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公文写作的特点

公文写作的特点
公文写作的特点

公文写作的特点

公文写作是一种具有明确目的、实用性很强的写作活动,是国家机构、企业及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。它的的主要特点是:

1.由法定作者制发。公文的法定作者,指依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的国家机构与其他社会组织(以下统称为机关),公文必须以这些机关的名义或其法定代表人的名义制发。发文机关必须依照法定权限和职能制发公文,不能越权行文、违法违章行文。

2.法定的现实执行效用。执行效用指信息对有关方面行为的强制性影响。公文直接形成于内容所针对的现实公务活动中,对受文者及其他有关方面的行为将产生为法律法规所规定的不同程度的强制性影响,如在规定的时间、空间范围和机构、人员范围内,强制执行内容,强制阅读、办理,强制复文等。

3.具有规范的体式。为了维护公文的权威性、准确性与有效性,方便公文的写作与处理,国家有关机构以法规、标准等形式,对公文的文体、结构、格式进行了统一规范,公文制发者必须认真遵循这些规范。

4.履行法定程序。为保证公文的有效性,国家有关机构规定了各类公文的生成程序,必须履行这些程序,公文才能产生法定效用。

在政府行政机关和企业公文活动中,公文必须要求依照国家行政机关公文格式和要求执行。我们主要讲企业公文的运用和特点:

企业公文特别讲究标准性、针对性、适宜性。企业公文格式就是参照国家行政机关公文格式和要求进行公文活动的。企业公文写作的主要特点是:

1.标准性。企业公文要求标准化,依照《国家行政机关公文格式》实施,标准发布:中华人民共和国国家标准GB/T9704-1999国家质量技术监督局1999年12月27日发布,2000年1月1日实施到现在。

2.针对性。公文活动都是有目的的,所以企业公文特别要注重针对性,主题明确,事由突出。

3.适宜性。结合时代特点和企业自身需要,符合公文对象而进行公文活动及写作。讲究言简意赅、事由精炼、主题明确、观点突出,请示事项一定要明确。

公文是能够逾越时间与空间的限制,有效传递公务活动所需信息的重要工具。这一功能主要表现在用于传达贯彻党和国家的方针政策和各项指令,加强集中领导,维护政令,统一步伐;是下级机关请示、报告工作,反映情况,自下而上沟通纵向联系的基本手段。通过公文,使下情上达,为领导机关制定决策提供依据,同时,有利于对发生的问题予以及时处理;是发布行政法规与规章的重要工具,做到有规可循,从而规范化;公文是沟通机关之间横向联系的纽带。它比其他信息沟通形式具有更强的精确性、权威性与凭证性。通过公文,机关之间能够相互交流信息、商洽事务,在工作中取得协调与配合。公文具有较强的政策性和理论性等等。

公文写作的语言特点公文写作语言特征

公文写作的语言特点公文写作语言特征公文写作的语言特点公文写作语言特 征 写作语言特征一、实用性 俄国形式主义者们把人类的语言分为两大基本类型:实用语言和文学语言。实用语言和文学语言虽然在词汇、语法上没有太大区别,表面看起来是一种语言,但它们实际上是功能完全不同的两种语言。实用语言只传达词语的词典意义,人们在使用和接受它的时候,依靠平时养成的习惯,自动地认识它的指向物,而对语言本身并无太多的注意。而文学语言不限于传达词语的词典意义,它是对实用语言进行“扭曲”、“变形”、“施加暴力”后“反常化”了的语言。作者之所以要采取反常化的手段,是为了消除读者的习惯性,使读者不得不专心致志、聚精会神、流连忘返地去感受语言本身,从而延长读者对事物的感知过程。对此,著名形式主义论者什克洛夫斯基曾说过这样一段话:那种被称为艺术的东西之存在,就是为了唤回人对生活的感受,使人感觉事物,使石头作为石头被感受。艺术的目的就是把对事物的感觉作为视象,而不是作为认知提供出来;艺术和程序是事物的“反常化”程序,和予以其复杂形式的程序,它增加了感受的难度和时延,因为艺术中的接受过程是以自身为目的,所以它理应延长;艺术是一种体验事物创造之方式,而被创造物在艺术中已无足轻重。什克洛夫斯基:《关于散文理论》,苏联作家出版社1984年版,第 15页。 我们摘引这段话的目的是为了更好地认识实用语言。如果说文学语言是表现感觉的语言,那么实用语言是表达认知的语言。必须分清了这两种语言,写作中才不会出现用文学语言写的荒唐现象。

二、规范性 语言,可以说是一种循规蹈矩的语言。在词汇上,语言严格遵照其词典意义;在造句上,语言严格遵循语法规则;在修辞上,语言只适当运用比喻、对偶、排比、设问、反诘等常规修辞格,而对夸张、通感、暗示等可使事物有较大变形的或曲折达意的修辞格一般不用。这样可以保证的不同读者在理解上能够趋向一致,不会因个人的创造性发挥而仁者见仁,智者见智。可以说,规范性是能够得到有效贯彻和落实和保障。 三、模式性 在写作中,沿用一些固定的模式化语句和语词的现象比较常见,有些用语甚至在关键之处必须使用。模式化语言对于别的文体来说可能是失败,而对于来说却是一种必需。 的体式就是模式化的,每一种体式在写作中都有固定的套路,在套路的实施过程中自然而然地形成了一些适宜这些套路的语言,沿用它们,方便、简洁、有效。如“特此函复”这一说法,如果换用别的语言来表达,无论怎样努力都不可能这样简炼明白。 语言还有相当一部分是沿用旧语,如“来函收悉”、“敬请批 复”等惯用语,在我国世代相袭,已不知用了多少年。这样的套语有益无害,大家乐意袭用,故意标新立异,反而不伦不类。因此,在中常常能见到一些文言词语,它们已经自然地与现代汉语融为一体。这是语言模式性的表现之一,不足为怪。 写作语言特征相关内容:投诉信怎么写写投诉信应本着真实的原则,如实的反映情况,投诉信应包括以下几部分:一、投诉者的姓名、性别、国籍、职业、单位(团体)名称、地址、联系电话。二、被投诉者的名称、通讯地址、联系电话。三、投诉的事实与理由。四、具体赔偿要求。...

