#咸阳市秦都区社会管理创新综合试点

咸阳市秦都区社会管理创新综合试点

工作方案

根据省综治办《关于社会管理创新综合试点市和县（区）的通知》（省综治办〔2018〕58号）精神，我区被省综治办确定为全省社会管理创新综合试点区。为确保试点工作的顺利完成，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改革创新为手段，深入贯彻落实中央、省、市《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》精神，按照以人为本、服务为先、公众参和、科学管理的原则，将社会管理工作纳入经济社会发展规划，健全社会管理体制、改进社会管理方式、完善社会管理手段、提高社会管理效能，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参和的社会管理新格局，努力探索一条科学管理社会的新路子。切实解决影响我区社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断提升人民群众对社会治安的满意率，进一步夯实社会管理的基层基础，确保完成全省社会管理创新综合试点区工作任务。

二、工作目标

通过七大类三十项社会管理创新工程，实现全区治安维稳形势进一步好转，社会管理水平进一步提高，基层基

础工作进一步夯实，群众安全感、满意度进一步提升，把秦都建设成为和谐平安先进区。

三、组织领导

为了加强对社会管理创新综合试点工作的组织领导，区委、区政府决定成立秦都区社会管理创新综合试点工作领导小组。

组长：陈肖坪区委副书记、区长

副组长: 梁宇区委常委、常务副区长

卓鹏飞区委常委、政法委书记

张骐区政府副区长、公安秦都分局局长

赵贤平区法院院长

王一凡区检察院检察长

卢建洲公安高新分局局长

苏存虎公安彩虹分局局长

成员: 陈平安区委组织部副部长

白建军区委宣传部副部长

边莹区委统战部副部长

王宏区委政法委副书记

李坚区委政法委副书记、区综治办主任

刘健康区委政法委副书记

许兴琳区人民法院副院长

吴尚友区人民检察院副检察长

赵耀华公安秦都分局副局长

王婷区编办主任

吕平区防邪办主任

周晖团区委书记

雷冬贤区妇联主席

赵兴智区总工会副主席、区直机关工会主席

韩剑锋区财政局局长

郭鹰区人力资源和社会保障局局长

冯建臣区教育局局长

刘任区民政局局长

刘海燕区司法局局长

张亚军区住房和城乡建设局局长

吴晓秦区文体事业局局长

何荣华区人口和计划生育局局长

刘水莲区卫生局党委书记、副局长

任军锋区信访局局长

李密区民族宗教局局长

谭德强工商秦都分局局长

吴焱区政府法制办主任

王宗权区应急管理办公室主任

领导小组下设办公室，卓鹏飞同志兼任办公室主任，办公室副主任由李坚、刘健康同志担任。

四、工作任务和责任分工

(一)扎实推进社会矛盾纠纷化解

1、完善维护稳定的体制机制。认真落实党政领导干部维护稳定责任鉴定和综合治理实绩档案，严格实行维护稳定领导责任制和责任追究制。进一步完善《秦都区信访问题及群体性事件处置办法》,切实增强各级干部维护社会稳定的意识。（牵头单位：区委维稳办。责任单位：区信访局、区应急办）

2、加大落实社会稳定风险评估力度。对涉及群众切身利益的重大工程工程和重大政策,在决策前要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”,真正使风险评估成为重大决策和重点工程建设的前置程序和刚性门槛。政法部门要把风险评估纳入执法办案过程之中,科学预测和有效预防可能产生的风险,努力实现法律效果、社会效果、政治效果“三个效果”的统一。（牵头单位：区委维稳办。责任单位：各街道办事处、相关部门）

3、健全完善“三调联动”工作机制。按照“深化、提升、加强”的要求,建立健全“三调联动”协调会商督促检查和考核奖惩机制,最大限度的发挥“三调联动”的整体效能。认真贯彻实施《人民调解法》，加大人民调解组织建设，在涉及征地拆迁、搬迁安置、教育医疗、交通事故等重点领域和人口密集区全面建立行业性、区域性专业调解

组织，积极构建政府法制部门牵头、相关行政部门为主体的行政调解工作格局。（牵头单位：区司法局。责任单位：区法院、区检察院、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区政府法制办）

4、认真落实和完善有关政策制度。对涉及社会保障、征地拆迁、医患纠纷、城市困难群众违规经营、中低收入群体“住房难”、进京非正常访等影响社会稳定和民生疾苦的突出问题，加强调研，立足实际出台方案，从政策层面解决问题。政法部门要树立调解是执法的理念，从机制上把调解优先原则贯穿于执法办案中。法院、检察院要充分运用司法建议，促进依法行政，减少社会矛盾。(牵头单位：区政府法制办。责任单位：区信访局、区法院、区检察院、区人社局、区卫生局、区住建局)

5、全力化解各类不稳定因素。坚持定期排查和集中排查相结合，不断深化信访工作“三无”（无进京非正常访、无来省重复访、无中省交办信访积案）街道和单位创建活动，进一步完善联合接访、综合调处的矛盾纠纷新模式。对排查出的矛盾纠纷，及时落实包抓领导、承办单位、工作责任和化解措施。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷，党政主要负责同志要亲自包抓，协调督促相关部门妥善处理。（牵头单位：区信访局。责任单位：各街道办事处、相关部门）

6、严格落实稳控措施。依法维护信访工作秩序，切实加大对无理缠访、闹访人员和组织煽动集访闹事的重点人的依法处置力度，坚决维护法制尊严和信访秩序。严格落实“五包”责任和稳控措施，加强对重点群体、重点对象和非正常访人员、情绪行为偏执人员、精神病患者的稳控，严防其集体上访、进京非正常访和聚集滋事，确保建党90周年纪念活动的顺利进行。（牵头单位：区信访局。责任单位：各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、相关部门）

（二）积极推进流动人口服务管理创新

7、建立和完善流动人口服务管理领导机构和队伍。建立健全区流动人口服务管理工作领导小组及其办公室,充分发挥其领导作用,组织和协调各职能部门形成齐抓共管、综合治理的工作局面,统筹推进和落实流动人口服务管理工作。以各街道综治办和派出所为主体,建立流动人口服务管理工作中心。以村（社区）委会干部和辖区民警、流动人口协管员为主体,建立流动人口服务管理工作站。进一步健全流动人口协管员队伍,按照人口500︰1的比例,配齐流动人口协管员队伍。(牵头单位：区综治办。责任单位: 各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人口和计划生育局)

8、努力构建流动人口服务管理齐抓共管的工作格局。

建立健全各级、各部门工作责任制,制定流动人口服务管理工作考核办法,对流动人口服务管理工作进行目标管理。加强流动人口服务管理工作的调研,制定出台《秦都区流动人口服务管理办法》。(牵头单位：区综治办。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人口和计划生育局)

9、建立完善劳动执法和保障服务机制。进一步完善劳动保障监察的日常巡视检查机制,加强流动就业人员和劳动力市场的清理整顿,取缔非法职业中介组织,保护流动就业人员合法权益。完善用人单位和劳动者签订劳动合同的监督管理机制,提高劳动合同的签订率。加强日常工资支付情况监督检查,依法查处拖欠、克扣流动就业人员工资行为。加大对用人单位特别是高危行业的监督检查,严肃查处强迫流动就业人员超时、超强度劳动和违章作业、违反职工特殊劳动保护规定、使用童工等违法行为。按照“谁用工、谁管理,谁出租、谁负责”的原则,进一步健全并落实用工单位、经营业主协管的,融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动就业人员服务管理责任制,把流动人口服务和管理的责任落实到用工单位、经营业主。(牵头单位:区人力资源和社会保障局。责任单位：各街道办事处、区人口和计划生育局、区卫生局、区总工会)

