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会计集中核算利弊及对策探讨

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会计集中核算利弊及对策探讨

作者:文福生

来源:《现代商贸工业》2010年第04期

摘要:首先分析会计集中核算的积极作用和现存的问题,然后提出一系列对其进行改进完善的建议。

关键词:计;集中核算;对策

中图分类号:F23

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)04-0180-

会计核算是运用专门方法,以货币为计量单位,对一定时期的各项经济收支情况进行考核计算,以对比分析资金运动的成果。也就是说,考核计算的目的,是为了对比分析资金运动的成果。顾名思义,会计集中核算也就是通过考核计算,集中反映和对比分析各预算单位资金运动的成果,其旨在集中单位资金,加强资金监督管理,提高资金使用效益,对于加强预算管理,规范会计核算,

提高会计信息质量有着重要意义。

1 会计集中核算的积极作用

(1)有利于强化会计监督,减少违规违法行为。

实行会计集中核算后,纳入会计中心管理的行政事业单位所有支出都通过会计中心一个账

户进出,由会计中心进行统一核算,会计监督由事后监督变为事前、事中监督,会计中心有权对各单位的支出事项和原始凭证进行合理性、合法性审查,对不符合政策、法规规定的支出和凭证

可以要求有关单位纠正或补办手续,在一定程度上减少了部分单位在使用国家资金上的随意性,给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。

(2)节约了人力资源,提高了工作效率。

实行会计集中核算,各部门设报账会计,负责单位的资产管理、财务管理和报账工作。单位的会计核算和管理由会计核算中心负责,既精减了人员,解决了机构臃肿,核算效率也因会计电算

化的实施而大大提高。

(3)强化了财务资金的统一管理,提高了资金使用政效率。

我国的财政政策

当前我国所实行的财政政策和货币政策是什么?为什么? 当前,我国所实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策和稳健的货币政策不失为眼下的“最优”政策组合。目前情况下,政府需要通过“稳健的货币政策”,对信贷投放、货币发行,特别是热钱流入,适当地进行控制。或许也意味着整个应对金融危机的刺激政策正式开始逐步退出。 实行上述政策的原因: 一、积极的财政政策 1、我国目前就业形势严峻。大量劳动者长不到适合自己的就业岗位,这就要求就业者提高自己的就业素质(文化素质和劳动素质)。而国家实施积极的财政政策,扩大了教育上的支出,也扩大了社会福利保障支出,这有利于从根本上解决就业问题。 2、经过金融危机后,我国国民经济虽然得到较好的恢复,但是还是受到了一定的冲击,国内的物价还是呈增长趋势,此时可以说是经济过冷,国家财政盈余。人们不愿意花钱消费,都选择了储蓄。所以国家要实施积极的财政政策,拉动国内需求,刺激消费,加快经济的恢复。 二、稳健的货币政策 1、货币政策改为稳健表明,金融危机后新兴市场国家已逐步采取退出政策。随着近来通胀压力明显增加,及国外经济环境明显变化,近一步实施适度宽松货币政策的条件已经逐步发生了变化,各方普遍认为,政策转向已势在必行。 2、目前国际、国内经济复苏的前景并不明确。尤其是海外因素,美国经济复苏是否反复,欧洲债务危机是否蔓延恶化,重重疑问都尚未完全解决。2011年中国很可能面临“增量滞涨”的局面,即经济增长趋势放缓,伴随着通胀加速攀升,实属“两难”局面。而采取积极的财政政策,将可以为此“留一手”。此外,还可以通过财政支出的办法来进行部分项目的投资。其实,实施“4万亿”经济刺激计划期间开工的大量项目,尚在建设中,需要后续建设资金。从这个层面看,财政政策在2011年将被动扩张。此外,政府为加大在保障性住房等民生工程和公共服务方面的投资,也有进一步扩张的动力。积极财政政策在保持总量扩张的同时,支出结构应该进一步优化,更加侧重民生和公共服务项目。 3、实施稳健的货币政策能够保证各方面的税率没有太大的波动,人民投资不会有较大的变动,有利于国家的财政预算和结算,有利于国家收支平衡。 总结:以扩张性的财政政策防范实体经济增长的不确定和乏力,以稳健的货币政策抑制棘手的物价上涨和通胀压力

对会计集中核算模式的利弊分析—会计本科毕业论文

毕业论文 对会计集中核算模式的利弊分析 专业班级:会计12级 学生姓名:刘敏 2014年 2月 18日

对会计集中核算模式的利弊分析 摘要 随着企业改制的深入,企业经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变,会计核算制度也由传统的核算方式改为集中核算模式,这是会计集中管理与控制的具体形式,它是会 计工作的发展与创新,是财务会计在市场经济条件下经济发展的必然选择,它更好地体现了会计准则和有关会计法律、法规和相关制度,便于统一配置财务资源,达成共享。它的建立、健全和发展对财务管理工作产生了一系列的影响,同时也提出一些新的课题,管理工作的内容、重点、方式、方法也要改变过去传统模式,积极探索与会计集中核算相促进的一整套管理方法,如何采取有效的管理和控制措施,才能疏通企业各管理环节,从而提高企业的经济效益,对加强内控管理提出了新的要求。 关键词:会计、集中核算、内控制度、要求、实行

