环境规划(郭怀成)整理版

第一章绪论

1.环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，是政府履行环境职责的综合决策过程之一，是约束和指导政府行政行为的纲领性文件。

2.环境规划的特征和基本原则是什么？

答：基本特征：整体性、综合性、区域性、动态性、前瞻性、信息密集和政

策性强。

基本原则：（一）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则；

（二）遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则；

（三）遵循生态规律，合理利用环境资源的原则；

（四）预防为主，防治结合的原则；

（五）系统原则；

（六）坚持依靠科技进步的原则；

（七）强化环境管理的原则。

3、环境规划的基本内容

（一）前期环境保护工作（二）环境调查和评价（三）环境模拟与预测（四）环境目标和指标的确定（五）污染物排放总量控制（六）重点工程和融资渠道（七）保障措施

第二章环境规划学的理论基础

1.环境容量是在人类生存和自然生态系统不致受害的前提下，某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量，或一个生态系统在维持生命机体的再生能力、适应能力和更新能力的前提下承受有机数量的限度。

2、环境承载量是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量。

3、什么是环境承载力，它在环境规划中的作用如何？

答：环境承载力是某时刻环境系统所能承受的人类社会，经济活动的阈值。

作用：环境系统具有依靠能流、物流和负熵流来维持自身的稳态，有限地抵抗人类系统的干扰并重新调整自组织形式的能力。

4、可持续发展的目标可概括为：连续性、稳定性、多样性、均衡性、独立性和更新性。

5、实现可持续发展：1、清洁生产及其与可持续发展。2、生态技术。3、做到环境资源商品化，促进可持续发展。4、以自然资源永续利用为前提的可持续发展模式

6、从环境规划学的角度，如何理解人地系统的协调共生理论？

答：人地系统是地球表层上人类活动与地理环境相互作用形成的开放的复杂系统。区域环境规划的成效，应充分体现人地和谐共生这一主线，区域

可持续发展亦在以人地关系协调共生为核心，注重建立人类活动系统内

部和地理环境系统内部，以及二者之间的因果反馈关系网，力求把人类

活动系统的熵产生降低最低，把地理环境系统为人类活动系统可持续发

展提供负熵的能力提高至最高；力求通过熵变规律，创造一个自然、资

源、人口、经济与环境诸要素相互依存、相互作用、复杂有序的区域人

地关系协调共生系统。

7、复合系统的结构、功能、特性是什么？

答：结构：社会、经济、自然3个相互作用、相互依赖的子系统，共同构成一个庞大的复合生态系统。

功能：（1）生产功能，为社会提供丰富的物质和信息产品（2）生活功能，即为人民提供方便的生活条件和舒适的栖息环境（3）还原功能，

保证城乡自然资源的永续利用，以及社会、经济、环境的协调持

续发展（4）信息传递功能，利用生物与生物，生物与环境之间的

信息传递来为人类服务。

特性：1、人工性；2、脆弱性；3、可塑性；4、高产性；5、地带性；6、综合性。

8、空间结构理论――研究人类活动空间分布及其组织优化的科学。

9、城市空间结构――研究城市空间结构特点及其演化规律；

城市空间结构演化过程分四个阶段:

(1)城市膨胀阶段(2)市区蔓生阶段

(3)城市向心体(4)城市连绵带

10、环境功能区划：环境功能区是根据自然条件和土地利用现状和未来发展方向划分的，各功能区具有不同的环境承载力，因而对区域内城市的发展规模、产业结构和生产力布局产生一定限制和影响。

11、城市空间结构的环境经济效应：1、企业的汲取效应。2、功能区的邻近效应。3、城市设施间的协调效应。4、土地利用的密度效应。5、时间的经济效应。6、城市合理配置及对外联系效应。

12、集聚规模经济是指投入、产出（经济效益）随规模而变的一种经济现象.

①企业内部集聚规模经济;②布局集聚规模经济—同行业企业的集聚;③城市化集聚规模经

济---不同行业企业的集聚;

13、何谓循环经济，其基本特征有哪些？

答：循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是一种新形态的经济发展模式。基本特征：（1）循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率，最

大限度地减少废物排放，保护生态环境。（2）循环经济可以实现社会、

经济和环境的“共赢发展”。（3）循环经济可以在不同层面上将生产和消

费纳入一个有机的可持续发展框架。

14、产业生态学是一门研究社会生产活动中自然资源从源流到汇合的全代谢过程，组织管理体制以及生产，消费调控行为的动力学机制，控制论方法及其与生命支持系统相互关系的系统科学。

产业生态学的组成：初级生产者、高级生产者、消费者、分解者。

产业生态学的特征：系统性、整体性、未来性、全球化。

15、循环经济理论的原则：减量化原则、再利用原则、再循环原则（3R原则）。

产业生态学的原则：开放性原则、闭路循环型原则、本土性原则、经济性原则

16、实现循环经济的必要途径

（一）推行的必要性1、可持续发展的需要2、突破绿色壁垒的需要3、缓解我国现存压力的需要

（二）途径1、加快建立促进循环经济发展的法律法规；2、加强政府引导和市场的推进作

用；3、经济结构调整中大力发展循环经济；4、提倡绿色消费，推动循环经济发展；5、提高资源高效利用率，营造循环经济的政策环境；6、建立绿色国民经济核算制度，促进经济增长模式的转变；7、构建循环经济的绿色技术支撑体系；8、树立新的观念。

第三章环境规划的内容

1、环境规划目标是环境规划的核心内容，是对规划对象(如国家、城市和工业区等)未来某

一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。

2、环境规划目标的基本要求

(1)具有一般发展规划目标的共性-(2)与经济社会发展目标协调(3)保证目标的可实施性

(4)保证目标的先进性

3、确定环境规划目标的原则：a以规划区环境特征、性质和功能为基础；b以经济、社会发展的战略思想为依据；c.应当满足人们生存发展对环境质量的基本要求；d.应当满足现有技术经济条件；5.要求能作时空分解、定量化。

4、如何进行环境规划中的环境目标的可达性分析？

答：（1）环境保护投资分析；（2）技术力量分析；（3）污染防治技术分析；（4）其他分析（公民素质分析等）。

5、环境规划指标体系是指进行环境规划定量或半定量研究时所必需的数据指标体系。

6、环境规划指标体系的类型和确定的原则是什么？【填】

答：类型：（1）环境质量指标（2）污染物总量控制指标（3）环境规划措施与管理指标（4）相关指标，主要包括经济指标、社会指标和生态指标3

类。

原则：（1）整体性原则（2）科学性原则（3）规范性原则（4）可行性原则（5）适应性原则（6）选择性原则。

7、环境评价是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述。

8、环境预测是指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。

9、环境规划中的环境预测的类型和主要内容是什么？

答：类型：（1）警告性预测（趋势预测）（2）目标导向型预测（理想型预测）（3）规范协调预测（对策型预测）

主要内容：（1）社会和经济发展预测（2）环境容量和资源预测（3）环境污染预测（4）环境治理和投资预测（5）生态环境预测

10、环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。

11、功能区：对经济和社会发展起特定作用的地域或环境单元

12、环境功能区划的依据：保证功能与规划相匹配；依据自然条件划分功能区，依据环境的开发利用潜力划分功能区，依据社会经济的现状、特点和未来发展趋势划分功能区，依据行政辖区划分功能区，依据环境保护的重点和特点划分功能区。

13、结合实际分析环境规划方案设计的基本过程？

答：（1）分析调查评价结果，（2）分析预测的结果。（3）详细列出环境规划总目标和各项分目标，（4）制定环境发展战略和主要任务。（5）制定环境规划的措施和对策，包括1、污染综合整治措施，2、自然资源的开发利用与保护措施，3、

