2015年上半年工作讲评暨队伍形势分析会汇报材料

2015年上半年工作讲评暨队伍形势分析会

汇报材料

尊敬的各位领导，下面由我代表xx大队做上半年工作情况汇报。

上半年以来，在支队党委的正确领导下，我大队始终以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕年度工作责任状及支队2015年工作要点和各部门工作意见的要求，立足大队实际，积极推进部队灭火战斗、抢险救援和消防监督执法能力水平提升，圆满完成各项消防工作任务，确保辖区火灾形势和部队安全的“双稳定”。现将上半年工作情况汇报如下：

一、严格纪律作风，狠抓实战练兵，强化部队战斗力提升

一是从严治警，严格部队管理教育。上半年以来，大队下大力气严抓部队精细化管理，从日常点滴着手，严纪律抓作风，努力提升官兵执行力。一是抓养成，增强官兵遵规守纪的自觉性，把抓工作执行力做在平常、做到经常，督促官兵做好日常养成，整肃官兵疲懒拖沓的不良风气，树立良好的精神面貌和工作状态。二是抓落实，以刚性制度狠抓工作落实，要求干部带头遵守各项规章制度，对中队干部、士官、义务兵一视同仁，要求他们严格对照制度要求各尽其职。三是抓细节，把管理工

作渗透到部队日常工作的方方面面，抓细、抓实，不定时、不打招呼对中队执勤战备、部队管理等工作进行督察，防止部队管理工作“失控漏管”现象。

二是强化练兵，促进实战能力提升。为确保练兵实效，我大队努力做到“三个注重”。一是注重全员性。我大队注重突出全员参训，特别是要求干部、骨干及后勤人员、公差勤务等特殊岗位人员，要充分发挥模范带头作用，积极参与到执勤训练工作中，带动其他官兵训练热情。同时，大队确定了每周两个半天的参谋参训日，要求参谋积极参与中队的训练活动；二是注重实战性。大队坚持“练为战”的思想，积极结合辖区情况和灾害事故特点，以官兵体能储备和实战化训练为重点，全面开展大练兵和演训练工作；三是注重系统性。我大队坚持按纲施训、按岗位施训，做到科学施训，确保岗位练兵工作的持续性、科学性、系统性，保证岗位练兵工作取得实效。同时，根据支队统一部署，大队积极做好石油化工企业灭火救援准备工作和夏季大练兵活动，对辖区内的石油化工企业和弱势群体场所进行了彻底摸底排查，逐家开展熟悉演练工作，有力提高了部队灭火救援水平。夏季消防安全大检查活动开展以来，大队已对辖区石油化工企业和弱势群体场所52家单位进行了熟悉演练，并有针对性的对灭火预案进行了修制定。

三是多措防范，抓好安全防事故。一是结合年度“安全五无”创建工作，由大、中队主官根据当前安全工作重点针对性

的开展教育，每月定期开展安全知识授课，提高官兵安全防范意识，防止在灭火救援和日常训练中产生麻痹大意思想；二是抓好灭火救援现场秩序，严格按要求着装，指战员必须配齐个人八件套，现场官兵必须佩带防护手套，进入火场必须佩带空呼器等，凡是不符合规定的一律不得进入火灾及抢险救援现场；三是要求干部必须跟班作业训练，训练前做好器材装备的检查，训练中做好安全防护，训练后要安排放松训练的时间；四是针对夏季炎热的天气条件，要求中队科学安排执勤训练及其他工作，采取错时训练的方法，避开高温时段，充分利用早、晚气温较低的时段开展训练，提高训练成效，避免中暑等现象发生。此外，大队还专门划拨训练经费，用于购置西瓜、绿豆汤、凉茶等，在卫生室常备藿香正气水、风油精、板蓝根等防暑降温及防治疾病的药品，缓解高温对训练带来的不利影响。

二、注重思想引导，推进文化建设，确保政治工作实效

一是努力加强党委班子建设，充分发挥战斗堡垒作用。大队党委始终把加强班子建设作为政治工作的第一要务来抓，从健全组织、落实制度、加强学习教育等方面入手，狠抓大队党委班子及党员队伍的思想、组织、作风、制度和能力建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。充分发挥党委议事职能，遇到重大问题及时召开党委会议研究，特别是在针对官兵评功评先、培驾、考学、提任班干等基层部队的敏感性问题上，不等、不靠、不绕，充分发扬民主，敢于坚

