社会主义法治理论人才培养和队伍建设

创新法治人才培养机制

黄进

2014年11月12日08:32 来源：人民网－人民日报

建设中国特色社会主义法治体系，必须进一步健全法治保障体系。这就要加强法治工作队伍建设，建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，健全培养、招录、遴选、交流、晋升机制，大力提高法治工作队伍综合素质，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

党的十八届四中全会《决定》明确提出，加强法治工作队伍建设，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。法学教育与法治人才培养是法治工作队伍建设基础性工作。创新法学人才培养机制，培养造就一批熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才和后备力量，是法学教育肩负的重要历史使命。

优化法学师资队伍。建设一支"有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心"的高水平法学师资队伍，是提高法治人才培养质量的重要保障。为此，首先要坚定法学专业教师的理想信念，让其成为马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。其次要优化法学师资队伍结构，根据中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系建设需求，从学科建设龙头地位和教学工作中心地位出发，建设结构合理、专兼职结合的高水平教师队伍和学术创新团队，推动法学理论研究发展与法治人才培养机制创新。第三是鼓励支持政法部门有较高理论水平和丰富实践经验的专家到高校任教，鼓励支持高校教师到政法部门挂职，实现高校与法治实务部门人员双向交流，提高法学师资队伍素质。

优化法治人才培养模式。法治人才培养模式优化要与法治队伍建设现实需求充分对接，在法律职业教育总体目标与规格统一基础上，实现法治人才培养模式类型化。以"卓越法律人才教育培养计划"的三个类型人才培养基地为依托，以法治工作队伍建设需求为导向，夯实基础、强化重点、突出特色。进一步强化应用型、复合型法律职业人才培养实践教学，重点加强与法治实务部门在联合培养人才过程中的常态化、规范化体制机制建设。

优化法学课程体系。逐步建立与高素质法治人才培养目标相适应，具有鲜明中国特色、完整知识结构、适度学分要求、丰富选择空间的法学课程体系。首先，法学课程体系要与中国特色社会主义法学理论体系、学科体系相衔接，反映中国特色社会主义法学理论最新研究成果。其次，遵循教育教学基本规律，压缩必修课程学分要求，形成精炼的核心必修课程体系，保证法学专业知识结构的完整性。第三，形成丰富的选修课程模块，为法治人才成长创造自主学习与个性发展空间，重点开发建设一批实务技能选修课程模块供学生修读。

优化法学实践教学。法治人才必须具备法律职业技能和法治实施能力，这就要求强化法学实践教学。一是提高实践教学学分比例，法治人才培养过程中的实训要求。二是加强实践教学过程控制，切实增强实践教学效果。三是创新实践教学模式，重点将实务部门的优质实践教学资源引入高校，建立协同育人长效机制，打破学校与社会的体制壁垒，加强校企、校府、校地、校所合作，引入政府、法院、检察院、律师事务所、企业等实务部门力量参与法治人才培养，注重提高实践能力。

（作者为中国政法大学校长、教授）

《人民日报》（2014年11月12日07 版）

王先林：建设法治中国该如何培养法律人才

2014年11月13日11:14 来源：解放日报

原标题：建设法治中国该如何培养法律人才

法治人才培养是法治国家建设的重要保障

法律本质上是一种制度。在制度与人的关系上来看，好的制度还要靠人去执行，制度本身也要靠人去制定。明代海瑞即言："得其人而不得其法，则事必不能行；得其法而不得其人，则法必不能济。人法兼资，而天下之治成。"这说明，要推进依法治国建设，高素质的法治工作队伍绝对是一个关键因素。

法治工作队伍既包括法治专门队伍，也包括法律服务队伍；前者包括立法队伍、行政执法队伍、司法队伍，后者主要是律师队伍；在广义上，法治队伍还应包括法学研究和法学教育队伍。中国特色社会主义法治体系是一个立体、动态、有机完整的体系，它包括法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法治人才队伍是法治保障体系中一个重要方面，直接影响着其他体系的形成和实现。只有建设一支高素质的法治工作队伍，科学立法、严格执法、公正司法以及促进全民守法的重任才能得到更好地实现。

改革开放30多年、特别是进入本世纪的10多年来，经过恢复、重建、改革和发展，在我国以法学学士、硕士、博士教育为主体，法学专业教育与法律职业教育相结合的法学教育体系已经形成，在招生人数、向国家和社会输送法治人才方面形成了相当规模，在一定程度上适应了社会主义法治建设的需要。据粗略统计，1977年，全国只有三所法律院系，1978年全国法学专业共有在校学生223人，到1990年全国已有70多所高校设置法律院系或法学专业，1999年这一数量已经超过300所，而现在全国有600多所高校有法学本科专业，全国每年招收法学本科生超过10万，在校的法学本科生超过了40万；300多所大学或者研究机构招生法学硕士或者法律专业硕士研究生，年度招生约2万人，在校生规模超过6万人；有40多所高等学校和科研单位具有招收法学博士的资格，法学博士研究生年度招生超过1000人，在校生规模大约3000人。法治人才队伍的壮大，为推动中国的法治进程和经济社会发展做出了重要贡献。

但同时，我国的法学教育还不能完全适应社会主义法治国家建设的需要，具体体现在，社会主义法治理念教育还不够深入，培养模式相对单一，学生实践能力不强，应用型、复合型法律职业人才培养不足。法治人才的培养面临着多重矛盾和困境，主要包括规模和质量的矛盾、现实需求和供给不足的矛盾、模式化培养和多样化需求的矛盾、法学教育和司法考试的矛盾等。其中，最突出的问题表现在：一方面，法律类专业扩张迅速，但低水平重复建设较多，教学质量难以得到保证，就业形势严峻，法科毕业生总体上供过于求，法科毕业生就业率非常低，近年来甚至被排到了就业率最低的专业之一而被警示，已经就职的多数人也从事着与法律无关的工作；另一方面，人才培养规格单一，难以满足社会对多样化法治人才的需求，真正适应社会需要的高层次法治人才十分短缺，尤其是高层次法律职业人才和涉外高端法律人才严重不足，以至于我国涉及世贸和其他国际争端的官司往往要请国外的律师，面临很大的泄密风险，相关国际组织中的我国法律雇员也少得可怜。因此，有人指出，我国法学教育现在面临的最基本问题是学生的就业生存，还谈不到培养的法学人才怎么引领社会发展，怎么参与国家、国际社会的事务与秩序构建。这种观点虽然不够全面，但也有一定道理。这些都为我国法治人才的培养提出了新的要求。

建设法治中国该如何培养法律人才

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2014-11-13 04:08:13 来源：解放网-解放日报

王先林

党的十八届四中全会通过的《决定》提出了加强法治工作队伍建设的任务，要求"建设高素质法治专门队伍"，"加强法律服务队伍建设"，"创新法治人才培养机制"。在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，我国法治人才培养面临新机遇和新挑战。

法治人才培养是法治国家建设的重要保障

法律本质上是一种制度。在制度与人的关系上来看，好的制度还要靠人去执行，制度本身也要靠人去制定。明代海瑞即言："得其人而不得其法，则事必不能行；得其法而不得其人，则法必不能济。人法兼资，而天下之治成。"这说明，要推进依法治国建设，高素质的法治工作队伍绝对是一个关键因素。

法治工作队伍既包括法治专门队伍，也包括法律服务队伍；前者包括立法队伍、行政执法队伍、司法队伍，后者主要是律师队伍；在广义上，法治队伍还应包括法学研究和法学教育队伍。中国特色社会主义法治体系是一个立体、动态、有机完整的体系，它包括法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法治人才队伍是法治保障体系中一个重要方面，直接影响着其他体系的形成和实现。只有建设一支高素质的法治工作队伍，科学立法、严格执法、公正司法以及促进全民守法的重任才能得到更好地实现。

