党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况汇报
党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况汇报党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况汇报××市××污水处理厂于201X年元月投入试运行，是××省实施污水与垃圾处理行业产业化政策后，第一个实行企业化管理的污水处理厂，建厂后厂领导班子在主管局的领导下，狠抓各项工作的落实，认真贯彻上级各项工作部署，以开拓创新的工作精神和锐意进取的工作姿态，主动适应新形势，制定新措施，接受新考验，为××市的创模成功贡献了自己的力量，同时，我厂各项工作也取得了进展和突破，现将两年来我厂党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况简要汇报如下：
一、贯彻执行党风廉政建设方面
1、建章立制构保障党风廉政建设重在落实，厂领导班子首先把建立制度保障体系作为前提和关键。在认真学习了榕委[201X]88号文《关于××市县（市）区、市直单位党政领导干部履行党风廉政建设职责的暂行规定》和榕建党[201X]32号文《关于印发“××市建设局党风廉政建设责任制”工作考核办法的通知》的基础上，建立了一系列行之有效的党风廉政建设规章制度。201X年初，我厂按照上级有关要求，成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，明确了支部书记、党支部各成员及各部门负责人在党风廉政建设中的责任，并制定下发了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任制实施办法》，对各科室的党风廉政建设和生产经营目标进行了量化分解，纳入年终考核兑现。为保证“双目标”工作落实到实处，党支部书记与各科室负责人
签订了《××市××污水处理厂党风廉政建设责任书》，从而保证了党建工作的有序进行。
2、强化宣教是基础要落实好党风廉政建设，对党员、干部的宣传教育必须常抓不懈。保证党员领导干部廉洁从政，要立足于教育，着眼于防范，筑起牢固的思想道德防线。为此，我们在认真组织学习江泽民同志“三个代表”重要思想的基础上，加强了宣传教育，引导全部党员、干部在企业改革中争做“三个代表”的实践者。同时，我们还在全体党员中开展“两法”、“两例”知识学习，对党员干部进行廉政教育多场，以观看录像讲解廉政警示案例资料等形式开展宣传教育，以廉政实例警示广大干部廉洁自警，还通过宣传专栏、政论文比赛、法律知识学习考试等形式进行教育。通过开展形式多样的学习和教育，使广大党员干部政治理论水平及防腐拒变的自觉性得到进一步提高，企业的整体素质明显提高，从而为实现“双目标”打下了坚实的基础。
3、强化监督是关键党的十六大提出，要“从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。大量事实证明，权力失去监督，必然导致腐败。强化监督，是推进民主政治建设、防止权力腐败的关键环节。防腐拒变，关键在源头。我厂党支部十分重视源头治腐，并采取了积极的措施。首先对党员干部进行党纪及政策法规教育，要求他们在市场经济大潮中，时刻保持清醒的头脑，要经得起任何复杂环境考验。工业滤布其次加强了监督约束机制，加大了监管力度，制定了《厂务公开制度》、《防腐倡廉工作“六个机制”的若干规定实施意见》、《领导干部收入申报制度》等监管制度，以职责和制度约束干部廉洁自律。通过这些制度，进一
步贯彻落实了党的十六大精神，实践了“三个代表”的重要思想，切实保障了职工群众在企业中的主人翁地位。同时，我厂还明确规定，凡属重大项目一律采取公开招投标的形式进行，既节约了大量资金，又杜绝了腐败现象的滋生。与此同时，我厂还把源头治腐与厂务公开结合起来，抓住了关键。我厂党支部一直十分重视厂务公开与民主议事制度的落实，凡属重大问题、职工关心的难点、热点问题（如员工住房公积金、社保、医保等等）都提交职代会讨论，从机构上保障了职工行使民主权益。此外，我厂还广泛实行公示制度，两年来，我厂对入党发展对象、拟任中层干部以及厂级副职领导等均做到事前公示，交给广大群众监督，受到了大家一致好评，使广大领导与党员置于职工群众的有效监督之中。