持原则，坚持民主集中制，切实提高党委班子的威信力和凝聚力。

二是丰富教育形式，扎实推进部队思想政治教育工作。大队紧紧围绕开展“两项教育、一项活动”，适时结合不同阶段的学习教育重点和热点，采取多种措施确保教育的成效。一是扎实开展教育活动。大队主官坚持每周为官兵上一次课，中队坚持每天开展“三个半小时”，适时开展“小课堂、小演讲、小竞赛”活动，组织官兵参观林则徐廉政文化展等，确保了教育活动开展卓有成效。二是深入开展问卷调查和调研活动。大队结合上级要求，认真组织全体官兵开展了“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育调查问卷和“三严三实”专题教育调研活动，并对官兵的思想状况进行了调查摸底和分析评估。三是积极开展“七一”系列纪念活动。“七一”期间，大队深入开展了专题党课授课活动、新老党员入党誓词宣誓活动、“新一代革命军人样子”大讨论活动、“我的红色故事”主题交流活动、观看影片《较量无声》等，进一步推进了教育活动的深入开展。此外，大队还利用营区环境资源，开辟了思想政治教育小花园、谈心园等区域，更新了一批灯箱文化长廊内容，使官兵在宽松的环境中自觉接受教育，提高了官兵的学习兴趣。

三是努力推进警营文化建设，营造健康向上的警营文化氛围。为了丰富官兵课余生活，陶冶官兵情操，缓解紧张而繁重的工作压力，大队高度重视警营文化建设。一是进一步优化文

化活动条件。大队在去年投入30余万元用于警营文化硬件建设的基础上，今年进一步对两个中队的健身房、荣誉室、文化长廊等场室进行优化调整，对大队部及xx中队破损设施进行更新，将xx中队原水泥地篮球场改造为塑胶篮球场等，使官兵的警营文化生活条件得到了进一步提升。二是重点打造“一文一武”的永泰特色警营文化。为了提高警营文化建设品质，大队积极邀请xx虎尊拳嫡系传人xxx开展虎尊拳培训，打造一支虎尊拳武术队；多次邀请驻地学校音乐老师到大队为官兵指导乐理知识和乐器培训，组建了一支小合唱队，丰富了官兵娱乐生活，提高了全队人员参与警营文化活动的热情。三是定期开展娱乐活动。大队坚持做到每周组织一次唱歌或观看电影，每月xx中队与xx中队组织开展一次业务技能和文体竞赛交流活动，利用节假日开展游园活动，积极参加驻地组织开展的篮球赛、运动会、联谊活动，创新开展了大队“首届奔跑吧消防兵”主题竞技活动等。通过定期开展多种多样的活动，进一步活跃了部队的气氛，增强官兵的凝聚力和向心力，使部队始终保持旺盛的士气和昂扬的斗志。

四是推进消防执法腐败问题集中整治专项行动，预防腐败问题滋生。一是制定方案，成立领导小组。大队除召集全队干部召开动员部署会外，还利用大队党委会、行政例会、座谈会、单独谈心等形式，反复强调此次专项行动的极端重要性和严肃性，使全队干部在思想认识上认清当前惩治腐败形势；二是组

织签订承诺书。目前大队已组织全体监督执法干部如实签订填写了《消防监督执法廉政承诺书》、《礼品礼金退还报告表》、《官兵及近亲属从事消防营利性活动自检自查登记表》、《干部及配偶股票基金持有情况统计表》等，并及时将相关材料报送支队纪委。三是对2013年以来xx县消防设施施工、检测情况进行排查梳理。目前我队未发现承接业务明显较多的消防工程公司和消防技术服务机构，现已将排查筛选情况报告支队纪委。四是开展消防行政审批前置条件清理“回头看”。大队严格落实《消防受理窗口工作规范》，所有消防行政许可申请、法律文书统一在窗口受理、发出，目前未出现一例违规设置消防行政审批前置条件。五是深入学习贯彻文件精神。大队及时组织全体干部深入学习了《转发总队关于印发<福建省公安消防部队通过办理信访事项纠正执法错误和补正执法瑕疵实施办法（试行）>的通知》、《转发总队关于印发<领导干部干预基层敏感事务的纪律、通报和责任追究规定（试行）>的通知》、《转发总队党委<中共福建省公安消防总队委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见>的通知》，并认真开展自查行动，目前未发现违规违纪行为。

