牛肉制品追溯指南

牛肉产品追溯指南

（TRACEABILITY OF BEEF）

（EC）1760/2000法规实施中EAN.UCC标准的应用

第三修订版，3.13版本

摘要

（EC）1760/2000法规（这里称之为“牛肉制品标签法规”，EC 为欧洲委员会）替代（EC）820/97法规，需要进一步加强EAN.UCC 系统的作用。第三版的“牛肉制品追溯指南”全面替代前两个版本。

本指南的目的是提供一个采用国际通用的编码与条码系统，即EAN.UCC系统的牛肉标签法规实施解决方案。采用通用的标识与通讯标准将极大提高牛肉加工相关信息的准确性和信息传输速度，提高牛肉供应链效率，并降低牛肉供应链运营成本。

《牛肉制品追溯指南》的应用本着自愿的原则。本指南确定了执行牛肉标签法规跟踪牛肉制品所需的必要条件。此外，本指南提供了目前有效执行牛肉标签法规的最佳实施模型。在牛肉供应链中采用的EAN.UCC系统的基础是“EAN.UCC通用规范”。由联合国欧洲经济委员会（UN/ECE）推荐。

指南的局限性

本指南为牛肉供应链中屠宰场与POS零售之间的贸易单元（包装项目）采用EAN.UCC系统提供信息、建议和帮助。从屠宰场到一个单独的动物，或一批动物的有效追溯，依据来自屠宰场有关动物连续准确的信息。本指南明确讲解了用于牛肉产品跟踪与追溯的标识、编码和条码化的EAN.UCC系统。对于物流单元（托盘，纸板箱）相关的标准，请参阅“EAN.UCC通用规范”。本指南推荐给与欧盟成员

国进行牛肉制品贸易的国家执行。

本指南没有讲述采用EANCOM报文的内容，留在本指南的下一个版本。有关跟踪与追溯的信息，应与贵国的EAN成员组织联系。

第三版的《牛肉制品追溯指南》可以在任何时间修订，并出版新的版本。本指南与当时出版的商业和政府间牛肉标识的应用安排完全一致。

感谢

我们感谢为EAN制定本指南提供无偿帮助的所有组织和个人。

介绍

食品安全已经成为肉类供应链中一个优先的关键因素。有效与合算的追溯系统应准确地缩小任何食品安全问题的范围，相关产地的特定地理位置、屠宰或加工机构，直至农田，甚至单独的动物。

欧洲委员会承认目前急需重新获得消费者对牛肉制品的信心，因此对在供应链中的牛肉制品快速追溯抱有期望。因此，以欧洲委员会的建议为基础，欧洲议会和理事会已经适应（EC）1760/2000牛肉标签强制标注的法规。这项法规从2001年1月起在所有欧盟成员国中生效。

牛肉标签法规的目的是保证牛胴体、四分之一牛体或牛肉块的标识，与一个单独的活牛，或与一批活牛来源之间的连接。牛肉标签必须包含以下6个方面的人工可识读信息：

——连接牛肉与牛的一个参考代码；

——牛的出生国；

——牛的饲养国；

——牛的屠宰国；

——牛体的分割国；

——屠宰场和分割厂的批准号码。

采用EAN.UCC系统，就是采用一个唯一的标识代码系统结合UCC/EAN-128条码帮助用户遵循牛肉制品标签法规。

1 EAN.UCC与EMEG

1.1 国际EAN与UCC（略）

1.2 EMEG

EMEG（European Meat Expert Group欧洲肉类专家组）于2000年成立，与EAN共同检验新牛肉标签法规的效果，并在EAN欧洲成员组织中制定协议，确定如何将EAN.UCC系统应用于为肉类供应链服务。牛肉标签法规主要的应用对象是：所有的欧盟成员国（EU）、向欧盟成员国出口的非欧盟成员国和已经决定采用牛肉标签规范作为在牛肉供应链中跟踪与追溯的非欧盟成员国。此外，虽然挪威不是欧盟成员，但是挪威政府已经决定在挪威强制执行牛肉标签法规。

EMEG的目标是为欧洲市场提供一个实施带有EAN.UCC系统的EC法规（EC）1760/2000的统一的解决方案，交流有关在肉类供应链中应用EAN.UCC系统的认识与经验。