改革开放30多年、特别是进入本世纪的10多年来，经过恢复、重建、改革和发展，在我国以法学学士、硕士、博士教育为主体，法学专业教育与法律职业教育相结合的法学教育体系已经形成，在招生人数、向国家和社会输送法治人才方面形成了相当规模，在一定程度上适应了社会主义法治建设的需要。据粗略统计，1977年，全国只有三所法律院系，1978年全国法学专业共有在校学生223人，到1990年全国已有70多所高校设置法律院系或法学专业，1999年这一数量已经超过300所，而现在全国有600多所高校有法学本科专业，全国每年招收法学本科生超过10万，在校的法学本科生超过了40万；300多所大学或者研究机构招生法学硕士或者法律专业硕士研究生，年度招生约2万人，在校生规模超过6万人；有40多所高等学校和科研单位具有招收法学博士的资格，法学博士研究生年度招生超过1000人，在校生规模大约3000人。法治人才队伍的壮大，为推动中国的法治进程和经济社会发展做出了重要贡献。

但同时，我国的法学教育还不能完全适应社会主义法治国家建设的需要，具体体现在，社会主义法治理念教育还不够深入，培养模式相对单一，学生实践能力不强，应用型、复合型法律职业人才培养不足。法治人才的培养面临着多重矛盾和困境，主要包括规模和质量的矛盾、现实需求和供给不足的矛盾、模式化培养和多样化需求的矛盾、法学教育和司法考试的矛盾等。其中，最突出的问题表现在：一方面，法律类专业扩张迅速，但低水平重复建设较多，教学质量难以得到保证，就业形势严峻，法科毕业生总体上供过于求，法科毕业生就业率非常低，近年来甚至被排到了就业率最低的专业之一而被警示，已经就职的多数人也从事着与法律无关的工作；另一方面，人才培养规格单一，难以满足社会对多样化法治人才的需求，真正适应社会需要的高层次法治人才十分短缺，尤其是高层次法律职业人才和涉外高端法律人才严重不足，以至于我国涉及世贸和其他国际争端的官司往往要请国外的律师，面临很大的泄密风险，相关国际组织中的我国法律雇员也少得可怜。因此，有人指出，我国法学教育现在面临的最基本问题是学生的就业生存，还谈不到培养的法学人才怎么引领社会发

展，怎么参与国家、国际社会的事务与秩序构建。这种观点虽然不够全面，但也有一定道理。这些都为我国法治人才的培养提出了新的要求。

加强我国法治人才培养需要创新培养机制

全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，对法治人才的培养提出了新要求，也提供了新机遇。法律具有很强的专业性和严密的逻辑体系，这决定了法治队伍的基本特点也在于其专业性，要求具有法律专业精神和专业素养，形成法律职业共同体，即以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体。它必须经过专门法律教育和职业训练，是具有统一的法律知识背景、模式化思维方式、共同法律语言的知识共同体；其成员间通过长期对法治事业的参与和投入，达成了职业伦理共识，是精神上高度统一的信仰共同体。在全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的过程中，形成法律职业共同体成为我国法治社会生活的内在要求。法治人才队伍和法律职业共同体不会自发形成，而需要培养。虽然培养的渠道和形式是多种多样的，但是最基础和最重要的无疑是专门法学教育机构的专业培养，也就是通常所说的法学教育。与此同时，我们建设的是社会主义法治国家，因此，必须始终高度重视和强调中国特色社会主义理论精髓贯彻其中，来加强法治人才的培养。结合四中全会精神和我国法学教育面临的主要问题，创新法治人才培养机制，培养满足法治国家建设所需要的高素质法治人才，可以提出以下几点建议：

第一，进一步加强社会主义法治理念教育，夯实法学教育基础。在技术的教育之上是思想的教育。法学教育应当以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。注重基础知识、基本规范、基本能力的训练，使之有清晰的逻辑思维，有较好的组织材料、推理、表达的能力。

第二，加强职业素养教育，培养法律职业操守和职业伦理。坚持立德树人、德育为先导向，在知识与技能教育之外，进行深入细致的职业伦理教育，使得培养出的人才具有公民意识、法治意识、民主意识、公正意识，为全民法治素养的培育奠定基础，以培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

第三，进一步明确各层次法学教育的定位，实行法治人才的分类培养。法学本科教育、法律硕士教育、法学硕士教育、法学博士教育等不同层次教育有各自的功能和目标定位。法治国家建设既需要立法人才、行政执法人才、司法人才等法治专门队伍和律师等法律服务队伍，也需要法学研究和法学教育人才队伍，法律职业人才和法学学术人才宜做分类培养。其中，法学学术人才培养应当少而精，而法律职业人才培养则是主要任务，为此应强化学生法律实务技能培养，促进法学教育与法律职业的深度衔接。

第四，建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。适应世界多极化、经济全球化深入发展和国家对外开放的需要，应当培养一批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法治人才。

第五，健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师等。（作者系上海交通大学法学院常务副院长、教授）

孙培军：创新法治人才培养机制

2014年12月22日08:32 来源：学习时报

原标题：创新法治人才培养机制

四中全会通过的《决定》提出："推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法

律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。"这一方面指出了法治人才队伍建设的正确方向和法治人才培养的根本要求。另一方面要看到这种组织和人才保障的关键环节在于创新法治人才培养机制，因为无论是高素质法治专门队伍还是法律服务队伍都要经过严格和科学的培养才能成才。而要切实"创新法治人才培养机制"，必须加强法学理论体系、学科体系、课程体系建设，打造专业敬业、团结协作的培养团队，创新招录、交流、协同机制。

加强三大体系建设

必须清醒认识到我国在法学理论体系、学科体系、课程体系等建设上存在的问题。比如：法学理论体系建构没能汲取中华传统法律文化的精华，没能做到古今中外法学理论体系的有机统一；学科体系仍存在赶时髦、随大流的现象；课程体系尚不够科学合理，还有应试教育的影子，专业必修课、选修课和实践课的比重不协调，特别是本科课程设置在不同地区、不同层次的高校和科研机构中没能因时因地制宜。此外，教辅材料数量众多、良莠不齐，需要统一编纂的没有统一核心教材，需要专门编纂的没有专门的教材。这种状况必须彻底改变。

《决定》提出，要"加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围"。

形成完善的中国特色社会主义法学理论体系，鼓励法学专家学者研究中国问题，特别是法学基础理论研究，教育管理部门、高校和科研机构为专家创造良好的学术激励机制，鼓励他们向中国本土和传统的法学学术研究领域倾斜。

在学科体系和课程体系建设上坚持"立德树人、德育为先"导向，做到"高等法学教育坚持专业教育与通识教育并重、大众化教育兼顾精英教育"，促进法学教育、司法教育及法律职业之间的良性互动，科学合理设置学科和专业，做到课程的研究性和应用性相结合，不单纯以学分为测试标准，利用网络技术改进教学方法，增加案例课和实习调研课，打造"鲜明的中国特色、完整的知识结构、适度的学分要求、丰富的选择空间"法学课程体系。

同时，教辅材料编写要做到：编写国家统一的法律类核心教材，强化法治的核心概念、理论和方法，将所学所知纳入到司法考试范围；编写与时俱进、分门别类的教辅材料，针对不同地区、不同院校对学生的教育模式、培养目标，做到因时因地制宜。

打造园丁团队

人才的培养要靠园丁。法治人才的培养园丁主要包括教育部门、司法部门、教育行业协会、高校和科研机构中的法学院及其师资队伍。目前，在这个园丁团队中，已经形成教育部门宏观管理、司法部门行业指导、教育行业协会自律管理、法学院自主管理"四位一体"的管理体系。这里着重谈一下教育部门、高校和科研机构及其师资队伍。