生产布局调整措施。

14、方案优化的步骤

A 分析评价现存和潜在的环境问题；

B 经济、环境、社会、生态效益分析；

C 选出最佳总体方案；

D 预测方案对社会、经济、环境的影响；

E 概算投资总和、方向、重点、构成，评价投资效益。

15、环境规划方案决策步骤

A、目标制定阶段

B、信息调查阶段

C、方案设计阶段

D、方案评估阶段

E、方案选定阶段

F、反馈调查

16、环境规划决策机制：即单一的经验型规划方案决策机制、综合的知识型规划决策机制和系统的智能型规划决策机制，其中系统的智能型规划决策机制是主体机制。

17、最高决策者首先在充分考虑决策风险、决策智商。决策机会、决策时效、决策方法、社会成本核算、决策倾向。

18、实施环境规划的形式：A综合型：综合地、系统地完成了环境规划的实施政策，谋求实施政策相互间适当的调整及有效的执行。B指导方针型：适用于环境实施政策的进行。C公害防治规划型及特定项目实施规划型。

19、环境管理八项制度

(1)环境影响评价制度；(2)“三同时”制度；(3)排污收费制度；(4)环境目标责任制；(5)城市环境综合整治定量考核制度；(6)限期治理制度；(7)污染集中控制制度；(8)排污申报登记和排污许可证制度。

第四章环境规划的技术方法

1、环境预测是指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法对未来的环境状况和环境发展趋势，及其主要污染物和主要污染源的动态变化进行描述和分析。

2、环境预测的主要内容

A社会发展预测B经济发展预测-C环境质量和污染预测D其他预测

3、环境预测遵循的基本原则

1.经济社会的发展是环境预测的基本依据。

2. 关注科技的进步

3.突出重点

4.具体问题具体分析

4、预测方法A定性预测技术B定量预测技术

5、社会经济发展预测方法：

1、人口预测。

2、国内生产总值（ＧＤＰ）预测。

3、能耗预测。

4、用水预测方法。

6、大气污染预测：

A、大气污染源的源强预测（既大气污染物排放量预测）

B、大气环境质量变化预测（对污染物排放造成的大气环境影响预测）

7、水环境质量预测重点：1、确定预测目标。2、水质等信息的收集和分析。3、建立水质预测模式。

8、水质基本预测方法：A.水质相关法。B．水质模型法

9、做决策决定时：设计备选方案、选择行动方案、实施行动方案

10、一般环境规划的决策过程4个：A找出问题确定目标B拟订备选行动方案C比较和选择最佳行动方案D方案的实施

11、环境规划决策的特征：非结构化特征；多目标特征；基于价值观念的特征

12、决策分析: 是决策的方法和过程――选择环境规划的实施方案的过程

分为定性决策分析、定量决策分析

13、环境系统规划的决策分析模式：一是基于最优化技术来构造的环境系统规划决策分析模型，可称之为“最优化决策分析模型”；另一种是基于各种备选方案进行系统目标的模拟分析，从而选择满意方案，可称之为“模拟优化决策分析模型”。

14、环境规划决策分析技术：A费用——效益（效果）分析B数学规划C多目标决策分析

15、以河流问题为例，概述建立河流水质预测系统的一般过程及要点。

答：（1）确定预测目标（2）水质等信息的收集和分析（3）建立水质预测模式。第五章水环境规划

1、水环境规划是对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。

两个有机组成部分：一是水质控制规划（参见水质规划）；二是水资源利用规划。

2、类型：依据研究对象的不同分为：水污染控制系统规划（流域水污染控制规划，城市(区域)水污染控制规划，水污染控制设施规划）、水资源系统规划（流域水资源规划2.地区水资源规划3.专业水资源规划）。依据研究尺度的不同分为区域、流域以及城市等层次。

3、水环境规划和管理的重要内容：水质、水量、水生态。

4、水资源系统规划：A流域水资源规划B地区水资源规划C专业水资源规划

5、水环境规划的基本步骤：A基础信息采集与问题诊断B确定规划目标C选定规划方法D 拟定规划措施F规划方案优选G规划实施与评估

6、水环境功能分区原则：1．集中式饮用水源地优先保护2．不得降低现状使用功能3．统筹考虑专业用水标准要求4．上下游、区域间互相兼顾．适当考虑潜在功能要求5．合理利用水体自净能力和环境容量6．与陆上工业合理布局相结合7．对地下饮用水源地污染的影响8．实用可行，便于管理

7、水污染控制单元是由源和水域两部分组成的可操纵实体。水域是根据水体不同的使用功能并结合行政区划而定，源则是排入相应受纳水域的所有污染源的集合。

8、水污染控制单元解析归类1、水污染控制单元分类；2、对各控制单元的主要功能进行分析说明3、水质现状及控制断面4、排放情况和主要污染源5、排放量与水质预测6、主要水环境问题诊断7、控制路线的制定8、容许排放量的确定

9、最大日负荷总量(TMDL)

在满足水质标准的条件下，水体能够接受的某种污染物的最大日负荷总量。

10、水污染控制规划模型（一）最优化问题1、排污口最优化处理2、最优化均匀处理（二）模拟选优问题

11、水环境规划的方案对策：A源头控制B提高或充分利用水体的自净能力C生态修复技术D末端治理措施E水资源的保护与开发

12、水环境规划实例：

一、规划背景1、社会经济状况2、水文水系分布3、规划目标与指标

二、水环境系统综合分析与评价（一）污染物排放和水系水质评价1、污染物排放2、地表水环境特征与评价（二）水环境问题诊断

三、主要污染物排放和环境影响预测

四、水资源供需平衡预测及水环境容量（一）水资源供需平衡与承载力分析（二）水环境容量核定

五、水资源保护及开发利用方案（一）节水措施（二）区域调水工程（三）中水回用工程（四）雨水综合利用工程（五）地表水深度开发工程（六）水资源利用管理措施与保障

六、城镇污水处理及资源化规划

七、水环境生态修复与景观规划方案

八、水环境监控与管理方案

九、规划方案综合分析（一）费用分析（二）效益分析（三）目标可达性分析

第六章大气环境规划

1.大气环境规划---就是要协调大气环境和社会经济之间的关系，使得每个大气环境功能区的大气环境质量分别满足生产生活的需要。

2、简述大气环境规划的内容。

答：（1）弄清问题（2）确定环境目标（3）建立源与大气环境质量间的输入相应关系（4）选择规划方法与建立规划模型（5）确定优选方案（6）方案的实施3.大气环境系统：可以概括为大气环境过程子系统、大气污染物排放子系统、大气污染控制子系统及城市生态子系统。

4.、大气环境规划的组成

一、大气环境评价和预测（一）大气污染源1、人为大气污染源2、天然大气污染源（二）大气环境现状评价1.区域污染源调查和评价2、区域大气环境现状评价（三）大气环境污染预测

二、大气环境规划目标和指标体系（一）大气环境规划目标1.大气环境质量目标2.大气环境污染总量控制目标（二）大气环境规划的指标体系1.大气环境规划指标2.筛选大气环境规划指标的方法

三、大气环境功能区划分（一）大气环境功能区划分的目的（二）大气环境功能区的划分方法

5.划分大气环境功能区的方法：多因子综合评分法、模糊聚类分析法、生态适宜度分析法、层次分析法。

6.大气污染物允许排放总量计算

（一）A－P值法计算控制区域允许排放总量1.A值法2.A—P值法

（二）反推法计算控制区域允许排放量1、高架源允许排放量的计算2.面源允许排放量的计算3、高架源和面源的环境目标确定

7、大气环境规划的综合防治措施

一、减少污染物的排放（一）采取合理的能源政策（1）使用新能源（2）改变现有燃料构成（3）改变煤的燃烧方式（二）集中供热（三）采用有效的治理技术（四）实施清洁生产（五）控制移动源的排放