Analysis on the advantages and disadvantages ofcentralized accounting mode ABSTRACT With the enterprise reform deepening, economic growth pattern of enterprises gradually from extensive to intensive change, accountingsystem from the traditional accounting method is changed into the mode of centralized accounting, which is the specific form of accounting centralized management and control, it is The development and innovation of the job, is the financial accounting in the inevitable choice for the development of economy in the condition of market economy, it better reflects the accounting standards and therelevant accounting laws, regulations and related systems, facilitate unified allocation of financial resources, share. Its establishment,perfection and development of a series of impact on the financial management, and also puts forward some new topics, management of the content, emphasis, way, method to change the past the traditional mode, actively explore a whole casing centralized accounting and accounting development theory and method, how to manage and control measures effective, can dredge the enterprise each management link,thereby improving the economic efficiency of enterprises, puts forward new requirements to strengthen internal

会计集中核算流程有关规定

会计集中核算流程有关规定 根据总公司全面实施财务集中工作的总体要求,结合本公司实际情况,为保证会计集中核算工作的顺利有序进行,特制定会计集中核算流程的关规定。 一、现金收付业务(包括pos机业务)。 1、各单位预算管理科根据本单位现金业务需要,定期向资金结算中心报月资金使用计划和日资金使用计划,在确保资金安全的前提下,可以一次从资金结算中心提取3天的现金量,或转账3天的货币资金量到pos机卡内作为库存现金。 2、各单位预算管理科收到的现金,应严格执行现行公司有关现金管理办法的规定,及时缴存银行,确保资金的安全。 3、需要办理现金付款的业务,业务经办人应使用公司统一格式的粘贴单将有关真实合法的原始发票粘贴整齐美观送报销审核会计进行审核,所属单位报销审核会计对原始报销单据进行审核后应填制公司统一格式的报销单(差旅、费用报销单),报销单经过完备的内部联签手续后交出纳员办理付款,并在原始票据上加盖付讫注销章,领款人在报销单上签字确认领款,出纳可据以记辅助现金账,每日结束现金业务后应及时盘点现金并编制现金日报表。对于已借用金冲账的费用报销业务视同现金付款业

务进行审核流程处理。 4、预算管理科根据会计核算的需要,在办理完收付款业务的报销单上的注明对应的会计科目明细编码。 5、各单位根据现金收付业务量,定期将已办理收付款的原始会计资料及现金日报表一并交到会计核算中心记账会计进行会计凭证录入并核对现金日记账(pos机卡)余额,确保账实相符。 6、各单位预算管理科必须视本单位实际相应做好现金辅助序时备查账,以方便与会计核算中心对账并查找差错,提高工作效率。 二、内部外部银行收付业务 1、各单位预算管理科应指派专人负责内行单据及原始单据等会计单据的传递工作。各单位可根据本单位联签制度规定,对于不需要拿回去办理联签手续的内行单据,可以直接送到核算中心进行会计处理。 2、各单位预算管理科根据业务部门提供的手续完备的付款审批单(对于不通过内部银行的外部付款,建议使用会计核算中心统一格式的外部银行付款用的付款审批单)及其他原始凭据进行财务审核,并根据本单位资金计划情况办理对内对外付款业务,付款业务办理完成当日或次日(工作日)将相应原始单据交给会计核算中心记账会计进行会计凭证录入处理。

对会计集中核算模式的利弊分析

对会计集中核算模式的利弊分析 摘要: 会计集中核算制度作为完善我国公共财政体系的一项新制度,对于提高资金使用效率、强化会计监督、防治贪污腐败有着突出的实践作用。在近几年的实施过程中,会计集中核算模式也日渐暴露出一些问题,在实际工作中也引起了一些混乱。本文就会计集中核算的优缺点及完善措施进行了探讨,希望能够从中得到启发,使会计集中核算这种制度不断加以改革和完善。 关键词:会计集中核算核算模式模式利弊 一、对会计集中核算的优点分析 实施会计集中核算,在规范会计核算行为、促进会计队伍的专业化建设、规范会计基础工作、提高会计信息质量、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。在单位实行会计集中核算的具体过程中,在规范会计的基础工作,强化资金管理,加强会计监督,合理提高资金的使用效益方面取得了如下一些成效。 (一)减少了会计信息失真,提高了会计工作效率 会计信息是指按照会计制度、会计法规以及会计程序将企业在经营过程中价值运动所产生的会计数据进行处理、加工,形成有助于决策的财务信息以及其他相关的经济信息。因此会计信息中真实性是其最基本的要求,只有保证会计信息的真实性,才能保证社会经济的有效运行。而会计集中核算制度“三分离一公开”的基本做法,有效的减少了会计信息失真,提高了会计信息质量。同时由于这一核算方法减少了核算的中间环节,因此大大的提高了会计的工作效率。 (二)强化了财政监管力度,提高了财政资金使用效益 会计集中核算的实行,加强了会计监管力度。会计业务处理过程的公开化,彻底打破了过去分散核算形式。取消单位自设的银行账户,单位财政资金的支出都通过会计中心的单一账户进行,统一核算,会计中心有权对各单位、各部门的每笔支出和凭证进行合法性、合理性审查,这在一定程度上增强了各单位遵守财经法律法规的意识,解决了财政监督和管理缺位的问题。由于对单位资金支出和凭证

-会计集中核算管理办法

*会计集中核算管理办法 ******会计集中核算管理办法 为做好会计集中核算工作,确保核算单位(以下简称“各单位”)工作的正常运转,根据《******会计集中核算实施方案》(以下简称“《方案》”)的要求和会计集中核算工作的特点,制定本管理办法。 一、报账审核程序 1、纳入集中核算行政事业单位要完善有关财务支出的审批制度。审批程序和审批人员的签名笔迹和印章样式应报中心备查。 2、各单位财务报账员应对初审原始凭证和审核合格的原始凭证进行整理、归类、粘贴,然后填写支出报账单,携带单位资金结算手册到中心审核报账。 3、中心收到单位支出报账单(证)后,由中心主管会计对报账员所报单(证)进行审核,审核无误后,在原始单据上加盖“审核专用章”,并在支出报账单上签字,超过审核权限范围的要经过总会计或中心主任审核,然后将报账单(证)传递给资金会计。 4、资金会计复核无误后,在支出报账单上签字,开具授权支付凭证,或出具委托书,委托国库集中支付中心进行直接支付。付款后,登记单位资金结算手册,在支出报账单上加盖“付讫”或“转讫”印章,并根据支票或信汇单和直接支付或授权支付存根联登记银行存款日记帐。 5、审核内容