公文写作的语言特点及要求

公文写作的语言特点及要求 在公文写作过程中,不仅要用词准确、更要简练严谨;因此公文写作不需要太过华丽的辞藻,而是多采取平铺直叙的方式,公文写作中,惯用语有很多,可以酌情使用,下面就是公文写作的语言特点及要求,请参考。 公文是国家机关、社会团体和企事业单位在办理公务活动中形成的各种文书材料。公文是传达、贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。公文在写作过程中具有独特的语言习惯,其主要特点是在用词上要准确贴切,句式要简练严谨,文风要朴实庄重,有一些固定的习惯用语。 一、用词准确贴切 用词准确贴切是公文语言的基本要求,公文的写作如果选字用词疏忽大意,一旦把关键词语用错,将会给工作造成无可挽回的损失,所以公文必须写得一清二楚,十分明确,让读的人不折不扣地了解你要说的是什么。要想把词语用得准确贴切,必须在词义辨析上下工夫。因为汉语词汇相当丰富,词语运用也极为灵活,表述同一事情可用不同的词语,使用同一词语也可表示不同的意思,这些特点都会给选用词语带来很大的困难。选用最恰当的词语,是公文写作的一个基本能力。 言简意明,把事情表达得一清二楚,这也是对公文语言的基本要求。但有时公文也要把话说得委婉灵活,表达意思留有余地,这就需要适当地使用模糊词语。如:“原则上今年不安排发放地方企业债券”,“存在着一定差距”,“尽快将会议精神传达下去”,“采取适当方式向广大人民群众宣传保护文物的政策、法令”,“分不同情况,予以妥善处理”,其中“原则上”、“一定”、“尽快”、“适当”、“妥善”均属于模糊词语。在公文中,当需要做模糊的表达时,选用恰当的模糊性词语也属于用词准确贴切的范围。 二、语句简练严谨

公文怎么写:公文写作的语言特点及要求

公文怎么写:公文写作的语言特点及要求 在公文写作过程中,不仅要用词准确、更要简练严谨;因此公文写作不需要太过华丽的辞藻,而是多采取平铺直叙的方式,公文写作中,惯用语有很多,可以酌情使用,以下是小编整理的关于公文写作的语言特点及要求,供大家学习和参阅。 公文是国家机关、社会团体和企事业单位在办理公务活动中形成的各种文书材料。公文是传达、贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。公文在写作过程中具有独特的语言习惯,其主要特点是在用词上要准确贴切,句式要简练严谨,文风要朴实庄重,有一些固定的习惯用语。 一、用词准确贴切 用词准确贴切是公文语言的基本要求,公文的写作如果选字用词疏忽大意,一旦把关键词语用错,将会给工作造成无可挽回的损失,所以公文必须写得一清二楚,十分明确,让读的人不折不扣地了解你要说的是什么。要想把词语用得准确贴切,必须在词义辨析上下工夫。因为汉语词汇相当丰富,词语运用也极为灵活,表述同一事情可用不同的词语,使用同一词语也可表示不同的意思,这些特点都会给选用词语带来很大的困难。选用最恰当的词语,是公文写作的一个基本能力。

言简意明,把事情表达得一清二楚,这也是对公文语言的基本要求。但有时公文也要把话说得委婉灵活,表达意思留有余地,这就需要适当地使用模糊词语。如:“原则上今年不安排发放地方企业债券”,“存在着一定差距”,“尽快将会议精神传达下去”,“采取适当方式向广大人民群众宣传保护文物的政策、法令”,“分不同情况,予以妥善处理”,其中“原则上”、“一定”、“尽快”、“适当”、“妥善”均属于模糊词语。在公文中,当需要做模糊的表达时,选用恰当的模糊性词语也属于用词准确贴切的范围。 二、语句简练严谨 简练是指用简洁的语言把意思表达明白;严谨是指词句紧凑,表达意思确切缜密。简练严谨也是对公文语言的基本要求。怎样才能做到这一点呢?除了在造句时避免句子残缺不全、句式杂糅外,还须避免语句重复啰嗦,避免句子冗长,避免句子关系不清和避免句子前后无序。下面分别举例说明: 1.避免重复啰嗦 要使语言简洁,必须将可有可无的字、词、句去掉,力求做到词无可删、句无可减,使公文中的每一句话、每一个词都有其作用。如:同时也发现有少数单位的领导对防火工作不够重视,存在着管理十分混乱,制度也不够健全,并且存在违章操作等问题。 有些字、词,如“也”、“并且存在”删去后,并不影响句意。 2,避免句子冗长 句子有长有短,各有不同的表达效果。长句有表达意思周密的优