4、选任干部按规定深化干部人事制度改革。用人上的不正之风是危害最大的不正之风，而且会带来和助长其他方面的不正之风。自投产运行两年来，我厂始终以扩大干部工作民主和群众参与程度为切入点，不断深化人事制度改革，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，大力推行干部竞争上岗，建立健全优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制，为优秀干部脱颖而出创造条件，初步形成了企业人事管理制度的新框架。干部生活在群众当中，他们的优劣和是非功过群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能把人选准用好。201X年10月，我厂原副厂长兼副书记因工作需要调离我厂，为实施规范化管理，保证决策的科学性和民主性，我厂拟从现任正职中层干部中推荐二人作为厂级副职人选。为更好地贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，我厂召开了副厂级领导民主推荐会，
由全厂职工对被推荐人进行民主测验和民主评议，从而充分落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，有力地推动了干部工作的科学化、民主化和制度化，形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。
二、年度目标责任制执行方面在过去的两年里，是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十五”计划、加快建设小康社会的重要两年，也是我厂处在高起点、新发展的重要时期。我厂狠抓工作落实，突出工作重点，不断解放思想，开拓创新，在抗击非典、创模达产达标等方面都取得了一定的成绩，圆满地完成了省、市、局下达的各项任务，现将两年来的目标责任制执行情况简要汇报如下：
1、健全机构设置，建厂初期即设立了工会、职代会，积极研究推动企业民主参与、民主管理、民主监督的机制。加强制度建设，建立各项规章制度（十大部分共79项），明确了各自岗位的岗位职责，并予以公布执行。
2、科教兴企，教育是基础，人才是关键。企业要在激烈的竞争中生存和发展，就必需提高职工队伍的整体素质。因此，我们坚持以人为本，致力于加强职工的业务技术培训和教育。针对我厂青年职工较多的实际情况，我们在人才培训方面下大力气，花大功夫，所有新聘进厂的技术工人都经过正规培训，特殊工种如电工等也都参加培训并取得上岗证书。
4、201X年，全国非典肆虐，根据污水处理行业的特殊性，尤其是在污水处理过程中，滤布接触有毒有害水质易导致传染等特点，我们设立防治“非典”领导小组，制定了抗“非典”预案，并在全厂职
工中普及防治“非典”的知识，加强人员防护。由于管理到位，措施得力，我们取得了抗击非典的胜利。
5、积极响应省政府关于大力推进污水处理产业化的号召，于02年8月参加××污水处理厂BOT投标并中标，负责厂区的融资建设及运营。在广大工程人员的努力下，××污水处理厂已于04年1月提前投产试运行。××污水处理厂作为××污水处理厂融资建设的BOT项目，严格按照《国家招投标法》和有关规定，对工程的设计、设备采购、施工、监理等均采用公开招标，择优选定设计、施工、监理及设备，确保了工程质量及今后的运行管理。
6、201X年是我市创建国家环保模范城市的攻坚年。根据××市创模办的部署，我厂是本次创模验收工作的重中之重，面临的形势严峻，任务繁重，时间紧迫。厂领导班子高度重视，精心组织，首先成立了“创模”工作领导小组，从机构上实现了对“创模”工作的统一指挥、专题研究。同时，我厂还多次召开“创模”迎检专题会议，制定了“创模”迎检预案，全力以赴抓紧抓好“创模”迎检各项工作。由于建立健全了机构，充分发挥了管理职能，我厂圆满地完成了市局下达的创模任务。