2 法规的效果

牛肉追溯需要一个在供应链中包装、运输或储藏的任何结点标识动物牛、胴体和切割体的可考证的方法。必须采用唯一的标识代码，准确记录，并确保供应链中加工的每个节点的连接。

在欧盟中，动物牛的标识与注册系统由下列元素组成：

——标识单个牛的耳标

——计算机处理的数据库

——牛的护照

——农场保留个体注册的信息

一个动物牛的历史文档数据必须包含在护照内，或数据库中。

区分法律需求、实施跟踪与追溯必要的技术需求和EAN.UCC系统非常重要。

立法者确立有关食品安全的法律需求。EAN.UCC系统满足有效的食品安全管理。然而，贸易伙伴的责任是在供应链中利用EAN.UCC 系统提供的容量确保与牛肉标签法规（EC）1760/2000完全一致。最近，联合国决定正式推荐EAN.UCC系统用于牛肉的跟踪与追溯。欧洲牛肉供应链打算借助EAN.UCC系统实施牛肉标签法规。

3用于牛肉供应链的UCC/EAN-128条码与特定应用标识符条码承载数据。在EAN.UCC系统中条码用于为供应链中每个阶段的产品或服务的相关数据编码。此数据可以是全球贸易项目代码（GTIN），或者任何附加的属性信息。条码识读器（扫描器）进行解

码。条码标签和扫描器相结合可以时时地采集数据。

3.1 识别条码

一般来说，每个贸易产品（例如，一个肉制品包装要在POS点零售），或一个贸易产品的集合体（例如，一箱不同包装的肉制品从仓库运送到零售点），分配一个全球唯一的EAN.UCC代码，此代码就是GTIN。GTIN不包含产品的任何含义，只是在世界范围内唯一的标识号码。

3.2 带有附加信息的EAN.UCC条码

除GTIN外，还需要附加产品信息，例如产品的批号、重量、有效期等。在牛肉供应链中，UCC/EAN-128条码符号可以为产品标识（GTIN）的附加数据编码。例如，可以是屠宰日期、耳标号码、屠宰场批准号码等。当采用UCC/EAN-128条码符号时必须要用EAN.UCC应用标识符，EAN.UCC应用标识符决定附加信息数据编码的结构。

4 建议

本章分析牛肉供应链的每个步骤，并解释EAN.UCC系统如何依照牛肉标签法规进行实施的。所有供应链中的参与方应各自担负起提供正确条码信息的责任，并必须确保记录和维护的信息安全、可靠、准确。

下图是一个采用EAN.UCC系统的牛肉标签（EC）1760/2000信息交换的全貌。

国家政府部门与公司需要在标签上表示出条码标识的附加商业信息。任何自发的信息应提交国家权威部门通过，与法规（EC）1760/2000的程序一致。我们建议用户将提交的附加信息与国家权威部门进行协商，使之合法化。例如在英国，保质期和有效期无须提交，但是屠宰方法要提交获得通过。

4.1 牛肉供应链中的应用标识符（AIs）

下表是EAN推荐在（EC）1760/2000法规中采用的应用标识符。

4.2 屠宰

屠宰场是牛肉供应链中首先采用EAN.UCC系统的阶段。要追溯到单个动物牛就有赖于信息的准确性，需要牛肉标签法规和屠宰场的

支持。

4.2.1 法规（EC）1760/2000

当活体动物到达屠宰场时，需要下列文件：动物护照或健康证明，以及具有合法参考号码的标识单个动物的耳标。

屠宰场必须记录下列信息：确保牛肉与牛连接的一个参考代码（EAN建议采用牛耳标号码，由AI 251标识）；屠宰场的批准号码；出生国；饲养国和屠宰国。此外，在屠宰前，要具有合法的动物护照，或健康证。

