大学生 村官 成才之路越走越宽广——青海省选派优秀高校毕业生赴农村任职服务工作综述

大学生“村官＂

成才之路越走越宽广

ｌ报道◆

引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大决策。青海省选派高校毕业生到农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理，引导和鼓励高校毕业生面向农村基层就业，为新农村建设提供了人才支持和智力保障，已经取得了初步成效。

２００６年４月，青海省选择西宁市、海东地区、海北州和黄南州等地区先行开展选派大学生“村官”工作试点。在试点取得经验的基础上，２００６年１０月全省随即全面启动了选派大学生“村官”工作。经过笔试、面试和体检，层层选拔，择优选派，最终８００人入选，奔赴全省六州一地一市，投身到新农村建设之中。去年，全省又选派８００名大学生“村官”，奔赴全省新农村的建设之中。两年来，全省共选派高校毕业生１６００名到农村任职服务。目前，在岗服务人员１５６５名，覆盖了全省农牧区４１３８个行政村的３６．７％。

积极构建大学生“村官”

服务农村的良性机制

为鼓励优秀大学毕业生积极投身新农村建设。青海省努力建立引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业的良性机制。从政策制定到方案实施，从试点先行到分步推进，从岗前培训到后续管理，进行了周密设计，并在实践中不断完善。

