行政事业单位会计信息质量存在的问题及其检查的方法对策
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
转-行政事业单位会计信息质量存在的问题及其检查的方法对策
榆树市财政监督局高红吴连香
随着市场经济的不断深化改革，中小国有企业不断退出国有，取而代之的是更加适应经济发展的灵活多样的所有制形式，财政在监督指导这些中小企业方面的职能相对弱化，相反，财政在对行政事业单位的监督指导作用却在日益加强。下面我就在十年来开展的行政事业单位会计信息质量监督检查工作中发现的问题及其检查方法对策作一简要概括。
一、行政事业单位会计信息质量存在的问题
（一）收入方面的问题
1、收入票据使用不够规范。一方面是违规使用收入票据的情况屡见不鲜。如有的单位应该用财政部门的收费票据收费，却改用了税务发票收费，或应该用税务发票而用行政事业性收费票据收费。这些串用收费票据的违规行为，其目的一是怕收取的收入上缴到财政后财政分成（即按照非税收入管理规定均需要缴入财政专户），所以就改用税务发票；二是不分成的单位，营业收入应交税金的又用财政票据，躲避税收，总之，就是在财政分成与交纳税金两者间权衡，采用孰低原则使用票据。另一方面，白条收费和无据收费的情况还不同程度的存在。有的单位在收费时，白条收费或者不开收据直接收费，将收入转入单位账外，私设“小金库”或个人侵吞。
2、执收执罚不规范。一是收入计划分配不公。有的非税收入征管部门下达征收计划不公平，征收人情费。二是擅自减免收入任务。有的执罚部门及个人擅自减免收费罚款，从中得回扣或者以“吃抵费”等。
3、隐瞒收入。一是收入缴库不及时，坐收坐支财政收入。有的单位将取得的非税收收入不按规定及时缴入国库或
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
财政专户，而是滞留在单位或个人手里，坐收坐支，致使国家财政收入和单位收入核算不真实。二是跨年度核算收入，当年收入反映失真。有的单位为了抵顶下年度收入任务将超计划的非税收入不纳入当年收入账及时反映，而在下年度的收入账反映。三是收入不纳入财务账核算反映，私设“小金库”，致使单位收入反映不实，会计信息失真。
（二）财务支出方面问题
1、改变资金拨付渠道，向非预算单位拨款。有的行政主管部门，在执行年中预算的时候，随意向非预算单位拨款，或者改变资金拨付渠道，以支代拨预算单位款项，挤占下属单位资金。
2、入账原始凭证不合规。如有的将过期作废发票报销入账；有的用虚假供货发票报销入账；有的串用行业的发票报销入账；有的用白条入账等等。
3、违规违纪开支。一是无计划开支。有的单位在年初部门预算无计划指标的情况下，随意购置固定资产、投资基本建设等，造成支出无计划和超计划。二是超标准、超范围列支。有的单位超标准、超范围发放补贴、奖金，超标准、超范围列支业务招待费用和送礼等支出。
4、转移、隐瞒支出。有的单位为了减少单位费用支出总额，将本单位实际发生的支出转移到所属单位或其它单位列支，甚至转移到私设的账外账“小金库”中列支。
5、推迟列支。有的单位为了人为地调节支出，把本应该列支为费用的支出不列支为费用，而是在出纳员那里用借条抵顶。结果导致了单位的货币资金和费用均失真。
（三）固定资产方面的问题
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
一是账实不符。固定资产账面反映与实际情况不相符。有的账有实无，有的账无实有。这一方面可能是因为单位资产已经被处置了，没能及时入账，或者已经被个别人侵占、出租、出借了，导致账有实无。另一方面有可能单位考虑到处置时还要办理相关手续，所以没能及时入账，也有可能资产是过去的“小金库”资金形成的，不敢入账，这就造成了账无实有的情况。二是固定资产处置不够规范。有的单位在处置固定资产时，不履行报批、评估、招投标等手续，暗箱操作，低价处置，导致国有资产流失。三是虚增固定资产成本。有的单位借购入和自建固定资产之机，随意报销各种费用，致使资产不实；在购入设备时高于设备价格转账付款和在建造固定资产时虚增工程造价，从中得回扣。
（四）专项资金方面的问题
一是虚立项目，骗取专项资金。有的单位虚立项目向上申请专项拨款，且挪作它用。二是截留挪用专项资金。有的主管部门将上级拨入所属二级单位专项资金长期滞留不拨，或挪作它用，或拨下去又借回来。三是虚报昌领专项资金。有的单位和个人采取虚报人数、冒名代领等手段骗取国家专项资金。有的单位虚开购货发票，虚列项目支出，套取资金。四是曲线转移、挤占专项资金。有的主管部门将专项资金先拨付项目单位，然后虚开发票到项目单位报销，套取专项资金。
（五）私设“小金库”隐瞒收支的问题
一是利用食堂、工会等账簿隐瞒收支。二是利用往来账户隐瞒收支。这一种情况是应列收入却挂往来，隐瞒收入，虚增债务。有的单位将上级拨入专款、捐款、利息收入、固定资产变卖收入、下属单位上缴的利润和管理费等，记作“其他应付款”或“暂存款”，再转入账外，设立“小金库”。第二种情况是应列支出却冲减往来，隐瞒支出。有的单位将乱发奖金、补助以及请客送礼等不合理支出，在“其他应付款”或“暂存款”借方核算，隐瞒不合理支出。第三种情况是随意核销应收款。有的单位在不经报批和集体研究决定的情况下，随意核销应收款，得回扣或贪污、挪用。三是其他收入不入
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7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
账，抵顶各项费用。有的单位将房屋出租的租金收入和食堂承包费收入、小卖店承包收入等不纳入财务账核算，直接抵消单位水电费、招待费用或在承租方处报销费用。四是用白条据或不开据收取行政事业性收费不入账。
（六）银行账户与现金管理方面的问题
一是银行账户方面的问题。有的单位出借银行账户，为了掩盖银行存款日记账和银行对账单不符的状况就把此笔业务存取均不入账，在其他人不看银行对账单和支票根的情况下，余额是相同的，很难发现问题。
二是现金管理方面的问题。有的现金收入不入账直接坐支或转入“小金库”；有的将现金收入暂不入账或将本应发放的现金暂不发放，用其炒股票或从事其他经营性投资从中渔利；有的超出银行规定的限额和范围支付现金，假公济私；有的用不合规的票据抵库，有的人员借款时已写明了用途，可是事情早已办完借条也不抽，有的借条一借就是几年，有的单位领导一更换这些账就成了呆账了，致使现金账有实无。
二、行政事业单位会计信息质量检查的方法对策
（一）财务收入方面
一是审查应缴预算收入、应缴预算外收入、银行存款等账户，审核各项收费票据的来源、使用、结存情况。查找既无作废说明，又未纳入单位财务账内核算的已使用票据，追踪资金流向。内查外调看是否有白条收费，无据收费现象。
二是审查收费范围、项目以及收费标准。审查收费许可证和收费存根，看有无滥收费现象，看收费项目、收费标准与收费许可证是否相符；审查收取资金的去向，看是否有不按规定缴入财政金库或预算外资金专户而坐收坐支，看是否有不按规定在当年及时核算，而跨年度核算，或者转移到账外，私设“小金库”任意开支的行为。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