教育部门作为宏观管理部门，一方面是整个教育法律和制度规则的制定者，法学教育的制度和规定都必须依此而行，另一方面教育部门作为政府部门，其内部决策是否依法也影响着党和国家的教育方针政策的执行力。现实中，我们教育主管部门在教育立法上还不能适应国内现实需要和国际标准，涉及法学学科规划、机构等级评定、课题经费、职称评审等方面，同时在执法上还存在一些人为因素。为此，教育部门要对法学教育的相关法律法规进行制度创新，譬如修改完善《法学本科专业类教学质量国家标准》，同时，对自身内部的管理要形成法治环境，对内对外做到"有法可依、有法必依、执法必严和违法必究"。

高校和科研机构在现实中存在"行政化"的倾向，在学校和院系层面缺乏一套体现法治并严格执行的制度、章程，对此，必须彻底改变。如果高校和科研机构能够以身作则，用法治思维和法治方式来治理学校，让院校行政领导、行政人员、教师和学生都依法依规参与到学校的治理中，在岗位、职称、科研、基建等重大事项上严格按照学校规章制度办事，使行政人员、教师和学生在法治环境下工作、学习和生活，就会产生积极的示范效应。

师资队伍是培养人才的关键环节，其政治立场、理论功底、职业情操等直接影响甚至会决定学生的一生。《决定》强调要"重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍"。为此，必须强化教师的专业素养、教学科研、实践经验和职业品德，同时，对法学类师资进行培训，采取课程轮训、集中研修等方式，特别是对法学重点类课程授课老师，基层、边远和民族地区的师资，中小学师资进行思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准等综合培训。

创新招录、交流、协同机制

创新法治人才培养机制，须对人才的招录、交流和协同等机制进行全过程、多方位的开发和利用。

创新招录机制。落实"卓越法律人才教育培养计划"，提高应用型、复合型法治人才培养质量。同时，加强与法律实务部门的合作，实现联合培养法治人才的常态化和规范化。例如，在高校和科研机构招生计划中，可以试行双导师制，推动专业学位与职业资格有机衔接。此外，法治专门队伍的招录方面，《决定》强调"健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制"，将从学与就业无缝隙对接，从而激励政法专业学生学知识和长本领。

创新交流机制。一方面是创新法治工作队伍内部的交流机制。《决定》指出"健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划"。举例来看，教育部会同中央政法委等六部门联合启动的高校与法律实务部门人员互聘"双千计划"，即选聘1000名左右有较高理论水平和丰富实践经验的法律实务部门专家到高校法学院系兼职或挂职任教，承担法学专业课程教学任务，选聘1000名左右高校法学专业骨干教师到法律实务部门兼职或挂职，参与法律实务工作。相似的举措是政法部门将在职攻读法律硕士项目纳入干部教育培训规划，全国共有两万多名在职人员获得专业研究生学位。另一方面是创新法治人才内外交流机制。《决定》论述要"建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍"。涉外法治人才队伍的培养可以采取国外院校交流、双学位联合培养、国际组织实习、出国考察等人才交流机制，从而达到开拓国际视野，提升涉外法治能力的效果。

创新协同机制。法治人才的培养是一个系统工程，需要多部门、多主体的通力合作。在实际中已经有一些好的举措，国务院学位委员会、教育部、人力资源和社会保障部成立专业学位研究生教育指导委员会，邀请最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等负责同志参加，有利于发挥各个部门的优势，集思广益，形成合力。进一步而言，仍然需要健全协同育人的长效机制，打破学校与社会、企业、政府部门的体制壁垒，加强"校企、校府、校地、校所"合作，引入政府部门、法院、检察院、律师事务所、企业等实务部门力量参与法治人才培养，打造知行合一的优秀法治人才。

社会主义法治理论人才培养和队伍建设

创新法治人才培养机制 黄进 2014年11月12日08:32 来源：人民网－人民日报 建设中国特色社会主义法治体系，必须进一步健全法治保障体系。这就要加强法治工作队伍建设，建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，健全培养、招录、遴选、交流、晋升机制，大力提高法治工作队伍综合素质，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。 党的十八届四中全会《决定》明确提出，加强法治工作队伍建设，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。法学教育与法治人才培养是法治工作队伍建设基础性工作。创新法学人才培养机制，培养造就一批熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才和后备力量，是法学教育肩负的重要历史使命。 优化法学师资队伍。建设一支"有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心"的高水平法学师资队伍，是提高法治人才培养质量的重要保障。为此，首先要坚定法学专业教师的理想信念，让其成为马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。其次要优化法学师资队伍结构，根据中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系建设需求，从学科建设龙头地位和教学工作中心地位出发，建设结构合理、专兼职结合的高水平教师队伍和学术创新团队，推动法学理论研究发展与法治人才培养机制创新。第三是鼓励支持政法部门有较高理论水平和丰富实践经验的专家到高校任教，鼓励支持高校教师到政法部门挂职，实现高校与法治实务部门人员双向交流，提高法学师资队伍素质。 优化法治人才培养模式。法治人才培养模式优化要与法治队伍建设现实需求充分对接，在法律职业教育总体目标与规格统一基础上，实现法治人才培养模式类型化。以"卓越法律人才教育培养计划"的三个类型人才培养基地为依托，以法治工作队伍建设需求为导向，夯实基础、强化重点、突出特色。进一步强化应用型、复合型法律职业人才培养实践教学，重点加强与法治实务部门在联合培养人才过程中的常态化、规范化体制机制建设。 优化法学课程体系。逐步建立与高素质法治人才培养目标相适应，具有鲜明中国特色、完整知识结构、适度学分要求、丰富选择空间的法学课程体系。首先，法学课程体系要与中国特色社会主义法学理论体系、学科体系相衔接，反映中国特色社会主义法学理论最新研究成果。其次，遵循教育教学基本规律，压缩必修课程学分要求，形成精炼的核心必修课程体系，保证法学专业知识结构的完整性。第三，形成丰富的选修课程模块，为法治人才成长创造自主学习与个性发展空间，重点开发建设一批实务技能选修课程模块供学生修读。 优化法学实践教学。法治人才必须具备法律职业技能和法治实施能力，这就要求强化法学实践教学。一是提高实践教学学分比例，法治人才培养过程中的实训要求。二是加强实践教学过程控制，切实增强实践教学效果。三是创新实践教学模式，重点将实务部门的优质实践教学资源引入高校，建立协同育人长效机制，打破学校与社会的体制壁垒，加强校企、校府、校地、校所合作，引入政府、法院、检察院、律师事务所、企业等实务部门力量参与法治人才培养，注重提高实践能力。 （作者为中国政法大学校长、教授）

加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制测试考试答案

加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制测试 考试答案 1. 我国警力总量严重不足，占人口比例仅为万分之二十，与发达国家还有较大差距。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:B 2. 加强法治工作队伍建设，是深入推进依法治国目标，加快建设社会主义法治国家最根本的保证。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:A 3. 法治存在于一切社会的文化现象中，而法制则具有现代文明的属性。 A. 正确 B. 错误您的答案:B 正确答案:B 4. 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:A 5. 本讲认为，法治工作队伍建设处于推进法治中国的基础性、全局性地位。 A. 正确 B. 错误您的答案:B 正确答案:A