牛肉标签法规指出：强制性的标签法规确保牛胴体、四分之一牛体或牛肉块的标识，与一个单独的动物牛，或与一批动物牛之间通过标签提供的准确信息进行连接。

如果动物牛的出生、成长与屠宰都在相同的国家，标签上的这些信息由统一AI 426标识。

4.2.2 EAN.UCC建议

EAN建议用耳标号码标识牛胴体。胴体标签上的UCC/EAN-128条码符号见下表。

将来使用EANCOM报文时，上述所有AIs将出现在报文中，标签上只留AI 251和AI 01。

4.3 切割

屠宰场应将所有与动物牛和牛胴体的相关信息传递给第一个分割厂。分割厂的操作包括屠宰后牛的所有加工过程，从将牛的胴体切成一半，到进一步分割，直至零售包装。

供应链中最多可以为9个分割厂编码，每个分割厂应将所有动物与胴体的相关信息以人工可识读的方式传递给供应链中的下一个分割厂。

4.3.1法规（EC）1760/2000

在牛体分割处理过程中要满足牛肉标签法规的需要，并能进入这些信息。每个分割厂必须记录下列信息：确保牛肉与牛连接的一个参考代码、屠宰场的批准号码、分割厂批准号码、出生国、饲养国、屠宰国和分割国。

4.3.2 EAN.UCC建议

牛肉分割车间切割组成的任何一批牛肉制品必须只包括同一屠宰场屠宰，加工车间一天加工的牛肉产品。通常只有与整批牛肉相关的信息才可写在分割厂的标签上。每个单独的牛肉块或肉沫包装都必须要有一个标签。

下表显示的数据由UCC/EAN-128条码记录。

4.4 销售

牛肉的最后一个分割厂应按照法规的要求和商业需求将所有与牛、牛胴体以及处理加工的相关信息传递给供应链中的下一个操作环节，可能是批发、冷藏或直接零售。

在本法规中区分在POS销售的“预包装”牛肉制品和“非预包装”牛肉制品很重要。本指南只对在POS零售的有预包装的牛肉制品标签如何与标签法规和EAN.UCC系统相一致做了规定。由于欧盟成员国已经分别制定了不同国家的有关非包装牛肉制品后台信息流的实施需求，本法规对没有预包装的牛肉制品标签没做规定。

4.4.1法规（EC）1760/2000

在所有的POS销售点，欧洲委员会已经对有包装的牛肉产品零售标签必须要有人工可识读信息，或以其它方式提供非包装牛肉制品的相关信息作出规定，所以最终消费者必须被告知牛肉产品的来源。零售标签必须包含下列人工可识读信息：确保牛肉与牛连接的一个参考代码、屠宰场的批准号码、分割厂的批准号码、出生国、饲养国、屠宰国和分割国。

贸易方应与国家的权威部门联系，建立在POS销售点对非预包装牛肉产品标签的需求。

UCC/EAN-128条码信息用于生成最终的零售标签。与其它零售消费品一样，GTIN应出现在最后的贸易单元上，用于POS销售点的自动扫描结算。

5 开始

为了强制执行牛肉标签法规，第一步在贵公司介绍EAN.UCC系统，建立和使用你们自己的GTIN。

建立GTIN，需要一个EAN.UCC公司前缀码。请与贵国EAN成员组织联系获得EAN.UCC公司前缀码。

对于任何与EAN.UCC系统、牛肉制品追溯指南，或肉类供应链有关的问题，贵国EAN成员组织会愿意帮助你。

6 开发

EAN.UCC系统用于全球许多行业。随着技术的进步，EAN.UCC 系统也在不断更新。本章介绍目前的EAN.UCC系统如何应用于牛肉制品的追溯，还考虑新技术如何为改善目前的最佳实践提供机会。

6.1 电子通讯

除了采用条码在贸易伙伴之间进行数据交换以外，电子数据交换（EDI）也用于此。EDI为大量数据通过供应链提供了更加有效和可靠的通讯方式。EANCOM是EDI用于UN/EDIFACT报文的EAN.UCC 标准。全世界的用户超过50000家。EAN未来将开发用于牛肉产品追溯的EANCOM报文的用户指南。

6.2 自动数据采集

本指南介绍了在牛肉标签法规实施中，UCC/EAN-128条码是如何应用的。EAN.UCC正在开发新的技术：EAN/UCC的RSS和复合条码符号为小尺寸商品的条码提供了打印更多信息的可能。

EAN/UCC的RSS和复合条码符号预计2002年1月引进。首个在变量项目中的应用正在开发之中。

附件：标签示例

下图为标签示例。标签的形式、尺寸和人工可识读内容可根据国家的不同而不同。条码中推荐的AIs，每个国家可以自由的依照法规在条码中对附加AI编码。对于国家的技术规范，请与贵国的EAN编码组织联系。下面的4个标签示例依次为：胴体标签、第一次加工标签、第二次加工标签和零售标签。

推动部文向阳译