社会政策课程期末复习题
社会政策课程期末复习题
1．社会政策的实质是（ d ）。
D.社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动
2．工业化社会以后，社会保险政策首先在（B.德国 ）建立。
3．在中国大陆社会政策发展过程中，1958年至1966年属于我国社会政策的（ B.发展阶段）。
4．公民权理论的主要代表人物是（D.马歇尔）
5．为一项社会政策的实施设立具体的行动计划，这是（A.社会政策规划 ）。
6．在政策方案的选择中，要充分考虑投入与产出，估量其得失大小，根据（B.成本-效益标准）比较一些现成的可供选择的政策。
7．社会保险型医疗模式是主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定比例缴纳保险费，形成保险基金用于雇员及
其家属看病就医，患者在就医时需要自付一定的医疗费用。（C.德国 ）采取这一医疗政策模式。
8．（A.教育公平）是教育政策的核心问题，教育政策应该将其作为重要的价值取向。
9．根据我国加强保障性住房监管的政策规定，下列关于廉租住房说法正确的是（C.廉租住房只能自住 ）
10．（B.第三条道路b ）是一条试图超越左与右的中间道路，它既不同于自由主义也不同于社会民主主义，在福利意识形态中，可以认为它试图调和国家干预与市场自由发展之间的关系。
11．公共政策一般由政府或社会权威机构制定，并通过自己的组织体系去执行，一般地民众也会认同这些政策。这表明公共政策具有（B.权威性 ）。
12．1948年，（ A.英国 ）宣布建成福利国家。
13．专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定或规范，指出在特定情况下人们所需的标准。当达不到这些标准时，就存在（ A.规范性需要 ）。
14．在中国大陆社会政策发展过程中，1966年至1976年属于我国社会政策的（C.停滞破坏阶段 ）。
15．在政策方案的选择中，（C.可行性标准 ）是根据现实条件是否切实可行，估计能否贯彻执行。
16．针对一个具体的政策客体，根据其自身的逻辑框架，来分析其投入、活动、产出，看是否都根据计划，达到预定
目标，这是（B.服务计划的执行情况评估）。
17．市场主导型模式是指主要通过市场来筹集医疗保险费用和提供医疗服务的方式，（ D.美国 ）是这一模式的典型代表。
18．1999年，国务院颁布了（D.《失业保险条例》），标志着中国真正建立了失业保险制度。
19．社会福利服务过程主要是依靠社会工作专业人员的专业知识和专业技术来主导，这被称为（A.专业主义）。
20．（C.新自由主义 ）主张，国家干预破坏了自由市场经济，损害了个人自由，主张社会保障的最小化，反对
国家在社会福利事务上的广泛干预。
21．1601年，英国通过了（B. 《伊丽莎白济贫法）。
22．1935年，在经历了经济大萧条后，美国通过并实施了（ C.《社会保障法案》 ）。
23．（A.蒂特马斯 ）认为，社会政策不仅仅是要促进个人自由权利和平等的基本生活条件，而且是为了社会整体的团结。
24．一些政策方案可能存在着程度不同的风险，必须对各个被选方案的风险强弱程度、防范措施的准备程度进行分析评估，从中选择风险最小的政策方案，这是（D.风险标准）。
25．储蓄保险型保健计划是国家通过立法强制雇员和雇主双方缴费，以雇员的名义建立保健储蓄账户，用于支付个人及家庭医疗费用的医疗保险制度。（D.新加坡）是这一类型的代表。
26．社会政策评估的成本效率标准是要（C.评估投入—产出的比较 ）。
27．下列关于社会救助的观点不正确的是（ A.社会救助的对象是普遍性的）。