第二部分单选题 1. 我国法治工作队伍现状中，公安民警有（）万人。 A. 200 B. 300 C. 400 D. 500 正确答案:A 2. 当前，我国法治工作队伍的整体水平与全面依法治国的总目标和重大任务相比，与人民群众的期望相比，法治工作队伍的（）都有待提高。 A. 思想政治素质 B. 业务工作能力 C. 职业道德水准 D. 以上都是 正确答案:D 3. 人治区别于法治的地方在于强调（）。 A. 个人权力置于法律之上 B. 法律置于个人权力之上 C. 德治置于法治之上 D. 法治置于德治之上 正确答案:A 4. 根据本讲，“知法治所由生，则应时而变；不知法治之源，虽循古终乱。”是出自（）。 A. 《论语》 B. 《淮南子??论训》 C. 《晏子春秋?谏上九》 D. 《易经》正确答案:B 5. 以下哪个选项不属于政法机关队伍的范畴？（） A. 检察院 B. 法院 C. 公安机关 D. 政府部门 正确答案:D 6. 十八届四中全会提出，提升司法的职业化水平，要建立法官、检察官（）的制度。 A. 逐级遴选 B. 越级遴

人才队伍建设三年发展计划

XXX妇幼保健院 妇幼健康人才队伍建设发展计划 （2013—2015年） 人才是创业之本，是高科技发展的核心，“治院之道，唯在用人”。为建设一支高素质的妇幼健康专业技术人才队伍，不断提高医疗质量和服务水平，积极争创二级医院，加快医院发展步伐，必须加强人才队伍建设，培养和引进更多更优秀的人才。 一、医院目前人才队伍现状 1.高学历人才缺乏。在现有的专业技术人员中，没有硕士以上学位人才，大学本科毕业24人，大专毕业31人；高级职称7人，中级职称21人，初级职称63人，学科带头人2人。 2.人才分布不平衡。大部分专科专业技术人员初、中、高比例不符合等级医院评审要求，医、药、技系列高级职称人员偏少。 3.有些专科缺乏人才或有人才断层现象。如中医科、康复科、心理咨询、营养科、五官科是二级医院的必备，目前缺乏此类人才，药剂科、放射科人员配备不足，急诊科、感染科人才缺乏目前尚未规范设置。 4.管理人才缺乏。中层干部大多缺乏系统的管理知识培训或管理知识的更新，探索式、经验式管理为主，缺乏科学管理。 5.非卫技人才缺乏。目前，非卫技人员7名，仅有中级以上2名。按照岗位设置与等级医院评审标准，非卫技人员应达到8-10%，实际与此相距较远。 二、指导思想 以十八大精神为统领，坚持以科学发展观为指导，坚持科技兴院，人才强院的指导方针，大力加强人才队伍建设，培养一支各部门各专业各岗位高素质的专业队伍，建立合理的人才梯队，努力提高人才队伍的整体素质和服务能力，为吸引一批优秀人才、培养一批适宜人才、留住一批合格人才。 三、基本原则 1.管理出效益，管理出人才。要把中层干部管理队伍建设放在首位，重基础，抓管理，出效益。

法治建设工作要点

法治建设工作要点 为推进公司法治建设工作，大力提升依法治企工作力度，确保企业安全稳定发展，不断运用法治思维，法治方式，深化创新，深入基层，全面开展法治宣传教育活动，用更有力的措施和手段化解矛盾纠纷，稳控信访问题，排查风险隐患，进一步突出平安创建工作，结合党建、廉政建设、综治建设、武装建设、工会建设共同将法治工作推进做好。法治工作要点如下： 一、落实法治工作领导责任。 1、成立普法工作领导小组。 2、完善法治工作制度及任务。 3、确定法治工作队伍。 4、实行汇报制度。 5、结合综治及平安创建工作进行考核。 二、营造法治意识氛围，推动全员依法共治。 1、开设道德讲堂。由党办牵头组织落实，制定道德课程计划，组织授课、听课。 2、开设法律讲堂。由保卫科、培训中心、法律处联合培训或督导各单位班前培训。由行政办外请专家授课。 3、设施普法治规划，完成各项法治工作任务。 4、利用经煤微信群平台、LED屏及经煤报刊进行广泛宣

传法治工作内容。 5、设立信访、矛调排查处置专人和意见信箱。 三、提升履职能力，实行党务、企务公开透明。 1、提高办事效率，及时公开党务、企务内容。 2、召开法治工作会议，共讨治理建议，促进企业安全生产发展。 3、结合我县创优环境工作思路，及时整改落实相关工作要务。 四、开展企地共建，实行共同发展。 1、依法化解矛盾纠纷，科学合理依法处理补偿问题。 2、做好帮扶工作，根据县委、县政府精神，完成帮扶工作任务。 五、强化社会治安综合治理，搞好企业平安建设。 1、开展反恐怖防范专项整治活动。 2、开展安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动。 3、开展安全月活动。 4、开展危化品自查自纠活动。 5、开展消防、民爆自查自纠活动。 6、开展铁路护路活动。 7、开展治理超限超载活动。 8、开展突发事件应急救援演练活动。 9、开展扫黑除恶专项斗争活动。

十八届四中全会精神解读之六――加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制(上)试卷(同名36640)

十八届四中全会精神解读之六――加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制(上)试卷(同名36640)

1. 我国警力总量严重不足，占人口比例仅为万分之二十，与发达国家还有较大差距。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 2. 加强法治工作队伍建设，是深入推进依法治国目标，加快建设社会主义法治国家最根本的保证。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 3. 法治存在于一切社会的文化现象中，而法制则具有现代文明的属性。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 4. 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 5. 本讲认为，法治工作队伍建设处于推进法治中国的基础性、全局性地位。 A. 正确 B. 错误

您的答案:B 正确答案:A 答案分析: 无 第二部分 ;单选题 1. 我国法治工作队伍现状中，公安民警有（）万人。 A. 200 B. 300 C. 400 D. 500 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 2. 当前，我国法治工作队伍的整体水平与全面依法治国的总目标和重大任务相比，与人民群众的期望相比，法治工作队伍的（）都有待提高。 A. 思想政治素质 B. 业务工作能力 C. 职业道德水准 D. 以上都是 您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无 3. 人治区别于法治的地方在于强调（）。 A. 个人权力置于法律之上 B. 法律置于个人权力之上 C. 德治置于法治之上 D. 法治置于德治之上

人才队伍建设经验交流材料

人才队伍建设经验交流材料 没有一流的人才支撑，发展现代化党政事业将成为空中楼阁，在新形式下的党政工作，必须始终坚持党管人才、以人为本的原则，结合实际，树立正确的人才观，突出抓好管、育、引、用四个环节，为推动经济社会又好又快发展提供坚强的人才保障和智力支撑。现以赫章县党政人才队伍建设为例，谈谈抓好抓好党政人才对队伍建设的几点做法。 问渠哪得清如许，为一源头活水来。为使干部队伍充满生机和活力，富于创造力和战斗力，根据我县 __发展的需要，建立了一下人才需求指标体系： 一是严格标准选人。党政工作具有极强的政治性、高度的责任心和鲜活的系统性，从事党政工作的人员要整治强、业务精、作风正、工笔硬、懂技术、会管理。坚持革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，精挑细选、宁缺毋滥。 二是放宽视野选人。除了通过公务员渠道招收新的年轻干部外，我县还采取很多特殊的办法引进引进急需的新型人才，将更多优秀、年轻的外单位干部和高效毕业生纳入视野，多渠道、多层次的选人，初步形成了以个滚动性发展的党政干部后被人才库，保证持续发展的人才需求。

