河北省新型城镇化发展现状与对策研究

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河北省新型城镇化发展现状与对策研究

作者：赵爽吴红霞张春玲

来源：《中国管理信息化》2014年第22期

[摘要] 在城镇化发展过程中出现了一些制约城镇化持续发展的问题，使新型城镇化研究

成为当前的一个研究热点。本文在分析河北省城镇化发展现状及问题的基础上，提出了河北省新型城镇化发展的思路及对策建议，以期更好地推进河北省新型城镇化建设。

[关键词] 新型城镇化；对策研究；城镇布局

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 22. 050

[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）22- 0078- 021 河北省城镇化发展现状

城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段[1]。河北省地处环京津、沿渤海的独特区位，在京津冀协同发展的背景下，加快城镇化进程

已经成为了河北乃至京津冀区域发展的重要动力。河北省“十二五”规划纲要也明确提出要转变城市发展模式，发展产业集群、人口聚集，优化城市布局，促进城市的高水平发展以及大中小城市和小城镇的协调发展，走符合河北实际的新型城镇化道路。

近年来随着我国城镇化战略的实施，河北省城镇建设力度不断加大，城镇综合实力得到了不断的提升，整体居住环境得到了很大的改善，城镇面貌发生了巨大的变化，城镇化水平逐步加快。截至2013年底，河北省城镇化率为48.12%，比1978年的12.2%的水平提高了35.9%，但是仍然低于全国城镇化平均水平的53.73%，特别是与北京的86.3%和天津的83%存在着较

大差距，这将严重制约着京津冀一体化的发展。

2 河北省新型城镇化发展面临的问题

2.1 区域城镇化发展不平衡

河北省内各城市城镇化水平差异十分明显，11个设区市城镇化综合发展水平差距较大，

根据河北省统计局的统计数据，2013年城镇化率有5个设区市高于全省平均水平，分别是石

家庄市55.72%、唐山市54.97%、廊坊市51.4%、秦皇岛市50.81%、张家口市48.95%。其余

各市分别为邯郸市47.91%、沧州市45.18%、邢台市44.20%、承德市43.27%、保定市

42.93%、衡水市42.92%，均低于全省平均水平。从统计数据可以看出全省各设区市城镇化率差距有所扩大，最高的市与最低的市相差12.8个百分点，比2012年扩大了0.6个百分点。

2.2 城镇体系结构不合理