(1)审核单位是否有报账的资金或直接支付、授权支付额度,专款是否专用; (2)审核票据的使用是否规范; (3)审核报账手续是否齐全,报账用章、签字笔迹与预留印鉴和笔迹是否相符; (4)审核单位财务支出是否符合开支标准,是否超过规定限额; (5)审核报账员对经费支出的收集归类是否正确,汇总金额与原始凭证金额是否一致; (6)审核纳入政府采购范围的采购支出是否经过政府采购; (7)审核国有资产处置是否经县政府或国资管理部门的审批; (8)其它需要审核的内容。 6、拒绝受理事项 (1)单位无报账资金或报账额度的报账业务; (2)未确保人员经费的其他支出; (3)非法票据和填写不规范的票据; (4)未按审批程序审批的票据; (5)超过支出标准的支出; (6)应纳入政府采购范围而未经政府采购的业务支出; (7)未经县政府或国资管理部门审批的国有资产处置业务; (8)其他不符合财经法规、制度和规定的事项。

当前宏观经济环境下的财政政策浅析

当前宏观经济环境下的财政政策浅析 发表时间:2013-06-13T16:32:21.327Z 来源:《学术月刊》2013年5月供稿作者:刘琳琳田治威[导读] 在政策指向方面,财政政策因具有较强的公共性质,一般以涉及国计民生的基础产业和公共福利事业为主。 刘琳琳田治威(刘琳琳:北京林业大学,北京市海淀区 100083;北京培黎职业学院,北京市海淀区 100085 )(田治威:北京林业大学,北京市海淀区 100083) [摘要]财政政策是政府用以调节社会经济运行的重要手段。在当前后金融危机时代新的宏观经济条件下,科学合理的运用好财政政策有助于推动国民经济实现又好又快发展。在结合相关经济理论以及当前宏观经济形势的现实背景下,对我国财政政策的基本现状进行了论述,并着重分析了现行财政政策在实际运行中有待改进的方面。最后结合研究结论提出了相应的对策建议。[关键词]宏观经济财政政策经济发展政策优化[作者简介] 刘琳琳(1981-),女,山东人,北京林业大学林业经济管理博士在读,北京培黎职业学院国际商务系讲师,研究方向:林业经济理论与政策;田治威(1958-),山西人,北京林业大学经济管理学院博导、教授,研究方向:林业财政政策与林业经济理论与政策研究。[中图分类号] F015 [文献标识码] A [文章编号]0439-8041(2013)05-0049-02 一、当前宏观经济环境下我国财政政策的基本现状 (一)近年来财政政策的基本定调财政政策取向是与对应的宏观经济形势密切相关的。自金融危机以来,国内外经济环境均面临较大压力,在这种情况下,我国财政政策的基本定调必然以积极的政策措施为主,这样才能保证国民经济发展维持在较高水平,同时保证社会就业率不受较大冲击。下表1显示了近年来我国财政政策的基本定调情况。 资料来源:各年度全国两会政府工作报告从上表我们可以看出,自世界金融危机以来我国历年财政政策毫无例外全部为积极的财政政策。而这也充分显示了财政政策在宏观经济下行阶段对经济增长的重要补充推动作用。 (二)我国财政政策的主要指向在政策指向方面,财政政策因具有较强的公共性质,一般以涉及国计民生的基础产业和公共福利事业为主。本部分中,我们以今年的两会政府工作报告为例对此进行简要分析。报告中指出,最近几年来中央政府以财政投资的形式应对国际金融危机的影响,加大了对保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设,两年来新增投资4万亿元,其中中央财政投资为1.26万亿元。从这些论述中我们可以看出,财政政策具体指向需以那些私人资本所无力或不愿进入的领域为主,从而起到补充社会投资失灵的作用。其中,居民社会保障支出、科教文卫事业、国家重大基础设施建设等项目是财政政策通常指向的具体领域。 (三)近年来实施财政政策的主要成效最近几年来政府为应对后金融危机时代的新经济形式所采取的积极财政政策,从效果上说是值得肯定和认可的。具体来看,金融危机后五年来我国因实施积极财政政策而使得各项社会福利事业和基础建设都得到了长足进步。在“三农”工作领域,五年来中央财政累计共支出4.47万亿元,建立健全了种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制;在国民教育领域,国家财政性教育经费支出五年累计达到7.79万亿元,全面实现了城乡九年免费义务教育;在自主创新领域,中央财政用于科技的投入五年累计达8729亿元,年均增长率超过18%;在社会保障领域,基本完成了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度建设,各项养老保险参保人数至今已达到7.9亿人,等等。从这些具体数字我们可以看出,政府积极财政政策在当前不利的宏观经济环境下所取得的成效是显著的,政策方向是正确的。 (四)财政政策与货币政策之间的相互配合我们知道,政府采取宏观经济政策进行经济管理的过程往往不会只采取财政政策一种手段,而是通常要结合适当的货币政策一起实施。因此,财政政策与货币政策之间的相互配合也必须是我们需要认真研究的方面。下表2反映了近年来我国实施财政政策与货币政策相互配合的基本情况。