公文语言概述

公文语言 正像学习其它文体的写作一样,学习公文写作也要求掌握外在形式之一语言的特点,否则就会将公文写成不伦不类的东西。有不少初学者,以为古代公文是现在写作公文的楷模,仿写出带有个人色彩特别是个性化、感情化语言的劣作。与公文的本质特性紧密相联,公文语言在长期的历史发展中形成了鲜明的规范化特色,有利于公文的写作和处理。【您现在阅读的文章来自“我要看看写写网”,请记住我们的永久域名:】 第一节公文语言概述 前文已将公文比作一个精神个体生命,其核心是主旨,血肉是材料,骨胳是结构,我们还可以这样说:细胞是语言,皮肤是表达方式。 不同体裁的文章使用不同特点的语言。总的来说,语言可以分为科学语言和文学语言两类。科学语言和文学语言犹如走路和跳舞,但是都建立在基本的语言文字修养--即字、词、句的功夫之上。字是最基本的写作材料。汉字据统计约有10万个,但是,一般写作掌握3000个常用字就完全可以了。据数理语言学运用电脑统计,《毛泽东选集》1至4卷用字2981个,老舍的长篇小说《骆驼祥子》用字2413个,就连《红楼梦》也才4200个字。字要从音形义3方面掌握。词则多多益善,最好在5000个以上。拜伦用词8千,莎士比亚16000个。注意:单音词一般是动词,简截有力;双音词量大,

匀称稳重;三音词,激宕起伏;四音词,庄重大方,常有历史性的内涵,如成语典故。句子只有30余种,如陈述句、疑问句、祈使句等,比较容易学会。 科学文章是反映客观事物的语言形式,是社会实践的工具,因此,语言最重准确规范,词语一般要求单义,还要求鲜明、生动。而文学作品则是语言艺术,目的是为着个体生命及人类群体生命层次的提高,必须写真实的个性心理感受,因此,语言最重形象性,要尽可能使用生活化、个性化的语言,如诗歌的语言要求多义性、跳跃性、可感性和音乐性。 作为科学语言的代表,公文语言十分规范,讲究语法,一般来说语气庄重,平实概括。行政公文的语言要体现行政管理机关的权威性。 第二节公文表达方式 文章细胞即语言的组织形式是表达方式。词汇和句式进一步组成了表达方式(或称表达手法)。正如身体具有各部位的皮肤一样,表达方式有叙述、描写、抒情、议论和说明之分。 表达方式是文体特征的重要标志。不同的表达方式,决定了不同的文章体裁。也就是说,作者写作一篇文章,有其明确的目的,或为叙述事件过程,或为描写事物状貌,或为抒发感情,或为阐述道理,或为解说性状。尽管在一篇文章中,五种表达方式可以交织在一起,但总有一种为主体。那一种为主体,就形成特定文体。可以这

最新公文怎么写:公文写作的语言特点及要求

最新公文怎么写:公文写作的语言特点及要求 公文是国家机关、社会团体和企事业单位在办理公务活动中形成的各种文书材料。公文是传达、贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。公文在写作过程中具有独特的语言习惯,其主要特点是在用词上要准确贴切,句式要简练严谨,文风要朴实庄重,有一些固定的习惯用语。 一、用词准确贴切 用词准确贴切是公文语言的基本要求,公文的写作如果选字用词疏忽大意,一旦把关键词语用错,将会给工作造成无可挽回的损失,所以公文必须写得一清二楚,十分明确,让读的人不折不扣地了解你要说的是什么。要想把词语用得准确贴切,必须在词义辨析上下工夫。因为汉语词汇相当丰富,词语运用也极为灵活,表述同一事情可用不同的词语,使用同一词语也可表示不同的意思,这些特点都会给选用词语带来很大的困难。选用最恰当的词语,是公文写作的一个基本能力。 言简意明,把事情表达得一清二楚,这也是对公文语言的基本要求。但有时公文也要把话说得委婉灵活,表达意思留有余地,这就需

要适当地使用模糊词语。如:"原则上今年不安排发放地方企业债券","存在着一定差距","尽快将会议精神传达下去","采取适当方式向广大人民群众宣传保护文物的政策、法令","分不同情况,予以妥善处理",其中"原则上"、"一定"、"尽快"、"适当"、"妥善"均属于模糊词语。在公文中,当需要做模糊的表达时,选用恰当的模糊性词语也属于用词准确贴切的范围。 二、语句简练严谨 简练是指用简洁的语言把意思表达明白;严谨是指词句紧凑,表达意思确切缜密。简练严谨也是对公文语言的基本要求。怎样才能做到这一点呢?除了在造句时避免句子残缺不全、句式杂糅外,还须避免语句重复啰嗦,避免句子冗长,避免句子关系不清和避免句子前后无序。下面分别举例说明: 1.避免重复啰嗦 要使语言简洁,必须将可有可无的字、词、句去掉,力求做到词无可删、句无可减,使公文中的每一句话、每一个词都有其作用。如: 同时也发现有少数单位的领导对防火工作不够重视,存在着管理十分混乱,制度也不够健全,并且存在违章操作等问题。

公文写作语言特点

万方数据

万方数据

公文写作语言特点 作者:陈小琴 作者单位:山西师范大学文学院,山西,临汾,041000 刊名: 剑南文学 英文刊名:JIAN NAN WENXUE 年,卷(期):2011(4) 参考文献(6条) 1.谢志礼;李德龙写作思维训练学 2.何明写作语言学 1998 3.何永康应用文写作 1996 4.曾昭乐现代公文写作 1999 5.张德实应用写作 2001 6.张保忠公文写作格式与技巧 2002 本文读者也读过(10条) 1.舒勇浅析公文写作与文学创作的差异性[期刊论文]-都市家教(上半月)2011(4) 2.王凤鸣古代公牍文与《文心雕龙》[期刊论文]-兰台世界2006(7) 3.李春.LI Chun公文写作应培养三种角色意识[期刊论文]-商丘职业技术学院学报2010,09(6) 4.雷莉.LEI Li浅析公文主旨与文学作品主题的区别[期刊论文]-四川警官高等专科学校学报2002,14(1) 5.方玉军也谈公文传阅的技巧[期刊论文]-秘书工作2004(1) 6.杨明浅析公文写作中语言的运用[期刊论文]-社科纵横2006,21(4) 7.陈安吉.颜一平.CHEN An-ii.YAN Yi-ping《文心雕龙》公文写作理论之管窥[期刊论文]-南京晓庄学院学报2002,18(2) 8.罗维扬写作四问或写作四论[期刊论文]-语文教学与研究(教师版)2007(5) 9.牟家骥公文写作与文学写作思维特征比较研究[期刊论文]-山东教育学院学报2004,19(4) 10.王朝源.WANG Chao-wen试论陆贽的公文写作[期刊论文]-四川师范大学学报(社会科学版)2005,32(5) 本文链接:https://www.wendangku.net/doc/d62399345.html,/Periodical_jnwx201104068.aspx