10、建立和完善流动少年儿童平等接受义务教育机制。坚持以全日制公办中小学为主的方针,做好流动人口子女入学的统筹协调工作,建立专门学籍档案,保障其平等接受义务教育的权利。加强对以接收流动人口子女为主的民办学校的管理、指导、扶持和规范,提高民办学校的办学质量。(责任单位:区教育局)

11、建立和完善流动人口的社会保障体系。稳步推进农民工参加工伤和基本医疗保险,逐步完善农民工工伤认定、劳动能力鉴定、待遇补偿、医疗保险等政策。监督其用工单位为农民工购买五类保险并向农民工提供符合基本卫生和安全条件的工作、生活环境。按照“属地化管理,市民化服务”的原则,将流动人口医疗卫生和计划生育服务管理纳入经常性工作落实,加强流动人口计划免疫和健康教育工作,在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、计划生育等方面提供和城区居民同等的服务和优惠政策。(牵头单位：区人力资源和社会保障局。责任单位:区卫生局、区人口和计划生育局)

12、建立和完善依托社区加强流动人口服务工作体系。推动流动人口服务管理工作向社区延伸,加快实现以社区为平台的人口属地化管理。依托社区流动人口管理服务站,积极开展房屋租赁、委托代理、信息采集、安全咨询、代收税费、调解纠纷、宣传教育以及劳务中介等服务工作,

实行“一站式”服务。积极推进流动党员管理,鼓励流动人口参和社区居民自治,探索流动人口参加社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督办法,增强其社区成员的意识,使流动人口真正融入社会。(牵头单位：区民政局。责任单位: 公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区司法局、区人口和计划生育局、各街道办事处)

13、建立健全“以房管人”机制。全面实行房屋租赁登记备案制度,按照“谁出租、谁负责,谁留宿、谁负责”的原则,全面落实出租屋主、租赁中介公司、物业管理公司等的治安协管责任,掌握承租人、住宿人的生活和活动情况。完善流动人口普查登记制度,围绕“人来登记、人走注销、变动更新”的目标,开展流动人口经常性的普查登记工作。加强流动人口服务管理信息化建设,进一步完善流动人口信息系统,强化信息录入工作,确保信息的准确、鲜活、完整性。(牵头单位：区综治办。责任单位: 公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人口和计划生育局、工商秦都分局)

(三)积极推进特殊人群帮教管理工作创新

14、加快推进社区矫正工作。建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系，减少社会消极因素，积极探索完善制度体制机制。(牵头单位：区司法局。责任单位：各街道办事处、区法院、区检察院、公安秦都分局、

公安高新分局、公安彩虹分局)

15、建立健全刑释解教人员的安置帮教和管控机制。积极推进和落实“及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法制教育、及时制定和落实帮教措施”的“五个及时”工作机制。对帮教对象做到“三不、四同”,即“不嫌弃、不歧视、不纠缠过去。政治上同对待、经济上同支持、工作上同信任、生活上同关心”,为特殊人群回归社会营造良好的环境。推进帮教工作的“三个延伸”,即向外延伸,扩大帮教范围。向前延伸,及时在刑释解教前介入帮教。向后延伸,主动对帮教安置后的对象继续帮教。对无家可归、无业可就、无亲可投的，基层党政组织、政法部门、群众自治组织要建立必送必接和有效安置机制。确保刑释解教人员衔接率达到100%、帮教率达到100%,刑释解教人员重新犯罪控制在3%以内,就业安置率力争在三年内达到90%以上。(牵头单位：区司法局。责任单位: 各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、工商秦都分局)

16、建立健全流浪乞讨人员、流浪精神病人、肇事肇祸精神病人的收治救助机制。按照“属地管理、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,建立流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人的收治救助工作责任制,完善流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人的收治救助机制。深入组织开展流

浪乞讨人员、流浪危重病人、流浪精神病人和肇事肇祸精神病人的收治救助和流浪未成年人、老人的救助保护工作,坚决打击幕后操纵和组织流浪未成年人、老人进行乞讨的违法罪犯团伙和人员。(牵头单位：区民政局。责任单位:区卫生局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

17、建立和完善闲散青少年,尤其是问题青少年的帮教矫治工作机制。开展重点青少年群体排查摸底专项行动,摸清社会闲散青少年的底数,深入分析各类青少年群体的基本需求和有犯罪行为及严重不良行为的青少年违法犯罪的特点原因,提出有效的工作措施和政策建议,推进各项教育、服务和管理措施的落实。加强留守流动未成年人关爱服务工作,通过在城乡社区的留守流动儿童关爱服务阵地,设立儿童公益岗等多种途径,弥补留守流动未成年人家庭教育的缺失,对问题儿童进行指导帮助。在区法院建立少年法庭,专门审理涉及未成年人的犯罪案件,探索违法犯罪未成年人的教育挽救工作机制。(牵头单位：区教育局。责任单位:区司法局、团区委、区妇联、区法院、区检察院、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

18、建立健全对吸毒人员、法轮功等高危人群的常态化帮教管控工作机制。采取“预防、管控、帮教”一体化措施,对吸毒等高危人群帮教管控工作。做好高危人群的排查核实工作,全面掌握社会面重点人员底数和现状,特别是重

点人员的思想动态,及时发现和解决各类问题,防止和减少高危人员失控漏管情况。实行分类帮教,通过心理咨询、疾病预防、戒毒治疗等手段,分层次对社区戒毒(康复)人员或其他高危人群进行个体化心理干预,提高他们的心理健康水平,消除或缓解其心理问题或心理障碍。加强社区帮教组织建设,根据不同情况,充实调整帮教人员,建立帮教、监管工作责任机制,切实将管控帮教责任落实到基层单位和帮教人员。(牵头单位：公安秦都分局。责任单位:各街道办事处、公安高新分局、公安彩虹分局、区司法局、区防邪办)

(四)积极推进社会治安防范工作创新

19、加强社会治安防控体系建设。加快推进城镇社会面巡逻的制度化、常态化，把防控触角进一步向社区、单位内部和城中村、城乡结合部、行政区域交界处延伸，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控建结合、网上网下结合的动态防控网络，形成空中有监控、地面有巡逻、社区有联防、邻里有守望的多层次立体化防控体系。(牵头单位：区综治办。责任单位：各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区财政局、区民政局)

20、深入开展平安秦都建设。按照“条块结合、齐抓共建”的要求，在继续深化基层平安创建工作、巩固原有创建成果的基础上，加大行业平安建设力度，把平安创建

活动延伸到社会的各个领域、各个层面，加大对平安建设薄弱地区、单位的指导支持力度，不断巩固和发展基层平安创建成果，推动全区平安建设深入持久开展。(牵头单位：区综治办。责任单位：各街道办事处、各综治成员单位)