28．1990年代，在教育制度改革的过程中，中国逐步建立了（D.以国家财政拨款为主，以教育税费、非义务教育阶段学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和教育基金等为补d ）的教育经费体制。
29．改革开放以后，中国城市就业政策是（ C.市场主导、政府支持）。
30．关于残补型社会福利模式，以下说法正确的是（B.国家是社会福利的最后责任者）。
31．1873年，（D.德国 ）建立社会政策学会。
32．当一个人感觉到某些需要与期望未能满足，并把它们说出来时，那是他的（B.感觉性需要 ）。
33．（ B.《贝弗里奇报告》）对战后英国福利国家形成和发展发挥了重大的影响。
34．对政策文本中的歧义性语言、非大众化的专业术语以及一些模糊性语言作出具体的解释是（A.语义解释）。
35．（D.赋权评估 ）假定我们的服务对象不仅仅是个服务使用者，而是一个有自主性和反思性的社会能动实践者。
36．阿马蒂亚?森将贫困定义为，剥夺了一个人自由选择他有理由珍视的生活的基本能力。这是一种（ A.缺乏说）。
37．以政府为主要责任主体，医疗经费来自税收，政府通过预算分配将医疗基金有计划地拨给有关部门或直接拨给公立医院以及全科医生，公民在看病时基本不需支付费用，（ C.英国 ）是这种国家保障型医疗政策典型代表。
38．根据《失业保险条例》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的最长期限为（C.18个月）。
39．狭义社会福利服务是针对（ A.个人生活需求 ）的专业服务和生活照料。
40．（B．梅志里）提出了发展型社会政策概念。
（二）多项选择题
1．下列属
于社会政策的基本要素是（abcd ）。
A.社会政策主体 B.社会政策对象 C.社会政策文本 D.社会政策资源
2．社会政策资源包括（abcd ）。 A.资金 B.物质资源 C.人力资源 D.组织资源
3．政策试点步骤分为（abc ）。 A.选择试点对象 B.设计试点方案 C.总结试点结果 D.普遍推行
4．社会保险具有（bcd ）的特点。
A.效率优先，兼顾公平 B.权利与义务的结合 C.经济手段和福利手段的结合 D.经济效益和社会效益的结合
5．改革开放前，中国农村卫生政策成功的经验依靠由（abc ）组成的三位一体的体系。 A.赤脚医生 B.三级卫生保健站 C.农村合作医疗制度 D.社会医疗保险制度
6．下面属于劳动就业社会政策内容的是（abcd ）。
A.政府兴建公共工程，增加就业岗位 B.职业介绍、职业咨询服务 C.对劳动者权益进行保护 D.加强职业教育和培训
7．2005年，在我国开始对农村家庭贫困的学生实施“两免一补”政策中，“两免”是指免除（abc ）。
A.书本费 B.学杂费 C.寄宿生生活费 D.教育附加费
8．下列是保障性住房的包括（abc ）。
A.经济适用房 B.廉租房 C.公共租赁房 D.高档商品房
9．下面属于社会政策领域的是（bcd ）。
A.商品生产 B.社会救助 C.劳动就业 D.社会福利服务
10．20世纪早中期，（ abc ）影响了福利国家发展。A.凯恩斯主义经济学 B. 社会民主主义 C.贝弗里奇D.新自由主义
11．政府确定议程的一般行动包括（bc ）。
A.调查收集信息 B.信息分析 C.初步评估 D.方案拟定
12．社会政策调整的原则分为（ab ）。 A.理性主义原则 B.渐进主义原则C.决策环节调整 D.执行环节调整
13．下列有关最低生活保障制度的说法中，正确的是（bc ）。