公文写作基础知识:语言和表达

公文写作基础知识:语言和表达 导读:一、公文的语言特点 庄重准确简练平实 二、正确选用词语 1、规范使用书面词语 2、使用含义明确、范围限定的词语,避免产生歧义 3、在表达事物范围和程度时,应注意其符合事物的实际情况 4、不能随便使用外来词和时髦新词语 5、恰当选用模糊词语 (不是指含糊不清、摸棱两可、似是而非、容易产生歧义的词语,而是一种概括性比较宽泛的语言,)如:通过学习,大家进一步明确了科教兴国的重要性近年来,一些地区个别单位各种措施屡次酌情大约预计往往数万八百多大多数 个别有的等模糊性词语 三、恰当选用公文专门用语 1、称谓词:第一人称我、本后加部、委、办、校、公司等。本比我更具有庄重、严肃的色彩,本常用在比较庄重的'正式场合。第二人称:贵,你后加部、委、办、校、公司等表示机构的名称,你和贵不能通用,贵表示行文双方具有正式的工作关系,并特别表示对对方机关的尊敬和礼貌,常用在涉外和不相隶属的机关行文中,你表示行文双方是同一组织系统的上下级机构或工作关系比较密切的平级机构,因此常用与下行文或平行文中,。第三人称:该,其后加表示

人、机构、事物的称呼, 2、领叙词用以引出公文撰写的根据、理由或公文具体内容的词。常用的:查、奉、根据、按照、遵照、依照、本着、鉴于、敬悉、欣(惊、谨)悉、……收悉、为了……特……、……现……如下……等 3、追叙词用以引出被追叙事实的词。公文中有时要简要追叙一下有关事件的办理过程,为使追叙的内容出现的自然,如:经、业经、前经、均经、即经、复经等 4、承转词.是在公文中承上文、转下文的过渡用语。主要有" 为此"、"据此"、"故此"、"有鉴于此"、"鉴此"、"综上所述"、总而言之、总之等。 5、祈请词。是在公文中向受文者表示期望或请求的敬辞。主要有"请"、"敬请"、"谨请"、"恳请"、"务请"、"烦请"、"希"、"敬希"、"望"等。 6、商洽词。是公文中用于征询对方意见的用词,具有探询语气。主要有"商"、"商请"、"当否"、"可否"、"妥否"、"是否可行"、"是否恰当"、是否同意、意见如何等。 7、受事词。是公文中表示接受事情的用词,向对方表示感激、感谢时使用的词。如承蒙、"收悉"、"收到"、"接到"等。一般用于涉外的公文或平行文, 8、命令词:即表示命令或告诫语气的词语。命令词的作用在于增强公文的严肃性与权威性,引起受文者的高度注意。常用的命令词

浅谈行政公文写作中应注意的语言特点

浅谈行政公文写作中应注意的语言特点 随着我国经济社会的发展,作为“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书”①、“依法行政和进行公务活动的重要工具”②的行政机关公文的应用也越来越广泛,质量要求也越来越高。本文想就行政机关公文(以下简称“公文”)写作中应注意把握的几个语言特点,谈几点实践工作中的体会,以供探讨。 一、简洁明了,开门见山 应用文体的实用性要求公文应当更加注重语言的简洁明了。由于公文属于应 用文体,是根据实际需要,为了达到某个具体的目标而写的,是作为“工具”直接用来办事的,如向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的“报告”;向上级机关请求指示、批准的“请示”;非隶属关系单位之间商洽工作的“函”等等。因此,实用就成为公文的出发点和归宿,这就决定了公文应当简短而不宜过长,只要把问题说清楚了,意图讲明白了,就可以了,决不能罗罗嗦嗦,不着边际。特别是供上级领导阅读的公文,更要写得简明扼要,以便上级领导用最短的时间了解作者的意图,作出相应的决策。否则,虽洋洋万言却言不约,意不明,使人阅读时还得用心去寻觅要求解决的问题,是很难达到预期目的的。像明朝刑部尚书茹太素的“奏折”写了17000字,朱元璋叫秘书给读了一个多小时还没有谈到正题,朱元璋发火狠狠训斥了他一顿,第二天又接着读,读到最后500字,才讲到他要解决的几个具体事,前面16500字全都是废话。从此,朱元璋下令,凡是上书不得超过500字。当前的一些机关公文虽然没有像茹太素“奏折”那样超级拖沓,但是繁琐罗嗦的现象仍然比较突出。如:例1:“为了加大煤矿安全管理,严厉打击煤矿违法生产活动,市政府组织专家研究制定了《关于严厉打击煤矿违法生产的有关规定》,初稿形成后,经过三次征求意见会议,形成了讨论稿,××年×月×日,市政府常务会议讨论一致通过,现在印发给各单位,各单位要认真组织学习,领会精神实质,把握操作标准,严格执行,今后不得再出现违反本《规定》的行为。”(某市政府《关于印发〈关于