21、加强治安重点地区的治安防范工作。认真研究“城中村”和城乡结合部和重点工程建设工地及周边地区、社会治安“问题村”和“老大难村”、学校及周边地区、铁路沿线等治安重点地区的治安防范工作,掌握重点地区和突出治安问题的规律特点,采取有力措施,建立有针对性和有效性的防控打击机制。进一步完善治安重点地区和突出治安问题挂牌督办和责任查究机制,推进治安重点地区和突出治安问题排查整治工作各项措施落实。(牵头单位：区综治办。责任单位: 各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

22、加强学校(幼儿园)及周边安全工作。以学校(幼儿园)及周边安全整治活动为载体,针对学校(幼儿园)安全工作的薄弱环节,采取有力措施,在开展全面治理的基础上,树立学校(幼儿园)安全工作样板,以点带面,建立健全学校(幼儿园)安全工作长效机制。(牵头单位：区教育局。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

(五)积极推进基层综治组织工作创新

23、进一步健全基层综治组织。在各街道办事处和农村(社区)建立起适应新的形势要求,担负起维护基层稳定和谐任务的基层综治组织。着力加强街道办事处综治办、综治维稳中心、矛盾纠纷排查调处中心建设,有效整合各方面力量,建立社会治安联防、矛盾纠纷联调、突出问题联治、重点工作联动、社会管理联抓、惠民实事联办的综治工作新机制,切实做到把问题解决在基层。着力加强村(社区)综治维稳工作站、矛盾纠纷排查调处站建设。(牵头单位：区综治办。责任单位:各街道办事处)

24、要把治乱和治瘫有机结合起来。建立健全基层组织，加强村(居)委会、综治维稳工作站、治保会、调委会等群众自治组织建设。对软弱涣散、不能发挥应有作用的基层组织及其领导班子，党委组织部门和民政部门要查明原因，分清责任，及时予以调整、充实。(牵头单位：区委组织部。责任单位：各街道办事处、区综治办、区民政局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区司法局)

25、加强基层综治机构、公安派出所、人民法庭、司法所、社区警务室建设，发挥其在排查整治工作中的骨干作用。加强机关、事业单位、企业等内保组织和保卫工作队伍建设，确保发挥作用。(牵头单位：区综治办。责任单位：各街道办事处、区编办、区人力资源和社会保障局、区财政局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分

局、区法院、区司法局)

(六)积极推进虚拟社会管理工作创新

26、进一步完善网络虚拟社会管理机制。根据网络犯罪的新情况、新特点,加强网络虚拟社会的日常管理,构建网上网下相结合的防控体系,提高网上发现、侦察、控制和处置能力。依法打击利用网络实施的煽动颠覆国家政权、窃取国家秘密、诈骗、赌博、传播淫秽物品、非法经营以及非法侵入计算机信息系统等犯罪活动。深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动等整治活动,净化网络环境。及时封堵删除网上造谣、煽动等危害社会稳定的信息，并落实责任、依法处理。加强网络舆论引导,掌握网络舆论主动权,有效防止虚假信息和谣言传播。(牵头单位：公安秦都分局。责任单位:区委宣传部、公安高新分局、公安彩虹分局、区文体事业局)

27、加强网吧行业管理机制建设。加强对网吧行业的监督管理,严格执行凭身份证上网等制度,对接纳未成年人上网等违规行为坚持严管重罚,严厉查处和打击黑网吧,坚决扼制各种违法违规经营行为。加强对网吧业主的教育培训,开展职业道德教育,强化行业自律。建立举报奖励制度,完善监督机制,建立巡查制度,进一步增强网吧管理的长效性。(牵头单位：区文体事业局。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、工商秦都分局)

(七)积极推进社会组织管理服务创新

28、加强新经济新社会组织管理服务,健全组织管理工作体制和协同管理机制。完善登记管理制度,督促新经济新社会组织在法律许可和行政审批的范围内开展活动。加强新经济组织和新社会组织的党、团组织、工会组织建设。建立内部会商机制,加强对敏感类社会组织的管理。建立信息共享平台,及时准确掌握境外非政府组织动向及活动情况,有效管理境外非政府组织。(牵头单位：区民政局。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区委组织部、团区委、区总工会)

29、对境外非政府组织，依法进行监管。特别是宗教类和基金类等背景复杂、政治意图明显的非政府组织，本着积极稳妥、趋利避害、抓住重点、注意策略的原则，坚持利用、防范并举，抓住重点组织、重点地区、重点领域，依法加强管理，既保护其正当交往和合作，又坚决抑制和防范其渗透破坏活动，维护社会稳定。(牵头单位：区委统战部。责任单位：各街道办事处、区民宗局、区民政局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

30、对来秦境外人员，依法规范管理服务。公安、民政、人社、教育、工商等部门要做好来秦境外人员停留居留、住宿登记、租房购房备案审批、就业、就学以及外商来秦投资管理等工作，形成权责明确、协调统一的管理服

务联动机制。构建覆盖来秦境外人员入境、居留、就业、就学、出境全过程的动态管控体系，及时清理、遣返非法入境、非法居留、非法就业的外国人。加大治理非法出入境工作力度，切断敌对分子的渗透渠道。(牵头单位：公安秦都分局。责任单位：各街道办事处、区民政局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人力资源和社会保障局、区教育局、工商秦都分局)

五、工作要求

（一）加强组织领导。社会管理创新是省、市交给我区的一项重要任务，各单位务必按照省综治委要求，将社会管理创新作为党政一把手工程来抓，切实加强组织领导，采取有力措施，确保完成试点任务。各单位一把手要亲自负责社会管理创新的调研决策、方案制定和组织实施工作，从人力、财力、物力上大力支持，确保工作顺利实施。

（二）广泛宣传动员。要利用各种宣传形式，开展广泛深入的宣传发动工作，使社会管理创新观念深入人心，在全社会营造各界参和、全民参和，共建和谐家园的良好氛围。

（三）加强督促考核。区社会管理创新综合试点工作领导小组办公室要抓好全区创新试点工作的监督检查，深入基层检查指导，定期通报工作进度，对社会管理创新工作

不落实、工作任务没有完成的，坚决追究相关单位和人员责任。社会管理创新工作纳入社会治安综合治理考核工程，并作为各单位年终岗位目标考核和领导班子、领导干部任期考核的重要内容，对社会管理创新没有通过考核的，所在单位和领导年终考核不得评定为优秀。

（四）夯实工作责任。各单位要根据社会管理创新工作任务，制定具体任务指标，将工作责任落实到基层，将任务指标细化到个人，严格考核奖惩，确保社会管理创新落到实处。区财政要将社会管理创新工作经费列入年度财政预算，保障试点工作的顺利进行。