A.它最先在北京试 B.它最先在上海试点 C. 1999年，国务院颁布《城市居民最低生活保障条例 D. 1999年，劳动与社会保障部颁布《城市居民最低生活保障条例》
14．改革开放以前，我国城市就业政策的主要特点是（abc ）。
A.政府统一调配 B.实行全员就C.高度稳定就业 D.城乡劳动力自由流动
15．根据补贴对象的不同，住房补贴包括（cd ）形式。
A.直接补贴 B.间接补贴 C.补贴供方 D.补贴需方
16．20世纪末期，福利国家改革的表现包括（ab ）。
A.削减社会福利开支 B.注重效率，推动市场化、私营化 C.推行第三条道路 D.增加福利收入来源
17．下列关于社会政策说法正确的是（acd ）。
A.社会政策实质上是政府在社会福利事务领域的干预行动。 B.社会政策是社会性政策，与政治无关。
C.社会政策以政府的社会财富的再分配能力为
基础 D.社会政策是财富再分配的制度性安排。
18．19世纪末期，德国政府先后通过了（bcd ）。
A.《社会保障法案》B.《疾病保险法》 C.《工伤保险法》 D.《养老和残疾保险法》
20．大众传播媒介对社会政策制定的影响体现在（abcd ）。
A.提高政策问题的认知度 B.扩大政策诉求群体 C.形成强烈的公共舆论 D.扩大公众对决策的参与程度
21．从评估主体的不同看，社会政策评估可分为（ab ）。
A.内部评估 B.外部评估 22．一般来说，根据救助的目的、内容及其发生条件不同，社会救助包括（abcd ）。
A.救灾 B.收入补贴 C.供养扶助 D.扶贫开发
23．改革开放后，我国教育政策改革的成就表现为（abcd ）。
A.基本实现普及九年义务教育、扫除青壮年文盲的目标 B.高等教育跨越式发展 D.多元化的办学格局基本形成
7．根据补贴方式的不同，住房补贴包括（ab ）形式。
A.直接补贴 B.间接补贴 C.补贴供方 D.补贴需方
24．根据服务功能不同，社会福利服务包括（abc ）。
A.直接满足生理需要的服务 B.恢复社会功能的专业服务 C.预防和教育性服务 D.提供基本生活必需品
1．下列关于社会政策对象说法正确的是（abcd ）。
A.有些社会政策的对象是全体公民 B.有些社会政策的对象是符合条件的部分人群
C.不同的社会政策有不同的对象 D.社会政策的对象是由该政策的覆盖面决定的
2．根据英国学者布赖德肖的观点，从个人生活和社会制度的角度将人的需要归纳为（abcd ）。
A.规范性需要 B.感觉性需要 C.表达性需要 D.比较性需要
3．蒂特马斯根据社会政策的功能，将社会政策分为（abd ）。
A.残补型 B. 工业成就型 C.保守型 D.制度再分配型
4．中国社会政策调整的隐形程序包括（bcd ）。
A.变通 B.补偿措施 C.分化机制 D.委婉化策略
5．一般来说，失业保险的基金主要由（abc ）构成。
A.单位及职工缴纳的失业保险费 B.失业保险基金的利息 C.财政补贴 D.慈善捐款
6．1990年和1994年，新加坡政府推出（bc ）。A.中央公积金计划B. 健保双全计划 C. 增值健保双全计划 D.社会保险
7．下列是促进就业的政策有（cd ）。
A.失业保险B.失业救助C.就业服务D.职业辅导
8．计划经济时期，中国的福利服务体系包括（ abcd ）。
A.农村“五保”供养B.城市社区服务C.国家民政福利服务D.城镇职工福利服务
二、主观题
（一）名词解释
1．社会政策 答：社会政策是政府为了追求社会目标，为了解除民众的贫困，改善民生，促进社会公平和社会进步而制订的政策。
2．社会
保险答：社会保险是相对于商业保险而言的一个保险类别，它也是运用保险原理对特定的风险种类进行强制性分摊和保障
的一种政府行为
