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实用文档其他之推进农村精准扶贫工作的思考

推进农村精准扶贫工作的思考

中图分类号:f323.8 文献标识码:a 文章编号:1003-9082(2016)09-0366-01

随着社会经济的持续健康发展,我国当前城乡一体化的推进工

作在不断深入,全面建成小康社会,我们需要全面推进农村的经济

建设工作。想要不断推进精准扶贫工作,保证该项工作能够取得良

好成效,需要对实施该项措施的农村地区进行全面详细的考察,结

合当前的方针政策,将精准扶贫工作的各项措施落实到底。

一、推进精准扶贫工作对全面建成小康社会具有重要意义

精准扶贫是全面建成小康社会的重要前提。习近平总书记在贵

州考察时,明确指出全面建成小康社会,短板在农村,重点在精准

扶贫上。现在距2020年全面同步建成小康社会仅有5年时间,从各

地具体情况来看,最大的差距也在扶贫上,处在贫困线上的人口基

数大,这部分群众如果不能按期脱贫,就不能同步迈进小康社会。

所以说,我们要站在全面建成小康社会的高度来认识精准扶贫工作,作为今后一段时间内一项重中之重的工作来抓。

精准扶贫思想与全面建成小康社会宏伟目标同步实现,才有现

实意义,才能增强人民信心,才是回应人民群众新期待。精准扶贫

贵在“看真贫、扶真贫、真扶贫”,不“撒胡椒面”,少搞一些“盆景”,杜绝“表面文章”,多做一些惠及广大贫困人口的实事,让贫困群众

在增长“智”的基础上,彻底摆脱“穷根儿”。当前,特别是挨近城市

的农村,也有一些好房子,但那只是个别,是少数。农地宅基地不

能买卖抵押,导致一家一户的“小农经济”,死不了活不成。精准扶

贫就是要将这些“短板”一一弥补起来,让“短板”变“跳板”,利用农

村现有的资源,通过外部力量介入整合,因地制宜,引发更多的经

济效益,促进农民增收致富。

二、推进精准扶贫工作在现实中的具体实施情况

仁怀市位于我国贵州省西北部,是我国川南经济区和黔北经济

区的重要连接点。接下来,我以自身走访调研的新山村为例,简要

介绍仁怀市的精准扶贫情况。

新山村辖12个村民组,总户数878户,3005人,其中少数民

族218户,875人。全村共有贫困户184户537人, 2016年贫困

户为97户221人,政府政策兜底脱贫29户39人,干部结对帮扶贫困户68户182人,帮扶单位领导干部职工结对帮扶贫困户20户46

人,2016年帮扶单位结对帮扶贫困户中有生态移民搬迁户8户。新

山村主要收入来源主要立足高梁、烤烟生产、养殖业和劳务输出四

个方面。首先,帮扶单位在当地安排干部职工分多个批次深入结对

帮扶贫困户家中开展遍访回访贫困户活动,确保帮扶人与被帮扶对

象户户见面、不漏一人,了解掌握帮扶贫困对象基本情况、财产收

入情况、致贫原因、脱贫意愿等,通过对贫困对象的实地走访,深

入交谈,摸清底数。其次,采取一件实事一件实事抓落实的办法,

实实在在的开展帮扶工作,真真正正的让贫困村能出列、贫困户能

脱贫的目标。购买米、油和棉被、衣物等物资组织干部职工亲自一

户一户送到帮扶贫困户家中,同时,帮助修缮帮扶对象家中居住环境,使帮扶对象有了基本生活保障。再次,通过介绍工作的方式,

为部分具备劳动能力的贫困户突破生计来源的困境,帮助帮扶对象

获得长期稳定的经济收入,但这类做法只适用于具备劳动力的家庭,绝大部分因病致贫的家庭无法得到有效的解决。

目前,在现有的帮扶措施中,大致分为这几种较为普遍的办法,随着调研工作的深入,也发现了很多更加行之有效的办法,接下来,和大家一起分享和探讨。

三、精准扶贫工作中的一些有效措施

1.完善基础设施,切实保障民生

基础设施作为农村经济社会发展的基础和必备条件,抓好了可

以为农村发展积蓄能量、增添后劲,而建设滞后则可能成为制约发

展的瓶颈。农村经济的发展离不开基础设施建设的助推。经济快速

发展的区域成功的一条共同的经验就是通过率先补足基础设施建设

的短板。经过这些年的发展,大部分农村的基础设施面貌有了翻天

覆地的变化,促进了农村经济社会的快速持续增长。然而,资金投

入不足等多方面的原因,农村基础设施的某些瓶颈制约因素仍未消除。在新的起点上推进新跨越,加强农村基础设施建设显得更加紧迫。需要我们用更大的投入促使农村的基础设施能够得到最大程度

上的完善,从而吸引更多利于当地发展的项目能够在农村落地深根。

2.调整产业结构,壮大集体经济

业的发展后劲,促进农村生产力的发展。集体经济发展的壮大,就

能更好地引导农民增加对土地的物质投入,引导农民科技兴农,从

而增强农业发展潜力,使农业不断迈上新台阶。其次,发展壮大集

体经济,有利于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

农村党支部要发挥好领导核心作用,必须发展壮大集体经济,有了

必要的物质基础,发挥作用才有可能。实践证明,一些先进基层党

组织之所以说话没人听,办事没人跟,也是因为他们没有带领群众

发展壮大集体经济,处于穷家难当的困境,不但不能为群众提供必

要的服务,而且还要向群众索取,甚至村干部的工资都解决不了。

再次,发展壮大集体经济,有利于加强农村社会主义精神文明建设。物质文明建设的基础。有了强大的集体经济这个物质基础,才能更

有力地引导农民群众树立集体主义观念和共同理想,改善农村的办

学条件,发展成人教育,普及科学文化知识,提高农民群众的文化

素质,兴办公共福利事业,更有效地破除陈规陋习,树立健康文明

的生活方式和新的社会风尚。更加强有力的推进精准扶贫工作,助

推全面建成小康社会。

3.构建区域产业,换发生机新活力

我们帮助村民找寻到合适的产业,就是对当地的发展情况进行

全面的考察,针对其中存在的优势进行充分开发。比如一些农村具

有较为丰富的民族资源和生态资源,以此为基础进行全面有效的开发,能够有效突出民族生态旅游产业的特色,使其为当地的发展创收,从而增强新山村村民的人均收入。我们从贫困村的自身特点出发,实施相配套的产业,建立较为全面的产业体系,引导村民进行

产业化、规模化的经营,增强集体经济的活力和优势。找到一条贫

困村的特色发展之路,是保障当地农民能够持续增收的有力手段,

需要我们的政府部门和驻村干部一起共同去挖掘和发现,构筑一条

新时代农村的发展之路,为推动农村的精准扶贫工作换发新的活力。

4.政府发力,为精准扶贫提供更好的温床

在进行精准扶贫工作的过程中,需要有良好的政策、措施作为

保障,这对于精准扶贫工作的顺利进行具有十分重要的意义。精准

扶贫工作的保障措施通常情况下有经费保障、后勤保障等方面。良

好的经费支持作为保障,能够保证精准扶贫工作顺利进行,对于提

高村民的生活水准具有重要意义。政府部门要精准发力,因地制宜

的出台一些适合当地农民发展增收的政策,同时号召社会各界参与

到精准扶贫工作中来,通过多方共同努力,更加有效的解决精准扶

贫工作展开过程中出现的各种问题有效解决,让仍处在贫困边缘的

老百姓真正找到属于自己的致富之路。