主题词：社会管理工作方案通知

中共咸阳市秦都区委办公室 2018年4月6日印发

打印：高晓强校对：刘健康共印：120份

陕西省咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数3年数据洞察报告2020版

陕西省咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数3年数据洞察报告2020版

前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数现状及趋势。咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数数据洞察报告知识产权为发布方 即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告深度解读咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数核心指标从户籍 人口数量，男性户籍人数等不同角度分析并对咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录 第一节咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数现状 (1) 第二节咸阳秦都区户籍人口数量指标分析 (3) 一、咸阳秦都区户籍人口数量现状统计 (3) 二、全省户籍人口数量现状统计 (3) 三、咸阳秦都区户籍人口数量占全省户籍人口数量比重统计 (3) 四、咸阳秦都区户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、咸阳秦都区户籍人口数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省户籍人口数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、咸阳秦都区户籍人口数量同全省户籍人口数量（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节咸阳秦都区男性户籍人数指标分析 (7) 一、咸阳秦都区男性户籍人数现状统计 (7) 二、全省男性户籍人数现状统计分析 (7) 三、咸阳秦都区男性户籍人数占全省男性户籍人数比重统计分析 (7) 四、咸阳秦都区男性户籍人数（2017-2019）统计分析 (8) 五、咸阳秦都区男性户籍人数（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省男性户籍人数（2017-2019）统计分析 (9)

关于社会管理创新的几点建议(精)

关于社会管理创新的几点建议 XX 自成为广东省社会管理创新试点城市，XX 全力支持配合我市的试点工作，积极探索社会管理的新思路、新办法和新措施，强化政府的社会管理和公共服务职能，加快推进政府转型，不断推动社会管理创新工作向前迈进。本人在这里提几点建议：一、强化综治服务的责任，做好社会稳定工作在综治信访维稳工作中，必须充分发挥综治维稳信访中心的效能作用，全面推进平安 XX 建设。（一）加强社会矛盾纠纷排查调处和预警制度建设。认真落实定期加强社会矛盾纠纷排查调处和预警制度建设排查、领导包案、责任追究制度，有效预防和妥善处置群体性事件。加大社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强对流动人口的服务管理工作，尤其要不断加强对外来务工流动人员的服务管理工作。（二）建立情报信息网络。加强与周边地区的沟通联系，建立健全建立情报信息网络。覆盖与周边地区的多层次、多渠道的情报信息网络，努力获取深层次、预警性、苗头性信息，在调解工作中掌握主动权。（三）落实社会稳定风险评估机制。定期召开分析会，对重大事项落实社会稳定风险评估机制。进行社会稳定风险评估，对基层事务要做到事前把关定向、事中跟踪督导、事后检查评估，从源头上防范和减少了农村矛盾纠纷，促进基层维稳工作由被动应付向超前预防的转变，为维稳工作被动变主动争取时机。二、科学定位政府职能，加强农村社会服务体系建设我市经济社会发展处于关键时期，各种机遇与矛盾并存，然后在农村工作方面, 尽管频频创新突破，收到显著成效，但随着经济社会的深入发展，也带来了一系列突出的社会问题,如：农村公共服务体系不健全，农村基层组织有待加强；农村基础设施条件薄弱；农村社会矛盾纠 1 纷突出，法制理念没有树立，弱势群体管理工作不到位；统筹城乡发展新格局没有完全建立。我们认识到，社会对政府在公共管理方面的要求已到了新的高度，这迫切要求进一步转变政府职能，更好地履行社会管理和公共服务职能。加强农村公共服务保障。一是加快完善农村社会保障制度。（一）加强农村公共服务保障。一是加快完善农村社会保障制度。要加大财政投入力度，不断巩固提升农村居民最低生活保障、新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险、医疗救助“一站式”服务、成果。二是大力推进农村基础设施与文化设施建设。加强农村各项基础设二是大力推进农村 基础设施与文化设施建设。二是大力推进农村基础设施与文化设施建设施的建设，如交通道路、自来水、供电、康体设施等与生活息息相关的项目。三是坚持教育优先发展的原则。加大农村教育投入，着重促进学三是坚持教育优先发展的原则。三是坚持教育优先发展的原则前教育，提升义务教育水平，优化农村地区幼中小衔接和资源配置，规范建设师资队伍，加强对管理干部、教师的培训。一是加强村社区）（二）强化农村基层基础建设。强化农村基层基础建设。一

推进社会管理创新工作方案

推进社会管理创新 工作方案

推进社会管理创新工作方案 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求，是新形势下加快科学发展的重大课题。为推进城西街道办事处社会管理创新，根据平发（）33号文件《中共平遥县委、县政府推进社会管理创新工作实施方案》的精神，结合我街道办的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，根据县委、县政府关于推进社会管理创新工作的安排部署，围绕“旅游名城”这一特色，进一步创新社会服务理念，提高社会管理能力和水平，促进社会管理科学、高效，为平遥的经济社会转型跨越发展营造良好的社会氛围。 二、工作目标和任务 以项目建设为统领，按照科学化、系统化、规范化要求，经过网格建设、平台建设、体系建设、制度建设，全面推进古城社会管理创新。在现有条件下，充分运用现代信息网络技术，经过整合资源、协同工作，实现无缝隙、无盲点的政民互动的管理模式，创立既充满活力又和谐稳定的社会环境。 三、创新举措及职责分工

贯彻中央和省市精神，按照县政府的安排部署，结合我街办实际，以“三级网格”承载、“五大致系”建设为主要抓手，综合施措，突出重点，全面推进社会管理创新工作。 （一）“三级网格”承载。由街办牵头负责，各社区居委会、各有关单位具体组织实施，全面推行“三级网格化”管理模式。 1、一级网格。即街办级网格。组建成立社会管理服务中心。主要对“三级网格”建设及运行提出指导性意见，对重大事项进行综合协调、办理和处理，对系统进行升级维护，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与县级网格的对接工作。 2、二级网格。即社区居委会网格。每个社区居委会为一个网格，共6个网格。各社区居委会主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即基础网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分基础网格。按照户数300－500户、人口1000－1500人左右设置。基础网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。 （二）“五大致系”建设。经过五大致系建设，全面推进11项重点工作。 1、推进基层组织建设创新

陕西省咸阳市秦都区2019-2020学年九年级上学期期末数学试题

陕西省咸阳市秦都区2019-2020学年九年级上学期期末数学 试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 1．已知函数k y x = 的图象过点(2,-3)，则该函数的图象必在（ ） A ．第二、三象限 B ．第二、四象限 C ．第一、三象限 D ．第三、四象限 2．一个物体如图所示，它的俯视图是（ ） A ． B ． C ． D ． 3．如图，已知AB ∥CD ∥EF ，AC=4，CE=1，BD=3，则DF 的值为( ) A ． 12 B ． 43 C ． 34 D ．1 4．小亮同学在教学活动课中，用一块长方形硬纸板在阳光下做投影实验，通过观察，发现这块长方形硬纸板在平整的地面上不可能出现的投影是（ ） A ．线段 B ．三角形 C ．平行四边形 D ．正方形 5．如图，已知,ADE ABC 若:1:3,AD AB ABC =的面积为9，则ADE 的面 积为（ ）

A ．1 B ．2 C ．3 D ．9 6．如图，在矩形ABCD 中，34AB BC AE BD ==⊥，，于F ，则线段AF 的长是（ ） A ．3 B ．2.5 C ．2.4 D ．2 7．若关于x 的一元二次方程260x x k ++=有两个相等的实数根，则k 的值为（ ） A ．10 B ．9 C ．8 D ．6 8．为了迎接春节，某厂10月份生产春联50万幅，计划在12月份生产春联120万幅，设11、12月份平均每月增长率为,x 根据题意，可列出方程为（ ） A ．()()2 501501120x x +++= B ．()()2 50501501120x x ++++= C ．()2 501120x += D ．()50160x += 9．如图，在菱形ABCD 中，120,BAD CE AD ∠=?⊥，且,CE BC =连接,BE 则 ABE ∠=（ ） A ．45 B ．50 C ．35 D ．15 10．若反比例函数()1 10a y a x x -= ><，图象上有两个点()()1122,,x y x y ，，设()1212()m x x y y =--，则 y mx m =-不经过第( )象限．