三是将经济业务性质相近、收入规模相当的单位与个人的收入计划数和应缴收入额进行对比分析，查实是否存在调剂收入计划，从中徇私舞弊的问题。
四是将收取的非税收入与实际上缴数和年初计划数、去年同期数比较分析，查证擅自减免收入任务，从中徇私舞弊的问题。
（二）财务支出方面
一是审查年中预算资金实际拨付情况并对照年初预算逐笔核查，看两者是否相符；延伸审查每笔资金拨付的报批签字手续、流转程序等，看是否合规、完备，是否符合内部控制制度的要求；到相关单位调查核实，从而查实是否向非关联单位拨款，从中徇私舞弊的问题。
二是审查有关成本、费用支出明细账，并延伸审查费用支出原始凭证，与年初部门预算确定的费用支出项目及金额对比，与国家规定的发放、支出范围及标准比较，从而检查出无计划及超计划、超标准、超范围等违规违纪开支的问题。
三是审查有关费用支出明细账，并将费用支出总额与年初计划数和上年同期数进行比较分析，把差异额较大的费用项目作为检查的重点。同时，延伸检查所属单位和有经济业务联系的单位的费用支出情况；找单位有关人员座谈了解，到银行走访、查询等，从而检查出转移、隐瞒支出的问题。
四是审查应收款、银行存款等账户，对每笔应收款进行账龄分析，对存在呆账的可能性作出判断。必要时可到债务单位和银行进行调查、查询或者函证。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
（三）固定资产方面
一是盘点清查固定资产，确定账有实无或账无实有的固定资产。二是追查固定资产的去向，审查固定资产处置入账的原始凭证及其它资料，看手续、程序是否完备、合法合规。根据固定资产的新旧程度，合理估算或者请专家评估、鉴定固定资产的变现价值，与单位处置价值比较，看是否存在差额，是否存在被人侵占、据为己有，或者将变卖收入转入“小金库”，装入个人腰包的问题。三是审查大型设备购置和工程项目建设的成本、费用明细账，并调阅有关支出的原始凭证；审阅、核查设备购销合同和工程建设合同、预、决算资料以及设计批复中相关成本的列支比例，并与账面反映成本、费用支出情况比较；追查固定资产购置费列支情况，看是否存在将固定资产购置费用拿到外单位或单位私设的“小金库”中列支，以及从外单位获得固定资产实物回扣等问题。
（四）专项资金方面
一是核查有关资料，看项目是否经过可行性论证与逐级报批程序。二是审查上级下达的资金拨款计划文件资料以及资金拨款凭证，查明各专项资金的具体性质、用途以及项目使用单位，主管部门是否存在截留、挪用所属单位的专项资金的问题。三是审查项目支出的预、决算报告，通过对比分析找出异常的成本、费用支出项目；调阅、审查支出原始凭证，看是否存在虚列项目支出，套取资金，私设“小金库”或个人侵吞的问题。四是到专项资金补助对象实地调查、询问、核对，查实专项资金是否虚报冒领。五是审查主管部门拨出专项经费、银行存款等账户；调阅资金拨付凭证；审查项目单位专项资金收支账簿，详细审查资金使用的明细项目及原始凭证，追查资金流程与去向，看专项资金是否曲线转移、挤占挪用。
（五）私设“小金库”方面
一是将主管单位的财务收支账与所属的工会账及食堂账收支对照核查，详细审阅。核查每笔收入与费用支出原始凭
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
证，看是否是主管单位收入与费用支出。二是审查“其他应收款”或“暂存款”等账户。要特别注意主管部门与所属单位之间的往来相互核对，看是否有主管部门账面是把钱借给了下属单位，实则下属单位没收到钱，一经查实此情况要追究主管单位的资金去向。调阅每笔收入资金原始凭证，以确认收入资金性质；调阅每笔支出资金的原始凭证，以确认支出资金性质，从而查实利用往来账户隐瞒收支的问题。三是审查房屋租赁协议、食堂、小卖店承包合同等，看是否将租金全额入账。四是调查收费对象，看是否有白条收费或无据收费的情况，从而查实征收机关是否有隐瞒收入的问题。
（六）银行账户与现金管理方面
一方面，要审查、核对单位银行存款日记账、银行对账单以及有关收入、支出明细账，查清每笔银行存款发生额的来龙去脉以及其真实性与合法性。另一方面，盘点库存现金。详细审查有关收入与支出明细账、现金日记账。必要时要到有关银行、外单位走访调查等。
我记得朱镕基在视察国家会计学院时，作了“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的题词。从国家领导人，到社会公众，都在关注会计，充分反映了“市场经济越发展，会计工作越重要”这个论断的正确性，为了保障会计信息质量，需要适应社会主义经济发展的高素质的财会人才，更需要我们这些财政卫士做好最后一道防线。让我们所有的会计人携起手来为会计领域创造一片净土
研究论文：我国企业会计信息质量的现状、成因及治理对策
105248 会计研究论文 我国企业会计信息质量的现状、成因及 治理对策 会计信息是反映企业财务状况，评价经营业绩进行再生产或投资的重要依据。企业可以通过财务报表向投资人、债权人或其他信息使用者揭示企业的财务状况和经营成果。但近几年来，由于会计工作者有意或无意制造假账的现象越来越泛滥，这不仅使企业的资产受到了严重的打击，还对国家的经济秩序造成了严重的影响。所以，如何确保会计信息的真实性，成了企业乃至国家最首要的任务。 一、会计信息质量失真的原因 会计信息失真是指财务报告反映出的情况与原始凭证不符。而产生这一现象的原因已经不仅仅是会计工作者的失误造成的。其中更多的是会计工作者违背职业道德故意做出的偏差。 1.会计工作者素质低下导致会计信息失真
会计工作者素质低下分为两种。第一种是业务素质低下。这样的会计人员对国家的会计法规，会计政策并不是十分了解，甚至对专业知识的熟悉程度都不达标。所以在日常的会计工作当中，必然会出现一些对事实的疏忽或者误解，甚至误用会计政策的情况。 第二种是职业道德素质低下，这样的会计工作者对会计准则，专业知识都有十分了解。但有些会计人员在面临诱惑的时候不能做到“洁身自好”，做出了伪造编造交易记录或凭证，隐瞒或删除交易，蓄意使用不正当的会计政策等恶劣行为。最终走上知法犯法的道路。还有些会计人员为了省时省力，对待会计工作不能做到认真负责，出现了对原始记录和会计数据的计算，抄写错误的情况，最后仅仅因为自己的粗心大意，使企业遭受了巨大的损失。 2.管理者的非法干预导致会计信息失真 有些企业的管理者为了企业的利益，要求会计工作者“帮忙”编造虚假会计信息，使企业减少税务方面的支出，或者多骗取出资人的投资资产等。还有些领导仅仅为了多获得一些用来个人挥霍的资产，就让会计人员填制虚假信息。有些会计人员因为具有较高的职业素养会拒绝管理者的要求，但这样的会计人员的结局可想而知。所以，更多的会计人员只能做到在刚开始的时候以《会计法》来
我国会计信息质量现状分析.doc