玉不琢，不成器，再优秀的人才如果不注重后续教育和实践锻炼，很快就会能力弱化，甚至会淘汰出局，对此，我县采取了以下有力措施，狠抓党政人才能力建设： 一是抓好新人培训。新进入 __的干部，让一丰富经验的老同志对他们进行“传帮带”，着力加强党政工作优良传统和作风培养，采取轮岗培训的方式，让新进干部了解不同岗位的高中性质及职责，尽快适应整个党政部门的大环境。 二是抓好全员培训抓好全员培训。针对党政工作发展方向，建立健全干部教育培训体制和机制，对全体人员分层次进行扎扎实实的培训，大幅度提高干部素质。 三要抓好个人自学。学习是心灵的铸造师，是成功的奠基石。每位年轻干部应深刻认识到，学习不仅是党和人民事业的需要，也是自身发展的需要，时刻都要有“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机感，要牢固树立不断学习、终身学习的理念,不断提高解决实际问题的能力。 四要抓好实践锻炼。始终坚持干部下基层、基层出干部的用人导向，提倡和鼓励党政干部到改革和建设的第一线去，到艰苦和困难多

十八届四中全会精神解读之六 加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制(下)(同名8850)

1. 我国法学教育和法治专门人才培养，需要由过度重视法律实践型职业教育向重视法学研究型专业人才教育转变。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 2. 业务工作能力是指对一个人在从事某项专项业务工作或担任一个职位所具备的一组标准化的履职要求。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 3. 思想政治素质是人们从事社会政治活动所必需的基本条件和基本品质,是个人的思想观念、政治方向、政治立场、政治态度、政治信仰、政治技能的综合表现。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 4. 法治队伍业务工作能力是指法治工作者从事法治专门业务工作时的错误率来判断的。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 5. 法治工作的三大任务是维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。 A. 正确 B. 错误

您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 第二部分 ;单选题 1. 能力通常反映一个人能够发挥出来的力量，以下哪个选项不是能力的组成部分？（） A. 本能 B. 潜能 C. 才能 D. 势能 您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无 2. （）是法治工作的本质属性，维护人民的合法权益是法治工作的神圣职责。 A. 人民性 B. 公正性 C. 政治性 D. 公益性 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 3. 根据本讲，在思想政治教育的主体上重点加强（）建设。 A. 立法队伍 B. 行政执法队伍 C. 司法队伍 D. 以上都是

您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无 4. 以下哪个选项不属于法治工作的三大建设？（） A. 平安建设 B. 法治建设 C. 德治建设 D. 队伍建设 您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无 5. 影响和决定法治工作能力的因素包括司法机关的自身因素和（）。 A. 政府的重视程度 B. 党中央的政策支持 C. 社会的法治环境 D. 社会的道德水平 您的答案:A 正确答案:C 答案分析: 无 6. 修身养性即道德修养，是个人在（）等方面，自觉进行学习、磨练、涵育和陶冶，以及经过长久努力所达到的某种能力和素质。 A. 政治 B. 道德 C. 学识 D. 以上都是

某公司年轻干部队伍建设情况报告

xxxx公司年轻干部队伍 建设情况的报告 xxxxx: 根据《关于调查xx系统年轻干部队伍建设情况的通知》要求，结合我公司年轻干部队伍建设的现状，现就我公司年轻干部队伍建设情况报告如下： 一、单位基本情况 xxxx公司是中核集团地矿事业部所属xx国有独资企业，总资产xx 亿元，注册资本xx万元，注册地为xx市，生产基地位于xx县和xx县境内。公司主营业务为铀矿开采、冶炼、探矿，现有合同制在岗员工xx 人，其中管理人员x人，专业技术人员xx人,技能人员xx人；本科以上学历xx人,大专学历xx人；高级专业技术职称x人，中级专业技术职称xx人，初级专业技术职称xx人，技师x人;30周岁以下xx人，31-40周岁以下xx人，41-44周岁xx人，45周岁以上xx人。 二、年轻干部队伍状况 （一）年轻干部队伍的基本情况 1、基本构成情况 近年来，我公司积极加强年轻干部队伍建设，为优秀年轻干部创造脱颖而出的平台，着力打造一支业务能力强、综合素质过硬的年轻干部队伍。目前，公司共有45周岁以下年轻干部xx人（含管理干部和技术干部），占干部总数的66%。其中：本科以上学历xx人，大专学历x人，；高级职称xx人，中级职称xx人，初级职称xx人；30周岁以下xx人，30-40周岁xx人，40-44周岁xx人。

2、近年来人才引进和储备情况 自2009年以来，公司通过校园招聘和社会招聘相结合的方式，采取购房支助福利、薪酬倾斜政策、解决对象工作问题等措施，引进大学生及专业技术人才共xx人，其中：采矿、地质、测量、安全、物探、化工等主专业xx人，会计、工程管理及其他专业xx人。年轻干部占公司干部总数的比重逐年上升，高学历和专业性干部人数不断增加，干部的年轻化、知识化、专业化特点更加明显，越来越多的年轻干部挑起了大梁，在公司的发展中发挥了重要的作用。但是由于公司地处偏僻山区、生活环境单调、薪酬缺乏竞争力、两地分居等原因，已有x人辞职（其中，采矿、地质、测量等助理级以上专业技术人员x人，中层管理4人），大部分为考研、考公务员或流向薪酬福利水平较高其他矿山企业（如煤矿、铜矿、黄金矿）。 3、薪酬待遇情况 （1）2010年以来，按照上级文件精神，公司逐步深化薪酬制度改革，建立了岗位绩效工资制、年薪制、谈判工资制等多种分配激励制度，工资分配向重点、关键和优秀人才倾斜、适当拉开骨干人才与普通员工的收入差距，体现能者多得的激励机制，有效调动各类人才的工作积极性。 （2）转变观念，以铀矿冶行业较高的薪酬待遇引进和留住人才。矿山企业艰苦的工作、生活环境，增加了公司引进人才的难度。为广纳人才，加大人才引进力度，公司从人才最关心的薪酬待遇问题上着手。对见习期一年内的大学生毕业生按xxxxx万元兑现工资待遇,对工作满一年的大学毕业生，公司按高于老员工年均收入的30%承诺兑现工资待遇。对社会招聘的技术人才，公司根据其能力考核情况实行协议谈判工资制，

人事局加强人才队伍建设的经验做法

人事局加强人才队伍建设 的经验做法 文章标题：人事局加强人才队伍建设的经验做法 学习昆山经验抓好人才队伍建设 “坚持以人为本、打造人才高地”是昆山发展的重要经验之一。抓好人才队伍建设，服务经济发展是人事人才工作部门的大作为。近年来，[找文章到☆第1文秘https://www.wendangku.net/doc/cf15129253.html,(p://>http:// )一站在手，写作无忧!]我们以“人事人才工作部门要出生产力”为要求，牢固树立科学人才观和服务发展的意识，先后组织实施了人才队伍建设“四大工程”，为___经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支撑。 一、实施“人才素质提升工程”。___县委县政府描绘了建设现代化中等城市的宏伟目标，提出___经济发展速度全面超省均的要求，也给我们的人才队伍建设提出了新的课题。为此，我们从20XX年开始实施“人才素质提升工程”，全面提升各类人才素质，以满足经济社

会快速发展的人才需求。一是选派100名机关工作人员到昆山等经济发达地区机关、企业学习培训，选派80名工作经验丰富、社交能力强的年轻干部到招商一线实战锻炼，培养了一支政治坚定、执政为民、忠于职守、勇于创新、勤于工作、群众公认的党政人才队伍；二是重点培养和引进20名企业高级管理人才、100名企业中级管理人才、200名企业初级管理人才，壮大了一支非公企业主要领导、后备人选和优秀年轻企业经营管理人才队伍；三是考核评定，发现并储备了50名省“333工程”、市“135工程”培养对象后备人选，建设了一支具有自主创新能力的高层次专业技术人才队伍；四是依托县经济开发区建设，在招商引资、项目推进的同时，培养和引进了1000名重点产业急需的实用技能人才，发展了一支规模较大、结构合理、素质优良的高技能人才；五是突出主导产业和特色产业，培养种植、养殖、加工、以及农村经济管理方面乡土人才及个体户2000余名，开发出一支乡土拔尖人才队伍。几年来，“人才素质提升工程”初见成效，各级党政人才驾驭经济工作的水平和执政能力有很大提高，各类企业，特别是民营企业的管理水平有很大提高，各类专业技术人员的创新能力有很大提高，各类技能人才和乡土人才的综合素质有很大提高，也有力促进

