西方行政学说史 选择最全带答案

第一章威尔逊的现代行政学理论

一、选择题、填空题

1、现代行政学开创和形成的时期是19世纪末至20世纪30年代。

2、古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯、古立克。

3、古典时期行政学理论研究的目标是经济和效率；范围是组织、行为程序和行政原理；这一研究的特点主要表现为一种静态的研究；在方法论上采用的是规范方法。

4、行政学的创始人是威尔逊，在1887年，在《政治学季刊》上发表了《行政学研究》，标志着行政学的诞生。

5、威尔逊第二本著作是《国家》，阐明了达尔文的社会变化是一个逐渐进化过程的观点。

6、威尔逊"政治与行政两分法"的思想主要受益于德国政治学家布隆赤里。

7、美国文官制度改革要从公务人员要公开招聘、择优录取；提高政府官员的专业素养；克服官僚主义作风三方面着手。

8、19世纪末，美国国会通过"彭德尔顿"法案，对原有的政党分赃制进行改革，实行"功绩制"文官制度。

9、威尔逊认为，政府行政职能能够顺利实施和行政权力能够合理控制的重要保证是公共舆论。

10、西方国家将舆论监督称为"第四权力机关".

11、舆论监督的内容包括公共舆论监督应具有社会权威性；公共舆论监督应具有相对独立性；公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。

第二章泰罗的科学管理理论

1、泰罗在1911年发表了《科学管理的原理》，奠定了他科学管理之父的地位 .

2、泰罗科学管理思想的核心是工时（即时间与动作）研究；工资刺激系统；职能性组织。

3、任务和奖金构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。

5、科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场"思想革命".

6、泰罗把科学管理下的组织看作是一种互利的交换体系。

7、泰罗认为等级制依然是组织内控制和协调的主要机制。

8、作为科学管理的一个重要鼓吹者是吉尔布雷斯，他的夫人认为成功的管理在于人而不是工作。

9、吉尔布雷斯的夫人认为历史上有三种管理方式：传统方式；过渡方式；科学方式。

10、传统方式也称"驱赶式"或者叫"昆斯伯里侯爵式"的管理。这种管理采取单一的直线指挥，其特点是中央集权。

第三章法约尔的管理织思想

1、法约尔最主要的代表作是《工业管理与一般管理》。

2、法约尔思考的管理问题及关注的焦点是整个组织。他本人被称为"一般行政管理理论家"，他的管理理论被成为"一般行政管理理论".

3、法约尔是在20世纪初在欧洲发展起来的行政管理学派的代表。

4、泰罗注重基层人员的工作方式的改进，而法约尔却注重管理人员的管理方式的讲究。

5、劳动分工实际是一种职能专业化思想，法约尔认为，劳动分工可以提高劳动的熟练程度和准确性，从而提高效率

6、权力是指挥和要求别人服从的权利。权力和责任首先应该规定责任范围，然后制定奖惩标准。

7、制定和维持纪律最有的办法是：一，各级好的领导；二，尽可能明确而又公平的协定；三，合理执行惩罚。

8、对报酬的方式，人们通常希望：一，它能保证报酬公平；二，它能奖励有益的努力和激发热情；三，它不应导致超过合理限度的合理的报酬。

9、法约尔管理论的核心是等级制度。

10、法约尔认为完善的秩序还要求位置适合于人，人也适合于他的位置。

11、法约尔认为，首创精神能激发组织成员的活力。

12、法约尔认为，一般组织的形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持"2～5"原则。

第四章韦伯的官僚制组织理论

1、韦伯提出的"理想的官僚制"理论是行政学发展史中重要的里程碑，为此，韦伯被誉为"组织理论之父".

2、韦伯现代理论的核心是官僚制理论，他认为行政管理体系向官僚科层制发展的程度，给现代化政府提供了决定性的尺度。

3、官僚制的形成与发展必须具备一定的社会、历史和经济为前提。

4、韦伯认为，货币经济对于官僚制产生及发展起了重要作用。

5、韦伯发现，官僚制的行政管理职生在属于法理型统治的理性国家

6、官僚制主要是指在知识的基础上，以行政效率为目标的一种科学、理性的现代行政管理体制。

7、官僚等级制的显著特点是专业分工。

8、明确的程序、规章和制度在很大程度上排除了个人的主观因素

9、现代官僚制区别于传统家长制与世袭制的重要特征是训练有素、专业精深的行政官员。

10、理想的官僚体制是通过等级结构进行控制和管理的。

11、等级结构体系是完全按照专业化的标准加以确定的。

12、传统统治最为普遍的形式是世袭制。

13、个人魅力统治是一种以人格取向的权威，法理型统治则是一种制度取向的权威。第五章古立克的行政组织理论

1、古立克在1935-1937年，和厄威克合作编辑出版了《行政科学论文集》。该书是美国行政科学发展过程一个重要标志。

2、结合的要素之一是把组织内部类似的任务组合起来。

3、古立克将行政管理人员应该如何具体安排工作归纳为四个途径：目的、过程、人员和地点。

4、领导是通过权威进行协调的关键。

5、市政研究局成立于1906年，当年领导班子主要关心的问题是经济和效率，同时也注意如何教育民众，建立一个负责的、对新问题能及时作出反应的政府 .

6、古立克把市政研究局称作为效率运动的"发电厂和思想库".

7、市政研究局达到效率的目的，靠的是两条：一是政府的调查报告；二是公务员培训学校。

8、古立克本人的主要兴趣在三方面：公共财政、人事管理和大都会政府。

9、大都会政府怎么去管，古立克始终认为，一要按照职能的各个方面把责任下放给各级政府，二是要依靠那些和具体问题直接打交道的最小的政府单位。

10、古立克认为，都市问题最终解决办法必须是各级政府共同行动。这个共同行动既包括联邦政府的参与和总统的领导，也要求每一级政府都认真地处理自己管辖范围内的事务。

11、古立克提出了一系列著名理论，在学术和行政部门的杰出贡献证明了他被誉为"公共行政学的元老"是当之无愧的。

第六章福莱特的动态管理管理

1、新古典时期的时间跨度一般为20世纪30年代至六七十年代。这一时期研究的显著特点是对人尤其是团体的人以及行为的研究。主要代表人物有梅奥、福莱特、巴纳德、西蒙、里格斯、麦格雷戈、林德布洛姆、威尔达夫斯基。

2、这一时期研究从组织的静态描述转向了研究动态的组织过程；在方法论上，这一时期的研究从规范方法转向了实证方法。

3、福莱特的处女作是在1986年问世的《众议院议长》。

4、福莱特的第二本著作是《新国度》，在1918年发表，书中她提出了群体动力的新概念。

5、福莱特的第三本著作是《创造性的经验》，在1924年问世的全书的中心思想是群体动力

6、群体过程的核心是创造。福莱特认为，群体过程受到两则的影响：即"互相渗透定律"和"整体学说".

7、福莱特认为，解决社会冲突主要有三个途径，即一方占据上风、互相妥协、整合。她一再推崇的办法是整合。

8、福莱特认为，达到整合的过程实际上是一个圆环形的反应过程。

9、圆环形反应包括思想和活动的互相渗透，并导致互相的结合。

10、整合具体表现是达成共识，是来自经验的聚合。

11、福莱特认为，权力就是指成事的能力，控制指针对某一特定目标的权力运用。

12、福莱特认为，国家是群体过程的逻辑延伸，是社会生活的最高表现。

13、福莱特认为，真正的民主概念包括大众的实质参与和联邦制的政治结构。

14、福莱特早年注重研究的是人事关系和群体过程，后期研究的是工业组织。

16、福莱特认为，企业不只是牟取利润，而是开辟了新的人事关。

17、福莱特认为，只有协调恰当，才能有控制有权威，而不是靠控制靠权威才能实现协调。

18、福莱特认为，权威职能隶属于有知识有经验的人。

19、福莱特把领导分为三类：职位领导、个人领导和功能领导。

20、福莱特认为，领导应当有三大功能：协调、决定目标，以及预测

21、福莱特认为，人与人之间的关系是"你加上我"和"我加上你"之间的反应。

第七章梅奥的社会人管理理论

1、梅奥在1933年发表了《工业文明的人的问题》，主要研究了霍桑实验。

2、1945年，梅奥发表了《工业文明的社会问题》。

3、1947年，梅奥发表了《工业文明的政治问题》。

4、梅奥早期主要关注一般的社会、政治和哲学问题，中期从事一些科学调查，他的天才在于激发研究小组的的智力，并对小组的活动加以整合。

5、梅奥的霍桑实验开创了一个新的人际关系学派的先河。

6、梅奥认为，巴纳德所提出的组织必须"有效率"和"有效益"，实际上是提出了现代社会普遍适用的准则。也就是说，任何组织必须能在两方面满足其成员的愿望：一是他们的物质要求；二是在完成多种社会职能钟实现积极的合作和协调。

7、梅奥第一次实证研究是在费城纺织厂进行的，这次研究彻底否定了认为只有私利才是激励和推动人工作的全部动力的假设。

8、梅奥的霍桑实验是在1927至1932年进行的，这一实验因其"社会人"的假设，对非正式组织的揭示以及对人际关系学派的形成而载入史册。

9、梅奥进行直接观察的最后历程是研究缺勤和流动率，在南加州飞机制造业进行的。

10、梅奥发现，缺勤率和流动率是形成工作"团队"的一种功能。

11、梅奥提出了一种新型的领导能力，这个能力包括三个主要内容：掌握科技知识、系统化的指挥能力、组织社会合作和协调的本领。他认为，涉及管理核心部分的是组织社会合作和协调，也表面了梅奥的远见。

