀请专家来校讲学，通过这些学术活动，拓展教师的视野。建立相应的激励制度，鼓励教师发表论文、编写专业书籍，提高教师的学术水平、科研能力。

4、注重教师培养提升，做好职称评定工作（1）确定合理的职称结构：要想优化职称结构，各民办高校应该根据需要设置一个合理的职称结构标准，该标准应符合专业和学校发展的需要，能实现专业领域教师的连续性和可持续发展的需要。

（2）实行完全职称聘任制度：改变传统的职称聘任制度，对于优秀的青年教师可根据情况进行破格晋升；加强对青年教师的培养，让其尽快成长为学校的中坚力量，优化职称结构。

四、结语

进入21世纪，知识经济的发展对高等教育和高校教师提出了更高的要求，民办高校适应市场办学，必须建立一支高素质的稳定教师队伍，这对学校发展具有决定性意义。民办高校今后发展的重心将从扩大数量规模转向提高质量和办出特色。这就需要民办高校真正认识到教师人力资源的重要作用，合理利用、有效管理和不断培养这一稀缺资源。民办高校教师资源配置建设，任重道远。

作者简介：王璐，女，硕士研究生学历，上海震旦职业学院教师，主要研究方向：人力资源管理。

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