关于组织开展社会管理创新

关于组织开展社会管理创 新 Ting Bao was revised on January 6, 20021

关于组织开展社会管理创新 维护社会稳定综合试点工作方案 为贯彻落实中央和市委、市政府关于加强社会建设、创新社会管理有关精神和部署，紧抓作为全市社会管理创新综合试点区的契机，积极创新工作机制，全面提升全区社会管理工作水平，促进全区社会管理建设，确保全区和谐稳定，探索建立具有特色的社会管理体系，特制定本工作方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设世界城市和“三个北京”的要求，立足首都功能核心区定位，认真分析全区社会建设和社会管理形势，准确把握当前全区维护安全稳定和社会治安综合治理工作中存在的薄弱环节和重点难点问题，积极借鉴全区网格化城市管理理念，拓展网格化管理内涵，延伸网格化管理领域，全面构建网格化社会管理体系，实现全区社会管理“全社会参与、全方位覆盖、全天候运行、全区域平安”的目标，努力探索形成与首都功能核心区相适应的社会管理新模式，为建设“国际化、现代化新城区”创造一流的社会环境。 二、工作重点 全区社会管理创新综合试点工作要紧紧围绕建立网格化社会管理体系为核心，重点突破、整体推进，务求在以下几方面有新突破、新发展。

（一）合理构筑覆盖全区的社会管理网络系统。要充分发挥现有体制优势，充分借助全区独具特色的城市管理网格体系，建立全区的社会管理网络。一是建立“四级”网格化社会管理组织体系，即在区、街道建立社会服务管理综合指挥中心、分中心，在社区建立社会服务管理综合工作站和网格单元。二是合理划分社会管理网格单元，以社区为基础，根据社区人、地、物、事、组织的分布状况，合理划分各网格单元的边界。三是合理配置社会管理资源。按照精细化管理要求，对各网格单元的人力、物力、财力资源进行优化配置。四是建立全区社会管理网格指挥平台，实现实体运作体系与网络指挥系统的高度统一。 （二）全面夯实全区社会治安防控体系。一是充分挖掘现有网络信息资源潜力，实行“四网合一”（社区网、治安网、巡逻网、内保网），实体网与虚拟网联动，进一步优化配置网格单元的专业社会管理力量。二是进一步优化群防群治体系，以社会管理网格单元的需求为基础，总结、提升治安防范“守望岗”工作经验，科学整合各类协管队伍、志愿服务队伍，构建全方位、立体式群防群控体系，杜绝防控“盲区”。三是进一步建立全区社会矛盾化解动态排查整治机制。坚持完善区级社会矛盾纠纷月排查制度，建立以社会管理网格单元为基础的实时动态排查整治制度，切实做到抓早抓小抓

陕西省咸阳市秦都区2020-2021学年九年级上学期期末数学试题

陕西省咸阳市秦都区2020-2021学年九年级上学期期末数学 试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．已知函数k y x =的图象过点(2,-3)，则该函数的图象必在（ ） A ．第二、三象限 B ．第二、四象限 C ．第一、三象限 D ．第三、四象限 2．一个物体如图所示，它的俯视图是（ ） A ． B ． C ． D ． 3．如图，已知AB ∥CD ∥EF ，AC=4，CE=1，BD=3，则DF 的值为( ) A ．12 B ．43 C ．34 D ．1 4．小亮同学在教学活动课中，用一块长方形硬纸板在阳光下做投影实验，通过观察，发现这块长方形硬纸板在平整的地面上不可能出现的投影是（ ） A ．线段 B ．三角形 C ．平行四边形 D ．正方形 5．如图，已知,AD E ABC 若:1:3,AD AB ABC =的面积为9，则ADE 的面 积为（ ）

A ．1 B ．2 C ．3 D ．9 6．如图，在矩形ABCD 中，34AB BC AE BD ==⊥，，于F ，则线段AF 的长是（ ） A ．3 B ．2.5 C ．2.4 D ．2 7．若关于x 的一元二次方程260x x k ++=有两个相等的实数根，则k 的值为（ ） A ．10 B ．9 C ．8 D ．6 8．为了迎接春节，某厂10月份生产春联50万幅，计划在12月份生产春联120万幅，设11、12月份平均每月增长率为,x 根据题意，可列出方程为（ ） A ．()()2501501120x x +++= B ．()()2 50501501120x x ++++= C ．()2501120x += D ．()50160x += 9．如图，在菱形ABCD 中，120,BAD CE AD ∠=?⊥，且,CE BC =连接,BE 则ABE ∠=（ ） A ．45 B ．50 C ．35 D ．15 10．若反比例函数()110a y a x x -=><，图象上有两个点()()1122,,x y x y ，，设()1212()m x x y y =--，则 y mx m =-不经过第( )象限．

共青团参与社会管理创新方面调研报告

共青团参与社会管理创新方面调研报告 共青团参与社会管理创新方面调研报告 共青团参与社会管理创新方面的思考与举措 一、发展现状 近年来，以志愿、自治、公益和非营利为主要特征的各类社会组织蓬勃发展，并正以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视线，越来越多的成为经济社会发展中一支不可忽视的积极力量。而青年作为社会创新的生力军，祖国发展的接棒人，未来希望的承载者，责无旁贷的成为了这支力量中的主力。与此同时，随着西城经济社会的全面发展，作为共青团主要工作对象的西城青年，其“社会人”特性正日益明显，流动性强、构成复杂、需求多样等特征不断凸显。因此，“参与社会管理创新工作”也就理所当然的成为了共青团引导青年投身区域发展，以及整合力量服务青年成长的必要工作。 20__年，为适应首都社会建设的新要求和青年群体的新变化，西城团区委专门成立社会工作部，集中力量从零做起，全力打开了以“社区青年汇”建设为核心的社会领域工作新局面。并快速将09年以来，北京市首批公开招考社区专职工作者纳入视野，以他们为样本做了一份“青年社工工作与生活状况”摸底调研，通过对300余名社区专职工作者的广泛普查，以及30份个案访谈，团区委对社会领域建设工作以及社区工作者这一在社会工作领域中起着骨干作用的青年人群有了较为系统的认识。我们发现，社会领域工作不同于传统意义上的共青团工作，因其社会化的运作模式，对工作内容、工作形式在贴近青年现实需求方面，都有着更高的要求。而社区工作者以及由他们衍生出的广泛意义上的`社会工作者这一群体自身，也面临着自我认同感缺失、专业知识储备欠缺等现实问题。 二、针对现实问题开展的具体工作 针对以上这些现象，西城共青团提出了一延、一变、一过渡的工

社会管理创新工作实施方案正式版

Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.社会管理创新工作实施方 案正式版

社会管理创新工作实施方案正式版 下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的 一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。 文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx 市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 一、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为