7、抓管理，促生产，确保污水处理达产达标。201X年我厂日均污水处理量为13.15万吨，随着厂外污水处理管网工程的完善及西区污水东调的完成，自201X年4月，我厂日平均处理污水达20.5万吨，从而达到20万吨的设计规模，实现满负荷运转。从4月份到目前为止，本厂一直保持每日处理污水20万吨以上，并稳定地正常运行，且出水达到设计标准。
8、201X年7月1日，国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局开始执行GB18918-201X《城镇污水处理厂污染物排放标准》（简称“新标准”），新标准中增加了TN（总氮）、TP（总磷）以及粪大肠菌群数等指标在内的多项控制性指标，是××污水处理厂目前既定的工艺和设施所无法达到的。为使出水水质全面达到新标准中的一级B 标准，我厂拟进行一期工程技术改造，经咨询上海市政工程设计研究院并结合我厂的实际情况，拟将一期工程技改并入二期工程建设，此项工作已上报市政府批准。
9、为进一步规范管理，我厂根据中共××市委、市人民政府榕委[201X]113号文《关于提高××产品市场竞争力的若干意见》，目前正在进行ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理系列以及化验中心计量认证等三种形式的认证，现已完成管理手册及程序文件的编写。如果能够通过认证，不但可以提升我厂的管理水平，而且能大大降低运行成本，同时还能完成污水处理厂运行管理环保资质的申报，避免污水处理厂因无环保资质运行而受处罚。
10、根据中共××市委精神文明建设办公室榕文明办[201X]1号《关于申报创建本届省、市级文明单位、文明学校、文明村镇的通知》文件精神，我厂拟申报××市第十一届文明单位。为更好地做好此项工作，我厂于201X年初就制定创建××市第十一届文明单位工作计划，并严格遵照执行。
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1、紧抓安全生产责任制的层层落实，积极加强交流，认真贯彻执行安全生产各项方针政策，连续两年实现安全生产无事故。在建设局
组织的安全生产大检查中屡次取得优异成绩，被评为201X年度局安全文明生产先进单位。小陈老师工作室原创
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2、为充分发挥我厂作为××市环保教育基地的作用，经省城建协会同意，在我厂设立了全省污水处理技术工人培训点，并拟设立污水处理专业专升本、工程硕士函授点。现我厂已成立了培训中心，指定专人负责此项工作。回首过去，我厂在各个方面都取得了显著成绩。这是全体员工认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的结果，是厂领导班子全体同志团结协作、承前启后、继往开来、求真务实、改革创新、开拓进取的结果，是各部门密切配合、共同努力的结果。今后，厂党政领导班子将和广大员工一起，以“三个代表”重要思想为指导，加强团结、加强管理、加强改革，为提高××市中心区污水处理率，提高××城市综合环境质量，实施城市可持续发展战略，改善××市的人居环境，全面建设小康社会而努力奋斗！《党风廉政建设及年度工作目标责任制执行情况汇报》
附送：
党风廉政建设及纠风工作汇报
党风廉政建设及纠风工作汇报
201X年，我镇在县委、政府、县纪委的正确领导和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、国务院廉政工作会议、自治区纪委五次全会和县纪检工作部署，充分履行纪检职能，积极推进作风建设，努力服务经济建设，明确目标，狠抓
工作落实，为城镇改革、发展和稳定以及各项任务的完成提供了有力的保证。
一、规范从政行为，严格落实领导干部廉洁自律各项规定
一是认真落实党风廉政建设责任制。与城镇各社区、村签定了《***镇党风廉政建设工作目标责任书》、《***镇纠风工作目标责任书》，做到任务细化，责任到人。并结合实际，层层进行责任分解，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理考核中，做到了目标落实、任务落实、责任落实。同时还把严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓，在全镇形成了反腐败倡廉齐抓共管的良好局面。