政法队伍建设工作要点【可编辑版】

政法队伍建设工作要点 政法队伍建设工作要点 政法队伍建设工作要点一是继续深入开展社会主义法治理念教育。进一步创新形式，丰富载体，确保社会主义法治理念教育不断取得实效。建立长效机制，把社会主义法治理念作为必修科目，纳入干警教育培训规划，重点加强对基层、一线干警的教育，加强对新入警的政法干警的教育，使社会主义法治理念教育制度化、经常化、规范化。开展评选“十佳政法干警”、“十佳政法单位”活动，树立典型，弘扬正气。充分利用“五五”普法等有效载体，将社会主义法治理念教育向政法部门以外延伸，在全体党政干部中广泛开展社会主义法治理念教育活动，为政法机关践行社会主义法治理念创造良好的社会环境。二是继续深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。坚持用正确的执法理念指导执法活动，注重法律效果和社会效果统一；确立实体与程序并重、质量与效率并重等执法理念，真正把公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的要求贯穿于每个执法环节，防止和纠正各种侵害群众利益的现象。三是健全完善执法规范化体系。按照“执法公正、一心为民”的要求，围绕容易发生执法问题、人民群众反映强烈的重点岗位和环节，在岗位职责、执法程序、办案流程等方面，进一步完善规章制度，科学制定执法规范，使每一项执法行为和每一个执法环节都有规可依、有章可循。要不断完善适应构建社会主义和谐社会新形势的执法制度体系，真正确立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制。要把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标，健全完善执法质量

的考核机制。四是建立健全执法监督体系。进一步加强党委政法委的监督、权力机关的监督、舆论监督和人民群众的监督，强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正。完善和落实人民陪审员制度、人民监督员制度，推进执法公开，保证人民群众广泛参与司法、监督司法。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法监督机制，保障执法权力正确行使。建立完善干警执法档案，如实记载干警执法状况，并以此作为对政法干警政绩评定、奖励处罚和选拔任用的重要依据。进一步加强政法机关廉政文化建设，积极弘扬正确的廉政理念。建立健全政法部门政工、纪检工作联席会议制度和政法干部违法违纪情况通报制度。坚持从严治警，坚决查处政法队伍中的各种违法违纪行为。五是要加强政法机关党的建设。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实把政法机关党组织特别是基层党组织建设好，充分发挥其领导核心作用。建立保持共产党员先进性长效机制，充分发挥党员干警的先锋模范作用，教育广大党员干警增强党的意识，把党的先进性体现在一切执法活动中，体现在自觉地为构建社会主义和谐社会服务中。六是进一步强化政法领导班子建设。按照德才兼备原则和“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，坚持“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，切实把握好领导干部的提名、考察、审批关，大力选拔艰苦奋斗、勇于创新、争先创优的优秀领导干部。对新提拔人选要深入考察、延伸考察，防止“带病提拔”和“带病上岗”。进一步加强民主集中制建设，完善领导班子决策程序和工作机制。七是积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。政法各部门要按照中央的统一部署，进一步统一思想，增强大局意识和协作意识，贯彻落实

年法治建设和法制宣传教育工作要点

年法治建设和法制宣传教育工作要点 篇一：20XX年法治XX建设及法制宣传教育工作要点 20XX年法治XX建设及法制宣传教育工作要点 20XX年是推动法治XX建设和?六五?普法规划实现重点突破的关键一年。面对新形势新任务，法治XX建设和法制宣传教育工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和省、市第九次党代会精神，以服务加快转变经济发展方式和创新社会管理方式为主线，着眼于提升全体公民法律素质、法治理念和全社会法治化管理水平，全面实施?六五?普法规划，广泛开展法制宣传教育，深入推进?法治XX?建设，为建设?四个之城?创造良好的法治环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 一、立足于创新思路顺应形势发展，大力加强以宪法为核心的法律法规学习宣传 1.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成。以?82?宪法颁布30周年为契机，积极利用铜都法治宣传月暨?江淮普法行?、?12〃4?全国法制宣传日和各专项法律的宣传月、宣传周和宣传日等平台，组织开展好集中法制宣传活动。以制定《法治XX和法制宣传教育考核办法》为抓手，推进?谁执法、谁普法?原则

落到实处，进一步形成全社会人人学法尊法守法用法的良好氛围。2.突出抓好服务加快转变经济发展方式相关法律法规的宣传教育。注重充分发挥法律法规在推动科学发展中的规范和保障作用。针对我市皖江城市带承接产业转移示范区、省级市新区等重点区域发展要求，大力宣传经济结构调整、资源节约和环境保护、科技进步和自主创新、区域和城乡协调发展等方面的法律法规。着力培养市场主体运用法律手段解决经济纠纷的能力水平，大力宣传契约合同、公平竞争、诚实守信、知识产权保护等方面的法律法规。 3.突出抓好服务社会管理创新相关法律法规的宣传教育。着眼于为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境，大力宣传维护国家安全和社会稳定、公正廉洁执法等方面的法律法规，深入开展社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对、信访、投诉、调解等相关的法律法规，引导群众依法参与社会管理、依法表达诉求，维护社会和谐稳定。 4.突出抓好服务保障民生相关法律法规的宣传教育。大力宣传建设法治政府、倡导社会责任、尊重和保障公民权利等相关的法律法规，大力宣传与劳动就业、社会保障、收入分配等相关的法律法规，大力宣传与征地拆迁、土地经营权流转、安全生产、食品药品安全等相关的法律法规，大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规，切实维护广大人民群众合法权益。 二、立足于全社会形成良好的学法氛围，广泛深入开展 法制宣传教育

关于加强事业单位干部人才队伍建设的几点思考

关于加强事业单位干部人才队伍建设的几点思考 摘要：文章论述了事业单位人才队伍建设中观念转变的重要性，提出了事业单位人才队伍建设的对策建议。 关键词：事业单位人才队伍建设观念对策 中图分类号：c961 文献标识码：a 文章编号：1004-4914（2011）11-243-02 人才是最宝贵、最重要的战略资源。胡锦涛同志指出：“要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，努力把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，形成推动我们事业发展的强大人才队伍。”这一精辟论述，为我们进一步做好新形势下的人才工作、加强人才队伍建设指明了方向。 中央组织部在《2010--2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中对事业单位的人才发展提出了明确的要求，围绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。 一、必须创新人才认识观念，树立科学的人才观 1.以战略胆识看人才，牢固树立人才资源是第一资源的观念。科学人才观强调，人才资源是第一资源，人才优势是最大优势。对“人才资源是第一资源”这种特殊重要地位和作用的认识端正与否，对正在进行的宏伟事业影响极大。各级领导干部务必从全局和战略的