第八章巴纳德的社会系统组织理论

1、巴纳德是新古典时期的一位重要的组织理论家。他在组织理论上所作的一系列独创性的工作至今被认为是组织理论的典

2、巴纳德独创性的工作主要体现在《经理人员的职能》的著作中。

3、巴纳德把自己的主要贡献归结为"结构性"概念和"动态性"概念。

4、结构性概念包括个人、协作体系、正式组织、非正式组织和复合性正式组织。

5、巴纳德认为，个人干不了的事情，两个人一起干，因而协作就产生了，组织也随之产生。

6、在巴纳德看来，组织就其实质来说就是一种合作性的努力。

7、巴纳德认为，只有当一个协作体系的目的实现时，这种协作才是有效的。

8、巴纳德认为，协作是为了满足个人的的动机而组成的。

9、协作努力的有效性与协作体系目的有关，效力与个人动机的满足有关，协作体系的效力是体系成员个人的效力的总和。

10、效力与平衡可以通过两种方式达到：或是改变成员的个人动机，或是把生产成果分配给个人。

11、效力是满足的交换。协作的过程包含满足的交换工程。

12、协作的持续取决于协作的有效性和协作的效力。

13、巴纳德认为，构成组织的要素有三个：协作的意愿、目的、信息交流。

14、巴纳德对组织理论的一大贡献是提出了非正式组织。

15、巴纳德从正面肯定了非正式组织的作用，尤其是它的凝聚力作用。但是他忽略了非正式组织对政治组织来说所具有的消极一面。

16、复合性政治组织主要有四个特征：系统性、非人格化、专业化、含有非正式组织。

17、巴纳德感到目标是专业化的首要方面。

18、组织的动态分析涉及到三方面的内容：刺激－回报的动态平衡、权威、以及沟通和决策过程。

19、构成组织力量的人的努力和贡献是由诱因引起的，自我保存和自我满足的利己动机是支配的力量。

20、刺激与个人动机有关，巴纳德把引诱分成特殊的和一般的两类

21、说服的含义包括三种形式：形成一种强制状态；引诱合法化；动机灌输。

22、最重要的说服方法是动机的灌输。

23、刺激系统的另一方面是地位系统。

24、巴纳德认为，只有当权威被接受，它才是有效的。

25、巴纳德看来，组织中的决策与组织的目的有关。

26、组织决策中，采用的过程取决于三个因素：决策的目标、决策所需的速度、决策者所得信息的质量。

27、巴纳德指出，管理者具有三种功能：提供一种信息交流系统；促成必要的个人努力；提出和确定组织目标。

28、巴纳德认为，领导者具有五大特点：有活力、坚忍、有决断力、服力和责任性、以及智慧。

29、巴纳德认为，责任性对领导来说是至关重要的，责任性来自现有的道德准则。

30、巴纳德认为，管理者的责任主要是形成组织目标。

第九章西蒙的行政决策理论

1、西蒙在1978年荣获最高奖，获奖的名称是诺贝尔经济学奖，主要是表彰他对经济决策研究所作的贡献。

2、西蒙第一本著作是《管理行为》，书中包含的思想有许多来自制度学派的经济学。

3、在西蒙的兴趣中有一个共同的主题是关注人的决策，他一生的研究是对梦寐以求的"决策真理"的追求。

4、在西蒙的论文集《人的各种模式中》，他把决策理论中的一些基本因素格式化。

5、《管理决策的新科学》旨在探讨计算机对组织决策的影响。

6、西蒙把决策前提作为其分析的单位，他认为行政或管理就是决策。

7、他用"事实－价值"两分法取代行政学中传统的"政治－行政"两分法。

8、西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上，他把这一模式称为"满意人"模式。

9、人为什么要参加组织，西蒙采用了巴纳德的基本框架。

10、西蒙将引诱－贡献功利性称作为引诱－贡献功利量表。

11、在西蒙看来，提供决策前提的首要责任在等级制。

12、效率标准是组织决策的标准，间接地也是等级控制的手段。

13、对组织决策的理性来说，西蒙主要关心的对象之一是目标转移现象。

14、目标的转移也可能来自决策过程中使用的价值指标。

第十章里格斯的行政生态理论

一，到1957年，里格斯提出了一个（中间均衡模型），即代表着转变中的社会的“过渡形态”。

二、棱柱型社会的经济结构是（集市－有限市场）

三、在棱柱社会，变革的压力来自于国内外两个方面。假如这种压力主要来自于国外，它就可以被称为（“外生性”变革）；假如这种压力主要来自于国内，它就可以被成为（“内生性”变革）。而且，假如这种变革是同时来自国外和国内的压力的结果，它就可以被称为（“共生性”变革）。

四、里格斯在考察衍射模型时，以（美国）为例

第十一章麦格雷戈的人事管理理论

一、单选：1960年，麦格雷戈的经典著作（《企业有人性的一面》）问世。他大胆地批评了他称之为“X理论”的人事管理的传统

第十二章林德布洛姆的公共决策的渐进理论

1（查尔斯·林德布洛姆）是美国当代著名的政治学家、公共政策分析的创始人。

林德布洛姆两种决策方法：1（根本方法）2. （分支方法）

2，进行非正式合作的各方在进行努力时，通常遵循着一些行事规则：最主要和最普遍的是（互惠规则）。

3，在非正式的互相影响中，技巧对于赢得胜利也是很重要的。这些技巧包括：1.相互说服。

2.威胁。

3.交换。

4.授权。

第十三章威尔达夫斯基的机构与行政预算理论

1，所谓预算，就是设法把预算文件上说的话、标的数字和人们今后的行为之间的联系一一地具体化。

2，进行预算的三条基本方法：一是（简单明了）；二是（循序渐进）；三是（注意预算参与者的期望）。

第十五章卡斯特的系统权变行政组织理论

1，卡斯特在行政管理学上的最重要贡献是在行政组织理论方面以及在此基础上提出的权变思想。

2．卡斯特将组织与管理思想发展过程分为三个时期：1．传统观念；2. 行为科学与管理科学的革命；3. 现代系统与权变理论的发展。

3，卡斯特认为，组织整体系统由环境超系统、目标与价值分系统、技术分系统、结构分系统、社会心理分系统和管理分系统构成。

4，一定社会中影响一切组织的一般环境特征主要包括：1.文化特征。2.技术特征。3.教育特征。4.政治特征。5.经济特征。

5，卡斯特认为，一个组织目标的确定，往往要受到三个方面力量的影响，即来自社会环境、组织本身和组织内部成员的影响。

第十六章布坎南的公共选择与政府理论

一、政府的政策制定者都是理性的经济人，都在追求自己的最大化利益；公民作为选民也是理性的经济人，其选举行为是以个人的成本——收益计算为基础。

第十七章诺思的制度、国家与政府职能理论

一、诺思认为，所谓制度，就是一个社会的游戏规则。制度作为一种社会游戏规则在经济生活中的作用在于它能够通过降低交易成本来促进交换的发展和市场的扩大。它是决定人们相互经济和社会关系而人为设定的一些制约，由道德、习惯和行为准则等非正式约束与宪法、法令和产权等正式约束所组成。

二、国家理论包括哪些？

诺思认为，国家是一种在某个特定地区内对合法使用强制性手段具有垄断权的制度安排，它的主要功能是提供法律和秩序。

三、名词：诺思提出了有关国家的“暴力潜能”分配论。若暴力潜能在公民之间进行平等分配，便产生契约性的国家；若这样的分配是不平等的，便产生了掠夺性的国家，由此出现统治者和被统治者，即掠夺者和被掠夺者。

全国2002年10月高等教育自学考试

第一部分选择题

一、单项选择题

1.政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础，它的提出者是( A )