财务集中核算的探讨论文

财务集中核算的探讨论文 财务集中核算的探讨全文如下: 摘要:近年来,我国加大了财政体系的改革,财务集中核算是其中一项重大举措。本文就财务集中核算的特点和财务集中核算完善性发展进行了研究。 关键词:财务集中核算;特点;建议 一、财务集中核算制的特点 集中式财务核算是将省市、区县财政单位的会计核算作为工作重心,充分利用相关单位的资金持有权、运用权和自主权,取消来自银行单位的出纳、会计与账户,只设置单位报账号码;利用会计代理委托记账,集中核算行政单位的各种业务模式,并且生成集会计监督、核算、服务为一体的委派模式。就当前的集中核算运作方式来看:它最主要的特征是“一公开,三分离”的创新体制。 一会计业务的执行者与决策者相分离 从传统之所以发生会计作假的原因来看:大部分是单位管理人员让干会计人员决策问题,会计人员受自身利益以及行政领导关系而操作。如果对会计人员进行统派统管,虽然在人员调配上无需单位管理,但是长时间和背监管的部门相处,很容易形成顶得住站不住或者顶不住站得住的居民。与此同时,集中式财务管理模式会让会计业务从内部处理变成集中核算,工作人员的属性和单位相分离,此时单位领导根本没有机会指示会计人员在集中核算中弄虚作假,从而形成想作假而无从作假的局面。 二会计监督与财务审批分离 传统的财务机构大部分是会计核算与财务管理于一体,财务负责人也就是主管财务大权的会计主管,对于会计事项的处理,必须有相关负责人的原始凭据签字,表示满足财务制度审批,符合财务会计审批和监管。这种将双重职能集中在一起的形式,由于会计与财政缺乏制约,让会计舞弊在单位内部成了可能。将财务集中制贯穿到管理中,单位掌管各种财务审批,会计核算部门行使监管职能,在责任人审批与实际操作中相分离,在双重制约的基础上,让想作假的人员无处作假。 三会计凭证存放与单位管理形成分离 在传统的会计业务处理中,通常是在相关业务处理结束后,再由本单位保存,大部分单位由财务部门主管,一旦会计作假,其他人员很难掌握事实。进行集中式财务核算,一般由会计核算部门掌管会计凭证,根据会计考核要求与制度,考核人员将可疑的凭证或者出示凭证的单位进行考核,随着这种监管方式的出现,让很多作假开始暴露。在这期间,会计核算中心的运营流程,即:被内部财政、预算单位的监管,同时它也受来自纪检审计

会计集中核算论文:浅议如何加强和改进会计集中核算在行政事业单位财务管理中的应用

会计集中核算论文:浅议如何加强和改进会计集中核算在行 政事业单位财务管理中的应用 长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,这种制度的弊端逐步凸显。为了加强财政资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效益;为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度,建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制,全面开展会计集中核算工作已势在必行。 一、会计集中核算的重要意义 会计集中核算是指政府成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。 从一些地区和单位进行行政事业单位会计集中核算的试行情况来看,效果比较明显:一是从源头上控制了预算内资金乱支滥用、预算外收入体外循环和“小金库”等。二是减少了部分单位及其工作人员浪费国家资金问题的发生,提高了资金的使用效益。三是强化了财政监督,促进了廉政建设。通过实行统一的综合财政预算和奖金福利标准,平衡了

部门与部门之间的利益关系,严格了各项支出管理。 二、会计集中核算执行过程中存在的问题 会计集中核算形式是一种新的会计管理方式,是加强财务、财政资金管理的一项新举措。但这种形式也出现了一些不容忽视的财务问题或现象。治理模式上的缺陷。会计集中核算后,会计中心一人管十多个单位的账,大厅式的工作模式,难以对统管单位实施全过程的会计监督,表现在支出的合理性,发票的真实性难以把握,造成了财务治理与会计核算分离,失去了实地实时监督的优势,报帐员一人兼两职,单位领导签字后直接去会计中心报销,违反了《内部会计控制基本规范》条例中,不相容职务相互分离的原则,缺乏有效的中间控制,会计监督职能难以真正实现。会计中心与财政部门对接上的缺口。专项资金是专门用于指定项目的资金,专项经费拨入时,有些单位混淆不清,会计中心又不得了解,造成单位挤占挪用,专项经费核算失真。形成专项资金“跑”“冒”“滴”“漏”,支出效率不高。核算单位财务管理出现弱化倾向。 由于会计核算与财务管理的分离,致使单位理财积极性受挫,财务管理多出现弱化倾向。 1、不利于单位及时全面地了解本部门财务状况。 2、资产管理更为薄弱。

《[分析我国实施积极财政政策的原因] 积极的财政政策》

《[分析我国实施积极财政政策的原因] 积 极的财政政策》 分析我国实施积极财政政策的原因去年前3季度全国一般公共预算支出135956亿元,同比增长12.5%,为年初预算的75.2%。积极的财政政策取得很大效果,既有效保障民生,又促进投资和消费,有力地推动了经济增长 近日,中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时指出,要有效实施积极的财政政策,保证财政合理支出,加大对特困地区和困难省份支持力度。 今年以来,积极的财政政策实施情况如何。下一步,积极的财政政策将从哪些方面着力并更加有效地实施。 减税降费激发市场活力 近年来,经济下行压力加大,我国推进供给侧结构性改革,在宏观政策方面,一直强调积极的财政政策要加力增效。提高赤字率、减税降费、盘活存量资金、调整优化支出结构……一系列措施形成了积极财政政策的组合拳。 增加赤字、扩大支出,是积极财政政策的常用工具,而给企业减税降费同样是积极的财政政策。尤其是全面推开营改增,是本轮积极财政政策的一大亮点。 从5月1日起,营改增试点全面推开,预计全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元。营改增不但是我国税收制度的重要变革,同时承担起减轻企业税收负担,促进经济发展方式转变的历史重任。上