我国会计信息质量现状分析 引言： 目前，基于我国法律法规的角度来看，会计信息既强调可靠性又强调信息相关性，这两个会计信息质量特征对决策信息有用性有着比较明确的要求。但事实上，我国现阶段的会计信息在可靠性和相关性方面仍存在诸多问题。因为我国目前的会计信息只有在极少数的经济决策中使用，利益相关者对信息的相关性要求也不高。所以完善我国会计信息质量相关制度和企业体制尤为重要，对我国会计信息披露以及信息质量都有着十分重要的作用。 一．会计信息质量定义 1.会计信息与会计信息质量分别有什么含义 会计信息质量是指社会公认的会计主体提供的会计信息，能够满足会计信息使用者共同需要应具备的性质。[1]会计信息是决策者决策时的重要依据,它将影响会计信息的经济后果,因此,其最基本的是有用性是决策，会计信息的质量直接关系到决策及其后果,造成会计信息失真是非常严重的经济后果,就会导致投资决策失误和社会经济资源配置,使交易成本越来越高,最终导致交易的停顿，企业破产，银行倒闭等等一系列的经济问题和社会问题。 2.我国会计信息重要性 会计信息在整个会计系统中有着十分重要的作用。会计系统可以看做是财务数据的获取，数据输入，财务数据转换，以及信息输出这一过程。会计信息是一种价值运动的体现。[2]也可以说是价值的运动轨迹。随着经济市场的快速发展，全球化经济的冲击，以及经济规模的日益扩大和内涵的日益复杂,会计信息在财务管理中起到了越来越重要的作用。 3.实现会计信息特征 会计信息可以真实地反映各类经济活动，并且将其中的内容和过程通过数据的方式反映出来，而对于其他在经济活动中的元素和相关活动，会计信息也能够进行客观、准确地反映，并体现出会计主体的实际财务情况。而会计信息关联着信息内容与使用者，将企业财务的情况如实的反映出来，而对于信息的使用者与企业的决策，会计信息也起到了纽带的作用。因此，会计信息包含了真实性、相关性、可靠性、可理解性的明显特征，这也是会计信息的主要特征。[3] 二．我国会计信息质量现状分析 1.总体来说，会计信息质量不高 很多情况下，尤其是在零售业和快消品行业，由于企业发展速度快，基于经营者和企业管理者之间双方信息的不对称，管理者就不能对企业的具体经营状况作出客观的判断，这是由于所有者与经营者之间信息的不对称导致劣质会计信息驱逐优质会计信息，造成会计信息失真，会计信息平均质量下降。 2.会计信息，会计信息系统和信息失真 纵观近几年我国上市公司会计信息的披露，因造假被惩处的例子层出不穷，从红光实业到琼民源，从深原野到银广夏，利用虚假的会计信息损害投资者利益，造成不利影响。[4]在我国,公司产权结构分为两种，第一种趋势是股权高度集中化，大股东控制董事会，而其更多考虑的是自身的利益，很容易忽视和侵占中小股东的利益;二是股权极度分散化，单一股东就无法控制公司，而经理层也就是
中小企业会计信息披露问题分析
中小企业会计信息披露问题分析 论文摘要:本文介绍了中小企业的概念和会计信息质量的特点;对中小企业的会计信息披露 现状进行了分析,同时提出了改进中小企业会计报告形式的必要性和建议。 1 中小企业的概念 由于各国以及各个地区经济进展水平不同,文化背景存在差异,以及划分企业规模的侧重目标有别,因此国际上对中小企业没有一个统一的界定。归纳起来,有定量界定和定性界定两种方法,要紧是从规模形状上来进行划分。定量界定一样是三个因素:实收资本、企业职工人数和一定时期的经营额。定性界定的标准是:独立所有、自主经营和在同业中不处于垄断地位。 2 中小企业的会计信息质量 我国关于小企业的会计信息质量特点,在财政部颁布的《小企业会计制度》的总说明中以差不多原则的形式进行了说明,包括:可靠性、相关性、一贯性、可比性、及时性、明晰性、慎重性、重要性和实质重于形式。 关于中小企业的会计信息质量,第一也应该在收益大于成本和重要性的约束条件之下,依照自身的实际情形,提供满足信息需求者要求的会计信息;其次,中小企业由于受到规模成本 的限制,对其所提供的会计信息不能像要求大公司那样的严格,能够相对的简明有用;再次,因为中小企业的会计信息要紧是提供给政府部门,因此真实可靠、合乎国家的相关规定就显得专门的重要,而相对来说,中小企业的灵活性较大,风险较大,相关信息要紧是提供给公司的经营治理者;最后,可比性和明晰性作为次级质量特点有助于会计信息使用者的明白得、比较。 3 中小企业会计信息披露的现状 和大企业相比,中小企业大都没有完善的会计核算系统,缺乏规范的财务报告制度和财务信息披露通道。这成为制约中小企业可连续成长的关键因素。中小企业的特点要紧表现在:(1)组织形式上两权重合。所有权与经营权的高度统一是世界大多数国家界定中小企业或小企业的重要指标之一。(2)会计机构的设置不合规范。有些小企业不设置会计机构,托付外部专业机构代理记账。有的即使设置了会计机构,一样也层次少、分工不太明确、兼职多。(3)会计人员的素养较低。同大企业相比,中小企业缺乏同时具有理论知识和实践体会的会计人才。 (4)没有健全的内部会计制度,会计核算不规范。(5)资源相对短缺。相关于大企业而言,生产要素短缺是中小企业的又一重要特点。(6)缺乏有效的会计监管。国家监管的重点是那些关系国计民生的企业。关于大部分属于非公有制的中小企业,国家的投入力量、关注程度和监管力度依旧远远不够的。 4 改进中小企业会计报告形式的研究依据 有差别的财务报告揭示是由政府有关部门通过法规或准则、制度的规定,对不同类型或规模的企业在编制与提供报表的种类以及要求其披露的会计信息的格式、内容、数量、详尽
会计信息质量研究方案
鞍山市会计信息质量检查实施方案 根据省财政厅《关于开展2011年度会计信息质量检查的通知》（辽财监查【2011年】1号）精神，切实履行财政部门会计监督职责，经研究决定在全市开展会计信息质量检查工作，现制定检查方案如下： 一、检查目的 通过开展会计信息质量检查，使《会计法》赋予财政部门的职责落实到会计信息质量检查工作中，提升会计信息质量，进一步整顿和规范市场经济秩序，维护财经纪律。 二、检查依据 开展会计信息质量检查主要的法律、法规依据： 1、《中华人民共和国会计法》 2、《中华人民共和国税收征收管理法》 3、《中华人民共和国预算法》 4、《财政违法行为处罚处分条例》 5、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展“小金库”治理工作的意见》（中办发【2009】18号） 6、其他有关法律法规、规章 三、检查重点 （一）检查的重点是围绕国家宏观调控重点和财税体制改革，加大对涉及人民群众切身利益的重点行业、重点企业的检查力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，维护财经纪律。一是强化对积极财政政策重点扶持的基础设施、能源交通、节能环保企业的监督检查，关注财政投资的经济效益，确保财政扶持政策落实到位。二是强化对企业会计准则实施的监督检查。三是加大对中小企业会计信息质量的监督检查。四是服务房地产宏观调控、开展房地产企业会计信息质量的监督检查，可重点选择承担保障性住房建设项目的房地产企业开展检查。 （二）强化行政事业单位的会计信息质量检查。