公文写作知识点汇总

1、各种文种的撰写 (1)规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文;规范性公文的标题由事由(问题)、文种两部分构成;正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。 (2)决定。标题由发文机关、事由、文种组成。 (3)决议。其性质、功用与决定没有大的差别,特点在于必须经过会议讨论通过或批准。 (4)通知。标题由发文机关、事由、文种组成。 (5)通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质(情况)以及文种(通报)。 (6)批复。标题写明发文机关、事由、文种,必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。 (7)通告。标题由发文机关、事由、文种构成,有时可省略事由或只标注文种。 (8)请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。来源:考试大 (9)函。依格式正规、郑重的程度,函有公函、便函之分;依行文主动与否,函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函;相对灵活(略去标题、发文字号等)并涉及一般具体事项的是便函。 2、公文处理的基本原则 (1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则;(3)全面技师原则;(4)时效原则;(5)集中统一原则;(6)党政分工原则;(7)保密原则;(8)简化原则 3、收文处理的一般过程 (1)公文的收受与分流 签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后,对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后,统一交由内收发人员,统一启封或径送有关领导亲启。内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。 (2)办理收文 拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见,供有关领导审核定夺。 批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。 承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。 注办。由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。 (3)组织传阅与催办查办来源:考试大 组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。 催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。 查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。 (4)处置办毕公文 包括:阅卷归档、清退、暂存、销毁。 4、发文处理程序与方法 (1)文稿形成拟稿。撰拟公文文稿。 会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意和协助。 核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前,由专人进行全面核查。 签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同,签发分为正签、代签、核签、会签等数种。 (2)公文的制作 注发。定稿形成后,批注缮写印发要求的活动,以使签发意见进一步具体化、技术化。缮印。制作供对外发出的公文。 用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章,或请有关领导签名。 (3)公文的对外传递 分装。按规定具体拣配和封装公文。

公文写作的语言特点

姓名:学号:2010030108 学院:财政税务学院 专业:财政 公文写作语言特点 摘要 随着我国经济社会的发展,作为“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书”①、“依法行政和进行公务活动的重要工具”②的行政机关公文的应用也越来越广泛,质量要求也越来越高。本文通过描写公文写作的简洁明了,开门见山、用语准确,表意分明、言语规范,严谨周密、平实质朴,谨慎修辞来概括总结公文写作的语言特点关键词:公文写作的简洁明了,开门见山、用语准确,表意分明、言语规范,严谨周密、平实质朴,谨慎修辞 一、简洁明了,开门见山 应用文体的实用性要求公文应当更加注重语言的简洁明了。由于公文属于应用文体,是根据实际需要,为了达到某个具体的目标而写的,是作为“工具”直接用来办事的,如向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的“报告”;向上级机关请求指示、批准的“请示”;非隶属关系单位之间商洽工作的“函”等等。因此,实用就成为公文的出发点和归宿,这就决定了公文应当简短而不宜过长,只要把问题说清楚了,意图讲明白了,就可以了,决不能罗罗嗦嗦,不着边际。特别是供上级领导阅读的公文,更要写得简明扼要,以便上级领导用最短的时间了解作者的意图,作出相应的决策。否则,虽洋洋万言却言不约,意不明,使人阅读时还得用心去寻觅要求解决的问题,是很难达到预期目的的。如:例1:“为了加大煤矿安全管理,严厉打击煤矿违法生产活动,市政府组织专家研究制定了《关于严厉打击煤矿违法生产的有关规定》,初稿形成后,经过三次征求意见会议,形成了讨论稿,××年×月×日,市政府常务会议讨论一致通过,现在印发给各单位,各单位要认真组织学习,领会精神实质,把握操作标准,严格执行,今后不得再出现违反本《规定》的

公文写作资料(完整版).doc

公文写作知识培训纲要 第一讲什么是公文 一、公文的基本内涵 公文:就是公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。 公文的基本含义,可以从四个方面来理解: (一)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 (二)公文形成的条件是行使职权和实施管理 (三)公文具有法定效力和规范体式 (四)公文是进行公务活动的重要工具 (一)公文的特点 1、有法定的作者(发文的名义,通常为单位开组织,有时为具有法定身份的个人) 2、有法定的权威(开展工作的可靠依据,具有强制力,机关喉舌) 3、有特定的效用(现实性、史料性) 4、有规范的体式(严肃性、规定性) 5、有规定的处理程序(编印、收发、避免疏漏、提高效率) (二)公文的作用 1、领导与指导作用 2、行为规范作用 3、传递信息作用 4、公务联系作用 5、凭据记载作用 三、公文的分类与文种 分类: (一)以公文来源划分 1、对外文件(发文) 2、收来文件(收文或来文) 3、内部文件(规章制度、会议记录、工作计划、总结,内部的通知、通报等) (二)以行文关系划分 1、上行文(通常有请求、申请、报告等)