高度，充分认识“人才资源是第一资源”科学理论的精神实质，并且自觉地用以指导工作实践。 2.以辩证思维看人才，积极树立人人都可以成才的观念。树立科学的人才观，一个重要的方面，就是要树立人人都可以成才的观念，这是辩证唯物主义认识论在人才理论、人才工作实践上的丰富和发展。结合自己做人才工作的体会，笔者感到树立人人都可以成才的观念，鼓励和实现人人都能够成才，必须把握好以下几点： 第一，必须科学地理解和掌握人才标准。这是做好人才工作的基点。人才标准过高过窄，都会挫伤人们的成才愿望。科学的人才观坚持以开放的、全面的、辩证的观点看人才，认为只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为单位做出积极贡献，都是单位需要的人才。 第二，必须建立完善科学的人才评价制度。科学人才观在识别和评价人才上坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，在人才队伍中营造一种奋发向上，见贤思齐的良好导向。树立人人都可以成才的观念，形成一种人尽其才、才尽其用，人才辈出的局面。实际工作中，对人才的评价既要看其才能，更要看品德，力求德才兼备。要善于把握和处理好德与才的关系，坚持德是第一位的，德在才先，德较才重，这是一条重要原则。在充分考虑“德”的前提下，还应当按照能力高低、业绩大小来评价各类人才的价值和作用。把能力与业绩作为评价人才的主要标准，合乎人才评价的客观

最新-人事局加强人才队伍建设的经验做法 精品

人事局加强人才队伍建设的经验做法 1文章标题：人事局加强人才队伍建设的经验做法学习昆山经验抓好人才队伍建设“坚持以人为本、打造人才高地”是昆山发展的重要经验之一。 抓好人才队伍建设，服务经济发展是人事人才工作部门的大作为。 近年来，[找文章到☆第1文秘1(1>1)一站在手，写作无忧!]我们以“人事人才工作部门要出生产力”为要求，牢固树立科学人才观和服务发展的意识，先后组织实施了人才队伍建设“四大工程”，为___经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支撑。 一、实施“人才素质提升工程”。 ___县委县政府描绘了建设现代化中等城市的宏伟目标，提出___经济发展速度全面超省均的要求，也给我们的人才队伍建设提出了新的课题。 为此，我们从2019年开始实施“人才素质提升工程”，全面提升各类人才素质，以满足经济社会快速发展的人才需求。 一是选派100名机关工作人员到昆山等经济发达地区机关、企业学习培训，选派80名工作经验丰富、社交能力强的年轻干部到招商一线实战锻炼，培养了一支政治坚定、执政为民、忠于职守、勇于创新、勤于工作、群众公认的党政人才队伍；二是重点培养和引进20名企业高级管理人才、100名企业中级管理人才、200名企业初级管理人才，壮大了一支非公企业主要领导、后备人选和优秀年轻企业经营管理人才队伍；三是考核评定，发现并储备了50名省“333工程”、市“135工程”培养对象后备人选，建设了一支具有自主创新能力的高层次专业技术人才队伍；四是依托县经济开发区建设，在招商引资、项目推进的同时，培养和引进了1000名重点产业急需的实用技能人才，发展了一支规模较大、结构合理、素质优良的高技能人才；五是突出主导产业和特色产业，培养种植、养殖、加工、以及农村经济管理方面乡土人才及个体户2000余名，开发出一支乡土拔尖人才队伍。 几年来，“人才素质提升工程”初见成效，各级党政人才驾驭经济工作的水平和执政能力有很大提高，各类企业，特别是民营企业的管理水平有很大提高，各类专业技术人员的创新能力有很大提高，各类技能人才和乡土人才的综合素质有很大提高，也有力促进___经济的快速发展。

2019年法治建设工作要点

法治建设工作要点 法治政府和法治社会建设,是贯彻落实科学发展观、实施依法治国基本方略的具体实践,也是深入实施固本强基维稳工程的重要内容和有效途径。下面我们来看看法治建设工作要点，欢迎阅读。 一、以落实科学执政为导向，提升依法执政能力 1、切实提高科学决策能力。积极推进党工委决策的科学化、民主化、规范化建设，切实提高议事决策、改革创新、处理复杂问题和推动工作落实的能力。着力加强党工委制度建设，健全完善党工委调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定的决策机制，探索建立党工委规范性文件制定的程序规范。健全以提升执行力为重点的考评督查推进体系，构建科学的考核制度机制。 2、切实完善党内民主制度。积极推行党务公开，不断探索完善党务公开的内容、途径和形式。提高党工委新闻发布工作制度化、规范化、专业化水平。不断完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉工作。 3、切实加强民主法律监督。切实加强对依法行政和公正司法的监督，着重强化专项执法监督检查。积极开展民主监督，主动建言献策，提出高水平对策建议。 二、以实现法治政府为目标，提升依法行政能力 4、着力转变政府职能。围绕率先基本实现法治政府建设目标，深入推进政务公开，完善办事公开制度，确保所有面向社会服务的政

府部门以及公共事业领域实现办事项目的充分告知，严格执行政府信息公开条例，深化行政权力网上公开透明运行工作。 5、着力强化制度建设。深化重大行政决策合法性审查，完善决策执行情况监督制度机制。建立健全行政复议与信访、诉讼以及行政调解等纠纷化解的衔接机制。 三、以维护公平正义为己任，提升公正司法能力 6、大力推进规范执法。健全完善执法办案的内部程序和流程管理制度，落实执法责任，建立健全执法办案考核评价机制，推动解决执法不规范、不公正、不文明以及慢作为、不作为、乱作为等问题。 7、创新推进司法监督。深入推进警务公开，扩大公开范围、创新公开形式。健全完善对执法和管理活动中的关键环节和重点岗位的内外监督制约机制，拓宽监督渠道。认真落实执法监督、案件评查和执法评议制度，及时清理涉法涉诉信访积案。 四、以丰富法治文化为载体，提升依法办事能力 8、深化法制宣传教育。全面实施“六五”普法规划，坚持法制教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民以及流动人口的法制教育。 9、丰富普法活动形式。不断拓展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育活动，广泛开展有针对性

人才队伍建设现状及建议

人才队伍建设现状分析 和对策建议 人才资源是第一资源，事业成败的关键在于能否发现、培养和使用人才。从当今世界各国社会经济发展的实践看，“哪个国家智力开发好，哪一个国家就富强”。一个国家的发展如此，一个地区、一个部门的发展也如此。党政人才队伍建设是关系党和国家事业发展的关键环节。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍”。作为蒲江县要实现经济社会的跨越发展，增强在大成都区域核心竞争力，就必须坚持“人才兴县”的发展战略，深化干部人事制度改革，充分挖掘、使用、管理好党政人才资源，加快人才资源向人才资本的转变，为县域经济发展提供强有力的智力支撑和人才支持。 一、蒲江县县党政人才队伍的现状及其特点 我县辖8镇4乡，109个行政村，23个社区，总人口26.1万，共有干部总数4959人，其中公务员989人，拟参工人员102人，事业管理人员3928人。近年来，我县按照《全国人才队伍建设规划纲要》及中央、省、市有关人才工作会议精神要求，坚持把“人才强县”战略作为加快经济发展的重要手段，在开发人才资源，营造公平的人才环境，充分发挥人才作用方面做了一定工作，全县党政人才队伍状况得到了明显改善，主要呈现以下几方面特点： （一）、知识更新速度加快 随着一批批新进公务员源源不断地充实进机关队伍的同时，相当一部分党政 干部打破了“四平八稳过日子，旱涝保收领工资”等传统思想，增强了竞争意识。 他们纷纷参加自学、函授等成人高等教育，进一步丰富了自身政治理论、科技文化和经济管理知识，使全县党政人才队伍的知识更新速度明显加快。具体表现在两方面：一是文化程度普遍提高。大专以上文化（含研究生）呈倒金字塔结构，党政人才不断向高文化结构发展。进几年来新进入国家公务员和机关工作者队伍的，全部为省市统招录取人员，均具有大专以上学历。而中专以下文化程度呈金字塔结构，低学历层次逐年下降。党政人才队伍文化程度向高层次较快递增，知识化建设取得明显效果；二是知识结构进一步优化。党政和经济管理类专业、法律专业、工程技术等类专业人才都的比例有所上升。 （二）、党政领导班子和领导干部队伍结构得到进一步优化 近年来，通过采取公开选拔、公推直选、民主推荐、实践了解、培育选调生和到龄离岗等措施，我县切实加大了年轻党政领导人才的选拔力度。截至目前，全县党政人才中，县级以上领导干部39人，局乡级干部456人。其中，30岁以下 4 人，占