A.威尔逊

B.法约尔

C.福莱特

D.古立克

2.体现泰罗的“管理职能专业化”这一科学管理思想的是（ B ）

A.分工负责制

B.职能工长制

C.差别计件工资制

D.“昆斯伯里侯爵式”管理

3.法约尔指出，决定一般的组织形态的是组织人员的（ C ）

A.年龄

B.知识结构

C.数目

D.价值观

4.世袭制向理性转换的过渡形式是（ D ）

A.政党制

B.贵族制

C.君主制

D.官僚制

5.被誉为“组织理论之父”的是（ C ）

A.泰罗

B.古立克

C.韦伯

D.法约尔

6.从根本上说最不稳固、“非常态的”统治形式是（ B ）

A.传统型权威

B.个人魅力型权威

C.法理型权威

D.职位型权威

7.古立克着眼于控制和协调，提出（ A ）

A.由上而下的作法

B.由下而上的作法

C.由左而右的作法

D.由右而左的作法

8.福莱特提出的圆环形过程中的互动，实质上就是（ A ）

A.控制

B.妥协

C.协调

D.冲突

9.霍桑试验是一个过程，这一过程是从（ A ）

A.1927年至1932年

B.1927年至1933年

C.1928年至1932年

D.1928年至1931年

10.梅奥在管理理论中，把人当作（ D ）

A.自然人

B.经济人

C.政治人

D.社会人

11.巴纳德认为组织决策中采用的过程取决于三个因素：决策的目标、决策所需的速度和（ C ）

A.决策的环境

B.决策者的素质

C.决策者所得信息的质量

D.决策者所得信息的数量

12.西蒙强调决策，而作为其分析单位的是（ B ）

A.决策计划

B.决策前提

C.决策过程

D.决策结果

13.根据里格斯的理论，下列国家中属于融合型行政的国家是（ D ）

A.美国

B.英国

C.菲律宾

D.古代中国

14.民众与政府之间有着基本相同的价值观和信念，易于相互信任、相互了解的社会，里格斯称之为（ A ）

A.一元化社会

B.二元化社会

C.多元化社会

D.理想社会

15.麦格雷戈主张的人事管理理论是（ B ）

A.X理论

B.Y理论

C.超Y理论

D.Z理论

16.林德布洛姆提出的决策模式是（ C ）

A.理性决策模式

B.有限理性决策模式

C.渐进主义决策模式

D.混合扫描决策模式

17.威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本的方法，其中最为至关紧要的是（ B ）

A.简单明了

B.循序渐进

C.注意参与者的期望

D.科学预测

18.折衷的行政观的代表人物是（ B ）

A.凯登

B.沃尔多

C.里格斯

D.西蒙

19.卡斯特认为，管理系统最重要、最基本的职能是（ B ）

A.计划

B.决策

C.协调

D.控制

20.巴纳德认为，从组织的发展来看，在形成正式组织后，接下来的一个发展阶段是（ A ）

A.非正式组织

B.混合性组织

C.复合性正式组织

D.开放性组织

21.被誉为“公共选择理论之父”的是（ C ）

A.西蒙

B.沃尔多

C.布坎南

D.诺斯

22.诺斯认为统治者（国家）也是一个具有效用最大化行为的“经济人”，他们与选民的关系是（ C ）

A.剥削关系

B.统治关系

C.交换关系

D.竞争关系

23.法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，形成了有名的（ B ）

A.跳板原则

B.法约尔法则

C.14项管理原则

D.“2——5”原则

24.“POSDCORB”中第二个字母表示（ B ）

A.计划

B.组织

C.人员配备

D.指导

25.福莱特认为领导应有三大功能：协调、决定目标和（ D ）

A.计划

B.控制

C.组织

D.预测

26.巴纳德认为决定协作效力的惟一因素是（ A ）

A.个人

B.组织

C.领导

D.体制

27.西蒙在对“政治——行政”两分法批评的基础上，提出了他的（ B ）

A.“政治——政策”两分法

B.“事实——价值”两分法

C.“政策——行政”两分法

D.“计划——实施”两分法

28.林德布洛姆将互相调适的渐进方法称为（ B ）

A.模式一

B.模式二

C.模式三

D.模式四

29.沃尔多倾向于把公共行政定义为：应用于国家事务的（ C ）

A.一门艺术

B.一门科学

C.一门艺术和科学

D.实践行动

30.卡斯特认为，社会关系中的个人构成组织中的（ B ）

A.结构分系统

B.社会心理分系统

C.目标与价值分系统

D.管理分系统

全国2003年10月高等教育自学考试

1．威尔逊指出，行政管理的领域与政治领域的混乱和冲突相距甚远，是一种（ B ）A.功能性领域 B.事务性领域

C.专业性领域

D.基础性领域

2．泰罗的科学管理（ C ）

A.注重人际互动的影响

B.注重为社会服务的道德观念

C.注重对效率标准的追求

D.注重外在因素对组织的影响

3．西蒙提出的满意决策模式的一个基础是（ B ）

A.无限理性

B.有限理性

C.功利主义

D.非理性

4．韦伯认为，唯一纯粹的合法性类型是（ B ）

A.传统型

B.个人魅力型

C.法理型

D.民主型

5．在官僚制中，一般官员在薪水的级别上正常晋升时可依据（ A ）

A.资历

B.社会地位

C.亲疏关系

D.家庭背景

6．古立克认为将目的具体化的唯一途径是（ C ）

A.组织

B.人员配置

C.计划

D.协调

7．当周围的变化和反应互相交织，不断出现时，针对这种情况必然出现的敏感能力，福莱特称之为（ C ）

A.互相渗透定律

B.圆环反应定律

C.情况定律

D.权变定律

8．通过霍桑研究，形成了（ C ）

A.古典学派

B.决策学派

C.人际关系学派

D.制度学派

9．《经理人员的职能》这本名著的作者是（ C ）

A.泰罗

B.法约尔

C.巴纳德

D.梅奥

10．组织决策有两个因素：组织目标和（ A ）

A.“随机应变”因素

B.组织制度

C.组织原则

D.组织规划

11．西蒙把决策前提分成两类，其中有关应当做什么的道德说明是（ A ）

A.价值前提

B.事实前提

C.行为前提

D.制度前提

12．里格斯认为发展过程中两个关键性的因素是分化和（ B ）

A.参与

B.综合

C.自主

D.控制

13．综视决策模式也称混合扫描决策模式，它的创始人是（ B ）

A.Y·道尔

B.艾尔泰·埃佐尼

C.林德布洛姆

D.西蒙

14．理性决策模式旨在追求（A ）

A.“最佳”决策

B.“满意”决策

C.“稳妥”决策

D.“合法”决策

15．威尔达夫斯基认为，个人主义者企图用来取代权威的是（ B ）

A.集体约制

B.自我约制

C.社会约制

D.政府约制

16．在行政教育方面，沃尔多常采用的分析方法和教学形式是（D ）

A.演绎法

B.归纳法

C.数量分析法

D.成对选择法

17．卡斯特认为，人们使用的知识、技术、装备和设施构成了（ A ）

A.技术分系统

B.社会心理分系统

C.管理分系统

D.结构分系统

18．政治学、社会学等学科从不同的角度分析了国家的起源，但最有影响的主要有两种：一种是掠夺或剥削理论，另一种是（ B ）

A.进化论理论

B.契约理论

C.经济发展理论

D.社会发展理论

19．由福莱特提出的管理理论是（ C ）

A.管理组织理论

B.行政生态理论

C.动态管理论

D.政府管理理论

20．在行政管理人员应执行的七项重要功能中，古立克情有独钟的是（ C ）

A.组织

B.人员配置

C.计划

D.协调

21．泰罗看来，在科学管理中，劳资双方在思想上要发生的大革命是双方把注意力转向（ D ）

A.分配数量的增加

B.生产数量的增加

C.销售数量的增加

D.盈余数量的增加

22．法约尔最主要的代表作是（ C ）

A.《科学管理的原理》

B.《行政学研究》

C.《工业管理和一般管理》

D.《经理人员的职能》

23．对于非正式组织的作用，尤其是它的凝聚作用，巴纳德的倾向是（ A ）

A.从正面肯定

B.从反面否定

C.肯定和否定兼而有之

D.没有倾向

24．1911年，泰罗发表了一本著作，奠定了他科学管理之父的地位。这本著作是（ C ）A.《管理思想的演变》 B.《按件计酬系统》

C.《科学管理的原理》

D.《科学管理入门》

25．韦伯提出的官僚制的主要目标是（ C ）

A.公平

B.个人利益最大化

C.行政效率

D.法治

26．古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为（ B ）

A.由上而下的作法

B.由下而上的作法

C.由左而右的作法

D.由右而左的作法

27．福莱特一再推崇的解决社会冲突的办法是（ B ）

A.妥协

B.整合

C.斗争

D.暴力

28．与霍桑实验紧密相连的学者是（ B ）

A.泰罗

B.梅奥

C.西蒙

D.巴纳德

29．根据法约尔法则，企业越大，越是起主导作用的是（ D ）

A.技术能力

B.财务能力

C.商业能力

D.管理能力

30．里格斯认为，现代工业化社会的经济结构是（ D ）

A.政府——市场

B.政府——企业

C.政府——社会

D.市场——企业

全国2004年10月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

1.威尔逊认为，行政学研究的目标主要在于（A ）

A.如何构建一个廉价、高效、公正的政府

B.如何构建一个权力集中的政府

C.如何构建一个民主的政府

D.如何促进行政体制的现代化

2.泰罗对行政学说的贡献在于他的（A）

A.科学管理理论

B.管理组织理论

C.动态管理理论

D.权变行政理论

3.法约尔最主要的代表作是（C）

A.《科学管理的原理》

B.《行政学研究》

C.《工业管理和一般管理》

D.《政治与行政》

4.法理型统治的权力归于（D）

A.族长

B.君主

C.革命领袖

D.制度和法规

5.世袭制下经济调节的取向倾向于（）

A.功利主义

B.效率

C.公平

D.自由主义

6.“POSDCORB”中的第三个字母表示（C）

A.计划

B.组织

C.人员配备

D.指导

7.福莱特提出的领导的三大功能是协调、预测和（C）

A.组织

B.指挥

C.决定目标

D.计划

8.巴纳德认为，构成组织的三个要素是：协作的意愿，目的和（D）

A.资金

B.人员

C.场所

D.信息交流

9.贯穿在古立克著作中的一个基本观念是（A）

A.政府在社会中的作用

B.社会对政府的影响

C.政府中官僚的作用

D.利益集团对政府的影响

10.在个人魅力型统治中，领袖的合法性权威依靠（B）

A.习俗与惯例

B.领袖个人的超凡魅力

C.程序性规范

D.官方的等级制度

11.卡斯特认为，常见的协调机制有三种：指示型、自愿型和（B）

A.妥协型

B.促进型

C.暗示型

D.强迫型

12.西蒙对政策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上，他把这一模式称为（C）

A.“理性人”模式

B.“社会人”模式

C.“满意人”模式

D.“复杂人”模式

13.里格斯认为极为不同的体制、习俗和观点同时存在表明的是棱柱社会的（B）

A.多元化特征

B.异质性特征

C.形式主义特征

D.重叠性特征

14.古立克指出通过权威进行协调的关键是（B）

A.组织

B.领导

C.专家

D.公民

15.林德布洛姆认为解决社会问题的模式一是（C）

A.“计划式”决策

B.“建议式”决策

C.“纲要式”决策

D.“情境式”决策

16.艾米泰·埃佐尼把渐进模式和理性模式结合起来，创立了（D）

A.满意人决策模式

B.有限理性决策模式

C.经济人决策模式

D.综视决策模式

17.在威尔达夫斯基看来，政府官员面对的挑战主要来自个人主义者和（D ）

A.集体主义者

B.自由主义者

C.效率主义者

D.平均主义者

18.西蒙认为，组织决策的标准是（B）

A.道德标准

B.效率标准

C.政治标准

D.利益标准

19.威尔达夫斯基早就说过一句名言：“预算就是 B 。”（）

A.计划

B.预测

C.政治

D.控制

20.里格斯区分了三种类型的行政模式，即融合型行政、棱柱型行政和（C）

A.平行型行政

B.交叉型行政

C.衍射型行政

D.复合型行政

21.作为一种分析方法和一种教学形式，沃尔多常常使用（C）

A.“群体选择”法

B.“空白选择”法

C.“成对选择”法

D.“单独选择”法

22.在西蒙看来，行政或管理就是（A）

A.决策

B.控制

C.协调

D.沟通

23.沃尔多认为，古典学派在意识形态方面推崇（B）

A.“英国使命”的思想

B.“美国使命”的思想

C.“法国使命”的思想

D.“德国使命”的思想

24.卡斯特指出，协调各分系统，并计划与控制全面活动的是（B）

A.目标与价值分系统

B.管理分系统

C.技术分系统

D.结构分系统

25.公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个要素：经济理性、交易政治和（C）

A.集体主义

B.国家主义

C.个人主义

D.民族主义

26.根据法约尔法则，随着人的地位等级的提高，相对重要性增加的是（A）

A.管理能力

B.技术能力

C.财务能力

D.商业能力

27.诺斯认为，制度的最大供给者是（C）

A.社会

B.组织

C.国家

D.集团

28.19世纪末，导致对原有的政党分赃制进行改革，并实行“功绩制”的文官制度的是美国国会通过的（A）

A.彭德尔顿法案

B.卡里斯马法案

C.星斯伯里法案

D.马里科第法案

29.凯登指出，成功的公共行政人员应具备三种技能：催化性的领导技能、多文化的学习技能和（B）

A.开拓性的创新技能

B.战略性的思考技能

C.协调性的组织技能

D.当机立断的决策技能

30.巴纳德把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和（B）

A.“主动性”概念

B.“动态性”概念

C.“被动性”概念

D.“静态性”概念

全国2005年1月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

1.林德布洛姆的渐进决策理论方法是基于下列哪一个政治结构之上的?( B )

A.组合政治

B.多元政治

C.寡头政治

D.平民政治

2.梅奥管理理论是以下列哪一种假设为基础的?( D )

A. 经济人

B.行政人

C.伦理人

D.社会人

3.新古典时期行政学说的时间跨度为下列哪一个选择?( B )

A.19世纪末至20世纪20年代

B.19世纪末至20世纪30年代

C.20世纪30年代至六七十年代

D.20世纪30年代至七八十年代

4.艾米泰·埃佐尼提出了下列哪一种模式?( C )

A.满意人模式

B.渐进模式

C.混合扫描决策模式

D.有限理性模式

5.下列哪一个国家作为里格斯衍射社会概念的代表?( C )

A.古代中国

B.泰国

C.美国

D.菲律宾

6.下列哪一本书是韦伯游历美国后所写的?( D )

A.《一般经济史》

B.《社会和经济组织的理论》

C.《经济与社会》

D.《新教伦理与资本主义精神》

7.林德布洛姆渐进主义决策模式最早形成于下列哪一本书中?( D )

A.《决策过程》

B.《民主的智慧》

C.《政治与市场》

D.《政治、经济及福利》

8.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于下列哪一个学者?( B )

A.施塔因

B.布隆赤里

C.古德诺

D.达尔文

9.西蒙在下列哪一本书中探讨了计算机对组织决策的影响?( B )

A.《管理行为》

B.《管理决策的新科学》

C.《公共行政》

D.《组织》

10.下列哪一位学者把理论的注意力集中在作为团体成员的工人身上?( B )

A.梅奥

B.泰罗

C.法约尔

D.韦伯

11.“行政学的先驱”是指下列哪一个学者?( C )

A.施塔因

B.古德诺

C.威尔逊

D.沃尔多

全国2005年10月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

1．梅奥在管理理论中，把人当作（D）

A．自然人B．经济人

C．政治人D．社会人

2．综视决策模式也称混合扫描决策模式，它的创始人是（B）

A．Y·道尔B．艾米泰·埃佐尼

C．林德布洛姆D．西蒙

3．泰罗的科学管理（B）

A．注重为社会服务的道德观念B．注重对效率标准的追求

C．注重外在因素对组织的影响D．注重人际之间的互动

4．麦格雷戈认为，领袖和周围环境的关系实质上是一种（C）

A．方形的关系B．三角形的关系

C．圆形的关系D．菱形的关系

5．威尔达夫斯基认为进行预算有三条基本方法：一是简单明了；二是循序渐进；三是（D）A．量入为出B．注意公众的承受力

C．及时审核D．注意预算参与者的期望

6．一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题。凯登称之为（B）

A．连锁效应B．波纹效应

C．同步效应D．马太效应

7．诺思提出了一个具有丰富内涵的范畴，它既包括军队、警察、监狱等暴力工具，也包括权威、特权、垄断权等“无形资产”，这个范畴是（C）

A．阶级B．无产阶级专政

C．暴力潜能D．国家

8．公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个要素：个人主义、经济理性和（D）A．集体主义B．技术理性