二、充分利用大气自净（一）大气污染源合理布局（二）合理布置城市功能区

三、加强绿化（一）植物净化（二）合理设置绿化隔离带

第七章土地利用规划

1、土地资源是指在土地总量中，现在和可预见的将来，能为人们所利用，在一定的条件下能够产生经济价值的土地。

2、土地资源保护规划的类型

(1)按性质分A总体规划B专项规划C规划设计

(2)按规划时间分：长期：10年或20年中期和短期：过渡性非正式规划

(3)按空间范围分A区域性土地资源利用规划：行政区、自然区（盆地、流域等）、经济区B 城乡土地资源利用规划：城镇或乡村的具体规划；

3/土地利用规划方法：1、土地评价2、土地利用预测3.土地利用优化配置4、土地利用规划环境影响评价

4、土地利用规划的主要内容？

答：1、土地利用现状分析2、土地评价；3、土地利用预测；4、土地利用张略研究；5、土地利用分区；6、土地利用规划方案编制；7、土地利用规划的审批和实施。

第八章固体废物管理规划

1、什么是固体废物？

答：是指生产建设、日程生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。

2、固体废物有哪些类型？

答：有3类，即工业固体废物、危险废物、城市生活垃圾。

3、什么是固体废物管理规划？

答：固体废物管理规划是在资源利用最大化、处置费用最小化的条件下，对固体废物管理系统中的各个环节、层次进行整合调节和优化设计，进而筛选出切实的规划方案，以使整个固体废物管理系统处于良性运转。

4、固体废物的危害1、大量占用土地2、污染水体3、污染大气4、污染土壤

5、淤塞和填埋河道、水道以及发生泥石流、塌方、滑坡和火灾等

第九章城镇环境规划

1.城市环境规划的特点分析：1．综合性；2．多目标与目标矛盾性3．动态性4．不确定性

2、城市环境规划的内容：A环境现状调查评价B环境质量预测及规划

3、城市环境规划的编制程序：通过对拟规划城市的环境系统的现状调查与评价，确定该城市的主要环境问题和污染状态；通过对环境预测和环境功能区划等工作，确定该城市的环境规划目标以及污染物总量控制目标，并产生污染物的最大允许排放量和削减量；这也指导了城市环境污染综合整治规划和社会经济发展规划等的产生一系列的规划势必影响到整个城市的环境质量、行业发展结构和投资状况；这使得从环境目标、投资能力等方面分别构成了系统的反馈环，促使规划制定者对已初步形成的规划内容进行修正调节，直到最终产生合理可行的城市环境规划。

4、什么是社区？如何划定边界？

答：社区是一个社会学的概念，是指居住在某一个特定区域内的、共同实现多元目标的人所构成的群体。

边界的确定：1、依据自然生态条件的连续性

2、依据人们的相互联系状况。

5、社区环境规划的内容

一、社区建设的基本目标1、突出地域特征2、优化环境品质3、重建空间资源4、健全网络系统

二、社区环境规划的指标体系

三、环境背景调查与环境质量评价1、环境背景调查2、环境质量评价

四、社区环境预测

五、社区环境功能区划

六、环境规划方案的优化1、规划方案2、方案优化3、方案实施

七、地方环境保护法规的规定

6、什么是乡镇环境规划？

答：乡镇环境规划是在农村工业化和城镇化过程中防止环境污染与生态破坏的根

本措施，是以农村县域和镇区环境为对象的综合性环境规划。它以乡镇环境条件为基础，以改善环境质量为目标，依据生态学原理，综合考虑发展经济和保护环境的关系，经过环境系统分析，从而制定出最佳的环境保护方案。

7、目的

（1）防止农村工业化和城镇化过程中的环境污染和生态破坏；

（2）使自然资源得以合理开发和永续利用

（3）实现乡镇生态环境效益和经济效益、社会效益的协调统一；

8、说明编制县域环境规划的具体内容。

答：（1）制定环境规划目标；（2）建立规划指标体系；（3）环境现状调调查与评价；（4）环境污染预测；（5）环境功能区划；（6）环境规划方案；（7）制定政策法规。

9、结合你所熟悉的县镇企业，说明其环境规划编制的基本程序。

答：（1）准备阶段：1、接受任务；2、调查研究；3、环境影响预测。

（2）编制阶段：1、确定环境规划目标；2、环境规划对策研究；3、拟定规

划方案与措施；4、可行性分析；5、优化协调规划方案；

6、编写规划报审稿。

（3）报批阶段。

第十二章环境规划决策支持系统

1、什么是DSS？它是如何产生的？

答：DSS是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，面对半结构化的决策问题，支持决策活动的具有智能作用的人机计算机系统。

2、环境规划DSS由规划决策者、环境系统、DSS软件、DSS硬件和用户系统界面5部分

组成。

3、DSS由哪几部分组成？各部分的作用是什么？

答：二库结构系统：适用于一些较窄的特定应用领域，如财务计划、销售利润、

成本和投资。

三库结构系统：二库结构的改进，是将二库DSS中的模型库中决策方法分

离出来。

四库结构系统：演进链可用来支持用户的学习过程和问题的识别过程。

五库结构系统：五库结构有信息提取关系、调用关系。

4、环境问题通常分成几个决策层次？

答：第一个层次为环境战略决策。第二个层次是环境战术决策。第三个层次是技术决策。

区域分析与区域规划课后习题

区域分析与区域规划（第二版）课后答案 U1绪论 1、谈谈自己对区域概念的理解，简述区域的类型及其划分方法。 答：区域的概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。 区域的类型及其划分方法： ○1区域的概念划分：均质区、结节区○2区域的特性划分：整体性、结构性、动态性 2、我国当前区域发展面临的主要问题有哪些？ 答：区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。 3、区域分析的主要内容是什么？试结合你自己熟悉区域举例说明。 答：（1）区域发展条件分析（自然、社会) （2）发展状况及存在的问题（经济分析）经济水平、阶段、产业结构 （3）发展方向机策略研究 4、谈谈你对区域发展、区域研究、区域科学三个概念及其间关系的认识。 答：区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。 区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。他把区域作为复合系统来研究，在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。 区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。 关系：相互依存、互为因果、不可分割。区域发展是以人为主体，一协调区域内部和区域之间人地关系为目的，并最终为人类提供良好生存环境的一系列经济社会活动，具有目的性无限性可持续性。区域研究是源于对区域经济社会发展问题的探讨，是区域不断持续快速发展，人类社会不断进步所提出的客观要求。区域科学是一门研究人类活动区域的跨学科新兴科学，目的是探索一条更加科学的方法来开展区域研究，为区域发展及区域分析等提供可靠的理论基础。 U2区域发展的资源环境基础分析 1、简述生态环境与区域发展的关系 答：自然环境极其变迁对人类经济社会发展具有重要的影响，同时也对人类文化产生着重大的影响，他是文化存在和发展的物质条件，生态环境问题也会制约区域的发展，区域发展是生态环境保护的前提。区域发展是生态环境保护的前提。改善生态环境是为了更好地促进区域发展，同时，区域发展也应该是建立在保护生态环境基础上的可持续发展。 2、什么是生态环境质量？简述生态环境质量评价的内容与方法。 答：（1）生态环境质量：是指在一个具体的时间和空间范围内生态系统的总体或部分生态因子的组合体对人类的生存及社会经济持续发展的适宜程度。