2、平行文(主要以函的形式) 3、下行文(决定、指示、意见、批复、通知等) (三)以秘密程度划分 1、秘密文件(绝密、机密、秘密) 2、普通文件(但有一定的发放范围和保密程度) 3、公布文件(公开发布) (四)以制发机关的性质划分 1、法律、法规文件 2、行政文件 3、党的文件 (五)以内容的性质与作用划分 1、指挥性公文(如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等) 2、规范性公文(如条例、规定、办法、细则、章程、规则等) 3、报请性公文(如报告、请示、申请等) 4、知照性公文(如公报、公告等,有时也以通知、通报、函的形式出现) 5、记录性公文(如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等) (六)以急缓程度划分:急件(特急)、平件 (七)以使用范围划分:通用、专用、技术 (八)以处理要求划分:办件(需办文件)、阅件(参阅文件) 文种: (党的机关):决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 (国家机关):命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 第二讲公文写作的基本要领 一、公文写作的易与难 首先,应以平静的心态去看待公文写作,不要看得那么专业、那么神秘,而是十分贴近实际、贴近工作(与日常工作密不可分)。所以说公文写作是较为容易的(好写),因为其司空见惯、有定式、操作性强,一般来说,具有高中甚至初中文化程度即可胜任,关键在于用心,了解它、熟悉它,另外就是常练习,通过不断的日常实践,熟能生巧。但是,公文写作同样具有其难的一面(写好),主要是思想的提炼与确定、材料的收集与整合以及表达的到位与从容,这需要下看不见的功夫。 二、公文写作的普遍性原则 (一)鲜明特点(区别于其他种类的文章) 1、遵命性(被动写作)。体现领导意图或授意,不能自以为是、自作主张,更不能随心所欲。 2、针对性(对象明确)。写给谁,受文对象十分具体、明确。 3、群体性(集思广益)。非撰写者个人行为,应相互启发,反复协商,凝聚集体智慧。 4、政策性(决策之作)。遵循上级方针政策,体现具体决策。

公文的语言特点

竭诚为您提供优质文档/双击可除 公文的语言特点 篇一:公文语言的特点 公文语言的特点 可概括为四个方面,即:用语准确、表述平实、文字简约、风格庄重。 (一)用语准确 就是指公文必须力求是最恰当、最精确的词语,准确地传达党和国家的方针、政策,如实地反映事物的情况、变化,确切地表达领导的意图、要求。 (二)表述平实 公文用语提倡质朴无华、开门见山、平易自然、通俗易懂。这种语言特点是由公文的实用目的所决定的。文学作品一般注重文彩,着重以“情”感人;而公文的主要作用在于说“理”,着重以“理”服人。因此,公文的遣词造句不需要刻意追求辞藻,无需玩弄文字技巧。在表达上要求直陈其事、意在言内。一般使用限制性的定语和状语较多,使用修辞性的定语和状语较少。公文的主要表述方式是叙述、说明,加上少量的议论,一般不用描写、抒情、比喻和象征的笔法。

(三)文字简约 公文用语要简洁明快,精炼不繁,力求以较少的文字表达较丰富的内容,做到以少胜多,以简代繁,言简而意赅。 (四)风格庄重 公文用语具有严肃、庄重的特征。要庄重得体,必须使用规范的现代汉语书面语言,也可使用一些典雅、为群众所理解的文言词语。一般不宜使用方言、口语,更不能使用戏谑、诙谐、幽默的词语。 篇二:公文写作语言特点 摘要 公文写作是国家机关部门常用的一种写作文体,书写公文有一定的要求与技巧,公文写作的语言也与其他文体的语言有所不同。行政机关工作人员只有准确把握公文写作的特点,在实践过程中积极总结和运用,才能体现公文的实用性,指导性和权威性,发挥其在管理财务等事务中应有的作用。本文通过描写公文写作的类别,要求,规则,步骤,书写规范及语言特点来概括总结公文写作的语言特色及写作中应 注意的语言上的若干问题。 关键词:公文写作的类别,要求,规则,步骤,书写规范及公文写作语言的基本特点 公文写作语言特点 语言是人类最重要的交际工具。人们借助语言传递和保

(完整版)公文写作常用词语集锦

公文写作常用词语集锦 反腐 严守底线 政治上的变质,道德上的堕落,法纪上的失范,生活上的腐化是非不清,荣辱不辩,美丑不分 有政治、有方向、有形象、有人格 翻船常在平流处 如履薄冰,如临深渊 夙夜在公,寝食不安 中流砥柱地位、旗帜力量作用、先锋模范形象 思想不滑坡、信念不动摇、方向不迷失 党员 平时能看得出来的中坚分子,关键时刻能用得上的尖刀拳头 鼓励先进、鞭策后进 充分发挥党委的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用 讲党性、重品行、作表率 对照党性找差距;对照党员标准找不足;对照理想信念查思想;对照条令规章查作风 画框定调议而不决决而不行 领导 防到位、摸到位、跟到位 先行官、火车头作用

听取民声、尊重民意、吸纳民智 容人、容言 远看、往广识、往深思 把握好角色,把握好职责,把握好团结 敢于正视问题、善于解决问题,及时发现问题和解决问题 什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题急迫就抓紧解决什么问题 谦虚待人、礼貌亲人、诚信服人,说服教人 要有海纳百川、开明开放的胸怀 主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡 要有机的在实践工作中不断的加以分析、总结、扬弃、升华 邓小平指出:“领导班子就是作战指挥部,指挥部不强,作战就没有力量” 工作 因势利导、主动跟进 欲晋先劲 全面铺开、整体升温 只争朝夕往前赶精益求精抓准备心无旁骛实里干贴近实战练精兵 六种障碍:一是要破除思想僵化、固步自封、因循守旧的思想束缚;二是要破除小进即安、小成即满的狭隘意识;三是要破除精

神委靡、畏缩不前、无所作为的消退意志;四是要破除安于现状、得过且过、被动应付的不良习气;五是要破除行动缓慢、按部就班、松懈拖沓的惯性思维方式和工作方式;六是要破除违背群众意愿、不尊重客观事实、不遵守科学规律的特权思想和蛮干作风谋事之本、成事之基、欲事良方 灵活设置、各具特色、覆盖全面 形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局 讲科学、重实际、求实效 观念决定思想,思想支配行为,行为决定结果 适应新形势、履行新使命、取得新成绩、开创新局面 坚持“用好的作风选作风好的干部”,公道正派地提拔使用干部,真正让“能者上、平者让、庸者下”,让想干事的人有舞台,能干事的人有机会,干成事的人有地位 实现快速反应、科学指挥、部门联动、协同配合、运转高效的一体化勤务机制 打破过去那种部队管理纯粹靠堵的方式和“一根粉笔一张嘴,一本教案念到底”的教育模式,要充分发挥新时期消防官兵“求知、求美、求乐”的特点,结合官兵的兴趣爱好,以疏为堵,通过组建警营小乐队、警营QQ、开展警营卡拉OK大赛、网页制作比赛等适合现代青年官兵特点的活动等方式,确保基层官兵“想有说头、玩有兴头、干有劲头”,确保基层充满活力,官兵充满朝气。