二是建立健全廉政档案，进一步完善乘车、公务接待等有关规定。将执行廉洁自律规定的情况、收受礼品及其他重大事项按要求进行详细登记，作为年终考评的重要依据。
三是召开机关作风整顿动员会，制定了《***镇关于开展作风整顿的实施意见》，对党员干部的思想、学习、廉洁自律等方面作出了明确的规定。
四是认真落实领导干部廉洁自律的各项制度，要求领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”，认真开展自查，无一人违反规定，树立了良好的形象，得到了群众的一致好评。五是完善了《干部请假制度》、《考勤制度》、《值班制度》，用制度制约人。坚持早晚打考勤和请假制度，干部外出必须向分管领导和科室负责人请假。领导每天24小时带班值班，方便群众办事，确保突发事件得到及时处置。滤布六是镇党委、政府始终坚持民主集中制原则，在选拔任用培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对发展的党员也实行公示制，通过实践收到了良好的效果。
二、加强教育，筑起了反腐倡廉的思想防线和纪律防线
一是大力开展以“两个条例”为重点的主题教育活动，根据县纪委的统一部署，结合我镇实际，制定了《关于认真学习贯彻〈中国共产党党内监督条例（试行）〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的安排意见》，对学习目的、主要内容、组织要求作了部署。
二是于3月26日，组织机关、社区（村）全体党员干部共36人，参加了两个《条例》的集中测试，使党员干部对两个《条例》有了进一步的领会和掌握。
三是把集中教育与日常教育结合起来，扩大党风廉政教育的影响力。严格落实了政治学习考勤制度，确保了人员、时间、内容、效果的落实。在学习教育中，重点学习了江泽民同志“三个代表”重要思想，《“两个务必”教育读本》、胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话、温家宝同志在国务院廉政工作会议上的讲话和吴官正同志在中纪委三次全会上的报告及十六届四中全会精神，组织传达了区纪委五次全会精神。广大党员干部特别是领导干部带头学习贯彻，加强对学习的领导，制定计划，写心得体会到交流发言，一个环节接着一个环节，加深了理解和认识。在学习中我们坚持理论联系实际，把学习贯彻“三个代表”与党风廉政建设和反腐败工作相结合，与各自的思想和工作实际相结合，不断深入思想认识，集中学习10次，22学时，党员干部写出心得体会60多篇，做到学与用、知与行、说与做的统一。
四是把正反典型教育结合起来，增强党风廉政建设的感召力和震慑力。坚持抓好正反两方面的典型教育，在广泛宣传廉政勤政建设中涌现的先进典型的同时，还注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育。组织党员干部观看了警示教育片。通过抓正反典型教育，进一
步强化了党员干部廉洁从政的意识。五把各种教育形式和教育载体结合起来，增强党风廉政教育的亲和力和感染力。7月21日，组织六个支部参加了由县纪委举办的以党风廉政建设和反腐败以及预防职务犯罪为主要内容的板报展评；以社区文艺广场活动为阵地，举办了两场以“学习先进、求真务实、清廉为民”为主题的文艺广场活动，通过寓教于乐、寓廉于乐的形式，提高了教育效果，扩大了党风廉政建设的社会影响面。观看干部群众达2300余人次；组织1名实职科级领导与2名干部参加了县纪委举办的《两个条例》知识竞赛活动，并取得了全县第二名的好成绩。此外，我们借助《***报》、《***报》等报刊，大力宣传我镇在抓党风廉政建设方面信息，全年发表10篇。
三、完善制度，进一步加大了从源头上治理预防腐败力度
1、进一步强化资金监管，实现了预算资金全方位、全过程监督，使“收支两条线”的管理落实到实处。