环境管理学复习资料

1环境管理环境管理是指人们依据各种信息,对全社会的环境活动进行规划、组织(实施)、监督、调节和评价,实现环境资源的有效整合,以达到特定的管理目标的一系列活动之总和。2共赢原理是指在制定处理涉及环境利益冲突的双方，多方关系的方案时，必须注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顾，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。3环境标准环境标准是为了保护人群健康，社会物质财富和维持生态平衡，对大气，水，土壤等环境质量，对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 4环境绩效管理以改善和提高各种组织的环境绩效为目标的一种环境管理方法。 5生态城市生态城市是指符合生态规律，结构合理，功能高效和生态关系协调的城市。 6环境统计是用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反映。包括为了取得环境统计资料而进行的设计、调查、整理和统计分析等各项工作。 7环境绩效管理就是以改善和提高各种组织的环境绩效为目标的一种管理方法。 8自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍惜濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 9生态需水是指为了维持流域生态系统的良性循环，人们在开发流域水资源时必须为生态系统的发展与平衡保证其所需的水量。 10三种生产理论人与环境组成的世界系统本质上是一个人类社会与自然环境自称的复杂巨系统，在物质运动的基础层次上,它可以进一步划分为:物资生产子系统,人口生产子系统和环境生产子系统。 11环境管理的主体？（1）政府（2）企业（3）公众和非政府组织 12可持续发展的基本原则？（1）持续性原则（2）公平性原则（3）共同性原则 13环境监测类型？（1）常规监测（包括环境要素监测和污染源监测）（2）特殊目的的监测（包括研究性、事故和仲裁监测） 14环境信息的特点？（1）时空性（2）综合性（3）连续性（4）随机性 14城市污染物总量指标管理的内容？（1）排污申报（2）总量审核（3）颁发排放许可证和临时排放许可证 15环境绩效评估的方法？（1）基于ISO14031标准的环境绩效评价方法（2）企业环境绩效的生态效益评价方法 16土地资源环境管理的原则？（1）以提高土地资源利用率为目标，全面规划，合理安排（2）以提高土地资源的质量为目的，合理调配土地利用的方向、内容和方式（3）以防止土壤和地下水的污染、破坏为墓地，综合运用政策的、经济的和技术的手段，严格控制各种形态污染物向地下转移 17环境管理的内容？（1）按管理领域划分，所谓管理领域，是指环境管理行动要落实到的地方，是指在自然环境中的什么地方、人类活动中的什么方面（2）按环境物质流划分：①自然资源环境管理②产业环境管理③废弃物环境管理④区域环境管理 18环境管理学的概念和特点？概念：环境管理学是以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一半规律、特点和方法学为基本内容的科学。特点：（1）环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成的一门新学科（2）它是综合性科学（3）它是正在发展的科学 19人与环境和谐的五种环境需求？（1）适应生存（2）环境安全（3）环境健康（4）环境舒适（5）环境欣赏 20环境管理实证方法实验方法、问卷调查方法、实地研究方法、无干扰研究方法和案例研究方法。 21管理的基本职能有计划、组织、领导、控制和创新。

环境管理学考试资料

当今环境问题主要表现在哪些方面？ 区域环境质量的下降，温室效应引发的全球气候变暖、南北极上空臭氧层的破坏、酸雨区的扩展、自然资源的耗竭、全球性生物多样性减少、固体有害废弃物的大量产生和堆弃 产生这些环境问题的主要原因是什么？ 1错误的发展观（将发展观实际上作为增长观且仅仅是经济增长观导致经济增长方式与环境不协调） 2传统的伦理道德观（缺乏人与生物以及人与自然的关系的道德准则） 3不正确的价值观（认为自然资源和要素是无价值的） 4不正确的科学观（认为认识、改造、征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一价值尺度，提取自然资源越快的技术是好技术）5错误的消费观 环境管理的基本原则有哪些？ 全过程控制原则、双赢原则综合性原则、区域性原则预测性原则、规划和协调原则 环境管理对象和手段分别包括哪些？ 对象：作为环境管理对象的政府行为、作为环境管理对象的企业行为、作为环境管理对象的公众行为手段：法律手段、行政手段、经济手段、科学技术手段、宣传教育手段 简述三种生产理论 环境生产：指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。 物质生产：指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转换为生活资料的总过程。 人口生产：指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物资生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物资生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物资生产环节。 三种生产理论其在环境管理中的应用。 （一）阐明了人与环境关系的本质 （二）揭示出了环境问题的实质及其产生的根源 （三）指明了环境管理的主要目标和任务 （四）明确了环境管理的主要领域和调控对象 （五）奠定了环境管理学的方法论基础 简述界面活动控制论及其在环境管理中的应用。 概念：相互作用、相互联系的事物或系统之间的共同部分或联系渠道 特征：界面只存在于相互联系的事物之间、界面是相互作用事物之间的通道，它是相互作用的事物或系统所共有的 一般说来，物资生产和环境生产之间的界面是作为环境系统要素的自然资源，人口生产和环境生产之间的界面是表征环境状态的环境质量。而人口生产和物资生产之间的界面则是商品，而三种生产之间的共同界面则是废弃物。 简述冲突协同论及其在环境管理中的应用。 冲突：冲突产生的根本原因在于面对同一个有限的利益目标，追求的各方都想以最小的支出

区域分析与区域规划复习参考题

1.区域：是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的，以不同的物质客体为对象的地域结构形式。区域并没有一个统一的定义。 其基本属性是： （1）是地球表面一部分，并占有一定空间：有自然的、经济的、社会的空间。 （2）具有一定的范围和界线：范围大小不一，界线具有过渡性。 （3）具有一定的体系结构形式：分级性、多级性、层次性等。 （4）区域是客观存在的：是主观对客观的反映。但是反映的有正确与错误之分。 2.区域科学：区域科学是用各种近代的计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的各个要素及其组合所形成的差异和变化分析入手，对不同的等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。 3.区域分析：主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征，及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然、人文要素之间和区域之间相互联系的规律。但它不是一门独立学科，而是作为一种科学的方法论形成和发展起来的，是为有关学科研究区域问题和为进行区域规划提供理论基础和研究方法的。 4.适度人口：p93 法国人口学家索维认为：适度人口就是一个以最令人满意的方式，达到某项特定目标的人口。因此，目标有多少个，适度人口也相应的有多少个，适度人口存在着静态和动态的变化。 5.人口承载力：又称土地承载力。在一定的生产条件下，土地资源的生产能力及在一定生活水平下承载的人口数量。资源承载力研究主要是对土地资源的生产能力也即生物生产能力的研究。 6.技术条件对区域发展的影响 （一）技术进步改变了自然资源的经济意义：p115 技术进步扩大了自然资源利用的广度和深度，可以变废为宝、变害为利。 （二）技术进步有利于减少区域发展对自然资源的依赖程度。 技术进步节约了生产要素的投入，使得区域生产对自然资源的依赖程度减轻，从而提高了区域经济发展的稳定性，增强了区域竞争能力。 （三）技术进步推动了区域经济的多样化： 一方面新技术带来了新产品层出不穷，另一方面，新技术出现，使原有的产品功能和效用不断的延伸与扩大。 （四）技术进步为区域劳动力就业开辟了广阔的出路： 技术进步会产生产业关联效应，相应会扩大其他部门的劳动需求，使社会在新的水平上增加劳动投入。技术进步实质上是人类向生产的广度和深度进军，从而使单位产品上劳动投入的节约与社会总体上劳动就业的增加同时并举。 7.技术选择的原则：因地制宜 必须适应当地的技术基础、生产力水平，有利于提高当地的技术层次。 必须适应当地自然资源特点，有利于充分利用当地自然资源，提高利用率。 必须适应当地人力资源基础，并满足当地劳动力就业需要，充分利用人力。 必须适应市场需求变化趋势，并同时考虑市场容量问题。