公文写作语言特点

语言文字 语言是人类最重要的交际工具。人们借助语言传递和保存人类文明的成果。写作语言,是关于写作过程中的语言运用问题,它是在语言、言语基础之上形成的、是在智力素养统帅之下的能力运用。公文写作是国家政府行政机关为了上传下达国家的意志而作的文章。公文写作的行文简洁,语言凝练,格式统一,这些特点有效提高了行政机关工作人员的工作效率。 本文将讨论公文写作的类别,要求,规则,步骤,书写规范及公文写作语言的基本特点等。首先,公文写作的类别有:规范文件,包括条例,规范和办法等;领导指导性文件,包括命令,指示,批复和通知等;公布性文件,包括公告和通告等;陈述呈请性文件,包括议案,请示和调查报告等;商洽性文件,主要是函,以及会议文件主要是会议纪要。 公文写作语言的要求有:合法,严谨,准确,规范,求实,清晰和完整等。 公文写作的行文规则:根据机关间的工作关系准确行文;选取适合的行文方式,通常不可越级行文;选择正确主送、抄送机关;明确发文权限,不可越权行文;联合行文时,作者应为“同级”;坚持“党政文件分开”;行文之前需要就有关问题协商一致;严格控制文件数量,简化行文手续。 公文写作的步骤如下: 首先,要明确写这篇公文的目的与要求。然后,要确定文章的主旨。第三,确定公文类别。最后,就要明确文章的表达方式。安排好结构,一是确定总体的构成;二是确定正文的具体构成,解决好各组成部分的编排次序,安排各层次、段落间的衔接与转换,处理好开头和结尾。拟出写作提纲。正式撰拟文稿。 文稿书写规范主要涉及:文稿用纸要求;图文区的规定;稿纸的使用;书写格式要求;字体与各种计量单位的使用;标点符号使用;外文字母书写;公文中的数字表示;序号表示;标注格式设计、排版、印刷注意事项的要求;文稿的修改;页码的标注;注释的处理;公式的处理;文中的表格的编排。 结合多年来从事公文审核工作的实践经验,我认为, 行政机关公文的写作具有以下三个特点: 一、立意明确, 思路清晰任何公文都是围绕行政机关施政的某一目的而制发的, 没有目的性就没有发文的必要。因此, 公文的主题要明确, 思路要清晰, 立意要科学, 事实表述要客观。切忌逻辑不清, 结构混乱, 东拼西抄, 洋洋洒洒, 言之无物, 甚至成段地重复上级文件的内容, 而没有结合实际工作, 缺乏针对性和可操作性。同时, 公文是为了便于行政机关之间了解情况、解决问题的, 需要有关部门或人员尽快了解意图, 及时做出决策或认真执行的, 因而要求结构严谨、层次分明、语言表述准确、反映问题开门见山、分析问题切中要害、提出措施切实可行。既要注重指导性, 更要有针对性和可操作性, 而不能将其当成文学作品来欣赏。因此,要求每一篇公文力求做到中心突出、观点鲜明、文字精炼、格式规范。同时公文宜短不宜长, 一般不超过两千字, 最多不超过三千字。 二、内容充实, 语言规范一些政策性较强的公文, 其本身就是政令, 用语规范、准确、结构合理、层次清楚, 逻辑性很强,由浅入深, 逐步深入。所谓内容充实, 就是需要说明的事情, 在公文中一定要说清楚、讲明白, 不需要说的一句话也不要多说,一个字也不要多写。公文所用材料要翔实准确, 数据要准确无误, 做到实事求是。讲清楚“应当怎样做”、“必须怎么做”就行,而“为什么这样做”一般情况不必展开叙述。要重点阐明本部门的实际情况及采取的具体措施, 少讲大道理, 更不必讲套话、空话。至于那些重复原有文件、照搬照抄上级文件的内容,更不必赘述。《国家行政机关公文处理办法》第25 条第二款明确指出, 公文语言应当“情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短”。具体说,可以理解为“准确、简明、朴实、庄重”。“准确”就是要用词恰当,句子之间逻辑关系紧密,能恰如其分地说明情况和阐述做法。用语要恰当, 防止褒贬失当,既不要使用过头的形容词, 慎用“极”词, 如“最”、“第一”、“首创”等,也不能使用模棱两可的双关语言。人名、地名、机关名称、数字、计量单位、标点符号等要规范使用, 度量衡单位要使用国家法定计量单位, 如公斤、公顷、千瓦时, 不能使用斤、亩、度等。涉及政治、经济、文化等方面的用词,要注意与国家标准的表述相一致,避免因用词不准确而产生政出多门的现象; 也不要使用尚未被群众普遍接受的新名词、新提法。“简明”是指语言表达要简洁明快、可读性强、浅显易懂,用最精炼的文字表达行文的意图, 直接晓之以理, 告之以规, 使人们明于行止;同时,避免用词失当, 防止拖泥带水、冗繁累赘。“朴实”则指语言平实、质朴。既不能使用带有浪漫色彩的语言, 也不宜使用夸张、比喻、拟人等修辞手法。不要使用生僻字, 也不能用文言文或半白半文的词语。“庄重”就是要求用语规范、严肃,使用书面语言和约定俗成的模式化用语,而不能使用口头语和方言土语,也不需要刻意地形象描写和浪漫抒情,更不宜追求语言的诙谐幽默。公文写作一定要用严谨而朴实的词语表述事实,以严肃而准确的语言表达本机关的意见。实践中, 公文语言逐步形成了不同于其他文体的风格以及只有公文才使用的词语, 如“望遵照执行”、“请结合本地本部门实际认真贯彻执行”、“××文收悉”、“妥否, 请批示”、“以上报告如有不妥,请指正”、“专此报告”等等。根据实际情况灵活地使用好公文专用语言, 会使公文显得庄重文雅、简洁明快。 三、协商会签, 合理合法行政机关公文有两个最基本的要求, 一是必须符合法律法规和国家的方针政策, 二是行政机关拟制的公文涉及其他部门职责的,必须有相关职能部门的会签意见, 这也是确保公文质量和执行力的手段之一。做好公文协商会签工作是转变党政机关工作职能和方式的重要体现,也是提高行政效能的重要措施之一。《国家行政机关公文处理办法》第26 条明确要求草拟公文时,涉及其他部门职责的要主动协商会签,特别强调公文主办部门负责人必要时要出面协调; 如协商后仍未取得一致意见, 在向上级机关行文时要说明协商情况, 列明各方意见及理据, 请上级机关协调解决; 部门之间和相关职能部门未协商一致时,不能各自向下行文,如擅 公文写作语言特点 陈小琴 山西师范大学文学院 山西临汾 041000 摘要:公文写作是国家机关部门常用的一种写作文体,书写公文有一定的要求与技巧,公文写作的语言也与其他文体的语言有所不同。行政机关工作人员只有准确把握公文写作的特点,在实践过程中积极总结和运用,才能体现公文的实用性,指导性和权威性,发挥其在管理财务等事务中应有的作用。本文通过描写公文写作的类别,要求,规则,步骤,书写规范及语言特点来概括总结公文写作的语言特色及写作中应注意的语言上的若干问题。 关键词:公文写作的类别; 要求; 规则; 步骤; 书写规范及公文写作语言的基本特点 (下转第103页) 102