应结合财政管理和改革的需要，开展对行政事业，特别是医院、学校等单位会计信息质量的监督检查。 四、检查内容 会计信息质量检查重点以2010年为主，必要时可追溯到以前年度。检查内容包括：（一）是否依法设置会计账簿。 （二）是否存在账外设账和私设“小金库”行为。 （三）是否根据实际发生的业务事项进行会计核算，填制的会计凭证、登记会计账簿和财务会计报告是否符合规定，是否有造假行为。 （四）是否定期进行财产清查，会计账簿记录与会计凭证、会计报表、实物与款项的是由数额是否相符，会计账簿之间相互对应的记录是否相符。 （五）是否建立并实施内部会计监督和内部控制制度。 （六）纳税调整是否真实，是否严格执行税收政策，有无偷逃税款的行为。 （七）从事会计工作的人员是否持有会计上岗证。 （八）单位负责人履行《会计法》所赋予职责的情况，是否存在授意、指使、强令财务人员编制虚假会计资料的行为。 行政事业单位的会计信息质量检查，除对上述内容检查外，还应关注其是否严格执行财政预算管理和会计法规制度的规定，以及是否存在挪用专项资金、虚报预算支出、使用假发票等违反财经纪律的行为。 五、检查的组织和时间 （一）检查的组织
探讨企业会计信息质量问题
探讨企业会计信息质量问题 会计信息是把企业财务状况、经营成果和现金流量等信息，传递给同该企业有着利害关系的人们，让他们了解企业的过去、现在和未来，通过决策来调节该企业的经营活动和对该企业的投资、信贷等活动，以使企业管理当局能采取最有效的措施，降低成本、提高盈利，实现有利的现金流量。全文希望通过对当前会计信息质量存在的问题进行分析，找出解决策，希望提高企业会计信息质量水平有积极的借鉴意义。 标签：企业会计信息质量问题 0 引言 经济高速发展的今天，企业持续健康的经营是市场良好运行的重要前提。在比较发达的资本市场上，对企业经营的外部治理占据比较重要的位置。外部治理结构包括资本市场、产品市场以及经理市场等外部市场力量对企业经营的间接监督，不过它们共同的特点就是都要求公司的会计信息公开、透明，以实现对企业的正确评价。在这种情况下，会计信息作为一种能够促进市场交易效率最优化，降低市场风险的资源就显得尤为重要。然而，会计信息这种重要的经济要素却日益面临着质量低下的困境，这不仅影响提供会计信息的公司的形象，同时也会给信赖此信息的预期使用者带来不可估量的经济损失，更严重阻碍了经济社会的健康发展。要提高会计信息质量，走出市场困境，首先要了解企业会计信息的存在的问题到底是什么，怎样才能最根本、最有效的提高会计信息的质量。基于此，全文通过对会计信息质量问题的进行探索，找出解决办法，希望对提高企业会计信息质量水平有积极的借鉴意义。 1 企业会计信息质量存在的问题 1.1 会计信息供需主体存在的问题 现有的会计信息供求蕴涵着外部性，而且外部性具有相互性。即管理当局提供虚假会计信息的行为可能给投资者的决策带来损害，而投资者的过分挑剔行为同样可能使企业在市场竞争中居于不利的地位，甚至丧失竞争优势。一方面，经营者提供会计信息不能从中直接获得补偿，缺乏相应得激励机制，因而供应缺乏动力；另一方面，信息使用者表现出越来越大的贪婪，于是在愿意提供与实际需求之间产生了巨大的缺口，导致会计信息市场的供求失衡。这种会计信息供求失衡不利于会计信息质量的提高。 1.2 会计信息供需方式的存在的问题 会计信息供求关系的管制在会计信息市场上，会计信息的供给和需求之间存在着矛盾，主要表现在：一是供求的结构性矛盾，即较多的信息需求量与较少的信息供给量之间的矛盾。因为会计信息的提供受到自身若干因素的制约，如会计
关于中小企业会计工作质量的调查报告
**大学城市科技学院 社会调查报告书 课程名称： 题目：关于中小企业会计工作质量的调查报告 学院：经济管理学院 专业班级：会计学四班 学生姓名：刘** 学号 12****22 指导教师： 总评成绩： 完成时间： 关于中小企业会计工作质量的调查报告 摘要：当今社会中小企业已经占据了相当的市场份额，并在推动国民经济发展、扩大就业、活跃市场等方面发挥着重要的作用。但同时中小企业也存在会计信息质量的问题。而中小企业的会计信息质量问题，会影响到外部信息使用者的正确决策，影响到税务部门按时足额征税，影响国家统计数据。如何应对中小企业会计信息质量问题，保障各报表使用者的利益，同时加强企业内部管理，显得尤为重要。本文在对中小企业存在问题分析的基础上提出了一些应对措施，以增强中小企业的竞争力，使中小企业能够更加健康快速的发展，从而促进我国经济健康快速发展。 关键字：中小企业；会计核算；控制环境；监督体制；人员聘用 我国加入世界贸易组织以后，中小企业将面临更为激烈的市场竞争。中小企业特别是一些私营企业存在监督体制不健全、会计信息失真、会计核算不规范、财务管理混乱等问题较为普遍，由此损害了中小企业自身的健康发展，对社会产生了一些不良影响，同时也造成国家税收的大量流失。那么中小企业如何来应对这些竞争，笔者认为首先应从当前其自身的特
点和其暴露出来的会计核算问题进行分析。 一、中小企业会计工作中存在的主要问题 （一）会计基础核算工作不规范 1.会计部门以及会计人员设置不合理 大多中小企业没有独立的会计部门，往往在会计期末请代理机构或事务所的人员代理作账。会计人员也是身兼数职，如有些小企业的出纳兼任行政助理或者办公内勤，这会在一定程度上影响会计工作的独立性，分散会计人员的精力。会计和出纳的工作范围没有明确的划分，甚至会计出纳只有一人负责。在会计人员的选拔上，不是唯才是用，而是唯亲是用，大多聘请公司经理自己的亲人，只考虑了安全性而没有考虑会计人员的适用性，一些会计人员会计知识缺乏素质低下，这些都严重影响了会计工作的独立性和真实性。 2.不规范建账或不依法建账 大多企业的会计核算都有违规操作，中小企业尤为严重。一是因为中小企业大多不上市，其会计资料信息处于不公开状态，所以也就为其一些不法行为提供了环境；二是成本效益原则使得中小企业的会计工作大多从简。大多中小企业不规范建账、不依法建账，使得账目混乱，使用科目不规范，错登漏登的情况较多，会计处理不及时，缺乏经常的账务核对监督工作；更有甚者根本不设账。还有一部分中小企业设两套账或多套账。 3.原始凭证不合法 报销人员（尤其一些经常出差的人员）忘记要发票或者没法获取发票，会计人员碍于情面用白条充当原始凭证，这就违反了会计法规。原始凭证的取得也需要付出成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，要发票价格较高，不要发票价格较低。小规模企业为了节约成本往往希望以较低的价格成交，从而无法取得记账所需的合法凭证，于是只能凭经过负责人签字的白条或不合规的收据等作为记账依据。 4.企业产权与个人财产界限不清 小规模企业的经营权与所有权的分离不清，尤其小规模企业中的私营企业，投资者即为经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况。因为投资人唯一，所有者拥有公司决策的所有权利，使得利润的分配不定期不定额，只要有足够的现金，所有者就可能会拿走大额现金而挂在其他应收款账户上。