20XX环境管理学第三版重点整理

第一章绪论 第一节环境问题与环境管理 一、环境问题及其产生的原因 1?环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。环境科学所说的环境问题不包括自然因素引起的环境变化，所指的是狭义环境问题。 二、环境科学与环境管理 1?环境科学的产生：环境科学是伴随着对环境问题及其解决途径的研究而诞生和发展的。环境科学是一门以交叉为特点的综合科学，它以环境学位核心，包括环境自然科学、环境工程科学、环境社会科学、环境人文科学、环境管理科学等主要分支学科。 2?环境科学的内涵、功能与作用：环境科学不仅要研究自然环境在人类活动影响下的变化规律，更重要的是要研究调整和控制人类行为的方法以达到人类社会与自然环境和谐、协同演进的目的。从根本意义上来看，这是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制活动的全过程。 三、环境管理任务 1.转变环境观念 2?调整环境行为 3?控制“环境一社会系统”中的物质流 4?创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明 第二节环境管理的主体与对象

一、政府 1?作为环境管理主体的政府 2?作为环境管理对象的政府 1 / 34 二、企业 1?作为管理主体的企业 2.作为环境管理对象的企业 三、公众 1?作为环境管理主体的公众 2?作为环境管理对象的公众 第三节环境管理学的形成于发展 一、环境管理学的形成 1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶 段：20世纪50年代末~~70年代末 2?把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管手段的阶段：20世 纪70年代末~~ 90年代初 3?把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关 系为主要管理手段的阶段：_____ 年，联合国环境与发展委员会出版《我 们共同的未来》；_____ 年，又通过了《里约宣言》4?把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段 、环境管理学的概念和特点1?环境管理学：为环境管理提供理论、方法和技术的一门科学。环境管理所需要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯

环境管理学复习资料

环境管理学 一、选择 1、环境日：6月5日 2、BOD:生化需氧量 3、COD:化学需氧量 二、填空 1、环境管理的分类： （1）从范围划分：1)资源管理；2)区域环境管理； 3)专业环境管理 (2) 从性质划分：1）环境规划管理；2）环境质量管理； 3）环境技术管理 2、环境管理三大基本政策： （1）预防为主、防治结合、综合治理的政策； （2）“谁污染谁治理”的政策； （3）强化环境管理的政策 3、环境影响评价概念 4、“三同时”制度 5、三种生产理论：物资生产；人口生产；环境生产 6、环境监察分类：事前监察；事中监察；事后监察 7、环境监察依据：法律依据；标准依据；事实依据 8、限期治理对象： （1）位于特别保护区域内的超标排污的污染源； （2）造成严重污染的污染源 9、环境保护法概念 三、名词解释 1、环境管理学：以缓解管理实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管 理的一般规律特点和方法学为基本内容的科学。 2、环境管理：运用经济、法律、技术、行政和教育等手段，限制人类损害环境质量的 行为。通过全面规划和有效监督，使经济发展与环境协调，达到可持续发展的目 标。 3、环境保护法：是指调整因保护和改善生活环境和生态环境，合理利用自然资源，防 治环境污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 4、环境政策：是国家为保护和改善人类环境而对一切影响环境质量的人为活动所规定 的行为准则。 5、排污许可证制度：是以改善环境质量为目标，以污染物排放总量控制为基础，由排 污单位的申报登记、排污指标的规划分配、许可证的申请和审批颁发、执行情况 的监督检查四部组成的一项环境管理制度。 6、环境影响评价：是指在环境的开发利用之前，对政府职能部门制定的各种规划方案 或建设项目的选址、设计、施工和建成后将对周围环境产生的影响、拟采用的防 范措施和最终不可避免的影响所进行的调查、预测和估计。 7、“三同时”制度：指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时投产使用的制度。

环境管理学第三版 叶文虎期末要点整理汇编

学习-----好资料 环境管理学复习内容整理 第一章绪论 1.环境问题P1 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义） 2.中国环境管理的任务P14-16[(四)为目的，非任务] 环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。 (一)转变环境观念；(二)调整环境行为；(三)控制“环境-社会系统”中的物质流 3.环境管理的主体与对象P17-25 一、政府 (一)作为环境管理主体的政府 在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。 政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。 (二) 作为环境管理对象的政府 要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。 第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观是一个好的开端。 第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。 第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。 二、企业 (一)作为环境管理主体的企业 对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业环境管理第一层次的要求是在生产经营活动中主动遵守政府的环境法律法规标准和公众的环境要求，这也是最基本的要求。第二层次的要求，是要承担包括环境在内的企业社会责任。而第三层次的要求，是企业还可以进一步通过“环境经营”，将“环境”纳入经营活动本身，做到既能创造经济效益，又能保护环境，甚至通过保护环境而创造更多经济效益。 通过企业社会责任和环境经营，如果能够将“破坏自然环境而赚钱”的产业活动，改变为“保护自然环境而赢利”为特征的绿色产业活动，那么，就可以真正使保护自然环境与增加经济效益和社会福利和谐统一。从社会发展的角度看，这样的企业环境经营，无疑将成为推动绿色文明发展的重要力量。 只有企业能够设计和生产出绿色产品，公众才能使用；只有大量的企业不断开发绿色环保的先进

环境管理学(第三版-叶文虎)期末要点整理

环境管理学(第三版-叶文虎)期末要点整理

环境管理学复习内容整理 第一章绪论 1.环境问题P1 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义） 2.中国环境管理的任务P14-16[(四)为目的，非任务] 环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。(一)转变环境观念；(二)调整环境行为；(三)控制“环境-社会系统”中的物质流 3.环境管理的主体与对象P17-25 一、政府 (一)作为环境管理主体的政府 在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。

政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。 (二) 作为环境管理对象的政府 要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。 第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观是一个好的开端。 第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。 第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。 二、企业 (一)作为环境管理主体的企业 对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业

社区环境规划

社区环境规划——农大家属院一区 摘要：本文在结合河南农业大学家属院一区的环境规划设计，提出住宅区环境景观设计与人文结合的新思路，新理念。 关键词：绿化人性化住宅公园化 一、概况 地块的位置和现状：该社区位于郑州市金水区文化路农业路交叉口，河南农业大学东门对面。小区总用地面积约63666平方米。（图一，用地分析） 二、规划构思 由于该社区位于郑州市市区，是河南农业大学家属院第一生活区。社区内以老教师为主，而且现在由于我们河南农业大学已经在龙

子湖设有新校区，部分教职工（多数年轻的教职工），都搬去新校区。小区内新旧房子格局、样式都不一样，但是每个单元之间都种有绿色植物，形成了主要绿化带（图一中可以看出，每个单元都会有密密麻麻的绿色植物） 由于小区建设时间较长，将小区划分不同的组团，赋予各组团不同的景观主题，突出“住宅公园化”思想；营造休闲式的生活空间。创造适应居民的活动规律，方便、安全、优美的居住环境，设计具有时代特色的精品生活小区。大致可分为，居民楼区，公共娱乐设施区以及幼儿园文教区。 小区设有幼儿园，给居民提供方便，节约时间，同时，也保证了孩子们上学放学路上的安全，小区内交通相对安全，人流量、车流量相对较少。紧挨着社区，有农大附小，农大附中，也是非常便利的条件。 三、公共娱乐设施 下面以三个主要设施为例，对社区公共设施进行讲解、分析。 考虑到该社区以退休教职工居多，而且现已有新校区，老校区这边也有桃李园大酒店，所以前段时间把社区入口农大招待所拆除，改成一个供社区人们休闲娱乐的小型公园。（图二，小型公园）