2、继续推行居务公开，加强了对社会保障资金管理和使用监督。通过电视、《津城社区信息报》、工业滤布简报、居务公开栏、散发宣传单等多途径对社区居务（政务、事务、财务）进行公开，并骋请社会义务监督员38名，设立举报箱8个，举报电话8个，室外公开栏11个。增加了低保对象的公开内容，对低保对象的照片、姓名、年龄、住址、身体状况、家庭收入、享受低保金额等内容实行“月月公开制”，严格执行三级联审，保证了底保金按时足额发放，做到了应保尽保，实行动态管理。截止目前，共为23797人次发放低保金187.92万元。
3、完善村务公开制度，切实减轻农民负担。201X年，我镇进一步完善村务公开制度、民主管理制度，狠抓村务公开工作。为城镇切
克台村174户菜农发放了“农民负担明白卡”，使农民群众有权过问村里的收支情况，有权进行监督，村民的法制意识、理财意识得到了进一步的加强，铲除了因村级财务管理不合理而滋生腐败的土壤和条件，增强了村干部的廉政意识，遏制了不正之风，减轻了农民负担。另外，我们坚持抓好“一项制度、八个禁止”的规定和农民负担预决算、监督卡的落实。今年切克台村全面实现村级订阅报刊费用“限额制”及村级接待“零控制”目标。
4、认真做好清理清退党政机关、事业单位和国家公职人员占用农村耕地、草场及干部拖欠公款工作。清理3名国家公职人员占用切克台村耕地近2亩，清理干部拖欠公款11092.2元。四、纠风塑形，大办实事，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。在纠正部门和行业不正之风工作中，我们把纠风塑形与为民办实事、办好事结合起来。今年，各社区与社区帮扶单位积极为下岗失业人员提供保洁、保安、苗圃种植、挖电缆沟等岗位，使132名下岗失业人员实现就业；鼓励和组织下岗失业人员通过临时性、季节性、弹性工作等就业形式，从事钟点工、家政服务、物业管理、家庭保姆等灵活性就业岗位达3000余人次。通过为单位、居民办实事、做好事，城镇广大党员干部的整体素质和形象都有了显著的提高，廉洁勤政在我镇已蔚然成风。在去年聘请特邀监督员的基础上，继续扩大行风评议队伍，聘请了我镇人大代表、在职干部4名，制定了行风评议的管理办法，向评议员发放了开展评议工作资料，为评议员举办学习班、介绍被评议部门的情况，有力提高了行风评议员履行职能的能力，为做好评议工作奠定了基础。五、拓宽信访渠道，把问题解决在基层在信访工作中，对群众的
来信来访热情接待，重要信访安排专人，规定时限，及时查办，尽快答复，避免了重信重访或越级信访。
一是确立指导思想，成立领导机构。形成了党政一把手亲自抓，主管领导具体抓的格局。
二是在机关、各社区、村均配备了信访联络员，建立健全各项制度。设立举报箱8个、举报电话8部，实施信访接待日，多途径接受信访问题，主动下访，做好超前防范工作，对可能发生的上访事件早发现、早反馈、早解决，尽量把问题解决在基层和萌芽状态。
三是以直查快办为重点，对上级转办件、领导批办件、署名举报件做到快查、快核、快结，认真处理好在领导干部廉洁自律、行风等方面的信访件，及时纠正违规行为或澄清事实。
四是采取预约接待和下基层接访的方式，及时就地解决群众反映的问题。今年，共受理群众来信来访6件。小陈老师工作室原创
六、存在的问题和不足纪检信息不规范，质量不高，以往报送的信息多数动态信息，没有坚持及时、典型的原则，且只报喜不报忧，负面信息少。七、201X年工作思路
1、要继续加强对党风廉政建设的宣传教育，结合党员电化教育、党员“三会一课”制度，大力宣传党内法规和正反两方面的典型，进一步提高广大党员干部的素质，力争关口前移，从思想深处筑起一条拒腐防变的钢铁长城。
2、加强信息网络建设，提高信息员整体素质，狠抓纪检信息质量，为纪检机关领导科学决策、正确指导工作提供有力依据。
3、继续加强信访工作，拓宽信息渠道。并加强对上级机关和各级领导对信访批示文件的落实工作，做到事事有着落、件件有回音。
4、要继续强化组织领导。认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
5、要继续完善内部管理与监督，形成各司其职，各负其责，全员参与，全员监督的良好氛围和监督机制。《党风廉政建设及纠风工作汇报》