三、抓农副业生产，争取经费增长，确保后勤保障有力

一是依托山区特色，大力发展农副业生产，提高部队自给能力。今年以来，大队在执勤训练和各项工作任务较重的情况下，发动官兵在业余休息时间自己动手修整菜地，发展农副业

生产，丰富了官兵的“菜篮子”，改善了官兵伙食条件，受到了官兵的欢迎。

二是拓宽经费来源，大力加强后勤财务保障。今年以来，大队通过积极走访县委、县政府，向县领导反应部队实际困难，并争取县人大、政协领导、县公安局领导等多方支持，取得了县委、县政府的大力支持。年初，大队向县政府争取2015年业务经费预算302.25万元，与去年业务经费相比增长了42.6%，其中政府专职消防员及文员经费95万元，器材装备维护款20万元，其他正常经费187.25万元。

三是优化伙食调节搭配，提高官兵伙食水平。为进一步加强后勤伙食管理工作，科学调剂伙食，提高官兵的伙食水平，确保官兵吃饱、吃好，使官兵能以充沛的体力和旺盛的精力投入到各项日常工作中去，大队针对实际情况，严格落实伙食管理制度，严格按照伙食支出范围开支伙食费，确保伙食经费用到实处。同时，为使官兵能够吃上可口的饭菜，大队在充分了解官兵口味的基础上，要求后勤人员对饮食搭配进行调整，并为厨师购买烹饪指导书籍、学习烹饪技术等。此外，大队加强了食品采购环节的控制，认真做好食品验收，保证了饮食卫生安全。

四、保持执法高压，促进部门联动，营造良好消防安全圈

一是积极推进政府消防工作责任状的落实。大队提请县政府将消防工作纳入县政府任期目标和绩效考评体系，县政府与

18个县直部门、21个乡镇签订了消防安全责任状，积极调动各部门、各乡镇的积极性。并在责任状中明确各乡镇必须结合“十三五”规划制定消防专项规划。同时，大队坚持每季度召开一次消防安全联席会议，及时传达中央和省、市各级有关消防会议精神，分析研判本辖区消防安全形势。

二是监督力度持续加大。大队结合辖区消防环境特点，联合相关部门和公安各警种，开展联合执法和错时检查，深入开展了“清剿火患”战役、今冬明春火灾防控、“两节两会”消防安保、重大火灾隐患集中整治专项行动、商场市场专项整治、涉氨涉尘企业专项整治、“六打六治”打非治违、消防控制室专项整治、劳动密集型企业专项治理、夏季消防检查等专项行动。今年上半年，大队累计排查单位x家次，发现火灾隐患或消防违法行为x处，整改火灾隐患或消防安全违法行为x处，责令“三停”单位x家，临时查封隐患场所x处，行政处罚单位或个人x家，罚款x元，拘留x人，挂牌督办重大火灾火患单位3家，销案摘牌2家，还有1家正在积极整改中，有力震慑了消防违法违规行为。

三是狠抓重点单位“户籍化”管理。大队对43家“四个能力”建设达标的重点单位进行复查验收，督促各重点单位建立“户籍化”管理档案和严格落实“三项报告”备案制度。大队先后召开了2次重点单位培训片会，对所有43家重点单位负责人进行了“户籍化”管理系统应用培训，全面开展了火患自

查自改工作。

四是强化消防安全网格化建设。在各乡镇建立包括大网格21个、中网格165个、小网格208个总计394个社会化管理网格，基本形成了社会单位“网格化”消防安全管理构架。提请县政府下发了《关于聘请各乡镇分管安全领导作为乡镇政府专职消防员兼消防网格管理员的通知》，将消防安全网格化工作纳入生产安全和综治管理考核范畴，不断完善消防安全管理工作制度。

五是围绕夏季消防检查工作，全面推进消防安全工作。根据上级统一部署，大队积极提请县政府制定并印发了《永泰县人民政府深入开展夏季消防检查工作方案》，并分别召开了两次全县消防安全工作联席会进行工作部署和推进。县政府xxx副县长带领公安、安监、住建、民政、教育、卫生、消防等相关部门对3家养老院、福利院、41家寄宿制中小学、12家幼儿园托儿所、3家医院开展联合监督检查。大队已对县东南医院临时查封，责令其改正。目前，大队已完成这5类场所的排查任务，并由县公安局分管领导签字确认，上交上级。同时，大队将排查这5类场所发现的消防安全隐患专题报告给县政府，并抄告永泰县民政局、教育局、卫生局。