3．教育券 答：教育券是一种重要的代金券。政府将国家财政性教育经费投入折算成为教育凭证发给具有资格受教育者，通过这
种教育券他们可以选择合适学校就读。
4．综合连续性老人服务模式 答：所谓连续的综合性老年人服务是指把各种因素综合起来，首先促进老年人心理，生理的健康。
5．社会政策过程 答：具体来说，对社会政策过程可以有有两种理解，狭义的社会政策过程指的是政策制订过程和政策实施过程。广义的包括社会问题的发现，解决问题的动议，文本的编写，政策的发布，政策的贯彻实施，政策实施的过程监控，效能评估，政策的完善和制订等一系列内容。
6．政策议程 答：实际上就是由政策决策者来决定哪些社会成员的社会需要能够优先得到解决，或者哪些社会问题能过得到优先解决，这里最关键的是要看哪些政策问题能过优先进入政策议程。它是是制订社会政策的的第一步。
7．社会救助政策 答：是指国家和社会对依靠自身能力无法维持基本生活的公民以及遇到紧急、突发和特殊困难的公民提供基本的物质 帮助和相应的服务。
8．公共政策 答：一般来说，公共政策被认为是政府或社会公共权威机构为有效管理社会，处理公共事务和解决社会问题而制订的行动方案和行为准则。
9．社会政策实施 答：社会政策实施指的是一项社会政策是怎样变为社会现实的，即它在实际上发生了什么样的社会过程。在某种意义上，社会政策实施是一个行动与过程的概念，它指的是社会政策在指向目标的过程中发生的社会行动与过程。
10．住房政策 答：为了实现住房供需平衡和满足人们的住房需求，政府干预住房领域的各种规则和行动，这些规则和行动可能影响住房的供给、需求、数量、质量和价格或占有形式。
11．混合福利服务模式 答：所谓混合福利服务又叫福利多元化，是指政府应该尽量压缩福利责任，对于不能压缩的福利责任，也要通过民间非营利组织供应福利，社会互助体系、家庭供养、市场提供的服务统统是社会福利的组成部分，应该由福利国家转向福利社会。
12．社会政策制定 答：是从政策问题界定到政策方案抉择以及合法化的过程。
13社会政策评 答社会政策评估是根据一定的价值标准，针对一个国家的整体社会政策模式、某个领域具体项目等分析单位，运用科学的研究方法所做出的详细调查和分析、评价。
14．劳动就业政策 答：劳动就业政策为了保障劳动
者及其家庭的基本生活，维护经济社会的协调运行以及政府和社会干预劳动力供需状况以促进就业和劳动保护原则规范及其行动措施。
15．以家庭为中心的儿童服务 答：强调家庭是儿童成长的正常环境，为了促进儿童心理人格的正常成长，要尽量保护和支持家庭的功能，不能随便把儿童从家庭环境中带走，即使对于失去家庭或者家庭功能严重失调的儿童，也要尽量安排在拟家庭环境中照顾。
16．住房补贴 答：住房补贴是政府为了满足中低收入家庭的住房需求，通过降低住房价格和租金，提供现金支持形式的住房福利。
17．最低生活保障制度 答：最低生活保障制度是指由国家对生活水平低于贫困线标准的居民给予生活照顾，以使其维持基本生活需要的制度。
18．卫生政策 答：指政府和社会通过配置医疗卫生资源，以预防疾病和促进、保护或恢复国民的健康为目标而采取的一系列规定和行动的总称。
19．社会福利社会化 答：社会福利社会化包括五个方面内容：第一投资主体多元化。第二：服务对象公共化。第三：运行机制市场化。第四：服务方式多种多样。第五：服务队伍专业化和志愿者相结合。
20．失业保险 答：失业保险是指国家通过立法强制实行的，符合条件的用人单位的社会劳动者参加并履行缴费义务，对因失业而暂时失去生活来源的劳动者提供物质帮助、维持其基本生活。
（二）简答题