浅谈行政公文写作中应注意的语言特点

浅谈行政公文写作中应注意的语言特点(摘抄) (2009-06-14 17:39:51) 转载▼ 分类:博文 标签: 杂谈 随着我国经济社会的发展,作为“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书”①、“依法行政和进行公务活动的重要工具”②的行政机关公文的应用也越来越广泛,质量要求也越来越高。本文想就行政机关公文(以下简称“公文”)写作中应注意把握的几个语言特点,谈几点实践工作中的体会,以供探讨。 一、简洁明了,开门见山 应用文体的实用性要求公文应当更加注重语言的简洁明了。由于公文属于应用文体,是根据实际需要,为了达到某个具体的目标而写的,是作为“工具”直接用来办事的,如向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的“报告”;向上级机关请求指示、批准的“请示”;非隶属关系单位之间商洽工作的“函”等等。因此,实用就成为公文的出发点和归宿,这就决定了公文应当简短而不宜过长,只要把问题说清楚了,意图讲明白了,就可以了,决不能罗罗嗦嗦,不着边际。特别是供上级领导阅读的公文,更要写得简明扼要,以便上级领导用最短的时间了解作者的意图,作出相应的决策。否则,虽洋洋万言却言不约,意不明,使人阅读时还得用心去寻觅要求解决的问题,是很难达到预期目的的。像明朝刑部尚书茹太素的“奏折”写了17000字,朱元璋叫秘书给读了一个多小时还没有谈到正题,朱元璋发火狠狠训斥了他一顿,第二天又接着读,读到最后500字,才讲到他要解决的几个具体事,前面16500字全都是废话。从此,朱元璋下令,凡是上书不得超过500字。当前的一些机关公文虽然没有像茹太素“奏折”那样超级拖沓,但是繁琐罗嗦的现象仍然比较突出。如: 例1:“为了加大煤矿安全管理,严厉打击煤矿违法生产活动,市政府组织专家研究制定了《关于严厉打击煤矿违法生产的有关规定》,初稿形成后,经过三次征求意见会议,形成了讨论稿,××年×月×日,市政府常务会议讨论一致通过,现在印发给各单位,各单位要认真组织学习,领会精神实质,把握操作标准,严格执行,今后不得再出现违反本《规定》的行为。”(某市政府《关于印发〈关于严厉打击煤矿违法生产的有关规定的通知〉》) 这份公文,前半部分过多的叙述了印发的《规定》的形成过程,后半部分又在要求上强调的过于罗嗦,可以简洁为: “《关于严厉打击煤矿违法生产的有关规定》,业经××年×月×日,市政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请严格遵照执行。” 要做到简洁明了,就要惜墨如金,开门见山。当前,行政机关公文繁琐拖沓的一个突出的现象,就是公文开头总要罗列出一堆“以......为指导”、“贯彻......”、“落实......”,好象不这样写就与上级精神不一致了,如: 例2:“年初以来,以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导,在《中央关于××通知》精神的鼓舞下,在全国××工作会议和全省××工作会议的推动下,在市委、市政府的关怀下,在局领导的具体领导下,在公司全体员工的共同努力下,全局上下坚持科学发展观,深入贯彻“三个代表”重要思想,全面落实局党组提出的......”(某局的一份“工作报告”的开头) 这份“工作报告”的开头,洋洋洒洒一二百字,却全都是空话、套话,还没有进入公文主题。另一个突出现象就是过渡的描写、论述,如后文中的“例13”。这样穿靴戴帽,画蛇添足,削弱了对主要问题的表达力度,消耗阅读者的精力,使人阅读起来也比较反感。因此,我们

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