投资人也会经常把家里的一些日常开支拿到公司来报销，给会计核算工作带来困难。 （二）会计信息有失真实性 1.为逃避税收，少计收入，多列支出 大多中小企业税收法律意识薄弱，纳税意识较低，为了多拿利润，能少缴税坚决不多缴，能逃税漏税坚决不报税。由于小企业大多属于小规模纳税人，所以往往和客户串通一气开具不真实的发票，使得两方都受益。对于超过税前列支标准的业务招待费、人情费送礼费等采用虚开发票、列作其他成本的方式从形式上合法化，从而达到偷漏企业所得税的目的。 2.为融资而虚列收入和资产 由于小规模企业没有上市不能通过发行股票融资，所以银行和其它金融机构是小规模企业资金的主要来源，但小规模企业由于财小力薄，吸引金融机构的投资或借款比较困难，为了筹资，小规模企业往往会造假，与用于税务机关的会计报告相反，用于金融机构信用等级评定的资产、收入、净资产都成倍甚至成几十倍地增长。 3.为满足年检要求，对报表造假 有些小规模企业有资质等级要求，每年要进行资质等级年检，所以往往会为资质年检要求，而对会计报表进行造假。 4.会计人员的道德缺失 有些会计人员为了个人利益而不惜牺牲公司利益，通过对凭证的处理以谋取私利，从而
上市公司会计信息披露质量研究(毕业论文+文献综述+开题报告)
毕业论文（设计）题目：上市公司会计信息披露质量研究
摘要：会计信息披露质量研究是会计研究中的一个重要领域。会计信息是将企业经济活动会计信息系统化的产品。我国对会计信息披露质量特征的基本要求包括：客观性、相关性、明晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性。 随着资本市场规范化程度的日益增高，我国上市公司的会计信息披露质量也在逐步提高，但仍然存在着一些问题，影响资本市场的秩序，因此，解决会计信息披露质量存在的问题，寻找提高上市公司会计信息质量的对策，仍是当前需要认真探讨的问题。 本文在分析我国上市公司会计信息披露质量现状的基础上，指出我国上市公司会计信息披露存在虚假性、不充分性以及不及时性等问题，识别可能影响我国上市会计信息披露质量的因素，并提出了提高会计从业人员素质，加强监督管理机制以及完善上市公司内部治理等建议。 关键词：上司公司；会计信息；披露质量；影响因素；研究
Abstract：The disclosure quality research of accounting information Is one of the important fields of accounting research.Accounting information is the product of systematic the accounting information of enterprise's economic activities.The basic requirements of quality characteristics of accounting information disclosure in our country including objectivity, relevance, clarty, comparability, substance over form, importance, prudence and timeliness. As capital market standardization degree is increasing day by day, the accounting information disclosure quality of China's listed companies has gradually improved. But there are still some problems affecting the capital market order,which restricts the market economy high-speed and healthy development.Therefore, solving the quality of accounting information disclosure problems,finding ways to improve the listed companies' accounting information quality , is still need to seriously discuss in the present. Based on analysis of the public company accounting information disclosure quality based on the status quo of China's listed companies, and points out that the existing accounting information disclosure, not sufficiency and falsity, identify the timeliness may affect China listed factors on the quality of the accounting information disclosure, and put forward improving accounting practitioners quality, strengthen the supervision and management mechanism and perfect the internal governance of listed companies and so on. Keywords：Listed Companies；Disclosure Quality；Accounting Information；Influ- encing Factors；Research
企业会计信息质量问题及对策-会计信息论文-会计论文
企业会计信息质量问题及对策-会计信息论文-会计论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要： 为了更好地提升我国企业会计信息质量，需要对其进行系统分析，对其中发现的问题，制定有效的应对和解决措施。本文主要通过对企业会计信息进行分析发现，我国企业会计信息发展过程中存在编造虚造收入、篡改费用、通过不等价资产置换虚造利润、虚造资产和负债营造不真实等问题，从而导致企业会计质量降低，阻碍企业发展。然后根据实际情况对相关问题进行系统性分析，并制定了相应解决措施。只有这样，才能更好地推动我国企业会计信息质量的提高，同时提高企业在市场中的竞争地位。 关键词：企业会计；会计信息质量；信息失真；解决措施；宏观调控 会计信息不真实是目前我国会计信息质量不高的一个突出表现。不实的会计信息反映出的会计主体的财务状况和经营成果也不真实、不完整，因不实的会计信息违背了会计信息的公正性、公平性等特点，因此，无法满足各企业对会计信息的要求。这不仅体现在企业内部自身