促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 二、目标任务。根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 三、主要措施。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项活动，广泛宣传，以提高职

35个全国社会管理创新综合试点城市

35个全国社会管理创新综合试点城市 2004年党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。 2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中，社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一。 2010年10月，中央政法委、中央综治委经过对全国90多个候选城市筛选选定全国35个市和县（市、区）作为全国社会管理创新综合试点，旨在通过这些试点在全国率先建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，对全国起到示范引领作用。 社会管理是政府职能的重要组成部分，但是，广义上的社会管理又不限于政府的社会管理职能，它还包括其他主体以及社会自身的管理。作为政府职能之一的社会管理，是指国家通过制定一系列社会政策和法规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。广义上的社会管理则是多元主体以多样化形式进行的上述活动以及这些活动的过程。 社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管

陕西省咸阳秦都区农村经济基本情况3年数据解读报告2020版

陕西省咸阳秦都区农村经济基本情况3年数据解读报告2020 版

序言 本报告以数据为基点对咸阳秦都区农村经济基本情况的现状及发展脉络进 行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 咸阳秦都区农村经济基本情况数据解读报告知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 咸阳秦都区农村经济基本情况数据解读报告主要收集国家政府部门如中国 国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正，通过整理及清洗，进行咸阳秦都区农村经济基本情况的分析研究，整个报告覆盖农林牧渔业总产值，农林牧渔业增加值，年末常用耕地面积，农用机械总动力，农用化肥施用折纯量，农用塑料薄膜使用量，粮食播种面积等重要维度。

目录 第一节咸阳秦都区农村经济基本情况现状 (1) 第二节咸阳秦都区农林牧渔业总产值指标分析 (3) 一、咸阳秦都区农林牧渔业总产值现状统计 (3) 二、全省农林牧渔业总产值现状统计 (3) 三、咸阳秦都区农林牧渔业总产值占全省农林牧渔业总产值比重统计 (3) 四、咸阳秦都区农林牧渔业总产值（2017-2019）统计分析 (4) 五、咸阳秦都区农林牧渔业总产值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省农林牧渔业总产值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省农林牧渔业总产值（2018-2019）变动分析 (5) 八、咸阳秦都区农林牧渔业总产值同全省农林牧渔业总产值（2018-2019）变动对比分析6 第三节咸阳秦都区农林牧渔业增加值指标分析 (7) 一、咸阳秦都区农林牧渔业增加值现状统计 (7) 二、全省农林牧渔业增加值现状统计分析 (7) 三、咸阳秦都区农林牧渔业增加值占全省农林牧渔业增加值比重统计分析 (7) 四、咸阳秦都区农林牧渔业增加值（2017-2019）统计分析 (8) 五、咸阳秦都区农林牧渔业增加值（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省农林牧渔业增加值（2017-2019）统计分析 (9)

社会管理创新工作实施策略方案

社会管理创新工作实施策略方案 社会管理创新工作实施策略方案 根据《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《xx市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。 坚持以邓小平理论和“ ___”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为促进xx经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。 根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的'服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。 （一）继续加强社会主义精神文明建设。 以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项

活动，广泛宣传，以提高职工及群众的思想道德素质，并把精神文明建设的精髓贯彻到招商引资业务工作中去。 （二）协助完善 ___预防和化解机制。 稳定工作涉及到社会管理工作的各个方面，我们要推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾发生，并建立健全社情民意调查机制，畅通群众表达渠道，有效维护人民群众合法权益。 （三）加强对经济组织和社会组织的服务管理。 努力探索新形势下对经济组织和社会组织服务管理的体制机制和方法手段，落实组织的内部安全稳定法人责任制及其社会责任，实现社会管理和公共服务全覆盖，推动在经济组织和社会组织中建立党团组织和工会组织，加强对贯彻法律法规的检查，加强对劳动者的人文关怀。 （四）通过招商引资业务工作，着力创新社会管理。 通过不断完善工作机制，打造“亲商、安商、富商”的招商引资软环境；加大对外宣传力度，包装优势项目；全力打造中国西部钣

2020年陕西省咸阳市秦都区《卫生专业技术岗位人员公共科目笔试》真题

2020年陕西省咸阳市秦都区事业单位考试《卫生专业技术岗位人员公共科 目笔试》真题库 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、低钾血症的心电图表现是（）。 A、U波增高 B、T波高尖 C、P波降低 D、T波高平 【答案】A 【解析】低钾血症的典型心电图表现为ST段压低，T波低平或倒置以及U波增高，QT-U间期延长。严重低钾血症时，可见P波振幅增高，P-Q间期延长和QRS波群增宽时限延长。故选A。 2、下列哪项属于人工主动免疫（）。 A、接种卡介苗预防结核 B、注射两种球蛋白预防麻疹 C、骨髓移植治疗白血病 D、静脉注射LAK细胞治疗肿瘤 【答案】A 【解析】本题考核学生对人血主动免疫的掌握情况。常见错误是选注射两种球蛋白预防麻疹．认为用人工的方法预防疾病就应该属于人工主动免疫，但注射的是球蛋白应该属于人血被动免疫。人工主动免疫是给机体注射抗原性生物制剂，刺激机体免疫系统产生特异性免疫应答，从而增强抗病能力。 3、最容易诱导免疫耐受的细胞是（）。 A、T细胞 B、B细胞 C、单核细胞 D、巨噬细胞 【答案】A

【解析】考查要点：T细胞耐受的诱导。常见错误：选B细胞。这是混淆了诱导T、B细胞形成免疫耐受的条件。通常T细胞耐受易于诱导，所需Ag量低；而诱导B细胞耐受，需要较大剂量的Ag。 4、哪项关于阻塞性肺气肿出现的病理生理改变是错误的（）。 A、残气占肺总量的百分比增加 B、生理无效腔气量增大 C、肺内动静脉分流 D、动态及静态肺顺应性降低 【答案】D 【解析】并发阻塞性肺气肿后，早期，闭合容积增大，动态肺顺应性降低，但静态肺顺应性增加；最大通气量和时间肺活量减低；此后，肺组织弹性减退，肺泡持续扩大，残气占肺总景的百分比增加；随着肺气肿的日益加重，肺泡周围的毛细血管受肺泡膨胀的挤压而退化，使肺毛细血管大量减少，肺泡间的血流减少，肺泡壁无血液灌注，导致生理无效腔气量增大；由于肺动脉压的增高，可引起肺内动静脉分流。 5、关于碘剂的描述，哪项正确（）。 A、可用于粘液性水肿 B、可用于降血糖 C、可用于呆小病 D、治疗甲亢危象的主要药物 【答案】D 【解析】碘剂的临床应用包括：①甲亢的术前准备，一般在术前两周给予复方碘溶液，因为大剂量碘能抑制TSH促进腺体增生的作用，使腺体缩小变韧、血管减少，有利于手术；②甲状危象治疗。大剂量碘剂可以抑制甲状腺素释放。故选D。 6、能够限制嗜碱性粒细胞在速发型过敏反应中的作用的是（）。 A、单核细胞 B、B淋巴细胞 C、嗜碱性粒细胞 D、嗜酸性粒细胞 【答案】D 【解析】嗜酸性粒细胞的作用：限制嗜碱性粒细胞和肥大细胞在I型超敏反应中的作用；参与对蠕虫的免疫反应。 7、以下哪项属于周围免疫器官（）。 A、肾 B、腔上囊