C．价值取向D．交易政治

9．卡斯特认为组织系统的开放性表现在它与社会超系统之间相互制约并时时进行材料的交换、能源的交换和（B）

A．人员的交换B．信息的交换

C．元素的交换D．财源的交换

10．卡斯特认为，不同的组织结构模式对环境的开放程度不同。对环境比较开放，设计得能够接受环境影响和对付不稳定性的结构模式是（D）

A．稳定机械模式B．稳定静止模式

C．动态开放模式D．适应有机模式

11．折衷的行政观的代表人物沃尔多的代表作是（B）

A．《政治与行政》B．《行政国家》

C．《公共行政生态学》D．《君主论》

12．里格斯认为“已达到了一定程度的分化，以及角色的专门化”的社会是（A）A．棱柱社会B．融合社会

C．衍射社会D．融合—棱柱—衍射社会

13．行政决策理论的代表人物是（C）

A．古立克B．巴纳德

C．西蒙D．梅奥

14．巴纳德认为专业化是复合性正式组织的特征之一，专业化的首要方面是（D）A．计划B．协调

C．指导D．目标

15．“霍桑研究”在对人的假设上具有里程碑式的意义，该项研究以扎实的调查和分析指明了人的（B）

A．自然人特征B．社会人特征

C．复杂人特征D．政治人特征

16．福莱特认为在形形色色的群体之中，最基本的社会群体是（A）

A．邻里群体B．社区群体

C．政党群体D．学生群体

17．法约尔的线性组织理论认为一般的组织形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持（B）

A．“1～3”原则B．“2～5”原则

C．“3～7”原则D．“4～9”原则

18．19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革，实行了（C）

A．“考试制”的文官制度B．“职能制”的文官制度

C．“功绩制”的文官制度D．“终身制”的文官制度

19．福莱特提出的理论称为（D）

A．方形管理理论B．圆形管理理论

C．静态管理理论D．动态管理理论

20．威尔逊公共舆论监督理论的三方面的内容是（B）

A．社会权威性、相对独立性、及时性

B．社会权威性、相对独立性、高度的有效性和适当性

C．相对独立性、高度有效性、异质性

D．社会权威性、异质性、及时性

21．在古立克看来，政府必须采取行动的首要原因是（C）

A．实行最大限度自由B．政治家的压力

C．市场失灵D．适者生存

22．法理型统治是一种（A）

A．制度取向的权威B．人格取向的权威

C．血缘取向的权威D．价值取向的权威

23．在古立克看来，强调了“同一性的原则”，但忽视了控制和协调的必要性的做法是（ B ）A．由上而下B．由下而上

C．由左而右D．由右而左

24．古立克的“4P”理论倾向于在进行协调努力时强调（A）

A．目的的重要性B．过程的重要性

C．人员的重要性D．地点的重要性

25．个人魅力型统治中，领袖将权力传给子女或指定无血缘关系的继承人，使权力世袭或禅让，这样势必造成（B）

A．向法理型统治的转化B．向传统型统治的转化

C．向官僚制的转化D．向政党制的转化

26．法约尔管理理论的核心是（C）

A．集中原则B．秩序原则

C．等级制度原则D．人员团结原则

27．西蒙认为建立决策前提的中心手段是（D）

A．信息的获取B．方案的设计

C．有效的沟通D．权威的行使

28．泰罗的科学管理思想强调了劳动方法的（A）

A．标准化B．制度化

C．规范化D．理论化

29．福莱特一再推崇用来解决社会冲突的办法是（A）

A．整合B．互相妥协

C．互相对峙D．一方占据上风

30．在“POSDCORB”中，古立克认为将目的具体化的唯一途径是（A）

A．计划B．组织

C．指导D．协调

全国2006年1月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

1.威尔逊认为在各种社会监督中，居于核心地位、具有最高权威性的是( D )

A.立法监督

B.司法监督

C.政党监督

D.公共舆论监督

2.泰罗科学管理思想的一个局限是( C )

A.缺乏工资刺激系统

B.忽视劳资双方的合作

C.忽略了外在因素对组织的影响

D.未突破管理的传统模式

3.法约尔最主要的代表作是( C )

A.《科学管理的原理》

B.《行政学研究》

C.《工业管理和一般管理》

D.《经理人员的职能》

4.就传统型统治的纯粹类型而言，直接决定了法律内容的是( B )

A.立法程序

B.传统本身

C.统治者个人

D.被统治者的服从程度

5.对韦伯而言，当代社会以及政府的突出特点是( )

A.传统权威转变为“合法的”或“理性的”权威

B.传统权威转变为个人魅力型权威

C.传统权威维持人格化的特征

D.贵族制的行政管理体制转变为家长制

6.在韦伯所构筑的理想的官僚体系中，行政部门从上到下形成的等级结构为( C )

A.扁平式

B.梯形式

C.金字塔式

D.矩阵式

7.古立克归纳了行政管理人员具体安排工作的四个途径，在进行协调努力时，古立克强调了( A )

A.目的的重要性

B.过程的重要性

C.人员的重要性

D.地点的重要性

8.福莱特认为要通过整合来解决社会冲突，这种整合实质上是( C )

A.纯粹合作性的

B.纯粹竞争性的

C.竞争与合作的综合

D.纯粹妥协性的

9.霍桑研究将人看作是( B )

A.经济人

B.社会人

C.复杂人

D.组织人

10.巴纳德认为作为复合性正式组织特征之一的专业化的首要方面是( A )

A.目标

B.过程

C.资源

D.地理因素

11.西蒙将决策前提分成两大类：价值前提和( A )

A.事实前提

B.物质前提

C.思想前提

D.理论前提

12.按照里格斯的看法，棱柱社会有三个重要的独特的特征，分别是形式主义、重叠性和( B )

A.综合性

B.异质性

C.同质性

D.协调性

13.行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人是美国著名的行政学家( C )

A.西蒙

B.高斯

C.里格斯

D.林德布洛姆

14.麦格雷戈对“X理论”的批判建立在( B )

A.马克思的理论基础之上

B.马斯洛的理论基础之上

C.马尔库塞的理论基础之上

D.马丁的理论基础之上

15.管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力，麦格雷戈称这一概念为( A )

A.X理论

B.Y理论

C.Z理论

D.超Y理论

16.林德布洛姆著称于世的是他对公共决策过程的( B )

A.多元主义分析

B.渐进主义分析

C.结构主义分析

D.理性主义分析

17.艾米泰·埃佐尼创立的综视决策模式综合了渐进决策模式和( A )

A.理性决策模式

B.有限理性决策模式

C.满意人决策模式

D.社会人决策模式

18.威尔达夫斯基早就说过一句名言：预算就是( D )

A.计划

B.理性

C.目标

D.预测

19.里格斯认为发展过程中两个关键性的因素为综合和( C )

A.参与

B.控制

C.分化

D.自主

20.在布坎南看来，政府机构工作低效率的原因有三，其一是缺乏竞争性压力，其二是没有降低成本的激励机制，其三为( B )

A.没有明确的目标

B.缺乏监督信息

C.缺少民众的支持

D.事务的众多繁杂

21.诺思认为制度变迁最应该最适宜的组织者是( C )

A.个人

B.集团

C.政府

D.社会

22.当个人决定加入和生产，组织问题就归结为为组织中个人的决策提供恰当的前提。在西蒙看来，提供决策前提的首要责任在( A )

A.等级制

B.组织结构

C.职能制

D.组织职能

23.在古立克的行政改革的主导原则中，各具体单位实现的领导体制是( C )

A.一元化

B.多元化

C.层级制

D.责任制

24.在沃尔多看来，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，实现这一思想的前提是建立一个( D )

A.公平的政府

B.法治的政府

C.集权的政府

D.高效率的政府

25.威尔逊认为行政学研究的起点应该是( C )

A.行政对象

B.行政机构

C.行政职能

D.行政过程

26.根据法约尔法则，工人的主要能力是( A )

A.技术能力

B.管理能力

C.财务能力

D.商业能力

27.古立克的研究兴趣有三个方面：公共行政、人事管理和大都会政府。在人事管理中，他提倡在政府部门中实行一种( A )

A.正面的职业终身制

B.正面的职业聘用制

C.负面的职业终身制

D.负面的职业聘用制

28.巴纳德认为复合性正式组织的特征包括系统性、非人格化、专业化和( A )

A.含有非正式组织

B.流动性

C.整体性

D.统摄性

29.西蒙认为个人决策的几个基本因素是( B )

A.记忆、价值观、习惯

B.来自决策环境的刺激、记忆、习惯

C.来自决策环境的刺激、价值观、知识面

D.思维方式、记忆、习惯

30.在林德布洛姆指出的政治过程的四种基本形态中，可以单方面自上而下决定的是

( C )

A.价格系统

B.多元系统

C.等级系统

D.讨价还价系统

全国2006年10月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

1.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家【 B 】

A.马克斯·韦伯

B.布隆赤里

C.劳伦斯·冯·施塔因

D.里格斯

2.泰罗认为最好的管理制度的基础是【 B 】

A.高工资和高劳动成本

B.高工资和低劳动成本

C.低工资和高劳动成本

D.低工资和低劳动成本

3.“昆斯伯里侯爵式”管理的特点是【 B 】

A.中央分权

B.中央集权

C.地方分权

D.地方集权

4.法约尔最主要的代表作是【 C 】

A.《政治与行政》

B.《管理的一般原则》

C.《工业管理与一般管理》

D.《行政学导论》

5.古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为【 C 】

A.“由左而右”的作法

B.“由右而左”的作法

C.“由下而上”的作法

D.“由上而下”的作法

6.被古立克称作效率运动的“发电厂和思想库”的是【 B 】

A.中央政府

B.市政研究局

C.大都会政府

D.学校实验室

7.在福莱特看来，群体过程的核心就是【 D 】

A.目的

B.激励

C.协调

D.创造

8.福莱特认为社会生活的最高表现为【 A 】

A.国家

B.组织

C.群体

D.市场

9.贯穿福莱特学说的是她的两点假设，分别为【 D 】

A.态度不可改变和利益不可调和

B.态度不可改变和利益可以调和

C.态度可以改变和利益不可调和

D.态度可以改变和利益可以调和

10.福莱特学说的主要问题是她的溢于言表的【 D 】

A.现实主义

B.理想主义

C.实证主义

D.经验主义

11.巴纳德认为，一旦决定协作，限制性因素便是【 B 】

A.自然关系

B.社会关系

C.组织关系

D.激励关系

12.巴纳德把诱因分为两类，即【 A 】

A.特殊诱因和一般诱因

B.客观诱因和主观诱因

C.特殊诱因和客观诱因

D.一般诱因和主观诱因

13.西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上，他把这一模式称为

【 A 】

A.“满意人”模式

B.“心理人”模式

C.“社会人”模式

D.“经济人”模式

14.西蒙认为，动机的结果是【 B 】

A.事实

B.目标

C.行为

D.利益

15.在西蒙看来，提供决策前提的首要责任在【 C 】

A.程序性

B.非程序性

C.等级制

D.非等级制

16.西蒙指出可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，他称“寻找决策的场合”为【 A 】

A.情报活动

B.设计活动

C.抉择活动

D.审查活动

17.西蒙提出构建行政学的基础是【 D 】

A.“实践—经验”两分法

B.“政治—行政”两分法

C.“结构—功能”两分法

D.“事实—价值”两分法

18.里格斯把“功能专一性的”社会叫做【 B 】

A.融合社会

B.衍射社会

C.集权社会

D.分散社会

19.里格斯认为，传统农业社会的经济结构是【 A 】

A.“互惠—重配”结构

B.“市场—企业”结构

C.“集市—无限市场”结构

D.“集市—有限市场”结构

20.在棱柱社会，如果变革的压力主要来自于国内，它就可以被称为【 B 】

A.“外生性”变革

B.“内生性”变革

C.“共生性”变革

D.“抑制性”变革

21.里格斯行政理论的坐标是【 D 】

A.国家

B.社会

C.东方

D.西方

22.“X理论”和“Y理论”这两大管理理论的提出者为【 C 】

A.沃尔多

B.卡斯特

C.麦格雷戈

D.凯登

23.林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为解决社会问题的【 B 】

A.模式一

B.模式二

C.模式三

D.模式四

24.“综视决策模式”的创始人为【 D 】

A.西蒙

B.林德布洛姆

C.威尔达夫斯基

D.艾米泰·埃佐尼

25.在威尔达夫斯基看来，政府官员面对的挑战主要来自两个派别，分别为【 D 】

A.精英主义者和集体主义者们

B.精英主义者和平均主义者们

C.个人主义者和集体主义者们

D.个人主义者和平均主义者们

26.威尔达夫斯基认为预算过程中最为至关紧要的一项手段为【 B 】

A.简单明了

B.循序渐进

C.注意预算参与者的期望

D.复杂高效

27.卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程，指出理解组织和组织理论的关键是【 A 】

A.系统方法

B.实证方法

C.规范方法

D.折衷方法

28.卡斯特提出，从结构层次上看，可以把管理系统分为【 D 】

A.技术分系统、结构分系统和作业分系统

B.技术分系统、协调分系统和战略分系统

C.结构分系统、作业分系统和战略分系统

D.作业分系统、协调分系统和战略分系统

29.卡斯特认为，组织有计划的变革必须考虑三个方面的因素：效益、效率和【 D 】

A.效果

B.经济

C.成本

D.组织成员的满意感

30.诺思指出，理解制度结构的两个主要基石是【 A 】

A.国家理论和产权理论

B.国家理论和意识形态理论

C.产权理论和意识形态理论

D.意识形态理论和精英理论

二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)