的管理上，不实的会计信息还将导致外部会计信息使用者不能做出正确决策，税收部门也不能正确地进行征税，进而影响统计效果，同时也不利于国家宏观分析和进行决策。在当前形势下，对我国中小企业进行会计信息质量问题分析就显得尤为有必要，本文通过分析我国企业现阶段的会计信息质量水平，找出一个能提高我国中小企业会计信息质量的有效途径，进而促使其健康发展。 一、我国企业会计信息质量基本现状 我国会计信息质量不高的一个主要体现是会计主体提供的信息存在虚假性。我国会计信息失真现象目前已广泛存在于上市公司和非上市公司内，不同程度地影响企业发展，之所以上市公司被披露出的较多，是因为上市公司由于受到“三公”原则的约束，其所受监管力度更大，从而被披露得更多。其他企业较少披露或没有披露并不代表他们的会计信息不存在问题。所以说我国的企业会计信息整体质量仍不高，随意改变会计要素确认标准和计量方法是企业违规问题的集中体现，他们人为地操纵利润，从而导致长期投资管理没有秩序。此外，大部分企业在进行会计报表合并编制时缺乏规范性。2013年8月，我国财政部发布了会计信息质量公告，并组织自治区财政厅和35个财政监察办事处，对我国的中央企业、上市企业、外资公司等95户企业和44家证券资格会计事务所进行会计监督检查。结果发现，部分国有企业存在财务管理和会计核算有待规范的问题，且个别企业还出现了
关于会计信息质量特征
关于会计信息质量特征 一、问题的提出 会计信息是决策者进行决策的重要依据之一，会计信息最基本的质量特征就是决策有用性，会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果，会计信息的相关性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的。因此，研究如何提高会计信息的质量，如何在最大范围内防止会计信息失真，具有重要的现实意义。 会计信息质量特征是为会计目标服务的，它是联系会计目标与实现目标之间的桥梁，对财务报表所提供的信息起约束的作用，是提供信息符合会计目标的要求。在会计目标被定义为决策有用性的前提下，会计信息质量特征就是使会计信息对决策有用的特征。投资者把资源投资于企业，目的在于未来获得更多的收益，包括股利和资本利得等，出于这一目的，投资者需要做出持有还是出售的决策，债权人需要做出是否贷款的决策，等等，这些人作为会计信息使用者都需要有用的会计信息，即有利于他们做出决策的信息，对其预测未来时会导致决策差别的信息。所以，相关性是保证会计信息对决策有用的最重要的质量特征；由于所有权与经营权的分离，经营者拥有更充分的信息，投资者和债权人等外部信息使用者可以获得的信息是不充分的，他们为了做出正确的决策需要可靠的信息，任何虚假和误导的信息都比没
有信息更有害，会损害他们的利益，因此，可靠性是保证会计信息对决策有用的另一重要质量特征。 二、相关性 相关性是一个比较模糊的概念，很难具体说明，至少涉及到以下几个问题。 1.会计信息应该与谁的需求相关。谁是会计信息使用者不仅关系到会计目标的定位，还关系到会计信息能否达到特定的质量特征，包括相关性的要求。相关性最初是指一般相关性，也就是将财务状况、经营成果、现金流量信息都作为与使用者经济决策有关的信息，向使用者提供通用的会计信息。显然，目前的财务报告已经达到了一般相关的要求，基本能够满足“现有和潜在的投资者、雇员、贷款人、供应商和其他债权人、顾客、政府及其机构和公众”这样一系列信息使用者的需求。但是，使用者除一些共同的信息需求外，还面临一些特定决策问题，相比之下，他们更需要能够满足自己特定需求的信息。例如，投资者会更加关注投资报酬和投资风险，更需要能够帮助正确做出“或购或持或售”决策的信息，提供评估企业股利支付情况的资料；贷款人则会关注企业的偿债能力信息；而政府及其机构更为关心有利于决定税务政策和控制企业活动的信息等。财务会计信息只有真正满足了使用者的特殊需要，才能真正具有决策相关性。所以，我们
开题报告-上市公司会计信息质量规范管理研究
开题报告 上市公司会计信息质量规范管理研究1．选题的理由或意义： 随着我国市场经济的进一步发展和市场化程度的不断提高，对上市公司会计 信息方面的要求提出了较高的要求，使上市公司的会计信息质量面临着巨大的挑战。会计工作由于涉及到整个上市公司的资金问题，所以一直被人们所关注。近些年，采取了多种科学合理的管理措施在会计工作上面，使得上市公司在财务管理方面的业务水平有了很大的提高，同时也增强了工作人员的技能水平，使得办公程序变得更加规范化。上述情况在很大程度上使得会计信息的质量有了明显的改观，对上市公司的长期发展奠定了坚实的基础。但是仍存在部分上市公司会计信息质量低下的情况，本文对此进行研究，期望对提高上市公司的会计信息质量 有所助益。 2．研究内容和拟解决的关键问题： 本文对会计信息质量理论进行理解，分析目前我国上市公司会计信息质量存在的问题，并对上市公司会计信息质量的影响因素进行分析，从公司治理、企业会计准则、会计人员专业素质与审计独立性等方面，提出提升会计信息质量的途径。 拟解决的关键问题是针对我国上市公司会计信息质量存在的问题提出相应 的解决策略。 3．国内外研究现状:
近几年，我国上市公司会计信息质量引起了社会各界的高度关注，学术界对此也进行了深入的研究和探讨。通过对相关文献的查找发现，有关我国上市公司会计信息只来那个的专著、文章等也不少，且多数是集中在内部控制对会计信息质量影响的研究上，从而提出完善上市公司内部控制，提高会计信息质量的对策与方法。便于更好地进行研究，下面本文对这些观点做了归纳总结。 （1）完善公司治理结构 在国外这一研究领域，许多专家、学者采用了实证研究的方法，他们集中研究了公司治理机构中的股权结构、董事会特征等要素对财务报告质量的影响。Levitt (1998)指出:“合理的董事会构成会影响财务报告的质量……”。LaPorta (1998)认为股权越集中，公司进行盈余管理的可能性就越高，会计信息的可靠性就越低。Beasly (1995)指出，独立董事比例越高，财务报告舞弊的发生率就越低。Beasly(1995)等对舞弊事件容易发生的行业(技术、医疗卫生和金融服务)进行了分析，结果表明，在这些行业中，财务舞弊公司与未舞弊公司相比，其公司治理结构都较薄弱。在国内，陈汉文、林志毅等(2009)通过对“琼民源”财务舞弊案例的分析，提出我国公司治理结构的缺陷是财务舞弊的根源，进而对上市公司的治理结构与会计信息质量的关系进行研究，认为不完善的公司治理结构在很大程度上导致了会计信息的失真，并提出完善公司治理结构，提高会计信息质量的具体对策。吴建友(2011)对公司治理结构中的董事会建设与财务报告的关系进行研究，并提出完善我国董事会制度建设，从而降低财务报告舞弊的可能性的建议。刘立国、杜莹(2012)从上市公司股权结构、董事会特征等方面，对公司治理结构与财务舞弊之间的关系采用实证研究的方法，结果表明，公司治理结构与会计信息质量之间存在着正相关关系。 （2）加强内部会计控制 唐予华(2010)研究了我国上市公司内部会计控制和会计信息质量的关系，提出从内部会计控制入手，提高会计信息质量的对策。并首次在国内系统地进行了