1大众传播媒介在社会政策制定过程中发挥了怎样的作用答：大众传媒介对社区政策制定有非常深远的影响，在政策制定过程中发挥独特的作用，这些作用体现在四个方面。首先，可以继续提高政策问题的认知度；其次可以扩大政策诉求群体；第三可以形成强烈的公告舆论；第四，可以扩大公众对决策的参与程度。值得注意的是，在社区政策制定过程中，有些大众传播媒介有时会发挥歪曲或偏见的影响作用。
2．测量贫困可以运用哪些方法？ 答：热量支出法、恩格尔系数法、贫困指数法、收入等分法、收入平均法、主观收入定义法、主观最小消费定义法
3．根据政府在住房问题上承担的责任，市场经济国家的住房政策分为哪些模式？ 答：邓尼逊和温格逊将市场经济国家的住房政策分为三种模式：分别是雏生型、社会型、全面责任型
4．简述渐进决策模式的主要内容。 答：1.决策者应保持以往政策的承诺，因为全新的或完全不同的政策结果存在不确定性。2.政策制定者不必过多地分析与评估新政策，只是着重于对现有政策的补充和修改。3.渐进决策模式着重目标与备选方案之间的相互调试，使问题较易于处理，而不是关心基础的变革
。4.渐进决策模式在面对统一社会问题的不同解决方案时，只是着重于减小现行政策的缺陷，不注重目标的重新改进，也不注重手段和方案的重新选择。
5．我国最低生活保障制度存在哪些问题？
答：1、属地管理与发展不平衡最低生活保障制度的资金筹集和具体管理主要由地方政府负责，因此为发展不平衡带来了极大隐患。那些经济水平较高的地区其保障标准往往较高，保障到位，覆盖面也较广，而那些经济水平不高的地区则往往在保障方面执行不力，标准较低，资金到位困难，也出现排斥特殊人群的现象。
2、家计调查与耻辱化最低生活保障需要经过严格的审批，在审批过程中地方人民政府、街道办事处、居委会要进行深入调查，包括家庭成员、职业、财产状况、经济收入等，有时还需对家庭内部的家具和申请人的日常生活用品进行详细考察，在调查完成后要进行一段时间的公示。这对申请人来说是一个不愉快的过程，会对其造成一定的心理压力，此外领取最低生活保障金期间，受助人还需向所在的社区提供义务劳动，这一点往往备受争议。
3、自由裁量空间大与监督约束机制不完善由于最低生活保障线确立的标准不是十分明确，所以在确立时通常不够规范，存在主观判断和参照其他地区的情况。
4、福利依赖与许多社会救助制度一样，重点关注资金救助的最低生活保障制度通常会导致受助者产生依赖心理
6．促进就业的政策包括哪些内容？P255
答：促进就业的政策包括三方面。在劳动力需求上，创造和增加就业机会，推动劳动力需求的扩大，在劳动力供给上，加强和职业技能培训，提高劳动者的素质，改善劳动力的供给；在劳动力配置上，提供就业服务。通过这三方面的政策最终达到劳动力需求相对平衡。1、扩大就业机会，增加劳动力需求（1）真服直接提供就业机会（2）真服扶持劳动密集型产业和中小企业，间接正佳劳动力需求（3）扶持自主创业（4）鼓励灵活就业。2、提供职业培训，改善劳动力供给。3、提供就业服务，改善劳动力配置过程。
7．根据布赖德肖的观点，人的需要包括哪些类型？
答：英国学者布莱德从个人生活和社区制度的角度将人的需要归纳为四种类型：规范性的需要、感觉到的需要、表达出的需要、比较性的需要。规范性需要是专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定或规范，之处在特定下情况下人们的需要的标准，当达不到这些标准时，就存在规范性的需要。感觉到的需要是一个人在自我陈述时反应粗的需要和想要的服务。当个人把自己的需要通过行动来表达和展现时
，即成为表达出的需要。当个人通过与他人相比，发现自己生活条件上的不足并产生新的需求时，这种需要被成为比较新的需要。
8．利益集团在社会政策制定中产生了怎样的影响？
1、在最简单的程度上是采取临时性的集体性活动