31.执政党把官职当作“战利品”分配给本党成员，从而形成一种“任人唯党、任人唯派、任人唯亲”的选官制度，这被称为政党分赃制__________。

32.威尔逊认为，公共舆论监督应具备高度的有效性和适当性、相对独立性以及_社会权威性_________三个特征。

33.泰罗科学管理的核心组成部分，分别为职能性组织、工资刺激制度以及时间——动作研究__________ 。

34.一个组织在一般情况下，其管理活动应沿着等级（层级）序列进行（自上而下的指挥监督与自下而上的请示汇报），法约尔称其为__等级制度________。

35.古立克将行政管理人员的主要职责概括为“八字方针”，用英语中的八个字母来表示，即_POSDCORB_________。

36.福莱特认为领导应该有三大功能：协调、决定目标和____ 预测______。

37.巴纳德认为他的主要的结构性概念有：个人、协作体系、正式组织、非正式组织和___复合型正式组织_______。

38.巴纳德指出三种管理者功能：提供一种信息交流体系；促成必要的个人努力；提出和确定____组织目标______。

39.林德布洛姆认为有两种控制公共政策的过程，分别为选举控制和____企业控制______。

40.卡斯特大体区分了两种不同的组织，以及与之相适应的两种结构模式，一种是适应性有

机模式，一种是____稳定的机械模式______。

全国2007年1月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

1.着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究的方法，称为（ A ）

A.历史研究法

B.比较研究法

C.实证研究法

D.行政研究法

2.在泰罗看来，最好的管理制度的基础是（ B ）

A.高工资和高劳动成本

B.高工资和低劳动成本

C.低工资和高劳动成本

D.低工资和低劳动成本

3.“天才的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推进者”是指（ B ）

A.泰罗

B.吉尔布雷斯

C.梅奥

D.巴纳德

4.法约尔管理论的核心是（ D ）

A.劳动分工原则

B.统一指挥原则

C.公平原则

D.等级制度原则

5.韦伯认为人类社会存在的三种纯粹形态的合法统治类型是（ D ）

A.传统型统治、权力型统治、权威型统治

B.个人魅力型统治、权威型统治、法理型统治

C.权力型统治、权威型统治、法理型统治

D.传统型统治、个人魅力型统治、法理型统治

6.古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为（ B ）

A.由上而下的作法

B.由下而上的作法

C.由左而右的作法

D.由右而左的作法

7.福莱特一再推崇的解决社会冲突的办法是（ C ）

A.使一方占据上风

B.互相妥协

C.整合

D.战争

8.福莱特把领导分为职位领导、个人领导和（ D ）

A.权威领导

B.法理领导

C.传统领导

D.功能领导

9.福莱特认为社会过程的核心是（ B ）

A.个人

B.群体

C.组织

D.国家

10.霍桑研究以扎实的调查和分析指明了人的（ B ）

A.“经济人”特征

B.“社会人”特征

C.“行政人”特征

D.“心理人”特征

11.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为（ A ）

A.“结构性"概念和“动态性”概念

B.“结构性”概念和“功能性”概念

C.“动态性"概念和“静态性”概念

D.“静态性”概念和“功能性”概念

12.巴纳德把“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”称为（ B ）

A.正式组织

B.非正式组织

C.结构组织

D.功能组织

13.巴纳德把诱因分为（ D ）

A.客观诱因和主观诱因

B.客观诱因和特殊诱因

C.主观诱因和一般诱因

D.特殊诱因和一般诱因

14.巴纳德认为决策环境的相关因素包括战略因素和（ D ）

A.主观因素

B.客观因素

C.战术因素

D.补充因素

15.西蒙把“将相对于决策者实际知识的价值达到最大化”称为（ B ）

A.客观理性

B.主观理性

C.价值理性

D.事实理性

16.西蒙把来自决策环境的刺激区分为重复性刺激和（ D ）

A.推动刺激

B.目标刺激

C.动态刺激

D.首次刺激

17.西蒙把将个人引向选择目标的力量称为（ B ）

A.整合

B.动机

C.刺激

D.功利

18.里格斯把“功能扩散的”社会叫做（ A ）

A.融合社会

B.棱柱社会

C.衍射社会

D.功能社会

19.里格斯认为影响国家行政的第一位因素为（ A ）

A.经济要素

B.社会要素

C.沟通网

D.政治构架

20.里格斯认为，传统社会就是（ B ）

A.一元化社会

B.多元化社会

C.一体化社会

D.异质化社会

21.里格斯认为，现代工业化社会的经济结构为（ A ）

A.市场—企业

B.集市—有限市场

C.市场—集市

D.有限市场—企业

22.被林德布洛姆称为决策的“合理全面的方式和根本方法”的是（A ）

A.理性决策模式

B.有限理性决策模式

C.连续有限比较方法

D.分支方法

23.林德布洛姆把“纲要式”决策称之为解决社会问题的（ A ）

A.模式一

B.模式二

C.模式三

D.模式四

24.林德布洛姆认为企业有两种控制公共政策的过程：一是企业控制，一是（ B ）

A.市场控制

B.选举控制

C.社会控制

D.参与控制

25.有学者认为，公共行政一直受着（ D ）

A.市场价值和平行结构的双重束缚

B.市场价值和企业价值的双重束缚

C.平行结构和层级结构的双重束缚

D.企业价值和层级结构的双重束缚

26.威尔达夫斯基强调，预算过程中最为至关紧要的一项手段是（B ）

A.简单明了

B.循序渐进

C.注意预算参与者的期望

D.结果的选择

27.卡斯特把人们在一起进行整体活动称为（ C ）

A.目标与价值分系统

B.技术分系统

C.结构分系统

D.社会心理分系统

28.卡斯特认为从结构层次看，管理系统可分为（ D ）

A.决策分系统、计划分系统和控制分系统

B.决策分系统、设计系统和实施分系统

C.作业分系统、协调分系统和战术分系统

D.作业分系统、协调分系统和战略分系统

29.对制度与制度变迁问题具有开创性研究的是（ C ）

A.马克斯·韦伯

B.林德布洛姆

C.诺思

D.布坎南

30.在凯登看来，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善战略性的思考技能、催化性的领导技能以及（ D ）

A.理性的思维技能

B.战术性的技能

C.多样化的操作技能

D.多文化的学习技能

全国2007年10月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

1.行政学作为一门正式学科诞生的标志是（ B ）

A.《科学管理原理》的发表

B.《行政学研究》的发表

C.《政治与行政》的发表

D.《行政学》的发表

2.通过各国政府之间的横向比较，能够区别各国行政的类型和特征的研究方法称为

（ B ）

A.历史研究法

B.比较研究法

C.实证研究法

D.行政研究法

3.泰罗指出构成科学管理结构上两个最重要的因素为（ D ）

A.分工和激励

B.分工和任务

C.奖金和激励

D.任务和奖金

4.法约尔提出，管理层次的设置一般坚持（ A ）

A.“2～5”原则

B.“3～8”原则

C.“2～8”原则

D.“3～5”原则

5.韦伯现代化理论的核心为（ A ）

A.官僚制理论

B.经济人理论

C.动态管理理论

D.行政生态理论

6.古立克注意组织内部的控制和协调，提出了（ A ）

A.由上而下的作法

B.由下而上的作法

C.由左而右的作法

D.由右而左的作法

7.福莱特认为，群体过程的核心就是（ D ）

A.生产

B.合作

C.协调

D.创造

8.福莱特认为，在形形色色、大大小小的群体之中，最基本的社会群体是（ D ）

A.正式群体

B.非正式群体

C.大众群体

D.邻里群体

9.福莱特认为领导应有三大功能，即协调、决定目标以及（ A ）

A.预测

B.计划

C.组织

D.管理

10.福莱特认为群体过程在最高层次上的延伸为（ D ）

A.个人

B.群体

C.组织

D.国家

11.在巴纳德看来，一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段为（ B ）

A.竞争

B.协作

C.限制

D.整合

12.巴纳德把刺激分为（ A ）

A.客观刺激和主观刺激

B.特殊刺激和一般刺激

C.主观刺激和一般刺激

D.特殊刺激和客观刺激

13.巴纳德认为决策环境相关的因素包括补充因素和（ D ）

A.主观因素

B.客观因素

C.战术因素

D.战略因素

14.法理型统治是一种（ C ）

A.价值取向的权威

B.血缘取向的权威

C.制度取向的权威

D.人格取向的权威

15.西蒙将“在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为”称为（ A ）

A.客观理性

B.主观理性

C.价值理性

D.事实理性

16.西蒙把来自决策环境的刺激区分为首次刺激和（ D ）

A.推动刺激

B.目标刺激

C.动态刺激

D.重复性刺激

17.西蒙认为动机的结果，决策的价值前提是（ A ）

A.目标

B.整合

C.刺激

D.功利

18.麦格雷戈认为,领袖和周围环境的关系实质上是一种（D ）

A.方形的关系

B.三角形的关系

C.菱形的关系

D.圆形的关系

19.威尔逊认为,在各种社会监督中,居于核心地位,具有最高权威的是（ C ）

A.立法监督

B.司法监督

C.公共舆论监督

D.政党监督

20.里格斯认为传统农业社会的经济结构是（ D ）

A.“单一—同化”结构

B.“单一—重配”结构

C.“互惠—同化”结构

D.“互惠—重配”结构

21.容易取得一致，上下融为一体的社会，里格斯称之为（ A ）

A.一元化社会

B.多元化社会

C.异质化社会

D.同体化社会

22.在棱柱社会中，若变革是同时来自国外和国内的压力的结果，就可以被称为（ C ）

A.“外生性”变革

B.“内生性”变革

C.“共生性”变革

D.“向生性”变革

23.林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为解决社会问题的（ B ）

A.模式一

B.模式二

C.模式三

D.模式四

24.林德布洛姆认为企业有两种控制公共政策的过程：一是选举控制，一是（ B ）

A.市场控制

B.企业控制

C.社会控制

D.参与控制

25.威尔达夫斯基建议，公共行政学的首要研究课题应该是官僚体制赖以建立的（ D ）

A.价值形式

B.理论形式

C.事实形式

D.组织形式

26.认为管理部门所面临的是一种动态的、固有的不确定性和常常是模棱两可情况的观点是（ A ）

A.系统观念

B.动态观念

C.权变观点

D.渐进理论

27.卡斯特认为，负责协调各分系统,并计划与控制全面的活动,属于（ D ）

A.目标与价值分系统

B.技术分系统

C.结构分系统

D.管理分系统

28.卡斯特指出，在组织内部常见的协调机制为（ A ）

A.指示型、自愿型和促进型

B.指示型、协作型和强制型

C.促进型、强制型和协作型

D.自愿型、协作型和促进型

29.从基本职能看，卡斯特把管理系统分为（ A ）

A.决策、计划和控制

B.决策、设计和实施

C.作业、协调和战略

D.作业、协作和战术

30.在凯登看来，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善多文化的学习技能、催化性的领导技能，以及（ D ）