提高企业会计信息质量的对策
商丘科技职业学院 毕业论文（设计） 题目如何提高会计信息质量 系别管理系 专业会计电算化 学生姓名 成绩 指导教师 2009年 4 月 目录 摘要·····························II
关键词............................II 绪论.. (1) 如何提高会计信息质量 摘要：
会计信息的质量是指会计信息产品满足规定或潜在需要的特征和特性的总和。会计信息质量特征就是会计信息所应当达到或满足的基本质量要求，即会计信息为满足规定或潜在需要而必须具备的那些特征和特性要求，它是会计系统为达到会计目标而对会计信息的约束。要想全面、正确地理解会计信息产品质量特征的本质，必须认识到会计信息质量受到信息的使用时间、使用地点、使用对象、社会环境、市场竞争等因素的影响，因此其基本本质是一个动态、变化、发展、相对的概念，而不是固定的概念，即要求内含的质量特性均满足用户需要，并在一定条件下实现诸特征的最佳组合。 关键字 :会计信息质量特征特性 Abstract： The quality of accounting information refers to the accounting information products to meet the requirements or potential needs of the characteristics and features combined. Qualitative characteristics of accounting information is the accounting information that should be met or to meet the basic quality requirements, that is, accounting information to meet the needs of the provisions of or potential must possess those characteristics and the characteristics of demand, which is the accounting system to achieve the accounting objective of the accounting information of the constraints . To fully and accurately understand the characteristics of accounting information quality nature of the quality of accounting information must be recognized by the use of information time and location of use, the use of objects, social environment, market competition and other factors,
关于提高会计信息质量的调查报告
惠州市广播电视大学 社会调查 题目： 姓名： 学号： 班级： 指导教师： 年月日
《关于为何提高会计信息质量的调查报告》 一、会计信息失真的社会问题 近几年来，会计信息失真问题已引起全社会的普遍关注，会计信息失真扰乱了市场经济秩序，破坏了上市公司的社会形象，挫伤了广大投资者的积极性，使信息使用者产生一种不信任的感觉。因此，如何提高会计信息质量，是一个从政府到社会公众都十分关心的问题。而高质量的会计信息，能够真实、全面地反映一个单位一定时期的经营状况和财务成果，体现各种利益关系的界限和分配结果，因此，如何保证会计信息真实、可靠，如何在最大范围内防止会计信息失真，对于维护社会经济秩序，保证经济持续稳定发展，具有重要意义。 二、会计信息失真的表现及危害 1、会计信息失真成为一些掌握一定权力的人以权谋私的保护伞，通过做假帐，使某些违法违规的行为得以蒙混过关。如人为调节收入，造成收入失真；虚列成本，造成成本失实；虚增、虚减利润，虚列投资收益，虚假负债等调节利润指标。由此助长了行贿受贿、贪污腐败等丑恶现象的发生，给社会主义市场经济的发展造成严重的危害。 2、导致税收和国家资产的大量流失。目前我国税收的主要来源是企业缴纳的流转税和所得税，很多企业帐面盈亏不实，通过造假帐、虚增支出、隐瞒利润等手段使帐面亏损，逃避国家税收。 3、资产帐实不符。如人为调节、固定资产的折旧方法，造成固定资产价值与实际不符；企业存货积压严重，变现能力较差，其帐面价值低于市价，会计核算仍按历史成本计价，没有反映变现净值；开办费，递延资产、待处理财产损益等名不符实等，这些严重违反会计原则的行为，造成会计信息失真，影响企业生产经营决策和资源的合理配置，危害企业的生存与发展，误导投资者与债权人，破坏投资环境等不良后果。“假作真时真亦假”，假帐猖獗，连累得真帐也没有人信了，假帐蔓延的结果必然是会计信息失真，经济信号失灵，经济秩序混乱，对社会经济发展和人民生活的干扰损害是非常严重的。
2010年会计信息质量检查报告
曹妃甸工业区财政局 关于2010年会计信息质量检查的报告 唐山市财政局： 根据《唐山市财政局关于开展2010年会计信息质量检查的通知》（唐财监[2010]13号）精神，在工业区财政局主要领导的高度重视和亲自指导下，结合我区实际，我局认真组织开展了2010年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作，现将有关工作汇报如下： 一、检查方式时间 按照市局要求，今年全区会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作采取“上下联动、分级负责”的方式，按照相关要求开展检查工作。工业区的会计信息质量检查主要分四个阶段进行，即准备动员阶段、单位自查阶段、重点抽查阶段和检查总结阶段，自2010年6月份开始，至8月25日结束。 二、检查范围和重点 按照省厅和市局确定的检查范围和重点，今年的检查范围为房地产、能源、医药等领域的企业以及部分行政事业单位。结合工业区本地情况，我区选择了一定数量的企业、行政事业单位开展会计信息质量检查，分别是曹妃甸工业区党政办公室、唐山曹妃甸港口有限公司和唐山曹妃甸控股有限