海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说。 国家税务总局近日发布的数据显示,5至8月份,新纳入试点的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业累计减税486亿元,税负下降13.45%。1至8月份,营改增整体减税共计2493亿元。 新纳入试点的四大行业能否都实现税负下降,一直是社会关注的焦点,其中金融业尤受关注。通过采取过渡性措施、对试点运行中反映集中的问题及时出台补充政策等,5至8月份,金融业实现增值税1013.19亿元,与缴纳营业税相比,减税108.35亿元,税负下降9.66%。 辖区集中了大量金融企业的北京市西城区国税局统计分析显示,实施营改增以来,包括金融业在内的各个行业税负下降呈逐步加大趋势。国家陆续出台的税收优惠政策让更多营改增企业享受到改革红利,同时,通过税务机关的宣传与辅导,企业实现进项税额应抵尽抵、增值税链条日趋完整。随着政策的不断完善和企业对新税制的进一步适应,营改增的减税效果将不断放大出来。该局相关负责人表示。 今年以来的降税降费政策不仅仅局限于营改增,还包括扩大企业研发费用加计扣除范围,取消、停征和归并一批政府性基金,扩大相关政府性基金和18项行政事业性收费的免征范围,阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例等。这些政策的实施,大大减轻了企业的负担,提升了企业竞争力,促进了产业结构调整优化。 加速支出推动经济增长 适当提高赤字率以及财政支出速度加快、力度加大,是今年实施积极财政政策呈现出来的另一突出特点。

关于会计集中核算模式的利弊分析

关于会计集中核算模式的利弊分析 随着我国经济的不断发展,我国的公共财政体系也在不断的进行改革,会计集中核算就是一项新的制度。集中核算的模式是一个具有双面影响的核算模式,一方面它可以提高资金的使用效率,使得会计监督的职能能够更好地体现,并且还可以在一定程度上起到防治贪污腐败的作用。但是相对的,它也存在着一些问题,这些问题是在实际应用中慢慢体现出来的,这些问题的出现使得实际的工作受到了一定的影响。针对会计集中核算制度的优缺点进行必要的分析,进而找到更好的措施进行完善,使得这种核算制度可以更好的应用。 标签:会计集中核算;利弊分析;完善措施 1 会计集中核算模式具备的优点 单位在选择使用会计集中核算模式的时候是因为它具备自己的优点,这些优点主要体现在使用这种核算的模式可以使得会计的核算行为更加的规范,对于会计的基础工作的规范性也是有很大的帮助的,同时可以促进整个会计团队的专业化建设。集中核算的模式还可以使得会计信息的质量得到有效的保障,同时在资金的使用方面可以使得企业得到更多的收益。 1.1 减少了会计信息的失真,提高会计工作的效率 会计信息是指一些对于企业的决策有帮助的一些财务信息以及和企业决策油管道经济信息,这些信息是以国家规定的会计制度和会计法规为基准的,对于企业日常的生产经营活动中会计数据进行必要的加工和处理而得到的。对于会计信息而言,最重要的就是它的真实性,只有真实的会计信息才会使得企业做出正确的经济决策,一旦会计信息失真,对于企业的发展影响是十分的大的。会计信息的真实性是促进企业正常运行的关键,使用集中核算制度可以有效的减少信息失真的情况,从而提高会计信息的质量。会计集中核算制度可以在一定的程度上减少中间的环节,对于提高会计的工作效率有很大的帮助。 1.2 强化了财政监管力度,提高了财政资金使用效益 单位进行会计集中核算的模式,使得会计在处理业务的时候都是公开的,避免了过去分开核算模式所出现的问题。在进行集中核算的时候,单位在进行资金的支出的时候可以通过同一个账户进行,这样就可以取消单位自行开设的账户,通过同一个账户进行统一的核算,会计中心有权对于各单位和各部门的支出和收入进行审查,这样在一定的程度上也会使得各单位的员工对于遵守法律法规的意识增强,集中核算在一定程度上也起到了对于财政进行监督和管理的作用。通过对资金进行必要的监督,可以使得每笔资金都可以按照预算和项目进行使用,这样就提高了资金的使用效益。 1.3 有利于内部控制制度的严格执行

会计集中核算制

关于会计集中核算制的探讨 内容摘要:会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施,在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作,从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题,如得不到很好解决,势必会引起实际工作上的混乱,造成许多不必要的麻烦,最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制的特点阐明实施会计集中核算制的重要意义,并客观地分析了会计集中核算制存在的问题以及应采取的相应措施。 关键词:会计集中核算制特点重要意义存在问题完善对策 会计集中核算是按照会计委派制的要求,由财政部和中央纪委共同提出,作为源头治理腐败的一项重要措施,由各级财政部门负责实施。据不完全统计,全国共有100多个地级市、1053个县(区、旗)及县级市、13000多个乡镇实行了会计集中核算。 会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施,在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作,从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题,如得不到很好解决,势必会引起实际工作上的混乱,造成许多不必要的麻烦,最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制特点、重要意义、存在的问题及采取对策等方面,谈几点粗浅的认识。 一、会计集中核算制及其特点 会计集中核算制是指省、市、县(区)财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位银行账户、会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委托代理记账,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、服务