１．政策引导。鼓励高校毕业生到农

村基层就业

为确保选派大学生“村官”的工作

顺利开展，青海省委组织部、省人事厅、

省教育厅和省财政厅联合制定下发了《青

海省选派高校毕业生到农村任职服务的

实施意见》，该意见对迸村任职服务的高

校毕业生在薪酬、户籍档案、保险以及

服务期满后去向等方面制定了优惠的政

策。

如：按照国家和青海省有关政策，为

其缴纳人身意外伤害保险和住院医疗保

险；户口既可以由青海省人才交流中心

管理，也可根据本人意愿将户口转回入

学前户籍所在地；任职服务期满考核合

■陈锐杨晓艳

格，报考党政机关公务员或参加事业单

位公开招聘工作人员考试的，凭《高校

毕业生进村任职服务证》，经人事部门认

定后，在总成绩中加５分，经参加面向

社会公开考录和公开招聘考试进入机关、

事业单位工作的，其进村任职服务的期

限计算为工龄，不再实行试用期；报考省

内高校硕士研究生的，经教育部门认定，

在初试总分中加１０分，同等条件下优先

录用；各州地市在每年乡镇机关考录公务

员和乡镇事业单位公开招聘工作人员时，

应拿出不少于三分之一的职位，从本地

区进村任职服务期满、考核合格的高校

毕业生中考录或招聘等等。这些规定，

充分体现了鼓励高校毕业生到农村基层

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◆◆报道◆

人培养、构建和谐农村等工作注入了全

新活力。

大学生深入基层当“村官”，为农村

干部队伍带来了生机与活力。大学生“村

官”正在逐渐成为农村干部队伍中的骨干

力量。青海大学生“村官”的平均年龄

为２５岁，充实到村级干部队伍后，使村

级干部的平均年龄下降了２０岁左右。使

村级干部队伍的年龄结构、文化结构明

显优化，整体素质明显提高。实施这一

计划，为农村干部队伍引入了竞争激励

机制，使村干部中一些自恃无人可接替、

不思进取的“太平官”有了危机感。他

们和大学生“村官”相互帮助、共同学习，

使农村干部队伍焕发出了新的生机与活

力。‘

“大学生村官”为农村带去了新思想、

新知识、新观念，为农村经济发展提供安，利用自己在大学所学的知识，教农化氛围。

了智力支持。“大学生村官”上任后，高民食用菌栽培技术，个人解决不了的难互助县威远镇寺壕子村大学生“村

起点谋划农村经济发展规划，引导农民题，请省上的专家举办培训班，为农民官”王宗礼了解到村上公益事业发展滞

从“靠种田生活”向“靠科技致富”转变，群众解决了栽培技术方面的难题。看到后的情况后，积极建议村委会投资八万

带领农民搞畜牧饲养、反季节蔬菜种植、村里的食用菌种植单一、分散，且规模小，多元，建成了敬老院和老年活动中心，

上网销售和实施订单农业，让农民尝到信息不灵，销售困难，他又积极协助村解决了村里老年人精神生活匮乏的问题。

了靠知识靠信息致富的甜头。计划实施委会成立了食用菌协会。通过不断努力，同时，在他的倡议下，互助３０名大学生

两年来，大学生“村官”利用自己的知识、使当地农民群众的食用菌种植逐步走向村官自发成立了大学生村官事务联络委

技能。帮助带动农民走上了脱贫致富的产业化、专业化、规模化。员会，为大学生村官和当地的老村官们

道路：一些大学生“村官”还带动群众创威远镇大寺路村村主任助理李世莲提供了相互交流、相互学习的平台。

办企业，吸纳了当地的富余劳动力，增和村干部一道谋划，对３５名擅长土族刺大学生村官李海霞毕业于中华女子

加了农民收入。绣的民间艺人集中进行培训，并多方筹学院法律专业，任村官后积极向村委会乌兰县大学生“村官”恩克，针对措项目资金，建起了刺绣厂，发展了村建议成立了民事纠纷调解委员会，她用

村集体经济薄弱的实际，利用庆华煤化集体经济，增加了农村妇女劳动收入。自己所学的专业知识，耐心解释，反复

焦化项目在该村落户建设的有利时机，除了改变农村落后的生产方式，大调解，解决了村上几起久拖不决的民事

多方协调，于２００６年１０月牵头组建了学生“村官”还致力于改变农村的生活纠纷，在村民中赢得了较好的口碑。

兴邦汽车运输协会。协会在２００７年盈利方式，为构建和谐农村发挥了作用。正如大学生村官杨春伟在日记里写

后，为全村２０５户村民缴付２００８年度农乌兰县铜普镇李福春等５人，结合的：“基层天地广阔，机会多多，小地方

村新型合作医疗参合金。大学生“村官”村里群众集中学习少、娱乐活动少的实可以干成大事业。作为大学毕业生，不

杨生军，经多方沟通、协调，先后组织际，通过多种渠道，整合多项资源，先论从个人发展，还是从实现自我价值来

带领该村剩余劳动力７０余人到焦化厂务后在村里创办科技文化墙８０余期，组织看，基层都是最理想的人生战场。大学

工，使该村农民人均收入达到１２００元以形式多样、内容丰富、寓教于乐的群体生在这里会比在大城市接触更真切的社

上。性问题活动近５０次，丰富了群众的文化会现实，找到更多的锻炼机会，获得更互助县东和乡大学生“村官”包辉生活，在农村牧区营造了健康向上的文广阔的施展才华的天地。”晦ｉ

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大学生"村官"成才之路越走越宽广——青海省选派优秀高校

毕业生赴农村任职服务工作综述

作者：陈锐， 杨晓艳

作者单位：

刊名：

中国人才（上半月）

英文刊名：CHINESE TALENTS

年，卷(期)：2008(5)

被引用次数：2次

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1.袁华新影响选派"村官"进程的认识误区与操作障碍[期刊论文]-湖南行政学院学报2006(4)

2.刘学锐.王亚松.Liu Xuerui.Wang Yasong从大学生村官选任看高校道德教育[期刊论文]-安徽警官职业学院学报2010,9(1)

3.崔玉凤大学生“村官”任职现状与思考[期刊论文]-安庆师范学院学报：社会科学版2011,30(10)

4.中共北京市委农村工作委员会北京:村村有大学生村官[期刊论文]-农村工作通讯2008(10)

5.林美如大学生村官选用机制对其社会适应性影响的原因分析[期刊论文]-青少年研究－山东省团校学报2010(3)

6.马成伟大学生村官应加强三个方面的学习[期刊论文]-河南农业2009(3)

7.张德元关于向农村选派大学村官问题的若干看法[期刊论文]-调研世界2008(10)

8.段成静浅析大学生村官心理问题及对策[期刊论文]-中国集体经济2009(13)

9.张吉星对大学生村官政策的一些思考[期刊论文]-村委主任2010(10)

10.常伟选派大学生村官相关问题的现实分析[期刊论文]-淮南师范学院学报2009,11(4)

引证文献(2条)

1.赵晓丹，.陈树玉对于大学生选择“村官”职业的调查与思考[期刊论文]-河北农业科学 2011(3)

2.戴路对选聘高校毕业生到村任职的思考[期刊论文]-淮阴工学院学报 2008(4)

本文链接：https://www.wendangku.net/doc/d33832947.html,/Periodical_zgrc200805021.aspx