演讲稿-咸阳

咸阳，第一帝都的神秘之旅 八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳，故称咸阳。咸阳是秦汉文化的重要发祥地，作为咸阳百灵中学的一名学生，我很荣幸参加这次“百灵中学杯”咸阳市“研学旅游”电视朗诵比赛，这次的研学之旅围绕咸阳主要的旅游景点感受咸阳在秦汉唐时期浓重的历史文化。 “秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。”秦朝结束了自春秋战国以来五百年来诸侯分裂割据的局面，成为中国历史上第一个多民族共融的中央集权制国家。咸阳历史博物馆，我们探秘之旅的第一站，秦汉历史文物陈列展现出了秦都咸阳宫殿建筑的宏大规模和繁荣盛况，秦的昌盛展现在我们眼前，咸阳统一广场上威严的秦始皇雕像立水之中，把悠久历史文化和现代化城市有机结合，漫步于咸阳湖，感受咸阳市走向现代化。 秦十五年而亡，但咸阳的悠久历史因为汉的昌盛依旧延续，五陵塬沿郑国渠走向一字排开，气势磅礴，高大雄伟，被誉为中国的“金字塔”群，西汉11位皇帝中9位就葬于此，而茂陵则是汉代帝王陵中规模最大、修造时间最长、陪葬品最丰富的一座。自汉唐以来，政要学士，文人墨客等在茂陵留下了众多的诗文墨迹、楹联匾额，衍生了光彩夺目的“茂陵文化”。“咸阳古道音尘绝。音尘绝，西风残照、汉家陵阙。”汉代的405年历史也随着绵延的北垣而结束。 唐是版图最大的大一统中原王朝，是中国历史上的黄金时代。唐太宗执政的贞观年间开创了政治清明、经济发展、社会安定、武功兴

盛的治世局面。唐太宗以九嵕山建昭陵，并诏令子孙“永以为法”，开创了唐代帝王陵寝制度“因山为陵”的先例。九嵕山犹如群星拱卫北辰一样拱卫着昭陵，恰似当年长安城的布局一样，帝王居住的大内居北，朝臣贵戚的府邸在南，象征着君主专制帝王至高无上的权力，而咸阳礼泉则承载了这份恢弘。 在咸阳市乾县梁山上的乾陵是唐高宗和武则天的合葬墓，陵墓由建筑群与雕刻群相结合，参差布置于有“龙盘凤翥”之势的山峦之上，述圣纪碑寓意着高宗皇帝的文治武功如日、月、星、辰一样普照天下，光照千秋。“千秋公案翻云雨，百顷良田变土田。无字碑头镌满字，谁人能识古坤元。”郭沫若在《咏乾陵》中道尽中国历史上唯一一位正统女皇帝武则天传奇的一生。 咸阳，一座承载历史的古城，它缄默庄重地活着，感谢这次“百灵中学杯”咸阳市|“研学旅游”活动可以让我们看尽它无声的威严，“人事有代谢，往来成古今，江山留胜迹，我辈复登台。”作为百灵中学的一名学生，我相信我们生活的咸阳土地会因为它悠久的历史而永存，历史也因为咸阳的发展而鲜活。 薛金盼 2016年11月9日

推动社会组织参与社会管理创新的对策思考

推动社会组织参与社会管理创新的对策思考 近年来，大量社会组织广泛参与社会管理活动，对于推进社会管理创新，提高社会管理科学化水平具有十分重要的意义。新形势下推动社会组织参与社会管理创新，应坚持培育发展和监督管理并重的方针，完善社会组织法律法规体系，加强社会组织自身建设，完善社会组织的监管机制，改善社会组织管理体制，健全社会组织党建工作。 标签：社会组织社会管理创新对策思考 随着改革开放和市场经济深入发展，我国社会组织逐步兴起，作用日益增强，社会组织大量的参加社会管理，对不断提高社会科学管理有重要作用。 一、要完善社会组织法律法规体系 法律法规是社会组织发展的制度保障。目前，迫切需要在现有法律法规基础上进一步完善社会组织的立法，研究并制定一部社会组织的基本法，将各种类型的社会组织置于一个统一的法律框架下，对社会组织的法律地位、主体资格、登记成立、活动原则、经费来源、税收待遇、监督管理、内部自律等作出明确规定，从而为制定相关的管理法规和政策等提供基本的法律依据。通过调整制定相应的配套法规，建立健全社会组织法律法规体系，确保社会组织依法规范和健康发展。同时，要不断完善扶持政策，一是加大对社会组织的人才和税收的政策扶持。根据社会组织发展特点制定人才引进、资格认定、职称评定、福利保障等政策，促进社会组织人才队伍职业化、专业化。二是建立政府奖励及资助制度。按照突出重点、分类实施的原则，在工商经济、社会福利、公益慈善和社区社会组织等近期重点发展领域的优先扶持项目中进行试点，设立扶持社会组织发展专项经费，用于社会组织从事社会管理和公共服务工作。三是随着政府职能转移，急需制定政府职能转移配套政策。研究制定操作性强的具体政策，把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织。建立政府向社会组织购买公共服务的机制，授权和委托社会组织承担公共服务职能。 二、要引导社会组织加强自身建设 首先，加强基层登记管理机构的建设。基层社会管理的工作量大、任务很重，社会组织管理力量最薄弱。因此，迫切需要加强登记管理机构建设，充实基层登记管理力量，增加基层登记管理机关的人员编制和工作经费。其次，加强自律机制和诚信机制的建设。通过建立以章程自律为主要内容的内部管理机制，不断提高社会组织的自律水平和整体素质，树立良好社会形象。第三，通过合法的渠道参政议政，表达合理的组织利益诉求。有关部门在规划行业发展、制定行业标准、研究相关领域改革发展的重大决策时，要听取社会组织的意见和建议，促进社会组织参与政府决策。第四，加强社会组织的职业化建设。对各类行业协会、商会，要积极推行会长竞选上任、秘书长竞聘上岗，实行工作人员职业化。同时不断加强社会组织负责人和工作人员的岗位培训，以提高他们的工作能力和服务水平。

社区社会管理创新工作实施方案

肖家村社会管理创新工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。 二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。

四、主要内容 （一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。 （1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。 （2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。 （3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。 （4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。 （二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。