A.理性的思维技能

B.战术性的技能

C.多样化的操作技能

D.战略性的思考技能

全国2008年1月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

1.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家( B )

A.马克斯·韦伯

B.布隆赤里

C.巴纳德

D.里格斯

2.在日趋复杂的现代社会中，公共舆论监督政府行政的作用和功能日益增强，它们对政府制定和执行公共政策的活动也具有重大影响，西方国家称其为( D )

A.第一权力机关

B.第二权力机关

C.第三权力机关

D.第四权力机关

3.第一次明确提出建立一门研究政府系统活动的学科——行政科学，并初步勾勒了进行行政学研究的目标、任务和方法，从而在理论上将行政学与政治学加以区分的是( A )

A.威尔逊

B.马克斯·韦伯

C.凯登

D.古立克

4.法约尔最主要的代表作为( D )

A.《创造性的经验》

B.《科学管理原理》

C.《工业文明的社会问题》

D.《工业管理与一般管理》

5.法约尔提出，一般的组织形态由组织人员的数目决定，管理层次的设置一般坚持( A )

A.“2~5”原则

B.“2~8”原则

C.“3~5”原则

D.“4~8”原则

6.居于韦伯现代化理论核心的是( D )

A.科学管理理论

B.行政生态学理论

C.行政组织理论

D.官僚制理论

7.古立克注意组织内部的分工和组合，并称之为“由下而上”的作法。这种作法强调( C )

A.等级化的原则

B.分工合作原则

C.同一性的原则

D.差异性的原则

8.古立克将行政管理人员的主要职能概括为“POSDCORB”，其中P代表( A )

A.计划

B.组织

美国文学练习题

5. Hawthorne’s unique gift was for the creation of ________ which touch the deepest roots of man’s moral nature. A. romantic stories B. symbolic stories C. gothic stories D. humorous stories 7. Romanticism appeared as a literary trend against _____. A. rationality B. imagination C. intuition D. individualism 12. _____ held a “black”vision of life and human beings. A. Ralph Waldo Emerson B. Nathaniel Hawthorne C. Edgar Allan Poe D. James Fenimore Cooper 16. Born of one common cultural heritage, the American Romanticists shared some common features..._______, with the English Romanticists. A. an increasing emphasis on the free expression of emotions B. an increasing attention to the psychic states of their characters C. an increasing emphasis on the desire to return to nature D. both A and B 17. _______ was the first great American writer to earn international fame. A. Irving B. Cooper C. Emerson D. Whitman 21. Pearl is the heroine in Hawthorne’s novel _________ . A. Moses from an Old Manse B. Twice-Told Tales C. The Scarlet Letter D. The Blithedale Romance 7. Hester Prynne, Dimmesdale, Chillingworth, ang Pearl are most likely the names of the characters in __________. A.The Scarlet Letter B. The House of the Seven Gables C. The Portrait of a Lady D. The Pioneers 24. Being a period of the flowering of American literature, the Romantic period is also called “_____”. A. the American Renaissance B. the English Renaissance C. the Harlem Renaissance D. the Second Renaissance 5. According to Hawthorne, the scarlet letter “A”which originally stood for “_______” f inally obtained the meaning of “able”or “angel”through Hester’s efforts. A. adultery B. arrogance C. accomplishment D. agony 13. F. Scott Fitzgerald is often acclaimed literary spokesman of the ____________.

浅谈西方行政学说史六大理论

浅谈西方行政学说史六大理论 摘要：从威尔逊发表《行政学研究》提出行政与政治二分至今已将有一百多年的历史，形成了多学科相互交叉、相互渗透的综合学科。文章通过对西方行政学说史的发展背景和主要的观点的研究，以及产生的主要成果对西方政府的行政效率的经验，可以借鉴和吸收西方发达国家政府行政管理成功的经验和方法以及行政学的学术理论。对我国社会主义现代化建设的过程有很大帮助。 关键词：新公共服务理论；新公共管理理论；传统公共行政学理论 公平和效率是一个永恒的话题也是西方行政学说理论不断追求和批判的主题。其理论围绕公平和效率做有规律的“摆动”，在管理效率和政治公平的交替中平衡发展。钟摆从右到左依次为：传统公共行政学理论、民营化理论、新公共管理理论、新公共服务理论、民主行政理论、新公共行政理论。一、新公共管理 新公共管理产生在第二次世界大战后，西方资本主义国家进入了高速发展的“黄金时期”，但是到了20世纪70年代出现了一系列的社会问题、政治问题、经济问题。导致高福利国家财政状况急剧恶化、加上环境污染、失业以及新技术改变了人们的生活方式，人们的思维方式日益理性化。除上述原因外，政府等公共组织的急剧扩大带来的财政压力是新公共管理理论提出的直接原因，另外学术领域的发展也为新公共管理理论的提出创造了条件。《布莱克维尔政治学百科全书》将新公共管理定义为：政府机构要小规模运行，并且把服务分包出去，而不是直接通过。强调公共服务的多元化，而不是单一的供给。强调公共服务向使用者收费，不是把缴纳的税金作为公共服务的基本费用。在公用事业基础设施方面，尽可能用私人企业。 国内很多专家学者如陈振明、毛寿龙等都提出过新公共管理的内涵。但本文比较认同谭功荣教授的观点，他把新公共管理的内容分成三个方面；一是决策与执行二分。也就是说政府只要掌握好经济发展的方向就好，而向前的动力则可以有基层来承担。自己对自己负责；二是绩效目标。通过设立目标、建立科学的绩效评估体系，激发员工的为了自己的需求而努力对于效率的增加是显而易见的；三是顾客本位思想。顾客的目标是政府服务的标准，政府通过了解顾客的需求建立相应的标准，提高服务质量。 新公共管理的核心价值是效率。它提出的一系列措施都是围绕如何提高公共组织的绩效展开的与传统行政学相比提倡的工具理性的绝对性较低。在关于人性假设方面新公共管理学是理性经济人，强调每个人都是经济人。因此不再是纯粹的理性人假设。在政府角色方面新公共管理强调政府掌舵比传统行政学中政府是执行者更近钟摆运动中的下端点。因此在钟摆运动中新公共管理处于右端点和下端点之间。二、新公共服务理论 新公共服务产生于苏联解体东欧剧变的年代，很多西方学者就认为是资本主义的胜利，最早提出新公共服务的概念的是美国公共行政学者罗森布鲁姆在1989年提出的。在他看硇鹿共服务是合乎现代社会价值追求的，也是未来必须努力要实现的，它解决了公共行政不合法合宪的问题。在《新公共服务：服务，不是掌舵》一书有很清晰的描述。表明了新公共服务的理论目标，登哈特夫妇指出社会的共同价值在社会公平的基础上公民参与。新公共服务表达了这样一种模式，那就是可以取代现在的管理模式。新公共服务理论的主要内容包括：一是服务于公民，而不是服务于顾客；二是追求共同利益；三是重视公民权胜过重视企业家

2021年自考《西方行政学说史》习题及答案

2021年自考《西方行政学说史》习题及答案 一、单选 1、关于行政道德有很多学者从不同角度进行定义，不过大多数的定义中最基本的一个要素是：A义务心 2、沃尔多看来，决定改革行政学特殊内涵的主要因素是美国国内改革运动和所谓的 A进步时期 3、沃尔多倾向于把公共行政定义为：应用于国家事务的：D艺术和科学 4、沃尔多的成名作是：B《行政国家》 5、沃尔多最看重的是韦伯的一下概念：B官僚结构 6、1971年，沃尔多发表了以下的论文集，该书收录的作为结束语的最后一篇论文堪称他的“成对选择”法的最完整的体现：C《骚动中的公共行政》 7、沃尔多认为古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是： D.现实主义、功利主义和实证主义 8、折衷的行政观的代表人物沃尔多的代表作是：B.《行政国家》 9、沃尔多认为，古典学派在意识形态方面推崇：B.“美国使命”的思想 10、将公共行政定义为“应用于国家事务的一门艺术和科学”的学者是：C.沃尔多

11、折衷的行政观的代表人物是： B.沃尔多 12、在沃尔多看来，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，实现这一思想的前提是建立一个：D.高效率的政府 13、19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革，实行了：C.“功绩制”的文官制度 14、作为一种教学形式和分析方法，沃尔多最擅长的是：A成对选择法 二、多选题 1、公共行政学古典学派的特点是： A接受政治——行政二分法B有一个通用的管理方向C通过科学分析寻找行政管理的原则 D强调行政权威应该集中E致力民主 2、沃尔多认为，讲授社会科学必须围绕以下基本问题： A我们讲的是什么B我们怎样去了解 D和什么进行比较E我们所讲的东西有什么重要性 3、以下观点与沃尔多一致的有： B将政治行政一分为二，既不符合客观现实又不会如预期的那样改进行政行为 C古典学派的学者们提出的真正问题是在多大程度上行政的功能可以介入决定价值和政策 E古典学派对各种组织的非理性、非正式的方面完全视而不见 4、沃尔多认为古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，

美国文学复习题(有答案版)

美国文学复习题(有答案版)

美国文学复习提纲 第一部分连线题（1*10=10’） 1. Thomas Jefferson The Declaration of Independence 2. Walt Whitman O’ Captain, My Captain 3. Mark Twain Jumping Frog 4. Robert Frost Mending Wall 5. Ezra Pound In a Station of the Metro 6. Carl Sandburg Chicago 7. Saul Bellow The Adventure of Augie March 8. Ernest Hemingway Men without Women 9. John Steinbeck The Grape of Wrath 10. Jack London The Call of the Wild 11. Sinclair Lewis Babbit 12. Flannery O’ Connor A Good Man Is Hard to Find 13. O. Henry The Last Leaf 14. Jerome David Salinger The Catcher in the Rye 15. William Falkner The Sound and the Fury 第二部分单项选择(1.5*20=30’) 1. Anne Bradstreet was a Puritan poet. Her poems made such a stir in England that she became known as the “________” who appeared in America. A. Tenth Muse B. Ninth Muse C. Best Muse D. First Muse 2. In American literature, the 18th century was the age of the Enlightenment. ________ was the dominant spirit. A. Humanism B. Rationalism C. Revolution D. Evolution 3. Which of the following stirred the world and helped form the American republic? A. The American Crisis B. The Federalist C. Declaration of Independence D. The Age of Reason 4. At the Reason and Revolution Period, Americans were influenced by the European movement called the ________. A. Chartist Movement B. Romanticist Movement C. Enlightenment Movement D. Modernist Movement 5. Thoreau was often alone in the woods or by the pond, lost in spiritual communication with ________. A. nature B. transcendentalist ideas C. human beings D. celestial beings 6. ________tells a simple but very moving story in which four people living in a puritan community are involved in and affected by the sin of adultery in different ways. A. Twice-Told Tales B. The Scarlet Letter C. The House of the Seven Gables D. The Marble Faun