2、在中等程度上是采取具有某种长期组织形式的立业集团活动。
3、利益集团影响社会政策的最高程度是采取政治性的行动和长期性的文化和意识形态行动，以期从根本桑改变政府的社会政策的社会政策方向和整个社会在政策方面的基本理念。改革开放以来，中国的利益集团已经逐渐申购到政治与社会生活中，对社会政策的影响日益增强
9．按照资金筹集、支付、管理和所有制，可将医疗卫生政策划分为哪些类型？P204
答：可分为四种：1、国家保障型。以政府为主要责任主体，医疗经费来自税收，政府通过预算分配将医疗基金有计划地拨给有关部门或直接拨给宫里医院以及全科医生，公民在看病时基本不需支付费用。2、社会保险型。以德国为代表，主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定必烈缴纳保险费形成保险基金，用于雇员及其家属看病就医、患者在就医时需要自负一定的医疗费用。3、市场主导型。是指通过市场来筹集医疗保险费用和提供医疗服务，美国是这一模 式的典型代表。4、储蓄保险型。是一种将个人储蓄保险与社会风险相结合的模式，其保险费用的筹集和医疗费用的支付也有别于其他保险。
10．社会政策与社会工作之间的联系体现在哪些方面？P12
答：社会政策是政府为了追求社会目标而制定的政策；社会工作则是秉承助人的价值观，运用专业方法，向有需要的人提供服务的活动。 二者的联系：第一：社会政策与社会工作都以为民众，特别是满足民众的最低需求为目标。第二：社会政策变为具体的服务并达到政策效果就需要社会工作。第三：社会政策具体落实需要社会工作。第四：社会工作介入社会政策实施有利于进一步完善和改进社会政策。
11．社会保险包括哪些险种？ P170
答：1、养老、遗属和残疾保险；2、失业保险；3、疾病保险；4、工伤保险；5、剩余保险；6、其他保险项目
12．中国保障性住房政策运行中存在哪些问题？P293
答：总体来看，保障性住房政策对于遏制房价的迅猛上涨，满足中低收入家庭的住房需要发挥了一定作用，但在运行过程中仍然存在一些问题。1、数量问题。保障性住房供给严重不足、房源非常紧张，一些符合条件的目标群体要通过很长时间的等候才能得到，严重的影响了住房福利的可得性。2、质量问题。一些保障性住房建筑商和开发商
为了节省成本而降低施工质量、装修质量、减少配套实施等直接影响住房质量。3、覆盖范围问题。保障性住房一般以户籍为给付条件，覆盖范围非常狭窄，对非户籍人口存在制度性的社会排斥。4、住房福利传递效果问题。5、住宅区隔问题。
13．社会政策评估的基本方法有哪些？ 答：1.实验方法；期群调查法；截面调查法；个案研究法；民族志调查法
14．各国医疗卫生政策的类型有哪些？
答：各国根据自己的情况采取了各不相同的医疗卫生政策，可以按照资金筹集、支付、管理和所有制将卫生政策氛围国家保障型、社会保险型、市场主导型和储蓄保险型四种。1、国家保障型。以政府为主要责任主体，医疗经费来自税收，政府通过预算分配将医疗基金有计划地拨给有关部门或直接拨给宫里医院以及全科医生，公民在看病时基本不需支付费用。2、社会保险型。以德国为代表，主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定必烈缴纳保险费形成保险基金，用于雇员及其家属看病就医、患者在就医时需要自负一定的医疗费用。3、市场主导型。是指通过市场来筹集医疗保险费用和提供医疗服务，美国是这一模式的典型代表。4、储蓄保险型。是一种将个人储蓄保险与社会风险相结合的模式，其保险费用的筹集和医疗费用的支付也有别于其他保险。
（三）论述题
1．从社会政策功能的角度，论述社会政策在满足人的需要中发挥的作用。P23