参与社会管理创新 工会要当好“五器”——工会参与社会管理创新的实践与思考

胡锦涛总书记强调，要支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥社会各方面的协同作用。贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，不断探索参与社会管理创新的有效途径是工会适应新时期新形势的客观需要，是工会促进社会和谐发展的必然要求，是工会构建科学社会管理体系的重要内容，是工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路的现实选择。工会必须立足自身的资源和优势，从党政所愿、职工所盼、工会所能入手，主动有为的发挥工会组织的作用。在参与社会管理创新 中，工会要当好“五器”。 一、在参与社会管理创新中，工会要在塑造一流职工队伍上，当好企业文 化建设的“整流器” 全面提高职工队伍素质，是促进经济和社会可持续发展的根本要求。企业要做大做强，离不开文化建设。建设一支知识型、技能型、创新型的职工队伍，是时代赋予工会组织的历史使命。工会组织可以充分发挥传统优势，大力开展健康向上、形式多样的文化娱乐、读书自学、女职工才艺展示等活动，用良好的精神塑造人、鼓舞人、激励人，塑造一流的员工队伍。加强思想引导，提高职工思想道德和科学文化素质。大力开展形势政策宣传教育，把职工思想统一到地方经济发展的主题主线上来；大力开展社会主义核心价值体系的学习教育活动，组织职工“学习道德模范，争做文明职工”。加强职工书屋建设，发挥“职工书屋”示范点的引领作用，引导职工多读书，读好书，陶冶思想情操，提升科学文化素质。激发创新智慧，努力建设一支创新型职工队伍。广泛开展“当先锋、促转型，我为‘十二五’做贡献”主题教育活动，加强创新型班组、创新型企业建设，创建学习型组织，培养更多的知识型、技术性、创新型职工人才，造就一支高素质的劳动大军，为实现“十二五”规划目标凝聚力量。构建和谐企业文化，展示工人阶级时代风采。构建积极健康的企业文化，努力营造“企业爱护员工、员工关心企业”的劳资互利共赢的企业文化环境，广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，塑造职工文化品牌，丰富职工群众文化生活，充分展示职工群众投身现代化建设的伟大实践和崭新的精神面貌，引导职工始终保持积极进取、乐观向上的精神状态，激发职工巨大的劳动热情和创造活力。

关于加强及创新社会管理工作的实施意见

关于加强和创新社会管理工作的实施意见 加强和创新社会管理，是推进党和国家事业，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。贵阳市是中央明确、全省唯一的全国社会管理创新综合试点城市，为确保我市社会管理创新工作取得实效，现根据中央和省关于加强和创新社会管理工作的总体要求和工作部署，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以科学发展观为指导，把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚持“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，秉持为人民谋幸福的理念，按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中，坚持重心下移、资源下沉，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提升我市社会管理的科学化、系统化、制度化水平。 （二）目标任务。从人民群众最迫切的愿望出发，从社会管理最薄弱的环节入手，着力在创新体制机制、搭建服务管理平台、夯实基层基础、加强信息化建设等方面取得新突破，力争用两年左右的时间，探索出适应时代发展、顺应人民期待，具有贵阳特色的社会管理新模式。 二、创新群众工作领导体制 成立中共贵阳市委群众工作委员会（以下简称市委群工委），作为负责统筹协调和推进全市群众工作的市委工作部门，属正县级单位。市委群工委书记由市委副书记兼任。 市委群工委在市委领导下，贯彻落实党的群众路线，执行中央、省委和市委关于群众工作的方针政策以及部署决定；研究提出全市群众工作的总体规划和重要政策；宏观指导、

2020年陕西省咸阳市秦都区事业单位招聘考试《行政能力测试》真题库及答案

2020年陕西省咸阳市秦都区事业单位招聘考试《行政能力测试》真题库及 答案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、关于秦岭一淮河一线的分布描述正确的是（）。 A、与800mm等降水量线大体一致 B、是种植业与畜牧业分布的界线 C、是湿润区和半湿润区的界线 D、与1月份零度等温线一致 【答案】ACD 【解析】秦岭一淮河一线是800mm等降水量、湿润区和半湿润区、1月份零度等温线的界线。故选ACD。 2、20世纪70年代初几乎同时提出金融深化和金融抑制理论的经济学家是（）。 A、爱德华?肖 B、罗伯特?麦金农 C、菲利普斯 D、赫尔希曼 【答案】AB 【解析】1973年麦金农和肖在“经济发展中的金融深化”和“经济发展中的货币与资本”等著作中，阐述了金融体制与经济发展的密切联系，指出金融抑制会严重阻碍经济发展，而金融深化则将有力推动经济发展。 3、“尔曹身与名俱灭，不废江河万古流”，这句诗形容的是（）。 A、建安七子 B、竹林七贤 C、初唐四杰 D、唐宋八大家 【答案】C 【解析】这句诗出自唐朝杜甫的《戏为六绝句》之二：“王杨卢骆当时体，轻薄为文哂未休。尔曹身与名俱灭，不废江河万古流。”这首诗一方面高度赞扬了初唐四杰，另一方面又批评了那些好高骛远、夜郎自大、轻薄为文的人。后来以“不废江河”赞扬作家或其著作流传不朽。故选C。 4、向上级机关行文，不得抄送给（）。 A、其他上级机关 B、平级机关 C、下级机关

D、ABC 【答案】C 【解析】本题考查的是公文的行文规则，上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。故本题选择C项。 5、市场经济的基本规律是（）。 A、价值规律 B、价格规律 C、竞争规律 D、自然规律 【答案】A 【解析】本题考查经济的相关知识，价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。即商品的价值量取决于社会必要劳动时间，商品按照价值相等的原则互相交换。故选A。 6、在简单价值形式中，处于相对价值形式上的商品是（）。 A、表现另一种商品价值的商品 B、价值被表现的商品 C、充当等价物的商品 D、充当一般等价物的商品 【答案】B 【解析】简单的或偶然的价值形式反映了在原始社会后期部落之间偶然出现剩余产品的交换的现象。即一种商品的价值简单地或偶然地表现在另一种商品的使用价值上，即M商品=N商品。在此公式中，M的价值通过N 相对地表现出来，处于相对价值形式的地位上；而N反映出另一种商品（M）的价值，成为M的价值的表现，起着等价物的作用。故选B。 7、公文写作前的准备工作包括（）。 A、确定行文目的要求 B、选择文种 C、确定公文日期 D、确定主题 【答案】ABD 【解析】本题考查的是公文。公文写作前的准备工作包括确定行文目的要求、选择文种、确定主题。故本题选择ABD选项。 8、火车和汽车车厢基本上都是金属封闭结构，在车厢里听不清半导体收音机的广播，却可以通过手机和外界通话，原因是（）。

乡镇社会管理创新方案

方案预案：________ 乡镇社会管理创新方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页

乡镇社会管理创新方案 根据市委、市政府《关于推进社会管理创新工作的决定》和《市社会管理创新工作方案》文件精神，为抓住机遇、发展全镇经济，构建和谐，努力打造川西羽绒特色镇，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案： 一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与”的原则，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基本性问题，为实现重返县经济“十强”行列，争创全国经济实力百强县，全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的发展环境二、工作目标高起点规划、高质量推进社会管理创新综合试点工作，力争通过两年的努力，初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，开创服务更加到位、管理更加有序、社会更加和谐的社会管理新局面。社会管理的政策法规、体制和考评体系建立健全;社会管理创新发展规划和建设项目有效落实;对流动人口、特殊人群、重点地区、信息网络、新经济社会组织管理服务全面覆盖;社会矛盾排查、预警、化解一体化、常态化和规范化，群众信访案件明显下降，群体性事件明显减少，社会治安状况明显改善。 三、组织机构根据工作要求，经镇党委、政府研究决定成立镇社会管理创新工作领导小组，具体成立如下：组长：副组长：刘昌盛成员：领导小组下设办公室设在镇综治办公室，由同志兼任办公室主任，负责社会管理创新工作日常工作。 第 2 页共 5 页