西方行政学说史

本科课程教学大纲（2009版） （征求意见稿） 教务处编印 二〇〇九年六月

西方行政学说史 A History of Western Administrative Theories 课程编号：3141036 课程属性：专业主干课 学分：3 学分 学时：48学时（讲课：48学时；上机：学时） 课程性质：必修 先修课程：西方政治思想史、政治学原理 适用专业：行政管理系本科生 教材：西方行政学说史，武汉大学出版社，丁煌著，2008年修订版。 开课院系：行政管理系 一、课程的性质和任务 西方行政学说史是一门交叉学科，它既是行政科学的组成部分，又是历史学科的一个分支，是学生真正进入行政管理科学大门的一门专业主干课程。 通过本课程的学习，熟悉西方行政学作为一门独立学科的产生和发展历史，掌握西方行政学的主要流派及其思想内容以及行政科学发展过程中具有里程碑意义的代表性理论，分析和描述西方行政学的研究现状和发展趋势。藉此，在全面了解西方行政学的发展过程基础上深入理解行政学知识与理论，从更广泛的纵横层面把握行政管理制度和方法的发展进程及其原因，并从行政理论的变革和历史作用中得到启示，加深对行政活动规律的认识。 二、教学内容和要求（要求分为掌握、熟悉、理解、了解、初步了解等） 1、第一章：导论（2学时） （1）掌握西方行政学产生的历史背景； （2）理解学习西方行政学说史的意义； （3）了解西方行政学的发展阶段。 2、第二章：提出与创立时期的西方行政学说（6学时） （1）掌握威尔逊提出的行政实质内容； （2）掌握古德诺“政治-行政二分”的涵义以及政治与行政的协调途径； （3）熟悉科学管理理论与一般管理理论的基本内容； （4）理解威尔逊行政学思想的学术地位 （5）理解泰勒科学管理理论对西方行政学发展的影响 （6）了解法约尔一般管理理论的理论与实践意义。 3、第三章：正统时期的西方行政学说（ 8学时） （1）掌握韦伯官僚制理论的主要内容； （2）熟悉怀特的理论行政学思想及其历史地位；

西方行政学说史 名词解释自己整理教学提纲

西方行政学说史名词解释自己整理

●第一章，威尔逊的现代行政学理论 ◆1政治（威尔逊） 是指在重大而且带着普遍性的事项方面的国家活动 ◆2政治学： 政治学主要研究国家的性质、政府的“构成方式”、主权的本质和地位、政治权力、政治制度等有关国家的根本制度的基本理论。 ◆3行政学： 行政学侧重于研究政府组织、政府行为等行政现象，研究如何设置合理的组织体系，如何确定正确的组织目标和如何有效地达到目标。 ◆4政党分赃制 政党分赃制是指，执政党把官职当做战利品分配给本党成员，从而形成的一种，任人唯党，任人唯派，任人唯亲的选官制度。 ◆5第四权力机关 在日趋复杂的现代社会中，报刊广播等公共舆论对政府行为的监督，不断增强，他们对于政府制定的执行公共政策的活动也具有重大影响，西方国家因此称其为第四权力机关 ◆6传统文官制度: 是指建立在政治行政一体学说基础上之上的，期显著的特征表现为一种政党分赃的体制。在这一制度下，官员并非是一种专业的，稳定的职务，而是作为执政党的战利品任意分配给笨本党党徒，政府的行政人员也经常随着执政党的变动而大规模的更替。 ●第二章，泰罗的科学管理理论 ◆7“昆斯伯里侯爵式”的管理 传统管理是驱赶式或者叫昆斯伯里侯爵式的管理，这种管理采取单一的直线指挥，其特点是中央集权。昆斯伯里侯爵，这个词是借用职业拳击的用语，意指管理与工人双方根据比赛规则展开体力和智力竞赛。 ◆8工时研究， 顾名思义，就是对于完成一件工作，应该用的时间进行精心的研究，而不是对于完成工作的实际时间进行研究，仅仅研究对一个工人完成一件规定任务的时间做出统计这并不是工时研究 ◆9职能工长 是泰罗将来自一般管理层的权威分全，并将来自工长的权力集中，责权的心新的重点是规划部门，在这一过程中，泰罗将以前有工长干的任务做了划分，将一部分划分给职能工长。泰罗指示，职能工长，要具备九种品质，教育，专门知识和技术知识，体力，机智，充沛的精力，毅力，调解力，判断力和常识，良好的健康状况 ◆10工资刺激系统： 泰罗指出，任务和奖金构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。泰罗的刺激系统的一个显著特点是通过时间和动作的研究，事先确定工作表现的标准，这使得泰罗认为奖励的实际方法——不管是计时还是计件——相对就不那么重要。 ◆11差别工资： 是将刺激建立在工作表现的事先确定的标准上，对每一个工人在个人基础上奖励，奖励当即兑现的具体支付制度。 ◆12泰罗的组织概念，

自考《西方行政学说史》考前试题和答案

2018年10月自考《西方行政学说史》考前试题和答案00323 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项 中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。错选、多选、少选均无分。 第1题西蒙认为，行政者的可预测性()中立性。 A. 劣于 B. 优于 C. 等于 D. 不可比 【正确答案】 B 本题分数1分 第2题威尔逊在其着作()中采取了比较研究法，对西方比较行政学的发展具有深远的影响 A. 《民族》 B. 《国家》 C. 《国会政府：美国政治研究》 D. 《新自由》 【正确答案】 B 本题分数1分 第3题福莱特一再推崇的方法是，通过()来解决社会冲突 A. 互相妥协 B. .以势压人 C. .好言相劝 D. .整合 【正确答案】 B 本题分数1分 第4题在奖励的具体支付方式或制度上，泰罗总的来说支持() A. 差别工资制 B. 利益均沾制 C. 特殊刺激制 D. 一般工资制

【正确答案】 A 本题分数1分 第5题西蒙认为，()的行政学旨在描述人在组织中的行为方式。 A. 纯科学 B. 行为科学 C. 实用科学 D. 决策科学 【正确答案】 A 本题分数1分 第6题在泰罗设计的职能性组织中，权责的新的重点是() A. 上层管理者 B. 最高管理者 C. 工长 D. 规划部门 【正确答案】 D 本题分数1分 第7题着名的诺贝尔奖获得者()关于行政行为的论述就是与福莱特一脉相承的。 A. 赛门 B. 梅奥 C. .诺思 D. 西蒙 【正确答案】 A 本题分数1分 第8题 ()注重社会心理系统与人道方面。 A. 管理科学 B. 行为科学 C. .系统观念 D. 权变观念 【正确答案】 B 本题分数1分

美国文学试题

Exercises One I.Write the names of the authors.(10%) ( ) 1. The Fall of the House of the Usher ( ) 2. The House of the Seven Gables ( ) 3. Song of Myself ( ) 4. I Died for Beauty-but Was Scarce ( ) 5. The Prince and the Pauper () 6. The Catcher in the Rye ( ) 7. Catch-22 ( ) 8. The Naked and the Dead ( ) 9. The Victim ( ) 10. On the Road ( ) 11. Twice Told Tales ( ) 12. The Voice of the City ( ) 13. Life on the Mississippi ( ) 14. Annabel Lee ( ) 15. The Turn of the Screw ( ) 16. The Mysterious Stranger ( ) 17. them ( ) 18. Portnoy's Complaint ( ) 19. Howl ( ) 20. Life Studies II. Write the names of the novels or poems according to the give n passage. (10%) ( ) 1. There was the great city, bound more closely by ?th ese ?very ?trains which came up daily. Colu mbia City was not so very far away, even once she was in Chicago. ( ) 2. The carriage held but just Ourselves And Immortality ( ) 3. " I will go home with you," said Mr. Dimmes

西方行政学说史

西方行政学说史 政治：国家重大决策的制定活动和围绕重大决策以及相关问题的相互互动过程，其形式的国家政策和法律。 法律：国家用来规范全体公民行为的理性化规定，其形式是法律条文。 行政：国家政治决策和法律规定被实施的过程，其形式是行政行为。 威尔逊：公共行政之研究1887 古德诺：政治与行政1900 泰勒:《科学管理原理》1911年 法约尔：工业管理与一般管理1916 马克斯.韦伯：官僚制1920 赫伯特.西蒙：管理行为1947 1.《行政之研究》威尔逊 1.政治学研究围绕着政府体制、国家性质、主权的本质和地位、民权和王权（大众权力和王室特权）、政府实质及目的。忽略了“如何富有启发性地、公平地、迅速而又没有摩擦的实施法律”的问题，即“行政管理” 2.行政学研究的目标在于了解：首先，政府能够适当地和成功地进行什么工作。其次，政府怎样才能以尽可能高的效率及在费用和能源方面用尽可能少的成本完成这些适当的工作。（政府能做什么？怎么做好？） 3.威尔逊比较了早期时代的政府行政和现阶段的政府行政。早期时代的政府靠命令行事，驱使着人民，全体人民处于管辖之下，缺乏民主，也就很少或没有在行政管理方面遇到问题。而现在，全民的意见正在稳步地扩展成为一种关于国家职责的新观念，政府的职能日益变得更加复杂和困难，在数量上也同样大大增加。 4.威尔逊通过对当代世界主要国家的制度史的分析判断指出了一般政府发展所经历的三个时期：第一时期，绝对统治时期，是行政系统与绝对统治相适应的时期；第二时期，制定宪法废除绝对统治者并用人民的控制取而代之的时期，这一时期一般对行政管理有所忽视；第三时期，拥有权力的人民在他们掌握权利的新宪法的保障下，着手发展行政管理工作的时期。 5.威尔逊在美国发展行政科学的理想模式是通过某种方式建立一个有文化教养和自立精神的文官制度，以便开展活动同公众的思想保持密切的联系。 6.在行政管理活动中，公众舆论应该起权威性评判家的作用。行政学研究中的最佳方法，必然能够赋予公众评论监督控制的权利，并与一切干扰公众舆论的活动相分离。 7.美国的理想模式是通过选举和公开性的协商建立一个有文化教养和自立精神的文官制度，能够有理智有力量地展开活动，同时与公众的思想保持紧密的联系。 8.在威尔逊规划的美国行政科学的蓝图中，威尔逊倾向使用比较的方法来观察美国自身的行政制度，以便客观地分析美国政治制度的优劣之处；作为美国行政科学之基础的原则，应该是实质上包含民主政策的原则；而使其走向美国式类型的倾向，一种为了追求共同目标而建立政府与政府之间联系的趋势就是在被允许的限度内实行分权的广泛联盟来取代集权化，要建立在诚信的平等和光荣的隶属基础之上。 9.【政治VS行政】行政管理的领域是一种事务性的领域，它与政治的领域的那种喧闹和冲突相距甚远。他甚至不存在宪法研究的那种辩论基础。”

全国2019年10月自考00323西方行政学说史试题及答案

D019·00323(通卡） 绝密★考试结束前 2019年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 西方行政学说史试题 课程代码:00323 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 注意事项： 1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 选择题部分 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1.威尔逊关于政治与行政分离的观点的提出，开创了一个新的研究领域，即 A.伦理学 B.管理学 C.政治学 D.行政学 2.威尔逊认为，政治追求的日标在于民主，行政追求的日标在于 A.公正 B.公平 C.效率 D.效益 3.泰罗认为他所处时代的一个基本的社会问题是 A.无效 B.失序 C.低效 D.腐败 4.在秦罗的职能性组织中，高层人员动作控制的原则是 A.例常原则 B.例外原则 C.弹性原则 D.人性原则 5.法约尔最主要的代表作是

A.（国家的工业化》 B.《国家管理理论》 C.《管理的一般原则》 D.《工业管理与一般管理》 6.法约尔提出，管理层次的设置一般坚持 A.“1~2”原则 B.“1-3”原则 C.“2-4”原则 D.“2-5”原则 7.就传统型统治的纯粹类型面言，直接决定法律内容的是 A.领袖的意志 B.人民的意志 C.传统本身 D.神的意志 8.组织理论的开端是韦伯提出的 A.官僚制理论 B.行为科学理论 C.系统管理理论 D.科学管理理论 9.在一个民主社会，有资格对政府行为究竟孰是孰非作出最终评判的只有 A.专家学者 B.平民大众 C.社会精英 D.上级政府 10.福莱特关于真正的民主的概念包含着两大要素：一是大众的实质参与，二是 A.单一制的政治结构 B.邦联制的政治结构 C.委员会制的政治结构 D.联邦制的政治结构 11.福莱特学说的主要问题是她的溢于言表的 A.理想主义 B.自由主义 C.集体主义 D.现实主义 12.有效的民主发展的最后一个要求是改善 A.司法系统 B.立法系统 C.教育系统 D.军队系统 13.巴纳德认为，构成组织的第二个要素是 A.意愿 B.目的 C.技术 D.信息 14.在巴纳德看来，组织的存在取决于协作系统平衡的维持。这种平衡有两个条件：一是组织的有效性，二是组织的 A.合法性 B.排他性 C.效力 D.效益 15.西蒙在对“政治-行政“两分法批评的基础上，提出了 A.“决策一执行“两分法 B.“结构-制度“两分法

