粉笔申论笔记
申论一李梦圆2015.9.20
第一讲申论的基本问题
1开头“答”字可写可不写，两格可空可不空。 2.标点要占一格，尤其“”，《》号要前后占一格。 3.字迹要清晰，别太小，别太大，要让阅卷人看得清楚。
4.错别字划线即可，没必要涂改。
5.分条写答案要用序号，一、（一）、1、（1）、①自便。
6.客观题不用管形式，不用空格、换行、
2答题步骤：审题--阅读理解--组织答案。一般，第一阶段会出现答案找不全；第二阶段是组织答案不准确，大家根据自己的情况有针对的去听课。
3考查内容：
阅读理解能力（重点）：申论材料之间是并列式逻辑，是独立命题的，应该先
审题。做每一道题就找到要求对应的材料，没必要读完全文才来做题。
近五年国考、联考、大多数的省考都是这种并列式逻辑的，除了北京市考。北
京市考可以先看题目，然后带着问题去阅读全文，然后在材料上标注对应的题目。
做题方法：准确理解—摘抄+提炼，也就是说能抄原词就抄原词，不能就概括
提炼。
做题方法：准确理解—摘抄+提炼，也就是说能抄原词就抄原词，不能就概括
提炼。（1）理论性材料：政策性文件、领导人讲话等直接摘抄。（2）观点性
材料：某人说、某人表明、某观点说等用原词，可以直接摘抄。（3）事例性材料：提炼。
综合分析能力：本质和问题都是离不开材料的，我们要在作出合理的推断或评
价的基础上去摘抄。例题2010国考省部级：“死海”作答要素包括：字面含
义+背后含义。定义+问题+影响+对策。感情色彩倾向于消极，所以我们要倾向
于找问题、危害。
提出和解决问题能力：主要是依据材料，就是摘抄+提炼，只有一两个点是结
合自己经验，但是为了保证考试的公平性也是属于客观的。例题2011年4月
联考关键词提炼：信任危机—教育、宣传、悬挂横幅；例题2013年国考地市级：全面准确的意思就是抄、抄、抄，抄完要标注序号。
文字表达能力：议论文最主要的是观点正确，也就是不跑题。议论文要直接将自己的观点表达出来，直接上论点。例题：2013年国考省部级：立意明确---观点一定要准确的。
2015年联考：创客运动—引申：大众创业，万众创新；积极效果---重点提炼
好的方面。“全面”--抄，尽量用短语、词语不要用长句；“有条理”—就是
说抄完要标序号。习惯做法：引申打破习惯性思维，打破习惯性做法，传统的做法，也就是创新。原因：找问题，偏向负面的信息。
3、困境：作答要素：问题+建议。困境可以直接摘抄，建议可能通过问题倒推，或者直接摘抄、或者根据自己的经验提出来的。
4、归零—利用前面的客观题。创新思维，就是打破惯例、打破传统、走出传统，走出新惯例，最终也是回到
创新。
审题：第一步:材料给定范围;第二步：每个题的关键词梳理，思考主题；第三步：确定答题要素。
广东1题：：行政，权力，李克强总理强调的依法行政，结果应该偏积极的意义概率更大一些。广东2题：积极作用就是意义。广东3题：一道对策题。是
建议。有针对性-先概括问题。广东4题：规矩就是权力清单、道德约束、在政治、商业、网络等领域我们要遵守法律、道德、规则的约束。
2015国考1：技术创新的好处，给我带来的经济发展、技术发展、生活方便、人与人之间关系变化。2015国考2：围绕新技术改变屏障。出现新技术对社会
结构屏障的意义、问题，正面和负面的。如果两个都有时，根据材料来判断，
偏向那个或者辩证看待。
2015国考3：亮点就是好的方面，向记者展示牛的方面，例如技术创新、技术的研发、生活便利，经济发展等。2015国考4：启示：就是做法，例如：技术
更新、创新。
第二讲单一题
一、概括问题：负面、消极的都写。多写不扣分。
例一，资料中反映了哪几个主要问题，请用200字以内篇幅将其概括出来。要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。
第一段提炼：资金政府支出多、资金来源单一、比例失衡、投入少、无法满足需求，捐款观念（积极性、氛围）差。注意：优先摘抄原话。
第二段提炼：门槛高、民间组织审批繁琐、条件苛刻、制度不合理、政府设置障碍、纳税、负税、缺乏专业人才、第三段提炼：免税政策模糊、优惠少、程序繁琐；行政色彩重，缺乏自愿、缺乏独立性、自觉性；缺乏自律、监督、审计、缺乏专业分工、管理、存在漏洞、随意性大、出现侵占、挪用、贪污捐
款。第五、六段提炼：捐款渠道少、渠道单一、信息不畅、捐款结构少、舆论观念落后、信任危机、慈善本腐败、
答案总结;
材料中反映的慈善困境有：一，资金来源，政府支出少，国内少，国外多，主
体单一，比例失衡。二，组织门槛高，手续复杂，审批严苛，专业，管理人才少，挂靠难，有漏洞。三，政府政策，模糊，优惠少，程序繁琐，纳税高。四，监督管理，行政色彩重，管理漏洞，随意性大缺少自律，监督，审计，公信力，效率低。五，观念缺乏自愿性，独立性，自觉性，氛围差，积极性低。六，渠道，好事难做，善门南开，慈善腐败多，成本高，渠道少，门槛高。
关于总扩句：题目没有要求可写可不写，一定要写就要包括关键词。关于分层：要按照材料的逻辑来、
例二，请根据给定材料，概括孔子学院在当前发展中所面临的困难，要求：全面，准确，有条理。
关键词提炼
材料一关键词提炼：差距大、缺乏职业队伍、任务重、压力大、缺乏稳定性、连续性。
材料二关键词提炼：认识不足、单一、文化冲突、交流不畅、误解、误读。注意：优先抄原词。
材料三关键词提炼：国内的基础环境差、精神不认同、
资料六关键词提炼：忽视国外的需求、传播教材缺乏规范、历史敏感性、复杂性、国外门槛高、严苛政策、
整理孔子学院：1、年轻、有差距/2、缺乏专职队伍、缺乏连续性、稳定性/3、压力大、任务重、参与不足/4、教材受到片面认识、文化冲突、文化认识片面教材本土化、无法满足国外需求。5、个投入少、资金不足、宣传不足、走出去不足、传播不足。国外：历史问题、关系复杂、管理严苛、手续繁琐、门槛高整理答案：一，自身问题，1年轻，差距大，起步晚，经验少，质量差。2，缺乏专职队伍，稳定性，连续性，师资少，任务重，压力大。3国家投入不够，社会参与不足，缺乏重视，认同。国内传统文化基础薄弱。4，忽视国外欣赏审美需求，教材本土化或固守传统化不确定，规划不合理。二，外部问题：1国外不了解，误读，担忧，形象模糊，片面印象。2历史问题，敏感性高，政治复杂，签证管理严格，手续复杂，政策门槛高。3国外政府资助多，资金来源广，经费严格，竞争激烈。
心之所向，无所不成
白江南
2015.9.20