于一体的会计委派形式。从会计集中核算制度的基本运作模式看,其显著特点就是在机制创新上的“三分离一公开”。 (一)、会计业务的决策者与执行者的分离 以往会计做假行为的发生,多数是会计业务的决策者即单位的领导让干,会计人员出于行政上的领导关系或自身利益需要而具体操作。若实行会计人员“统管统派”的委派形式,虽然在人事关系上会计人员不受单位领导,但长期与被监督单位共处,也容易形成“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的困境。而会计集中核算模式则使会计业务从各单位的内部处理变为会计核算中心的集中处理,会计人员的隶属关系也与单位分离,单位领导也不可能去指使会计集中核算机构的会计人员去做假,这种机制使想做假而没人做。 (二)、财务审批与会计监督的分离 过去多数部门的财务机构设置是财务管理与会计核算融为一体,财务部门负责人既是财务主管也是会计主管,在会计事项处理上经过部门负责人审签同意的原始凭证,既表示符合财务制度的财务审批又表示符合会计处理规范的会计监督审批。这种集中双重职能为一身的管理方式,缺乏财务与会计的相互制约,使单位内部的会计舞弊行为成为可能。实行会计集中核算后,财务审批职能由单位行使,会计监督职能由会计核算中心行使,在审批责任人的实际操作人上形成分离,通过双重制约职能的建立,使得想做假也不敢做。 (三)、会计凭证的存放管理与形成单位分离 过去会计业务处理完毕后,全部会计档案均由本单位保存,多数单位是长期在财务部门保存,当会计做假行为的发生后,外人很难得知。实行会计集中核算后,会计凭证由会计核

我国当前采取的财政政策和货币政策是什么最终版.doc

我国当前采取的财政政策和货币政策是什么?为什么? 答:我国当前采取的财政政策和货币政策分别是稳健的财政政策和紧缩性的货币政策。 理由: (一)通胀从本质上说是货币过多问题,所以治理通胀主要靠货币 政策。但当前物价上涨具有鲜明的结构性特征,光靠货币政策 手段是不够的,必须更加重视运用财政政策等手段,形成合力,共同管理好通胀预期 (二)当前物价上涨是流动性过剩、成本推动及输入型通胀等多种 因素综合作用的结果,并具有鲜明的结构性特征:食品价格上 涨较快;由水、电、燃料价格、建房及装修材料价格、住房租 金价格等要素组成的居民居住类价格上涨较快。食品价格和房 价是这次物价上涨的两个大头,特别是食品价格成为物价上涨 的主要推手。在这种背景下,光靠货币政策手段是不够的,必 须更加重视发挥财政政策等手段的作用,形成合力,共同管理 好通胀预期。 (三)通货膨胀从本质上说是货币过多问题,所以治理通胀主要靠 货币政策。但当前中国物价形势复杂,货币政策多是对流通中 的货币总量进行调节,对成本推动型和输入型通胀作用有限, 对当前结构性通胀的治理效果不佳。再者,货币政策主要作用 于货币供应量,进而调节社会总供给和总需求,故政策传导上 存在一定的时滞。此外,货币政策各项工具的使用和效果都有 一定的局限性: (四)现阶段物价水平上升,通货膨胀,为了抑通胀而紧缩流通中 的货币量,进而导致投资减少,来控制总需求。 措施:

在目前情况下,要更加重视发挥财政政策的作用。对于结构性通胀,长期来看,治理的关键在于: 1.调整产业结构, 2.促进经济发展方式转变, 3.控制投资方向、赤字规模,能结构性地对需求予以调节; 4.通过鼓励技术进步和科技创新的财税政策,能结构性地改 善长期供给,促进经济增长; 5.通过直接的税收减免及价格补贴政策,也能增加短期供给。 6.对成本推动引发的通胀,治理的根本出路在于提高劳动生 产率,切断要素价格上升转化为大范围、持续物价上涨的 通道。因此,利用相关财税政策可直接促进技术进步和自 主创新,提高产能,增强企业消化要素成本上涨的能力, 促进企业发展方式的转变,从而在源头上控制产品价格上 涨。 由于货币政策是总量政策,很难解决结构性的问题,应对结构性通胀,财税政策因其针对性强和轻重可调节性而具有明显优势。对于因食品价格上涨过快而形成的结构性通货膨胀,财政政策可通过加大财政投入和税收优惠来增加供给,改善供求关系,平抑价格上涨。关于我国经济财政政策的走势分析: (一)“控物价、稳需求、防风险”是经济工作的重点 1.控物价,就是要保证有效供给,特别是食品、煤、电、油、气、 运的供给,减缓输入型通胀压力,稳定通胀预期,防止出现全 面通胀。 1)一是充分发挥财政政策的作用,增加农业生产补贴,完善 和落实对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴。

对会计集中核算模式的利弊分析研究

对会计集中核算模式的利弊分析研究 对会计集中核算模式的利弊分析研究 内容简介: 会计集中核算制度作为完善我国公共财政体系的一项新制度,对于提高资金使用效率、强化会计监督、防治贪污腐败有着突出的实践作用。论文网为您编辑了对会计集中核算模式的利弊分析研究对会计集中核算模式的利弊分析研究 一、对 论文格式论文范文毕业论文 会计集中核算制度作为完善我国公共财政体系的一项新制度,对于提高资金使用效率、强化会计监督、防治贪污腐败有着突出的实践作用。论文网为您编辑了“对会计集中核算模式的利弊分析研究”对会计集中核算模式的利弊分析研究 一、对会计集中核算的优点分析实施会计集中核算,在规范会计核算行为、促进会计队伍的专业化建设、规范会计基础工作、提高会计信息质量、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。在单位实行会计集中核算的具体过程中,在规范会计的基础工作,强化资金管理,加强会计监督,合理提高资金的使用效益方面取得了如下一些成效。 (一)减少了会计信息失真,提高了会计工作效率会计信息是指按照会计制度、会计法规以及会计程序将企业在经营过程中价值运动所产生的会计数据进行处理、加工,形成有助于决策的财务信息以及其他相关的经济信息。因此会计信息中真实性是其最基本的要求,只