公司人才队伍建设经验交流汇报材料

公司人才队伍建设经验交流材料 找文章到更多原创- () ×集团有限公司作为国内汽车零部件骨干企业,坚持“精强主业、多元发展、走向国际”的发展思路，以“建设中国燃油喷射系统最大的研发基地、生产基地、出口基地、科研中心和人才中心”为目标，多年来始终抓住人才这个企业发 展之源，把握住吸引、培养、用好这三个环节，不断深化人才工程建设，以人才领先实现技术领先，变人才优势为企业发展优势，从而为企业持续高效发展提供了强大的人 才保证和智力支撑。 一、加强人才队伍建设，为企业的改革和发展提供智 力资源。 进入新世纪，××公司之所以能实现持续高效发展，关键是有一支高素质的人才队伍。公司从实际出发，在引才、育才、用才上狠下功夫，使人才队伍不断壮大。目前，公司各类工程技术人员1108人，有含教授级高工在内的高级技术职称人才188人，本科以上学历的有498人，高级技师、技师和高级技工2052人，有5人成为江苏省“333工程”培养对象。到目前，公司已基本形成一个门类齐全、结构合理、素质优良的人才队伍,有力地支持了公司的改革

和发展，加快了企业融入国际市场的进程。 1、高层次引进人才。公司注重引进国内行业知名专家，又积极参加海外引智活动，并利用博士后工作站平台，加强校企合作，吸引高层次人才从事公司科研项目，同时，到知名院校开专场招聘会，吸引优秀大学生来企业，以增加人才的厚度。另外，公司还将通过与高校建联 合实验室，支持创新项目与设立专项奖学金，将人才的选择、引进与联合培养放到一个科学合理的动态平台上来。公司不但注重引进目前专业需要的人才，而且超前引进和储备“十一五”期间产品研发人才，使引进人才工作始终处于 主动和有利的地位，目前公司已拥有各类专业技术人员一 千多名。初步实现了公司在人才队伍上“扩大总量，改善结构，提高素质”的目标。 2、高素质培养人才。在高标准、高层次引进人才的同时，全力构筑起一个“高起点、多层次、广渠道”的人才培养体系。一是依据“重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养，青年人才全面培养”的方针，进行多层面系统培养。几年来我们在基层管理骨干和科技人员中，采取“走出去、请进来”的方法，对450多人进行了从大专、本科到硕士研究生、博士研究生等多个层面的系统培养，并选送500多人次出国学习培训和考察，每年投入培训、出国费用650多万元。二是对公司技术骨干采用“离校不离

关于加强人才队伍和干部队伍建设方面的提案

关于加强人才队伍和干部队伍建设方面的提案 为全面落实党的十八大和十八届四中全会关于人才队伍和干部队伍建设会议的要求，切实加强人才建设和干部队伍建设，转变工作作风，把改革、发展、稳定各项任务落实到位，结合实际情况，特制定本方案。 一，主要目标 （一）要建立一支数量充足、结构合理、充满活力的创新性专业人才队伍，以提高自身综合素质和创新能力为核心，建立符合我校发展的高素质人才的培养、评价、选拔任用和激励保障机制，形成重视人才和尊重人才的氛围，营造良好的人才成长环境。 （二）建立科学规范的后备干部选拔任用制度，建设适应新形势、新任务、新要求的后备干部任务，保证我校人才的可持续发展。 二，具体内容和措施 我校在党的人才队伍和干部队伍建设工作中，应从以下四方面着手： 一，推进党的组织制度改革。着力健全党的组织制度体系，发展党内民主，严明党的纪律，严格党内生活制度、完善党委工作制度和党内选举制度。 二，推进干部人事制度改革。着力构建科学有效的选人用人机制，培养选拔党和人民需要的好干部，完善干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等制度。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,不断提高各级领导干部的法治思维和依法办事能力。依法依纪从严管理干部，把严肃政治纪律放在首位,强化对权力的制约和监督。 三，推进党的基层组织建设制度改革。着力完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度，巩固党执政的组织基础，通过加强基层党建推进基层治理法治化。 四，推进人才发展体制机制改革。健全党管人才领导体制、创新集聚人才体制机制、完善人才流动配置、评价激励、服务保障机制。加强法治人才队伍建设，积极创新法治人才培养、开发、引进工作机制，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。 提案人：曾奕 李宁博 何庆红 王岩（女）

关于企业人才队伍建设情况的汇报(最新)

**分公司是**年5月份正式并入**公司的,在公司各级领导、各部门及各兄弟单位的大力支持下,经过4年的发展壮大,现已达到年制安总量2万余吨、产值近2亿元的创效性企业. **分公司在成立初期,仅有员工60人,经过一个优化组合和自然减员(本人离职和企业淘汰)过程后,**分公司现有人员达到139人.现有110名各类专业技术人员,占分公司人员总数的80%,其中80人是我们后期成功引进的,占专业技术人员总数的74%.在项目班子建设方面,我们共引进了23名专业项目施工管理人员、占分公司现有项目管理人员的85%,设置了1个工程科和5个项目经理部负责现场施工管理工作.在深化设计人员引进方面,分公司现有14名设计人员,全部是后期成功引进的、具有专科以上学历、35岁以下的青年知识分子. 一、**分公司人才队伍建设工作的主要思路与方法: **分公司有其独特的专业特点,他对专业技术人员的要求,不仅体现在需要有一支专业施工管理队伍上,更重要的是要有一支按制造业标准建立的生产型的专业技术管理队伍,其中又以前期深化设计环节最为关键.针对**分公司专业技术人员密集的特点,加之分公司又是新建生产基地,原有专业技术人员十分有限,这就自然形成了**分公司人才队伍建设的重点是要尽快建立起一支技术过硬、专业齐全并适应**公司整体发展速度的专业技术队伍. **分公司人才队伍建设工作的关键,是既要大量引进各类专业技术人员,同时又要建立与规范各项工作标准,制定与完善各岗位的岗位职责和考核标准,建立一个和谐、竞争的工作氛围,以达到企业快速发展的目的.为此,我们在当今专业人才竞争激烈的大环境下,不断总结经验,推行了“三项措施并用,六项工作并举”的用人、留人机制与工作方法,强化人才队伍建设,促进企业可持续发展. (一)人才引进工作与人才培养工作并举: 人力资源的引进与储备是企业发展不可缺少的环节,如何将引进的人员迅速培养成企业可用之才是人才队伍建设的关键,在这方面我们采取的是“严格入门条件,注重后期培养”的工作方式. 在人员引进工作中为避免盲目引进,我们首先考虑的是定岗配人,在合理规划分公司各职能部门岗位配置的基础上,制定出各岗位的岗位职责和专业技能标准,一并作为引进人才的入门条件和数量依据,有针对性地进行人才引进工作.适岗人员引进后,后期考察与培养是关键.对每年引进的应届毕业生,针对他们专业基础扎实、可塑性强的优势,根据其自身特点和发展意向,通过导师带徒、轮岗实践、专向培训、培养等方式促使其尽快成长.年初,我们投入近10万元,升级和扩大了原有技术处理软件的使用功能,并请专业教师对设计室、预算科、生产科、制造部等相关科室的技术人员进行专业培训,使其尽快掌握这门技术,提高他们的专业技术水平和自身竞争实力.对自有青年合同工,我们开设了中专取证班,聘