答：1、政府有较强的财力和能力。我们所遇到的问题不是个别人的问题，也不是一些人偶然遇到做些忍耐就可以解决的问题，而是一些社会群体在较长时间内，其基本需要得不到满足的问题。
2、社会政策支持的稳定性。有政府这一最具权威性的部门制定、实施的制度性安排。
3、社会政策可以在较大范围内发挥作用。从支持者的角度说，政府比其他组织和个人有更强的解决困难群体的问题，也可以在更大范围上解决社会问题。
4、社会侦测较能体现社会公平。因为社会政策具体确定了对困难人群的救助标准和福利服务标准，所以在社会政策第一正确实施的情况下，它可以保障基本的社会公平。当然，这一切都是建立在制定了科学公正的社会政策和社会政策被有效实施的基础之上，有时候，政策不科学、政策执行时发生扭曲，这些可能会影响社会政策在满足困难群体需要是所发挥的作用。另外，简单机械地执行政策，缺乏对服务对象的关怀，也会损害政策在满足人的需要方面的效果
2．发展型社会政策对中国社会政策具有哪些借鉴意义？
答：1、重新认识社会发展与经济发展之间的关系。改革30年经
验的总结和反思在最近几年特别多，在肯定成绩的同时，无论是政府，学界还是普通群众，都逐渐意识到中国在最近十几年的发展国语关注经济水平的增长，忽略了对社会领域的关注，某种程度上产生了“扭曲发展”的现象。也就是说，中国经济发展并未自然带来社会的发展，生活水平的提高与社会平等现象在同一个社会共存。
2、重新定位政府责任。发展型社会政策强调个人、社区、企业、非 营利组织和政府的多元化合作，主张资源的优势组合。
3、重新定位社会组织。社会组织对发展型社会政策的重要意义在于，它可以弥补市场失灵和政府失灵所带来的问题，充分动员社会资源，并通过社会组织这一中介使社会成员相互协作，自立自助，产生能力的改变。
4、重视预防性，投资性社会政策。发展型社会政策的“上游干预”和“投资人力资本”的理念对中国的社会政策有重要的启示。
5、发展型社会政策与社会工作。产生于西方的社会工作一直以来都体现了发展型社会政策的内涵，如助人自助，赋权等；一些社会工总的实物发法，如个案工作和社区工作也集中体现了发展型社会政策的个人主义与民粹主义取向。
3．论述艾斯平-安德森关于资本主义国家社会福利体制类型的思想。P46
答：1、自由主义的福利国家。这类国家的福利制度主要依托家庭调查为基础的社会救助，带有少量的普 遍式福利津贴，再加上有限的社会保险计划。他们主要奉行自由市场调节理念，反对国家过渡干预，吧福利对象污蔑为道德坠落者，把国家再分配计划说成是通向集权主义和人类奴役的道路。
2、保守合作主义的福利国家。这类国家的典型代表是奥地利、法国、德国和意大利。他们有传统的专制主义国家转向了合作主义的政治体制国家，主要依靠国家、雇主和劳工组织代表组成三方协商机制，确立社会保险计划，保障既得利益集团的社会权益。
3、社会民主主义福利国家。北欧少数国家。他们奉行普遍主义和劳动力非商品化原则，追求社会的平等和团结。
4．论述中国教育政策改革存在的问题。P243
答：不容忽视的是，我国的教育政策改革也有一些偏颇，教育发展仍然面临严重的问题，这是教育政策调整必须面对的。
1、教育发展的严重不均衡。城市和农村地区之间、发达和不发达地区之间、重点学校和非重点学校之间，教育资源投入的严重不均衡导致教育发展的明显不均衡。
2.教育的过渡市场化。教育产业化明显削弱了教育的公共性，导向过渡市场化。一方面，公立学校私营化，一些公办高校兴办“独立院校”。由于公共财政投入不足，高校
不得不依靠自主创收和收取学费维持运转。这种勇者付费的教育市场化原则不仅限制了弱势群体的教育消费能力，而且导致不同阶层之间教育机会分配的不公。