公司，本次检查以被查单位2009年度会计信息质量为重点，必要时向以前年度延伸。 三、检查内容 （一）行政事业单位会计信息质量检查的主要内容：重点检查相关单位是否严格执行了部门预算、国库集中支付、收支两条线等财政管理制度，是否存在截留收入、挪用财政专项资金、虚列预算支出、私设“小金库”等违反财经纪律的行为，是否存在资产管理、财务管理和会计核算不合规问题。 （二）企业会计信息质量检查的主要内容：重点检查企业会计核算是否真实合法，信息披露是否充分完整，是否存在会计造假行为等。对于执行新会计准则的企业，要密切关注减值准备的计提、或有事项的确认、公允价值的确定以及关联交易的披露等高风险内容，重点检查企业有无操纵损益的违规行为。 四、组织领导 为加强我区会计信息质量检查的领导工作，工业区财政局及时抽调相关专业人员，成立了以工业区财政局副局长孙建东为组长的会计信息质量检查工作领导小组，全面负责我区会计信息质量检查工作的组织和领导，保障检查工作的顺利开展。在各单位自查的基础上，自8月中旬开始，会计信息质量检查领导小组对选中的行政事业单位和企业进行了
关于当前会计信息质量问题的论述
关于当前会计信息质量问题的论述 发表时间：2010-10-08T13:00:45.110Z 来源：《魅力中国》2010年6月第2期供稿作者：周志恒 [导读] 当供求双方的信息不对称时，必然出现会计信息质量问题。所以信息不对称是会计信息质量问题产生的机制性原因。 周志恒（新密市财政局河南郑州 452370） 中图分类号：F233文献标识码：A 提要：会计信息是各行为主体进行决策的重要信息，直接关系到决策者的决策及其后果，会计信息质量是指会计信息所具有的特性、特征，以及这些特性、特征符合规定要求、满足会计信息使用者各方面需求的程度。 关键词：会计信息质量供求关系监督 会计信息是指特定会计主体的财务状况、经营成果等方面的信息，是对会计主体经济业务活动中以货币计量反映的价值运动的一种客观表达。会计信息是各行为主体进行决策的重要信息。会计信息质量是指会计信息所具有的特性、特征，以及这些特性、特征符合规定要求、满足会计信息使用者各方面需求的程度。 一、界定“会计信息质量问题”概念的新视角 要研究会计信息质量问题，首先要界定“什么是会计信息质量问题”。纵观对此类问题研究的视角，我们可以作一个简单的回顾和分析。 （一）“失真（虚假）会计信息”视角及其局限性 人们一直以会计信息是否真实为标准界定“会计信息质量问题”，并认为失真的或虚假的会计信息就是存在问题的会计信息。但从逻辑上讲，会计信息失真只是会计质量问题表象化的一种形式而已，绝非“会计信息质量问题”的实质内涵。 在研究治理会计信息质量的问题中，什么是真实的会计信息呢?什么是失真的会计信息呢?由于会计特性和技术方法的限制，绝对真实的会计信息是不可能得到的。真实的会计信息是指生产会计信息的程序符合会计制度、会计准则以及相关的法律法规，该会计信息在所有重大方面都能公允地反映会计主体的财务状况、经营成果及现金流量情况。由于难以从会计信息结果本身判断和评价会计信息的真实性，人们获得的只能是相对真实的会计信息。目前在审计规范和工作中，也逐步借鉴和运用了相对真实会计信息的理念，以会计准则、会计制度及相关财会法规为标准，界定会计信息的真实性，确立了“合法性”、“公允性”等概念。这似乎解决了真实与失真会计信息的界定问题。 （二）“低质量会计信息”视角及其局限性 由于“失真（虚假)会计信息”视角的局限性，人们在界定会计信息质量问题的视角上发生了转变，即低质量的会计信息是有质量问题的会计信息，要解决会计信息质量问题，必须提供高质量的会计信息。 （三）“会计信息供求非均衡性”的新视角 我认为，应该立足于会计信息供求界定“会计信息质量问题”，凡是供求不均衡的会计信息就是存在质量问题的会计信息。理由如下:第一，符合“质量”的本质内涵。现在普遍认为质量的本质含义是满足需要。研究会计信息质量问题不应该脱离会计信息的需求者，是否有质量问题应由需求者作出判断。不符合需求的会计信息一定是有质量问题的会计信息。第二，符合会计思想的变迁和发展趋势。从会计思想的变迁可知，会计的主流思想已由描述性会计、规范性会计发展为决策性会计、利益相关者会计。无论是决策性会计思想还是利益相关者会计思想，其核心都是为会计信息需求者服务，提供满足需求的会计信息。 二、会计信息质量问题产生的必要前提和机制性原因 （一）会计信息需求主体与供应主体合一时，不存在会计信息质量问题。企业财务会计信息的供应主体是企业经营者，需求主体包括很多方，起初主要是所有者，而后扩大到现实和潜在投资者、现实和潜在债权人、政府相关管理部门等。从会计信息产品属性来看，在所有者与经营者主体一致的情况下，会计信息的需求主体与供应主体是合一的，会计信息表现为私人物品。 （二）会计信息需求主体与供给主体分离是产生会计信息质量问题的必要前提。随着所有权和经营权的分离，出现了委托代理关系，会计发生了根本性的变化，产生了外部信息需求者，于是出现了信息需求者和信息提供者的主体分离。这样，就有可能出现会计信息供求的非均衡，从而成为产生会计信息质量问题的必要前提。随着所有者的多元化以及股份制度、信贷制度等资本市场的发展，会计信息的需求者日益多元化、复杂化，会计信息彻底改变了其原有的私人物品属性，而成为公共物品。 （三）会计信息质量问题产生的机制性原因是委托代理关系中的信息不对称。虽然会计信息质量问题起源于会计信息供求主体分离，但只是必要前提，在逻辑上，不一定必然产生会计信息质量问题。如当供求双方信息对称时，尽答供求主体是分离的，也不会产生会计信息质量问题。当供求双方的信息不对称时，必然出现会计信息质量问题。所以信息不对称是会计信息质量问题产生的机制性原因。 三、会计信息质量的基本要求 会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求。其质量直接关系到使用者进行决策。规范的会计信息必须符合以下要求:首先，要符合《会计法》的要求，符合会计准则和会计制度的要求，此外，还要符合其它财经法规制度的要求，会计信息是为了满足不同使用者对信息资料的要求，便于使用者根据所提供的会计信息作出决策、判断，因此，会计信息必须真实可靠。其次，相关可比是指会计信息必须与使用者决策需要相关联并具有可比性。如果会计信息能使使用者了解过去、现在或未来事项的影响，并为使用者提供有关的可比信息，才可认为会计信息相关可比。再次，会计信息应全而反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，反映企业经营活动的全貌。企业所提供的会计信息，从构成形式到具体内容都必须全面，不应缺损遗漏或零乱，不得针对不同使用者提供不同会计基础和不同内容的会计信息。最后，企业必须及时搜集处理会计信息的来源资料，及时编报财务会计报告，并及时向使用者传递会计信息。 四、治理会计信息“假、劣”的对策 治理会计信息“假、劣”是一项综合的工程，需要各方面的共同努力，目前，应从以下几方面入手： （一）加强《会计法》、《企业会计准则》等财经法规及规章的宣传和学习，提高人们对各项财经法律、法规及规章的重要性的认识，增强依法管理和从事会计工作的自觉性，使企业领导和会计人员懂得自己在企业会计工作中应承担的法律义务。在会计法制基础上，严肃会计法纪，对一些企业领导弄虚作假、损害集体利益的行为，要严肃追究企业主要负责人的法律责任，会计人员参与作弊的，也要依法追究责任。 财政部门要进一步加强会计法规的建设，特别是要尽快制订《会计法》的实施细则和其他配套法规，进一步明确违反《会计法》的处罚条