该公园中心是一圆形广场，为现在流行的广场舞服务；还有供人们休息的长廊、靠椅；一些老少皆宜的锻炼身体的设施；设计合理的停车位；以及环绕公园一周的绿色植物，有绿草，大叶黄杨、紫薇、丁香等。 公园的尽头是一个门球场，这个可以说是给老年人提供的一个很不错的设施。调查期间，问一位老奶奶，她说他们每天都会过来玩，很多人。那天下着小雨，虽然没那么多人，但他们淋着雨依然玩得很开心。 门球场后面是一个离职教职工活动中心。又一个为社区教职工提供的主要设施。下雨天，楼下成了主要娱乐场地。（图三，活动中心 一角）

城市规划考试试题

城市规划试题 一、单项选择题 1.城市的职能是（A）。 A.城市在国家和地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用。 B.城市性质 C.对城镇政治、文化、科研等起作用 D.在经济方面的职能 2.对确定城市发展性质最具硬性的依据是（B）。 A.国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求 B.该城市所在区域对城市的影响 C.该城市自身所具备的有利条件 D.对该城市具有影响力的大型企业 3.城市形态是指（C）。 A.城市各项用地集中成片 B.组团状城市 C.城市空间的整体结构 D.城市呈现的主要形态 4.人类社会第一次劳动大分工的标志是（C）。 A.手工业与农业的分工 B.农业和商业的分工

C.农业与畜牧业的分工 D.手工业与畜牧业的分工 5.下列选项中不属于城市化的是（C）。 A.城市覆盖的地域范围越来越大 B.城市数量越来越多 C.城市的经济水平越来越高 D.城市的规模越来越大 6.《周礼·考工记》记载：“匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫”主要是中国古代对（C）城市布局的规定。 A.边关城市 B.府城 C.王城 D.县城 7.下列有关中国古代都城的表述，不正确的是（C）。 A.唐长安城的居住区采用里坊制 B.唐长安城的皇城位于城市的北部 C.元大都城的皇城居于城市的正中，应为宫城 D.明清皇室建筑日、月、天、地坛位于北京城外 8.促进城乡规划学科产生的根本原因是（D）。 A.工业发展

B.居住环境恶化 C.汽车交通的出现 D.城市化进程的迅速推进 9.“规划的选择理论”和“倡导性规划”是城市规划中（B）的体现。 A.政府大力宣传城市规划的作用 B.公众参与 C.综合规划 D.系统思想 10.《中华人民共和国城乡规划法》是城市规划法规体系的（C）。 A.主要法 B.主干法 C.基本法 D.行政法 11.城市规划编制体系由（A）几个层面组成。 A.城镇体系规划、城市总体规划、详细规划 B.城市总体规划、详细规划 C.城市总体规划、控制性详细规划 D.区域规划、城市总体规划，详细规划 12.区域规划的基本任务是（A）。 A.促使生产力合理布局和各项建设事业协调发展 B.搞好区域工农业生产的合理布局

《环境规划与管理》教学大纲(新换教材)

《环境规划与管理》教学大纲 课程编号：054118 课程名称：环境规划与管理 学时/学分：36/2.0 先修课程：环境保护概论、环境保护与可持续发展、水污染控制工程 适用专业：环境工程 开课系或教研室：城建学部环境工程系 一、课程性质与任务 1．课程性质：环境工程专业的专业必修课 2．课程任务：通过本课程的学习，使学生了解环境规划与管理的方法和内容。比较系统的掌握环境规划与管理及相关基础学科与技术学科的基本理论，获得较宽的环境学科与环境规划学、环境管理学的专业知识，提高环境规划制定、环境工程决策、污染预测和防治、环境经济分析和系统分析的能力。 二、教学基本要求 1.学时：理论学时36。 2.作业次数：5次 3.考核方式：闭卷考试。 三、课程教学内容 第一章环境规划与管理概述 1.基本内容 1）环境规划与管理的基本概念 2）环境规划和管理思想与理论的产生和发展 3）环境规划与管理的对象和内容 2.基本要求 了解环境规划与管理的基本概念、思想与理论的产生和发展、对象和手段以及研究内容的基本框架。 3.重点和难点 重点：环境规划与管理的基本概念。 难点：环境规划与管理思想理论的产生与发展。 第二章环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系 1.基本内容

1）我国环境保护方针政策体系 2）环境保护法规体系 3）环境规划与管理的法律制度体系 4）环境标准体系 5）环境管理机构体系 2.基本要求 了解在我国环境保护法规体系的构成和环境管理机构体系的发展；掌握我国环境保护基本方针和政策，掌握八项环境管理法律制度，环境规划法律制度；理解环境标准体系的概念和分类，作用和意义。 3.重点和难点 重点：环境保护法规体系，我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度。 难点：我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境标准体系。 第三章环境规划与管理的相关理论 1.基本内容 1）管理科学和现代管理理论 2）环境规划与管理的生态学原理 3）环境规划与管理的系统论原理 4）环境规划与管理的经济学原理 2.基本要求 理解各个理论基础（管理科学和现代管理理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理）的基本知识和基本原则，各个理论基础与环境规划与管理的相关关系。 3.重点和难点 重点：环境规划与管理的生态学原理。 难点：环境规划与管理的经济学原理。 第四章环境规划与管理的数学基础 1.基本内容 1）环境数据处理方法 2）最优化分析方法 3）常用决策分析方法 4）环境数学模型 2.基本要求 了解数据处理方法的基本知识，理解和掌握最优化分析方法（线性规划）、常用决策分析方法（决策树）的应用，理解环境数学模型的基本步骤。 3.重点和难点