3、特殊儿童的平等受教育全难以保证。改革开放以来，随着人口流动的急剧增进，出现了大量的流动儿童，作为重要的受教育群体，流动儿童就读城市公立中小学遭遇重重阻碍，他们的平等教育权难以得到保证。
4、教育层次结构不合理。教育层次结构不合理主要体现在重视高等教育，忽视基础教育，职业教育发展严重滞后，民办教育发展举步维艰。
5．结合具体实例，论述社会政策制定的过程。P72
答：1、政策议程设置，社会政策的议程设置是制定社会政策的第一步。（1）政策问题的确认。（2）政策议程的类型，公众议程、政府议程。（3）建立政策议程的策略。
2.政策方案的拟定。政策议程确立后，紧接着的主要工作是社会政策方案的拟定，既确定政策行动的具体计划，包括确定政策项目的总体目标、社会政策项目的具体行动极其目标、可调动的资源、政策项目的运行机制、受益者及预期后果分析。政策方案拟定的步骤，框架设想，细节设计。
3、政策方案的选择。（1）政策方案选择的标准，价值标准，成本-效益标准，可行性标准，风险标准。（2）政策合法化。
4、政策方案的可行性分析，社会政策啊选择以后，还要对所选的的社会政策做可行性分析，以确保政策的顺利实施。所谓政策的可行性即是指一项社会政策能够有效实施的可能性、合理性、和可接受性。
5、政策通过。社会政策制定过程的最后一个环节是政策的审批与发布。
6．结合社会现实，论述中国新型社会保险体系的特点。P183
答：1.确立责任工担的筹集机制；2.建立多层次的保障体系；3.实现社会化的管理和经办体系 4.确立低水平、广覆盖的基本方针。 5.确立了社会统筹和个人账户相结合的基本模式。
7．结合社会现实，阐述中国扶贫开发取得的经验。P158
答：1、政府主导。政府主导是中国扶贫开发的重要特色和经验之一。作为一个经济发展水平不均衡，社会性力量发育不充分的国家，中国以政府统一调配、统一行动的方式开展扶贫工作更加容易。
2、社会参与。社会广泛参与也是扶贫能够成功的重要因素之一。社会参与是指在国家专门扶贫开发组织之外的有计划、有组织的参与，它包括各级党政机关、企事业单位、非营利组织、社区和公民个人的参与。
3、开发式扶贫。开发式扶贫关注贫困人口“造血”功能的培养，其目的是从根本是解决这些人口的贫困问题，使其最终走向自立和独立的
发展道路。
4、参与式扶贫。参与式扶贫是“赋权”思想在扶贫工作中的应用，它注重培养贫困者的参与能力，给予其一定的自觉权。
5、多层次扶贫。多层次扶贫包括两层含义：一是扶贫开发计划必须要与其他贫困救助计划相结合，从不同的角度切入，多管齐下，才能达到最佳效果。二是，扶贫开发本身的心事可以多样化，政府扶贫与其他组织扶贫可以同时进行，产业扶贫与教育扶贫可以并行不悖，甚至不同的扶贫项目也可以同时灵活使用，如定点扶贫、东西扶贫结合等。
8．结合实例，试分析我国社会福利服务体系的问题，并提出改革建议。P315
答：我国现行的社会服务体系有以下几部分构成：特权性单位员工福利服务；补助性性民政福利服务；产业化社区服务；民间非盈利性福利服务；私人营利性服务。现在人们最反对的是养老金“空帐”的问题；还有就是养老金并轨的问题。在最低一般的社会财富分配方案中有所体现。但是我觉得还不够，养老金“空帐”问题，我认为可以参照新加坡模式，你有多少钱就可以领多少养老金，现在有点像“大锅饭”的感觉，而且社会保险金的保值增值的努力还不够，只能在银行里吃利息睡大觉。而且我还认为可以把“住房保障”也纳入进去，可以适当的引入民营机构，增加效率。比如养老院；福利院；造成“差异化”服务。
减小浪费。最主要一点，加强审计透明。“中饱私囊”的蛀虫比较多。还可以适当把国有企业每年交的企业年金放在这里面。可以让社保基金投资引入民营机构，实行份额招投标。以分散风险。