六是深入开展“六打六治”打非治违专项行动。大队针对辖区内的“三合一”、“多合一”场所，劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍，要求大队监督员必须认真查看是

否存在违法生产经营行为、违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题，对检查中发现的火灾隐患，一律立案处理，并按照相关法律法规规定组织工商、卫生、安监、公安、经贸、质监等相关部门进行联合整治，逐步实施整改。对于历史遗留问题，比如xxx公共消防设施缺乏等老大难问题，大队已专题报告县政府协调解决。

七是大力开展消防宣传。大队采取播出消防宣传片、发送消防宣传单、短信、悬挂宣传横幅、举办专题宣传活动等形式，在公共娱乐场所、餐饮住宿场所、车站、商场市场、医院学校等五大类场所，组织开展“三提示”主题宣传活动。同时，大队积极举办集中培训班6场，消防站开放6次，深入各行业40余家单位内部开展消防安全培训，共计1500多人次参加培训。

五、存在的问题及下半年工作计划

一是大队、中队指战员的业务技能还不够精练、官兵的训练水平有差距，辖区“六熟悉”掌握不够扎实，实战经验不足，综合素质有待进一步提高。下半年，大队将积极结合年度岗位练兵、夏季大练兵活动，加强大中队官兵的业务基本功、战术技能和体能训练水平的提升，通过更加贴近实战的模拟演练来弥补官兵实战经验的不足，提高灭火作战能力。

二是影响当前官兵思想稳定的因素增多。我大队今年到期人员达到12人，占现役士兵人数的一半，为历年之最。根据最新摸底情况，其中意愿留队的有6人（上士2人，下士3人，

上等兵1人），自愿退伍的有6人（下士3人，上等兵3人）。此外，大队还有两名同志出现家庭重大变故，个别官兵长期积累的训练伤等因素都可能影响到官兵的思想稳定。基于以上情况，大队将进一步加强对以上重点人员的管控，并指派干部骨干进行一对一帮扶，做好思想引导的同时进行实时观察了解情况。此外，大队将进一步加强部队“四个秩序”的落实，并利用谈心、授课、会议等时机不断树立官兵“在队一分钟奉献六十秒”的思想观念，使官兵始终保持良好的心态和作风，保证大队各项工作的有序开展。

三是消防宣传工作有待进一步加强。今年以来，大队把信息宣传工作列入干部量化考评中，取得了良好效果。一是官兵能够积极撰写稿件，总、支队内网的上稿量较以往有了明显提升；二是官兵积极深入辖区单位开展宣传工作，受训群众不断增多。尽管如此，大队在宣传方面还存在一些不足之处，如大队在部局网上稿量偏低，全县消防宣传氛围不是很浓厚，大队宣传员还存在思维不开阔等问题。下一步，大队将持续加强消防宣传活动，发动社会力量，借助媒体宣传平台，进一步扩大消防宣传面，努力提高全县人民的消防安全意识，继续做好消防安全培训、教育工作。

四是公共消防基础设施仍较薄弱。主要表现在：1、偏远乡镇消火栓等基础消防设施欠缺较大，天然水源取水比较困难，容易造成消防水源供给不上的问题；2、住宅小区、沿街商业网

点等部位消防设施维护保养不到位，暴露在外的室内消火栓被人为地破坏，水枪水带丢失，且基本无人员管理，也无法保证管网内有水。下一步，大队将努力协调县政府及相关部门，建立健全农村防火工作机制，降低农村火灾的损失率及发生率。大队将继续跟踪各乡镇、县直部门的目标责任状落实情况，进行分别指导，协助各乡镇、县直部门建立健全消防安全管理组织及有关制度，提请政府落实各乡镇、社区及居委会经费和组织建设，进一步抓好社区和农村消防建设工作,逐步完善乡镇专职消防队和乡村志愿消防队的建设，并配备必备的消防器材，以满足农村消防工作的需要，降低农村火灾损失。

我的汇报完了，不足之处请各位领导予以批评指正。

2015年7月5日