关于开发区环境规划的探讨

关于开发区环境规划的探讨 发表时间：2019-09-08T17:46:05.213Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：王枫 [导读] 摘要：环境是人类赖以生存和发展的物质基础。 江苏省扬州市经济技术开发区新扬招商服务中心江苏扬州 225009 摘要：环境是人类赖以生存和发展的物质基础。为了保护环境，控制污染和生态破坏，促进经济与环境持续、协调、健康发展，需要进行环境规划的研究与制定工作，以便科学的进行环境管理。当前世界各国区域开发过程来看，把环境保护作为一项基木发展目标，追求经济、社会及生态环境的协调发展，已成为普遍趋势。开发区的环境规划属于区域环境规划的范围，是一种城市化的环境规划，搞好开发区的环境规划，是开发区环境保护工作的依据，是开发区经济建设，城市建设和环境建设的需要。 关键词：开发区；规划设计；环境保护 开发区是我国改革开放的产物。经过十多年的开发建设，各种类型的开发区遍布我国的主要工业城市，成为各地区经济发展新的增长点，为当地经济提供着新的发展契机。开发区是一类具有特殊性质和特点的区域。实践证明，在一定区域内进行资源开发利用、区域经济结构重建等重大社会经济活动，不仅会极大地改变区域社会经济状况，也会对区域生态环境产生深远影响。因此，进行开发区环境规划工作，是实现开发区经济持续、稳定发展的一项十分重要的前提性工作，也是开发区环境管理的重要手段之一。 一、环境规划与开发区规划的关系 开发区的环境规划是协调开发区经济发展与环境保护之间关系的一种活动.是为保护开发区的环境质量，根据一定目标所拟定的规划。其原则有：与开发区规划协调.既保护环境又促进开发区发展；合理利用自然资源和综合利用废水、废气和固体废物；最大限度地减少和控制污染物排放量和排放浓度；充分利用绿化系统和水体净化环境。维持生态平衡。开发区与其周围环境是一个有机组合体。具有稳定的生态圈和环境容量.一旦开发区形成的污染物破坏了它的稳定结构并超过了环境的承受能力。就会出现一定的环境问题。由此可见.开发区规划和环境规划之间是相互渗透，相辅相成的。在规划中应该加强对土地利用、绿化工程、环境保护等方面的调控，实现经济与环境、政策法规与规划之间的相互协调，以生态学的整体优化、循环再生、区域分异三个基本原则作为指导，将软件规划与硬件的生态工程设计结合起来，真正达到经济、环境、社会三效益的统一，从而产生较完善的开发区规划和环境保护方案。从整体上谋求经济与环境协调发展，人与环境的和谐发展，并形成良好的生态投资环境，在最大限度发展经济的同时，为人们创造一个安逸、舒畅的生活环境。 二、开发区规划设计 1、论证选址。开发区既是相对独立、有明显地理界限的用地，又是所在城市用地的有机组成部分。开发区选址的优劣.直接关系到开发区能否迅速而经济的起步与发展.而且对所在区域环境及自身环境有着直接影响，开发区的建设与周围环境之间是相互影响的。从区域环境来看，开发区建设使原有的自然环境改变为人工与自然结合的环境，改变了城市结构形态和城市环境。如果选址不当，一方面可能会受城市污染源的影响：另一方面开发区投资环境差，就会污染城市环境，开发区本身就成为城市的污染源。因此，开发区的选址应经过周密的调查研究，对资金使用、交通条件、生产发展、城市结构、人口控制和环境保护等方面进行全盘考虑，综合平衡，以防仅考虑开发区起步时用地、交通等投资大小、经济效益多少，而草率划定开发区的地理位置。 2、布局规划。开发区布局规划是按功能要求将开发区中各项内容进行用地布局，组成～个相互联系、布局合理的有机整体.为开发区经济发展创造良好的环境和条件。开发区内容很广泛，大致分为：为生产、科研配套的服务设施和机构的生产服务；为生产服务以获取和推广新技术为目的的各类专业研究的科研机构；符合开发引进条件的工业项目及生产技术的工业生产，设施配套的职工住宅、外商住宅等生活居住；商场、宾馆、购物中心等办公事业、银行等金融贸易、各涉外机构等行政管理、文化宫等文化娱乐设施等。不同类型的开发区有其不同的特点，对环境的影响也不同。如何规划设计不同内容的用地，是开发区规划的核心.合理的规划布局，能将环境污染控制在最理想的范围，为开发区的建设与发展提供良好的环境。 3、绿化规划。净化空气，削弱噪声，减少灰尘，调节小气候是绿化在开发区保护环境、改善环境中的基本作用。开发区绿化规划就是充分使当地自然资源通过规划设计建设转化成除了提供居民生活、景观等功能外，还承担环保的绿化作用，提高和改善开发区投资环境。 三、开发区环境规划应注意的问题 1、应注意协调好开发区环境规划与环境影响评价的关系。区域环境规划和环境影响评价是区域开发环境管理中的两个不同层面，是两项既有区别，又有联系的服务于区域开发环境管理的工作。区别在于:环规的研究对象是规划方案与措施，环评的研究对象是开发活动的环境影响;环规的主要目的是提出保护和改善环境的可操作的优化方案和措施，而环评则主要是为环保主管部门的项目审批和政府决策服务，以及为区域环规的制订与调整提供依据。两者内容和方法也不尽相同。但两者也有联系，环评可以说是区域环境规划的规划手段和依据，而环规又为今后的区域开发环境影响评价提供指导。因此，在开发区发展总体规划的制定过程中，应先进行开发区环境影响评价，然后再进行开发区环境规划，而在完成开发区环规之后，还应进行开发区环评，对环规作出进一步调整，以确保环规的可行性。所以，在开发区环境管理中，应注意协调好环规与环评的关系，使二者共同为实现开发区经济、环境可持续发展服务。 2、应在开发区环境规划中体现生态城市的思想。开发区其实也是一种城市化的环境规划，其建设与发展实际上也是一个城市化的过程，因此，在其环境规划中还应引进城市生态理论，利用生态适宜度评价指标进行规划。开发区生态系统是一个开放的非自律的人工生态系统，与开发区外围的农业和自然生态系统联系在一起。开发区生态系统与自然生态系统不同，开发区的一切设施都是人创造的，其自然净化能力一般是有限的，资源的合理利用，环境的定向改造，主要是靠人去强化和调节，因此，在开发区环境规划中，必须根据区域的调节能力及易产生生态环境问题的薄弱环节，结合国家对城市环境综合整治定量考核中生态方面的要求，做好开发区生态规划。 3、环境规划实施应该注意环境规划要真正发挥作用，关键在于实施。在实施中应注意:(1)保证实施规划的资金来源;(2)完善开发区环境管理制度(主要集中在开发区引进工业项目的管理、污染物总量控制和排放标准的管理、污染源的治理管理等)，建立开发区环境管理机构，强化开发区环境管理;(3)把环境规划目标纳入到开发区经济与社会发展计划、城市总体规划的综合指标中去，把重要的环境工程项目列入计划部门的基本建设和技改项目中，保证环保资金的落实;(4)制定环境监测制度规划，加强科研监测管理工作，以便及时掌握环境状况，调整环境保护工作。 目前，我国开发区已经由传统的经济开发区逐步向高新技术产业开发区改造和转型，逐渐兴起的高新技术产业开发区、生态产业园等开发区建设必定更加重视环境保护和建设，重视环境与经济的协调发展，因此，开展开发区环境规划更具有现实意义。

环境管理学(第三版-叶文虎)期末要点整理

环境管理学复习内容整理 第一章绪论 1.环境问题P1 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。（狭义） 2.中国环境管理的任务P14-16［（四）为目的，非任务］ 环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作 用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流 动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。 （一）转变环境观念；（二）调整环境行为；（三）控制“环境-社会系统”中的物质流 3.环境管理的主体与对象P17-25 一、政府 （一）作为环境管理主体的政府 在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同 时它是各国利益冲突的协调者和发言人。政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。 政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专 门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境 政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。 （二）作为环境管理对象的政府 要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。 第一是政府决策的科学化。要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观 是一个好的开端。 第二是政府决策的民主化。公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。 第三是政府决策的法制化。特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。 二、企业 （一）作为环境管理主体的企业 对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。从环境经营角度看，企业环境管理第一层次的要求是在生产经营活动中主动遵守政府的环境法律法规标准和公众 的环境要求，这也是最基本的要求。第二层次的要求，是要承担包括环境在内的企业社会责任。而第三层次的要求，是企业还可以进一步通过“环境经营”，将“环境”纳入经营活动 本身，做到既能创造经济效益，又能保护环境，甚至通过保护环境而创造更多经济效益。 通过企业社会责任和环境经营，如果能够将“破坏自然环境而赚钱”的产业活动，改变 为“保护自然环境而赢利”为特征的绿色产业活动，那么，就可以真正使保护自然环境与增加经济效益和社会福利和谐统一。从社会发展的角度看，这样的企业环境经营，无疑将成为 推动绿色文明发展的重要力量。 只有企业能够设计和生产出绿色产品，公众才能使用；只有大量的企业不断开发绿色环 保的先进技术和经营方式，才能推动政府在完善法律、严格标准等方面加强环境管理。企业