有保证会计信息的真实性,才能保证社会经济的有效运行。而会计集中核算制度“三分离一公开”的基本做法,有效的减少了会计信息失真,提高了会计信息质量。同时由于这一核算方法减少了核算的中间环节,因此大大的提高了会计的工作效率。 (二)强化了财政监管力度,提高了财政资金使用效益会计集中核算的实行,加强了会计监管力度。会计业务处理过程的公开化,彻底打破了过去分散核算形式。取消单位自设的银行账户,单位财政资金的支出都通过会计中心的单一账户进行,统一核算,会计中心有权对各单位、各部门的每笔支出和凭证进行合法性、合理性审查,这在一定程度上增强了各单位遵守财经法律法规的意识,解决了财政监督和管理缺位的问题。由于对单位资金支出和凭证的全方位、全过程的监督,就使得每笔资金可以按预算、按项目使用,因此大大的提高了财政资金的使用效益。 (三)有利于内部控制制度的严格执行财务集中后实现了资金全过程监督,做到了事前预防、事中控制和事后问效。比如在处理报销、结算等业务时,核算中心对报账人员持有的原始凭证如有效票据等进行层层审核;在审核的过程之中,有效避免了原单位领导的人为干预,所批款项也是直接到达单位。通过计算机网络和会计一级核算系统,将有效的实现对原始凭证的真伪、资金的支付去向和资金的使用效果等的全过程监督,真正防患于未然。 (四)便于财务报表及时准确上报单位实施会计集中核算后,财务报表统一由核算中心出具、上报,减少了许多中间环节,节省了之前财务报表上报的时间周期,从而提高了上报的及时性以及准确性。由于报表的及时和准确,有利于决策者和经营者及时全面了解单位整

市区会计集中核算会讲话

市区会计集中核算会讲话密切配合,四。协调好各方关系。实行乡镇会计集中核算,深化财政会计改革的需要,也是新形势下加强党风廉政建设的客观要求,不是财政部门揽事揽权,这一点一定要给各单位讲清楚,要让各单位消除顾虑,统一思想,形成识,全力配合,支持我工作。各乡镇会计核算中心成立后,要加强政治业务学习,学习党的xx大精神,忠实实践“xxxx”以实际行动赢得单位的理解与支持,同把乡镇会计集中核算改革引向深入,为乡镇财政状况的好转和经济的快速发展做出积极的贡献。 县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议,这次全县乡镇会计集中核算工作动员会。这是继县直机关会计集中核算和四个乡镇试点取得经验的基础上,县会计委派制改革的进一步延伸,对于规范财经秩序、促进财政状况好转、建立我县公财政基本框架具有十分重要的意义。作为财政部门,推行会计集中核算制度中肩负着义不容辞的重任。结合财政部门的实际,要切实抓好以下几项工作 一。确保乡镇会计集中核算工作顺利实施。为了搞好乡镇会计集中核算工作,县政府已下发了县乡镇会计集中核算工作实施办法》各乡镇财政所要在乡镇党委、政府的统一领导下,按照这次会议的具体要求,并结合本地实际,制定出具体的实施细则,精心组织,认真操作,把实施工作搞好。 二。集中精力,扎实细致地把各项工作要求落到实处。目前正值末岁尾,各项工作任务都很繁重。因此,时间紧、任务重的情况下,各乡镇财政所要从大局出发,增强时间感、任务感和责任感,务必把会计集中核算实施工作拿在手上,与终决算工作结合起来,做到互相促进工作两不误。具体工作中,要涉及到办公场所选择、人员业务交叉等具体困难,各财政所要以大局为重,尽力克服困难,不得影响全县实施工作进度。具体的账户核销、账务移交等工作上,要安排专人,明确责任,与开户银行搞好协调,做到一个单位一个户头一本账务,绝不允许再出现多头开户、账外设账现象,切实规范财务管理。 三。尽快熟悉业务,适应工作岗位需要。这次实行乡镇会计集中核算的工作人员统一从财政系统中选调,大部分人员都具有一定的会计专业知识和较高的思想道德品质,但是对会计集中核算这一改革中的新事物还是知之不多。因此,会后我要对乡镇会计集中核算人员进行一次专门培训,进一步学习会计集中核算业务,特别是要掌握好会计集中核算的工作流程、操作规则,统一标准,合理把关,真正把会计核算和会计监督两大职能发挥好,为乡镇经济建设服好务。 以上发言如有不妥,请各位领导批评指正。 谢谢大家!