美国文学题库(选择题网上合集)范文

1. For Melville, as well as for the reader and _________, the narrator, Moby Dick is still a mystery, an ultimate mystery of the universe. A. Ahab B. Ishmael C. Stubb D. Starbuck 2. Naturalism is evolved from re alism when the author’s tone in writing becomes less serious and less sympathetic but more ironic and more_____________. A. rational B. humorous C. optimistic D. pessimistic 3. Dreiser’s Trilogy of Desire includes th ree novels. They are The Financier, The Titan and_____ . A. The Genius B. The Tycoon C. The Stoic D. The Giant 4. The impact of Darwin’s evolutionary theory on the American thought and the influence of the nineteenth-century French literature on the American men of letters gave rise to yet another school of realism: American___________ . A. local colorism B. vernacularism C. modernism D. naturalism 5. Robert Frost combined traditional verse forms -the sonnet, rhyming couplets, blank verse -with a clear American local speech rhythm, the speech of _______farmers with its idiosyncratic diction and syntax. A. Southern B. Western C. New Hampshire D. New England 6. As an autobiographical play, O’Neill’s ___________(1956) has gained its status as a world classic and simultaneously marks the climax of his literary career and the coming of age of American drama. A. The Iceman Cometh B. Long Day’s Journey Into Night C. The Hairy Ape D. Desire Under the Elms 7. Apart from the dislocation of time and the modern stream-of-consciousness, the other narrative techniques Faulkner used to construct his stories include_________, symbolism and mythological and biblical allusions. A. impressionism B. expressionism C. multiple points of view D. first person point of view 8. Stylistically, Henry James’ fiction is characterized by____________. A. short, clear sentences B. abundance of local images C. ordinary American speech D. highly refined language 9. One of the characteristics that have made Mark Twain a major literary figure in the 19th century America is his use of____________ . A. vernacular B. interior monologue C. point of view D. photographic description 10. It is on his____________ that Washington Irving’s fame mainly rested. A. childhood recollections B. sketches about his European tours C. early poetry D. tales about America 11. At the middle of 19th century, America witnessed a cultural flowering which is called “____________________”.

西方行政学说史读后感

《西方行政学说史》 我所读的是丁煌在2004年重新修订的《西方行政学说史》，颇有所感，故将一些想法记下与大家分享。丁煌从西方行政学的提出开始，按照发展的时间顺序将西方行政学分为“提出与创立时期”、“正统时期”、“批评与转变时期”、“应用与发展时期”、“挑战与创新时期”和“总结与探索时期”，也就是从1887年提出至今的114年的发展历程。 正如丁煌所言，“行政管理和行政思想古已有之”。近代行政学包含于政治学之中。1865—1968年，德国学者斯坦因首次提出了“行政学”一词。1887年威尔逊在《行政学研究》一文中首次将“行政”与“政治”分离，将“行政学”作为一门独立的学科。 那么，一个明显的问题——为何要将政治与行政分离？ 按照西方传统对于权力划分的体系，国家权力被分为立法、行政、司法三个方面。其实也就是在法律的基础之上，按照法律的制订、执行、监督三个相互联系而又彼此独立的系统进行权力划分。也就说，大前提就是国家权力的运行需要建立在法律的基础之上。中国古代社会的组织规则是个人意志，也就是君主权力。那么权力独揽的君主制下也就不可能存在立法、行政、司法三个方面的权力的制衡。这种行政生态之下，也就不可能衍生出西方的政治抑或行政思想。在任何时候如果社会的组织规则不是建立在法律之上，那么也就不会存在权力的制衡。之所以在文章开始提出这一观点，就是想首先请读者明晰为何西方的理论在中国社会现实中南辕北辙、变形走样的根本原因。也请诸位读者在阅读本书中理论的过程中仔细思考其中差异，切勿生硬套入中国现实。 行政学的肇始便是将这三分转变为“政治—行政”二分。依威尔逊之言，“政治是‘在重在而且带普遍性的事项’方面的国家活动，而在另一方面，‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面的活动’。因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情。”也就是说，政治是在处理国家权力及主体间的关系，而行政则是在执行这种关系意志（国家意志）的结果。那么在这种分割方法之下，政体的核心构建就是围绕行政权

《西方行政学说史》思考题

《西方行政学说史》思考题 第三部分深化过程中的西方行政学理论 第17章里格斯的行政生态学理论 通过对里格斯行政生态学理论的研究，试分析： 1、试论述行政生态学理论的研究范围和研究特点 2、试分析里格斯关于国家行政五大生态要素的含义及相互间的关系 3、试分别叙述与农业社会相适应的溶合型行政模式、与现代工业化相 适应的衍射型行政模式和由农业社会向工业社会过渡时期的棱柱 型行政模式的基本特征（从五大生态要素出发进行分析） 4、试从学术价值和局限性两方面对里格斯行政生态理论进行评价 5、试分析行政生态学理论对我国公共行政改革的启示 第18章黑迪的比较行政学理论 通过对黑迪比较行政学理论的研究，试分析： 1、黑迪总结出学者们在公共行政研究的一些核心问题上达成共识的观 点是什么？ 2、分别从学科发展和实践意义两个方面分析比较行政学研究的重要性 3、黑迪认为，默顿的“中程理论”是利用率最高且最受欢迎的比较分 析框架。试分析“中程理论”的基本含义，并举例说明该理论在行 政学研究中的应用。 第19章彼得的彼得原理 通过对彼得的彼得原理的研究，试分析： 1、试结合彼得原理，分析广泛存在于社会组织的痼疾——“不称职” 现象的原因 2、试举例说明冲击式晋升、蔓藤式晋升的表现形式及其原因 3、试分析帕金森理论与彼得原理中关于组织等级制的区别 4、试结合实际，谈一谈彼得原理对我国行政管理实践有哪些启示？ 第20章德罗尔的政策科学理论 通过对德罗尔政策科学理论的研究，试分析：

1、试论述德罗尔关于政策科学的含义、特征和系统群研究方法的含义 2、试结合行政管理实际，分析系统群研究方法的具体运用 3、试结合政策制定环节，分析应对逆境的政策原则在实际中的运用 4、分析德罗尔的政策科学理论对我国决策实践具有的参考和借鉴价值 第21章以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学理论” 通过对“新公共行政学理论”的研究，试分析： 1、试分析传统公共行政学与新公共行政学的区别 2、对公共行政组织中的四种基本运作过程及其相互间的关系进行分析 3、试分别论述新公共行政学在理论研究和行政实践方面对当代公共行 政发展的贡献 4、试述新公共行政学对我国行政体制改革的借鉴意义 第22章德鲁克的目标管理理论 通过对德鲁克目标管理理论的研究，试分析： 1、试结合行政管理工作，分析目标管理的三个阶段和七个基本步骤 2、试结合行政管理工作，分析目标管理的主要特点（“参与式”管理） 3、试分析在我国行政管理实践中推广目标管理的意义 4、你认为目标管理在公共行政应用中的主要环节包括哪些内容？ 第23章奎德的政策分析理论 通过对奎德政策分析理论的研究，试分析： 1、叙述政策分析的含义、目的、基础（运筹学和系统分析）和必要性 2、为什么说政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的？ 3、试结合某一项具体事件，叙述政策分析的一般过程 4、试结合行政管理实际，叙述政策分析在行政管理过程中的运用 第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说” 通过对布坎南公共选择理论“政府失败说”的研究，试分析： 1、试运用公共选择理论分析政府政策低效率的原因以及克服这种现象 的对策？ 2、试分析造成政府工作机构低效率的原因以及克服这种现象的对策？

全军自学考试西方行政学说史试题

全军2011年4月高等教育自学考试 西方行政学说史试题 课程代码：00323 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.西方行政学说史上古典时期的时间跨度一般为( ) A.18世纪末 B.19世纪末至20世纪30年代 C.19世纪末至20世纪初 D.20世纪初 2.1887年，威尔逊在《政治学季刊》上发表的文章是( ) A.《行政学研究》 B.《政治学研究》 C.《政治学与行政学》 D.《分裂与联合》 3.《科学管理的原理》一书的作者是( ) A.法约尔 B.怀特 C.泰罗 D.弗莱特 4.泰罗认为，在调查研究中，首要的分析工具是( ) A.工资─刺激研究 B.信念─荣誉研究 C.目标─技术研究 D.时间─动作研究 5.被称为“一般行政管理理论家”的是( ) A.法约尔 B.韦伯 C.泰罗 D.古立克 6.在法约尔看来，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和( ) A.集中 B.控制 C.反馈 D.监督 7.居于韦伯现代化理论核心的是( ) A.线性组织理论 B.参谋理论 C.官僚制理论 D.行政生态理论 8.韦伯认为，任何社会组织赖以存在的基础都必须是( ) A.某些种类的人群 B.某种形式的权力 C.某些确定的职位 D.某种既定的任务 9.1935年至1937年间，古立克和厄威克合作编辑了享誉学界的( ) A.《经济与社会》 B.《经理人员的职能》 C.《马萨诸塞州的预算的演变》 D.《行政科学论文集》 10.政府应该体现出“人类对弱者合适得当的同情”，此话出自( ) A.古立克 B.厄威克 C.福莱特 D.梅奥 11.与古典时期不同，新古典时期的研究从对组织的静态描述转向( ) A.研究组织的制度建设 B.研究组织成员间的关系 C.研究动态的组织过程 D.研究组织的内部结构 12.在福莱特看来，群体过程的核心就是( ) A.团结 B.创造 C.效忠 D.服从

(完整word版)美国文学选择题及答案

美国文学选择题及答案 1. William Faulkner is the author of ______. a. Far From the Madding Crowd b. Sound and Fury c. For Whom the Bell Tolls d. Scarlet Letter 2. Robert Frost is a famous_______. a. novelist b. playwright c. poet d. literary critic 3. The Old Man and the Sea is one of the great works by ________. a. Jack London b. Charles Dickens c. Samuel Coleridge d. Earnest Hemingway 4. _______refers to some contrast or discrepancy between appearance and reality. a. Allegory b. Conflict c. Irony d. Flashback 5. The great transcendental work by Henry David Thoreau is______. a. Nature b. Walden c. Experience d. Essays 6. Mark Twain shaped the world’s view of America and made a combination of _____and serious literature. a. American folk humor b. funny jokes c. English folklore d. American values 7. Who was the first American to achieve an international literary reputation after the Revolutionary War? a. Fennimore Cooper. b. Nathaniel Hawthorn. c. Walt Whitman. d. Washington Irving. 8. I Have a Dream is addressed by _____. a. Abraham Lincoln b. John F. Kennedy c. Martin Luther King d. Ralph Waldo Emerson 9. Which of the following is NOT a poem by Emily Dickinson? a. This is my letter to the world b. I heard a Fly buzz—when I died c. This is just to say d. Because I could not stop for death 10. Eugene O’Neil is an American ______. a. novelist b. playwright c. poet d. essayist 11. The period from 1865—1914 has been referred to as the _______in the literary history of the United States. a. Age of Realism b. Age of Classicalism c. Age of Romanticism d. Age of Renaissance 12. With “Collected Poems”, ______won the second Pulitzer Prize. a. Ezra Pond b. e. e. cummings c. Robert Frost d. William Cullen Bryant 13. Grass is a poem written by _______.