区域分析与区域规划复习思考题、考试重点整理

第一章 1、区域规划所指的“区域”概念是什么其具有何特征 区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为组成要素的地域结构形式。 区域的基本属性： 区域是地球表面的三维空间 区域具有一定的范围和界线 区域具有整体性和结构性 区域是客观的，区界是主观的 2、均质区和结节区的特点 均质区（同质区或均一区）:根据区域内部的同质性与外部的差异性划分，地理现象呈离散、均一性分布；若是多种特征存在，要依据区内各个要素的组合来确定均质区的存在。 结节区（极化区或枢纽区）:按照地理事物过程及空间的相关性划分，以一个结节点（焦点）或节点体系为中心，通过人流、物流、资金流、信息流等方式对其周围地域（腹地）产生影响，结节点+腹地=结节区。 均质区内部的相关性更多地表现为一致性和同类性；结节区更强调联系性。 3、如何理解新的区域观 （一）新区域观的背景 1、知识化 知识和信息成为一个国家经济发展的首要资源。最突出的特征是高新技术产业成为新的经济增长点，也在改造着传统产业。 2、信息化 信息化改变了传统的空间逻辑，打破了工业化形成的集中式生产模式，使集中与分散并存，“同时化”摆脱了交通的束缚。 3、全球化 全球化经济和全球文化使区域必须参与全球竞争，融入世界经济的大循环。 4、生态化 可持续发展已成为世界共识，未来的区域空间将成为生态化的空间。 （二）新区域观 1、区域空间观：对区域界线和区域形态的认识发生改变 新的区域空间是一个开放的空间、流动的空间和创新的空间；区域不仅仅是一个范围的概念，也是一个具有特殊内涵的实体的概念。 2、区域资源观:对资源类型和支配资源的认识发生改变 知识和信息等无形的非物质资源成为决定区域发展的关键要素，人力资源的重要性显着上升，区域发展的机制、政策环境、政府服务效能等区域发展的软环境，也成为一种重要的非物质资源而受到重视。对区域资源的支配能力成为区域竞争力的重要标志。 3、区域发展观：对发展理念、发展重点的认识发生改变 由单纯追求经济总量的增长逐步演变为以人为本的全面协调可持续的科学发展观。4、区域区位观：区位要素、区位层次、区位模式、区位状态改变 知识和信息区位逐步成为主导区位要素，现代交通和通讯网络不断改变着不同区域的区位优势。 5、区域市场观:市场调节方式、市场形态、市场规制改变 逐步向有限干预的现代市场经济转变，市场壁垒逐渐消除。 第二章

环境管理学复习要点

环境管理学复习要点 一、当今环境问题主要表现在哪些方面？产生这些环境问题的主要原因是什么？一次污染和二次污染区别是什么？分别包括哪些？ （1）当今环境问题主要表现在哪些方面？ 1、区域环境质量的下降； 2、温室效应引发的全球气候变暖； 3、南北极上空臭氧层的破坏； 4、酸雨区的发展； 5、自然资源的耗竭； 6、全球性生物多样性减少； 7、固体有害废气物的大量产生和堆弃。 （2）、产生这些环境问题的主要原因是什么？ 1、错误的发展观（将发展观实际上作为增长观且仅仅是经济增长观导致经济增长方式与环境不协调） 2、传统的伦理道德观（缺乏人与生物以及人与自然的关系的道德准则） 3、不正确的价值观（认为自然资源和要素是无价值的） 4、不正确的科学观（认为认识、改造、征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一价值尺度，提取自然资源越快的技术是好技术） 5、错误的消费观 （3）一次污染和二次污染区别是什么？分别包括哪些？ 一次污染是指直接由污染源排放的污染物。包括：含硫燃料燃烧生成的SO 2 等（这个应该可以自己判断吧？） 二次污染是指在大气中一次污染物之间或一次污染物与大气正常成分之间发生化学作用生成的污染 物。包括：因为CO 2的增加，导致全球变暖、因氟利昂而破坏臭氧层、含硫燃料燃烧生成的SO 2 同水 蒸气结合而形成酸雨等等。（这个应该也可以自己判断吧？） 二、环境管理的基本原则有哪些？环境管理对象和手段分别包括哪些？ （1）环境管理的基本原则？ 全过程控制原则、双赢原则综合性原则、区域性原则预测性原则、规划和协调原则 （2）环境管理对象和手段分别包括哪些？ 1、环境管理的对象是人类作用于环境的行为，具体可分为政府行为、企业行为和公众行为。 对象：作为环境管理对象的政府行为、作为环境管理对象的企业行为、作为环境管理对象的公众行为手段：法律手段、行政手段、经济手段、科学技术手段、宣传教育手段 三、什么叫环境生产？什么叫物质生产？简述三种生产理论及其在环境管理中的应用？ （1）环境生产 指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。 （2）物质生产 P39 物质生产指人类从环境中索取生产资料并接受人口生产环节产生的消费在生物，并将它们转化为生活资料的总过程。 PS：三种生产理论，还有一种叫人口生产：指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物资生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物资生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物资生产环节。 （3）简述三种生产理论及其在环境管理中的应用 P43 （一）阐明了人与环境关系的本质 （二）揭示出了环境问题的实质及其产生的根源 （三）指明了环境管理的主要目标和任务 （四）明确了环境管理的主要领域和调控对象 （五）奠定了环境管理学的方法论基础

环境管理学题库

一、选择题： 1、环境管理主要是针对而言的一种管理活动。 C、次生环境问题 2、建设项目环境管理包括三个阶段，其中第二阶段属于审批-阶段，第三阶段属于审批阶段。 A、竣工验收 B、施工 3是宏观环境管理的实施主体并对区域环境质量负责。B B、地方政府 4、一般建设项目环境管理与废物进口项目环境管理的最大区别在 于后者的审批权 归 国家环保总局 5、环境影响评价 是建设项目施工 审批的一项管理 制度，因此要在建 设项目可行性研 究阶段。B、完成 6、环境总是相对 于某个而言的，因 此说环境是一个 概念。 A、主体D、相 对 7、环保部门在海 洋建设项目管理 方面具有权。C监 督 8“以新带老”的 原则就是以新建 项目管理带动老 污染治理 9、具有中国特色 的环境政策是。C 强化管理 10、推动环境保 护事业的直接动 力是国家政府，而 根本动力是。A社 会公众 11、环境管理的 核心是对的管 理。B人 12中国的领海宽 度为。() C、12海里 13城市环境综合 整治定量考核制 度是考核（） D、市政府 14在环境民事诉 讼中，举证责任原

则应为( ) B、举证责任倒置15在我国，野生动物资源所有权的规定是( ) C、归国家所有14水土保持工作的主管部门是各级人民政府的( ) C、水行政主管部门 14对“三同时”制度作出具体规定的法律、法规是( )。 D、建设项目环境保护管理条例18一般说来，人口生产和物资生产之间的界面是（） C、商品19、一般而言， 环境权是指（） C、公民享有在优 美、舒适的环境中 生活的权利 20、提出“人类 有权在能够过尊 严和福利生活的 环境中，享有自 由、平等和良好生 活条件的基本权 利”的国际环境宣 言是() B、1972《斯德 可尔摩宣言》 21、环境影响评 价制度体现了生 态学基本规律中 的（） A、“物物相关” 律 22、一般说来， 三种生产的共同 界面是（） B、废弃物 23、“将收集到 的审核证据与审 核准则进行比较 所得到的评价结 果”是() B、审核发现 24、《水质值 的测定—玻璃电 极法》6920-86 是（） C、国家环境监测 方法标准 25、环境管理对 象是（） D、人类的社会行 为 26、环境法律关 系的客体一般包 括()