浅谈如何完善集团公司会计集中核算

浅谈如何完善集团公司会计集中核算 本文对集团公司实施会计集中核算制以后的成效进行分析并阐述了应采取的相应措施。 标签:完善集团公司会计集中核算 上世纪90 年代,国际大集团率先兴起会计集中核算,近几年国内大集团为了进一步规范会计行为,提高会计信息质量和工作效率,也逐步把实施会计集中核算作为提升企业财务管理水平的发展方向。 实行会计集中核算是指在下级单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消下级单位会计和出纳,下级单位只设报账员,核算任务统一由核算中心完成的会计工作组织形式。应达到财务核算层次上移,达到在一套帐内出具总部层面的财务报表,分、子公司二级单位的财务报表;同时满足分、子公司二级单位的内部管理和考核的需要。内部往来核算进一步简化,会计制度、科目进一步统一规范。进而加强预算控制;增强财务收支的计划性、合法性;加强会计业务资料信息的及时性、准确性等。 一、会计集中核算的优势 1.实行会计集中核算有利于提高资金的使用效益 长期以来由于实行会计分散核算制度,一方面大量的资金在各单位、各部门形成较大沉淀和闲置,形成较大的浪费;而另一方面资金紧张,资金调度困难。实行会计集中核算后,资金由原来的分散存储改为集中存储,资金在未被使用前始终保留在核算中心统一开设的账户上,总部掌握着单位资金的用量大小。仅根据下属单位业务量的多少,设置一定的周转金,这样不仅有利于资金的统一调度、统一管理、调剂使用,而且有利于从根本上杜绝挤占、挪用、浪费等现象。 2.实行会计集中核算有利于提高会计信息质量 实行会计集中核算制度后,各单位不再保留会计、出纳岗位,仅有一个兼职报账员,同时还取消了各单位在银行开设的所有帐户,将其资金全部转到会计核算中心在银行开设的统一账户上。在资金使用权不变前提下,会计核算中心将对各单位的收支实行“集中管理、统一开户、分户核算”和“一厅式办公、柜台式作业”的管理办法。随之会计人员的人事权、考核权、工资发放权及业绩评定权等都将从单位分离出来,形成一个相对独立的会计主体,使会计人员有效地摆脱了与核算单位之间的依附关系,能相对独立地工作,从而有利于解决会计信息失真,会计秩序混乱等问题,使会计核算工作进入一个良性循环。 3.实行会计集中核算加快推进预算制度改革

现阶段我国财政政策的选择

现阶段我国财政政策的选择 摘要:转型期财政政策应是一个多目标的政策体系:转型期财政政策必须推动体制转型的进程;必须推动经济长期可持续发展;同时必须维持稳定的宏观经济环境,包括充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。体制转型对财政政策选择的意义在于,一方面推动体制转型是转型时期财政政策的目标之一;另一方面转型中的经济体制构成了影响财政政策作用发挥的持续变化的体制约束。 关键词:宏观调控,财政政策,体制转型 转型期财政政策应是一个多目标的政策体系:转型期财政政策必须推动体制转型的进程;必须推动经济长期可持续发展;同时必须维持稳定的宏观经济环境,包括充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。体制转型对财政政策选择的意义在于,一方面推动体制转型是转型时期财政政策的目标之一;另一方面转型中的经济体制构成了影响财政政策作用发挥的持续变化的体制约束。 一、转型期调节经济稳定的财政政策选择 体制转型的顺利展开需要稳定良好的宏观经济环境。我国转型时期宏观经济波动的成因是复杂的,不能仅由成熟市场经济背景下的周期性波动解释。转型时期的宏观经济波动与经济体制的改革及其进程有关,并且与经济发展的水平相关,呈现出阶段性。因此,我国转型时期宏观调控财政政策的选择也更为复杂。 一般而言,转型初期的经济波动,主要是经济衰退,与体制转变的进程有密切的联系。对激进转型而言,转型初期的经济大幅衰退几乎不可避免,这种大幅衰退是由经济体制的真空造成的。由于激进转型是经济体制(甚至包括政治体制)在短期内完全彻底重建,因此在利益结构和经济关系不确定的情况下,个体参与社会分工和资源分配的活动处于停滞状态。财政政策对此无能为力,因为财政关系本身也处在重建过程中。对于渐进转型而言,转型衰退或者可以避免,或者其程度有限,并且可以通过财政政策有效调节以恢复增长。针对这种衰退,财政政策应着眼于消除利益冲突,加速推进体制转变进程。在经历了转型初期的经济波动,市场经济体制已经建立但仍在进一步发展转变的情况下,因经济周期性波动而产生的经济衰退或经济过热开始成为财政政策作用的重点。在此情况下财政政策的调控目标是为体制转型的进一步推进以及经济持续发展提供良好的宏观环境。 (一、)经济发展水平及体制转型进程对财政政策的制约

会计集中核算年终工作总结

会计集中核算年终工作总结 S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 姓名:XXX 职务:XXX 时间:20XX年XX月XX日

会计集中核算年终工作总结 XX年是”十五”计划的最后一年,也是推进国库集中收付制度改革的关键一年.一年来,我省全面深化、推进财政四项改革,我们会计核算中心也与时俱进,坚决贯彻省委书记***在“财政四项制度改革”电视电话会议上的讲话,稳步推进财政四项改革,取得了很好的成效,我作为会计核算中心的一员,具体分管会计核算中心本级、*食堂两个单位的财务。在财政四项改革的大环境下,积极配合宣传,紧跟形势,发扬“我是革命一块砖,哪里需要哪里搬”的精神,在新的岗位,新的工作任务中稳扎稳打,较好地完成了今年的工作任务。下面我将一年的工作情况做一下总结。 一、做好日常的会计核算工作,加强会计凭证的审核和检查,保证基础会计数据的准确记录和会计资料的真实完整。我主要分管核算中心本级和食堂。核算中心本级的帐务比较简单,所以我今年工作的重心放在了食堂的财务上。***食堂每年的营业收入*百万,算是一个比较”大”的”小企业”单位了,它的凭证多,凭证类别也多,有正规发票,也有单位自制凭证有小摊小贩手写的收条,也有非正式的收据,它不象行政事业单位那样正规,有些帐务必须灵活处理。我本着“节约为本,帐目清楚”的原则,对食堂的一些原始凭证采取审核金额审核原始人签字、审核其合理合规性、审核领导签字的方法,既节约了采购成本,又方便了客户,也保证了会计资料的真实完整性。在录入的记帐方面,我基本上是在电脑上登记一遍,自己再核一遍,再交审核人员进行审核,保证了会计记录的 第 2 页共 7 页

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